2025年全国两会精神专题学习党课共4篇选择

 

 

2025年全国两会精神专题学习党课

 

 

学习贯彻2025全国两会精神党课讲稿 同志们 ：

全国两会已经闭幕，今天我们召开会议，专题学习全国两会  精神，就是要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来， 把智慧和力量凝聚到全国两会确定的目标任务上来，增强贯彻落  实的思想自觉政治自觉行动自觉，牢记嘱托、知重负重、勇毅前  行，落实到实际行动上、体现到具体工作中。

这次全国两会是在新中国成立75周年、实现“十四五”规划 目标任务的关键一年召开的一次十分重要的大会。尤其是，习近  平总书记在会议期间发表一系列重要讲话，高度肯定过去一年工  作成绩，深刻分析国内外形势，就因地制宜发展新质生产力、全  面深化改革开放、促进区域协调发展、加强生态环境保护以及营  造干事创业的良好氛围等作出重要部署，具有很强的政治性、思  想性、指导性。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和  全国两会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，联系  党的二十大报告和中央经济工作会议决策部署做到融会贯通，确  保知其然、知其所以然、知其所以必然。耍结合具体工作职责，

系统谋划部署，深细化工作方案，形成事项清单和具体项目，确 保不折不扣贯彻到位。

第一，深刻领会“牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地 制宜发展新质生产力”的重大要求，通过新质生产力发展促进现 代产业体系建设，推动高质量发展迈上新台阶。习近平总书记高

屋建令反、审时度势，以宏阔的战略思维和前瞻视野，不断拓展   和深化新质生产力的理论内涵和实践要求。从去年9月在黑龙江   考察时首次提出“新质生产力”,到在中央经济工作会议上强调   “发展新质生产力”;从在中共中央政治局第十一次集体学习时   深刻系统阐述新质生产力，再到此次全国两会期间为各地发展新   质生产力作出进一步部署、指明行动路径，习近平总书记一以贯   之推动解放和发展社会生产力，为我们推进经济社会新发展注入   强大信心和不竭动力。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重   构全球创新版图、重塑全球经济结构。我们既面临着难得的历史   机遇，也面临着差距拉大的严峻挑战。形势逼人，使命逼人，我们  必须加快发展新质生产力，开辟新赛道、激发新动能，打造经济   增长新引擎、塑造国际竞争新优势。 一是以科技为引领，要在依   据本地禀赋确定发展重点方向的基础上，努力推进高水平科技自   立白强，并建立以企业为主导、需求为牵引、产学研协同创新的   科技成果转化机制，实现产业链与创新链的“共融共舞”。要把   握好生产力与生产关系的矛盾运动规律，构建高水平社会主义市   场经济体制，完善落实“两个亳不动摇”的体制机制，深化科技   体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的   堵点卡点。二是以实体经济为支撑，坚持新兴产业和传统产业融   合发展，以技改和数字化为抓手，推动传统产业向高端化、智能化、 绿色化迈进，在这个过程中自然淘汰落后产能，方能做到稳中求   进。要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地   推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业， 积极促进产业高端化、智能化、绿色化。三是以深化改革为动力， 深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产

力发展的堵点卡点。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加 快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基 础制度。要针对发展中遇到的具体难点来深化改革，为新质生产 力的发展持续注入强劲动力。

第二，要深刻领会“全面深化改革开放，持续增强发展的内  生动力和活力”的重大要求，破除藩篱汇聚优质要素资源，塑造  更高水平开放型经济新优势。习近平总书记提出“全面深化改革  开放，持续增强发展的内生动力和活力”重大要求，为我们推动  高质量发展、推进中国式现代化进一步明确了路径和抓手。我们  要对标对表谋实招，以更大力度统筹推进深层次改革和高水平开  放，奔着解决最突出的问题去，研究推出更多改革味浓、成色足  的举措，力争在重点领域和关键环节上取得新突破。改革已进入  深水期，更多面对的是深层次体制机制问题，全面深化改革必须  向最难处攻坚、向最关键处挺进。深化重点领域改革，把全面深  化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、 开新局的重要抓手。我们要按照党中央的部署，不折不扣抓改革  落实，破除制约高质量发展的突出问题和关键环节，行改革之道、 革烦苛之弊、开创新之门，为加快中国式现代化建设持续注入强  大动力。一是建设现代化经济体系。要坚持稳中求进工作总基调， 贯彻稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，完整、准确、全面  贯彻新发展理念，努力在构建新发展格局、推动高质量发展、全  面深化改革开放、实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴  等方面取得更大进展，巩固和增强经济回升向好态势。二是提高  供给体系质量。实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家建  立以企业为主体、市场为导向的技术创新体系。给予创新主体财

层减负，让他们有更多的时间和精力用于扎扎实实履职尽责、推 动发展、服务为民，确保党中央决策部署在基层落地生根。要相 信群众、依靠群众，不仅把加强顶层设计和坚持问计于民统一起 来，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧，还要在社会治理中广泛 听取群众意见建议，尊重群众首创精神，把人民群众中蕴藏的智 慧和力量充分激发出来，引导激励广大群众依靠白己的双手创造 幸福生活。

第四，深刻领会对安全生产提出的重大要求，做好统筹发展 和安全工作，不断提升本质安全水平，为经济社会发展筑牢安全 屏障。习近平总书记强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人的 生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”当前我国发展 面临的形势错综复杂，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互 动。要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持 底线思维、极限思维，始终把安全生产放在首要位置，将安全生 产要求贯穿到各项工作全过程，把统筹发展和安全、抓好安全生 产工作作为完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展的重 要举措，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质 量发展，做到发展和安全动态平衡、相得益彰。要紧紧抓住责任 制这个“牛鼻子”,严格落实安全生产责任，真正把“时时放心 不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，以责任到位 推动安全制度措施到位。要全面落实全链条监管机制，明确责任 分工、健全工作机制、推进联合监管，切实消除监管空白、形成 监管合力。要全面开展安全生产风险隐患大排查，突出做好群众 身边的风险隐患、重点行业领域风险隐患、重点地区风险隐患的 排查整治，努力把风险隐患解决在萌芽状态。要全面提升社会治

理能力，结合近期各地事故集中暴露出的突出问题和薄弱环节，举

一反三、以点带面，针对电动车违规停放、违规充电问题开展专 项整治，全面排查重点领域风险隐患，紧盯清明节节点加强森林 防火，切实维护群众生命财产安全。

第五，锚定全年目标任务，大力推动全国两会各项部署落地  落实，坚定不移推动高质量发展，巩固和增强经济回升向好态势， 为完成全年目标任务奠定坚实基础。要狠抓学习宣传。把学习宣  传贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为当前和今后一  个时期的重要政治任务，第一时间抓好传达，精心组织加强理解， 在完整、准确、全面把握中做到深学细悟，同学习贯彻党的二十  大精神、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神等紧密结  合起来，同巩固拓展主题教育成果紧密结合起来，同贯彻落实习  近平总书记重要指示精神紧密结合起来，按照党中央决策部署，

扎扎实实完成全年经济社会发展各项目标任务。要狠抓工作落实。 系统谋划部署，深入调查研究，细化工作方案，形成事项清单和   具体项目，确保不折不扣贯彻到位。健全落实机制，建立常态化   调度推进机制，完善调研式督查督办机制，健全支持干事创业的   保障机制，确保一锤接着一锤敲、 一张蓝图绘到底。把党中央精   神同自身实际结合起来，拿出务实管用的实招硬招新招，看准了就  抓紧干，迅速抢占有利位势、赢得发展先机。要狠抓开头。扎实   推进国家“十四五”规划重大工程和全省重点项目建设，根据国  家政策导向和资金投向再谋划推出一批重大项目，进一步做大内  需基本盘。统筹抓好重点领域改革，持续实施重点外贸企业培育， 做大外贸规模，不断提升开放型经济水平。全力做好重点群体就  业工作，加快补齐民生短板，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，在解

决人民群众急难愁盼问题、保障和改善民生中培育新的经济增长 点。锚定全年目标任务，大力推动全国两会各项部署落地落实，

全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，巩固和增强 经济回升向好态势，以实现一季度“开门红”为完成全年目标任 务奠定坚实基础。

 

 

2025年全国“两会”精神传达提纲宣讲稿

 

 

一、会议概况

第十四届全国人民代表大会第二次会议于3月5日至11日在 北京举行。会议听取了国务院总理李强关于政府工作的报告，审  查了国务院关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与

2025年国民经济和社会发展计划草案的报告及2025年国民经济  和社会发展计划草案，审查了国务院关于2023年中央和地方预算 执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告及2025年中央和 地方预算草案，听取了全国人大常委会副委员长李鸿忠关于中华  人民共和国国务院组织法修订草案的说明。听取了全国人大常委  会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；

听取了最高人民法院院长张军关于最高人民法院工作的报告；听  取了最高人民检察院检察长应勇关于最高人民检察院工作的报告。 表决通过了关于政府工作报告的决议草案；表决通过了中华人民  共和国国务院组织法修订草案；表决通过了关于2023年国民经济 和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决  议草案；表决通过了关于2023年中央和地方预算执行情况与

2025年中央和地方预算的决议草案；表决通过了关于全国人民代

表大会常务委员会工作报告的决议草案；表决通过了关于最高人 民法院工作报告的决议草案；表决通过了关于最高人民检察院工作 报告的决议草案。

中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议于3  月4日至10日在北京召开。会议通过了政协第十四届全国委员会 第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国  委员会第二次会议关于政协十四届一次会议以来提案工作情况报  告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届  二次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第二次  会议政治决议。

2025年全国“两会”精神主要体现在习近平总书记系列重要 讲话和李强总理的政府工作报告、全国人大常委会委员长赵乐际 关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告、全国政协主席王 沪宁所作的政协常委会工作报告和其他工作报告与文件中。

2、习近平总书记在“两会”期间的系列重要讲话精神

(一)习近平在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午   在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调， 要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。 面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新   力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化   产业体系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一   哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，

先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基 础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，

用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿 色 化 。

在认真听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示赞成  政府工作报告，充分肯定江苏经济社会发展取得的新进展新成效， 希望江苏坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，为全国大局作出更大  贡 献 。

习近平强调，江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。 要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点，以 科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来 产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合，巩固传统产业领 先地位，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，使江 苏成为发展新质生产力的重要阵地。

习近平指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动 高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。围绕构建高 水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公 平竞争、社会信用等市场经济基础制度。完善落实“两个毫不动 摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类 经营主体的内生动力和创新活力。深化科技体制、教育体制、人 才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。持续建设 市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经 济新优势。

习近平强调，党的十八大以来，我们实施了一系列区域协调 发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等，为构建新发展格 局、推动高质量发展发挥了重要支撑作用。江苏要全面融入和服 务长江经济带发展和长三角一体化发展战略，加强同其他区域发

展战略和区域重大战略的对接，在更大范围内联动构建创新链、 产业链、供应链，更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射 带动力 。

习近平指出，要继续巩固和增强经济回升向好态势，提振全  社会发展信心，党员干部首先要坚定信心、真抓实干。要巩固拓  展主题教育成果，建立长效机制，坚决纠治形式主义、官僚主义， 切实为基层减负，激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事  创业的精气神。要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步  提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福  生 活 。

习近平最后强调，要抓好安全生产，进一步做好安全隐患排  查，强化预警监测，落实应急措施，保障人民群众生命财产安全。

 

(二)习近平在看望参加政协会议的民革科技界环境资源界 委员时的重要讲话精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午 看望了参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源 界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，人民政协各党 派、各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重大 战略任务和中央经济工作会议部署，深入调查研究，积极建言资 政，广泛凝聚共识，助力中国式现代化建设。

习近平表示，同大家一起讨论交流，听取意见和建议，感到 非常高兴。他代表中共中央，向在座的各位委员，并向广大民革 成员和科技界、环境资源界人士，向广大政协委员，致以诚挚问 候。

习近平强调，2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。 中共中央团结带领全党全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，  果断实行新冠疫情防控转段，全力推动经济恢复发展，坚定推进   中国式现代化，圆满实现经济社会发展主要预期目标，全面建设   社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易，这是全国各   族人民团结一致、顽强拼搏的结果，也凝聚着广大政协委员的心   血和智慧。

习近平指出，过去一年，民革深入开展“凝心铸魂强根基、 团结奋进新征程”主题教育，扎实推进政治协商、参政议政，持 续参与长江生态环境保护民主监督，积极推动海峡两岸经济文化 交流。广大科技界人士积极支持参与科技体制改革，奋力投身科 技创新。广大环境资源界人士发挥专业优势，在推动发展方式绿 色转型中发挥了积极作用。

习近平强调，民革要在对台工作大局中进一步找准定位、发 挥优势、积极作为，更好团结海内外、岛内外一切可以团结的爱 国力量，不断壮大反“独”促统力量，共同推进祖国和平统一进 程。要积极推动两岸科技、农业、人文、青年发展等领域交流合 作，深化两岸各领域融合发展。

习近平指出，科技界委员和广大科技工作者要进一步增强科 教兴国强国的抱负，担当起科技创新的重任，加强基础研究和应 用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的 新动能。要务实建言献策，助力深化科技体制改革和人才发展体 制机制改革，健全科技评价体系和激励机制，进一步激发各类人才 创新活力和潜力。

习近平强调，广大环境资源界委员要在加强生态环境保护、

以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。要守牢国土空间开 发保护底线，完善生态环境分区管控体系，夯实高质量发展的生 态基础。全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，推 动经济社会发展绿色化、低碳化，加强资源节约集约循环利用， 拓展生态产品价值实现路径，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为高 质量发展注入新动能、塑造新优势。

习近平指出，今年是人民政协成立75周年。人民政协要发扬 优良传统，牢记政治责任，加强思想政治引领，加强专门协商机  构制度建设，加强自身建设，政协委员要提高自身素质和履职能  力，不断开创新时代政协工作和多党合作事业新局面。

(三)习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时的 重要讲话精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日下午 在出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会 议时强调，新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部 分，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主 动，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重 要意义。要强化使命担当，深化改革创新，全面提升新兴领域战 略能力。

习近平发表重要讲话，重点围绕提升新兴领域战略能力提出  要求。他指出，党的十八大以来，我们统筹推进战略性新兴产业   和新型作战力量发展，取得一系列重大成果。党的二十大后，党  中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力。 这为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上，把握  新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、

双向拉动。

习近平强调，要突出发展重点，抓好新兴领域战略能力建设 有关战略和规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护 和海洋经济发展，提升经略海洋能力。要优化航天布局，推进我 国航天体系建设。要构建网络空间防御体系，提高维护国家网络 安全能力。要加强智能科技重大项目统筹实施，加大先进成果应 用力度。

习近平指出，新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应 用。要增强创新自信，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自 主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把 握新兴领域交叉融合发展特征，加强集成创新和综合应用，推动 形成多点突破、群体迸发的生动局面。

习近平强调，要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的 一个重点突出出来，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新 生态，更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、 规划衔接、资源共享等方面制度机制，走好标准通用化路子，提 高新兴领域发展整体效益。要以加快新质战斗力供给为牵引，深 化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，健全先进技 术敏捷响应、快速转化机制，构建同新兴领域发展相适应的创新 链、产业链、价值链。要更新思想观念，大胆创新探索新型作战 力量建设和运用模式，充分解放和发展新质战斗力。

三、李强总理代表国务院所作的政府工作报告在主要精神政  府工作报告共分三个部分： 一、2023年工作回顾；二、2025年经 济社会发展总体要求和政策取向；三、2025年政府工作任务。

李强在报告中指出，过去一年，是全面贯彻党的二十大精神

的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国 际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的 党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难， 付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜 利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实 推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚 实步伐。

李强在报告中指出， 一年来，我们深入学习贯彻党的二十大 和二十届二中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工 作：一是加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转；二是依靠创 新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能；三是深化改革扩大 开放，持续改善营商环境；四是强化生态环境保护治理，加快发 展方式绿色转型；五是着力抓好民生保障，推进社会事业发展；

六是全面加强政府建设，大力提升治理效能。

李强在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面  临的困难和挑战。我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作， 决不辜负人民期待和重托。

李强在报告中指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是   实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年发展主要预期目  标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上， 城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3与左右；居民收  入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3

万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质 量持续改善。

李强在报告中指出，我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立

后破。完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，

集中精力推动高质量发展。要以更大的决心和力度深化改革开放， 促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力，

推动高质量发展取得新的更大成效。

李强在报告中提出，党中央对今年工作作出了全面部署，我们  要深入贯彻落实，紧紧抓住主要矛盾，着力突破瓶颈制约，扎实  做好各项工作：大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生  产力；深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑；着  力扩大国内需求，推动经济实现良性循环；坚定不移深化改革，增  强发展内生动力；扩大高水平对外开放，促进互利共赢；更好统  筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险；坚持不懈抓好“三  农”工作，扎实推进乡村全面振兴；推动城乡融合和区域协调发  展，大力优化经济布局；加强生态文明建设，推进绿色低碳发展； 切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。

报告中，李强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工 作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外 交政策等作了阐述。

 

 

2025年全国“两会”精神传达提纲宣讲稿

 

 

同志们、朋友们：

大家好!今天，我们在这里共同学习贯彻2025年全国“两会” 精神，特别是习近平总书记在会议期间的重要讲话精神。今年是

“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，

更是全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。这

次全国两会承载着非同寻常的历史使命，为新时代新征程的发展 擘画了清晰蓝图。下面，我将从会议总体情况、习近平总书记重 要讲话精神、政府工作报告核心任务、民生保障与社会治理、党 的建设等方面进行系统传达。

一、2025年全国“两会”基本情况

1.会议时间与议程

2025年全国两会于3月4日至11日在北京召开，包括十四 届全国人大三次会议和全国政协十四届三次会议。人大会议审议 了政府工作报告、计划报告、预算报告、全国人大常委会工作报 告等重要文件，表决通过了《中华人民共和国全国人民代表大会 和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》。政协会议围绕 国家发展大局，聚焦经济、科技、教育、民生等议题，广泛凝聚 共 识 。

2.会议背景与意义

2025年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，也是应对国 内外复杂形势、推动高质量发展的攻坚之年。会议强调，要以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新 发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全 面”战略布局，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

二、习近平总书记重要讲话精神解读

1.经济发展与科技创新

习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，经济大省要在 “挑大梁”中发挥关键作用。江苏作为经济强省，需在四个方面 着 力 ：

科技创新与产业融合：强化企业创新主体地位，搭建校企地

联合创新平台，推动产业链与创新链深度对接。

深化改革与高水平开放：破除地方保护和市场分割，优化营 商环境，吸引全球资源要素。

落实国家战略：积极参与长江经济带、长三角一体化等重大 战略，打造高质量发展示范区。

促进共同富裕：在收入分配、公共服务、社会保障等领域先 行先试，缩小城乡差距。

2.教育、科技、人才一体化发展

总书记在看望民盟、民进、教育界委员时指出，教育是国之 大计，需统筹推进教育强国、科技强国、人才强国建设：

教育数字化战略：利用人工智能赋能教学，同时注重学生核 心素养培养，平衡技术应用与人文教育。

创新生态构建：深化教育评价改革，鼓励高校与科研机构、 企业协同创新，提升科技成果转化效能。

人才培养体系：加强基础学科建设，培养拔尖创新人才，完 善“引才、育才、用才”机制。

3.国防与军队现代化

在解放军和武警部队代表团全体会议上，总书记强调要聚焦 建军一百年奋斗目标，推动国防科技自立自强：

新质战斗力建设：加快发展人工智能、无人系统等前沿领域， 提升实战化训练水平。

军民融合深度发展：整合军地创新资源，推动关键技术突破， 服务国家战略需求。

三、2025年政府工作报告核心任务

1.经济发展目标与举措

经济增速：国内生产总值预期增长5%左右，着力扩大内需， 稳定产业链供应链。

创新驱动：推动数字经济核心产业增加值占比提升至10%, 加快量子计算、生物育种等领域突破。

区域协调：实施新型城镇化战略，推进京津冀、长三角、粤 港澳大湾区等重点区域一体化发展。

2.民生保障与社会治理

就业优先：新增城镇就业1200万人以上，开展职业技能培训， 支持灵活就业和新就业形态。

社会保障：提高城乡居民基础养老金，扩大医保覆盖面，推 进养老服务体系建设。

乡村振兴：粮食产量稳定在1.4万亿斤以上，深化农村土地 制度改革，发展乡村特色产业。

3.生态文明与绿色发展

碳达峰碳中和：单位GDP  能耗下降3%,可再生能源装机量 突破13亿千瓦。

污染防治：地级及以上城市PM2.5 平均浓度下降2%,地表 水优良比例提升至90%以上。

四、民生领域重点工作部署

1.教育公平与质量提升

推进义务教育优质均衡发展，扩大普惠性学前教育资源，加 强职业教育产教融合。

实施国家教育数字化战略，建设智慧校园，促进城乡教育资 源共享。

2.养老服务体系完善

发展社区嵌入式养老，推广“时间银行”互助养老模式。

鼓励社会资本进入养老领域，支持医养结合，完善长期护理 保险制度。

3.新就业形态权益保障

健全新就业形态劳动者权益维护机制，建立劳动纠纷“一站 式"调解中心。

扩大工会驿站覆盖面，加强外卖员、快递员等群体的社会保 障。

五、坚持党的全面领导，深化全面从严治党

1.以高质量党建引领高质量发展

强化基层党组织建设，推动党建与业务深度融合。

深化反腐败斗争，完善监督体系，营造风清气正的政治生态。

 

 

2.弘扬实干担当精神

各级干部要“干”字当头，力戒形式主义、官僚主义，切实 解决群众急难愁盼问题。

鼓励基层创新，推广“小巷总理”等基层治理经验，提升服 务效能。

六、贯彻落实两会精神的实践要求

1.提高政治站位

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央决策部署落 地见效。

2.强化责任担当

各级党委政府要结合实际制定落实方案，明确时间表、路线

图，压实责任链条。 3.凝聚社会共识

广泛宣传两会精神，激发全社会干事创业热情，形成共建共 治共享的良好局面。

同志们!2025年全国两会为我们指明了前进方向，吹响了奋 斗号角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央 周围，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，奋力谱写中 国式现代化的新篇章!

谢谢大家!

 

 

学习贯彻2025年全国两会精神党课讲稿

 

 

 

同志们 ：

全国两会已经闭幕，今天我们召开会议，专题学习全国两会精 神，就是要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来， 把智慧和力量凝聚到全国两会确定的目标任务上来，增强贯彻落 实的思想自觉政治自觉行动自觉，牢记嘱托、知重负重、勇毅前 行，落实到实际行动上、体现到具体工作中。

这次全国两会是在新中国成立75周年、实现“十四五”规划 目标任务的关键一年召开的一次十分重要的大会。尤其是，习近  平总书记在会议期间发表一系列重要讲话，高度肯定过去一年工  作成绩，深刻分析国内外形势，就因地制宜发展新质生产力、全  面深化改革开放、促进区域协调发展、加强生态环境保护以及营  造干事创业的良好氛围等作出重要部署，具有很强的政治性、思  想性、指导性。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和

全国两会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，联系 党的二十大报告和中央经济工作会议决策部署做到融会贯通，确保 知其然、知其所以然、知其所以必然。耍结合具体工作职责，系 统谋划部署，深细化工作方案，形成事项清单和具体项目，确保 不折不扣贯彻到位。

第一，深刻领会“牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地 制宜发展新质生产力”的重大要求，通过新质生产力发展促进现 代产业体系建设，推动高质量发展迈上新台阶。习近平总书记高 屋建令反、审时度势，以宏阔的战略思维和前瞻视野，不断拓展 和深化新质生产力的理论内涵和实践要求。从去年9月在黑龙江 考察时首次提出“新质生产力”,到在中央经济工作会议上强调 “发展新质生产力”;从在中共中央政治局第十一次集体学习时 深刻系统阐述新质生产力，再到此次全国两会期问为各地发展新 质生产力作出进一步部署、指明行动路径，习近平总书记一以贯 之推动解放和发展社会生产力，为我们推进经济社会新发展注入 强大信心和不竭动力。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重 构全球创新版图、重塑全球经济结构。我们既面临着难得的历史 机遇，也面临着差距拉大的严峻挑战。形势逼人，使命逼人，我 们必须加快发展新质生产力，开辟新赛道、激发新动能，打造经 济增长新引擎、塑造国际竞争新优势。 一是以科技为引领，要在 依据本地票赋确定发展重点方向的基础上，努力推进高水平科技 自立白强，并建立以企业为主导、需求为牵引、产学研协同创新 的科技成果转化机制，实现产业链与创新链的“共融共舞”。要 把握好生产力与生产关系的矛盾运动规律，构建高水平社会主义 市场经济体制，完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，深化科技

体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的 堵点卡点。二是以实体经济为支撑，坚持新兴产业和传统产业融 合发展，以技改和数字化为抓手，推动传统产业向高端化、智能 化、绿色化迈进，在这个过程中自然淘汰落后产能，方能做到稳 中求进。要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选 择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统 产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。

三是以深化改革为动力，深化科技体制、教育体制、人才体 制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要围绕构建高 水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公 平竞争、社会信用等市场经济基础制度。要针对发展中遇到的具 体难点来深化改革，为新质生产力的发展持续注入强劲动力。

第二，要深刻领会“全面深化改革开放，持续增强发展的内 生动力和活力”的重大要求，破除藩篱汇聚优质要素资源，塑造 更高水平开放型经济新优势。习近平总书记提出“全面深化改革 开放，持续增强发展的内生动力和活力”重大要求，为我们推动 高质量发展、推进中国式现代化进一步明确了路径和抓手。我们 要对标对表谋实招，以更大力度统筹推进深层次改革和高水平开 放，奔着解决最突出的问题去，研究推出更多改革味浓、成色足 的举措，力争在重点领域和关键环节上取得新突破。改革已进入 深水期，更多面对的是深层次体制机制问题，全面深化改革必须 向最难处攻坚、向最关键处挺进。深化重点领域改革，把全面深 化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、 开新局的重要抓手。我们要按照党中央的部署，不折不扣抓改革 落实，破除制约高质量发展的突出问题和关键环节，行改革之道、

革烦苛之弊、开创新之门，为加快中国式现代化建设持续注入强  大动力。一是建设现代化经济体系。要坚持稳中求进工作总基调， 贯彻稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，完整、准确、全面  贯彻新发展理念，努力在构建新发展格局、推动高质量发展、全  面深化改革开放、实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴  等方面取得更大进展，巩固和增强经济回升向好态势。二是提高  供给体系质量。实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家建  立以企业为主体、市场为导向的技术创新体系。给予创新主体财  政、金融等支持。提高开放型经济水平，加快转变对外经济发展  方式。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，形成以技术、品  牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，推进贸易强国建设。

三是拓展外部市场。全面提升区域经济发展质量，首先要充分挖 掘本地市场，满足本地消费者日益增长的对高质量产品和服务的 需要；其次，在经济全球化时代，本地企业的产品和服务还要面 向包括国际市场在内的外部市场，不断拓展外部市场，特别是中 高端市场，通过外部高端市场倒逼本地产品质量的提升。

第三，要深刻领会“营造干事创业的良好氛围，着力形成推 动发展的强大合力”的重大要求，牢固树立和践行正确政绩观，

引导党员干部提振干事创业的精气神。习近平总书记对干事创业 抓落实提出明确要求，“继续巩固和增强经济回升向好态势，提 振全社会发展信心，党员干部首先要坚定信心、真抓实干。”空 谈误国，实干兴邦。事业都是干出来的，成绩都是奋斗出来的。

蓝图已经绘就，目标已经明确，要巩固和增强经济回升向好态势， 坚定扛起勇挑大梁的责任担当，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、 求真务实抓落实、敢作善为抓落实，把党中央决策部署落到实处。

当前，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、

长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，这是我们的信心和底 气所在。但是，我们也面临外部环境复杂严峻、不确定性因素增 多等困难挑战。党员干部要发挥示范作用，努力以自身工作的确 定性应对形势变化的不确定性，以干部敢为、地方敢闯带动企业 敢干、群众敢首创，把各方面的信心提振起来、干劲带动起来。

要落实“四下基层”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,走好新  时代群众路线，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负， 让他们有更多的时间和精力用于扎扎实实履职尽责、推动发展、

服务为民，确保党中央决策部署在基层落地生根。要相信群众、 依靠群众，不仅把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，从生动 鲜活的基层实践中汲取智慧，还要在社会治理中广泛听取群众意 见建议，尊重群众首创精神，把人民群众中蕴藏的智慧和力量充 分激发出来，引导激励广大群众依靠白己的双手创造幸福生活。

第四，深刻领会对安全生产提出的重大要求，做好统筹发展 和安全工作，不断提升本质安全水平，为经济社会发展筑牢安全 屏障。习近平总书记强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人的 生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”当前我国发展 面临的形势错综复杂，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互 动。要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持 底线思维、极限思维，始终把安全生产放在首要位置，将安全生 产要求贯穿到各项工作全过程，把统筹发展和安全、抓好安全生产 工作作为完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要 举措，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发 展做到发展和安全动态平衡、相得益彰。要紧紧抓住责任制这个

“牛鼻子”,严格落实安全生产责任，真正把“时时放心不下” 的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，以责任到位推动安  全制度措施到位。要全面落实全链条监管机制，明确责任分工、

健全工作机制、推进联合监管，切实消除监管空白、形成监管合   力。要全面开展安全生产风险隐患大排查，突出做好群众身边的   风险隐患、重点行业领域风险隐患、重点地区风险隐患的排查整   治，努力把风险隐患解决在萌芽状态。要全面提升社会治理能力，   结合近期各地事故集中暴露出的突出问题和薄弱环节，举一反三、 以点带面，针对电动车违规停放、违规充电问题开展专项整治，全  面排查重点领域风险隐患，紧盯清明节节点加强森林防火，切实   维护群众生命财产安全。

第五，锚定全年目标任务，大力推动全国两会各项部署落地落实， 坚定不移推动高质量发展，巩固和增强经济回升向好态势，为完

成全年目标任务奠定坚实基础。要狠抓学习宣传。把学习宣传贯 彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为当前和今后一个时 期的重要政治任务，第一时间抓好传达，精心组织加强理解，在 完整、准确、全面把握中做到深学细悟，同学习贯彻党的二十大 精神、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神等紧密结合 起来，同巩固拓展主题教育成果紧密结合起来，同贯彻落实习近 平总书记重要指示精神紧密结合起来，按照党中央决策部署，扎 扎实实完成全年经济社会发展各项目标任务。要狠抓工作落实。 系统谋划部署，深入调查研究，细化工作方案，形成事项清单和 具体项目，确保不折不扣贯彻到位。健全落实机制，建立常态化 调度推进机制，完善调研式督查督办机制，健全支持干事创业的保 障机制，确保一锤接着一锤敲、 一张蓝图绘到底。把党中央精神

同自身实际结合起来，拿出务实管用的实招硬招新招，看准了就 抓紧干，迅速抢占有利位势、赢得发展先机。要狠抓开头。扎实 推进国家“十四五”规划重大工程和全省重点项目建设，根据国家 政策导向和资金投向再谋划推出一批重大项目，进一步做大内需 基本盘。统筹抓好重点领域改革，持续实施重点外贸企业培育，

做大外贸规模，不断提升开放型经济水平。全力做好重点群体就 业工作，加快补齐民生短板，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，在解 决人民群众急难愁盼问题、保障和改善民生中培育新的经济增长 点。锚定全年目标任务，大力推动全国两会各项部署落地落实，

全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，巩固和增 强经济回升向好态势，以实现一季度“开门红”为完成全年目标任 务奠定坚实基础。