2024年营商环境的建议和看法5篇
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2022年营商环境的建议和看法篇1
要引导村民向经济型农作物转型,为它们提供优质的服务。同时也要营造一个优质环境给蔬菜农户,及时帮助他们解决困难。下面是网友带来的关于优化营商环境心得体会,有兴趣的可以看一看。
1.
合理流转土地带领村民“转型”
这次街道办事处开展“营商环境大家谈”活动,主要为深化2018年营商环境再提高,充分发挥全街道办事处各界力量再创造一个好的环境招商引资,提高服务职能,形成尊商爱商亲商的好氛围,促进企业发展,为同和再发展、再扩大创造一个有利的基础。
我们村地处与蓼兰镇交界处,主要以农业为主,我们把我们村千百年的传统种植逐渐向经济型转变。深入贯彻党的十九大精神,切实增强“四个意识”,实施乡村振兴战略。作为新时代“三农”工作重点,统筹共建农村经济建设。以优先发展实现与“四化”同步,以融会发展实现城乡均衡,以全民发展实现利益共享。进一步推动乡村振兴,使我村经济建设有新的突破,使村民经济收入有一个飞跃提高。
今年以来,我们村重点引导村民向经济型农作物转型,把外村有种植经济作物经验的农民引到我村来,把土地流转给他们,为他们提供优质的服务,帮助他们排忧解难,使他们感觉到在我们村像在自己村一样。种植的农作物生长的要好,争取卖个好的价钱。只要他们感觉环境好,就会有长期住下的信心,就能带领我村村民向经济型转移,使村民彻底转变千百年的种植传统。
我们以新技术为支撑,强化新技术应用,大力发展终端型、循环型新产业。我们今年成功地引进新型猕猴桃栽培技术,共计栽培新型猕猴桃三万余株,将60亩土地流转给栽培葡萄和花卉,每亩地年收入5万余元。将20余亩土地流转给草莓种植,计划建栽培大棚10余个。让村民向人家学习,向经济型作物转型,让村民富起来,为我村经济转型助一臂之力。
我们要为引进种植蔬菜农户营造一个优质环境,争取上级政策,成立蔬菜专业合作社。现在我们村有40%的土地流转给种植蔬菜大户,今年春天种植土豆300余亩。今年土豆收成不错,每亩地光土豆收入利润1500余元,我们村也有5户村民开始种植土豆和大葱。
我们对引进的蔬菜种植户、草莓种植户多次走访,及时帮助他们解决困难。联系保险公司帮助他们把经济作物投上保险,使他们经济损失降到最低,使他们的蔬菜专业合作社巩固和发展起来,进一步带动我村经济转型,造福广大村民,为乡村振兴打下坚实基础。
2.
踏踏实实做事明明白白做人
最近街道党工委指出登高才能望远,思想要解放,不仅要头脑清醒,更要看实际行动。要大力优化营商环境,用心情做事情,努力提高店小二保姆式的服务,多为振兴乡村经济做些“雪中送炭”的实事,要让投资者放心、生活舒心、发展安心。这就要求我们村庄基层干部要进一步转变作风,提升效能,践行好“快字当头、先人一步、马上就办”的要求。务求敢于担当,打造最佳营商环境。
解放思想,决策事情要快,绝不拖泥带水。凡是涉及项目推进和投资人的决策工作。①要及时开会,不积压会议议题;②要果断决策,不议而不决;③要迅速形成并下发通知,不影响执行。中间协调要快,基层的落实要快。具体负责落实的项目推进和投资服务部门的干部,应做到以下三点:一是会前有谋划,凡事心中有数;二是会后不等待,会上定了就去干,不要等;三是办事不拖拉,在工作上要养成“事不过夜,案无积卷”的好习惯。
踏踏实实做事,明明白白做人。作风务实,控除病灶,大力整改干事激情不足,作风慵懒,缺乏担当的问题。推动项目的工作落实,按时按质按量完成,落地生根,开花结果。
作为村庄干部,我们要把群众的表情包当做工作的晴雨表。多干有利于农村发展的大事,多干有利于民生的实事。工作干得好干得漂亮,至少要符合三条标准:一是按程序办事,这就要求我们村干部在项目推进和干事创业工作中,履行好程序,符合法律法规,遵从组织原则,不破坏纪律底线,经得起推敲和检查。二是要凭专业说话,也就是在技术标准上要做得好。三是要优化政务环境,建立健全创业项目管理服务体系,着力营造开放、公平、透明的营商环境,强化和规范“一站式”服务。
通过学习,我深刻地认识到要想把营商环境的精神内化于心,外化于行。深挖“慵、懒、散、漫、拖、瞒”等问题,就要从日常工作做起,从一点一滴的小事做起,不断地用一些小事情打动投资者和创业者,消除他们的顾虑,更好地发展本村经济。
2022年营商环境的建议和看法篇2
****年是实施“十四五”规划的开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。今年优化营商环境工作总的要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,紧扣“十四五”进入全国一流水平行列目标,以市场化、法治化、国际化为原则,以实施《x省优化营商环境条例》为契机,以新一轮优化营商环境攻坚行动为抓手,对标国内先进水平,大力改革攻坚,更大激发各类市场主体活力,加快提升企业和群众获得感和政务服务满意度,优化营商环境工作再上新台阶,为构建新发展格局、推动高质量跨越式发展提供有力支撑,以优异成绩庆祝建党**x周年。
一、健全三大机制,夯实营商环境建设基础
(一)健全工作推进机制
1.组建省优化营商环境工作领导小组,设立若干专项小组,形成工作合力。(责任单位:省发改委)
2.印发《x省优化营商环境条例》实施任务分工方案,推动《条例》各项规定落到实处。(责任单位:省发改委)
3.设立优化营商环境咨询委员会,聘请营商环境改革领域的专家、学者,以及熟悉企业经营管理的专业人士和知名企业家为我省营商环境建设提供决策咨询。(责任单位:省发改委)
4.对标国家营商环境评价体系,制定优化营商环境攻坚行动方案,进一步推进事项办理减环节、减时间、减费用、优服务,年底前形成阶段性成果。(责任单位:省发改委、各指标牵头部门)
(二)健全评价考核机制
1.加强营商环境评价工作统筹,修订完善营商环境评价实施方案,开展****年全省营商环境情况评价,组织参评城市参加中国营商环境评价。(责任单位:省发改委、各指标牵头部门)
2.总结推广各地各部门优化营商环境典型做法和创新经验,并对符合条件的按规定给予及时奖励。(责任单位:省发改委、省政务服务办、省人社厅)
3.报请省政府对在全省营商环境评价中设区市排名最后x名的、县(市、区)排名最后x名的政府主要负责人实行约谈。(责任单位:省发改委)
(三)健全监督督促机制
1.建立社会监督员制度,聘请人大代表、政协委员,民主党派、工商联、无党派人士代表,行业协会商会代表,市场主体代表等担任营商环境监督员,发现营商环境问题,提出意见建议。(责任单位:省发改委)
2.加强监督检查。将优化营商环境部署落实情况纳入巡视巡察、日常监督的重点内容。查处和通报一批损害营商环境的典型案例。(责任单位:省纪委省监委、省委巡视办)
3.三季度向省人大常委会专题报告优化营商环境工作,主动接受人大监督。(责任单位:省发改委等有关部门)
二、实施八大行动,努力打造一流的市场环境
1.高标准市场体系建设行动。出台我省建设高标准市场体系实施方案,进一步激发各类市场主体活力。鼓励各地选择部分优势领域开展示范建设。(责任单位:省发改委、省市场监管局、省商务厅)
2.降成本专项行动。紧跟国家减税降费等惠企政策,抓紧研究出台我省减税减费减租减息减支若干政策措施,推动降成本工作走深走实,力争全年为企业减负****亿元以上。(责任单位:省发改委、省税务局、省人社厅、省交通运输厅、省商务厅等)
3.市场准入门槛专项清理行动。落实《市场准入负面清单(****年版)》《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(****年版)》,围绕工程建设、教育、医疗、体育等重点领域,开展清理违反市场准入的政策规定,纠正滥用行政权力擅自提高准入门槛,推动“非禁即入”落细落实。(责任单位:省发改委、省商务厅)
4.政府失信整治行动。深入推进涉政府产权纠纷治理行动,妥善处理历史遗留问题。持续开展拖欠民营和中小企业款项清理行动。积极发挥非公有制企业维权服务中心作用,进一步畅通企业诉求反映渠道,对重点诉求进行深入研判分析,提高维权质量和效果。(责任单位:省发改委、省市场监管局、省检察院、省工信厅、省工商联)
5.反垄断和反不正当竞争行动。加大平台经济等领域反垄断和反不正当竞争的执法和司法力度。依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为。严禁平台单边签订排他性服务提供合同。规范平台和平台内经营者价格标示、价格促销等行为。(责任单位:省市场监管局、省法院)
6.金融助企行动。出台****年普惠金融行动方案,扩大普惠小微企业信用贷款、首贷户、无还本续贷占比。开展“金融保链强链行动”,开发保链强链创新金融产品,增加先进制造业中长期贷款占比,推动资金链与产业链良性互动。纵深推进“映山红行动”,扩大企业上市融资规模。(责任单位:省地方金融监管局、人行x中心支行、x银保监局、x证监局)
7.涉企收费专项整治行动。围绕企业融资、公用事业等重点领域和环节,组织开展涉企收费检查,开展规范行业协会商会收费行为抽查检查和“回头看”,对违法违规收费“零容忍”。(责任单位:省市场监管局、省民政厅、省发改委)
8.公共资源交易深化整合行动。加快推动全民所有自然资源、特许经营权、环境权等公共资源进入统一的公共资源交易平台交易。全面清理公共资源交易法规、规章、规范性文件,消除隐性壁垒和不合理门槛。全面推行“不见面开标”,实现远程异地评标常态化,推广全流程电子化交易,建立第三方评价机制。(责任单位:省发改委、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅)
三、深化八项改革,努力打造一流的政务环境
1.权责清单制度改革。修订《x省行政权责清单管理办法》,探索建立清单网上管理系统。进一步推进向乡镇(街道)赋权,动态调整赋予乡镇(街道)县级审批服务执法权限指导目录。开展全省乡镇(街道)行政权力清单指导目录编制工作。(责任单位:省政务服务办)
2.告知承诺制改革。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点,推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式。(责任单位:省政务服务办、省司法厅、省公安厅、省财政厅、省税务局、省市场监管局)
3.政务事项“掌上办”改革。加快建设“赣服通”版,推动更多高频政务服务事项“掌上办”。打通“赣政通”与“赣服通”的服务通道,推进跨部门政务服务线上化。(责任单位:省政务服务办、省发改委)
4.“一件事一次办”改革。出台全省“一件事”办理操作规范,聚焦高频政务服务,强化数据共享,注重业务协同,再造审批服务流程,实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。(责任单位:省政务服务办、省直有关部门)
5.项目审批提质增效改革。全面推广投资项目“容缺审批+承诺制”、工程建设“六多合一”集成式审批模式,进一步压减工程建设项目审批事项和条件,压缩审批时间。推动出台《x省政府投资管理办法》。(责任单位:省发改委、省住建厅、省政务服务办)
6.贸易便利化改革。完善国际贸易“单一窗口”服务功能,推行进出口货物“提前申报”,优化进口“两步申报”通关模式,持续开展进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”试点。深化“三同”试点。(责任单位:省商务厅、x海关)
7.办税便利化改革。持续开展“便民办税春风行动”,落实延时错时、非接触式、容缺服务、同城全省通办等便利办税举措。加快统一规范的电子税务局建设,全面拓展网上办税、移动办税和自助办税终端的办税缴费事项范围。(责任单位:省税务局)
8.惠企政策兑现机制。优化惠企政策兑现平台功能,健全政策更新和精准推送机制。强化政策兑现窗口帮代办功能,健全兑现办理流程和工作机制。依托大数据等技术,探索普惠型政策“免申即享”模式。(责任单位:省政务服务办、省直有关部门)
四、健全八项制度,努力打造一流的法治环境
1.社会信用体系。推动出台《x省社会信用条例》。加快信用信息系统建设,提升数据归集数量与质量,推动信用信息共享共用。(责任单位:省发改委、省司法厅)
2.创新监管制度。探索包容审慎监管,建立市场监管领域轻微违法违规经营行为“免罚清单”制度。建立健全与全省统一行政权力清单相协同的监管事项目录清单动态管理机制,推动实现“照单监管”。完善“互联网+监管”系统风险预警模型,形成风险预警线索推送、处置和反馈机制,提升监管智能化水平。探索开展“掌上监管”。(责任单位:省市场监管局、省政务服务办)
3.执法检查制度。加强“双随机、一公开”监管平台建设,完善全覆盖、常态化的管理机制。依托平台开展协同监管、联合监管,提高监管效能,实现“进一次门,查多项事”。坚决杜绝选择性执法、“钓鱼执法”。开展知识产权铁拳执法,推动实行知识产权侵权惩罚性赔偿制度。进一步完善行政检查监测点制度。(责任单位:省司法厅、省市场监管局、省公安厅)
4.民企司法保护制度。全面落实认罪认罚从宽制度。深化诉讼诚信机制建设,建立对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩戒机制。完善捕诉一体化办案机制,加强捕后羁押必要性审查。深化财产刑执行监督,开展重大案件侦查终结前讯问合法性核查。大力整治“超权限、超标的、超范围、超时限”违法办案行为。公布一批产权司法保护典型案件。(责任单位:省法院、省检察院、省公安厅)
5.破产处置府院联动机制。建立、运行企业破产处置府院联动机制,推动x等有条件的设区市建立破产审判机构,统筹协调解决企业破产处置工作问题。(责任单位:省法院、省发改委、省财政厅)
6.多元解纷机制。深入推进两个“一站式”建设,增强矛盾化解活力。加强诉源治理,推动形成多调联动、开放共享、多元共治的工作格局,强化矛盾源头预防化解。(责任单位:省法院)
7.营商环境投诉维权机制。依托“****x”政务服务热线、x政务服务网、“赣服通”、“******”非公有制企业维权服务专线等平台,健全接诉即办机制,确保企业合理合法诉求得到及时处理。(责任单位:省政务服务办、省工商联)
8.公共法律服务体系。落实公共法律服务发展规划,促进法律服务资源合理配置、有效整合。全面启动公共法律服务中心示范点创建工作,持续提升公共法律服务能力。(责任单位:省司法厅)
五、开展三项活动,营造人人优化营商环境浓厚氛围
1.开展普法宣传活动。编印《x优化营商环境条例》条文释义,组织百万网民学法律专场竞赛活动,充分利用广播、电视、报刊、网络等多种形式,广泛深入宣传《条例》。(责任单位:省发改委、省普法办)
2.开展“三进”活动。推动《条例》进机关、进企业、进社区,将《条例》学习贯彻纳入省委党校(行政学院)学习培训内容、领导挂点联系开发区“入企走访连心”宣讲内容、“普法进社区”和文明创建内容。举办全省营商环境专题培训班。(责任单位:省发改委、省委组织部、省文明办、省委党校)
3.开展“x营商环境日”活动。举办**月x日首个“x营商环境日”活动,精心筹备系列研讨、展示、推介等活动,让优化营商环境成为全社会自觉行动。
2022年营商环境的建议和看法篇3
***总书记强调“要不断为民营经济营造更好发展环境”。这些年来,我市社会各界对营商环境的关注度不断升温,优化营商环境的措施不断完善,这是可喜的现象。
一、我市营商环境总体评价
全市现有私营企业××万余户,从业人员×万余人,近五年年均增长×;注册资本(金)×亿元,近五年年均增长×.×。这表明,政府改善营商环境的努力得到了较好落实。我们素来有尊商、爱商、亲商、护商的氛围,尤其是以“放管服”和“最多跑一次”改革为引领,让企业享有更快审批服务;坚持“亩产论英雄”,为优质企业提供更好要素保障,营商环境正在发生明显变化。
二、当前我市在打造最优营商环境方面存在的差距
一是政策优化落地不够。由于政策宣传的广度和深度存在不平衡性,企业对政策的关注度也有高低,某些需要申报才能获取的奖励,部分企业会由于错过信息而享受不到。有些以奖代补的政策资金,兑现难度大,申报材料要求高、过程长,存在推、拖现象;某些政策缺少实施细则,可操作性差,影响政策兑现;有些政策力度小,如人力资源服务等新兴服务业企业,能享受的政策优惠远低于周边城市,且兑现周期长,设有奖励上限,不利于优秀企业入驻。
二是“精准服务”尚待加强。企业引进人才存在缺乏后续发展支持等问题,土地供给等优惠政策主要针对新引进企业,对辖区内企业扩建或搬迁等少有政策支持,导致优质生产企业发展受限,容易外流。部门间重复布置工作任务,从内容雷同的报表多头上报到强制摊派业务,以及为应付检查或验收所做的各项准备等,都给企业增加了人力或财力上的负担。
三是事中事后监管服务还不到位。政府、市场、社会三者间的权责与边界还不清晰,一些本该直接放给市场和社会的审批事项,仍在政府体系内部打循环。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项,权限下放得不配套、不同步,造成企业上下奔波,很不方便。有些市县政务大厅授权不充分、运行不规范,一些已进驻的单位仍然存在“人进事不进、事进权不进”的问题。全市并联审批和网上审批工作进展不平衡,投资项目在线审批监管平台建设进展缓慢。
三、打造最优营商环境的建议
一是进一步推动惠企政策优化落地。要立足企业生存发展环境,梳理优化政策,确保政策契合实际;要加大政策宣传力度,使更多企业及时知晓;要强化督查,吸收民主党派、人大代表、政协委员及社会各界共同参与,**政策落实难问题;要健全企业家参与涉企政策制定机制,涉及民营经济发展的产业政策和产业规划等,事先倾听企业家意见,让政策跟得上企业创新步伐。
二是进一步优化政务服务环境。推动“最多跑一次”事项扩面。厉行“减次数、减时间、减材料、减费用”,切实降低企业项目投资的时间成本、制度成本。要坚持企业需求导向,有针对性地优化服务内容,包括在一些专业领域比如针对涉外企业开展法律咨询服务等,给予企业急需的帮助。要以企业关注为切入点,持续改善营商环境。
三是进一步促进民营经济公平竞争。加强对涉及市场主体经济活动政策措施的公平竞争审查,严肃查处滥用行政权力排除、限制民营企业公平竞争的行为。完善民营企业市场退出机制,设立专项破产援助资金。同时对重整企业开展信用修复,保障重整企业正常经营和后续健康发展。
四是进一步构建“亲、清”政商关系。制定适应新常态下的企业和政府关系的行为准则,规范政商交往,明确政商交往“正面清单”和“负面清单”。加大对优秀民营企业的宣传力度,在全社会营造尊重、理解、支持、爱护企业家的浓厚氛围。要完善各级干部联系服务企业制度,选派一批年轻干部到重点企业挂职。企业出了问题,要按企业自查整改、检查完善整改的程序进行,慎用罚款、停产、停业等强制措施,对违法违规干扰企业正常经营行为,当依法依规查处。
五是为企业减负减压,支持企业专心发展生产。在制定招引人才政策的同时,要激励现有人才和企业参与公平竞争,更好地发挥现有资源,以商引商,以才引才。要尽可能减少部门对企业的干预,建立企业信用体系,每年评出一部分诚信企业。完善大数据共享机制,减少重复报表,加强对基层干部的业务培训,提高业务能力和服务企业能力,建立机制,督促其主动为企业提供精准服务。
2022年营商环境的建议和看法篇4
良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志,特别是对于我省而言,只有不断提高法治化营商环境建设水平,才能使龙江在新一轮东北振兴中抢占经济竞争的制高点。下面,谈谈几点不成熟的想法。
一、几点思考
第一,关于充分发挥领导干部作用的问题。领导干部是优化营商环境的主要推动者,也是营商环境优劣的直接表现者。近几年,特别是今年年初以来,我省强化监督、严厉追责问责,整治“四风”惩治腐败,领导干部的施政行为更加规范,政治生态更加清正。但也要看到,一些干部产生了“干事易出错,不干最稳妥”的消极思想,不敢担当、躲事懒政等现象时有发生,对营商环境造成很大负面影响,直接影响事业发展。所以,我觉得优化营商环境,在高度重视制度规范的同时,还要高度关注思想价值的文化培育。首先就是要加强对领导干部的教育引导和激励,注意克服教育程序化、表面化,全面提升领导干部思想认识和素质,更加充分发挥激励作用,为担当者担当、为干事者撑腰,激发领导干部的担当意识和干事劲头。
第二,关于强化诚信体系建设的问题。优化营商环境的对象主要是企业,企业做产业,更看重稳定性和连续性,更看重法治化和守规矩,最怕的就是不透明、难预测、新官不理旧账。“投资不过山海关”,这些年,外界对东北、对我省营商环境反映最强烈的就是政府诚信问题,“招商时候说一套,来了之后另一套”等现象对我省环境形象造成严重影响。近几年,我省不断出台优惠政策,坚决整治破坏发展环境行为,服务环境不断优化,外界看法得到改观,但仍然观望居多。这就需要我们在优化全省营商环境中,要突出诚信体系建设,既强化制度规范,又要强化思想价值观念上的文化培育,将表态、许诺转换成能够行之长远的政策、法规、制度和浓厚的人文氛围,真正在龙江形成让人信服的“契约”精神,这样才能打造诚信净地、政策洼地、营商高地。因此,要强化打造契约精神、加强诚信体系建设。
第三,关于吸引留住人才的问题。人才是地域发展的重要支撑,其趋向与地域发展环境的优劣是正相关的关系。“良禽择木而栖”,可以说,人才在龙江的去留,是衡量龙江环境的一个重要标尺。近些年,全省人口、人才外流严重,从我们七台河市近五年毕业回流人数与高考人数对比来看,存在较大“逆差”,回流人数占比不足50%。如今,全国各地密集出台优厚人才政策,争抢人才资源,对我们来说,只有下大力气优化发展环境,搭建良好干事创业平台,强化对人才的激励和使用,在人才竞争中实现赶超,汇聚更大发展动力,才能为全面振兴提供强大支撑,这也是优化发展环境的根本目的。
第四,关于突出刻画地域形象的问题。即我省整体形象的营销宣传问题。产品赢得市场需要营销,一个地域的发展也是一样,需要注重运用营销手段,树立良好地域形象。这几年,我们大力优化营商环境,做出许多努力,环境切实得到改善,但同时也有一些类似雪乡宰客、亚布力管委会等事件在网络等媒体上传播发酵,引发社会各界广泛关注,对我省营商环境造成很大负面影响。一方面确实暴露出我们存在的一些问题,需要解决改进;另一方面,也让我们更加充分地认识到,在高度信息化的时代,社会舆论的强大能量不容小觑,城市营销的重要作用不容忽视。我们龙江有那么多的好政策、好市场、好产品,还有那么多的好形象、好声音、好故事,需要我们进一步强化整体性的地域营销意识,强化推介,讲好故事,展现风貌,树立形象。
二、几点建议
优化我省营商环境、推进法制化建设不仅是龙江实现全面振兴迫切所需,更是我省贯彻落实党中央依法治国决策部署,加快法治化进程、全面提升依法行政能力的具体实践。
一是解决当前问题与谋划长远结合。建议:为优化我省营商环境,加快推进法制化建设进程,出台一部地方性法规条例。既要坚持问题导向,针对当前全省营商环境中存在的突出问题对症施策;又能坚持标本兼治,着眼长远,放眼全国,把我省营商环境放在全国来考量,立足打造全国先进、东北最优营商环境的定位,充分借鉴外地先进做法,制定一部具有前瞻性、管长远的地方性法规条例。
二是顶层设计与便于地方操作结合。建议:出台的地方性法规要能与地方优化营商环境的措施办法结合起来,既要做好顶层设计,又要突出操作性、执行性等特点,给地方执行预留空间。在顶层设计上,多强化一些方向性的东西,给地方制定具体措施提供标准和依据。比如,在《条例》中可以明确在政务环境、市场环境、法治环境等方面的整体标准。在具体操作上,能多考虑地方工作实际,具体条文的制定要可操作、便执行。比如,条款可以规定把优化营商环境纳入各级督查范围;比如,条款可以规定各地市推动诚信体系建设时,首先要建立政务诚信目标责任和考核体系;再比如,关于行政审批这一关键环节,条款可以规定行政机关应当实行行政审批标准化,不得擅自增设或者减少审批条件和环节,严格落实首问负责、首办负责、限时办结等工作制度。
三是履行主体责任与监督保障结合。营商环境关键在于制度的执行效果,建议《条例》中能明确优化营商环境的各级主体责任和监督保障措施。比如,在履行主体责任上,可以明确规定县级以上人民政府应当把行政审批、政府信息公开、政务履约和守诺服务等有关优化营商环境工作纳入政府绩效评价体系。比如,在监督保障机制上,可以由省政府建立营商环境评价制度,健全评价体系,并引入第三方评估机制,鼓励和支持专业机构、行业协会、高等院校、科研院所利用大数据等方式开展营商环境评价评级。
2022年营商环境的建议和看法篇5
栽下梧桐树,引得凤凰来。招商引资,需有良好的营商环境做基础。环境是第一招商资源。没有优待的政策,客商不愿来,没有优良的投资环境,客商不敢来;没有优质的服务环境,客商来了也留不住。抓经济必需抓项目,抓项目必需抓招商,抓招商首先要优环境。我区作为我市主城区,近年来在持续推动地方商事制度改革,改善地方营商环境,激发市场活力和制造力,释放经济发展潜力方面做出了巨大的努力,在财政、金融、创新等方面为企业经营供应了很多便利。但就目前来看,我区在创建优质营商环境方面仍旧存在着一些亟待改进的问题。
一、存在的问题
一是思想重视不够到位。一方面,改善营商环境工作普遍存在上热下冷、实行力度层层衰减的现象,领导重视,部分基层不见实质行动,活动推一推动一动,甚至推了也不动。另一方面,各部门推动实行不均衡,个别职能部门思想不够解放,创新思维不够,改革意识不强,拘泥于条条框框、按部就班,在处理企业诉求时能拖就拖,能推就推,有时候一个小问题也让企业跑了一趟又一趟。
二是主动服务意识淡漠。部分部门和单位在敬重、支持、善待民营企业家和打造亲商、重商、护商的社会氛围等方面做得还远远不够,有效服务民营企业发展的手段、方式和举措还有待于进一步优化和提高,行政审批事项有待于进一步规范。部门与部门之间工作连接不畅,有时候存在相互推诿、扯皮现象。部分工作人员仍旧存在“官本位”思想,高高在上,思想上缺乏服务意识,看法上缺乏亲和力,让企业“望而生畏敬而远之”
三是诚信意识有待加强。这里讲的诚信包括政府的诚信和企业的诚信两个内容。在政府层面,少数部门在招商引资时代表政府做出的承诺最终因种种缘由无法兑现,给企业留下坏印象,影响了政府形象。在企业层面,个别引进的企业不讲诚信,不图长远发展造福一方,只想圈占土地资源,捞取政府补贴,给地方留下一堆问题,
四是社会综合服务不成体系。从社会层面来看,为企业供应管理询问、法律服务、技术推广、财务会计、融资理财等社会中介服务机构还不成体系,服务功能还不完善,产业链不完整,公益性和权威性不足,难以充分企业需求。
二、优化营商环境的建议
(一)转变思想观念。实践充分证明,发展离不开创新,而创新必先解放思想。我区在优化营商环境方面存在的问题,其根源除了当前经济下行的大环境影响以外,还在于部分干部思想解放不够,主动服务企业意识不强,工作实行不力。因此,要不断推动思想创新,用思想上的大解放、观念上的大更新、措施上的大突破,促进改善营商环境的大发展。。。深化企业,主动指导和帮助解决问题。要真正实行“干部帮联企业”帮扶机制,让各级干部都成为推动企业发展的贴心人、娘家人和帮助企业化解难题的协调人
(二)推动政策实行。近年来。。。同时要做好政策宜扬和解读,特殊是对一些专业性较强、涉及面较广的重要政策措施,要准时宣扬解读到位,并邀请第三方评估机构对实行状况进行监督和评估。
(三)打造沟通平台。。。。更便利地为企业办理审批服务等事项,让企业少跑腿甚至不跑腿,把服务企业发展的措施落到实处。
(四)推动信用建设。要不断完善政府诚信机制,对于招商引资承诺、行政许可打算等事项,只要符合政策规定,坚决予以兑现。。。鼓舞企业诚信生产合法经营,建立企业信用监督大数据,严格实行企业红黑榜制度,加大对失信企业的惩戒力度,打造公正公正的经营环境。
(五)强化监督问责。。。。鼓舞各单位各部门以及工作人员切实担当起帮扶企业、服务企业、打造优质营商环境的责任。