新形势下消防救援队伍管理工作的几点思考集聚【通用4篇】

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新形势下消防救援队伍管理工作的几点思考【第一篇】

当前，我们消防救援队伍正处于改革转隶过渡的关键阶段，队伍管理是一项根本性、基础性、经常性的工作，不是中心但影响中心，不是全局但影响全局。如何贯彻落实好“两严两准”的建队要求，如何适应新体制，加强队伍管理教育，提升队伍战斗力，确保队伍安全稳定，是当前必须认真思考和深入研究的重大课题。

一、当前队伍管理教育存在的突出问题

(一)指战员思想仍有波动。消防救援队伍改革转制以来，广大指战员的思想几经波折，随着《中央框架方案》《消防救援衔条例》《消防员管理规定》以及最后“三定方案”的出台，指战员思想日趋稳定。但是关于指战员切身利益的问题还未真正落地，有的担心改革后晋升通道变窄、速度变慢，个人成长进步受限;有的对“团圆计划”愿望迫切，其他存在困难的是否也能予以解决;有的关心今后怎么休息休假，工资待遇能否保障，配偶工作能否安置，退伍费和转业费会不会少、何时发放，公积金何时才能使用等等，指战员思想比较活跃。

(二)队伍成分多元复杂。待第一批新招录的消防员下队后，基层单位就存在4种不同身份的人员，分别是指挥员、转改的消防员、新招录的消防员、政府专职消防队员，每个群体的人生经历、文化程度、思想状况各不相同，也有着不同的入队动机、成长路径和现实诉求，有的为了考消防救援学院、有的为了转消防士、有的为了学技术、有的为了谋生计、也有当初对部队的向往以及对消防救援事业的热爱而来，但各个群体之间不同工资待遇，不同的休假管理，都给队伍稳定带来了隐患、增加了难度。

(三)承载压力日益增大。改革转制后，消防救援队伍职能任务大幅拓展，在原有防火灭火和以抢救人员生命为主的应急救援任务基础上，承担起包括水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故的应对处置任务，尤其是今年“新型冠状病毒”疫情，我们还承担起了病毒洗消的任务。百姓消防意识越来越强，出现解决不了或者不想解决的问题都会拨打“119”报警电话，导致灭火应急救援任务越来越繁重。加之近年来重大安保任务密集连续，几乎是一“仗”接着一“仗”打，指战员时常处于连续运转状态，大多疲于应付事务工作，队伍管理往往顾此失彼。此外，受房价、物价上涨等影响，指战员在婚姻恋爱、父母赡养、子女入学、住房就医等现实问题上困扰较多、压力较大。

二、存在问题的原因分析

(一)思想认识有偏差。由于对消防改革认识不到位，一些指战员把改革简单地看成“换身衣服、变套称谓、改个隶属”，对自身职责定位不明，不清楚“我是谁”、不知道“干什么”、不明白“怎么干”，存在“迷茫症”;一些指战员心情急躁、患得患失，各项配套制度尽快出台，过多考虑自身利益，要求工资待遇与部队一致、探亲休假跟地方接轨、优先政策保持不变、管理标准适当调整等等，人员认识上的偏差、思想上的滑坡导致队伍管理出现问题。

(二)层级管理不到位。个别干部将大量精力用在推进重点工作和完成目标任务上，对改革敏感时期带好队伍的重要性认识不足，对队伍管理工作不闻不问、不管不顾;有的指挥员人在心却不在，对消防员在想什么、干什么知之甚少，即使发现了问题也不能及时处理和解决，致使矛盾激化、问题扩大;有的指挥员自身就对上级的政策不满，觉得自身长期期盼解决的问题迟迟得不到解决，没有心思管理队伍;有的指挥员带头表率作用不强，在工作和执勤中不能身先士卒、以身作则，从而难以服人，队伍管理效果大打折扣。

(三)制度机制待健全。改革转制后，消防救援队伍是一支现役制与职业制相结合的全新队伍，原有的日常管理和纪律维护制度不能精准适用，而新的制度体系需要一段时间来建立完善，在过渡期间出现制度衔接滞后的现象，给队伍管理带来较大挑战;尤其是在贯彻落实“两严两准”上，虽然各单位态度坚决，但由于“两严两准”具体制度规定以及消防救援队伍基层建设纲要等尚未出台，基层对如何执行把握不准，队伍建设管理束手束脚，缺乏科学有效的方法、手段和措施。

三、加强队伍管理教育的几点建议

(一)强化党委引领，坚持执行落实增效。要充分发挥党委带头作用，突出重点少数，严格履行职责、严格遵守纪律、严格落实制度和日常养成、严格改进工作作风，明确工作分工，责任到人，为广大指战员做表率、树样板。通过召开周行政例会，适时掌握全盘工作动态，科学统筹工作任务，有效减少多头指挥和一事多报现象，提升工作效率。

(二)提升思想认识，坚持教育引领提升。只有认识到位，行动才会自觉。抓好队伍管理必须从解决思想认识问题入手，增强全体指战员服从命令、听从指挥的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要坚持用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入学习贯彻落实***总书记训词重要精神，教育引导全体指战员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠实践行“保民平安、为民造福，救民于水火、助民于危难”的入队誓言，永远做党和人民忠诚卫士。

(三)加强理论学习，提升理论素养。制定学习配档计划表，开展针对性学习教育，组织指战员认真学习贯彻《基层建设纲要》、《内务条令》、《队列条令》等相关规章制度，规范一日生活秩序。要求全体指战员结合自身实际从思想、工作、纪律、生活四个方面进行深刻查摆剖析和整改。比照正规化建设标准，统一规范战斗班内务设置、办公区物品摆放，对营区、办公区卫生要求提级升档。

(四)紧贴准军事化，提升精细管控水平。严格指战员管控工作，加强八小时以外的管理，严格请销假制度，控制人员外出。强化手机管理，控制指战员对外不正常交往及落实各项规章制度的执行。严格岗哨制度，严格交接班制度，加大查铺查哨力度，防止消防员脱岗、漏岗和不假外出的现象发生，不给消防员留有违纪的时间。关注指战员经常性的心理工作，逐级开展谈心活动，对有心理波动的重点人员要做到及时谈、反复谈，加深相互间的理解支持，通过谈心帮助指战员建立正确的人生观和价值观，确保队伍安全稳定。建设学习型队伍，营造浓厚文化氛围，用文化凝聚人，用文化熏陶人，在循序渐进中激励指战员画好“标准像”，找到人生方向，定下奋斗目标。

综上所述，抓好队伍管理教育工作，是加强队伍建设的必经之路，是全面推进正规化建设的重中之重。在新时期、新形势下，我们必须按照“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的建队方针，遵循“两严两准”的建队标准，结合实际、加强教育、提高认识、从严管理，才能向正规化、专业化、职业化的方向发展。

新形势下消防救援队伍管理工作的几点思考【第二篇】

***总书记在国家综合性消防救援队伍授旗训词中明确定位，我们消防救援队伍是应急救援主力军国家队。新征程引领新思路，新挑战呼唤新作为。国家综合性消防救援队伍集体转制，核心职能开始向综合应急救援方向转变，消防管理体系专业化时代到来。但同时，我们的消防救援队伍体系仍存在核心应急救援能力待加强、组织指挥体系待完善等问题。下面结合这些短板问题谈谈自己的几点看法。

一、聚焦指挥能力培养。一是加强指挥培训。结合地区灾害事故特点，分级分类设立指挥员定期培训制度，完善奖惩考评制度。同时，建立“三互”小组，让指挥经验丰富、组织能力强的指挥员担任组长，营造“比、学、赶、帮、超”培训氛围。二是丰富理论学习。定期举办业务大讲堂和各类战例研讨活动，通过战例学习、战术讨论、经验交流等活动，增进现场指挥的感性认识，吸纳他人的指挥经验，不断提升指挥员灭火救援组织指挥能力。三是突出实战应用。让实战少、能力弱的指挥员深入灭火救援任务重的执勤队站开展跟班学习，尽可能多地丰富指挥员灭火救援实战经验，进一步推动理论向实战转化，知识向能力跃升，确保各级指挥员面对各类灾情能够沉着应战、科学决策。

二、聚焦实战化训练模式。一是改进训练模式。分类制定专业化岗位训练、考评标准，明确各级指挥员、消防员训练内容和课时，以初训、复训、专训的方式分层次开展培训。消防站主要开展日常体能训练和熟悉演练，做好日常执勤备战工作。另一方面，打破队站限制，考虑临近中队间开展合成训练，有针对性的制定作战编程，明确各指战员在每套编程中的任务、作用，形成高效作战体系，可以在关键事故现场形成合力，发挥拳头作用。二是专注训练高效性。通过改革训练模式、丰富训练科目、细化岗位分类、创新技战术训练，将耗时长、实战少的科目从基础技能训练科目中除去或调整为体能、心理训练科目，合理界定基础技能训练、专业技能训练的范围和施训时段。三是对标过硬战斗本领。要结合所在地综合研判分析，前瞻应对新产业、新业态、新模式等带来的非传统灾害事故，重点研究高层建筑、地下空间、城市综合体、道路交通等类型灾害处置预案，开展专业队伍建设；要科学调整勤务运行机制，紧盯灭早灭小灭好，将微型消防站、专职队等多种形式消防力量统一纳入日常检查管理和指挥调度，用好最近力量、做强最小单元，发挥最大消防救援效能。

三、完善机制，严格奖惩。一是建立定期排名机制。安排专人对每次训练进行统一考勤，从严格工作纪律、日常管理入手，按照每月度、季度对训练情况进行排名公示，大力整顿纪律意识不强、纪律遵守不严、队伍管理松弛等问题。二是建立厚奖激励机制。根据不同岗位、不同层次制定考核奖惩措施，指战员方面：优先推荐考学、驾驶、疗养。专职员方面：绩效工资奖励，奖励学习驾驶技术，比武获奖的，提升工资档次。切实将日常训练考核成绩作为评优评先、绩效发放等重要依据，做到赏罚分明，以考促训，强化结果运用。三是建立落后严惩机制。将日常训练考核成绩与绩效工资挂钩，成绩不合格、连续排名靠后的，取消或扣除绩效工资、奖励工资，指战员取消评功评奖，并对其进行教育约谈，严肃处理。

新形势下消防救援队伍管理工作的几点思考【第三篇】

我入伍于1999年，2003年任职到博州，算是博州的一名老兵，十几年光阴，博州从市井平房到高楼林立，1个消防中队到5个消防中队。实话说，以前对综合体、大跨度厂房、仓储物流、高层建筑这些名词没有概念。我承认，时代发展变化是想象不出来的。

2018年10月，消防队伍改革，那时候我也想过不如就此离去，算是对橄榄绿的忠贞。可夜里情绪繁杂，我问自己来消防的初衷，也给战友打通了电话，战友回复：我们干的是救援灭火，你不是喜欢出警带训练吗，赶紧睡觉，明天还上班嘞。我说：知道啦！之后没再想过离开消防。

改革转隶两年之余，在此我还是想谈谈我对消防改革之后的认识：改革后消防队伍定位更加明晰，职责大幅拓展，指挥机制不断优化。据统计，应急管理部组建以来，实施跨区域应急救援同比增加了%，特别是在江苏响水“”爆炸、河南等流域特大暴雨洪涝、“山竹”“利奇马”“黑格比”等台风、华北西北低温冰冻灾害等重大灾害事故应急救援中，指挥机制效能得到了充分显现。

但面临实际，目前也存在不足，下面我依托博州支队浅析消防队伍建设面临新的问题和强化灭火救援能力的新举措。

问题1：从队站建设上说，以博州为例：博州总面积万平方公里，辖“两市”、“两县”，境内驻有兵团第五师双河市及其11个团场，而博州（包含团场）共建有5个消防站，不能满足灭火救援快速高效的实际需要，覆盖面还达不到要求。

新举措：有效配置人员实力。面对当前消防救援队伍在编人数不足的现状，在积极争取增加行政编制的同时，支队党委积极推动，各大队协调各县市政府扩编合同制消防员，目前精河县大队新增10名合同制消防员已经办成落地，全面夯实人员实力。

问题2：从执勤模式上说：2020年“三定”落编后博州支队归为四类支队，机关内设科室5个，编制大队4个、消防站6个，实有139人，缺编16人。合同制消防员39人，消防文员17人。而专业队人员基数大、人员素质要求高、装备类别数量多。受制于队伍编制、人才培养及装备配备等现实因素，专业救援队伍依托5个消防站组建，导致部分单位承担多个专业队伍职责任务。同时，多数专业队由多个队站组合编成，分散在不同队站，在管理和训练上不同步，导致队伍日常合训少、编成响应慢，影响专业队整体作战效能。

新举措：强化主力队伍建设。支队结合博尔塔拉蒙古自治州《关于推进博州消防救援事业高质量发展的意见》的要求，按照“统一规划、因地制宜，因灾建队、一队一专”的思路，2021年新建赛里木湖景区消防站，2022年在博乐市新建北城消防站，对消防救援站的位置布点、力量配置等进行优化,提高灭火救援效能，切实打造5分钟灭火救援圈。同时立足“一站一特色”专业队组建模式，投入400余万元装备器材重构地震救援、抗洪抢险、低温冰冻灾害、石油化工等4支专业队，优化16个作战编程，强化集中训练，提升作战效能。

问题3：从灭火救援能力上说：支队共有执勤消防车35辆，消防舟艇3艘，灭火救援器材装备9300件（套）、总载水量223吨、储存泡沫90吨，一旦发生大型灭火救援现场（例：城市综合体友好购物中心、大型石油罐区阿拉山口原油首战、大型仓储场所金马物流园等单位），支队的人员和装备实力是远远不足的；同时各消防站分散、距离较远，很难快速形成合力及时处置。

新举措：巩固发展政府专职消防队伍。进一步贯彻落实《关于规范和加强专职消防队伍建设的指导意见》，坚持“同部署、同考核、同评比、同调度、同作战”的原则，建立健全联勤联训协作机制，2020年至2021年支队组织对辖区15支专职队调研3次，集中考核4次，通过开展联合执勤、训练和作战，强化协调配合，目前已充分发挥其先期预警、早期处置的“第一梯队”力量作用。扎实推进微型消防站建设，支队每周对微型消防站进行拉动督导，每月形成专题通报上报政府相关部门，切实落实专人、专岗、专班值守，强化与消防队的联勤联动和拉动演练，着力提升灭火救援能力，充分发挥微型站“打早、打小、打初期”优势。

新形势下消防救援队伍管理工作的几点思考【第四篇】

随着我国社会经济的快速发展，消防部队担负的灭火救援、社会救助任务日趋增多，形成了消防部门警力、编制严重不足与承担的繁重的防火、灭火、抢险救援工作任务之间的矛盾日益突出。现役基层大中队官兵的力量已无法满足当前形势发展的需要，因此发展多种形式消防队伍成为我国消防力量建设的大势所趋，在公安消防队伍中不断充实非现役消防人员，是解决当前消防警力严重不足的一条有效途径，是公安现役消防力量的有力补充，在一定程度上缓解了基层消防部队执勤灭火救援任务重的压力，专职消防员队伍便应运而生，成为新时期多种形式消防队伍建设的重要组成部分。

但是由于专职消防队员本身职业的特殊性，入队前有的是地方青年，有的是退伍士兵，思想成分复杂，进部队目的不一，他们进入部队，如何与现役士兵共同相处，如何尽快适应部队的正规化管理，如何在确保安全稳定的情况下熟悉自身业务，最大限度的提升部队战斗力和凝聚力，成为我们现阶段管理工作中急需解决的问题。

一、专职消防员队伍管理中存在的主要“四点”问题

(一)队伍成分复杂，能力参差不齐

自院校毕业以来，我在基层一线工作已三年有余，也一直担任中队专职消防队员的征招任务，从征招的专职消防队员的成份来看，有退伍的老兵，有做生意的，有在家待业的，有刚毕业的地方大学生，有正在不同行业上岗的等等，来自不同的行业，起点不一样，社会阅历不一样，对待生活的态度也存在很大差异，因此表现出来的工作态度也不一样。队员来部队前接受教育的程度、身体素质、个人品质都有很大的差别。有的队员有一技之长，比如厨艺、修理、驾驶等，甚至有消防员退伍的，对消防业务很熟悉，身体素质也很好，但有的同志是刚出校门的或从事过其它岗位有工作经验的，对消防业务不熟练，也有文化素质较高的等等。

(二)条令意识薄弱，服从意识不强

由于长期在地方上的工作、学习、生活，在应聘前对消防工作的目的、消防队的性质、任务、消防队的管理要求根本不了解，应聘之后，发现消防工作与其个人的追求相差较大，尤其是与现役士兵同样接受部队正规的条令条例及规章的约束、一日生活秩序的落实，思想上“接受”不了，不愿意接受军事化管理，尤其到了过年、过节或重大活动等重大保卫的时候，任务更加繁重。部队工作时间比较长，工作比较艰苦也比较繁忙。他们大多适应了地方上无拘无束的生活，年轻气盛，抱负远大，但现实与理想有差距，使一些专职消防队员感到茫然和消沉，加之从事消防工作的稳定性不够，不同程度地挫伤了他们的工作积极性，产生心理失衡。面对“严格、紧张、有序”的部队生活，感觉与部队前的环境差别甚大，不愿服从部队管理，队伍管理比较困难。

(三)人员流动较快，管理难度较大

专职消防队员与用人单位之间是依靠用工合同来相互制约的，与社会一般企业招聘工人一样，只要单位给出的待遇工人认可，工作环境工人满意，工人就会长期干下去，否则工人就会随时跳槽、另谋高就，这种事情在企业十分普遍，专职消防队员也不例外。队员招聘到位后，一旦认为消防队的待遇不满意、工作环境不称心，或在社会找到更好的工作就会想方设法找借口辞职。虽然有劳动合同，但也挽留不住离队的决心。老队员走后，必须要招聘新队员，新队员来队后又要重新培训，很长一段时间才能承担相应的工作，这就给队伍管理带来了很大不便。

(四)工作责任心弱，就业动机不纯

由于社会上对专职消防队员认同度不高，工作性质不确定，就业前景也不明朗，政治、经济待遇相对偏低，便打上了“临时工”流动性、临时性的烙印。使得专职消防队员在消防大、中队工作期间，只是把从事消防职业作为一种谋生的手段，当成权宜之计，缺乏长期思想，缺乏从业光荣感和使命感，严重影响了本职工作。大部分队员到期拿工资，对个人利益看得比较重。只有小部分队员抱着对部队的向往和来队锻炼的思想来到消防部队。经过我日常和他们的交心谈心中调查发现，他们来消防部队工作的原因主要如下：一是退伍士兵没有满意的工作安置。他们一方面对部队的生活存在着怀念，另一方面也相信自己当过兵能够适应消防部队的生活，可以说带着一种自信来应聘的。二是舆论压力被动应聘。一些人年纪轻轻就没了工作，天天待在家中，父母着急，邻居议论，时间长了对家庭的负面影响很大，找对象都很难，还有可能造成违法乱纪的现象，所以被逼出来应聘。三是没有就业必须的技能。应聘消防员岗位在所有社会招工中是对工作技能要求相对较低的，基本上是到单位后边训练边工作的，所以对社会上那些没有就业技能的青年具有很大的吸引力。

二、加强专职消防员队伍管理的“四要”对策

(一)思想动态要把好，思想稳定要确保

由于专职消防队员的家庭大都离部队较近，受社会、家庭、个人事务的影响，他们常会出现思想波动，影响工作热情，比如：家庭琐事、个人婚恋等等。因此，我们要把好他们的思想动态，帮助解决问题。因为专职消防员队伍的性质也决定了他们不可能像现役官兵那样安心部队的生活，从而导致大部分队员认为我到消防部队是来上班的，不是尽义务的，不能把我们同现役军人一样来管理。所以作为管理者的我们，对他们就要进行耐心细致的思想教育，积极做好教育引导工作，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，激励他们的斗志，阐明他们的工作价值和他们所从事工作的光荣，使他们认识到自己虽然同现役官兵有所不同，但从事着同样光荣的工作，同样得到人们的肯定，同样实现着人生价值，从而安心部队的生活，与现役官兵打成一片。

(二)日常管理要抓好，言行举止要规范

其实管理是一门艺术，不能单纯的理解为用权力、制度“压”人，那就大错特错了。条令条例是管理的标准和依据，在执行条令条例和各项规章制度的同时要倾注我们的感情，使被管理者认识到我们的管理是动之以情，晓之以理，在能摆出依据的同时，也能让他们感受到我们的管理是人性化的。管理要从日常抓起，从点滴抓起，从细微处抓起，简单地说就是规范好他们的言行举止，一个人的言行举止就反映这个人的品行。抓好专职消防队员的言行举止，不但是树立消防部队的形象，而且也是帮助他们树立信心，自觉遵守部队的管理，积极投身工作。同时要根据本单位的实际情况，制定关于专职消防队员管理的制度，为专职消防队员力量的成长提供方向性意见，并将在实践中进一步完善。他们的言行举止好了，就体现出了军人的气质，虽然他们不是军人，但同样有军人的自豪感，这样就有了信心。

(三)良好环境要营造，拴心留人要到位

以基层基础建设为契机，不断加大资金投入，努力改善专职消防队员的训练、工作、学习和生活环境，有力地促进了他们的工作积极性。同时，大力开展争当优秀专职消防队员活动，积极组织体能比赛、体育竞赛等文体娱乐活动，极大地激发和培养了专职消防队员的集体意识和工作动力。同时要加强同他们的沟通，了解他们的想法，知道他们在想什么、干什么，遇到了什么困难，并分析导致这些困难的原因，以真诚的态度帮助他们解决问题，帮助他们从困难中走出来，让他们感觉到部队的温馨，喜欢上消防部队，觉得部队就是一个“大家庭”。此外，基层中队还应积极与共建单位联系，组织开展各种健康有益的联谊活动，争取驻地单位对消防工作的支持，春节、建军节等节日对中队官兵进行慰问。利用消防工作的特点，组织专职消防队员参与消防宣传教育活动，进社区、企业、学校开展消防知识宣讲，增强他们对消防队伍的归属感，增强消防员的本位意识，使之自觉履行职责，做好各项工作。

(四)激励机制要完善，奖惩制度要建立

由于专职消防员队伍的特殊性，使部队管理不能照搬照套条令条例，而应借鉴地方企业单位的用人制度，结合自身的特点，制定一整套行之有效的管理办法。一方面建立“互激互励”管理机制，所谓“互激互励”就是让专职消防队员与现役战士在工作训练中通过相互激励，达到共同提高的一种管理模式。比如和现役士兵比工作，比训练，比作风。充分调动彼此的工作积极性，从而达到中队各项工作整体提高的根本目的。另一方面，把专职消防队员日常工作表现与工资奖金挂钩，利用考核机制来对他们进行约束，以此改变干好干坏一个样、练与不练一个样的混日子思想。考核时对表现不佳的，该扣奖金的扣奖金该解聘的解聘;对表现优秀的，除给予一定的物质奖励外还可以安排入党、学地方驾驶等。通过建立一系列竞争激励和奖勤罚懒机制，使专职消防员队伍始终充满生机和活力，始终保持旺盛的生命力。

总之，通过多种方法，对专职消防队员做到政治上爱护，工作上支持，经济上倾斜，生活上关心，使他们能真切的感受到组织的关爱和温暖，调动起他们工作的积极性和主动性，增强消防队伍的向心力、感召力和队伍的凝聚力。在管理中不断探索、总结经验，努力加强基层专职消防员队伍的管理，不断提高基层执勤力量的整体战斗力，使专职消防员队伍真正成为一支灭火救灾、抢险救援、社会救助的重要力量，推动基层专职消防员队伍建设的不断发展进步。