2025年全国“两会”精神传达提纲宣讲稿精编4篇

全国“两会”精神强调坚持和完善社会主义制度，推动高质量发展，增强人民福祉，深化改革开放，维护国家安全，促进生态文明建设，促进社会和谐稳定，推动全面建设社会主义现代化国家。下面由网友为您整理分享的“2025年全国“两会”精神传达提纲宣讲稿”相关资料，供您参考学习。

2025年全国“两会”精神传达提纲宣讲稿

同志们、朋友们：

大家好!今天，我们在这里共同学习贯彻2025年全国“两会”精神，特别是习近平总书记在会议期间的重要讲话精神。今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，更是全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。这次全国两会承载着非同寻常的历史使命，为新时代新征程的发展擘画了清晰蓝图。下面，我将从会议总体情况、习近平总书记重要讲话精神、政府工作报告核心任务、民生保障与社会治理、党的建设等方面进行系统传达。

一、2025年全国“两会”基本情况

1.会议时间与议程

2025年全国两会于3月4日至11日在北京召开，包括十四届全国人大三次会议和全国政协十四届三次会议。人大会议审议了政府工作报告、计划报告、预算报告、全国人大常委会工作报告等重要文件，表决通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》。政协会议围绕国家发展大局，聚焦经济、科技、教育、民生等议题，广泛凝聚共识。

2.会议背景与意义

2025年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，也是应对国内外复杂形势、推动高质量发展的攻坚之年。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新

发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

二、习近平总书记重要讲话精神解读

1.经济发展与科技创新

习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，经济大省要在“挑大梁”中发挥关键作用。江苏作为经济强省，需在四个方面着力：

科技创新与产业融合：强化企业创新主体地位，搭建校企地联合创新平台，推动产业链与创新链深度对接。

深化改革与高水平开放：破除地方保护和市场分割，优化营商环境，吸引全球资源要素。

落实国家战略：积极参与长江经济带、长三角一体化等重大战略，打造高质量发展示范区。

促进共同富裕：在收入分配、公共服务、社会保障等领域先行先试，缩小城乡差距。

2.教育、科技、人才一体化发展

总书记在看望民盟、民进、教育界委员时指出，教育是国之大计，需统筹推进教育强国、科技强国、人才强国建设：

教育数字化战略：利用人工智能赋能教学，同时注重学生核心素养培养，平衡技术应用与人文教育。

创新生态构建：深化教育评价改革，鼓励高校与科研机构、企业协同创新，提升科技成果转化效能。

人才培养体系：加强基础学科建设，培养拔尖创新人才，完善“引才、育才、用才”机制。

3.国防与军队现代化

在解放军和武警部队代表团全体会议上，总书记强调要聚焦建军一百年奋斗目标，推动国防科技自立自强：

新质战斗力建设：加快发展人工智能、无人系统等前沿领域，提升实战化训练水平。

军民融合深度发展：整合军地创新资源，推动关键技术突破，服务国家战略需求。

三、2025年政府工作报告核心任务

1.经济发展目标与举措

经济增速：国内生产总值预期增长5%左右，着力扩大内需，稳定产业链供应链。

创新驱动：推动数字经济核心产业增加值占比提升至10%,加快量子计算、生物育种等领域突破。

区域协调：实施新型城镇化战略，推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域一体化发展。

2.民生保障与社会治理

就业优先：新增城镇就业1200万人以上，开展职业技能培训，支持灵活就业和新就业形态。

社会保障：提高城乡居民基础养老金，扩大医保覆盖面，推进养老服务体系建设。

乡村振兴：粮食产量稳定在1.4万亿斤以上，深化农村土地制度改革，发展乡村特色产业。

3.生态文明与绿色发展

碳达峰碳中和：单位GDP能耗下降3%,可再生能源装机量突破13亿千瓦。

污染防治：地级及以上城市PM2.5平均浓度下降2%,地表

水优良比例提升至90%以上。

四、民生领域重点工作部署

1.教育公平与质量提升

推进义务教育优质均衡发展，扩大普惠性学前教育资源，加强职业教育产教融合。

实施国家教育数字化战略，建设智慧校园，促进城乡教育资源共享。

2.养老服务体系完善

发展社区嵌入式养老，推广“时间银行”互助养老模式。

鼓励社会资本进入养老领域，支持医养结合，完善长期护理保险制度。

3.新就业形态权益保障

健全新就业形态劳动者权益维护机制，建立劳动纠纷“一站式"调解中心。

扩大工会驿站覆盖面，加强外卖员、快递员等群体的社会保障。

五、坚持党的全面领导，深化全面从严治党

1.以高质量党建引领高质量发展

强化基层党组织建设，推动党建与业务深度融合。

深化反腐败斗争，完善监督体系，营造风清气正的政治生态。

2.弘扬实干担当精神

各级干部要“干”字当头，力戒形式主义、官僚主义，切实解决群众急难愁盼问题。

鼓励基层创新，推广“小巷总理”等基层治理经验，提升服

务效能。

六、贯彻落实两会精神的实践要求

1.提高政治站位

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央决策部署落地见效。

2.强化责任担当

各级党委政府要结合实际制定落实方案，明确时间表、路线图，压实责任链条。

3.凝聚社会共识

广泛宣传两会精神，激发全社会干事创业热情，形成共建共治共享的良好局面。

同志们!2025年全国两会为我们指明了前进方向，吹响了奋斗号角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，奋力谱写中国式现代化的新篇章!

谢谢大家!

在学习贯彻2025全国两会精神会议上的讲话提纲

同志们：

今天召开全市领导干部会议，传达学习全国两会精神。十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议是在实现“十四五”规划目标任务关键之年召开的一次重要会议。大会期间，习近平总书记站在党和国家事业全局的高度，就发展新质生产力、

推动高质量发展等发表一系列重要讲话，为我们奋进中国式现代化新征程指明了前进方向、注入了强大动力。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为重要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，始终沿着习近平总书记指引的方向前进，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十四届全国人大二次会议、全国政协十四届二次会议精神，切实凝聚奋发有为、干事创业的强大力量，聚精会神完成好全年经济社会发展目标任务，以更大力度培育发展新质生产力，以高水平改革开放推动“五个中心”建设实现新提升，用心用情做好民生改善和城市治理，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

一、深刻领会党中央对国内外形势的科学判断，保持战略定力，提振发展信心，在培育发展新质生产力上展开新的探索，作出新的贡献

要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，同深入学习贯彻习近平总书记考察**重要讲话精神紧密结合起来，认真抓好贯彻落实。深刻领会党中央对国内外形势的科学判断，保持战略定力，提振发展信心，在培育发展新质生产力上展开新的探索，作出新的贡献。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以改革创新办法破解发展中的难题，更好引导社会预期、增强经济活力。深入贯彻以人民为中心的发展思想，把改善民生摆在突出位置，着力解决人民群众急难愁盼问题。

要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻把握当前国际国内形势，深刻把握因地制宜发展新质生产力、全面深化改

革开放、促进区域协调发展、加强生态文明建设、形成推动发展强大合力等重要要求，深刻把握做好新时代人大和政协工作、全面提升新兴领域战略能力、加强党的建设等重要要求，不折不扣把党中央各项决策部署落到实处。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神同学习贯彻习近平总书记历次来**考察重要讲话重要指示精神结合起来，自觉用以统一思想、统一意志、统一行动。

二、向前一步作为、更加主动担责，奋力抢抓工作先机，完成全年目标任务

要向前一步作为、更加主动担责，奋力抢抓工作先机，完成全年目标任务。强化内需拉动，提前做好项目储备，切实发挥政策效应。加快实施城市更新行动。围绕企业新建项目、竣工达产项目、技改投资项目等改进审批服务。加快商务楼宇改造和重点商圈改造提升，促进服务消费提质扩容，深入实施重点消费品类以旧换新政策。突出集聚流量，加强商旅文体、会展论坛的统筹，加强各类活动的时间协同、节奏协调，实现同频共振。坚持落细落实，各项政策举措要落到企业和项目上，体现到开工进度和实物工作量上。结合重点企业“服务包”制度，及时发现、反映和解决企业发展中遇到的困难和问题。注重市区协同，压紧压实各区稳增长、促发展责任，市级职能部门要提高政策供给的精准性有效性，面向基层、面向企业做好服务，通过解决“一件事”带动解决面上“一批事”。

三、在因地制宜培育新质生产力上加大力度，形成高质量发展源源不断的澎湃动力

要在因地制宜培育新质生产力上加大力度，形成高质量发展源源不断的澎湃动力。以科技创新引领产业创新，深化科技体制

机制改革，强化科技创新策源功能。围绕集成电路、生物医药、

人工智能三大先导产业深入实施新一轮建设。加强前沿领域和未来产业布局，各区要发挥自身优势，做深做细赛道，提升深耕细分领域、培育产业生态能力。抢抓高端化、智能化、绿色化机遇，加快推动新型工业化。结合大规模设备更新，引导企业加快产线改造和升规提质。加快工业互联网规模化应用，加快发展工业服务业，推动航运贸易转型升级，构建绿色低碳供应链体系，实现产业园区规模化集约化发展。要积极扩大有效投资和激发消费潜能，加快推进重大投资项目，积极引进引领性、标志性外资项目，建立健全要素联保机制，稳定和扩大民间投资办好第四届消博会，打造消费新增长点，吸引更多国际游客，加快建设国际旅游消费中心。

四、在更高起点推进首创性改革、引领性开放，推动“五个中心”建设取得更大突破，更好为国家试制度、补短板、探新路

要在更高起点推进首创性改革、引领性开放，推动“五个中心”建设取得更大突破，更好为国家试制度、补短板、探新路。

抓好中央支持我市改革开放一系列重要文件的落地落实，在方案完善、政策细化、监管设计、试点企业等方面把工作做得更扎实，争取尽快突破、早见成效。聚焦假节难题强化改革攻坚，围绕重点领域深化改革集成，以企业感受度为导向，切实提高政策举措的清晰度、针对性和有效性，激发活力动力，放大改革效应。更好统筹开放与安全，健全风险防控机制，深化事中事后监管改革，筑牢安全屏障。要牢牢守住风险防控和安全保障底线，强化风险识别预警，提升防控能力水平，加快风险防控从事中事后处置向事前预防转型，构建以信用为基础的新型监管机制。

五、践行人民城市理念，树牢造福人民的政绩观，加快构建城市治理共同体

要践行人民城市理念，树牢造福人民的政绩观，加快构建城市治理共同体。高质量推进民心工程和民生实事，加快“两旧一村”改造，加大保障性租赁住房建设筹措力度。落实援企稳岗等就业政策，加强技能培训和职业引导等服务保障。加快公立医院改革步伐，完善分级诊疗体系。推动生态环境综合治理，打好蓝天、碧水、净土保卫战。全力建设习近平文化思想最佳实践地，大力弘扬城市精神品格，不断提升文化软实力。推进城市治理数字化智能化，深化实施数字化攻坚行动，夯实城市数字底座，深入推进“两张网”协同发展，打造一批标杆性应用场景。持续抓好为基层减负增能，严格落实“一办法两清单”,让基层干部更有精力、更有能力为群众服务。

要认真贯彻全国两会作出的各项部署，落实稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快培育和发展新质生产力，主动融入和服务构建新发展格局，着力促进城乡融合和区域协调发展，坚持在发展中保障和改善民生，更好统筹发展和安全，扎实推动高质量发展现代化建设取得新突破。要结合巩固拓展主题教育成果纵深推进全面从严治党，加强和改进新时代人大工作，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、

廉洁政府和服务型政府，更好发挥人民政协专门协商机构作用，支持法院和检察院依法履职，进一步把各方面的干劲带起来，凝心聚力把**各项事业推向前进。

六、坚持“四个放在”,胸怀“两个大局”,坚定信心、埋头苦干、攻坚克难，凝聚推进发展的强大合力

全市各级党员干部要坚持“四个放在”,胸怀“两个大局”,坚定信心、埋头苦干、攻坚克难，凝聚推进发展的强大合力。要大力提升党员干部干事创业的精气神，坚持正确选人用人导向，

树牢和践行正确政绩观，巩固深化为基层减负，让各类减负增效举措为基层干部带去更多获得感、激发更大创造活力。持续巩固拓展主题教育成果，把学深悟透、学思践悟成效转化为坚定的理想信念、强烈的大局意识和火热的奋斗激情。要增强全球视野和战略思维，把握全球科技前沿和产业变革趋势，深化对经济运行规律和底层逻辑的认识，不断提高谋改革、促发展、解难题的能力水平。要时刻绷紧安全这根弦，压实责任，举一反三，警钟长鸣，加强风险隐患排查整治，强化监测预警和应急处置，守牢安全生产和城市安全运行底线。

全市各级各部门要周密部署、精心组织，引导广大党员干部学懂弄通做实全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，推动学习宣传贯彻持续往深里走、往心里走、往实里走。要纵深推进全面从严治党，扛牢管党治党政治责任，巩固拓展主题教育成果，树牢过“紧日子”的思想，坚决纠治形式主义官僚主义，持续为基层减负松绑，扎实抓好以案促改促治，推动全市政治生态不断向好。要统筹抓好当前各项重点工作，深化“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，全力以赴稳增长、强实体、提信心、惠民生、防风险，认真盘点推进一季度各项目标任务，抢抓时节推进春耕生产，切实维护社会大局和谐稳定，推动谱写**新篇、争做**示范不断取得新成效。

2025年全国两会精神专题学习党课

地制宜发展新质生产力，为高质量发展注入新动力

同志们：

今年全国两会上，习近平总书记再次就发展新质生产力提出明确要求、做出深入阐释，为我们因地制宜发展新质生产力，推动高质量发展指明了方向。发展新质生产力是以习近平同志为核心的党中央立足于实现高水平科技自立自强，着眼于加快推动高质量发展这一首要任务提出的重大战略举措。习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述，科学阐释了新发展阶段生产力演进的特征和规律，深刻阐明了发展新质生产力同科技创新和产业创新的关系，指出了加快发展新质生产力的任务举措，为扎实推动高质量发展提供了科学指引和根本遵循。今天的专题党课，主要围绕今年两会热词“新质生产力”与大家进行交流，深入了解发展新质生产力的意义、要求和实施路径。

一、高质量发展开辟新赛道，深刻认识发展新质生产力重大意义

习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，体现了对生 产力发展规律和我国发展面临的突出问题的深刻把握，进一步创新和发展了马克思主义生产力理论，开辟了马克思主义生产力理论新境界，是习近平经济思想的重要组成部分。新质生产力理论是对我国经济建设规律的深刻总结，是一项重大理论创新，具有重要的理论和现实意义，它指明了推动高质量发展的重要着力点。我们一定要深刻领会新质生产力理论的丰富内涵和核心要义，充分认识发展新质生产力的重要意义，紧密结合实际，坚持问题导向和系统观念，以新质生产力推动高质量发展。

第一，习近平总书记关于新质生产力的一系列论述，为推动

高质量发展提供了重要遵循、指明了根本方向。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力的概念。2023年12月，中央经济工作会议再次强调“以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，

发展新质生产力”。2025年1月，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展”。今年全国两会强调因地制宜发展新质生产力，习近平总书记多次对新质生产力进行阐释、作出部署。

加快形成新质生产力，就是要加强科技创新、加快发展方式绿色转型、深化体制机制改革，努力在生产力发展中取得领先地位，

在新领域新赛道上占据发展先机。一要聚焦科技创新。加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，并及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，让“新树”快成长。二要坚持因地制宜。发展新质生产力的使命重大、形势紧迫，因此，就不能犯方向性错误。实践证明，各地资源禀赋不同，产业基础迥异，发展新质生产力不可能只搞一种模式，也不能“什么热门就投什么”,更不能毫无重点“撤胡椒面”。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。三要深化体制改革。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，

打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生

产力顺畅流动。

第二，发展新质生产力的意义。新质生产力核心是构建以科技创新为引领，以新生产要素和新型生产关系为基础，以新产业新动能为支撑的先进生产力体系，代表着产业升级、结构优化、

发展转变的方向。首先，发展新质生产力对促进经济高质量发展具有积极意义。高质量发展不仅要求保持一定的经济总量增速，而且强调经济发展实现质的有效提升。随着传统要素对经济发展的促进作用逐步减弱，新质生产力将会带来经济发展质量、效率、

动力的深层次变革。其次，发展新质生产力有利r加快提升国家竞争能力。纵观历史进程，谁牢牢把握了生产力发展的方向，谁就在世界发展中占得先机。进入21世纪以来，全球科技创新空前活跃，新一轮技术革命和产业革命正在重塑世界经济格局，全球生产力体系和经济体系向着智能化、绿色化、融合化方向不断演进。世界各主要国家为抢占生产力发展制高点纷纷出台相关政策，科技创新成为国际战略博弈的重要内容。加快形成新质生产力有助于提升国家竞争能力，保障国家安全。再次，发展新质生产力能够更好满足人民美好生活需要。解放和发展生产力是社会主义的本质要求，满足人民美好生活需要是发展的根本目的。伴随着我国社会经济发展，无论是劳动者个人生活需要，还是劳动者共同生活需要，都需要以生产力的充分发展为前提。新质生产力的形成符合需求结构升级趋势，能为人民群众创造更为丰富、更加坚实的物质基础，推动人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

第三，新质生产力的基本的界定。中央对“新质生产力”给出了一个比较清晰的界定：“概括地说，新质生产力是创新起主

导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”首先，新质生产力必须由高科技、高效能、高质量的创新打底。新质生产力明确以创新为主导，不仅是先进的生产力，不仅要有较高的科技含量，还要具备高效能、高质量，也就是生产资料的投入要更集约，生产方式要高效能，

而且产出也必须是高质量的、环境友好的。其次，新质生产力有明确的产业支撑。相比原来的战略性新兴产业并不是简单的重复，更不是过去讲的产业升级概念，不是农业升级为工业、工业升级为服务业。新质生产力跳出了产业升级的范畴，强调的是质态，

而不是业态。最后，新质生产力还能满足战略上的攻防两用。所谓“三明治困境”就是，经过几十年的改革开放，中国经济底部压力大增，各种要素成本已经高企，相对「后起的越南、泰国等已经没有成本上的优势。因此，中国经济像三明治一样，底部和顶部都有压力，需要双线作战，谋求突围。

二、深刻把握实践要求，找准发展新质生产力的着力点

加快培育新动能新优势、实现新旧动能转换，在构建新发展格局中羸得战略主动，发展新质生产力既是关键之举，也是决胜之要。要牢牢把握坚持高质量发展这个新时代的硬道理，锚定“两个确保”、持续实施“十大战略”,把加快发展新质生产力的要求部署落到实处，重点在以下三个方面发力。

第一，在强化创新引领带动上持续发力。发展新质生产力，

核心是加强科技创新，持续在建设国家创新高地和重要人才中心上聚力攻坚，不断巩固提升科技创新大格局，大力推动高端科创资源集聚，超前谋划、重点储备、梯次启动一批新的重大科学装置，加快构建重大科技基础设施集群；加大头部企业、高能级研发机构和重大项目引育力度，强化公共研发平台和基础设施建设，加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，打好关键核心技术攻坚战，不断提升科技成果转化水平：支持“双一流”建设和第二梯队创建，高质量推进科教融合发展，为发展新质生产力创造良好的创新环境和人才支撑。

第二，在构建现代化产业体系上持续发力。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，而应坚持先立后破，做好统筹推进的文章，让新兴产业与传统产业相互促进、相得益彰，形成推动高质量发展的合力。以科技创新为引领，一手抓培育壮大新兴产业、超前布局建设未来产业，一手抓传统产业升级，积极促进产业高端化、智能化、绿色化转型，才能让产业发展脱胎换骨、强筋壮骨，为完善现代化产业体系提供坚实有力支撑。要加快推动产业向发展新赛道转换、向转型新路径迁移，壮大数字生产力、绿色生产力，淘汰过剩生产力、低效生产力，把发展新兴产业、培育未来产业作为打造新质生产力的主攻方向，深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，在技术攻关、延链强链、高端跃升上加快突破，提升核心竞争力和产业能级；紧盯国家在推动人工智能、氢能、低空经济以及量子、生命科学等领域的工作部署，加强前瞻研窕和战略谋划，积极创建未来产业先导区，加快未来产业建链成链，大力发展数字经济；加快发展现代物流、商贸流通、现代金融、科技服务、检验检测等生产性服务业，推动先进制造业

与现代服务业融合发展；实施碳达峰十大行动，做强绿色制造业和服务业，壮大绿色能源产业，推进循环经济产业园建设，构建绿色低碳循环经济体系。

第三，在深化改革优化环境上持续发力。发展新质生产力，

既是发展命题，也是改革命题，要通过进一步全面深化改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，推动各类优质生产要素顺畅流动和高效配置到新质生产力领域，形成与之相匹配的制度机制、相适应的发展环境。面对新一轮科技革命和产业变革，只有抢抓机遇，加大创新力度，加快发展新质生产力，我们才能进一步增强发展新动能、塑造发展新优势，把发展主动权牢牢掌握在自己手里。发展新质生产力是一项长期任务、系统工程，涉及方方面面，需要科学谋划、统筹兼顾，坚持稳中求进，扎扎实实向前推进。要突出问题导向，持续实施全面深化改革战略，推动营商环境综合配套改革走深走实，加快制定重点领域配套改革措施，更好释放改革的集成效应；健全要素市场化配置机制，加快推进数据基础制度建设，促进数据高效流通使用，有效释放数据要素价值；进一步完善科技创新体制机制，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境；持续实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大若干措施，充分调动各类经营主体发展新质生产力的积极性、主动性。

三、深刻理解因地制宜发展新质生产力，把握科学实施路径习近平总书记强调，因地制宜发展新质生产力，“各地要坚

持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展”。发展新质生产力离不开科学的工作方法，因地制

宜发展新质生产力，首先就必须实事求是，要真正尊重规律，准确把握规律，科学运用规律。各地发展新质生产力的资源票赋、

产业基础、科研条件等各不相同，要坚持一切从实际出发，实事求是了解本地的优势、短板，明确什么产业可以在本地发展壮大，什么产业可能“水土不服”,根据实际情况有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。

第一，创新起主导作用，关键在质优。新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，主要由科技的革命性突破催生而成，这就要求我们聚焦聚力科技创新特别是颠覆性科技创新成果，加快构建高水平科技推动高质量发展的新格局。高质量发展突出反映在围绕新质生产力布局产业链，将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，提升产业链供应链韧性和安全水平，要通过科技创新开辟新赛道，构建互联互通的现代化制造产业体系，引领现代化产业体系建设。发展新质生产力，推动高质量发展，必须进一步全面深化改革，塑造与之相适应的新型生产关系。同时，要扩大高水平对外开放，坚持以开放促改革、促创新，为发展新质生产力和高质量发展营造良好国际环境。发展新质生产力，推动高质量发展，要加快发展方式创新，实现绿色转型。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，打造高效生态绿色产业集群，构建绿色低碳循环经济体系，积极稳妥推进碳达峰碳中和，努力打造绿色低碳发展高地：在全社会大力倡导绿色健康生活方式，加强资源节约集约循环高效利用，建设资源节约型、环境友好型社会，建设美丽中国。人才资源是第一资源。

以新质生产力推动高质量发展，人才是最活跃、最积极的因素，归根结底要靠人才。创造更多的平台和机会，健全全要素参与收入分配机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，让各类人才在研究探索创新时拥有足够舞台，在科技成果转移转化中获得应有收益，激发更强创新动力，打通人才价值实现的通道。

第二，发展新质生产力要从实际出发。只有从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，探索各具特色的发展模式，差异化发展新质生产力，才能让每个地区都各展所长、优势互补，赢得高质量发展的主动权。要在依据本地禀赋确定发展重点方向的基础上，努力推进高水平科技自立自强，并建立以企业为主导、

需求为牵引、产学研协同创新的科技成果转化机制，实现产业链与创新链的“共融共舞”。要坚持新兴产业和传统产业融合发展，以技改和数字化为抓手，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进，在这个过程中自然淘汰落后产能，方能做到稳中求进。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。要针对各地发展中遇到的具体难点来深化改革，为新质生产力的发展持续注入强劲动力。

第三，因地制宜发展新质生产力要处理好一系列关系。要把握好“破与立”之间的关系，辩证地看、科学地谋、务实的干，要因时因势、以变应变，统筹兼顾、精准施策。因地制宜发展战略性新兴产业和未来产业，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径。根据各地的资源禀赋有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智

能化、绿色化，以科技创新为引领，推进传统产业升级壮大。处

理好“质与速”的关系。一方面面对新一轮科技革命和产业变革，必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建

设未来产业，建设现代化产业体系。另一方面要深刻把握“质优”这个本质，坚持系统观念，以实体经济为根基，以科技创新为核

心，以产业升级为方向，结合自身的产业体系、规模、先发优势，形成符合地域发展特征的主导产业集群、支柱产业集群、特色优势产业集群，助推实体经济高质量发展。处理好“内与外”的关系。一方面要在开放环境下大力推进自主创新，提高自主创新的技术起点、缩短自主创新周期、降低自主创新成本，用好全球创新资源，在更高起点、更高水平上推进自主创新。另一方面积极参与全球技术交流与合作，通过吸收和融合外部资源，加速技术的创新和应用。坚持自主创新与开放创新协同共进，在开放的环境下大力推进自主创新，用好全球创新资源，加快建设具有全球竞争力的创新形态。

随着习近平总书记多次就新质生产力提出重要论述，我们对新质生产力的理解也逐渐清晰。中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习时，全面深入阐述了关于新质生产力的“为什么”“是什么”和“怎么干”的问题。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，进一步增强推动新质生产力发展的自觉性和主动性，坚持从实际出发，立足科技、产业、体制创新和发展方式创新，更好发挥人才作用，扎实推动新质生产力发展。

2025年传达学习全国两会精神讲话稿

同志们：

刚才，大家都参加了全省和全市传达贯彻全国“两会”精神大会，大家要积极落实全省和全市部署要求，把学习贯彻全国

“两会”精神作为当前一项重要的政治任务。下面，我就贯彻全国“两会”精神讲几点意见。

一、深刻领会全国“两会”精神内涵，重点把握习近平总书记“两会”上的重要讲话精神

(一)深刻把握习近平总书记“两会”期间重要讲话精神。今年“两会”期间，习近平总书记先后多次出席多个代表团审议会议并发表重要讲话，高屋建领、视野宏大、思想深邃。3月5日下午，习近平总书记在江苏代表团审议时强调，面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。3月6日下午，习近平总书记看望了参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员，并参加联组会，强调人民政协各党派、各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署，深入调查研究，积极建言资政，广泛凝聚共识，助力中国式现代化建设。3月7日下午，习近平总书记在解放军和武警部队代表团全体会议时强调，新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要强化使命担当，深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力。这些重

要讲话精神，为我县推动经济社会发展提供了科学指导和根本遵循，指明了前进方向和工作思路，我们一定要全面贯彻、认真落实，把我县高质量发展各项工作推向更高水平、更高层次。

(二)深刻把握李强总理政府工作报告重要内涵。3月5日，李强总理作政府工作报告，全面回顾了2023年工作，明确202X年十大方面工作，一是大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。二是深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。三是着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。四是坚定不移深化改革，增强发展内生动力。五是扩大高水平对外开放，促进互利共赢。六是更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。七是坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。八是推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。九是加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。十是切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。政府工作报告为加快构建新发展格局，推动高质量发展臂画了蓝图。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深刻理解把握政府工作报告核心要义，

振奋精神、鼓足干劲，把思想和行动统一到报告精神上来，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗。

二、深入贯彻全国“两会”部署要求，结合实际推动全县各项工作有序开展

结合我县工作实际，推动经济社会高质量发展，是对全国

“两会”精神最直接、最有效、最有力的贯彻和落实。我们要重点抓好以下几方面工作：

(一)坚定不移推动产业提质增效，夯实高质量发展支撑。一是加速推动工业振兴。开展工业高质量发展攻坚年活动，加快

建设XX高端厨具、纺织服装、灯饰照明等3个轻工产业园。完善处级领导干部联系服务企业，按照《xx县202X年县领导联系重大项目一览表》落实领导责任，强化对重大项目的精准服务和指导，切实推动项目落地建设投产。二是做优做特现代农业。落实“田长制”,推进揖荒地复耕复种，全力抓好春耕工作。加快实现乡村振兴产业园(一期)XX产业园年内开园。推进橘红种植及深加工，以品牌带动橘红产业转型升级。三是持续激活现代服务业。发展壮大商贸城富安居家装建材市场、xx国际市场，打造铁锅交易中心、名优农产品交易中心。精选16个旅游项目开展创A创星，提档升级。

(二)坚定不移培育经济增长动能，塑造高质量发展优势。

一是聚力发展枢纽经济。加快推进高速公路建设。以建设县北物流冷链二期三期、县中富安居建材交易市场、县南物流园等为目标，加速培育商贸物流产业体系。二是聚力发展生态经济。抓好养殖污染治理和村屯生活污水治理，对重点好镇污水管网进行升级改造，确保流域水质稳定达标。三是聚力发展项目经济。力争年内全省层面统筹推进重大项目实现新开工X个，竣工X个，完成投资X亿元以上。四是聚力发展外向经济。围绕主导特色产业布局，进行委托招商、驻点招商。力争签约项目X个以上，其中引进500强企业项目X个以上，新落地项目x个，招商引资到位资金x亿元。

(三)坚定不移加快城乡深度融合，筑牢高质量发展根基。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。二是全面实施乡村振兴战略。牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序做好乡村发

展、乡村建设、乡村治理等各项重点工作。三是大力提升城市品质。推动人口进城、城市扩容战略逐步实施。持续开展"四车"“五乱”整治，建设一批城市功能配套设施，加快城市路网建设步伐。

(四)坚定不移满足人民群众期盼，提升高质量发展成色。一是深入实施教育提质工程。确保x所新建幼儿园年内开工建设并投入使用。重点推动高级中学、初中等x所学校建设。二是深入实施提升卫生健康水平。实现医院整体搬迁，加快建设人民医院分院、保健医院月子中心等x个项目。三是深入实施安全生产保障工程。各镇各行业主管部门要在非煤矿山、危化产品、交通运输、建筑施工等高危行业领域强制推行安全生产责任险，增强企业安全防范、应急处理能力。

三、强化自身建设，为推动各项工作顺利开展提供有力保障一要强化政治引领。始终把政治建设摆在首位，不断提高政

治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二要强化正风肃纪。严格落实全面从严治党主体责任，常态化开展廉政警示教育，将廉政建设落实到政府工作全领域、全环节、全过程。坚持“过紧日子”,严控一般性支出，压缩行政运行成本。

三要强化审计监督。以强有力的审计监督保障落实、促进发展。要进一步提升审计工作整体效能，全面提升审计监督科学化、制度化和规范化水平。

同志们，重任在肩，更须策马加鞭!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以全国“两会”召开为契

机，齐心协力、开拓进取，奋力开创XX经济社会高质量发展新局面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年!