如何发挥党委会在企业中“把方向、管大局、保落实”作用最新5篇

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如何发挥党委会在企业中“把方向、管大局、保落实”作用【第一篇】

--省外贸资产公司党委专题研究各项重点工作

为切实发挥党委把方向管大局保落实领导作用，确保上级安排部署及公司年度重点工作落实落地，近日，公司党委常委会分别听取了前三季度企业公司制改革、混和所有制改革、劣势企业退出、风险防控、安全稳定、选人用人等重点工作专题汇报，对相关问题进行专题研究，并对下一步工作提出要求。

1--3季度，公司紧紧围绕省国资委下达的年度工作任务及“强化党建引领、打造两个平台、实现四个突破、守住风险底线”重点工作目标，积极克服新冠肺炎疫情影响，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效。企业公司制改革、混合所有制改革、企业破产注销、僵尸企业处置工作稳步推进，干部职工队伍知识结构、年龄结构得到优化，风险防控体系更加完善有效，各项风险安全可控，安全生产和常态化疫情防控工作形势平稳，公司利润总额、营业收入、净资产收益率、资产负债率、国有资产保值增值率等各项指标均已超时间进度完成考核目标任务，企业整体运行呈现快速增长势头。

会议指出，当前距离年底仅剩下不到三个月的时间，由于受到疫情影响，公司多数企业遭受外需不足、订单减少、展会取消、市场开拓受限等冲击，企业生产经营、改革发展各项工作仍然面临着前所未有的困难和挑战。各企业、各部室要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，制定切实有效的工作措施，科学谋划安排好下一步工作。一是提高政治站位。要加强党的全面领导，坚持党要管党从严治党，切实把思想和行动统一到中央、省委、省政府和省国资委的决策部署和公司党委工作要求上来。严格落实重大决策党委研究讨论前置程序，积极推进党的领导融入公司治理，充分发挥党委把方向、管大局、保落实领导作用。二是深入推进公司制改革、混和所有制改革、劣势企业退出、风险防控等重点工作落地见效。三是加强党对人才工作的领导。按照德才兼备、以德为先的原则，加强干部人才培养、培训体系建设，建立容错纠错机制，继续研究探索市场化用人机制，加大人才引进和交流力度，不断完善人才结构，努力实现干部队伍年轻化、专业化。四是加快转型升级和经营模式创新。以“一带一路”产业园平台和外贸综合服务平台建设为抓手，集中财力、精力发展主业，进一步发挥省级国有外经贸企业的引领示范作用，提升公司在我省外贸行业的影响力。五是认真落实对标提升行动。结合公司发展实际和主业发展方向，进一步细化完善对标实施方案及对标提升工作清单，推动公司经营管理工作全面提升。六是强化风险防控。深入排查公司系统存在的生产经营、安全稳定、意识形态等各领域风险隐患，坚持不懈抓好隐患问题整改工作，进一步健全全面风险管理组织体系，为企业健康可持续发展保驾护航，确保圆满完成省国资委下达的各项目标任务。

如何发挥党委会在企业中“把方向、管大局、保落实”作用【第二篇】

问：请问这次修订对党组职责任务作了哪些新的规定。

答：这次《条例》修订，根据党章有关规定，紧紧围绕党组工作坚持和加强党的全面领导、履行全面从严治党责任，进一步压实了党组发挥好把方向、管大局、保落实的领导责任。一是在党组对本单位业务工作的领导方面，将党组讨论和决定的重大问题由原来的7项调整为12项，新增了贯彻落实党中央以及上级党组织决策部署的重大举措，制定拟订法律法规规章和重要规范性文件中的重大事项，业务工作发展战略、重大部署和重大事项，重大改革事项，审计、巡视巡察、督查检查、考核奖惩等重大事项，重大思想动态的政治引导等内容。二是在党组对本单位党的建设的领导方面，从加强党的政治建设、强化理论武装、落实意识形态工作责任制、加强干部队伍建设和人才工作、加强党的基层组织建设和党员队伍建设、加强作风建设、加强纪律建设、抓好制度建设等8个方面，对党组全面履行管党治党主体责任提出明确要求。同时，还进一步明确了党组与党的机关工委的关系，规定党组要支持配合党的机关工委对本单位党的工作的统一领导，自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的指导督促。

党组要认真贯彻执行《条例》，既履行好对本单位业务工作的领导责任，聚焦重大事项把方向、管大局、保落实，防止事无巨细都抓在手上的倾向，实现党组发挥领导作用与本单位行政领导班子依法依章程履行职责相统一；又履行好对本单位党的建设的领导责任，担负起管党治党政治责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，坚决克服“两张皮”和“一手硬、一手软”。

问：请问这次修订对党组工作组织原则作了哪些新的规定。

答：《条例》总结近年来党组工作的理论、实践和制度创新成果，结合党组工作的新变化新情况新要求，对党组工作组织原则作了进一步充实完善。一是鲜明提出要把做到“两个维护”作为党组工作首要政治原则，党组任何工作部署都必须以贯彻党中央精神为前提，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是规定有关党组在履行职责过程中，除必须服从批准其设立的党组织领导外，还应当按照规定接受有关党组的领导或者指导。其中人大常委会、政府、政协的机关党组，还要分别接受人大常委会、政府、政协党组的领导；政府工作部门、政府派出机关、政府直属事业单位党组，还要接受政府党组的指导督促；政府工作部门管理的单位党组，还要接受部门党组的指导督促；实行双重领导的单位党组，还要接受上级单位党组的领导；分党组应当接受上级单位党组的领导，上级单位设立机关党组的，还应当接受机关党组的指导。三是对党组工作贯彻落实集体领导、请示报告等方面制度作了充实完善，强调党组书记应当带头执行民主集中制，党组其他成员应当对党组讨论和决定的事项积极提出意见和建议，党组成员必须坚决服从党组集体决定，有不同意见的在坚决执行的前提下可以声明保留，也可以向上级党组织反映，但不得在其他场合发表不同意见，等等。

问：请问这次修订对党组性质党委的设立作了哪些新的规定。

答：《条例》主要从两方面对党组性质党委的设立强化了规范。一是进一步明确了可设情形，规定政治要求高、工作性质特殊、系统规模大的国家工作部门，对下级单位实行垂直管理的国家工作部门，中管金融企业等，经批准可以设立党组性质党委。二是规范了设立审批程序，规定党组性质党委的设立、变更和撤销，一般应当由党中央或者本级地方党委审批；对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门和单位党组性质党委，根据党中央授权可以负责审批下属单位党组性质党委的设立、变更和撤销。

党组性质党委在本单位、本系统发挥领导作用，在坚持和加强党的全面领导、履行全面从严治党政治责任上，任务更重、要求更高、责任更大。要从坚持和维护党的集中统一领导的要求出发，强化政治担当，做到守土尽责，坚决把党中央部署要求在本部门、本单位、本系统落到实处。

问：请问如何抓好《条例》贯彻落实？

答：按照党中央部署，修订后的《条例》对党组各方面工作已经规定得很明确，地方和部门主要任务就是抓贯彻执行，不需要制定相关配套文件。各地区各部门要认真组织宣传解读和学习培训，使各级党组织和广大党员干部特别是领导干部深刻理解《条例》精神，准确掌握《条例》规定，增强做好党组工作的能力。各级党委及其组织部门、有关党组（党委）要对照《条例》规定，对党组的设立，该规范的严格规范，该清理的认真清理。中央办公厅将会同中央有关部门就《条例》执行情况适时开展督查。

如何发挥党委会在企业中“把方向、管大局、保落实”作用【第三篇】

苏楠

中图分类号：D267文献标识：A文章编号：1674-1145（2019）12-038-02

摘要我们通过制度建设、上会环节把握、会议过程讨论以及自身工作能力提高等几方面来提高党委会前置程序质量促企业高质量发展，实现党委“把方向、管大局、保落实”职责落实到位，从党委层面做到“抓党建从生产经营出发，做生产经营从党建着手”的理念，以企业发展成果检验党组织战斗力。

关键词党委会企业把方向管大局保落实

为了贯彻习近平总书记在党的十九大报告中提出的“不断提高党的建设质量”要求，以及《党章》关于“国有企业党委（党组）把方向、管大局、保落实”的要求，近来，我们通过制度建设、上会环节把握、会议过程讨论以及自身工作能力提高等几方面来提高党委会前置程序质量促企业高质量发展，实现党委“把方向、管大局、保落实”职责落实到位，从党委层面做到“抓党建从生产经营出发，做生产经营从党建着手”的理念，以企业发展成果检验党组织战斗力。

一、党委会的重大作用及工作遵循

（一）党委会的重大作用

企业党委是公司治理结构的领导核心和政治核心，对企业建设负全责，工作极具重要性必要性。而党委会是发挥其核心作用的具体表现形式主要实行政治、思想和组织领导，加强和改进党委会工作，既是实现依规治党的重要环节，也是全面从严治党向企业延伸的关键，对在全面深化国企改革中坚持党的领导、加强党的建设，确保党的路线、方针、政策在企业贯彻落实，作用重大。

（二）党委会的工作遵循

一是坚持党的领导，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，坚决落实党中央的战略决策和总公司党组部署要求。二是坚持党要管党、从严治党，保持企业党组织和党员队伍的先进性纯洁性。三是全心全意依靠职工群众，扎实践行党的群众路线宗旨。四是坚持融入中心、服务大局，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，持续推进企业改革发展、创新发展。五是坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行党委会的各项制度、议事规则和决策程序，增强党委领导班子的整体合力。六是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，深度契合本企业具体实情创造性地开展工作。

二、在企业运行过程中如何理解“把方向、管大局、保落实”

（一）把方向，坚持政治引领，确保企业始终保持正确方向

国有企业姓党，国企职工在经济战线为党工作，把方向就是要把准政治方向，以严明的政治纪律和政治规矩，确保全公司政令畅通，令行禁止。把方向就是要把准改革发展方向，确保企业发展的总体态势是良性的，轨道运行是良性的，是符合实现战略目标发展的。把方向就是把准生产经营方向，确保企业经营方向不偏，实现国有资产保值增值。把方向就是把准选人用人标准，做好干部的培养、选拔、任用、考核、评价工作，将思想坚定、能力过硬的干部任命到关键岗位上，统筹好干部人才的招聘规划、标准、形式，在中层以上管理干部中实行党委书记和总经理双签制，避免在人事任免调整上出现疏漏。把方向就是落实企业发展理念，在重要的规章制度、企业的重要行为中践行企业发展理念，推动企业持续健康发展。

（二）管大局，确保企业科学健康持续发展

管大局具有阶段性和动态性的特点，企业发展阶段不同在经营层面、核心竞争力层面、管理（生产、经营、效益、安全、质量、技术提升和管理水平等）层面、企业架构层面以及思想文化层面对企业发展影响力度有所不同，影响大时就是影响企业大局的事情。管大局就是要管长远，强化企业改革发展的顶层设计，谋划好企业发展中长期规划，按照建立中国特色现代企业制度的要求，努力打造业内一流企业。管大局就是要管决策，切实处理好“三重一大”事项，体现党委会在研究重大事项和做出重大决策程序时的前置作用，加强过程管理和监督，提高决策质量，把控企业风险。管大局就是要管稳定，正确处理好改革、发展、稳定三者关系，确保企业持续健康发展。

（三）保落实，确保企业任务目标全面实现

强调实干，注重落实，是我们党一贯的优良传统。保落实，就是强班子、带队伍，通过提升领导班子和干部队伍履职能力，汇聚人才队伍智力支撑，激发广大干部员工创新创业的活力和激情，把党中央精神和上级部署不折不扣落到实处。坚持以上率下保落实，做到领导带头，以身作则。坚持干事创业保落实，发扬钉钉子的精神，从关键事情抓起，从关键环节、工作布置、过程反馈、事后总结分析全过程抓起，做到一抓到底、久久为功。坚持明确责任保落实，落实“党组织书记带头抓、班子成员分责抓、相关部门具体抓”的党建工作责任体系，同时落实以项目经理为责任制的经营目标责任制与考核工作的效益责任体系。

三、找准着力点和发力点，提升国有企业党委领导水平

（一）加强理论学习与思考，提升理论素养和站位

思想是行动的先导。思想认识不到位或者思想深处没有根本转变，党委“把方向、管大局、保落实”作用就难以真正落地。因此，國有企业党委委员首先要提升理论素养，深刻领会中央精神和上级要求，准确把握树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，协调推进“四个全面”的科学内涵，要通过学习习总书记重要讲话和中央重要文件、重要会议、重要决策，重大精神部署，学清《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》《党务工作1000问》书籍，要从书中学习工作方法、创新思维，提升自己的格局和视野，提升自身政治理论素养和岗位履职能力水平。同时，特别是要通过严肃党委中心组理论学习、规范召开党委各类会议、严格议事规则和决策程序等形势，教育引导党员领导干部认清形势、转变观念，增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。

（二）加强党委委员对管理知识和所在企业产品专业知识学习，提升其他系统人员对党务人员参与管理决策的认可度

培养跨专业学习做复合型干部，努力拓宽学习领域，形成分层次、跨领域、全覆盖的学习体系，增加行为管理学、经济学、合同法、各种風险与财务管控知识的学习，从事党务工作的党委委员，要多学习企业产品专业知识，从事经营生产工作的党委委员，要多学习法律知识和党的政策方针，从而提升管理水平，提高决策能力，用工作效果解决生产经营工作和党建工作“两张皮”问题。

（三）加强前置制度的制定

按照上级党委要求，通过建章立制，落实党委在企业治理中的法定地位，将党委会研究讨论作为总经理办公会决策重大问题的前置程序，以规章制度的形式固化下来，特别是前置会议内容、事项确定、参加人员范围、汇报讨论等环节进行明确规定，确保前置程序不走过场。同时，对议题提出、会前准备、通知参会、会议召开、充分讨论、意见提出、归档存档、决策执行、督办与监督等各个环节逐个规范要求、落实到位。

（四）落实党委会前置程序议题提议和会议讨论效果

按照党委会研究重大事项和做出重大决策程序前置的要求，对企业重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用、重要工作部署等，必须加强酝酿沟通、该开专题会议先开专题会，严谨对待每一项上前置会议的议题。党委会进行研究讨论过程，既是党委委员统一意见的过程，也是提高大家学习认识制度规矩的过程，在会议中，特别是对企业重大经营管理事项，要充分听取大家意见，如果无法形成统一意见，不可提交总经理办公会决策。

四、装饰公司在运用党委前置程序制度取得成果

（一）在企业文化建设方面

装饰公司党委通过分析企业在五个层面上的不足，发挥党委领导作用，逐步完善企业文化建设，提出建设“学习思考型企业”，开展年度分系统评选学习思考型员工，项目部每月评选学习思考型月度之星工作。提出“敢打敢拼、至精至专、勇争第一”的企业精神、提倡“公平、公正、奖勤罚懒、敬岗畏责”的企业价值，使其成为企业生产经营管理活动和员工行为的自觉行动指南、辨别标准和评价标准。提出打造“引领型公司机关”的目标，落实机关五项职能（管理职能、协调职能、监督职能、服务职能和完成上级任务职能），三项技能（专业技能、沟通技能和接待技能），三个围绕中心（领导意图、工程项目需求和部门岗位职责），通过“三转”提高机关工作效能，做到严把机关进入级别和门槛。

（二）在生产管理方面

把准生产经营方向，通过对在施项目部管理前期策划上会讨论，抓好前期策划，确保项目施工生产有序推进，进度、质量、安全、文明施工等符合履约要求，成本、效益等满足目标管理要求。提出建立《经营生产例会制度》和《独立经营经理制度》，与项目经理签订《经营目标责任书》，成立经营办事处，做到从公司领导到一般经营人员，人人肩上有项目，个个心中有市场，通过严明具体的责任制，确保收获一个又一个项目。

（三）在核心竞争力层面

把准企业市场定位，提出要坚持“设计为引领，幕墙安装与装饰施工为依托，综合施工为保障”的原则，将设计分公司更名为“设计研究院”，逐步提高装饰和幕墙业务比重，通过充实设计人员，逐步达到40人左右的设计规模；通过设计职能再定位，深化设计服务的基础上，加大幕墙与软装深化设计职能，同时，强化设计公司在经营前期的导向职能；抓紧做好幕墙设计、建筑智能化设计、机电设计资质的申报工作，尽快健全装饰专业发展的设计全资质。提出出台《地铁、酒店装修技术规程》，编制《会战类项目管理办法》，打造“无水、无电、无尘”的“三无”装配式装饰工程工地。

（四）在企业架构层面

确定装饰公司“装饰设计与施工、幕墙设计与安装”两个层面的发展方向，提出“一年见成效、两年上台阶、三年创一流”打造行业一流企业的工作目标，将BIM并入设计研究院管理，进一步推广BIM技术的应用，将其与成本管理、精益化管理对接，实现技术落地，加大在幕墙板块、地铁装饰板块的设计引领作用，打造中铁装饰品牌。成立招采中心、招标中心和纪检监察部，梳理部门职能定位，明确职责权限。完善《装饰板块区域性大项目部管理办法》。

（五）在落实党建工作责任制方面，压实责任保实效

针对当前项目党建工作开展不均衡，部分支部融入中心不紧密、工作缺乏思路，缺乏抓手，装饰公司党委以“达标创好争先”活动为抓手，以“有声、有行、有色”的党建活动为目标，通过与基层党支部签订《党建工作目标责任书》的方式，采取每半年开展检查考核一次，两次考核按照30%和70%加权计分，进一步明确支部书记、支委委员抓基层党建工作责任。

参考文献：

[1]姬亚平，支菡箴.论党内法规与国家法律的协调和衔接[J].河北法学，2018（01）.

[2]刘学侠.抓好国有企业党建工作的关键[J].中国党政干部论坛，2017（07）.

如何发挥党委会在企业中“把方向、管大局、保落实”作用【第四篇】

摘 要 我们通过制度建设、上会环节把握、会议过程讨论以及自身工作能力提高等几方面来提高党委会前置程序质量促企业高质量发展，实现党委“把方向、管大局、保落实”职责落实到位，从党委层面做到“抓党建从生产经营出发，做生产经营从党建着手”的理念，以企业发展成果检验党组织战斗力。

关键词 党委会 企业 把方向 管大局保落实

为了贯彻习近平总书记在党的十九大报告中提出的“不断提高党的建设质量”要求，以及《党章》关于“国有企业党委(党组)把方向、管大局、保落实”的要求，近来，我们通过制度建设、上会环节把握、会议过程讨论以及自身工作能力提高等几方面来提高党委会前置程序质量促企业高质量发展，实现党委“把方向、管大局、保落实”职责落实到位，从党委层面做到“抓党建从生产经营出发，做生产经营从党建着手”的理念，以企业发展成果检验党组织战斗力。

一、党委会的重大作用及工作遵循

(一)党委会的重大作用

企业党委是公司治理结构的领导核心和政治核心，对企业建设负全责，工作极具重要性必要性。而党委会是发挥其核心作用的具体表现形式主要实行政治、思想和组织领导，加强和改进党委会工作，既是实现依规治党的重要环节，也是全面从严治党向企业延伸的关键，对在全面深化国企改革中坚持党的领导、加强党的建设，确保党的路线、方针、政策在企业贯彻落实，作用重大。

(二)党委会的工作遵循

一是坚持党的领导，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，坚决落实党中央的战略决策和总公司党组部署要求。二是坚持党要管党、从严治党，保持企业党组织和党员队伍的先进性纯洁性。三是全心全意依靠职工群众，扎实践行党的群众路线宗旨。四是坚持融入中心、服务大局，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，持续推进企业改革发展、创新发展。五是坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行党委会的各项制度、议事规则和决策程序，增强党委领导班子的整体合力。六是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，深度契合本企业具体实情创造性地开展工作。

二、在企业运行过程中如何理解“把方向、管大局、保落实”

(一)把方向，坚持政治引领，确保企业始终保持正确方向

国有企业姓党，国企职工在经济战线为党工作，把方向就是要把准政治方向，以严明的政治纪律和政治规矩，确保全公司政令畅通，令行禁止。把方向就是要把准改革发展方向，确保企业发展的总体态势是良性的，轨道运行是良性的，是符合实现战略目标发展的。把方向就是把准生产经营方向，确保企业经营方向不偏，实现国有资产保值增值。把方向就是把准选人用人标准，做好干部的培养、选拔、任用、考核、评价工作，将思想坚定、能力过硬的干部任命到关键岗位上，统筹好干部人才的招聘规划、标准、形式，在中层以上管理干部中实行党委书记和总经理双签制，避免在人事任免调整上出现疏漏。把方向就是落实企业发展理念，在重要的规章制度、企业的重要行为中践行企业发展理念，推动企业持续健康发展。

(二)管大局，确保企业科学健康持续发展

管大局具有阶段性和动态性的特点，企业发展阶段不同在经营层面、核心竞争力层面、管理(生产、经营、效益、安全、质量、技术提升和管理水平等)层面、企业架构层面以及思想文化层面对企业发展影响力度有所不同，影响大时就是影响企业大局的事情。管大局就是要管长远，强化企业改革发展的顶层设计，谋划好企业发展中长期规划，按照建立中国特色现代企业制度的要求，努力打造业内一流企业。管大局就是要管决策，切实处理好“三重一大”事项，体现党委会在研究重大事项和做出重大决策程序时的前置作用，加强过程管理和监督，提高决策质量，把控企业风险。管大局就是要管稳定，正确处理好改革、发展、稳定三者关系，确保企业持续健康发展。

(三)保落实，确保企业任务目标全面实现

强调实干，注重落实，是我们党一贯的优良传统。保落实，就是强班子、带队伍，通过提升领导班子和干部队伍履职能力，汇聚人才队伍智力支撑，激发广大干部员工创新创业的活力和激情，把党中央精神和上级部署不折不扣落到实处。坚持以上率下保落实，做到领导带头，以身作则。坚持干事创业保落实，发扬钉钉子的精神，从关键事情抓起，从关键环节、工作布置、过程反馈、事后总结分析全过程抓起，做到一抓到底、久久为功。坚持明确责任保落实，落实“党组织书记带头抓、班子成员分责抓、相关部门具体抓”的党建工作责任体系，同时落实以项目经理为责任制的经营目标责任制与考核工作的效益责任体系。

三、找准着力点和发力点，提升国有企业党委领导水平

(一)加强理论学习与思考，提升理论素养和站位

思想是行动的先导。思想认识不到位或者思想深处没有根本转变，党委“把方向、管大局、保落实”作用就难以真正落地。因此，國有企业党委委员首先要提升理论素养，深刻领会中央精神和上级要求，准确把握树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，协调推进“四个全面”的科学内涵，要通过学习习总书记重要讲话和中央重要文件、重要会议、重要决策，重大精神部署，学清《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》《党务工作1000问》书籍，要从书中学习工作方法、创新思维，提升自己的格局和视野，提升自身政治理论素养和岗位履职能力水平。同时，特别是要通过严肃党委中心组理论学习、规范召开党委各类会议、严格议事规则和决策程序等形势，教育引导党员领导干部认清形势、转变观念，增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。

(二)加强党委委员对管理知识和所在企业产品专业知识学习，提升其他系统人员对党务人员参与管理决策的认可度

培养跨专业学习做复合型干部，努力拓宽学习领域，形成分层次、跨领域、全覆盖的学习体系，增加行为管理学、经济学、合同法、各种風险与财务管控知识的学习，从事党务工作的党委委员，要多学习企业产品专业知识，从事经营生产工作的党委委员，要多学习法律知识和党的政策方针，从而提升管理水平，提高决策能力，用工作效果解决生产经营工作和党建工作“两张皮”问题。

(三)加强前置制度的制定

按照上级党委要求，通过建章立制，落实党委在企业治理中的法定地位，将党委会研究讨论作为总经理办公会决策重大问题的前置程序，以规章制度的形式固化下来，特别是前置会议内容、事项确定、参加人员范围、汇报讨论等环节进行明确规定，确保前置程序不走过场。同时，对议题提出、会前准备、通知参会、会议召开、充分讨论、意见提出、归档存档、决策执行、督办与监督等各个环节逐个规范要求、落实到位。

(四)落实党委会前置程序议题提议和会议讨论效果

按照党委会研究重大事项和做出重大决策程序前置的要求，对企业重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用、重要工作部署等，必须加强酝酿沟通、该开专题会议先开专题会，严谨对待每一项上前置会议的议题。党委会进行研究讨论过程，既是党委委员统一意见的过程，也是提高大家学习认识制度规矩的过程，在会议中，特别是对企业重大经营管理事项，要充分听取大家意见，如果无法形成统一意见，不可提交总经理办公会决策。

四、装饰公司在运用党委前置程序制度取得成果

(一)在企业文化建设方面

装饰公司党委通过分析企业在五个层面上的不足，发挥党委领导作用，逐步完善企业文化建设，提出建设“学习思考型企业”，开展年度分系统评选学习思考型员工，项目部每月评选学习思考型月度之星工作。提出“敢打敢拼、至精至专、勇争第一”的企业精神、提倡“公平、公正、奖勤罚懒、敬岗畏责”的企业价值，使其成为企业生产经营管理活动和员工行为的自觉行动指南、辨别标准和评价标准。提出打造“引领型公司机关”的目标，落实机关五项职能(管理职能、协调职能、监督职能、服务职能和完成上级任务职能)，三项技能(专业技能、沟通技能和接待技能)，三个围绕中心(领导意图、工程项目需求和部门岗位职责)，通过“三转”提高机关工作效能，做到严把机关进入级别和门槛。

(二)在生产管理方面

把准生产经营方向，通过对在施项目部管理前期策划上会讨论，抓好前期策划，确保项目施工生产有序推进，进度、质量、安全、文明施工等符合履约要求，成本、效益等满足目标管理要求。提出建立《经营生产例会制度》和《独立经营经理制度》，与项目经理签订《经营目标责任书》，成立经营办事处，做到从公司领导到一般经营人员，人人肩上有项目，个个心中有市场，通过严明具体的责任制，确保收获一个又一个项目。

(三)在核心竞争力层面

把准企业市场定位，提出要坚持“设计为引领，幕墙安装与装饰施工为依托，综合施工为保障”的原则，将设计分公司更名为“设计研究院”，逐步提高装饰和幕墙业务比重，通过充实设计人员，逐步达到40人左右的设计规模;通过设计职能再定位，深化设计服务的基础上，加大幕墙与软装深化设计职能，同时，强化设计公司在经营前期的导向职能;抓紧做好幕墙设计、建筑智能化设计、机电设计资质的申报工作，尽快健全装饰专业发展的设计全资质。提出出台《地铁、酒店装修技术规程》，编制《会战类项目管理办法》，打造“无水、无电、无尘”的“三无”装配式装饰工程工地。

(四)在企业架构层面

确定装饰公司“装饰设计与施工、幕墙设计与安装”两个层面的发展方向，提出“一年见成效、两年上台阶、三年创一流”打造行业一流企业的工作目标，将BIM并入设计研究院管理，进一步推广BIM技术的应用，将其与成本管理、精益化管理对接，实现技术落地，加大在幕墙板块、地铁装饰板块的设计引领作用，打造中铁装饰品牌。成立招采中心、招标中心和纪检监察部，梳理部门职能定位，明确职责权限。完善《装饰板块区域性大项目部管理办法》。

(五)在落实党建工作责任制方面，压实责任保实效

针对当前项目党建工作开展不均衡，部分支部融入中心不紧密、工作缺乏思路，缺乏抓手，装饰公司党委以“达标创好争先”活动为抓手，以“有声、有行、有色”的党建活动为目标，通过与基层党支部签订《党建工作目标责任书》的方式，采取每半年开展检查考核一次，两次考核按照30%和70%加权计分，进一步明确支部书记、支委委员抓基层党建工作责任。

参考文献：

[1]姬亚平，支菡箴.论党内法规与国家法律的协调和衔接[J].河北法学，2018(01).

[2]刘学侠.抓好国有企业党建工作的关键[J].中国党政干部论坛，2017(07).

如何发挥党委会在企业中“把方向、管大局、保落实”作用【第五篇】

企业安全文化，突破了传统安全管理、科学管理和现代安全管理的束缚，甚至打破了包括系统工程的局限性。传统安全管理、现代安全管理等都过分强调“物”，即以“硬件”为中心;而企业安全文化建设则更加强调“以人为本”。更突出职工的安全意识、心理素质、思维方法、工作态度、安全哲学、安全价值观、安全生产经营之道等因素。从精神文化、从人的安全文化思想和观念上下功夫，是现代安全管理科学的升华和重要基础。

企业安全文化是企业全体职工安全素质或安全文化意识水平高低的标志，安全与全员有关。从决策层、管理层到操作层都应具备基本的安全文化素质，人人都享有保护自身的安全与健康的权力，但也有不伤害或不损害他人和群体利益的义务，把“要我安全”变成“我要安全”、“我会安全”的自觉行为。

企业安全文化与企业文化融为一体。企业安全文化建设的经验和成果，无疑丰富和发展、推动了企业文化建设。在生产领域率先做到“安全第一，预防为主”，对减少生活及生产领域的意外事故和灾害将会产生重要的指导意义和推广作用。。

国有企业，基层党组织是企业的政治核心，党支部发挥着战斗堡垒作用，党员发挥着先锋模范作用等。基层党组织代表着国有企业独特文化氛围，也是先进的企业文化代表，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众，充分利用基层党组织的群众力量这一优势，把党的方针，政策落实到企业的重要任务，把党的路线方针政策，贯彻落实到到企业的日常工作中，用正确的舆论引导和培育党员、职工的价值观，用优秀的文化整合员工行为规范，提高广大党员干部和职工的素质，并把员工的意志、智慧和力量凝聚起来，转化为企业发展的巨大推动力量。

企业安全文化建设突出尊重人、关心人、爱护人，以人为本的原则。这是企业职工获得平等、自由的主人翁地位，承认个性、建立共性，保护人、保护生产力的重要保障。

制度的约束对安全工作的影响是外在的、冰冷的、立竿见影的、被动意义上的，而文化的作用则是内在的、温和的、潜移默化的、主动意义上的，具有其他约束无法比拟的优越性，具有以下功能：

在构筑企业安全文化过程中，文化的渗透性和联系性会以不同方式表现出来，成为凝聚职工的中间要素，直接或间接地引导员工把企业的安全形象、安全目标、安全效益同员工的个人前途、家庭利益紧密地结合起来，使之对安全的理解、追求和把握上同企业要达到的最终目标尽可能地趋向一致。

基层党支部发挥能动性引领企业文化建设。

首先，健全党内关爱机制。广泛开展党组织走访慰问、结对帮扶、交流谈心等机制，在员工思想出现困惑时开导疏通，在员工工作生活遇到困难时认真帮助解决，在员工合法权益受到侵犯时，依法进行维护，使广大员工感受到组织的关怀和温暖，增强基层党组织的凝聚力。广泛开展“一帮一”活动，设立党员责任区，通过党员模范作用，带动群众更好的发挥作用，树好企业和党组织的形象，扩大自身影响，实现企业发展和党建工作的共进双赢。

其次，引导企业回报社会。积极引导党员、员工树立良好的社会责任感，充分发挥自身优势，履行社会公民的义务，投身经济社会建设和公益事业，积极参与希望工程，光彩事业及其他社会慈善事业。展示员工美好的精神世界，为构建和谐社会做出自己应有的贡献。

发挥党员、干部践行企业文化的率先垂范作用。企业党员干部在塑造企业文化过程中起到决定性作用，党员干部的模范行为是一种无声号召和导向，对广大职工产生强大的示范效应。如果没有党员干部的以身作则，要想培育和巩固优秀的企业文化是非常困难的。这要求企业党员、干部观念新、作风正、率先垂范，真正肩负起共建优秀企业文化的重担。充分发挥党员践行企业文化的教育和引导作用，让广大职工群众充分认识、理解和认同先进党员精神示范区文化，把践行先进党员文化作为每一个党员干部的自觉行为。充分发挥党员干部在企业文化建设中的监督检查作用，确保企业文化建设各项活动收到实效。定期召开创先争优表彰大会，对工作中表现优异的党员进行表彰，使广大党员成为员工心目中一面高扬的旗帜。

发挥党组织以优秀企业文化培育人才的作用。人才是企业发展的宝贵资源，在新形势下，企业在不断发展过程中需要一大批不同层次、不同专业、不同岗位的实用性人才。这就需要树立“人人都是人才，人人都可成材”的观念，基础党组织要坚持“党管人才”原则，不仅要管好企业党员干部，还应管好企业经营管理、工程技术、操作实用型人才。把管与构建人才竞争的良好机制和搭建员工自我成才平台相结合。大力倡导工作学习化、学习工作化氛围，学以致用，把所学的知识转化为专业应用、操作实践能力。努力发挥党组织在推进管理人才、专业技术人才和技能操作人才以及高素质职工队伍建设的积极作用。