医院编制外人员聘用管理暂行规定范例精编3篇

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医院编制外人员聘用管理暂行规定1

为加*生院防保组的管理，医院在三基考试、临床技能、医德医风、医疗安全、防保工作等方面进行考核，根据考核情况发放绩效工资，具体办法如下：

一、三基考试

参加医院**的三基考试，其成绩分二个档次，一是60分以上为合格，二是60分以下为不合格。

二、医德医风

医德医风考核由所在科室负责，医院负责督导，每季度考核一次。考核办法：

1、文明行医，礼貌服务，一切以病人为中心。总分20分。患者投诉、批评一人次反映到科室，扣10分。反映到院**扣20分。

2、医风考核：不准以医谋取私利。总分20分。

不推诿病人，不收受红包，不接受宴请，不索要物品，不私收费。每发现一次扣20分，二次或二次以上者给予下岗处理。

3、病人及所在科室医护人员满意度：总分20分。

病人及所在科室医护人员满意≥95%，每低于一个百分点扣1分。由医院负责考核。

4、形象合格：总分20分。

坚持挂牌上岗，服务热情，按规定着装。每次着装不合格(如戴帽子、口罩等)及不挂牌者，扣分。由所在科室考核，医院督导。

5、风气正、团结好，**、医德医风教育学习落实认真，总分20分。

无吵架、骂人现象，医患关系融洽，同事之间团结协作，完成各项学习任务，医德医风教育。考核每周各一次，座谈会每月一次。经考核每发现一次不符合要求扣2分。医德医风考核80分为合格，80分以下(不含80分)为不合格。

三、临床技能

由医院负责**实施，每半年考核一次。80分为合格，80分以下(不含80分)为不合格。

(一)、临床组

1、病历或护理病历书写质量。总分20分。抽查5份病历，每份乙级病历扣4分，丙级病历扣20分。

2、操作考核：总分20分。操作项目由医院制定，考核按无菌观念，操作程序的合理性等进行。

3、管理病人的能力：总分20分。对常见病、危重病人病情观察及变化处理能力，术前准备及术后处理，对各种化验及辅助检查和病人膳食指导，请示上级医师及时等，考核要点;检查病历中有无管理病人缺陷及**主治医师及病人的反馈意见。做不到位，每次扣2分。

4、**工作能力：总分20分。主要对常见病的.处理能力。考核要点：通过随机抽查对常见病的体检、开化验单及医嘱，病历书写的时间，三级查房记录的完整性等进考核，不称职者扣10分。

5、不安全因素;总分20分。通过对*时给病人的谈话艺术，医院各项规章**的落实，劳动纪律的遵守，以及病人及家属的反馈意见，医院发现有不安全因素者，扣5分。

(二)、后勤防保组由医院负责**实施，每半年考核一次。80分为合格，80分以下(不含80分)为不合格。

1、计免工作30分有一次冷链运转中督导不到位和运转后不及时对数据进行核对并录入管理系统，扣5分查冷链室发现疫苗和登记本数据不相符，或运转后发放疫苗未登记，扣5分一次冷链运转后表册或数据未上报，被**一次，扣5分结核病管理不到位，被**一次，扣5分每月未下乡到村室进行计免督查到5次或督查后无村医签字、无具体督查记录，扣5分其他临时工作为及时完成并把资料及时归档或上报的，一次扣5分

2、公共卫生30分

一次公共卫生月报表未上报或上报数据出现明显错误，扣5分每季度未**村医对慢病人员进行随访和服药**，无随访记录，未录入管理系统，扣5分未**村医对辖区内65岁以上老年人进行一年一次的免费健康体检，或体检后数据委及时录入管理系统，扣5分无公共卫生方面的健康教育和健康宣传，资料规定行不及时，扣5分每月未下乡到村室进行计免督查到5次或督查后无村医签字、无具体督查记录，扣5分其他临时的公共卫生工作为及时完成，一次扣5分

3、妇幼保健20分每季度和每月报表不及时上报，被上级**一次，扣5分每月不按时收取村级资料病进行汇总，留存，未对村级进行5次下乡督查或督查后五村医签字，扣5分无妇幼部门规定的必须的10个登记本，或有登记本，但未登记(空白登记本);有孕妇或儿童**五登记和上报不及时被**一次，扣5分无妇幼方面必须的健康教育和健康宣传资料或资料不真实，一次扣5分

4、卫生工作20分

不按医院要求参加有卫生院**的辖区内的卫生检查，非法行医查处，一次扣5分不参加院内卫生检查和整治的，不按时完成所负责区域内的环境卫生清扫，被**批评，一次扣5分。不参与卫生行动专项检查和整治或整治不彻底，一次扣5分。不按时完成上级交办的各项工作，每次扣5分

四、医疗安全

每发生一次医疗纠纷或受医院**批评者，为不合格。外聘医务人员在一年内存在下述缺陷之一者，扣发绩效工资(专职防保人员不参与三基考核)。

1、三基考试不合格。

2、医德医风考核不合格。

3、临床技能考核不合格。

4、防保工作考核不合格

5、发生医疗纠纷或全院**批评者。

医院编制外人员聘用管理暂行规定2

是现行的医院定编标准已不适应实际工作需要。 现阶段医院定编所依据的标准是省编办1986 年制定的《关于〈***省各级医疗卫生单位人员编制标准试行〉的通知》，该标准已出台20 多年，3 家医院病床总数已达到2000 张(市医院1200 张、市妇幼保健院400 张、市中医院400 张)。如果按照86 年标准来核定3家医院的编制，共需核定编制2900 —3100 名，在现有编制的基础上要增加差额拨款编制1430 —1630 名。增加的近一倍的编制，而现阶段3 家医院超编与聘用人员总计872 人，这也说明依据该标准已不能充分合理的核定医院编制，已不适应现阶段实际工作的需要。

二是医院进人渠道呈多样化。 由于历史原因，医院进人的渠道较多，有调配、毕业生分配、政策性安置以及公开考取等多种方式。而有些人员进入医院以后，由于不是专业技术人员，如退伍战士的安置，由于对业务不熟悉，只能安排到后勤服务岗位工作，按照政策上编后，占用了医院的编制，使得真正需要解决的专业技术人员由于编制紧张而无法正常上编。

三是编制管理过程中做加法多减法少。 随着科学技术的不断发展，新技术、新仪器不断出现，如市妇幼保健院通过了省卫生厅批准开展试管婴儿技术，要求增加生殖遗传中心研究室，且在五年规划中预计增设妇科微创中心、妇科肿瘤科等科室，因此医院要求增加相应科室、增加编制开展相应的业务工作，从实际工作角度出发，这些科室的设置也是为了满足老百姓看病就医的需要，应该予以支持的;但新事物、新科技出现的同时，一些旧的事物也会逐渐被淘汰、原有的科室职能也会弱化会取消，但是在实际操作中，弱化的科室的职能和编制不能够做到及时的调整，使得在编制管理过程中，编制增加的需求多，编制减少的需求少，基本上没有，这也造成医院的编制虽然在不断的调整，但在使用过程中总是达不到实际工作的需求。

四是医院科室设置不尽合理。 3 家医院共设置科室167 (市医院59 个、市妇幼保健院42 个、市中医院66个)，平均每家医院设置科室为56 个，每个科室平均占用编制数为8 —9 名。其中非业务性科室设置偏多，总计有59 个(市医院13 个、市妇幼保健院21 个、市中医院25 个)，占总科室数的% ，非业务性科室占用编制数为519 名。上述数据说明，非业务性科室偏多，占用了医院% 的编制，使医院的编制不能够得到合理的分配利用。另外医院之间科室设置也需要通盘考虑，有的医院有关科室就医人员少，不具有竞争性，职能已经萎缩，但是仍需要人员编制保障进行正常运转，这势必造成一种资源的浪费，编制得不到合理的利用。

五是医院从业人员总体文化水平不高。 3 家医院的博士学历共有6 人(市医院6 名)，占总人数的%;研究生学历共有73 人(市医院64 人、市妇幼保健院3 人、市中医院6 人)，占总人数的% ;本科学历共有835 人(市医院553 人、市妇幼保健院147 人、市中医院135 人)，占总人数的% ;大专学历共有504 人(市医院196 人、市妇幼保健院159 人、市中医院149 人)，占总人数的% ;中专以下学历共有375 人(市医院185 人、市妇幼保健院77 人、市中医院113 人)，占总人数的% 。通过上述数据可以看出，研究生学历以上的高层次人才偏少，中专以下学历的人员偏多，相对于科技含量较高的医疗卫生系统来讲，从业人员的总体文化水平还达不到实际工作的需求，影响了医院的实际工作效率，使得医院对人员编制的需求加大。

解决办法

为进一步加强我市市直医院的编制管理，促进医疗卫生事业的发展，更好的为老百姓提供优质高效的服务，针对梳理出的问题，提出如下解决办法：

一是转变思想观念。 长期以来，受传统观念的影响，广大医护人员都希望能够拥有一份稳定的工作，聘用人员在思想上总是不稳定，存在后顾之忧，尤其是在退休后的各种待遇还存在差异。因此要想做到缓解编制紧张的压力，首先要转变医护工作人员的思想观念，借鉴企业的先进管理经验，解决好聘用人员的后顾之忧，做到即使是没有上编的人员也能够安心工作。在做好同工同酬的同时，解决好聘用人员的后顾之忧，这不仅仅是编制部门一家的问题，而是属于一个综合性的社会问题，需要各相关部门协调配合解决。

二是尽快制定医院新的定编标准。 由于现行的定编标准是1986 年省编办制定下发的，时间过久，已失去其实际操作意义，我省各地市执行起来也不尽相同。特别是旧标准规定以床位数来核定编制已不尽合理，随着医院的不断发展，卫生主管部门根据医院的实际需要，床位数大量增加，床位数现已不能充分反应出与编制数的对应关系。如果仅以床位数作为依据，按照1986 年的定编标准进行核定医院的编制，编制数量都将大大增加，超出市财政的承受范围。建议上级部门可以先行出台一个原则性的核编标准，使各地按照原则结合自己的实际情况去核定医院的编制。在制定定编标准时也可以参照社区卫生机构和乡镇卫生院定编的方法，以其所服务的人口数、医院的规模以及业务量进行核定编制，并对三甲与三乙医院、综合性与专科性医院进行区别对待，并具体细化。做到操作起来有据可以，有章可循。

三是坚持凡进必考，严格编制管理。 为改变进人渠道多的现状，进一步加强对事业单位进人的管理，办、市政府办印发了《****** 市市直事业单位进人管理暂行办法》规定，事业单位新进人员，除国家政策性安置外，一律实行公开招聘，统一参加竞聘考试。坚持做好进人核编制度，在进人核编时，把好入口关，我市三甲医院在公开招聘时，报考条件都要达到本科以上学历，其他医院至少要大专以上学历才符合要求，进人重点向卫生技术人员倾斜，减少行政管理人员的用人核编，后勤人员尽可能的不再占用编制。如果条件允许在公开招聘核定编制时，同时对进人岗位进行把关，按岗位需要进人，确保高素质、高学历人员能够真正进入到用人单位，确实满足用人单位的需要，提高编制的使用率。

四是加强动态调整。 按照控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增的要求，完善机构编制动态调整机制，充分挖掘现有机构编制潜力。对医院非业务性科室要进行撤并或整合，应把编制保障的重点放在业务科室上。同时要做好在卫生系统内各医院间科室进行横向整合，对就医人数少，已不具有竞争力的科室整合到优势科室中去。探索在卫生系统内各医院之间调剂编制的力度，重点保障三甲医院和业务量大的医院，把编制用到最需要的地方，实现机构编制效用最大化。

五是坚持上编与聘用相结合。 要针对不同的岗位进行不同的编制管理，对行政岗位、专业技术岗位及后勤服务岗位要区别对待。结合各医院在实际操作的聘用人员的做法，进一步加以补充和完善，对于医院需要长期固定下来的专业技术岗位人员，要通过公开招聘后进行上编，成为医院正式上编人员。要积极向事业单位后勤服务社会化方向发展，建立向社会购买公益服务的“花钱养事”新机制，对于医院已经上编的后勤服务人员要采取自然减员、逐步消化，尽量不再占用医院的编制，采用聘用工作人员的办法进行后勤服务保障工作。

医院编制外人员聘用管理暂行规定3

随着教育事业的改革与发展，我市各级各类学校的后勤部门陆续使用了一些编制外聘用人员(以下简称“编外用工”)。这些编外用工在促进学校后勤改革、减轻财政负担、提高服务质量等方面起到了积极作用。但也有少数单位编外用工使用不当，管理不够规范，存在用工过多、人员冗杂、无合同管理等问题，极易发生劳动纠纷。为进一步规范学校编外用工的管理，现根据《中华人民共和国劳动法》、《湖北省劳动合同条例》等相关法律法规的规定，提出如下意见：

1、严格控制编外用工总量。编外用工只限于空缺岗位，按实际需要情况从严控制，尽量少用、不用编外人员。

2、优先使用超编分流人员。学校凡有后勤空缺岗位的，需报请区教育局从外校超编人员中挑选充实，不足部分才可向社会招聘。面向社会招聘编外用工必须遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，聘用的人员应品行端正、业务熟练、身体健康。首次被聘用人员年龄一般须在45周岁以下，并经医院体检合格。男年满60周岁、女年满55周岁的人员和患有传染性疾病的人员，一律不得聘用。

3、实施合同管理。凡经学校聘用的编外用工，均须与学校签订劳动合同书，不签订合同的'一律不得上岗。凡涉及到后勤社会化部分的，学校要负责督促社会单位或个体承包人规范用工行为。所有编外用工合同均为短期，最长不得超过一年，用工合同期满前三十日，学校应将终止或者续订用工合同的意向书面通知当事人。双方协商一致同意续订的，可再次签订合同续聘，且续聘合同期限仍不得超过一年。

4、切实保障编外用工的合法权益。依照《劳动法》、《湖北省劳动合同条例》等法律法规，学校除支付编外用工劳动报酬外，一年后还须承担其相应的社会养老保险费用。办理方式可为代办，也可将单位应缴的保险费发给当事人，由其本人自己到保险机构投保。凡由本人投保的，应在工资表中注明发放的保险费数额。单位贴补的养老保险金额为个人工资额的22%。

5、切实抓好编外用工的管理教育工作。学校要切实加强对编外用工的职业道德教育，认真抓好他们的思想工作，加强安全知识和岗位技能等方面的培训，努力提高编外用工的思想和业务技能水平，以适应其岗位工作的要求。同时，要为其提供劳动安全卫生保护，保障编外用工休息、休假。