巡察报告意见建议【精编5篇】

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巡察报告意见建议【第一篇】

（一）围绕党的政治建设方面

1、充分认识新时代青年思想超前、需求多元化的特点，以“改革创新、奋发有为”大讨论为载体，强化政治理论学习，提高政治站位。一是落实共青团改革，创新扁平化、项目化的工作模式。召开全县共青团干部对标一流述职评议会，团县委兼职副书记进行大会专项述职，并提出具体共青团工作措施。二是推进网上“智慧团建”，目前全县37个乡镇（经济开发区、城区）团（工）委，县直系统单位、中学团委团员团干已全部纳入系统，实现团组织团员的全覆盖。三是积极发挥团县委常委会、全委会作用。团县委于xx年3月11日、4月16日召开两次常委会，分别研究了五四活动方案和共青团xx县委第十八届委员会第三次全体（扩大）会议议程。4月18日下午，召开共青团xx县委第十八届委员会第三次全体（扩大）会议，团县委书记韩慧平汇报了团县委xx年度工作情况和xx年工作计划，会上还认真学习了xx经济学院xx教授来祁专题报告中对青年人的寄语。

2、深刻认识“三重一大”集体决策制度是贯彻民主集中制的重要体现，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是加强党内监督、提高决策民主化的重要举措。xx年，团县委严格执行“三重一大”事项票决办法，健全完善了《团县委“三重一大”决策制度实施细则（试行）》，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的范围都进行了明确和细化。

3、一是按照“改革创新奋发有为”大讨论活动安排部署，组织经济开发区、乡镇、城区团（工）委书记及中学团委书记参加党课、先进典型报告会，开展专题培训，进行对标一流述职，组织辖区内团员青年以“立足岗位，发扬斗争精神，增强干事创业本领”为主题开展讨论，增强工作能力和水平。二是深化“一乡一村一企”团建品牌建设，对标一流，推进基层团支部建设的系统化、规范化。三是加强社区团建。推进社区青年“共享家园”建设，建立社区青年活动室、开展相关文体活动、志愿服务活动、建立青年发展“绿色通道”等，形成青年相识、相知、相助的三维格局。

（二）围绕党的思想建设方面

1、一是围绕“改革创新奋发有为”大讨论活动要求，制定了详细的学习计划，采取集中学习与自学相结合，通过听宣讲、讲党课、写心得、开展交流研讨等学习方式，不断强化党员干部政治理论知识的学习，提高政治敏锐性和鉴别力。二是开展专题调研。班子成员围绕学习专题，结合分管工作，深入基层团组织、广大青少年中开展调查研究，切实提高学习质量，深入进行理论思考，认真总结实践经验，每人形成1篇对决策有价值、对工作有推动的调研报告。三是积极组织并参与线上学习，组织机关领导干部充分利用“学习强国”、“xx干部在线学院”等平台加强理论学习，并积极发动团青团干参与由共青团中央发起的“青年大学习”网上团课活动

2、一是严格落实意识形态工作责任制。深刻认识意识形态工作的重要性，坚持“一把手”带头，根据班子成员分工，按照“一岗双责”要求，将意识形态工作进行细化分解，做到管行业就要管意识形态，有力地推动意识形态工作责任制的落实。二是牢牢把握正确的政治方向，掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，并对团县委意识形态工作领导小组进行调整，修改制定《团县委意识形态领域分析研判实施方案》。三是建立新媒体管理制度，切实加强对团属新媒体的监管力度。

（三）围绕党的组织建设方面

1、一是坚持党要管党、从严治党、从严治团，进一步加强机关党建工作。xx年2月26日召开专题民主（组织）生活会，并邀请“改革创新奋发有为”大讨论督导组及两代表一委员参加，严格按照民主生活会请示、征求意见建议、谈心谈话、撰写发言材料和发言提纲、批评与自我批评等环节严肃进行，真正做到了咬耳扯袖、红脸出汗，达到了“团结——批评——团结”的预期目的。二是建立讲党课制度，班子成员围绕学习主题，提前做好“备课笔记”，融入自己对理论知识和工作结合的认识，强化突出效果。

2、一是进一步规范机关公文处理办法，规范各种会议的记录格式、内容和关键要素，并将书记办公会和机关会议分开记录。全委会、常委会、乡镇系统工作例会等也都有专人专本记录。二是建立共青团xx县委收文登记簿和发文登记簿，切实做好机关日常收发文登记工作。三是及时完成党员关系接转，引导全体党员及时参加支部党内活动。

（四）围绕党的作风建设方面

一是深化“一乡一村一企”团建品牌建设；对照领导班子包片联系制度，深化基层调查指导，完善基层团建，制定《团县委领导班子常态化下沉基层实施方案》。二是把基层团干培训纳入团县委“三基建设”，制定团干培训专项计划，提升团干工作水平。团县委于3月12日下午，组织全县团干开展专题培训，“以大讨论牵引全年工作的开展”，激发担当作为、立足岗位作贡献，加强共青团组织对学生团员青年团员先进性和荣誉感意识的引导作用。三是创新团青思想政治教育举措，结合“青年大学习”，每周发动组织团青团干进行网上团课的学习，持续在“共青团xx”微信公众号上发布青年关心关注的学习内容，努力扩大覆盖面，贴合当代青年需求。

（五）围绕党的纪律建设方面

1、对照有关财务制度，严格执行财务采购审批报备制度。

2、严格执行共青团统一团费收缴管理规定，切实加强对团费的管理。团省委正在出台具体团费收缴管理的要求，我县共青团将严格按照省、市共青团要求，健全完善团费收缴管理制度，并加强对基层团组织、学校团委团费管理的监督和指导。

（六）围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1、一是召开党风廉政建设专题会议，严格落实单位党风廉政建设第一责任人的主体责任，提高班子成员思想认识，明确职责，不折不扣抓好党风廉政建设各项工作。二是细化了分工，明确了党风廉政建设工作分管领导，研究制定“两清单一方案”。团县委领导班子切实履行主体责任，落实“一岗双责”，细化分工，认真研究制定了《xx年共青团xx县委关于落实党风廉政建设工作方案》及本单位“两个责任”问题清单、责任清单，对党风廉政建设工作进行责任分解，明确职责和分工。三是完善谈话机制，层层开展廉政约谈，签订党风廉政建设责任书。

2、一是强化作风督查。加强对中央八项规定精神落实情况的督查，定期不定期明察暗访，在春节节假日期间，对各单位值班情况进行实地督查，履行好监督责任，坚决防止“四风”问题反弹。二是强化日常监督。xx年12月28日与团县委书记xx开展约谈，xx年4月19日与团县委领导班子开展集体约谈，把履行“两个责任”的情况作为日常巡视的重要内容，对重点领域要开展专项监管，督促团县委班子、主要领导及班子其他成员严格履行自身责任。

（七）加强巡察整改方面

严格按月收缴党员党费。

巡察报告意见建议【第二篇】

从8月6日至今，我被抽调到区委第四巡察组已一月有余，截至目前，我组已经对政务服务中心、市场监管局和食药监局等被抽查的11个区直部门完成了专项巡察工作中的计划部分。通过参加巡察，我对全区的营商环境现状有了进一步的认识，从中我也感受颇深、受益匪浅。根据要求，下面汇报一下近期巡察工作中我个人对巡察谈话工作的心得体会和粗浅认识。

一、巡察谈话工作进展。

截至目前，我组已经完成了对被抽查的11个区直部门专项巡察工作中的计划部分，其中个别谈话108人。我参与的个别谈话33人（市场监管局领导班子4人、中层干部6人；食药监局领导班子3人；投资促进中心领导班子2人、中层干部5人；人社局领导班子5人；编办中层干部4人；金融办领导班子2人、中层以下干部2人）。

二、对巡察谈话工作的心得体会和粗浅认识

个别谈话是巡察工作的重要环节，是发现问题线索的重要方式，贯穿于巡察工作的全过程。开展个别谈话就是要坚持问题导向，讲求策略技巧，注重谈话质量，确保获取真实信息。在巡察过程中，有的同志对巡察工作不甚了解，缺乏正确的认识；有的同志抱着事不关己的态度，错失反映问题的良机，等等。这也就告诉巡察工作人员，个别谈话的方法和技巧是发现问题线索的重要保障。

（一）创新思维是提升谈话质量的关键所在。创新是提升一切工作的万能钥匙，谈话中创新思维实质上就是敢于突破常规刻板僵化的问答式谈话模式，在原则框架内敢谈敢问，敢说真话和实话，敢真诚交流，敢于担当、正视问题。在以往，有的巡察干部在谈话时中规中矩当然无可厚非，但是照本宣科，思想僵化，“说话留半句”，往往给谈话对象留下不真诚、不踏实的印象，很难达到谈话的预期效果。因此，不论在谈话方式，还是谈话内容上，都要有一定创造性的发挥空间，“心底无私天地宽”，当放下一些不必要的顾虑，敢越所谓的“雷池”时，才能增强谈话魅力，实现谈话目的。

（二）准确站位是谈话顺利进行的有效前提。巡察谈话是同志间平等的交流，准确站位就是站在同志的角度，对“同志”抱有感情相互尊重，动以真情，消除顾虑。“同德则同心，同心则同志”，相互尊重，平等交流，在双方互信的基础上开诚布公坦诚以待是实现成功谈话的前提。这样，谈话必然会收到事半功倍的效果。

（三）灵活运用多种方法和技巧是实现谈话效果的必要条件。谈话对象千差万别，职务、性别、年龄、性格、阅历知识等等都各不相同，谈话人必须因人而异，适时变化谈话策略。对待冷漠应付、寡言少语的，就要单刀直入，直奔主题；对待顾左右而言他的，要适当逻辑推理，趁其不备，攻其破绽；对待个别情绪激动的，要及时化解调和，控制谈话节奏，保证谈话平稳有序；对待满腹委屈、事无巨细倾诉的，要保持耐心，合理引导，择其要而了解有关情况。谈话是动态的，变化的是谈话的方式方法和技巧，不变的是谈话人的态度，这就要求巡察工作人员要本着对工作负责的精神，认真对待每个谈话对象，始终保持严谨、客观、平和、淡定。态度决定细节，细节决定成败。

巡察工作的进一步开展，使我接触到以往不能接触的新事物，受益颇多。但也发现自身存在很多不足之处。巡察工作的越来越深入，我愈发现对巡察工作相关知识掌握不够、理解不深，愈发现对巡察工作中涉及的专业性知识，学习不够、知识面狭窄，全面综合能力不高。对巡察工作方式方法掌握不多，使我被动接受安排，欠缺主观能动性。在巡察工作个别谈话过程中，透过现象，提炼分析问题的能力和水平还很欠缺，和别的同志相比还有很大差距。我唯有不断提升自身综合能力与素质，强化自身不足方面的学习，才能迎头赶上，不拖巡察工作的后腿。

巡察报告意见建议【第三篇】

根据县委统一部署，2021年5月12日至7月11日，县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午，针对反馈的三方面十二个问题，巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见，及时制定整改方案，细化措施，全力推动整改落实，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦问题，从严从实落实整改工作，切实做到全面深入改，改到底改到位。

(一)加强党的领导方面

1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改：一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议，认真学习《反馈意见》，排除抵触情绪，端正思想态度，人人对号入座，虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划，全体党员和中层正职都写反思材料，为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用，党政领导班子严格按照民主集中制原则办事，不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，做到分工不分家，不搞个人说了算。及时召开相关会议，集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题，集思广益、博采众长，不断提高班子科学决策、民主决策的水平，从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思，担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时，积极和其它班子成员沟通交流，维护班子团结统一，层层传导压力，提高执行力度，有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。

2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合，充分发挥“网络”和“党课”两个载体作用，组织全体党员及中层干部，认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡察25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平，为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度，明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责，完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度，不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度，班子成员主动参加所在小组组织生活，自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结，勇于担当不辱使命”的党课，号召大家唤醒主人翁意识，做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。

(二)加强党的建设方面

3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机，坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪，周例会多次强调“讲规矩，有纪律”的重要性，班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害，提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性，增强了服从意识和看齐意识，自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”，加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查，防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责，着力强化执纪问责，认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督，对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。

4、针对“有的在党不言党，在党不信党，个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动，全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排，举办了“讲政治、有信念”专题讨论，班子成员作了主题发言，一般党员作了交流发言，大家查找剖析了“在党不言党，在党不信党”的表现、根源和危害，表示要时刻把“讲规矩、有纪律”放在首位，尊崇党章，遵守法纪，严于律己，坚决维护党的权威和团结统一，在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致，从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求，将相关资料进行上报，配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。

5、针对“在制度执行上不严格，现有的制度执行流于形式，执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索，制定出台了《县城市容秩序网格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》，在建立县城市容网格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞，重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度，减少了管理上的随意性，为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制，着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度，办公室和督查中队也要适应社会变化，前移监督关口，创新监督方法，确保做到市容监管权力运行到哪里，制度就建立到哪里，监督就进行到哪里，从而大大提高了制度的执行力。

6、针对“违规选人用人，选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门，招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议，对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究，讨论了人事管理制度，把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。

(三)党风廉政建设方面的问题

7、针对“落实党风廉政建设“两个责任”不力”的问题。他们一是制定出台了“支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”四个制度，明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”，强化了党员领导干部“一岗双责”意识，细化分解任务分工，每项工作都责任到人、到事，实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变，健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政建设制度，为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能，落实支部纪检委员监督责任，督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况，对发现的轻微违纪问题，敢于较真叫板，该批评的批评，该处理的处理，不留情、不手软。

8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施，解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度，使城管行政执法有章可循，把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度，规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限，为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。

9、针对“追责问责制度不健全，监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行网格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度，使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度，明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式，实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制，从而加大了县城市容监管追责问责的力度。

10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬，执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象，引导队员树立全新的工作理念，打牢执政为民思想根基，始终牢记“民生为本，和谐发展”的工作理念。二是利用网络平台，和外地城市管理专家学者沟通交流，寻求城市管理理论和业务培训资料，加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度，对执法投诉，明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的，立即进行整改，有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。

11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度，明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程，为强化大队财务管理提供了制度保障。

12、针对“十八大以来，执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神，深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性，切实把思想和行动统一到中央的.要求上来，持之以恒地落实中央八项规定，在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实，使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定出公务车辆管理制度，明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理，坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标，严格按照标准定额安排公用支出，严控一般性支出，每月不定期开展专项检查，切实加强“三公经费”管理。

二、持之以恒，深化巩固整改成果。

一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”，对已基本完成的整改任务要深化，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈，实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫，用严格健全的制度规范，巩固和拓展整改成果。

二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任，完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制，确保“两个责任”真正落地生根。

三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点，紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题，扎实开展民生领域突出问题专项治理工作，提升人民群众的幸福感和满意度。

四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”，抓早抓小，开展基层微权力和腐败治理，着力查处“四风”和群众身边的腐败问题，进一步构建风清气正的良好政治生态。

五是切实抓好干部队伍建设，树立正确的选人用人导向，以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育，提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型，以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。

巡察报告意见建议【第四篇】

基层党建督导巡查组：

针对督导巡查发现的问题，街道工委召开专题会议进行研究部署，由工委书记挂帅，工委副书记、纪工委书记牵头，把整改事项细化到分管党政成员，落实责任，明确整改时限。督导组跟踪督查，确保了整改工作落到实处，按时完成了整改任务，现将情况汇报如下：

一、党风廉政建设方面。针对个别村干部决策不民主、不透明问题。工委、办事处责成经统中心对村四职干部进行培训，共培训160人，并下发了《关于进一步重审村级重大事项决策程序的通知》、《青岛市黄岛区村级民主管理责任追究办法》，使村干部进一步明确村级重大事项办理程序，杜绝了村级重大事项不按程序办理现象，使村级重大决策走上规范化。

二、关于基层组织建设方面。针对个别村活动室破危，制度不规范上墙，“三会一课”制度落实不到位，会议记录不规范，支部开展活动不正常，党员、村民参加民主管理意识淡薄问题。工委投入5万元为43个村统一制作好标准高质量党建制度匾牌一套、党旗、伟人像一套，投资50万元对破危活动室进行加固、换瓦、更换门窗、粉刷墙壁，硬化地面等，购置办公桌椅等基本办公设施，14个村级组织活动场所焕然一新，筑牢了村级党建活动阵。针对“三会一课”落实不到位和支部开展活动不正常的问题，工委召开支部书记和组织委员培训会，下发了《关于从严落实党内组织生活制度的试行意见》，实施党员参加组织生活积分管理办法，细化完善不合格党员处置方式和程序。工委对“三会一课”制度落实情况进行了月检查、季通报和半年考核，将考核结果列入了农村党建年度考核。为规范会议记录，在党建工作培训会上发放了“四簿一册”记录本，对支部书记和组织委员进行了“四簿一册”使用方法的培训，要求各支部利用“四簿一册”建立党内组织生活记实制度，工委每个季度对“四簿一册”的记录情况进行检查。针对党员、村民参加民主管理意识淡薄的情况，工委、办事处加大党务公开力度，对所有阶段性工作和重大工作及时在党务公开栏公布，并利用办事处的官方网站进行公布。村支部对党员进行了党性觉悟、宗旨和意识教育。各支部每月召开党员会、村民代表会学习工委、办事处下发的文件，传达工委、办事处工作部署，使党员能够及时把握工委、办事处的重大决策，积极参与，带头执行，使群众更加了解、理解办事处的各项工作，做到积极响应，主动配合，确保了各项重大决策的顺利实施。在今年的城乡环境一体化整治中，党员义务清理垃圾，全处参加活动党员2700人次，清运垃圾900吨，发放宣传材料8000余份，发挥了党员的带头作用，展现了共产党人的风采。

三、党员干部履职尽责方面。对于个别村出现两委班子成员闹矛盾，不团结的现象。纪工委、组织办到村了解情况，与两委干部进行谈话，提出了工作目标，改进措施，进行干事创业教育，成员之间也进行批评与自我批评，通过互相交心，摒弃前嫌，重新团结在一起，彻底解决了个别村不和谐现象。针对部分村干部任职时间长，对自己要求松懈，不思进取，为民服务意识不强的问题。工委、办事处责成挂管区党政成员与村干部进行谈话教育，了解了村干部的思想动态，进行了理想、信念和宗旨教育，并在全处开展了“当干部为了谁？应该给后人留下什么？”的大讨论，激发村干部干事创业信心。同时对村两委干部进行了半年民主评议，对评议不合格和群众反映慵懒、不干事的干部采取了组织诫勉谈话、停职、免职等处理。通过这一系列措施，重新树立了村干部干事创业的信心，点燃了他们服务群众的热情。针对部分村干部对工委办事处的指导决议传达不到位，出现“口袋”文件和“肠梗阻”的现象。要求各支部每月至少召开一次党员和村民代表会，学习、宣传工委、办事处重大工作部署和决策，工委成立了由纪工委书记任组长的督导组，定期对工委布置工作进行检查，对执行传达文件不力的村进行了通报批评并扣绩效工资100元。

四、党员干部履职尽责和作风建设方面。针对部分机关干部下村少，了解村情不透，群众关心的问题找不准的情况。工委从64名机关干部中采取“自愿报名，管区挑选”双向选择的办法，选拔了43名业务能力强的机关干部，一人一村，制定了《机关干部包村考核办法》，定期下村了解村情，参加各种会议，帮助村处理“热点”、“难点”问题，对连续两次不参加村会议的包村干部撤销包村资格，扣发一个月的精神文明建设奖，取消评先树优资格。在开展的群众满意度双月提升活动中，党政领导和机关干部、村干部一起入户走访，填写《入户走访调查表》6800余份，发放《便民服务手册》7000多份，包村干部和村民一起清扫街道，拆除违章建筑，大大增加了机关干部对村情民意的了解，集中解决了一批群众诉求强烈的问题。针对个别机关干部违反工作纪律，工作时间玩游戏，纪检监察室加大监察力度，工委制定下发了《机关干部管理规定》，部门、站、所工作人员《五定》考核办法，辞退一名工作期间玩游戏的违纪人员，对该站所负责人进行通报批评，取消年底评先树优资格，整顿了工作纪律，树立了良好的工作作风，保证了各项工作的顺利开展。

巡察报告意见建议【第五篇】

x月x日，市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报，同意巡察组的报告，赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议，并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。

现将巡察情况反馈如下

一、关于政治生态评价

1.总体评价。xx年以来，国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策，不断增强“四个意识”，管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神，建设新xx”总要求，坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇，为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看，国土资源局党委班子分工明确、工作较务实，实行集体讨论、民主决策，“一把手”管方向、管大局，“班长”带头作用较好，政治生态建设稳中有进，持续向好。

2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下，国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。

二、巡察发现的主要问题

1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高，单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平，苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著，2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升，但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出，闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时，仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象，出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生，管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大，土地开发整理项目重开发轻管理，新增耕地后期管护不到位，有的地貌再次发生改变。

2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题，整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位，有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强，恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严，执法打击力度不够，制止矿山违法行为不明显，个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。

3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范，局长办公会代替党委会进行决策，部分“三重一大”事项未通过党委会讨论，研究记录过于简单。全局协调能力有待提高，班子成员主动下基层调研少，部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强，不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位，税务征收系统不够健全，便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多，过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显，对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。

4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发xx市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后，党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强，宣传形式单一，活动内容少，未能把意识形态工作和国土工作有机融合，有些党员干部对意识形态的概念模糊，对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度，对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够，主动处置不力。

5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固，xx至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次，没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效，学习制度不健全，没有制定详细的学习计划且学习记录不规范，学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清，个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。

6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位，民主生活会质量不高，自我批评不深刻，相互批评不充分、不够辣，“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位，局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位，主要领导与班子成员，班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况，党课材料网上照搬照抄。

7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范，选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛，考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价，缺少征求服务对象和基层同志的意见，缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下，一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足，梯队建设不完善。人员使用管理不规范，存在混岗现象，参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。

8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够，党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固，专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强，对职责范围内的党风廉政建设重视不够，对分管科室廉政风险掌握不细、不准，风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位，抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生，对已处理的违纪违规问题公开通报不及时，运用身边典型案件警示教育效果不明显。

9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单，有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符，并且xx年以来报废注销的车辆未及时申报调整，广宇公司名下车辆油料加注频繁。

10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支，致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位，没有根据资产清查专项审计报告进行调账，仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范，部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。

11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。

三、意见建议

一提高政治站位，坚持“两个维护”，着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见，加快整改落实，切实加大对闲置和低效用地的处置力度，盘活存量、做优增量、提高质量，全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理，加大土地出让金清收力度，完善审批前后管理，确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护，加大监督指导力度，确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山，切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治，加大执法监管力度，有效制止各类非法行为多发频发，进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度，认真执行“三重一大”议事决策程序，坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识，加强部门科室间沟通与协作，提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系，加强阵地建设，不断巩固壮大主流思想舆论。