在抓基层党建促乡村振兴工作会议上的交流发言加强村干部队伍建设推动乡村高质量发展

 

在抓基层党建促乡村振兴工作会议上的交流发言：加强村干部队伍建设，推动乡村高质量发展

近年来，我市着力构建上下贯通、左右互通、齐抓共管的抓乡促村机制，坚决抓好“后继有人”这个根本大计，截至目前储备村级后备人才1506名，村级后备人才队伍实现数量充足、结构合理、素质优良，为高质量推进乡村振兴和村级换届打下了坚实基础。

一、盯紧“人”，压实四方责任。一是市县书记以上率下抓。市委坚决扛牢抓乡促村主体责任，市委书记履行第一责任人职责，把村级组织后备人才培育作为落实基层党建“六个一”的重要内容，纳入年度考核和抓基层党建述职评议考核，在市委常委会、全委会和我市组织工作会等会议上听取汇报、提出要求，并率先示范遍访所有乡村，解决实际困难、指导工作落实。二是组织部长统筹调度抓。研究审定村级组织后备人才培养行动计划、大学生到村“任职”行动计划，召开专题会、调度会、观摩会，不定期向县乡党委书记和县委组织部长谈话提醒、书面提醒，全方位压实工作责任。落实市县乡村四级书记抓村（社区）“十有”工程责任，为村干部安心工作创造了条件。在“一村一名大学生”工作中，推动各级政府落实近600万元资金，以政府购买服务方式，率先实现“村村有大学生”的目标。三是乡镇书记靠前抓。深入开展乡村人才大起底，乡镇层面进一步健全培育选拔、教育培训、跟岗锻炼、动态管理的工作机制，并通过召开座谈会、恳谈会、致本地大学生一封信等方式，激发了优秀人才回乡积极性。党委书记全过程参与综合研判、摸排把关、培养联系和动态调整，确保高质量建好“一村一册、一乡一库”村级人才库。四是村支部书记具体抓。通过加强日常管理、跟踪培养，手把手传授经验，推动后备人才在产业发展、矛盾调处等一线经风雨、长才干。

二、强化“育”，汇聚三方力量。一是强化包联力量。建立领导干部“1+10”联系基层服务群众工作机制，推动35名市级领导联县包乡、115名县级领导联乡包村、417名乡镇干部联社走户、273个市县直单位联姻结对，全程参与人选摸排、分析研判、审核把关和联系帮带。二是强化部门力量。制定《我市村级后备人才培育工作有关部门单位职责清单》，建立纪检、组织、政法等17个部门协调联动机制，明确村级后备人才10种负面情形，不定期召开联席会议、会审把关，做到不符合条件的人员、发现问题的人员及时取消或调整。市县组织、党校、农牧等部门将入库人才全部纳入培训计划，推出线上线下精品课程，多部门联动培育、多岗位实践赋能，助推村级后备人才练就“真功夫”。三是强化驻村力量。建立驻村工作队与村级后备人才“一对一”帮带关系，对其储备、选拔等进行全过程、全方位帮带和管理，手把手帮助迅速进入角色、加快成长成熟。

三、抓牢“管”，健全三项机制。一是建好“选人”机制。聚焦乡村振兴现实需要，把政治标准放在首位，突出“党性强、带富强、理事强”等标准，制定《我市村级组织后备人才培育人选正负面清单》，建标立制、选好后备人选。按照“一村一名大学生”要求，采取内选、外引、回请、下派、跨村任职等方式，高标准选派255名大专以上学历的优秀大学生到村任职。二是建好“管人”机制。把村后备人才培育作为软弱涣散村党支部排查的重要参考，全面推行“1+4”导师帮带机制，确保帮带管育同频共振。建立村级后备人才“台账式”动态管理和季度性研判机制，先后将25名后备人才调整出库。结合村干部年度考评、党员民主评议工作，强化日常跟踪评价和年末评议考核，对表现优秀的做到“三个优先”，先后将119名村级后备人才充实进村“两委”班子，165名发展为中共党员。三是建好“用人”机制。建立村级后备人才列席村“两委”会和实职锻炼制度，在到村任职大学生的培养选用上，35名大学生后备人才担任村党支部副书记，11名担任村委会主任助理，138名担任村级事务助理员，71名到村级产业发展、矛盾调处、村庄整治等一线岗位实践锻炼，全过程参与村级事务管理，全面熟悉村级各项事务。