强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升坚决打好中国式现代化xx篇章开局之战
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省委强调，深入实施“八八战略”，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，在中国式现代化新征程上干在实处、走在前列、勇立潮头。xx市委强调，聚焦聚力“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”，围绕“一年开新局、三年大突破、五年新跨越”，大力实施高质量赶超发展“八大行动”，全力谱写中国式现代化生动实践的xx篇章。创新深化、改革攻坚、开放提升是推进高质量发展的必由之路，是深入实施“八八战略”的关键之举，是扎实推进“两个先行”的基本路径，是奋力打造“重要窗口”的内在要求。xx作为“八八战略”县域实践的典范，将深入贯彻省委、xx市委决策部署，忠实践行“八八战略”，坚持“兴商建市”不动摇、改革开放再出发，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，迭代升级“xxx”工作体系，高质量高水平建设世界小商品之都，奋力谱写中国式现代化xx篇章。
一以数字经济创新提质为牵引，强力推进创新深化，争当万众创新典范。全面落实创新首位战略，尊重群众首创精神，推进全面创新、全员创新、全域创新、全程创新、全量创新、全速创新，在发展中抢先机、拔头筹。
一是聚力实施数字经济创新提质“一号发展工程”。全面推动数字技术与实体经济深度融合，着力打造“数字贸易+数字智造”双轮驱动的新型贸工联动高地。发展数字贸易，落实跨境电商高质量发展“xxx”行动计划，推进“店开全球”行动，探索“保税+直播”“跨境+直播”等新业态，电子商务竞争力始终保持全国第一方阵。推动产业数字化，加快建设产业数字化赋能平台，全面实施“个十百千”企业数字化改造工程，形成以“未来工厂”引领、智能工厂(数字化车间)为主体的新智造企业集群。加快发展5G智慧农业。推动数字产业化，积极谋划推进商贸大数据中心建设，加快打造光伏光电千亿级数字产业集群，数字新基建始终走在全省前列。
二是全力打造全球小商品创新策源地。建立教育科技人才一体谋划、部署和推进的工作协调机制，推进产业链创新链人才链深度融合，强化政府侧“链长”与企业侧“链主”双向联动，不断提升区域创新引领和带动能力，打造企业主导的“产学研贯通、上下游一体”科创全链条。一要推动科技型企业倍增提质。完善科技型中小企业、小巨人企业、领军企业梯次培育机制，建立专精特新企业滚动培育库，推动重点细分行业企业向“单项冠军”“隐形冠军”迈进。构建以财政投入为引导、企业投入为主体、金融机构为支持、社会资本为补充的多元化科技投入体系，争创一批国家高新技术企业、省科技型中小企业，引导亿元以上规上企业“应设尽设”研发机构。二要推动科教平台能级提升。加快推进双江湖科教园区建设，xx国际健康研究院、xx研究院创成省重点实验室，xx全球光伏联合创新中心创成省技术创新中心。三要强化创新人才支撑。重塑人才政策体系、评价体系，深入开展人才引育提升工程、xx工匠培育工程、xx品牌工程，打造近悦远来的良好人才生态。
三是推动创新文化和文化创新双向促进。习近平总书记指出，xx的发展是莫名其妙，其实奥妙就在丰厚的文化底蕴。要更好地继承和发扬xx人文优势，不断汲取创新进取的智慧和力量。一要营造浓厚创新文化氛围。尊重群众首创精神，通过树立典范、表彰先进、示范引领等多种形式，在全社会营造开放包容、追求卓越、鼓励创新的社会氛围。二要实施新时代xx文化工程。持续推出一批具有时代感、xx辨识度的文艺精品，推动文化阵地建设和公共文化资源共享。擦亮“万国创富潮”“我们的节日”“活力xx”“外眼看xx”等国际传播品牌，成为传播中华特色文化的窗口、中外文化交流的驿站。三要推进文旅产业融合发展。全力打造xx文交会“金名片”，做好文化创意、日用消费品、文化休闲用品融合文章，提升小商品的文化附加值，打响xx文旅IP。
二以营商环境优化提升为牵引，强力推进改革攻坚，勇当改革开路先锋。坚持以一流市场环境激发市场主体活力，吃“改革饭”，走“开放路”，用好改革开放“关键一招”，以改革解发展之忧、前进之惑、顽疾之弊、民生之困。
一是聚力实施营商环境优化提升“一号改革工程”。营商环境优化提升是一场深刻的体制变革和制度创新，是一项基础性、战略性、系统性工程。近年来xx刀刃向内，打造国际一流营商环境样板城市，高质量完成全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议的重点任务，多项工作获得国务院、省政府督查激励，创造出“无证明城市”等全国优秀营商环境案例，营商环境总体评价走在前列。优化提升营商环境就是保护和发展先进生产力，要咬定打造国际一流营商环境目标不放松，聚力打造最优的政务、法治、市场、生态、人文环境，让市场主体和企业放心经营、安心发展。重点要深入实施海外政务服务、知识产权维权服务、市场商贸纠纷治理集成治理、基层站所民主评议、“大综合一体化”行政执法改革等工作，形成xx特色营商环境品牌。
二是全力深化国际贸易综合改革。过去十年，国贸改革重点解决了xx市场出口便利化问题，但随着贸易业态、产业形态、平台生态快速演变，又面临数字贸易制度缺失、跨境数据流通不畅等新的堵点痛点。坚持问题导向，开展新一轮国贸改革试点，以改革破难题，推动市场持续繁荣。要按照“边推进、边争取”的思路，全力争取新一轮国贸改革试点的“帽子”，统筹推进市场采购贸易全链路数字化、进口贸易促进创新等十大集成改革，加快xx项国贸改革核心事项落地。
三是协同推进各领域改革。牢牢把握群众获得感这个“标尺”，聚焦缩小“三大差距”，深入实施农业标准地、农村宅基地制度、“扩中”“提低”、公共服务优质共享等改革，着力锻造更多共同富裕标志性成果。立足数字化改革实战实效，推进平台贯通、数据贯通、应用贯通，强化基层智治综合集成、场景应用综合集成、工作体系综合集成。
三以地瓜经济提能升级为牵引，强力推进开放提升，打造内陆开放样板。始终坚持“走出去”和“引进来”，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，不断提升贸易投资合作质量和水平，高水平打造内陆开放样板。
一是聚力实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”。习近平总书记在xx工作期间提出“地瓜理论”，指出地瓜的藤蔓向四面八方延伸，为的是汲取更多的阳光、雨露和养分，但他的块茎始终是在根基部，藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大，企业需要全球布局，但最终要把根留下，把总部、研发、营销等环节留下。围绕“藤蔓”延伸、“地瓜”引育、“块茎”留下，重点做好三方面：一要加快推动商人、商品、市场“走出去”。实施“万企拓市场”行动，打好境外参展、海外服务、出口信保组合拳，支持经营主体做大做强，在国际竞争中大显身手，提高全球范围内供应链协同和配置资源的能力。二要加快推动外商、侨商、客商“引进来”。实施“全球贸易商”招引，组织万名国际采购商xx行，做强国际商贸城、迪拜海外分市场，提升线上线下、境内境外市场链接和融通能力，高效汇聚人流、物流、信息流、资金流。三要加快发展产业链、供应链总部经济。全力推进xx大厦、xx等xx个CBD平台建设，培育一批百亿级贸易大楼，打造更多全球运营中心、管理中心和研发中心，提升现代产业集群国际竞争力。
二是推动重要领域制度开放。随着经济全球化深入发展，国际贸易规则更加强调高标准、高水平的便利化与自由化。新一轮的开放是规则、规制、管理、标准等制度型开放。要对标全球一流，主动拆除一些制度的“藩篱”，在数据跨境、贸易、金融、运输、投资、人员往来等“x+x”领域，打造一批自主性、原创性、集成性制度成果。一要更加注重数据跨境便利，争取获批国际通信业务出入口局，着力探索既能便利数据流动又能保障安全的跨境数据访问机制。二要更加注重货物进出便利，推进“先查验后拼箱”改革，争取“抵港直装、船边直提”试点，推动B保搬迁整合，争取全牌照口岸。三要更加注重资金进出便利，深化金融改革试点，努力在义支付跨境外汇试点、跨境贸易数字人民币结算、易货贸易等领域打造一批标志性成果。
三是推进重大开放项目建设。加快推进义新欧、义甬舟、全球数贸中心等一批重大开放项目建设，提升开放能级。一要做足义新欧提升文章。以可持续、市场化为方向，探索推进国内国际运费分段结算、铁路运单物权化改革，努力实现“运行效率、业态模式、货源组织、海外配送、口岸通关”五大创新提升。二要增强义甬舟承载能级。加快国际枢纽港、航运服务中心、箱管中心建设，推动国内物流枢纽节点互联互通，提升西向集货和东向承载能力。三要打造更多高能级开放平台。加快建设全球数贸中心、跨境电商产业园，共建eWTP全球创新中心，办好义博会、电商博览会、世界城地组织亚太全会，争取更多国家层面重大平台、重大项目、重大活动落户xx，把订单、人才、产业、资本等高端要素循环进来。