残疾人无障碍改造具体实施方案范例通用3篇
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残疾人无障碍改造实施方案1
贫困重度残疾人家庭无障碍改造是帮助残疾人补偿功能,改善其生活环境,提高生活质量的重要途径。为规范我省贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作,加大贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作力度,改善和消除残疾人家庭生活障碍,解放残疾人家庭成员,增加家庭收入,夯实残疾人实现小康基础,切实维护残疾人权益,结合我省实际,制定本实施方案。
一、任务目标
我省对家庭无障碍改造有迫切需求的城乡贫困重度残疾人家庭无障碍改造。
二、实施对象
实施对象应同时具备下列条件:
(一)持有第二代《中华人民共和国残疾人证》;
(二)生活贫困(城市低保、农村建档立卡困难家庭);
(三)住房具备改造条件;
(四)对无障碍设施依赖程度高,需求迫切。
同等条件下,要优先照顾多重残疾人或一户多残家庭。
三、补助标准
每户补助资金标准为6000元。
从本地实际出发,通过加强资金统筹、科学合理编制预算、引导动员社会力量参与等方式,结合中央彩票公益金及省财政统筹资金,扩大残疾人家庭无障碍改造覆盖面。
四、改造内容
(一)肢体残疾人家庭无障碍改造项目。
1.改造坡道。多层住宅楼门口建设无障碍坡道,房间内实现无障碍通行;
2.卫生间安装抓杆、扶手,卫生间门便于轮椅通行;
3.改造无障碍浴室,加装浴凳、淋浴器,浴室门便于轮椅通行;
4.建造低位灶台、洗漱台、床等;
5.其他有特殊需求的根据实际情况进行个性化改造。
(二)听力、言语残疾人家庭无障碍改造项目。
1.安装闪光门铃;
2.配备无障碍闪光开水壶和振动闪光闹钟等聋人无障碍新产品。
(三)视力残疾人家庭无障碍改造项目。
1.楼梯口、门口铺设盲道系统或提示盲道及扶手;
2.安装读屏软件、语音对讲门铃,配备盲杖;
3.单元楼内电梯加装语音系统;
4.平整室内地面;
5.安装淋浴器、浴凳等。
(四)智力、精神残疾人家庭无障碍改造项目。
1.改造其家庭室内电源线路;
2.安装高位遥控开关,安装安全防护网;
3.配置密码刀具箱等。
五、实施流程
(一)提出申请。
需求对象持第二代残疾人证向所在县(市、区)残联提出改造申请,填写家庭基本情况和无障碍需求等信息。县(市、区)残联向需求对象说明实施改造需提供的资料及改造的基本流程等,协助填写有关表格;也可通过乡(镇、街道)、村(社区)等残疾人组织代为筛查和申报本服务。服务对象须填写《申报表》。
(二)预审评估。
县(市、区)残联对申请对象的资料进行初审,由专业人员入户对残疾人的残疾程度、家务参与度、生活自主度、社会参与度等情况,对无障碍改造情况进行评估。
(三)人员确定。
县(市、区)残联根据专业人员评估结果和本地指标数量,按照得分高低依次确定拟改造对象。未纳入当年改造范围的,其评估结果留作下年度的申请依据,参与下年度的申请排位。
将拟改造对象的残疾人姓名、年龄、残疾人证号等基本信息及评估得分情况向社会公示7天,公示无异议的确定为正式改造对象;有异议的,应在10个工作日内核实处理,并向异议人作书面答复。公示结果有异动的,按照得分情况依次递补。
(四)制定改造方案。
专业人员以入户调查及评估的资料为依据,对改造对象的无障碍需求和改造可行性进行综合分析,并参照GB 50763—2012技术标准制定个性化的建议方案,经征询改造对象同意并签字后,报县(市、区)残联审核,县(市、区)残联审定后作为最终改造方案。
改造方案主要内容应包括:
1.需要改造的部位(或场所)及数量;
2.需要加装的无障碍设施(或产品)及数量;
3.逐项预算经费;
4.概算工期。
(五)施工要求
按照国家相关规定和CLB 相关要求,确定施工单位,并签订服务合同。施工单位根据改造方案和GB 50763—2012相关标准,逐户制定施工方案。
施工方案应包括以下要素:
1.各部位改造所需要的原材料、产品名称及数量;
2.施工技术参数图;
3.施工周期。
入户施工。施工单位向改造对象发出施工通知单,告知施工起始和结束日期及需要配合的事项,并让改造对象签字确认。施工单位委派专业技术人员,根据施工方案或技术图组织施工。施工结束后,通知县(市、区)残联按照CLB 相关要求进行验收。施工单位要对所改造部位分别在施工前和结束后的同一地点、同一角度进行拍照备存,照片中要有残疾人的身影。
交付使用。施工单位和县(市、区)残联双方验收合格的,交付改造对象确认后签收。需要返工整改的,需于10日内完成,并再次验收直至达到合格要求后,交付改造对象确认签收。
家庭无障碍改造交付使用后,施工单位应在15日内向县(市、区)残联移交以下档案资料:
1.每户施工方案;
2.每户各项改造前、后对比照片(含电子档);
3.验收合格单。
(六)档案管理。
县(市、区)残联在接收施工单位相关档案资料后,及时整理录入,建立档案。
户档案应包括以下资料:
1.服务对象的申请资料;
2.无障碍环境需求程度评估表;
3.改造方案;
4.服务对象公示资料;
5.施工单位所移交的档案。
本项服务还应包括以下资料:
1.服务对象花名册;
2.确定施工单位的相关资料;
3.与施工单位签订的服务合同。
(七)录入数据管理系统
实施改造结束后,县(市、区)残联应于当年11月30日前将相关档案资料录入中国残联“贫困残疾人家庭无障碍改造数据库系统”。
六、检查验收
省残联组织专业人员对工程数量和质量随机抽查,并进行年度考核。
(一)纳入改造家庭为有迫切需求急需改造的贫困重度残疾人家庭。
(二)要从残疾人的特殊需求出发,量体裁衣,实行人性化和个性化改造,着眼于选择残疾人最基本、最迫切、最可行、最实用的项目进行改造,突出针对性和实用性,真正改其所需。
(三)项目资金必须专项管理、专款专用,保证资金发挥最大效益。
(四)采取公开招标、政府采购等方式,资金规范使用。
(五)项目实施规范、专业、有序,保质保量及时完成。数据库录入及时并符合要求。
(六)改造前和改造后对比效果明显。
(七)逐户建立档案资料,相关资料完整,建档率100%。
(八)残疾人及其亲友对无障碍改造满意度达100%。
(九)市残联要加强督促指导,加强对服务过程的监管,确保服务质量。
(十)各市、省直管县残联请于每年12月5日前将本年度贫困重度残疾人家庭无障碍改造总结报省残联维权处。
残疾人无障碍改造实施方案2
一、对象范围
维护残疾人尊严,解决各类残疾人在家庭生活、参与社会活动等方面的障碍。扶助对象应具备下列条件之一:
1.对无障碍设施有需求意愿的残疾人;
2.居住环境具备改造条件的残疾人;
3.生活贫困,无经济能力对其居住环境改造的残疾人;
二、工作原则
1.制度公开化。对资助的改造家庭要进行公开公示,困难残疾人家庭、老残一体家庭和孤残一体家庭优先考虑。
2.设计个性化。因地制宜,针对每户改造对象不同情况,制定个性化改造方案。
3.改造科学化。方便适用、功能多样、保证质量,使用安全可靠。
4.实施集中化。改造区域相对集中,便于组织协调。
三、改造内容
改造内容根据房屋结构以及残疾人实际需求,实行“量体裁衣”式个性化服务,着眼于选择残疾人最基本、最迫切、最可行的改选内容,根据实际情况,从以下内容中选择实施:
1.出入口改造:台阶改坡道或设置轮椅斜坡板;楼梯、过道加设扶手;地面平整硬化;铺设提示盲道等。
2.户门改造:户门加宽便于轮椅通行;剔除门槛;加设扶手、门把手、低位窥视镜、闪光门铃等。户内实现无障碍通行。
3.卧室改造:入门加宽;加设扶手、低位电源开关、呼叫铃等。
4.卫生间改造:入门加宽;洗脸台低位改造,安装拨杆式或单阀式水龙头;地面防滑改造;蹲便器改坐便器;安装扶手抓杆、淋浴椅、紧急呼叫装置、拨杆式淋浴阀。
5.厨房改造:入门加宽,灶台、橱柜、水池等低位改造,方便坐轮椅者使用。设置呼叫铃、拨杆式或单阀式水龙头。防触电装置、天然气泄露报警等等。
四、目标任务
根据市委市政府办公室关于印发《宜宾市2013年“十项民生工程”实施方案》和《宜宾市2013年“十项民生工程”目标任务分解表》(宜办〔2013〕50号),2013年市计划对400户有需求残疾人家庭实施无障碍改造。
五、项目经费
无障碍改造项目经费实行区县为主,省级和市级补助为辅。省级无障碍改造项目每户标准不低于2500元,其中省级每户配套760元;非扩权强县市级配套每户760元、区县配套每户不低于980元, 扩权强县市级不配套项目经费,区县配套每户不低于1740元。经费匹配情况将作通报。
六、实施步骤
(一)调查摸底
到残疾人家中逐户进行走访,征求残疾人家庭意见,填写《残疾人家庭无障碍改造需求调查申请表》,初步确定需改造的残疾人家庭名单,并向群众公示,接受社会监督,建立家庭无障碍改造档案,并将相关信息数据录入四川省残疾人个性化服务信息系统。
(二)设计施工
采取公开透明的方式,确定特殊材料供应商和设计、施工、监理等单位。在与改造家庭沟通了解改造需求后,有针对性地制定每个家庭的无障碍改造设计方案,签订改造项目责任书,组织施工、进行监理。整个项目的质量保证、改造标准、资金安全、工程进度、群众反映等由区县残联负责。市残联业务科室对群众反馈、工程质量等情况,协同专业人员予以抽查监督。
(三)检查验收
工程完工后,填写《残疾人家庭无障碍改造验收表》,并由各区县残联并会同目督办组织验收,对存在的问题进行整改,确保验收合格。并定期对受益残疾人家庭改造情况进行回访。
七、主要措施
为确保工作顺利进行,各区县残联要落实以下主要措施:
(一)组织保障
在市残联业务科室指导下,各区县残联负责对残疾人家庭无障碍改造工作进行统一部署,建立残疾人家庭无障碍改造工作机制,制定本辖区残疾人家庭无障碍改造实施方案,指导改造工作,协调改造工作中出现的问题,落实改造专项资金,对改造情况进行宣传、督办。
(二)精心组织
残疾人家庭无障碍改造工程零星、琐碎,单位工程量小,工作面分散,需要对每个改造家庭因地制宜逐一制定细致的改造方案。为了便于协调,确保改造任务的顺利进行,各区县残联可采取公开透明等方式,确定特殊材料供应商和有相应资质的企业承担改造工程。同时,要开展社会监督,进行满意度调查,及时发现并协调解决残疾人家庭无障碍改造工作中出现的问题。
(三)加强监管
各区县残联作为残疾人家庭无障碍改造工作的实施主体,要加强对工程的质量安全监管,建立质量安全监管机制,落实文明施工措施。改造过程中,各区县残联要组织入户督查。并填写残疾人家庭无障碍改造情况汇总表,以上文字材料和表格务必在每个季度最后一个月的23日前上报市残联维权科。
(四)加强宣传
各区县残联一是要积极宣传无障碍设施建设理念,取得残疾人家庭、邻里的理解和支持;二是对改造工程中出现的典型事例要及时进行宣传报道,要利用残疾人家庭无障碍改造宣传,推动全市无障碍建设工作,形成良好的社会氛围。从而平稳推进全市残疾人家庭无障碍改造工作,切实为残疾人做实事,办好事。
残疾人无障碍改造实施方案3
根据市残联《2016年重点工作任务分解表》的通知,为确保2016年我县贫困残疾人家庭无障碍改造民生工程任务的圆满完成,现将改造工作有关事项通知如下:
一、基本原则
坚持残疾人及家庭成员自愿为原则,优先照顾特困或重度残疾、多重残疾、一户多残的残疾人家庭,建立健全制度,严格管理,确保项目实施公开公正、资金使用安全有效。
二、改造任务
2016年,对我县50户城乡贫困残疾人家庭进行无障碍设施改造,结合实际情况,今年安排在洪川镇(5户)、瓦屋山镇(20户)、高庙镇(20户)、桃源乡(5户)进行,按户均2500元的标准补助。
三、改造对象
具有洪川镇、瓦屋山镇、高庙镇、桃源乡常住户口,持有《中华人民共和国残疾人证》的贫困肢体残疾人、听力、言语残疾人、视力残疾人家庭户为受助对象,改造对象为残疾人日常居住的自有房屋,60岁以上老年肢体残疾人优先。
四、改造内容
残疾人家庭无障碍设施改造内容要制定个性化改造方案,因人而异、因地制宜。
(一)出入口改造:台阶改坡道或设置轮椅斜坡板;楼梯、过道加设扶手;地面平整硬化;铺设提示盲道等。
(二)户门改造:户门加宽便于轮椅通行;剔除门槛;加设扶手、门把手、低位窥视镜等。户内实现无障碍通行。
(三)卧室改造:入门加宽;加设扶手、低位电源开关、呼叫铃等。
(四)卫生间改造:入门加宽;洗脸台低位改造,安装拨标式或单阀式水龙头;地面防滑改造;蹲便器改坐便器;安装扶手抓杆、淋浴椅、紧急呼叫装置、拨杆式淋浴阀。
(五)厨房改造:入门加宽,灶台、厨柜、水池等低位改造,方便坐轮椅者使用。设置呼叫铃、拨杆式或单阀式水龙头。
五、组织实施及分工
(一)5月30日前,镇残联负责协调组织村(社区)干部、村(社区)残疾人工作者和村(社区)残疾人协会等,对本辖区内改造对象进行入户摸底调查,根据残疾人的无障碍需求并征求其意见,填写《县2016年残疾人家庭无障碍改造需求明细表》(见附件),由乡镇残联汇总,以电子版形式报县残联。县残联会同乡镇残联按照优先照顾建档立卡贫困户、低保户或重度残疾、多重残疾、一户多残的残疾人家庭的原则确定改造对象。
(二)6月20日前,县残联会同有关部门选定有相应资质的工程设计、施工单位,签订设计、施工合同,根据残疾人提出的无障碍设施需求,按照“一户一策”的标准确定合理的设计方案,选配最适合的无障碍设施,制定符合个性需求的无障碍改造实施方案。
(三)6月底前,改造方案报市残联,市残联入户进行抽查确定改造方案。
(四)7月,入户实施残疾人家庭无障碍改造。乡镇残联负责组织协调村(社区)居委会干部、村(社区)残疾人工作者等带领施工人员,根据《县2016年残疾人家庭无障碍改造需求明细表》入户进行改造,协调处理有关施工矛盾纠纷问题。在实施改造过程中,乡镇残联、村(社区)残协和残疾人家庭成员要监督施工单位,严格按照核定的改造方案和预算分配进行施工,确保无障碍改造进度和质量,同时负责做好改造前后的照片拍摄与存档工作。
(五)产品安装质量保障。1.残疾人家庭无障碍改造全部采用上级残联公开招标的无障碍产品。2.产品制造和安装严格按照中华人民共和国行业标准《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和中华人民共和国建设部批准的《建筑物无障碍设计》(建质〔2003〕143号)的要求进行设计安装。3.选择有一定设计安装经验和从事多次无障碍施工的公司承包此项工作。4.乡镇残联至少确定2名工作人员,协调村(社区)干部、残疾人工作者等具体负责监督本镇残疾人家庭无障碍设施改造。5.县残联根据工作情况随机抽检安装无障碍产品的质量。
(六)产品安装质量的监督检查。1.乡镇残联理事长和专干、村(社区)干部、残疾人工作者等负责做好随施工过程、对安装的无障碍产品进行质量和数量监督工作。2.县残联对全县残疾人家庭无障碍改造的安装质量和数量进行抽查及回访,抽查量不少于20%。
(七)8月,验收。施工单位对残疾人家庭无障碍改造竣工后,由县残联会同乡镇残联入户进行初步验收,初步验收合格后,县残联负责汇总、整理相关资料,做好总结,迎接市残联验收组和县财政、审计等部门的评估验收,验收合格后,向施工单位拨付改造款。
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