2025年全国“两会”精神专题党课讲稿贯彻两会精神，推动国有企业高质量发展；聚焦两会改革要点，推动民营经济高质量发展

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2025年两会专题党课：贯彻两会精神，推动国有企业高质量发展

3月党课讲稿：深入学习贯彻全国“两会”精神专题党课讲稿

2025年两会专题党课：聚焦两会改革要点，推动民营经济高质量发展

 

 

2025年两会专题党课：贯彻两会精神，推动国有企业高质量发展

同志们：

在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年，“十四五”收官之年，2025年全国两会胜利召开。这次两会立足新发展阶段，对国家经济社会发展做出了重要部署，为国有企业指明了发展方向。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在新时代新征程中肩负着重大战略使命。今天，我们以“贯彻两会精神，推动国有企业高质量发展”为主题开展党课学习，旨在深入领会两会精神实质，探讨如何将两会精神融入国有企业发展实践，推动国有企业在中国式现代化建设中发挥更大作用。

一、深刻领会两会精神，把握国有企业发展新机遇

(一)两会精神的核心要义。2025年两会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，围绕全面建设社会主义现代化国家的中心任务，聚焦高质量

 

发展首要任务，对经济社会发展各方面工作进行了全面部署。两会期间，政府工作报告明确了一系列经济社会发展目标和政策举措，其中关于深化国资国企改革、推动科技创新、促进产业升级等内容，为国有企业发展提供了根本遵循。

(二)国有企业在中国式现代化建设中的责任使命。国有企业在全面推进中国式现代化进程中发挥着不可替代的重要作用。一方面，国有企业大多分布在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，是实现国家战略意图、应对外部环境变化和重大风险挑战的主力军。通过深化改革，国有企业能够更好地发挥科技创新、产业控制、安全支撑等功能作用，以自身的高质量发展应对外部环境的复杂多变。另一方面，国有企业的高质量发展有助于巩固公有制主体地位，增强国有经济主导作用和战略支撑作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的经济基础。

(三)两会为国有企业带来的发展机遇。政策支持机遇，两会提出的一系列积极财政政策、稳健货币政策以及产业政策，为国有企业发展提供了良好的政策环境。例如，加大对基础设施建设、科技创新等领域的投资，将为国有企业带来更多的业务机会；税收优惠、财政补贴等政策措施，有助于减轻国有企业负担，提升企业盈利能力。科技创新机遇，两会强调坚持创新驱动发展战略，加快发展新质生产力。这为国有企业加大科技创新投入、突破关键核心技术瓶颈提供了强大动力。国有企业可以借助国家对

 

科技创新的支持，加强与高校、科研机构的合作，提高自主创新能力，推动产业升级和转型发展。产业升级机遇，随着经济结构调整和产业升级步伐加快，两会提出的加快建设现代化产业体系的目标，为国有企业在新兴产业领域布局和发展提供了广阔空间。国有企业可以发挥自身优势，积极参与新能源、人工智能、生物医药等战略性新兴产业的发展，培育新的经济增长点，提升企业核心竞争力。

二、以两会精神为引领，推动国有企业高质量发展实践

(一)以大庆钻探为例，强化思想引领，组织专项学习，大庆钻探积极组织干部员工深入学习两会精神，通过集中学习、专题研讨、线上学习等多种形式，确保每位员工都能深刻领会两会精神实质。例如，开展“两会精神学习周”活动，组织员工每天抽出固定时间进行学习交流，分享学习心得和体会，营造浓厚的学习氛围。开展系统宣讲，邀请专家学者、两会代表深入企业进行两会精神宣讲，从专业角度解读两会政策，为企业发展提供指导。同时，企业内部成立宣讲团，由领导干部、先进模范组成，深入基层一线，将两会精神传递给每一位员工，确保全员思想统一到两会精神上来。广泛组织讨论，组织员工围绕两会精神与企业发展实际，开展广泛讨论。鼓励员工结合自身工作岗位，提出如何将两会精神落实到具体工作中的思路和建议。通过讨论，激发员工的积极性和创造性，凝聚起推动企业高质量发展的强大合力。全面总结实践，对学习贯彻两会精神的实践进行全面总结，

 

着力淬炼“双子星群”。以这两支标杆队伍为引领，打造一批具有铁人精神的优秀团队，形成示范效应。同时，加强企业文化建设，提升企业品牌知名度和美誉度，增强企业的核心竞争力。例如，开展“学标杆、创一流”活动，组织其他队伍向1205、1202钻井队学习，推动企业整体水平的提升。

(三)用好改革“关键一招”,加快转型发展。一是深化实施市场经营机制。健全标准成本模式，通过精细化管理，对企业生产经营过程中的各项成本进行精准核算和控制，推动全年变动成本刚性降低。例如，建立成本数据库，对原材料采购、生产加工、产品销售等各个环节的成本进行实时监控和分析，及时发现成本控制中的问题并加以解决。二是健全效益市场激励机制。充分调动全员创优创效能动性，将员工的收入与企业效益紧密挂钩。设立绩效奖金、项目奖励等多种激励方式，对在工作中表现突出、为企业创造良好效益的员工给予重奖，激发员工的工作积极性和创造性。三是健全内部市场交易机制。增加主业创效能力，打破企业内部部门之间的壁垒，实现资源的优化配置。建立内部市场交易平台，各部门之间可以通过平台进行物资、技术、服务等方面的交易，提高资源利用效率，降低企业运营成本。四是健全项目管理机制。实施工厂化施工作业，进一步推动整体提速提质提效。引入先进的项目管理理念和方法，对项目进行全过程管理，从项目规划、设计、施工到验收，确保每个环节都高效有序进行。例如，采用信息化管理手段，对项目进度、质量、安全等

 

进行实时监控，及时发现和解决问题，确保项目按时完成。五是健全单队核算机制。科学应用“阿米巴”经营模式，做到全时段、全过程管控。将企业划分为多个小的经营单元，每个单元都作为一个独立的核算主体，自负盈亏。通过这种方式，让每个员工都关注企业的经营效益，增强员工的成本意识和责任意识。

(四)抓住发展核心矛盾，打造新质生产力。一是坚持科技立企，实施科技创新战略。持续强化科技创新工程，实施常规油气钻完井突出保障、非常规油气钻完井快速发展、新能源钻完井战略支持、地质研究及储层改造协同发展、科技工程和数智化建设升级转型的“4+1”科技创新战略。加大科技创新投入，建立科技创新平台，吸引和培养高端科技人才，加强与国内外科研机构的合作，共同攻克关键核心技术难题。例如，建设企业技术研发中心，配备先进的科研设备和实验设施，为科研人员提供良好的工作环境。二是做强人才支撑。实施“1+4+N”人才机制，完善人才的“生聚理用”和干部的“选育管用”。通过提供具有竞争力的薪酬待遇、良好的职业发展空间、丰富的培训机会等，吸引和留住优秀人才。深入开展科技人才引领汇智、技能人才培养开发等专项行动，为不同类型的人才提供成长和发展的平台。例如，建立人才培养体系，针对新入职员工、基层员工、中层干部、高层管理人员等不同层次的人员，制定个性化的培训计划，提升员工的综合素质和业务能力。三是做强业务支撑。巩固优化井筒业务、特色发展井下业务、战略培育技术服务、规模壮大风

 

险作业，超前布局新兴业务。根据市场需求和企业发展战略，合理调整业务结构，加大对新兴业务的投入和培育力度，为企业发展寻找新的增长极。例如，在新能源领域，积极开展太阳能、风能等项目的研究和开发，抢占市场先机。

三、推动国有控股上市公司高质量发展，树立行业标杆

(一)加强市值管理，提升企业价值。国有控股上市公司要重视市值管理，通过优化公司治理、提升经营业绩、加强投资者关系管理等方式，提高公司市值。建立健全市值管理制度，明确市值管理目标和策略，加强对市值的实时监测和分析。例如，定期发布公司业绩报告和发展战略规划，及时向投资者传递公司的价值和发展前景，增强投资者信心。

(二)推进吸收合并与并购重组，优化资源配置。通过吸收合并与并购重组，实现资源的优化配置，提高企业的市场竞争力。对业务相近、资源互补的企业进行合并重组，整合产业链资源，实现协同发展。例如，某国有控股上市公司通过并购一家具有先进技术的企业，获得了关键技术和核心人才，提升了自身的技术水平和创新能力，实现了业务的快速扩张。

(三)鼓励优质业务板块分拆上市，激发发展活力。将优质业务板块分拆上市，能够为业务板块提供独立的融资平台，激发业务板块的发展活力。分拆上市后，业务板块可以根据自身发展需求，更加灵活地进行资本运作，吸引更多的社会资本投入。例如，某国有企业将其新能源业务板块分拆上市，通过资本市场募

 

集资金，加大对新能源业务的研发和生产投入，推动新能源业务快速发展，成为企业新的利润增长点。

(四)推动跨界整合，培育新的增长点。积极推动跨界整合，探索新的业务领域和商业模式，培育新的增长点。结合市场需求和行业发展趋势，与不同行业的企业进行合作，实现资源共享、优势互补。例如，一家传统制造业国有企业与互联网企业合作，开展智能制造和工业互联网项目，通过数字化转型，提升企业生产效率和管理水平，开拓新的市场空间。

四、结合工作实际，确保两会精神落地生根

(一)国有企业领导干部的责任担当。国有企业领导干部要切实担负起推动企业高质量发展的责任，深入学习贯彻两会精神，将两会精神转化为企业发展的具体行动。加强战略规划和决策部署，把握企业发展方向，积极应对市场挑战。例如，领导干部要亲自参与企业发展战略的制定和实施，定期对企业经营情况进行分析和评估，及时调整发展策略，确保企业在市场竞争中立于不败之地。

(二)加强企业内部协同与合作。企业内部各部门之间要加强协同与合作，形成工作合力。打破部门壁垒，建立高效的沟通协调机制，确保各项工作顺利推进。例如，在项目实施过程中，生产部门、技术部门、销售部门等要密切配合，共同解决项目中遇到的问题，确保项目按时完成并达到预期目标。

(三)强化员工培训与能力提升。加强员工培训，提升员工

 

的业务能力和综合素质，适应企业高质量发展的需求。根据员工的岗位需求和职业发展规划，制定个性化的培训计划，提供丰富多样的培训课程。例如，开展岗位技能培训、管理能力培训、科技创新培训等，帮助员工不断提升自身能力，为企业发展贡献更大力量。

(四)建立健全监督考核机制。建立健全监督考核机制，确保两会精神落实情况得到有效监督和考核。将贯彻落实两会精神的情况纳入企业绩效考核体系，对表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，对落实不到位的进行问责。例如，定期对各部门贯彻落实两会精神的情况进行检查和评估，根据评估结果进行奖惩，激励员工积极落实两会精神。

同志们，2025年两会为国有企业发展指明了方向，提供了新的机遇。我们要深入学习贯彻两会精神，立足本职工作，勇于担当作为，推动国有企业高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献!

谢谢大家!

 

3月党课讲稿：深入学习贯彻全国“两会”精神专题党课讲稿

同志们：

今天，我们围绕2025年全国“两会”精神，结合党的二十

 

届三中全会精神和当前工作实际，展开一次专题党课学习。这次“两会”,是在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神关键之年召开的重要会议，也是动员全国上下为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的一次重要会议。李强总理所作的政府工作报告，内容丰富、目标明确、措施具体，充分体现了党中央的战略部署和对未来发展的科学谋划。

我们作为党的基层党员干部，必须深刻领会“两会”精神，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以实际行动为实现党的奋斗目标贡献力量。今天，我围绕以下四个方面，和大家共同学习探讨。

一、回顾成就凝聚信心总结经验启迪未来

“行百里者半九十。”2024年是极不平凡的一年，面对复杂多变的国际环境和国内艰巨繁重的发展任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们国家经济社会发展取得了诸多令人瞩目的成就。

一是经济稳中有进，发展基础更加坚实。2024年，我国国内生产总值增长了5%,粮食产量首次突破1.4万亿斤，新能源汽车年产量达到1300万辆，城镇新增就业1256万人。这些数字背后，是党中央高瞻远瞩的战略部署，是全党全国人民的团结奋斗。特别是在国际经济形势低迷、贸易保护主义抬头的背景下，我国经济能够取得如此成绩，充分彰显了中国经济的强大韧性和稳定性。

 

二是民生持续改善，人民福祉稳步提升。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。2024年，城乡居民基础养老金最低标准提高，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。这些看似细小的数字，体现了党和政府对人民群众切身利益的高度重视。

三是科技创新引领，新兴产业蓬勃发展。以量子科技、生物制造、6G通信、人工智能等为代表的新质生产力正在快速崛起，成为推动高质量发展的新动能。新能源汽车、智能终端设备等领域的技术突破，进一步巩固了我国的科技竞争力。

这些成绩的取得，是党的正确领导的结果，是社会主义制度优势的体现，是全国人民团结一心、砥砺奋进的成果。这些伟大成就，极大增强了我们推动新时代中国特色社会主义事业的信心和底气。

二、明确目标坚定方向把握大势勇毅前行

站在新起点上，我们必须准确把握党中央对当前和未来形势的科学判断，深刻领会“两会”提出的主要预期目标和重点工作部署，切实把思想行动统一到党中央决策部署上来。

一是主要预期目标清晰明确。2025年的主要经济社会发展目标是：国内生产总值增长5%左右，城镇新增就业1200万人以上，居民消费价格涨幅控制在2%左右，粮食产量保持在1.4万亿斤，单位国内生产总值能耗降低3%左右。这些目标既体现了稳中求进的总基调，又为推动高质量发展提供了具体方向。

 

二是政策导向鲜明科学。2025年，财政赤字率拟按4%左右安排，地方政府专项债券规模增加至4.4万亿元，新增政府债务总规模达11.86万亿元。特别是设立规模达3000亿元的超长期特别国债用于提振消费，这些措施充分释放了积极财政政策的信号，为稳增长、调结构、惠民生提供坚实保障。

三是聚焦关键领域推动发展。一是推进新质生产力发展，培育量子科技、生物制造、6G等未来产业，加快制造业数字化转型；二是扩大对外开放，推动文化、互联网、电信、医疗等领域开放试点；三是打造绿色发展新引擎，健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式；四是全面提升民生保障水平，加快城中村和危旧房改造，扩大教育资源供给，强化医疗和社会保障。

这些目标、政策和重点工作，充分体现了党中央对发展大势的精准把握，体现了以人民为中心的发展思想，为我们基层组织开展工作指明了方向。

三、聚焦重点精准发力夯实基础推动落实

“两会”精神的关键在落实，我们必须结合实际，聚焦重点领域，真抓实干、务求实效。

1.在经济发展上谋新篇。经济稳则大局稳。我们要按照党中央部署，聚焦推动高质量发展，着力稳增长、促改革、调结构。

一是推动消费升级。通过安排超长期特别国债支持消费品以旧换新，促进消费市场活跃，释放内需潜力；

 

二是壮大新兴产业。以人工智能、量子科技、生物制造等领域为突破口，加快培育未来经济新增长点；

三是优化营商环境。落实拖欠企业账款问题长效机制，开展规范涉企执法专项行动，为企业发展保驾护航。

2.在民生保障上求实效。“民之所盼，政之所向。”民生问题始终是党和政府工作的重中之重。

一是扩大教育资源供给。重点推动高中阶段教育学位增加，探索推行免费学前教育，切实解决人民群众“上学难”的问题；

二是完善住房保障体系。推动城中村改造和存量商品房收购，保障农民工等农业转移人口的住房需求；

三是提升医疗服务水平。优化药品集采政策，强化质量监管，确保老百姓用得上、用得起、用得放心。

3.在乡村振兴上出实招。实现农业农村现代化，是全面建设社会主义现代化国家的重要任务。我们要深入实施种业振兴行动，启动粮食主产区与主销区利益补偿机制，加大对产粮大县的支持力度，拓宽农民增收渠道，巩固拓展脱贫攻坚成果。

4.在生态建设上下实功。习近平总书记多次强调，“绿水青山就是金山银山。”我们要健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，加快构建人与自然和谐共生的现代化。

四、不忘初心牢记使命苦干实干开创未来

同志们，党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族

 

谋复兴，这是我们党历经百年风雨洗礼依然风华正茂的力量源泉，是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。站在新的历史起点上，我们广大党员干部要更加自觉地扛起历史重任，把不忘初心、牢记使命融入到实际行动中，以苦干实干的精神书写新时代的新篇章。在这一部分，我从思想、行动和方法三个层面与大家探讨，如何结合“两会”精神，在本职工作中践行初心使命，推动高质量发展。

1.坚守初心，永葆理想信念的“主心骨”

习近平总书记多次指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”对于我们基层党员干部来说，坚守初心使命就是要始终把人民放在心中最高的位置，把党的事业摆在重中之重的位置。

一是强化理论武装，筑牢思想根基。

我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把政府工作报告、党的二十大精神与“两会”精神结合起来学，深刻理解党中央的战略部署，深刻领会我国经济社会发展目标和重点任务。要通过学习提升政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保我们思想不偏航、行动不走样。

二是牢记服务宗旨，践行群众路线。

为人民谋幸福，不是一个抽象的口号，而是要体现在具体的

 

工作中。我们要经常深入群众，倾听人民群众的呼声和需求，把群众的操心事、烦心事、揪心事放在心上，努力解决好实际问题。比如，在民生保障领域，要特别关注困难群众的生活问题，做好低收入家庭的帮扶工作；在住房问题上，要推动城中村改造和保障性住房建设，切实解决好群众“住有所居”的问题。

三是坚定信念信仰，涵养共产党人的“精神气”。

在当前复杂多变的国内外环境下，我们党员干部要始终保持定力，坚信中国特色社会主义道路的正确性。面对各种挑战和困难，不摇摆、不退缩、不懈怠，以坚定的信仰信念作为支撑，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

2.勇担使命，锤炼干事创业的“硬本领”

使命呼唤担当，实干成就未来。党员干部践行初心使命，关键是要有担当精神和过硬本领，以“时时放心不下”的责任感投入到实际工作中，推动党中央决策部署在基层落地生根。

一是敢于攻坚克难，直面问题不回避。

当前，我们在工作中仍然面临许多难题。例如，部分地方经济发展不平衡，产业结构调整任务艰巨，部分群众就业和收入仍存在困难。面对这些问题，我们绝不能“绕道走”或“推责任”,而是要敢于迎难而上，主动作为，以实际行动解决问题。比如，在推动乡村振兴中，要针对农村产业发展薄弱、农民增收渠道不足的现实，结合地方实际，探索“一村一策”“一业一品”的发展路径，努力让农业强起来、农村美起来、农民富起来。

 

二是提升能力本领，争当行家里手。

在新时代，党员干部不能只满足于一般化的“工作经验”,而是要具备应对复杂问题的专业素养和能力。在“两会”提出的新兴产业领域，如生物制造、量子科技、6G通信等，基层干部可能感到陌生，但我们不能因为不熟悉就回避。要通过学习培训、调研考察等方式，增强对新兴产业和新技术的理解，为推动地方经济转型升级提供专业支持。

三是发扬艰苦奋斗精神，坚持久久为功。

基层工作往往是“起步难、推进难、见效慢”,这就要求我们必须有“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当。比如在生态治理、城市更新、老旧小区改造等工作中，可能短期内难以见效，但只要我们坚持不懈、持续用力，就一定能够创造出经得起时间检验的业绩。

3.立足实际，练就抓实工作的“真功夫”

“空谈误国，实干兴邦。”我们基层党员干部践行初心使命，绝不能“喊口号”“走过场”,而是要脚踏实地、真抓实干，练就抓落实的真本领。

一是坚持问题导向，精准施策抓落实。

习近平总书记强调：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。”我们在工作中要善于发现问题、找准症结，有针对性地制定解决方案。比如，在就业问题上，要特别关注高校毕业生、农民工等重点群体，结合实际搭建更多就业平台；在提振消费方面，

 

要创新思路，充分利用专项资金，通过消费券发放、以旧换新等形式，激发市场活力、扩大内需。

二是注重基层创新，因地制宜促发展。

基层工作千头万绪，不能一刀切、一锅煮，而是要根据实际情况探索创新。比如，在推动绿色低碳发展中，我们可以结合地方特色发展绿色产业，如生态旅游、循环农业等，既保护生态环境，又推动经济发展。

三是强化制度落实，形成长效机制。

再好的政策，如果没有强有力的落实机制，也难以真正落地见效。我们在工作中要善于总结经验，形成科学规范的长效机制。比如，在粮食主产区与主销区利益补偿机制建设中，要加强顶层设计，建立长期稳定的利益分配机制，确保粮食安全和农民利益双赢。

4.廉洁自律，涵养干净干事的“好作风”

党员干部践行初心使命，必须守住廉洁底线，永葆清正廉洁的政治本色。

一是增强纪律意识，守住廉洁底线。

我们要时刻绷紧纪律规矩这根弦，严格落实中央八项规定精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不越红线、不踩底线。特别是在财政资金管理、项目审批等关键环节，要严守规矩，防止出现“微腐败”和不正之风。

二是弘扬清廉文化，树立良好风气。

 

清廉文化是党员干部廉洁自律的思想根基。我们要在工作中坚持以身作则，带头弘扬清风正气，营造风清气正的政治生态。

三是加强监督约束，筑牢制度防线。

要加强对党员干部的日常监督管理，把监督做在平时、抓在经常，防止小问题酿成大问题。通过完善监督检查机制、畅通群众举报渠道等方式，确保权力在阳光下运行。

同志们，初心如磐，使命在肩。我们要以“两会”精神为指引，不断强化初心使命意识，锤炼苦干实干的作风，练就真抓实干的本领，以经得起实践、人民和历史检验的实绩，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、勇毅前行，在新时代新征程上书写更加辉煌的篇章!

 

2025年两会专题党课：聚焦两会改革要点，推动民营经济高质量发展

同志们：

在全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入推进中国式现代化建设的关键时期，2025年全国两会胜利召开。两会期间，诸多议题紧密围绕国家发展战略和民生关切展开讨论，其中，民营经济作为推进中国式现代化的生力军和高质量发展的重要基础，备受瞩目。这不仅是因为民营经济在经济总量、就业吸

 

纳、科技创新等方面贡献卓越，更在于其在新时代经济发展格局中扮演着日益重要的角色。身为党员，我们肩负着时代赋予的重任，必须深入领会两会精神，积极探索如何从政策落实、优化营商环境等多维度助力民营经济健康、高质量发展。

一、民营经济在新时代的重要地位与作用

(一)民营经济规模与发展成就。改革开放以来，我国民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，实现了跨越式发展。截至目前，民营企业数量占全国企业总量的92%以上，个体工商户也增长至1.25亿户以上。这庞大的市场主体数量，构成了我国市场经济的重要基石，活跃在各个行业领域，为经济发展注入源源不断的动力。从入围世界500强的民营企业数量来看，也大幅增加，这充分彰显了民营经济在全球经济竞争中的崛起与壮大。在经济总量贡献上，民营经济已占据我国GDP的“半壁江山”,成为推动经济增长的重要引擎。无论是在传统制造业、服务业，还是在新兴的数字经济、人工智能、新能源等领域，民营企业都展现出强大的活力与创造力，为国家经济增长做出了不可磨灭的贡献。

(二)民营经济在创新领域的突出贡献。民营企业凭借其灵活的机制和敏锐的市场洞察力，在科技创新领域异军突起，成为我国创新驱动发展战略的重要力量。国家高新技术企业中，民营企业占比超92%,数量超过42万家。在民用航空、量子信息、人工智能等前沿科技领域，民营企业不断加大研发投入，积极开

 

展技术创新，取得了一系列令人瞩目的成果。以华为为例，多年来持续投入巨额资金用于研发，在5G通信技术领域取得了全球领先地位，其技术和产品广泛应用于全球多个国家和地区，不仅提升了我国在通信领域的国际竞争力，也为全球通信技术的发展做出了重要贡献。还有宁德时代，专注于动力电池研发与生产，凭借不断的技术创新，成为全球新能源汽车电池领域的领军企业，推动了新能源汽车产业的快速发展。这些民营科技企业的成功，充分证明了民营经济在创新领域的巨大潜力和重要作用。

(三)民营经济对就业的巨大拉动作用。就业是民生之本，民营经济在稳就业、保就业方面发挥着不可替代的作用。民营企业数量众多、分布广泛，涵盖了劳动密集型和知识技术密集型等各行各业，为不同层次、不同技能的劳动者提供了丰富多样的就业岗位。据统计，民营经济贡献了全国80%以上的城镇就业，创造了90%以上的新增就业岗位。在一些经济欠发达地区，民营企业更是成为吸纳当地劳动力、促进农民增收的重要渠道。许多返乡农民工、高校毕业生在民营企业找到了施展才华的舞台，实现了就业与创业梦想。同时，民营经济的发展还带动了上下游产业链的协同发展，进一步创造了更多的就业机会，为维护社会经济稳定做出了重要贡献。

二、2025年两会对民营经济的关注与政策支持

(一)两会前夕民营企业座谈会释放的积极信号。今年两会前夕，中央召开了高规格的民营企业座谈会，多位来自智能制造、

 

数字技术、绿色能源等领域的民营企业家齐聚一堂，共商发展大计。此次座谈会充分彰显了党和国家对民营经济的高度重视，为民营经济发展注入了强大信心。座谈会对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署，明确提出要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，为民营经济发展指明了方向。这一积极信号的释放，让民营企业家们感受到了党和国家的关心与支持，也让社会各界看到了国家坚定不移发展民营经济的决心。座谈会的召开，为两会期间民营经济相关议题的讨论和政策制定奠定了坚实基础，预示着民营经济将迎来更加广阔的发展空间。

(二)《政府工作报告》中关于民营经济的重点举措。2025

年《政府工作报告》将“有效激发各类经营主体活力”列为重要任务，并提出了一系列支持民营经济发展的具体举措，这些举措直击民营经济发展痛点，为民营经济发展提供了有力保障。在资金支持方面，提出加大对民营企业和小微企业的融资支持，持续解决融资难、融资贵问题。通过优化信贷结构、降低融资成本，为民营企业注入更多金融活水。例如，鼓励金融机构开发适合民营企业特点的金融产品和服务，拓宽民营企业融资渠道，提高融资效率。同时，加大对民营企业科技创新、绿色发展等重点领域的资金支持，引导金融资源向这些领域倾斜。在营商环境优化方面，强调开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决杜绝违规异地执法和趋利性执法。这将有

 

效减轻民营企业的制度性交易成本，让民营企业能够在公平、公正、透明的法治环境中安心经营。此外，还提出深化政企常态化沟通交流，切实帮助企业解决实际困难和问题，增强民营企业发展信心。在市场准入方面，明确支持和鼓励民间投资发展，规范实施政府和社会资本合作新机制，引导更多民间资本参与重大基础设施、社会民生等领域建设，让民间资本有更大发展空间。这将打破民间资本在一些领域的投资壁垒，激发民间投资活力，促进市场竞争，推动经济高质量发展。

(三)民营经济促进法的立法进程与意义。法治是最好的营商环境，民营经济促进法的立法进程备受关注。去年12月，国务院正式将《民营经济促进法》草案提交全国人大常委会进行初次审议，今年2月，草案迎来再次审议，距离正式立法实施仅一步之遥。这部法律草案第一次将坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”写入法律，把党中央关于促进民营经济发展的重大方针、政策举措上升为法律规范，对于保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护等具有重大而深远的意义。它将为民营经济发展提供坚实的法律保障，从根本上稳定市场预期，增强民营企业家投资创业的底气与信心。

三、党员助力民营经济发展面临的挑战与问题

(一)政策落实“最后一公里”问题。尽管国家出台了一系列支持民营经济发展的政策措施，但在实际执行过程中，部分政策存在落实不到位的情况。一些地方政府和部门在政策执行过程

 

中存在打折扣、搞变通的现象，导致政策无法真正惠及民营企业。例如，在税收优惠政策落实方面，部分民营企业反映申报流程繁琐、审批时间长，一些优惠政策难以真正享受。还有一些政策在制定时缺乏充分的调研和论证，与民营企业实际需求脱节，导致政策的针对性和实效性不强。政策宣传不到位也是一个突出问题，许多民营企业对相关政策不了解、不熟悉，无法及时运用政策支持企业发展。

(二)营商环境中的隐性壁垒。虽然国家大力推进营商环境优化，但一些隐性壁垒仍然存在，阻碍了民营企业的公平竞争。在市场准入方面，一些领域虽然名义上对民营企业开放，但实际上存在各种附加条件和限制，民营企业难以真正进入。例如，在一些基础设施建设领域，民营企业在参与项目招投标时，可能会面临对企业规模、资质等不合理的要求，导致民营企业在竞争中处于劣势。在资源获取方面，民营企业与国有企业相比，在土地、资金、技术、人才等方面往往面临更多困难。一些地方政府在资源分配过程中存在对国有企业的偏向，民营企业难以获得平等的资源支持。此外，一些行业协会、商会等社会组织在行业规范制定、市场信息共享等方面存在不公正现象，也影响了民营企业的发展。

(三)民营企业自身发展的局限性。部分民营企业自身存在一些局限性，制约了其发展壮大。在管理模式上，一些民营企业仍然采用家族式管理，缺乏现代企业管理制度和科学的决策机

 

制，导致企业在发展过程中面临决策失误、管理效率低下等问题。在创新能力方面，虽然部分民营企业在创新领域取得了一定成绩，但仍有许多民营企业创新投入不足，创新人才短缺，缺乏核心竞争力。还有一些民营企业存在诚信意识淡薄、社会责任缺失等问题，影响了企业的形象和声誉。例如，一些民营企业存在拖欠账款、产品质量不合格等问题，不仅损害了消费者利益，也破坏了市场秩序。此外，部分民营企业在国际化经营方面经验不足，面临国际市场竞争、贸易壁垒等挑战时，应对能力较弱。

四、党员在推动民营经济高质量发展中的担当作为

(一)积极推动政策落实，打通“最后一公里”。党员要充分发挥先锋模范作用，积极参与政策宣传与解读工作。通过组织培训、举办讲座、深入企业调研等方式，将国家支持民营经济发展的政策措施准确传达给民营企业，帮助企业了解政策内容、掌握申报流程，确保政策能够被企业知晓并运用。在政策执行过程中，党员要加强监督，确保政策落实不走样。对于政策落实过程中出现的问题，要及时向上级部门反映，并积极协调解决。例如，对于税收优惠政策落实难的问题，党员可以与税务部门沟通协调，推动简化申报流程，提高审批效率，让民营企业能够真正享受到政策红利。同时，党员要积极参与政策评估与反馈工作，根据民营企业的实际需求和政策执行效果，为政策的调整和完善提供建议。

(二)助力优化营商环境，打破隐性壁垒。党员要积极参与

 

营商环境建设，推动政府部门转变职能，提高服务意识和服务水平。在市场准入方面，要坚决反对各种形式的隐性壁垒，推动建立公平、公正、透明的市场准入机制。例如，在项目招投标过程中，党员要监督招投标程序的公正性，确保民营企业能够平等参与竞争，对发现的不合理条件和限制要及时提出整改意见。在资源分配方面，党员要推动政府部门公平分配资源，保障民营企业在土地、资金、技术、人才等方面享有平等的获取权。例如，在金融资源分配中，党员可以协调金融机构加大对民营企业的信贷支持，推动建立适合民营企业特点的信用评价体系，解决民营企业融资难、融资贵问题。此外，党员还要积极参与行业协会、商会的建设与管理，推动行业自律，营造公平竞争的市场环境。

(三)引导民营企业提升自身实力，实现高质量发展。党员要积极引导民营企业加强自身建设，建立现代企业制度。通过开展培训、提供咨询服务等方式，帮助民营企业完善公司治理结构，建立科学的决策机制和管理制度，提高企业管理水平和运营效率。在创新发展方面，党员要鼓励民营企业加大创新投入，培养和引进创新人才，提高自主创新能力。例如，党员可以协调高校、科研机构与民营企业开展产学研合作，推动科技成果转化，为民营企业创新发展提供技术支持。同时，党员还要引导民营企业树立诚信意识和社会责任意识，加强企业文化建设，推动企业可持续发展。在民营企业国际化经营过程中，党员要为企业提供信息服务和政策指导，帮助企业应对国际市场挑战，提升国际竞争力。

 

五、以两会精神为指引，开创民营经济发展新局面

(一)立足本职岗位，为民营经济发展贡献力量。党员要立足本职岗位，充分发挥自身优势，为民营经济发展提供支持和服务。在政府部门工作的党员，要认真履行职责，提高工作效率，为民营企业提供优质的政务服务。例如，在行政审批过程中，要简化流程、缩短审批时间，为民营企业发展创造便利条件。在金融部门工作的党员，要积极推动金融创新，开发适合民营企业的金融产品和服务，为民营企业提供充足的资金支持。在科研机构工作的党员，要加强与民营企业的合作，推动科技成果转化，为民营企业创新发展提供技术支撑。在工商联、行业协会等组织工作的党员，要发挥桥梁纽带作用，积极反映民营企业的诉求，为民营企业发展争取政策支持，同时组织开展各类交流活动，促进民营企业之间的合作与发展。

(二)加强与民营企业的沟通交流，建立良好互动关系。党员要加强与民营企业的沟通交流，主动了解企业的困难和需求，及时为企业排忧解难。通过建立常态化的沟通机制，如定期召开座谈会、开展实地调研等方式，加强与民营企业的联系，增进彼此的信任和理解。在沟通交流过程中，党员要认真倾听民营企业的意见和建议，对企业提出的问题要及时回应并加以解决。对于一些共性问题，要及时向上级部门反映，推动出台相关政策措施加以解决。同时，党员还要积极向民营企业宣传党的方针政策和国家法律法规，引导企业依法依规经营，促进企业健康发展。

 

(三)积极营造良好舆论氛围，支持民营经济发展。党员要积极参与舆论宣传工作，为民营经济发展营造良好的舆论氛围。通过撰写文章、发表评论、参与媒体报道等方式，宣传民营经济在国家经济发展中的重要地位和作用，宣传民营企业的发展成就和典型经验，增强社会各界对民营经济的认同感和支持度。同时，党员要坚决反对各种诋毁民营经济、抹黑民营企业的言论和行为，及时澄清事实，维护民营经济的良好形象。在网络舆论环境中，党员要积极传播正能量，引导正确的舆论导向，为民营经济发展创造良好的舆论环境。

同志们，民营经济的高质量发展关乎国家发展大局和人民幸福安康。作为党员，我们要深入学习贯彻2025年两会精神，深刻认识民营经济在新时代的重要地位和作用，积极应对党员助力民营经济发展面临的挑战与问题，勇于担当作为，以实际行动为民营经济高质量发展贡献力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、真抓实干，共同开创民营经济发展的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!