构建“全链条”机制激励干部担当作为交流材料

全省组织工作会议指出，要树立鲜明导向，激励干部担当作为。xx市聚焦“如何激励干部担当作为”重大课题，以培训、考核、管理、关爱为“着力点”，串“点”成“链”，聚“指”成“拳”，构建“全链条”机制，打出“组合拳”措施，强担当之能、考担当之绩、立担当之规、暖担当之心，全要素、全方位、全链条激励干部想干事、会干事、干成事，汇聚高质量发展磅礴力量。

一、构建“培育链”，夯实担当“基本功”。改革培训供给侧，整合优化培训方式、培训内容、培训资源等，构建具有xx特色的干部培训体系。开展培训需求侧调研，针对干部知识空白、经验盲区、能力弱项，实施分线分类精准培训，为干部政治“铸基”、思维“升级”、担当“赋能”。创新“一把手”讲课评课、业务骨干“传帮带”培训模式，单位“一把手”、业务骨干上台当“讲师”，传授担当“真经”、工作“法宝”。健全干部实践锻炼机制，有计划选派干部到招商引资、重大项目等“六个一线”历练，推动干部在重大斗争一线打硬仗、扛重活、攻难关；常态化选派干部赴经济发达地区挂职锻炼，推动干部“走出去”找差距、学先进、寻答案。大兴调查研究之风，采取“四不两直”“解剖麻雀”等调研方式，深入基层、深入群众开展调研，提高干部思考问题、分析问题、解决问题的能力。

二、构建“考核链”，画准担当“立体像”。实行“横排竖比”考核，强化横向比较、纵向比拼、立体评价，党政正职全市横向排名，其他科级干部单位竖向排名，量化干部担当“坐标”。对考核排位前三名的，优先提拔重用、职级晋升、评先评优，将干部“担当实绩”转化成干部“进步指数”；对考核排位靠后的，列为“四种形态”监管对象，将干部“担当问题”转化成干部“提升方向”。健全完善综合考核体系，把考人与考事、考班子与考个人、考显绩与考潜绩结合起来、相互印证、分析研判，考准干部担当“综合分”、能力“长宽高”、作风“标准像”。实行公务员平时考核，量准担当“平时分”，记好担当“平时账”；建立日常工作调度机制，把干部担当实绩了解在平时、担当作风掌握在平时、担当问题发现在平时。

三、构建“监管链”，设好担当“红绿灯”。创新干部监管方式，运用书面提醒、谈话提醒、集中办班、组织处理等“四种形态”监管干部，对年度考核表现较弱、“横排竖比”考核排名靠后、巡察问题较多的干部，实行集中办班教育监管，倒逼担当作为、比学赶超、创先争优。做好监管“后半篇文章”，落实“一对一”帮带，定期开展谈心谈话，帮助监管对象开“心锁”、解“心结”、走出“低谷”。建立干部担当“月点评”制度，实行每月一通报、每月一点评、每月一公示，每季评选一批“蜗牛奖”，每半年评选一批“踢皮球奖”，反向“奖”出马上办、抓紧干、真担当。健全干部“能上能下”办法，明确“下”的情形，畅通“下”的渠道，推动从“难下”到“能下”，真正做到“德不配位去其位、才不适岗就调岗、状态不佳就换人”。

四、构建“保障链”，激发担当“动力源”。建立“三赛道一机制”，即项目比拼赛道、绩效比拼赛道、荣誉比拼赛道和评价激励机制，激励干部由干起来到赛起来、由跑起来到加速跑、由敢想敢干到敢打敢拼。开展孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛型”干部评选，以“干部创先”推动“大众创业”；完善“干一行、爱一行、钻一行”奖惩机制，引导干部专心想事、专注干事、专业成事。健全容错纠错机制，出台容错免责实施办法，界定容错情形，为干部担当“买保险”，降低干事创业“风险点”，以“组织担当”带动“干部担当”。健全关心关爱机制，坚持制度“红利”向基层投放、政策“资源”向基层倾斜，加大乡镇公务员职级晋升力度，落实乡镇干部绩效考核奖，增强乡镇干部荣誉感、归属感和获得感。健全党员干部人才定期约谈制度，开展“向组织说说心里话”活动，倾听干部担当心声，架起干部与组织“连心桥”。