灯下黑专项整治工作方案5篇
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灯下黑专项整治工作方案1
为全面落实新时代党的建设总要求,充分发挥机关党组织作用,促进机关党的工作规范化、制度化和科学化,根据《XX县开展机关党建“灯下黑”专项整治施方案》,结合我乡实际,提出如下专项整治方案。
一、工作目标
认真贯彻落实党的十九大,省委十一届二次全会、市委七届四次全会、县第十四次党代会精神和中央、省委、市委、县委关于机关党建工作的重要部署,聚焦机关党建“灯下黑”问题开展专项治理,着力解决党建责任落实不到位、党内组织生活不规范、党员教育管理不严格、保障机制不健全等方面存在的突出问题。通过专项整治,使党员身份亮起来、组织生活严起来、党建工作硬起来、服务功能强起来,由“宽、松、软”走向“严、紧、硬”,抓实“服务中心、建设队伍”两大核心任务,着力构建“党建引领+”工作格局,使机关党建在全乡基层党组织中走在前、作表率。
二、整治对象
XX乡机关党支部。
三、整治内容
(一)责任落实情况。是否落实党委书记第一责任、领导班子成员分管责任、机关党支部书记直接责任;是否制定机关党建工作责任清单;党委是否每半年至少听取一次所辖党组织党的建设工作情况汇报;是否对所属党组织开展联述联评联考;是否严格机关党建工作考核问责,对党组织书记履职情况作出“好、较好、一般、差”的总体评价,实行考核结果与党组织书记年度考核和评先挂钩。
(二)政治建设情况。是否牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央集中统一领导;是否严守政治纪律和政治规矩,执行重大问题请示报告制度;党委成员是否参加民主生活会、党支部组织生活会(落实双重组织生活会制度)和民主评议党员,每年讲党课不少于2次;是否贯彻执行民主集中制;是否发展积极健康的党内政治文化,开展“学党章、戴党徽、护党旗”活动,每年至少进行1次红色教育主题宣传活动;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,每半年开展1次党员党性分析。
(三)思想建设情况。党委是否制定理论学习中心组学习计划;是否贯彻落实党委意识形态工作责任制;是否注重先进典型示范引领;是否做好在职党员到社区报到并参与社区党员教育活动;是否认真执行谈心谈话制度。
(四)组织建设情况。是否按期换届,是否严格落实“三会一课”、民主评议党员、党务公开等基本制度,支部党员大会每季度至少召开1次,支部委员会、党小组会每月召开1次,基层党组织每季度组织党员上一次党课,党组织书记每年讲党课不少于1次;是否每月15日固定为主题党日,每月开展组织活动不少于1次,做到年初有计划,活动有记录;是否建立规范化党员活动阵地;是否按机关工作人员总数的1-2%配齐配强机关专职党务工作者;是否把机关党建工作经费按机关工作人员(含离退休人员)工资总额的2%列入本部门行政经费预算,保障党建工作正常开展;是否开展“三分类三升级”活动;是否开展城乡党建结对共建;是否落实机关党务干部培训制度和党内激励关怀帮扶机制;是否开展清理查找失联党员和“口袋”党员工作;发展党员是否有序规范,更加注重强调政治入党、思想入党;党员是否按时足额交纳党费;党建工作痕迹留痕是否规范有效。
(五)作风建设情况。是否认真落实中央八项规定精神,省市县十项规定及实施细则和县委全面从严治党七项规定;是否深入推进“护根行动”;是否发挥党组织引领助推作用,服务中心工作,党建与业务是否存在“两张皮”现象;是否建立完善加强干部职工管理的规章制度;是否常态化认真开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,帮扶干部是否按照规定开展精准扶贫工作;是否全面执行党政正职末位表态制和不直接分管人事、财务、工程项目建设、大宗采购等规定;是否加强党员干部家风建设,把家风建设情况作为年度述职述廉重要内容。
(六)纪律建设情况。是否把纪律教育贯穿到党员日常管理、培养、任用等环节;是否自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等纪律要求,签订党风廉政责任书,开展年度述责述廉;是否定期分析研究党员干部苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正;是否开展党风廉洁风险迹象精细化记分管理;是否有党员违纪违法未给予相应处理的情况;发生在群众身边的“四风”和腐败问题是否得到有效解决。
灯下黑专项整治工作方案2
根据省中心党委《印发〈关于开展机关党建“灯下黑”问题专项整治的工作方案〉的通知》要求,结合我中心工作实际,制定工作方案如下:
一、总体要求
为认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于机关党建工作的重要讲话重要指示精神,扎实落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委组织部《六条措施》,坚持党要管党、全面从严治党,规范党的建设工作程序,促进基层党组织组织生活制度化经常化,机关和党员作风明显转变,效能进一步提升,确保我中心党建工作再上新台阶。
二、整治重点
1、切实解决学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记来陕考察重要讲话精神只安排、不行动,学习流于形式,不扎实、不深入,对应知应会内容掌握不全的问题。
2、切实解决民主集中制落实不到位,存在“家长制”、“一言堂”,重大事项、重要决策不上会研究,会议记录不规范的问题。
3、切实解决对创建“模范机关”安排部署不及时、措施不具体;对精神文明建设不重视、长期不开展创建活动的问题。
4、切实解决基层党组织设置不规范或存在“空白点”;党组织超期未及时推动换届、支委会班子不健全以及委员出现空缺未及时补选的问题。
5、切实解决党员发展不规范、对一些违反党纪的行为长期不采取组织措施或党纪处理、党费不足额收缴的问题。
6、切实解决对党员和党务干部教育培训不够的问题。
7、切实解决“三会一课”不规范、质量不高,主题党日长期不开展、活动主题不鲜明,党员领导干部不参加双重组织生活的问题。
8、切实解决党建与业务工作“两张皮”,党组织和党员“两个作用”发挥不明显的问题。
三、实施步骤
本次专项整治自7月份开始,12月底基本完成,具体分为三个步骤。
(一)检视问题(8月底前)。
聚焦整治重点,找准查实存在问题,对存在问题不遮掩、不回避,建立问题清单,明确责任人和完成时限。
(二)整改落实(10月底前)。
对照问题清单,全面开展自查自纠,提出整改措施。并将整改措施和进展情况,以适当方式进行公开,接受监督,切实让党员、群众感到新气象、看到新变化。
(三)建章立制(12月底前)。
及时总结专项整治工作的经验做法,完善制度措施,形成长效机制。
四、整治要求
专项整治工作在中心党支部统一领导下开展,党支部负责人要担负起第一责任人职责,认真组织查摆问题,主持制定整改措施,全力推动整改落实,确保整改工作取得实效。
灯下黑专项整治工作方案3
为集中整治机关党建出现的突出问题,推动机关党建工作走在前列、做表率,根据区直机关工委《关于开展区直机关党建“灯下黑”问题专项整治工作的实施方案》要求,区广播电视局党委集中开展整治局机关党建“灯下黑”问题专项整治活动,现制定本实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习贯彻习近平视察X重要讲话精神,通过开展机关党建“灯下黑”问题专项整治工作,进一步强化党的领导,进一步加强党的建设,进一步严肃党内政治生活,推动机关党建全面进步、全面过硬,使局机关党支部都成为团结群众的核心、教育党员的阵地、攻坚克难的堡垒。
二、治理内容
(一)切实解决局机关党建责任不落地的问题。
重点整治局党委重业务、轻党建,党建与业务“两张皮”现象;以行政办公会代替党组(党委)研究党建工作会;讨论决定“三重一大”事项不规范等问题。
(二)切实解决党内政治生活不规范的问题。
重点整治不严格落实“主题党日”“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度;民主集中制执行不到位;以业务工作布置会代替党内议事决策,党内议事决策搞“一言堂”;议事决策、会议记录不及时不规范,推进过硬支部建设不到位等问题。
(三)切实解决党员发展和管理不到位问题。
重点整治党务工作人员党务知识匮乏、不能够准确指导机关党建工作实践,发展党员不严肃;“双联系、双报到、双服务”工作不及时,党员教育管理不到位等问题。
三、具体措施
(一)召开工作部署会议。
局党委召开机关党建“灯下黑”问题专项治理工作会议,安排部署党建“灯下黑”问题专项治理工作,制定工作方案,明确责任分工,并采取多种形式进行宣传动员,形成良好的工作氛围,引导全体党员自觉参与专项整治工作。
(二)举办党务知识培训。
针对党务干部党务知识学习不到位、对新形势下党建工作要求了解不全面、对党员发展程序等党务工作掌握不精准等问题,区委区直机关工委举办党务干部知识培训,进一步提高党务干部业务素质和工作能力。
(三)深入查摆整改问题。
局机关党支部和全体机关党员要对照整治内容,采取自己找、上级点、同事帮、下级提等方式,深入查摆、深刻反思,认真查找个人和单位突出问题,列出问题清单,制定整改方案,对梳理出的问题,实行销号管理,做到即知即改。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
局党委切实加强对机关党建“灯下黑”问题专项整治工作的领导,把局机关党建“灯下黑”问题专项整治工作作为当前和今后一个时期一项严肃的政治任务。局党委书记要亲自抓、负总责,抽调专门力量,细化工作任务,使治理工作有计划、有步骤扎实推进,确保专项整治工作取得实效。
(二)坚决彻底整改。
局党委要按照区直机关工委要求,牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措,全力做好机关党建“灯下黑”问题专项整治工作。对于马上能解决的要立行立改,对于需要一定时间解决的要不等不拖,尽快见效。
(三)注重工作结合。
要将机关党建“灯下黑”问题专项整治工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“大学习、大调研、大改进”“新时代、新理念、新担当”大讨论活动、机关党组织星级评定、灯塔活力e支部评选、机关党建示范点、机关党建先锋创建等工作有机结合、统筹推进、相互促进。
灯下黑专项整治工作方案4
根据州直机关工委《关于印发的通知》要求,为进一步推进机关党建“灯下黑、两张皮”专项整治工作要求,确保“基层党建提升年”各项工作落到实处,经党总支研究决定,对州人大机关各党组织进行专项整治,现就集中开展机关党建“灯下黑”专项整治提出如下工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,通过开展机关党建工作“灯下黑”问题专项治理,进一步强化党的领导、加强党的建设、严肃党内政治生活,推动州人大机关各党组织和党员在思想认识、方法措施、落实机制上紧跟全面从严治党战略部署,层层传导压力,推动机关党建全面进步、全面过硬,使机关各党支部都成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
二、目标任务
通过开展“灯下黑”问题专项治理,力争用个月左右时间,着力解决机关党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力;着力解决党员领导干部看齐意识观念淡薄、纪律涣散、行动迟缓;着力解决机关基层党组织党内政治生活不经常、不认真、不严肃,“三会一课”等基本组织生活制度不规范、不落实、不到位,党员领导干部履行“一岗双责”不到位,参加“双重”组织生活不主动、不自觉;着力解决机关党建在组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理、基础保障等方面存在的突出问题。进一步强化整改责任、强化线索处置、建立长效机制,推动管党治党真正走向严实硬。
三、专项整治重点内容
(一)压实党建责任情况。各党支部是否存在重业务、轻党建,定期研究部署党建工作少,被动应付党建工作,解决基层党建工作中存在的问题力度不够等问题;支部书记政治站位是否高,对党务工作是否熟悉,抓党建底气足不足,是否以工作繁忙为由,当“挂名书记”,对党建工作任务打折扣甚至不落实;支部委员对党建工作摆位是否准,心力和精力投入如何,党务工作力量是否薄弱,党建工作是否存在“空、软、虚”等问题。
(二)思想政治建设情况。机关党员特别是党员领导干部是否存在看齐意识混淆不清,把中央强调的“向以习近平同志为核心的党中央看齐”混淆为“层层看齐”;是否存在把组织生活会等同于一般工作会,可有可无,甚至把参加组织生活当成一种额外负担等问题;党员意识是否强,是否淡忘自己第一身份是党员,把自己混同于普通群众,不守政治纪律和政治规矩,在党不言党、在党不护党,思想消极落后,大是大非面前立场摇摆、态度含糊,对坏人坏事不制止不揭发,甚至带头散布有损党的形象的言论,对党没有感恩之心;是否存在组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等问题。
(三)党内政治生活情况。是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把“两学一做”学习教育融入日常,抓在经常,是否存在党组织生活与实际生活“两张皮”等问题;是否严格执行党支部“三会一课”制度,积极开展支部主题党日活动,每月开展组织活动不少于1次,做到年初有计划,活动有记录;各党支部党员领导干部参加双重组织生活和支部生活、机关各党支部按期换届、党员按时足额自愿交纳党费等基本制度是否得到有效落实;党员领导干部、党支部书记是否认真讲党课,是否认真落实谈心谈话制度,是否带头执行党支部的各项决议;民主生活会、组织生活会是否严肃、质量是否高,批评和自我批评是否存在走过场。
(四)机关作风建设情况。是否积极推进“云岭先锋”志愿服务;是否结合“挂包帮”“转走访”工作,认真开展“双联系一共建双推进”活动,做好在职党员到社区为群众服务工作。
四、整改措施及步骤
(一)自检自查。8月份,各党支部对照《xx州人大常委会机关“基层党建提升年”实施方案》开展自检自查,查找缺项短板,补齐“基本要素”,并于9月8日前将贯彻落实情况报机关党总支。
(2)随机抽查。机关党总支将分别于8月、9月、10月分批分期到各党支部进行督查,发现问题、督促整改、推广经验。通过3个月时间,实现机关领域党组织随机督查全覆盖。
(3)案例引导。机关党总支对随机抽查中发现的问题进行分析研判,对共性问题、易发多发问题,采取以案例的方式,及时印发典型事例剖析材料,指导面上工作。在进行案例剖析时,应采取不点名道姓的方式进行。
(4)整改落实。在前期工作的基础上,认真剖析原因,研究解决措施,切实整改落实。对于随机调研中发现的问题,各党支部要建立整改台账,对照序时进度要求,倒排工期,解决一个、销号一个。并建立回访制度,回访检查中发现未予纠正的,进行通报整改。
(5)总结提高。集中专项调研整治基本结束后,各党支部要对开展工作情况进行认真总结,补缺补差,对制度缺失的要建立健全制度机制,对执行制度不到位的要加强查缺补漏,进一步巩固专项治理成果。
五、有关工作要求
(一)狠抓责任落实。各党支部要把专项整治活动作为基层党组织书记抓党建述职评议的重要内容,采取签订责任书等方式,压紧压实工作责任。要充分认识到专项整治活动的政治性、重要性,专题研究部署,提出贯彻落实的意见,明确责任、明确路线图、明确完成时限,实行集中攻坚、盘点销号。
(二)加强督查指导。各党支部要坚持问题导向,加强阶段性工作指导检查,党支部书记要切实履行督查指导、组织协调、推进工作、检验成效的工作职责,确保全面完成各项专项整治任务。要充分发挥典型示范的作用,积极推广和宣传正面典型,通报和曝光负面典型,促进专项整治活动扎实开展。
(三)建立长效机制。各党支部要把专项整治活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,切实加强机关党建制度建设,将好的经验和做法以制度的形式固定下来,持久有力地规范加强机关党建工作。
灯下黑专项整治工作方案5
为了进一步全面贯彻从严治党要求,切实解决党建“灯下黑”突出问题,制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻习总书记系列重要讲话精神,按照中央和省、市委关于全面从严治党和加强党的基层建设的部署要求,坚持聚焦问题,全面对标制度规定,深入查找问题短板,分类指导整体推进、全面提升,确保全面从严治党要求落实到每个党组织、每名党员,推动党的建设全面进步全面过硬。
二、整治内容
党支部要突出问题导向,严格按照党内相关制度规定,围绕“组织机构健全、制度体系完善、工作运行规范、教育实效明显、档案资料齐备、作用发挥突出、责任传导到位”目标要求,对照党支部规范建设标准,全面分析梳理党建“灯下黑”问题,细化问题清单,建立整治台账,对照整治要求,逐一整改销号。
(一)着力解决党建制度建设不全面,一些制度执行不严、落实不到位等突出问题。
整治目标:制度体系完善。
具体要求:
1.对照党支部规范化建设标准,党支部进一步健全落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员固定活动日、党费缴纳、发展党员、双述双评、报告工作、公开承诺、领导干部双重组织生活、“一岗双责”等制度。
2.结合本部门工作实际,对党员联系服务群众、党员教育管理、双述双评、报告工作、公开承诺、领导干部双重组织生活、“一岗双责”等制度进一步细化,制定切实可行的具体内容和保证措施,明确落实时限、确保每一项制度落到实处。
3.按照相关制度要求,定期规范开展组织生活、进行党性教育等党内活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,实效明显。
(二)着力解决党内生活不经常、不正常,一些基础性、常规性工作规范化水平不高等问题。
整治目标:工作运行规范。
具体要求:
1.党支部有相对固定的活动阵地和场所,满足组织学习、议事决策、开展活动、服务群众等活动的必要条件。坚持民主集中制原则,重大问题由集体讨论决定。党员大会和各级委员会议事规则、内容、程序合理规范。党支部有年度工作计划、有目标管理责任,各项工作有安排、有考核、有记录,运转有序,全面落实。
2.认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,严格标准、严格培养、严格把关,党员推荐、群团组织推优、培训、政审、公示、表决等制度落实到位,发展党员每个环节程序规范、符合规定,党员档案规范齐全,认真做好党费收缴工作,党员自觉按时足额缴纳党费,党组织及时上缴党费。
3.牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以党支部为重点,各级党组织及书记职责清晰,实行“亮单”管理,各委员责任明确,各负其责。各级党组织实行党务公开,接受党员群众监督。认真开展双述双评,各级党组织书记每年向上级党组织述职、向全体党员报告工作并接受评议考核。
(三)着力解决党员教育管理不严格、方法方式单一、实效不明显,部分党务干部素质能力不能适应新形式新任务需要等突出问题。
整治目标:教育实效明显。
具体要求:
1.严格党员组织关系管理,认真细致做好党员信息库动态管理,做好党组织关系转接工作,每年进行一次党员组织关系排查。
2.注重创作和运用情景互动式党课等形式开展党员经常性教育,进一步提升教育质量;运用信息网络、电化教育等形式,增强教育实效。
3.做好党员服务工作。建立、健全党内关怀帮扶机制,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况,帮助党员解决实际困难。
(四)着力解决主体责任落实不到位,责任压力传导上热下冷、层层递减等突出问题。
整治目标:责任传导到位。
具体要求:
1.严格落实抓党建工作责任制,把党建工作纳入本部门工作布局,在工作力量等方面给予大力支持,保证活动有场所、工作能开展、任务能完成。
2.全面推行党组织书记双述双评制度,将评议结果与绩效考核、选先评优等挂钩,坚决克服重业务轻党建的思想,推动党组织书记履行第一责任人的责任、班子成员履行“一岗双责”,真正将责任压力传导到每一个党支部,将从严治党各项要求传导到每一名党员。
3.建立述职考核评议跟踪督查机制,进一步压实主体责任,层层全面建立党建“三单一账”制度,紧盯突出问题,跟踪督查,狠抓落实,形成各级联动抓部门党建责任体系;强化调研督查、工作通报、个别约谈、分析研判制度落实,强化责任追究,层层传导工作压力,推动党组织书记履行第一责任人的责任。
三、整治步骤
整治工作分三个阶段组织实施。
1.列出问题清单,建立整改台账。组织专门力量,以支部为单位,对照党内规章制度,对照党支部规范化建设标准,深入分析党建工作中存在的突出问题,列出问题清单,制定整治方案和推进计划,建立整改台账,明确整改时限和责任人,实行销号管理。
2.对标规定规范,集中实施整改。围绕整治内容和要求,逐支部抓好整改规范工作落实。
3.建立长效机制,严格考核问责。要着眼长远,建立长效机制,进一步完善相关制度,固化整改结果。结合年底工作考核,学院将对党总支“灯下黑”整治工作进行严格考核;对整改不力、工作滞后的党支部限期改正,整改后仍不达标,列为软弱涣散党组织集中整顿。
四、保障措施
一要靠实工作责任。要把“灯下黑”问题整治工作作为今年党建工作的重点,党总支书记要认真履行第一责任人职责,主动查找问题,对突出问题不回避、不推诿;要细化明确班子成员责任分工,一级抓一级,层层落实。党支部书记是直接责任人,要把各项整改任务和每个环节抓具体、抓到位。
二要强化督查指导。要组织党员特别是党务干部加强对党章党规等党务知识的学习研究、坚持严格按章依规整改,坚决杜绝凭经验、粗线条做法。党总支要对所属支部进行全过程、全覆盖指导,督促落实整改要求,及时纠正出现的偏差。
三要注重典型引导。要及时总结可复制、可推广的经验做法,加强先进典型的培育和挖掘,推出一批在整治工作中立得住、走在前的先进党支部,树立样板。