厂务公开民主管理工作总结范文集聚【实用4篇】

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厂务公开民主管理工作总结【第一篇】

今年是改革开放*周年，也是厂务公开民主管理推行*周年。*年，在改革开放进入攻坚阶段、国有企业深化改革的形势下，厂务公开民主管理作为基层职工群众的一个伟大创造应运而生，并在实践中不断取得新的进展。

一、*年来厂务公开民主管理工作取得的成绩

*年来，在党中央、国务院的坚强领导下，经过各地区各部门的共同努力，厂务公开民主管理在探索中前进，在前进中完善。

一是厂务公开民主管理已经成为基层民主政治建设的一项重要制度。*年来，厂务公开从无到有、由点到面不断推进，领域不断拓宽，建制率不断提高。截至*年9月，全国已建工会组织的企事业单位建立厂务公开制度的有万家。其中，公有制企业万家，非公有制企业62万家。厂务公开制度逐渐成为企事业单位民主管理的基本制度，成为职工群众的广泛民主实践活动。

二是厂务公开民主管理的基本形式得以确立。职工代表大会制度作为厂务公开的基本载体，不仅在国有、集体及其控股企业得以坚持和进一步完善，还在非公有制企业和事业单位中得到发展。目前，建立职代会制度的企事业单位从*年推行厂务公开时的27万家，发展到*年的*万家。其中，公有制企业有万家，非公有制企业有万家。职代会规范化建设进一步加强，许多地方建立和推行职代会预告预审制度、职代会票决制度、职工代表信息反馈制度，有的还建立职代会闭会期间的报告、检查、质询、述职和监督制度，实现了职代会会前、会中、会后全公开。

三是厂务公开民主管理的内容不断扩展。各地区各部门紧紧围绕企业改革发展稳定的大局深化厂务公开，更加自觉地把厂务公开与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设和深化改革、加强管理、提高效益等工作有机结合起来。在实践中，企事业单位更加重视收入分配等涉及职工切身利益问题的公开，更加重视对企业管理者管理水平能力的评价和对其廉洁自律问题的监督，更加重视企业决策领域的民主参与和民主监督,使职工在知情中理解改革,在参与中支持改革。

四是厂务公开民主管理的法规制度建设取得积极进展。企事业单位普遍制定厂务公开工作标准和考核办法，实行厂务公开民主管理工作责任制，把厂务公开融入生产经营管理和民主管理活动之中，成为企事业单位的基本管理制度。2002年中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》在总结实践经验的基础上，对厂务公开民主管理的制度建设提出明确要求。新《公司法》、《劳动合同法》都对企事业单位建立以职代会为基本形式的民主管理制度作了更加具体的规定。目前，全国已有18个省(区、市)颁布了22部有关厂务公开民主管理的地方性法规。这些法规具有很强的针对性和可操作性，为厂务公开民主管理工作提供了法律保障，也为国家立法提供了实践经验和科学依据。

五是厂务公开民主管理工作的领导体制和工作机制基本形成。经中央批准，成立由中央纪委、全国总工会、中组部、监察部、国务院国资委和全国工商联等六个部委组成的全国厂务公开协调小组，具体指导全国厂务公开工作。各地区建立健全由省级领导牵头、各有关部门和工会参加的协调领导机构，形成党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。各级党委、政府对厂务公开民主管理重视程度之高，推进工作力度之大，在企事业单位民主管理发展历史上都是空前的，这是厂务公开民主管理工作取得发展的有力保证。

实践证明，厂务公开民主管理的推行，加强了企业管理，扩大了基层民主，推动了社会主义民主政治建设，促进了改革发展稳定的大局。*年来特别是党的十六大以来推进厂务公开民主管理工作的丰富实践，也加深了我们对做好厂务公开民主管理工作的规律性认识，概括起来主要有：必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，使厂务公开民主管理工作始终保持正确的发展方向;必须围绕中心、服务大局，把厂务公开民主管理工作与企业改革发展稳定紧密结合，与建立现代企业制度、完善法人治理结构紧密结合;必须坚持以人为本，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把依靠职工、为了职工作为工作的出发点和落脚点;必须从我国国情出发，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，不断增强职工群众政治参与的积极性和主动性;必须坚持党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作机制;必须解放思想、与时俱进，尊重职工群众首创精神，及时总结基层企事业单位民主管理的新鲜经验，敢于冲破不合时宜的观念束缚。这些宝贵经验，对于进一步做好工作具有重要的指导意义。我们要继续坚持这些来之不易的经验，并在新的实践中不断丰富和发展。

二、进一步提高对推行厂务公开民主管理工作重要性的认识

党的十七大强调，要坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。党的全国代表大会第一次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义政治制度范畴，充分体现了我们党对发展基层民主的高度重视，也对新形势下的厂务公开民主管理工作提出了新的更高的要求。我们要更加自觉地把厂务公开民主管理放在发展社会主义民主政治的全局中来认识，更加主动地把厂务公开民主管理作为发展基层民主的重要任务来把握。

(一)推行厂务公开民主管理是加强基层民主建设、发展社会主义民主政治的必然要求。发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利是发展社会主义民主政治的基础性工程。我国人民生产生活的重心在基层，基层公共事业的发展和基层公共事务的管理涉及人民群众的切身利益，基层民主同保证人民合法权益密切相关。把基层民主发展起来，就能有效推动其他方面民主的发展。厂务公开民主管理是发展基层民主的重要制度安排，能够保障职工群众对企业改革和生产经营的知情权、参与权和监督权，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。这对于坚持和巩固人民当家作主的政治地位，调动一切积极因素为改革开放和社会主义现代化建设服务，实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，发展社会主义民主政治，都具有十分重要的作用。

(二)推行厂务公开民主管理是建立现代企业制度、完善法人治理结构的必然要求。企业改革的方向是建立现代企业制度，加强企业管理是永恒的课题。在社会主义市场经济条件下，职工与企业是互利共赢的利益共同体，职工比以往任何时候都更加关心企业的前途和命运。推行厂务公开民主管理，有利于按照建立现代企业制度的要求，完善企业法人治理结构，促进企业建立健全内部制约和监督机制。同时，通过广泛听取职工群众的意见和建议，有利于及时发现企业管理漏洞，进一步健全管理制度，提高管理水平，不断增强企业活力和竞争力，推动企业的改革发展稳定。

(三)推行厂务公开民主管理是维护职工群众合法权益、构建和谐劳动关系的必然要求。和谐的劳动关系是社会主义和谐社会的基础。通过厂务公开民主管理，建立起企业与职工互相沟通的平台，由职工群众直接参与企业生产经营管理以及涉及自身利益的重大问题或重要事项，协助和监督企业执行国家政策法律情况，有利于及时处理各种利益矛盾，切实维护职工群众合法权益。同时，厂务公开民主管理各项制度的完善和发展，有利于增强广大职工群众的民主意识，促进企业经营管理者自觉地把履行社会责任与创建和谐企业统一起来，自觉地把保障企业安全生产、帮助职工解决实际问题放在重要位置，实现企业与职工群众、企业与社会的和谐发展。

(四)推行厂务公开民主管理是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作的必然要求。党的十六大以来，企业改革发展取得明显成效，企业党风建设和反腐倡廉工作不断加强，同时也要看到，有的企业经营管理混乱，企业领导人员滥用职权，甚至搞权钱交易，特别是有些国有企业的违纪违法案件有所增加，导致国有资产严重流失。其中一个重要原因，就是包括职工群众监督在内的各种形式的监督没有很好地发挥作用，企业内部缺乏有效防范腐败的监督制约机制。推行厂务公开民主管理，把企业的经营管理和领导人员的廉洁自律情况置于广大职工群众的监督之下，有利于增强决策透明度和职工群众参与度，有效防止企业领导人员的权力失控、决策失误和行为失范，促进企业的党风建设和反腐倡廉工作。

三、准确把握当前和今后一个时期厂务公开民主管理工作的目标和任务

当前，我国经济和社会发展站在一个新的历史起点上，厂务公开民主管理工作处于一个新的发展阶段。我们要按照中央的决策和部署，抓住当前的有利时机，以更开阔的思路、更有效的措施，不断把厂务公开民主管理工作引向深入。力争经过5年时间的努力，逐步实现全国范围内国有、集体及其控股企业厂务公开和职代会制度全覆盖，已建工会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到80%以上。

第一，突出工作重点，进一步拓展厂务公开民主管理工作的广度和深度。要紧密结合不同类型企业实际，从广大职工群众的愿望出发，把企业改革发展的难点、职工群众关注的热点、企业反腐倡廉的关键点作为厂务公开民主管理工作的重点内容。国有、集体及其控股企业要把企业重大决策问题、企业生产经营方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、领导班子建设和领导人员廉洁从业情况作为厂务公开民主管理工作的重点。改革改制企业要注意将改制政策、财务状况、资产处置、出资人资金到位、选择经营者等情况全面公开。在非公有制企业中，要结合企业产权结构、管理方式、发展水平等方面的情况，围绕劳动合同、集体合同的签订和履行，企业劳动规章制度的制定，职工工资标准和支付、社会保险费的缴纳等职工最关心、最直接、最现实的利益问题实行公开，重点加强对企业执行法律法规情况的监督，逐步使厂务公开民主管理成为非公有制企业管理的有机组成部分。

第二，完善制度、创新形式，进一步加强厂务公开民主管理工作的制度化、规范化建设。要不断健全和完善厂务公开民主管理的各项制度，创新工作形式和活动方式，努力使厂务公开民主管理工作规范有序开展。要把职工代表大会作为厂务公开民主管理的基本形式和主要载体，不断加以完善。同时，要积极适应经济社会发展的新要求、当前企事业单位改革发展的新需要、职工群众民主参与的新期待，建立健全厂务公开、职代会、职工董事监事的组织制度、工作制度和监督制度，积极探索厂务公开民主管理的有效形式，正确处理厂务公开、职代会与其它民主管理形式的关系，进一步坚持好、完善好、发展好这些制度。要加大厂务公开民主管理的立法工作力度，积极推动和参与《企业民主管理条例》、《厂务公开条例》、《职工董事监事条例》等法规的研究制定工作。各省(区、市)党委、政府和厂务公开协调领导机构要积极支持本地区的厂务公开民主管理立法建制工作。通过坚持不懈的努力，逐步建立起厂务公开民主管理的法律法规体系，确保厂务公开民主管理工作有法可依、有章可循。

第三，加强组织领导，进一步完善厂务公开民主管理领导体制和工作机制。要坚持党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。各级厂务公开协调领导机构要充实和加强力量，各成员单位要结合业务实际，密切合作、加强协调，把各项工作任务落到实处。党委要把推行厂务公开民主管理作为企业党建工作的重要内容，加强对厂务公开民主管理工作的领导。政府要把厂务公开民主管理工作纳入本地区经济社会发展规划之中，统一部署、统一考核。纪检监察机关要将企事业单位党风建设和反腐倡廉工作与厂务公开民主管理紧密结合，加强对推行厂务公开民主管理工作的监督检查，严肃查处在厂务公开民主管理中暴露出来的违纪违法问题。党委组织部门要把职代会民主评议干部情况作为考核国有企业领导班子和领导人员的重要依据，并与奖惩任免挂钩。国有资产管理部门要把厂务公开与加强国有企业管理和建立现代企业制度有机结合起来，完善公司法人治理结构，规范国有企业改制和国有产权转让，防止国有资产流失。工商联要在非公有制企业推行以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，大力推进厂务公开，促进企业依法经营、科学管理。工会要认真做好推行厂务公开民主管理的日常组织协调工作，积极组织和引导职工规范有序参与厂务公开民主管理，切实维护职工群众的劳动经济权益和民主政治权利。

厂务公开民主管理工作总结【第二篇】

xx公司2003年xx月xx日成立以来，本着以厂务公开促进企业民主管理水平、激发员工爱厂热情、提升企业整体实力的思想，认真贯彻落实xxx[200x]xx号关于进一步推广厂务公开制度的意见文件精神，高度重视厂务公开工作，公司开展厂务公开民主管理工作两年多的实践证明，厂务公开工作推动了公司其他工作的有序开展和发展，成效显著，但是公司厂务公开工作也存在着不足之处。

一、厂务公开工作开展情况

两年来，公司围绕厂务公开开展了一系列实实在在的工作，将厂务公开工作落到实处的同时受到了实效。为深化和规范公司厂务公开工作，完善职工民主参与、民主监督和民主管理机制，促进公司的发展和稳定，依据相关法律法规和相关规定，公司在200x年x月就讨论通过了xx公司厂务公开暨民主监督制度实施办法讨论稿，对厂务公开的内容、厂务公开的形式、厂务公开的程序、厂务公开的组织机构及职责作了详尽说明与规定。当时正是xxxx的时候，公司现场条件艰苦，但是公司将厂务公开工作与xxxx工作同部署、同落实、同考核，公司领导亲自抓厂务公开工作，专门设置了通知通告公示栏，对厂务公开时间、内容、形式等提出要求、意见和建议，一系列关系企业的重大决策、涉及企业生产运营方面的重大问题、涉及职工切身利益方面的问题、与公司领导班子建设和党风廉政建设密切相关的侍獾榷ㄆ谠诠司厂务公开栏上向全公司职工公开。伴随着公司各项工作的日趋完善?00x年xx月公司正式更新出版了《政工管理标准》，将厂务公开暨民主监督实施办法作为一项重要制度载入其中。

公司第一期厂务公开的内容是xxxx工作领导小组公示、xxx资金管理委员会公示、xxxx效绩考核办法公示。在随后的内容更新中，诸如xx工作公示、月度奖金考核兑现公示、月度职工食堂费用支出情况说明、干部任前公示、党风廉政监督举报箱设立通知、通讯费用管理办法公示、党组织接收预备党员公示等内容公平、公正、公开地为全体员工所接受，一目了然。

二、厂务公开工作成绩与经验

通过定期的厂务公开，增加了公司各项重大工作流程的透明性，全体员工对公司决策都心中有数，员工的知情权、参与权、监督权被充分尊重，主人翁精神和意识被充分激发，爱厂热情和工作积极性大涨，极大地促进了公司各项工作的发展，xx公司能够迎着困难、顶着压力实现高质量xxxx，与包括厂务公开在内的一系列政工工作是分不开的。总结经验做法，大致有如下几点：

1、领导重视是前提。如果企业领导能够认识厂务公开工作的重要性，提倡并鼓励将此项工作做实做好，开了领导重视、抓、管的好头，那么厂务公开工作就能落到实处。

2、部门落实是关键。作为专门负责公司政工工作的责任部门，采取什么样的态度，采取什么样的工作方式、方法，从什么角度对厂务公开内容进行落实等，都是一个单位厂务公开工作能否取得实效的关键所在。

3、全员参与、形成氛围是基础。厂务公开工作的对象是全体员工，目的是激发调动全体员工参与企业管理的积极性，如果离开企业全体员工的参与，形不成良好的民主关注氛围，厂务公开工作就很难取得实效。所以，工作人员一定要调动员工参与的热情，营造良好的环境氛围。

4、机制完善、坚持到底是保障。完善的厂务公开工作机制，始终如一将厂务公开工作越做越好的工作责任心是做好厂务公开的重要保障。基于此，一要加强完善厂务公开的制度建设，而要加强专职政工工作人员的'素质、能力培养。

三、厂务公开工作不足与建议

1、厂务公开的内容有待进一步挖掘。深入一线了解、获取员工关心关注的问题，充实、丰富厂务公开的内容，公开员工所想、所急、所关注的问题，对于真正发挥厂务公开的作用将更加有益。

2、加大政工人员的培训力度是做好厂务公开工作的要求。组织政工工作人员对厂务公开知识、工作方法进行系统培训学习，加强系统内政工工作的交流、沟通也是做好厂务公开的要求。

厂务公开工作是一项系统的工作，是建立现代企业制度，实现良性企业管理的重要组成部分，只能常抓不能懈怠，xx公司将在xxx公司的指导下，将此项工作实实在在的做好。

厂务公开民主管理工作总结【第三篇】

一、集团公司厂务公开民主管理基本情况：

我们坚持每年定期召开职工代表大会，通过职工代表大会制度的贯彻落实，较好地保障了广大职工民主参与、民主管理权利的实现。以职工代表大会为主要形式的厂务公开、民主管理工作机制运行几年来带动了企业各项工作的开展，厂务公开制度和内容以及形式等从公司各职能部门到基层各分厂、从公司领导到普通员工都有较全面的认识。保证了100%的实施率。由于我单位没有进行严格意义上的公司制改制，所以，公司运行到现在，主要的决策机构还是企业的职工代表大会和企业的党政联席会议，董事会和监事会没有进行实质性的工作，关于这点，上次在市总工会已经专门就此进行了汇报。

二、贯彻落实常村现场会总体情况

2010年6月，我们参加了长治市厂务公开民主管理常村煤矿经验交流现场会，在这次会议上，我们单位被评为长治市厂务公开民主管理工作先进单位。这即是一种动力，也是一种压力。如何变压力为动力，推进我单位厂务公开民主管理工作的深入开展，长治市厂务公开民主管理工作的“三四五六三三”工作经验和常村煤矿在厂务公开民主管理工作中规范、创新、全方位公开的经验和做法都值得我们借鉴和学习。通过参加现场会，我们学到了很多新的东西，特别是一些兄弟单位在开展厂务公开民主管理工作的过程中形成了自身的一些特色。会后，我们调整了公司厂务公开领导组和监督小组机构成员，进一步明确了厂务公开领导组和办公室的职责，明确了监督小组的职责，同时下发了企业厂务公开工作的实施细则，使厂务公开工作一目了然，便于操作，得到广大职工的肯定。结合企业的实际情况，明确了“三个坚持”的工作思路，即坚持职工代表大会制度为基础，坚持工资二次分配的公开为中心，坚持组织职工代表定期巡视监督检查为手段，来更好地推进我单位厂务公开民主管理工作的深入开展。

三、一年来主要工作

1、职工代表大会制度作为企业实行民主管理、民主决策、民主监督的一种有效形式，有力促进了企业的厂务公开工作。在集团公司党委的重视下，企业的职工代表大会制度不断完善，职工民主管理、参与热情逐年提高，保证了职工能够充分参与企业的民主管理和民主决策，确保了企业的重大事项和广大职工切身利益息息相关的事项等厂务公开的重要内容、条款得以通过职工代表大会进行落实。公司年度生产经营计划、经济责任制考核办法、业务招待费使用情况等坚持了向职工代表大会报告，接受职工代表监督和审议。

2、今年出于企业改革发展的需要和企业面临的生存和发展压力，通过深入学习实践科学发展观活动，公司领导围绕第一要义是“发展”和“以人为本”这个核心，积极为企业和职工寻求出路，在伊拉克苏拉曼尼亚省成功承包一条年产150万吨水泥的生产线，劳务输出170余名企业员工，在西安也基本签下一条年产150万吨水泥生产线的承包合同，也将输出近200人。输出人员在圆满完成生产任务的基础上，人均工资将分别增加三到八倍左右，在实现了企业、员工双赢的基础上，最大限度保证了职工合法权益的维护。关于上述项目，公司领导在不同会议上广泛征求意见，进行宣传。通过反馈，大部分职工对外出务工都持肯定和支持的态度，针对部分职工担心当地的政治、安全等环境，公司领导亲自实地考察，回来后，从当地语言、生活习惯、气候情况、政治环境、安全保障等通过不同会议进行了详细的介绍和说明，打消了部分职工的顾虑，可以说是厂务公开这种形式，确保了企业工作的正常开展，还维护了广大职工知情权、生命健康权等各项权利。

3、由于企业员工工资偏低，所以，各分厂的工资二次分配方案的制定到发放是否公平、公正、公开直接关系到职工的切身利益和职工生产和工作的积极性、主动性。因此，我们将这项工作作为厂务公开的一个重点来抓，工资二次分配方案的出台是分厂召开有职工代表参加的班组长以上人员研究共同确定的，然后进行分厂内的公示，针对收集的意见和建议及时调整、修改，不断完善。

4、坚持每年职工代表大会闭会后及时下发关于落实职工代表大会各项提案的意见，通过明确落实的相关责任单位和责任人，并按时间要求，进行提案的督促和检查，通过在下一次的职工代表大会上对职工代表进行报告，使职工代表大会的各项提案能基本得到落实，为了确保工资二次分配的公平、公正、公开和职工代表大会各项决议的落实，我们牵头，组织部分职工代表到各分厂进行了专项监督和检查。今年我们将此项工作安排在八月份。

5、坚持职工代表大会民主评议企业领导干部制度。几年来，我们通过职代会的形式，根据德、能、勤、绩四项内容对公司中层领导以上干部进行评议，并将评议结果通过公司报纸上进行公开，起到了对领导干部廉洁、勤政的警世作用。

6、经过积极筹备，完善各种程序，我们对原集体合同进行了认真修改，并经过平等协商确定集体合同各条款内容，在10年2月职工代表大会上续签了集团公司集体合同，通过培训和学习，广大职工对新的《劳动合同法》也有了一定的了解和掌握，对更好的维护自身合法权益提供了保证。

7、出台厂务公开实施细则。厂务公开实施细则从三个大的方面：企业生产和管理中的问题、涉及职工切身利益的重大问题、干部廉洁自律情况来明确公开的具体内容、主要公开形式、公开时间、责任单位，通过厂务公开实施细则的制定和落实，确保了厂务公开民主管理工作的有序开展。

四、今后做法

厂务公开民主管理党政领导重视是关键，我们始终认为搞好民主管理、企务公开是党政工共同的大事。在今后开展厂务公开、民主管理的实际工作中，

1、坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委、工会协调，各基层单位各司其职，依靠职工支持和参与工作机制，并将此项工作纳入党建目标管理和生产经营责任目标管理中。

2、巩固现有的厂务公开民主管理模式和运行方式，继续“三个坚持”的工作方法，突出工资二次分配这一重点公开内容，不断加大企业重大事项公开的力度、不断加大涉及职工切身利益事项的公开力度，在企业领导班子建设和领导干部党风廉政建设等方面配合相关部门不断探索办法，在继续坚持民主评议领导干部、业务招待费向职工代表大会报告外，随着工作的不断深入开展，争取在领导的收入、消费、住房、出入国（境）等方面的公开上有突破，随着企业改革工作的不断深入，在促进企业工资集体协商方面、在不断加强职工社会保险的缴纳和职工福利的增长等方面加强工作，并作为企务公开的目标内容之一。在不断加大公开力度的同时，不断拓宽公开的渠道，使厂务公开民主管理工作真正成为企业职工行使民主管理、民主决策、民主监督的有效途径。

3、这几年，我们在开展企务公开、民主管理工作方面做了一些具体工作，但是和上级机关对我们的要求还有一定差距。主要还是有部分领导和职工对厂务公开工作的重视不够、认识上存在误解，没有认识到厂务公开工作对协调企业劳动关系、对促进企业发展、对维护职工合法权益的积极作用，同时我们在开展调查研究和及时总结经验等方面也存在者不足，在公开的内容和范围上还不够广，同时局限于企业资金紧张，具体工作开展上难度较大等问题，这些工作都需要我们在今后工作中进一步完善、进一步克服和改正。

厂务公开民主管理工作总结【第四篇】

近年来，***厂务公开民主管理工作在市党委、人民政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，积极落实中央、省“两办通知”精神，围绕全市改革、发展、稳定的工作大局，努力把深化厂务公开民主管理与加强基层民主政治建设、完善职代会制度相结合，与加强企业领导班子建设、促进企业党风廉政建设相结合，与建立现代企业制度、建立健全职工董监事制度、完善企业法人治理结构相结合，与促进企业改革发展稳定、提高经济效益相结合，在“巩固提高、扩展范围、规范运作、内容深化、强化监督、突破创新”上下功夫，大力推动厂务公开民主管理工作的深入发展。现将近年来开展厂务公开民主管理工作情况汇报如下：

一、工作进展情况

2000年，***根据省《关于推行厂务公开制度的实施意见》以及省厂务公开工作会议精神，结合***的实际情况，确定在全市**家国有、集体及集体控股企业推行厂务公开工作。

2001年在完善规范**家的基础上，又在***家事业单位建立了厂(院、校、站、所)务公开制度。

2002年， 厂务公开稳中有进，**个企业单位、***个事业单位实行了厂(院、校、站、所)务公开制度。

2003年，全市有***个各类企业和***个事业单位实行了厂(院、校、站、所)务公开制度，建制率分别为91%、86%。

2004年，在全市***个各类企业中，有***个建立厂务公开制度，建制率70%;在***个事业单位中，建立厂(院、校、站、所)务公开制度***个，建制率%。

2005年,全市推行厂务公开制度的企事业单位***家，建制率95%。

目前，全市有国有、集体及其控股企业推行了厂务公开制度，推行率达100 %;有**家改制企业(含非公企业)、218家事业单位推行了厂(院、校、站、所)务公开制度，推行率分别达 62%、92%。

二、开展厂务公开民主管理工作的主要做法

1、健全机构，强化领导，提高认识，完善制度

在1999年推行厂务公开工作伊始，***就成立由市党委副书记任组长，主管工业的副市长任副组长，由纪检委、组织部、监察局、总工会、劳动人事和社会保障局、经贸委等有关部门负责人组成的厂务公开领导小组。各县(市)也都成立了相应的厂务公开领导机构。在实行厂务公开的各企业中都成立了由党委(支部)书记任组长、厂长任副组长，工会、财务、办公室及车间、班组长为成员的厂务公开领导小组，同时成立了由工会主席或监事会主席组成的厂务公开监督小组。市党委、人民政府把推行厂务公开民主管理工作纳入了党建目标责任制和企业党风廉政建设的范畴加以考核。在开展工作中，实行了领导联片联点或分片包干做法。同时把厂务公开考评工作纳入企业领导班子建设、党风廉政建设、三个文明建设、模范职工之家综合考核之中，将考核结果作为评聘干部、选优树模的重要依据。全市已形成了“党委统一领导，党政共同负责，纪检、组织、工会和企业管理部门齐抓共管，动员职工广泛参与”的推行厂务公开民主管理领导体制和工作机制。

为规范***厂务公开工作，自治市厂务公开领导小组每年都对推行厂务公开工作进行安排部署。2004年，***率先出台了《关于实行厂务公开工作责任制的意见(试行)》和《关于实施厂务公开责任考核的暂行办法》。今年在市党委、人民政府转发了“三个暂行办法”的基础上，***又以市纪检委、组织部、经贸委、监察局、劳动人事和社会保障局、工商局、总工会、工商业联合会等八家单位联合行文的形式下发了《2006年市厂务公开民主管理工作实施意见》，要求进一步巩固、深化和规范***厂务公开工作，推进***基层民主政治建设，加强企事业单位党风廉政建设，促进***改革、发展和稳定。

2、立足基层，分类指导，强化督查，确保厂务公开工作健康运行

切实加大对基层开展厂务公开工作的分类指导力度。重点加大了对国有及其控股企业厂务公开民主管理工作的规范工作。要求企业制定出符合企业实际的厂务公开实施方案，为公开工作提供必要的制度保障。在具体操作中，指导企业以职工代表大会为主渠道，依照《企业法》、《公司法》、《工会法》等规定，凡属于职代会职权范围内的事项，必须向职代会报告，分别由职代会审议、通过或决定，使其真正成为职工群众参政、议政和行使民主管理、民主监督的有效阵地。在职代闭会期间，指导企业发挥职工代表团组长联系会议的作用，适时研讨、审议有关事项，尽量使应公开的内容得到广大职工的认可。重点督促企业公开职工普遍关心的如财务、工程建设招投标、物资采购、工资福利、住房分配、奖惩、劳动纪律、职工招聘、车辆管理等涉及企业发展和职工切身利益的方面的内容。

在实施厂务公开工作中，我们力求走出机关、深入基层、调查研究、分类指导、总结经验，不断完善和修订厂务公开的各项制度、实施办法等，使厂务公开工作在内容上得到了拓展，组织领导得到了加强，公开的形式呈现多样性。如***县制定的《厂务公开考核验收标准》，达到了组织、责任、机制、考核四个落实。***县在企业规模经营较大国有企业还实行厂务公开实施方案“报审制”，即每个单位形成实施方案后，必须报县厂务公开协调小组办公室预审，提出意见，做出修改，再付诸实施。

为防止推行厂务公开工作走过场，我们每年都要在各单位以及各县市自查的基础上对全市推行厂务公开工作进行督查。在公开过程中，我们采取联合检查、调研、办学习班、召开专题经验交流会等形式，及时总结经验、查找不足，使厂务公开工作健康、有序的开展。200*年，自治市厂务公开领导小组在各基层单位自查，各县市厂务公开领导小组复查的基础上，对全市推行厂务公开进行检查，召开了厂务公开工作会议,会上对涌现出的**家先进单位进行了表彰奖励。为及时掌握厂务公开工作的动态情况，我们在全市还聘请了**名厂务公开工作信息员。

3、科学的确定公开内容，采取灵活多样的公开形式

全市推行厂务公开工作的企事业单位，结合本单位的实际情况，因地制宜，针对突出问题，确定公开内容，一般都有八个到十多个不等方面的公开内容。一是企业重大决策和改革发展的重大问题，如企业的发展规划、计划和目标、企业的改制、兼并、出售等;二是涉及职工切身利益事项和职工关心的热点问题。如职工住房分配、工资分红、奖金、职工养老金及社会保障金的收缴等以及聘用、招工、岗位调整、下岗分流、干部任免等;三是企业生产经营和管理中的重要问题，如基建项目、原材料、设备的采购、重大合同的`签订等;四是企业内部党风廉政建设的有关问题，如领导干部的收入、通讯工具的配备及费用开支、业务招待费使用等。各单位采取以职代会或股东大会为基本形式，并辅助以定期召开党政工联席会，厂情发布会、董事会、监事会、厂委会等会议研究通报单位重大事项。利用固定公开栏、公开墙、厂报、告示、文件等向职工公开单位重大事项。全市各级厂务公开领导小组，为统一职工的思想，提高他们对厂务公开工作的认识，加大工作力度，通过召开现场经验交流会、利用“厂务公开信息”、厂报、板报、墙报、内部广播等宣传形式，进行了广泛深入的宣传和动员，为开展厂务公开工作营造了良好的氛围。市客运总站，利用内部广播向职工宣传推行厂务公开的重要性，并组织职工进行了厂务公开知识测验，加深了广大职工群众对厂务公开工作的认识，增强了参与工作的自觉性，为厂务公开的顺利开展奠定了基础。***县阿合其农场，实行场务、厂务、队务三级公开，全场所属各公开单位，统一制定永久性公开墙，建立一栏一箱一册的公开形式，解决职工群众关心的“热点”问题。***县供热公司实行“公开事项规范操作表”，使公开的内容、范围、审核、落实、监督反馈等在一张表上反映出来，一目了然，便于操作。

三、***厂务公开民主管理工作呈现出的特点

1、厂务公开的领域不断拓展，内容不断深化。近年来，***厂务公开民主管理工作不仅在国有、集体及其控股企业得到有效落实，也逐步向非公有制企业拓展。目前，全市开展此项工作的企业单位都能按照中央、省“两办通知”精神的要求，在企业重大决策，生产经营管理方面的重大问题，涉及职工切身利益方面的问题，与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等四个方面开展公开，并不断深化发展。如***县供排水公司、供热公司将厂务公开的要求全面引入人事制度改革，在重要操作岗位、基层管理岗位(工段长、班组长)、中层管理者和高层经营者四个层次全面推行科学、公开的选人、用人机制，既尊重了职工的民主权利，又选拔了职工信赖、胜任工作的企业领导人员和经营管理干部。

2、更加重视加强企业改制过程中的厂务公开民主管理工作。始终坚持愈是改制的关键时期、愈是困难的企业愈是要实行厂务公开的原则，把职工的利益放在首位，将落实“两办通知”关于职代会四项职权的要求作为抓好破产、改制和困难企业厂务公开的切入点，促进企业和职工队伍的稳定。各级厂务公开领导小组抓改制企业厂务公开民主管理工作，注重把好“三关”：源头上把好改制政策参与关，操作上把好改制方案审查关，程序上把好职代会审议通过关。公开内容上坚持“八公开”：改制政策公开，改制方案公开，职工分流安置方案公开，资产评估结果公开，不良资产核销情况公开，股本设置方案公开，出资人资金到位情况公开，经营者选择情况公开。这些措施有力地推动了***国企改制的顺利进行，保证了职工队伍的稳定。

3、厂务公开民主管理制度不断地自我发展、自我完善，展现了厂务公开民主管理制度的活力和生命力。一些企业借鉴现代管理科学的方法，规范厂务公开制度。如，***县盐化有限责任公司借鉴ISO9000质量管理体系标准，引入循环纠错改进模式，编制厂务公开工作文件，使厂务公开民主管理制度具有了自我纠错、自我发展、自我完善的能力。许多企事业单位还将职工群众是否满意，是否调动了广大职工的参与热情和积极性作为衡量厂务公开民主管理工作成效的首要标准，健全完善了厂务公开民主管理工作评估制度。

4、厂务公开制度的深入实行，有力地推动了以职代会为基本形式的各项民主管理制度的发展。目前，***大多数企业中已经形成了以职代会为基本形式，由集体合同、工资集体协议、厂务公开以及公司制企业职工董监事制度等各项民主管理制度共同构成的，民主参与、民主监督和民主管理的职工民主管理体系。随着企业改革的不断深入，现代企业制度的逐步建立，民主管理的领域也随之向企业改革改制、内部规章制度的重建、干部的评价、考核、任免办法等方面转化;民主管理工作重心也向建立维权机制，和谐劳动关系，实行劳资共决，通过尊重和落实劳动者的知情权、参与权和决定权，赢得企业内部良好合作关系的方向发展。民主管理制度逐步成为了现代企业制度中民主化、科学化的重要组成部分。

5、非公企业厂务公开民主管理工作稳步发展。通过试点探索、总结经验、推广典型，增强了非公企业业主和职工的民主意识，探索了在非公企业开展厂务公开民主管理工作的办法，推进了全市非公企业的厂务公开民主管理工作的发展。如*****有限责任公司(民营企业)，通过推行厂务公开工作，调动了广大员工的积极性，促进了企业的发展，使企业经济效益有明显的增长，200*年为全体员工调整了效益工资，职工住房参加了房改，按时给员工发放福利和烤火费，定期给员工发放劳保用品和为女职工进行体检。通过推行厂务公开工作，加强了企业的内部管理，维护了职工的经济利益，保障了职工的民主权利，调动了经营者和广大职工两个积极性，这为探索非公企业厂务公开民主管理工作积累了经验。。

6、推行厂务公开工作促进了企事业廉政建设，转变了干部工作作风，提高了干部廉洁自律的自觉性。如**医院把院务公开作为医院“阳光工程”重点工作来抓，把院务公开工作与纠风工作及党风廉政建设工作紧密结合起来，建立了“三公开、一监督”工作机制，设立了四个公开栏，完善和改进了院务公开的内容和形式，有力地促进了医院各项工作的顺利开展。

四、存在的问题

在企事业单位推行厂务公开工作，促进了企事业单位的改革发展和稳定，但是在开展此项工作中也存在一些问题：

1、 有的单位对推行厂务公开工作的认识不足，重视不够，特别是在一些困难企业、改制企业、小企业和非公有制企业对推行厂务公开工作认识不统一，工作难度大。

2、有的单位公开工作不够规范，公开形式单一，公开内容不全，有“公布”替代“公开”的现象;有的企业只用纸张随便公布一下，没有固定的公开栏。

3、监督约束机制跟不上，有的企业虽然建立了厂务公开监督检查机构，但工作尚未制度化，缺乏制约的措施。

4、厂务公开工作普遍存在建档管理不规范，档案记载少，分类不细，立卷归档不全等。

五、今后工作打算

***推进厂务公开工作今后要始终坚持以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，认真贯彻执行中央、省“两办通知”精神，全面贯彻落实“三个暂行办法”，按照省200*年厂务公开民主管理工作指导意见,实事求是、注重实效、分类指导、整体推进，在巩固和扩大己有成果的基础上，努力在抓深入、抓拓展、抓规范上下功夫。

1、继续推进厂务公开的科学化、制度化、规范化建设。加强检查指导，深入了解企业的实际情况。对工作不规范的，要帮助其尽快完善提高;对搞假公开、走过场的，责令其限期改正。在建立健全厂务公开制度的基础上，努力把厂务公开的要求融入依靠职工办企业的体制、机制中，体现到各项管理制度上，使厂务公开真正成为现代企业管理制度的有机组成部分。

2、坚持从实际出发，突出重点，求真务实。突出重点，突出企业改革、发展、管理的“难点”和职工群众普遍关心的“热点”问题。充分发挥职工对企业技术改造、联合兼并、裁员、关闭破产、主辅分流等重大问题的民主管理和民主监督作用。逐步引导和推动厂务公开向新领域拓展，使职工群众在关注涉及自己切身利益问题的同时，更加注重对质量、品种、效益、效率、安全等企业生产经营管理方面的监督，进一步维护广大职工群众的合法权益，提高企业的经济效益。

3、不断完善职工代表大会制度。认真总结厂务公开民主管理工作的经验，把一些行之有效的做法及时巩固下来，充实到职工代表大会制度之中。不断丰富职代会的内容，提高职代会的质量，更好地发挥职代会的作用。

4、积极探索非公有制企业民主管理、厂务公开工作的有效途径。在具体推行过程中，充分考虑非公有制企业在产权归属、组织形式、分配方式、利益关系等方面与公有制企业有许多不同，不能照搬照抄国有企业的模式，坚持从实际出发，适合什么形式就搞什么形式。结合企业实际情况，能公开什么就公开什么，以点带面，逐步推开。

5、在教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位推行事务公开制度方面要有新突破。教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位是知识分子比较集中的地方，人员素质较高，民主意识也较强，在这些系统和单位推行事务公开制度有一定的条件和优势。目前，在教育系统推行的校务公开制度和卫生系统推行的院务公开制度己取得了很大进展，但还需要在规范化、制度化方面下功夫。科技、文化、体育系统要加大这方面的工作力度，借鉴成功经验，采取有力措施，力争取得突破性进展。