“微网格”推动基层社会治理典型经验材料范例精编5篇

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“微网格”推动基层社会治理典型经验材料1

在创新中发展“枫桥经验”在延伸中发挥综治中心作用

xx区曾是化工、纺织等大型国有企业的主要生产基地。近年来,随着改革的不断深入,经济社会的快速发展,经济利益格局的逐步调整,因土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染等引发的不稳定因素呈增多之势,特别是下岗失业多、拆迁安置多、困难群众多、外来人口多的“四多”现象,给社会稳定工作带来了巨大压力。面对这一实际,该区以突出建立健全矛盾调处暨信访联动服务机制为重点的综治中心建设。目前全区10个镇、街道均成立了综治工作中心,中心主任由各镇、街道党(工)委副书记担任,中心工作人员由原来的29名增加到39名。

综治中心是一项新生事物。该区认真贯彻全省综治工作“余杭会议”精神,在实践中不断探索。通过基层综治中心建设,由“散”到“合”整合力量,由“多”合“一”集中受理,化“零”为“整”综合分析,变“大”为“小”分流处置,以“点”带“面”全程跟踪,使基层各种矛盾纠纷化解做到了早发现、早调解、早处理。基层综治工作中心的窗口作用逐步显现,现场调处成效逐渐提高,对重大信访预见性明显增强,群众反映日趋良好,有力地维护了全区社会稳定。

根据上级有关指示精神和市综治委的统一部署及具体要求,该区积极探索并认真落实基层综治工作中心向村、社区、企业单位的延伸工作。

一、组织延伸。按照“有人管事、有人办事”的要求,一是在组织综治工作中心架构时,该区就将镇、街道下辖的社区、村和企业的相关负责人纳入到镇、街道综治工作中心领导小组。同时,在村、社区通过整合综治、信访、调解和管区民警的力量,综合利用村、社区警务室的场地,建立综治工作站。全区68个社区(包括新撤村建居的社区)和18个村均已建立了综治工作站,并逐步向条件成熟的企业延伸。二是各镇、街道今年以来重新调整和充实了部分村、社区、企业单位综治工作人员,把具有较高文化学历、具备一定工作经验、掌握相关法律法规知识、热心综治工作的人员选派到综治工作岗位上来。据统计,全区共调整充实综治干部18名。三是规范村、社区治安巡防队伍建设。大关街道综治工作中心下辖的治安巡防大队下设8个中队,共有队员182人。每个社区成立一个中队,队员包括协管员、门卫值班员、义务巡逻员等。街道还投入经费40余万元,用于发放队员津贴、购置巡防器材等经费物资方面的保障。祥符镇覆盖全辖区的治安巡防大队,由祥符派出所统一管理,通过理顺关系、加强管理、提高队员业务、队伍素质,在尝试新型的管理模式上进行了探索,专门从武警部队招收24名退伍军人充实、调整到巡防队伍中,提高了队伍素质。

二、功能延伸。一是积极发挥联调作用。对影响辖区社会稳定的重大矛盾纠纷,镇、街道与社区联合进行调处。去年四月间,浙江华龙房地产开发有限公司在莫干山路110号建造2万平方米的华龙商务大厦与沈塘桥51弄的温泉公寓123户住户发生纠纷,住户曾集体签名用信访、电访的形式向省政协领导、市政府领导反映情况,并筹集44000余元诉讼费准备上诉。米市巷街道和米市社区干部经过50余次反反复复的沟通调处,依法、依理做双方的工作,终使双方签订约为450万元的补偿协议书,圆满地解决了这起纠纷,维护了辖区的社会稳定。对日常生活中遇到的一些小问题、小纠纷,则通过社区综治工作站进行调处。如和睦社区有一名学生,因交友不慎,触犯校规,被学校记大过处理,且与父母产生了强烈的对立情绪,并极易滑向犯罪边渊,导致家庭关系紧张,父母十分焦急。社区综治干部得知情况后,主动上门找学生本人交谈,及时进行化解。当了解到该学生有写作方面的长处时,就请她积极参加社区活动,为社区编写小报,鼓励她积极上进,从而发生了可喜的变化,与学校、父母的对立情绪也逐渐消除了。大关街道综治中心启动联动机制制止1起进京上访,1起民转刑事件,还配合市、区相关部门协调解决2起群体性事件。二是强化联防联勤联治。各镇、街道综治中心建立的治安巡防大队,由派出所统一进行管理,在联防、联勤、联治上发挥了较大的作用。如祥符派出所积极探索并切实加强巡防大队管理工作,在硬件上,镇、村两级支持派出所对原有的执勤点、警务室进行改造修建,已建成标准化警务室5个。购置150兆对讲机70余部,分配到各村(社区)巡防队,架构了群防群治无线集群通讯网络,并添置了必要的防护装备。在软件上,镇政府以文件形式对人员的选用、工资、日常管理等都做了明确规定,在全镇范围内统一了标准;派出所制定了严格的考核细则,并由镇政府落实专项资金对群防队伍的工作业绩进行奖励。每个季度统计各村群防队伍抓获违法犯罪人员情况,根据查处结果,分刑拘、治安拘留、治安罚款3类,对巡防队员进行现金奖励。

三、创新机制。一是建立联系协作机制。各镇、街道普遍建立了联系协作机制,米市巷街道综治办几年来一直坚持每季度召开辖区范围内综治成员单位的工作例会。小河街道建立的“小河地区社企(事)联片调解组织”,分东、北、中、西4个片,每年召开联席会议或组织联调活动1--2次,排查不稳定因素和重大疑难矛盾纠纷,交流工作情况等。大关街道结合实际,积极探索,敢于创新,于去年4月在全区范围内率先成立了“大关地区综治工作协会”,辖区学校、企事业等综治成员单位积极响应,参加到“协会”中来。“协会”定期召开工作例会,分析综治工作形势,研究讨论具体工作,认真落实工作任务,运转近一年来,取得了较好的效果。大关派出所还组织辖区范围内的旅馆等服务行业成立相关的行业协会,通过协会进行自我约束和自我管理。二是将流动人口“三位一体”管理延伸到村、社区。在前几年流动人口管理、服务、维权方面实践的基础上,经过调研,该区在上塘镇皋亭村开展流动人口“三位一体”试点工作。流动人口管理、服务、维权“三位一体”工作即“源头上管理、人性化服务、亲情式维权”。源头上管理继续坚持深化出租房屋等级管理星级评定等行之有效的管理办法,并延伸至其它源头管理。原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。人性化服务上要加强对流动人口的需要分析,辖区服务资源的分析,从大处着眼,小处着手,在流动人口相对集中的区域建立流动人口综合服务中心,推行“一站式”服务,成立流动人口志愿者队伍,实现自我服务,融入城市社会等。亲情式维权上要完善维权欠薪追讨机制、法律援助机制,充分发挥镇、街道综治中心矛盾调处暨信访联动服务机制功能,形成化解矛盾、纠纷、拖欠工资、侵权等事务处理的综合优势,进一步提高化解矛盾和维护稳定和流动人口合法权益的能力,从而将综治工作中心的各项职能作用延伸到村、社区及企业单位。

四、加强指导。一是采取以会代训、短期培训、外出考察等形式,加强培训指导。各镇、街道对辖区村、社区、企业单位的综治干部及工作人员进行了全员业务培训。培训中着重组织学习上级有关综治工作的批示精神,学习综治工作、人民调解等方面的基本知识,解答日常工作遇到的问题。祥符镇、拱宸桥街道、大关街道等还组织基层综治干部到诸暨、温州、嘉兴等地进行学习考察,拓展工作视野,学习外地外单位综治工作经验。二是利用《xx政法综治信息》、《xx法苑》等刊物,实施书面指导。定期不定期、有针对性地刊登一些典型案例,以案说法,以案明理;经常编发一些来自基层综治工作一线的、鲜活的典型经验,以达到互相探讨交流,共同学习提高的目的。各镇、街道综治办编发的综治信息,及时讲评工作情况,适时指导基层综治工作的开展。三是参加村、社区、企业的接访、调处活动,进行现场指导。米市巷街道综治办专职副主任应大土、大关街道综治办专职副主任屠之强等经常参与基层接访调处活动,把自己在日常工作中点点滴滴积累起来的工作方法、工作经验,面对面、手把手地主动传授给基层综治工作人员,帮助他们提高工作能力。

“微网格”推动基层社会治理典型经验材料2

近年来,县县委、政府牢固树立“围绕发展抓稳定,抓好稳定促发展”的思路,以综合治理创建工作为载体,大胆探索,开拓创新,年年都有新举措,岁岁都上新台阶,形成了党政齐抓、部门协作、全民参与、上下联动、纵横协调的综治工作格局,群众满意率在98%以上。连续13年保持了市综治工作先进县,被评为省“治安模范县”,全国、省处法工作先进单位等称号。市综治委多次在该县召开现场会,法律政策明白诗上墙、村情民意恳谈会、“一警一干,双岗双责”、“警、企、村联防”、“治安民调中心户长”等多项经验先后受到中央、省、市的肯定和赞扬,多项经验在全省、全市进行了推广,并被新华社、《人民日报》转发。主要做法是:

一、切实加强领导,为综治工作提供强有力的组织保障

淇县县委、县政府高度重视综治工作,牢固树立“抓综治、保稳定、促发展”观念,把加强综治工作作为促进经济社会发展,加强执政能力建设的一项重要内容摆上议事日程。一是在思想上摆正位置。将综合治理工作纳入全县经济、社会发展的总体规划,制定了综治工作长期规划、年度计划和阶段性工作重点,并与经济工作同部署、同检查、同考评;二是责任明确化。把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”6方面任务具体量化,层层分解,逐级签订综治目标管理责任书。同时,强化督查,严格奖惩。2001年以来,对8个单位实行了一票否决,黄牌警告或批评,对2名领导干部实行了戒勉谈话,表彰先进单位65个,先进个人130名,19名干部因综治工作成绩突出得到提拔重用;三是制度规范化。制定了综治办规范化建设基本标准,建立了各项工作制度,及时、准确完整地记录综治工作的轨迹,通过召开现场会,适时总结和推广先进经验,完善了工作推进机制;四是保障多极化。建立健全了县、乡、村三级综治组织,配齐配强了综治工作人员,结合村两委换届,对全县村级治保会、调委会进行调整和充实,确保了综治工作有人抓、有人管。政法机关警力向一线倾斜,各派出所、法庭、司法所工作人员分别达到5人以上、3人以上、2人以上。2003年,在全县推行了“大学生村官计划”,行政村通过竞争上岗配备了190名“大学生村官”,优化了基层组织的年龄、知识结构,为基层综治工作注入了活力。县政府在可用财力紧张的情况下,开源节流筹资金,为政法综治部门解决基础设施、交通工具、技术装备等经费,县、乡两级分别按人均元、元的标准将综合治理专项事业经费列入年度财政预算,并按期予以拨付,为综治工作提供了可靠的经费保障;五是宣传多样化。将每年三月份定为“综治宣传月”,利用宣传车、新闻媒体、综治文艺宣传队等形式,向农民群众广泛宣传综治知识,形成了人人关心、支持,参与综治工作的良好局面。从2000年开始,在全县农村推行了“法律政策明白诗”上墙,将60多种与群众生产、生活密切相关的法律、法规和政策,编写成100多首通俗易懂的诗歌,喷制在各村的显要位置,一首诗宣传一部法律,一首诗明示一种行为,群众喜闻乐见,起到了前移黩化的作用。新华社和《人民日报》先后对这种普法宣传形式进行了宣传报道。

二、坚持与时俱进,不断创新综治工作思路和措施,探索社会长治久安的方式方法

坚持“打防结合、预防为主”的工作方针,认真抓好治安防控和严打整治工作,有效预防和遏制了刑事犯罪的发生。一是以打开路,集中整治。从经济社会发展最需要的问题着手,从人民群众愿望最强烈的问题入手,认真谋划严打整治工作。2001年3月,在全县开展了为期两年的严打集中活动,对八类严重刑事犯罪活动展开了凌厉攻势。2002年4月,抽调100名政法干警,划分六个战区,开展了“除霸治乱”专项整治,重点解决农村的突出治安问题。2003年7月,以解决农村宅基地中的违法现象为重点,组织开展了“农村宅基地问题”集中整治专项活动。2004年6月,为优化投资环境,又开展了“弘扬社会正气、打击邪恶势力”集中活动,严厉打击以强买强卖、强装强卸、暴力阻扰施工为代表的各类扰乱经济秩序的犯罪活动。4年来,全县共破获各类刑事案件336起,抓获各类犯罪嫌疑人1459人,打掉犯罪团伙119个,整治治安乱点33个,开展专项治理行动67次,保证了社会治安大局平稳。人民群众对社会治安的满意程度逐年提高,达到了90%以上。在今年全省开展的“命案侦破攻坚战”中,现行命案发三破三,积案存5破3,均居全省先进位次;二是构筑“打、防、控”一体化的治安防范网络。以构建纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合的群防群治为突破口,狠抓“四队一工程”建设:成立了以巡警为主的30人专职治安巡逻队,使治安在前治设防,警力在一线加强。从县直单位及有关企业抽调干部职工,成立了50人的城区治安巡防大队,增强对城区社会治安的动态管理。建立了以民兵和群体为骨干的乡镇专职巡逻队、护厂人、护校队、护村队共248支2235人,达到了处处巡逻不留死角,天天防范不留空隙。组建了铁路治安联防护路队,将境内铁路划成21个责任段,使护路任务落实到沿线每个乡镇、每个民警、每名护路员。聘请出租车司机、环卫工、送水工、个体商户等人员组成的“治安信息员”队伍1000余名,成为政法机关的“了望哨”、“巡逻车”。在铁西工业区实行的警、企、村三位一体的“共建联防工程”,构筑了外围治安承包、内防外控的治安防控模式,其经验在全省综治工作会议上进行了交流。三是完善了社会治安形势分析评估、预警机制,根据各类案件的发案时间、规律变化,以及辖区社会治安信息的变化,力求“全面控制、突出重点、整体联动、科学用警”,有效地实现了对社会面的控制,可防性案件得到了大幅下降。

三、构筑“民调”大格局,探索综治工作新路子

新形势下的综治工作,只有“创新”才有活力。近年来,我们在落实好综治各项措施的基础上,锐意进取,积极探索新路子,使全县基层综治工作充满了活力。一是建立“四级网络”,构筑矛盾纠纷排查调处新格局。建立县、乡、村、村民小组四级矛盾纠纷排查调处机构,完善了矛盾纠纷定期排查和调处制度,县每月排查一次,乡镇每半月排查一次,行政村每10天排查一次,重大节日、敏感期随时排查。对排查出的问题,按照“分级负责、归口办理”的原则,实行领导包案制,分解责任,落实到人,限期解决。二是开展“一干一警,双岗双责”活动,打牢基层平安工程。向全县每个行政村派驻一个基层创安工作小组,每组由一名干警和一名干部组成,干警主要是负责维护社会治安,干部主要负责矛盾纠纷排查调处,两人互相配合,各有侧重,实行双岗双责。三是创建“治安民调中心户长”机制,丰富农村群防群治网络。在每个村民小组选聘一名有威信的人为中心户长,负责本区域内的“四联”工作(联安、联宣、联学、联帮),达到四治,即治安促文明、治安保平安、治安求发展、治安促稳定。四是设立“民声服务电话”和“稳定工作明示墙”,畅通干群联系渠道。在每个乡镇和行政村把乡镇领导班子成员职责、联系方式公布,并绘制出化解矛盾程序示意图,群众有什么问题和意见可随时和干部联系,在干群间搭建“连心桥”;五是召开“村情民意恳谈会”,设立“便民服务中心”。各乡(镇、区)主要领导定期到各行政村召开村民代表、党员、干部座谈会,面对面地接受群众急需解决的问题,逐项落实解决,并定期反馈意见。同时,各乡(镇、区)均设立了“便民服务中心”,随时收集和解决群众的问题,做到了“电话叫,干部到”,给群众反映和解决问题提供了方便快捷的通道。这些做法的推行,在全县形成了“领导包案、基层疏导、群众参与、整体联动”的工作机制,夯实了稳定的第一道“防线”。

“微网格”推动基层社会治理典型经验材料3

今年以来,车岗镇积极探索微网格治理新路径,走党建引领、服务民生和推动发展相结合的路子,努力构建“共谋、共建、共享、共治、共管”的社会治理新格局,在统筹、融合、创新中不断提升农村基层治理精细化水平,逐步把“微网格”打造成为民服务、助推发展的“大载体”。

坚持党建引领,不断夯实网格治理基础。车岗镇在推动“微网格”治理工作中实施党建引领,致力于强化整体规划、上层设计,提出思路目标,发挥“大脑中枢”的作用,先后印发党建引领推动微网格治理的实施方案和工作职责、制度,目前全镇共划分20个中网格,315个微网格。在整体规划设计的同时,该镇注重结合实际发挥各基层党支部的智慧和作用,由19个村(社区)党支部书记担任中网格长,发挥好支部核心作用。一是发挥党员先锋模范作用。根据党小组划分微网格,每个党小组原则上作为一个微网格,在设计好的固定服务内容基础上,微网格根据自身优势认领一个或多个志愿服务项目。目前,全镇共成立了70多支党员志愿服务队以及200支服务队团队,涉及服务项目20多个,如相塘村党员志愿者参与乡村振兴、“三清三拆”、村庄保洁等志愿服务活动拉开了新兴县首次积分兑换活动、桐村党员志愿者、青年志愿服务队、老人互助志愿队等联合开展敬老节活动、云卓面、车头村等义剪服务队等上门为群众老人开展义务剪发活动、楪村义田小组开展义田开耕节、义田丰收节活动,吸引了大批群众携孩参与,促进生态教育、耕读文化的探索,寻找对乡村的归属感,通过“定岗定责”和“认岗领责”的方式,做到“格中有人、人负其责”,发挥微网格的强大威力,形成“横向到边、纵向到底,全覆盖、无缝隙”的网格管理模式;二是实行积分制管理。建立长效化服务激励机制,实行志愿服务积分管理,由各级网格长对各小微网格开展活动的内容和次数进行登记积分,实时更新积分变化情况并上报,作为微网格落实以奖代补的主要依据,并把党员先锋、群众模范参加志愿服务和网格治理行动以积分累计奖品兑换的方式进行表彰奖励,充分激发志愿者特别是党员志愿服务热情,形成常态长效的志愿服务、网格治理激励机制。三是发动党群参与,不断充实“微网格”力量。车岗镇坚持党的领导,通过广泛发动群众、组织群众、凝聚群众,进一步充实网格力量。在这次疫情防控阻击战中,全镇各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,广大群众自发参与疫情防控宣传、路口值守等工作,涌现了一个又一个,一批又一批党员群众的好人好事。还有在近期的美丽圩镇建设中,把圩镇划分为26个区域进行网格化管理,通过宣传发动后,越来越多地圩镇居民、商铺业主也加入圩镇建设队伍当中,在车岗圩镇里面,随处可见身穿红色志愿者服的志愿者们,他们有的清扫路段,有的清理卷闸上的“牛皮癣”,有的清理杂草、杂物,有的协助交警部门开展交通劝导工作。志愿者们树立一批“创文志愿服务示范岗”,得到了全镇居民的充分肯定和高度赞赏。有了广大党群的参与加入,现在的圩镇建设工作做到宣传有力度、参与有广度、治理有温度、协作有深度、推进有速度。

坚持服务民生,不断提升网格治理水平。在年初新冠肺炎疫情期间,车岗镇充分利用好网格治理的优势,发挥网格员力量抓好疫情防控,做到“抓早、抓实、抓细”,实现在民生服务工作中不断提升基层治理水平。一是抓好宣传动员。以网格为单位开展广泛宣传,组织网格员、党员志愿者进村入户宣传疫情防控相关知识、播放疫情防控宣传录音、派发“致车岗人民群众的一封信”“倡议书”等,把勤洗手、少聚集、戴口罩、上报外来人口等要求宣传到每一家、每一户,使疫情防控知识和要求深入人心。二是抓好上门排查。我镇大力开展“网格化”疫情防控排查工作,构建大、中、小、微网格四级联动机制,组织党员干部、工青妇等群团组织、志愿组织、乡贤和企业积极参与“网格化”疫情防控体系,以小分队等形式“入网、入格、入户”,持续每天24小时不间断监控,加强对各村(居)委会、商铺、出租屋、春节后返乡务工人员和来自湖北及省内疫区人员的滚动排查,全面摸清圩镇及各村(居)每家每户人员情况,做到“不落一户、不漏一人”。通过地毯式排查,摸清了外来人员的底数,并做好相关信息登记,使全镇疫情防控工作做到滴水不漏,这次疫情防控工作也是对全镇网格治理成效的一次演练、一次优化。

坚持推动发展,不断丰富网格治理载体。今年以来,车岗镇结合美丽圩镇建设、乡村振兴等中心工作,以“微网格”治理为抓手,压实网格责任,着力构筑发展共建的乡村治理体系,实现全镇人居环境质量进一步提升。

一是实行网格精细化管理。推动美丽圩镇建设方面,该镇坚持环境是管出来的理念,抓好网格精细管理。落实管理措施精细化:在落实商铺、住户“门前三包”的基础上,我镇将圩镇划分为26个区域进行网格化管理,由镇政府领导班子担任第一负责人,把镇村干部、圩镇单位、重点企业等人员划入各网格,落实岗位责任制,网格间统筹协调、共同开展创文工作。此外,由26个网格的成员各推荐了一名网格长,该网格长由所属网格的热心群众担任,旨在通过网格长的标杆式带动,让周边群众明确创文标准,引导共同参与创文工作,收到了良好效果。经过宣传发动,参加行动的除了网格人员,也有越来越多党群志愿者、人大代表、社工组织、学校教职工、热心群众等参与到创文工作中。现在,随意摆摊设点的摊贩少了,相互礼让的行人多了;乱丢垃圾的不文明现象少了,注重环境卫生的市民多了。通过划格细化管理,圩镇的脏乱问题彻底解决,整个圩镇环境焕然一新。

二是全面融入网格治理。在推动四小园建设方面,车岗镇组织各网格协调联动,带领广大村民整合和盘活农村废弃猪舍、危旧房屋、农地等闲置零散土地,因地制宜建设“四小园”,逐步打造出竹围、云洞、四村等一批“四小园”建设示范村。融入网格开展宣传发动:该镇自开展“三清三拆”工作以来,一些废弃猪舍、房屋拆除后,由于拆后的建设工作尚未全面开展,拆后的土地逐渐长出新的杂草,影响村庄整体环境。刚开展工作时,一些群众对交出自己土地给村集体种植水果蔬菜有顾滤,担心土地以后要不回来,为进一步打开工作局面,该镇充分发挥微网格治理的联动优势,以微网格为单位,实行分格管理,每个微网格分别负责本区域农户的宣传发动工作,并建立相应的微网格工作台账,落实做通一户,销号一户;还组织网格员经常利用中午、晚上时间入户走访群众,进行面对面宣传讲解,使一部分群众从抗拒、观望、支持到主动参与;融入网格落实筹资筹劳:为解决“四小园”建设资金问题,以微网格为单位开展筹资筹劳,发动村中乡贤、党员群众筹集资金,同时发动村民投工投劳,累计义务投工3000多人次,使四小园顺利如期建成。如今,全镇经过“四小园”点缀,村头巷尾变成一道道靓丽的小风景,村容村貌“焕然一新”,到处呈现出鸟语花香、生机勃勃景象,洋溢着健康、生态、幸福气息。

下一阶段,车岗镇将继续坚持党建引领,广泛发动群众参与,结合本镇实际情况,进一步完善和推进微网格治理工作,不断深入挖掘好的工作经验,加强总结提升,做好大中小微四级网格的上下连贯和管理服务的衔接,构建起各负其责、协调联动、良性循环的工作格局,努力打造良好的农村基层治理模式。

“微网格”推动基层社会治理典型经验材料4

微网格是承接资源、服务、管理的末梢载体,是更好地为社区居民提供精准化、精细化服务的实现路径。实施微网格治理,是贯彻落实上级的部署作出的重要安排,是应对疫情防控的成功经验。

根据上级部署,云城区腰古镇深入贯彻落实上级关于创新基层治理的指示精神,认真研究部署腰古镇实施微网格治理示范点工作,将腰古村委打造为“微网格”治理工作示范点,并探索经验模式,实行以点带面,通过有效发挥网格化服务管理作用,进一步细化了网格化体系建设,为农村基层治理“全民参与、社会协同”开辟了新途径。

积极探索实践引领示范带动

“你好,请出示一下粤康码。”在今年新冠肺炎疫情防控期间,腰古村委下辖7条自然村共设8个临时党员指挥岗,在各个主要路口设关卡值守点,通过组织党员干部和网格员轮班制在值守点对进出的人员测体温,登记基本信息,检查健康码等等。各微网格网格员配合镇、村委逐户上门开展“一户一档”的“地毯式排查”,及时掌握村民出行情况,在村中做好宣传防控工作和摸底排查工作,切实做好省外市外人员特别是来自疫区人员的摸排工作,做好对进村陌生人员的监测排查工作,全力确保了防控措施全面落实到位。

针对腰古村是腰古镇唯一一条省定贫困村,开展“微网格”治理工作后,腰古村委整合网格划分为15个微网格,配备微网格员(其中有党员3人)。腰古村委积极推进党组织引领微网格,转变“人、事、地、物、情、组织”的传统管理方式,着力通过“微网格”服务群众生产生活发展需求,针对腰古村需要产业扶持、乡村振兴、解决就业难,管理难的村情特点,做实微网格“一网尽捞”,将管理化于无形,在服务中实现治理,呈现出社会主义新农村的良好面貌。

“一三五”工作法开创治理新局面

网格稳,则社会稳。如何在小网格里做出大文章?腰古镇通过“一三五”工作法,探索创新基层社会治理模式,实现以小网格推动社会管理大变革。

一个主体带动各方参与

腰古镇全面动员基层党组织和党员各显其能、各尽其力,积极推进党组织引领微网格,促使党员干部在基层社会治理创新中担当表率、展现风采。坚持基层党组织为核心引领,不断强化基层党组织的全方位引领作用,以党员为主体,带动各方面力量加入,源源不断输送新鲜血液,逐步形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

推动三个“最”治理迈上新台阶

实行专班统筹,将体系建得“最全”。腰古镇因地制宜建立在党委政府带领下,与腰古镇政府相关职能部门的支持,加上社会各界行业的协同,以及群众(杰出乡贤、退休干部等)的参与的管理机制,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。每个微网格配齐配强“两长三员”的工作专班,将村委网格再细分为15个微网格,构建起“大中小微网格”的基层管理服务新架构。建立“问题、责任、整改、督查”四步曲,推动微网格工作“人往格中走,事在格中办”。

拧紧关键锣帽,将责任压得“最实”。根据“两长三员”的职责,建立沟通联系机制,开展微网格治理服务工作,建立任务发起→派遣→处置→反馈→跟踪→总结”为主要环节的闭合工作流程,形成“上下联动,重心下移”的“党建+微网格”的工作格局。

落实各项机制,将问题整改得“最到位”。微网格治理坚持党委领导,坚持“四个超前”,发挥“两党”作用;坚持“美丽云浮,共同缔造生;坚持“寓服务于管理”围绕六要素转变;坚持土洋结合。结合上级精神,腰古镇推行以下措施健全一个保障机制。统筹保障好微网格长工作推进发放补助;赋予一项工作权利。赋予微网格长对所联户和企业在各类创建评选中有发表意见、向上建议、推荐评优、监督劝阻等工作权利;设立“以奖代补”机制。对微网格长排查时收集有效线索,按照相关标准给予积分奖励;开展一场培训机制。对微网格长进行一次政治素养、业务知识、心理辅导等专题讲座,提升微网格长履职能力。评优争先机制;开展“三亮三比”(亮身份、亮形象、亮承诺,比效能、比服务、比奉献)的活动。深入挖掘、宣传推介运行效果好、群众满意度高优秀微网格员,并对其的典型事迹进行广泛宣传报道;打通一条晋升通道。对于业务能力强、工作成绩突出、群众广泛拥护的微网格长,在村换届选举招聘中同等条件下优先考虑。促使微网格员积极及时掌握和交流社情民意,听民声、察民情、办民事、解民忧,做到社情民意“早知道、早恢复、早化解”。

找准五个“度”推动创新向纵深发展

一张网构建微网格治理密度。为创新基层党建推动社会治理,腰古镇将支部建在微网格上,推出在职党员定岗定责、带岗带责进入微网格成为网格长,接受群众监督,以网格全覆盖实现党建工作全覆盖,推动社会基层末梢治理全域无死角、全动员通过腰古村委微网格精准联结布网,坚持“横向到边,纵向到底”全方位建立联网图,创新打造“党建+微网格”基层治理新模式,着力打造党群联动机制,实现“格中有格、格中有人、人在格内、事在格中”。

一张地图提高微网格治理精度。根据微网格区域内经济社会发展实际和群众需求,探索运用地理信息技术,在腰古镇腰古村划分15个基础“网格”,建立以“六要素”为核心的社区基础信息数据库。微网格地图上精准到每一户的门号,在“一户一档”中全面呈现家庭情况,绘制《产业振兴乡村蓝图、新农村建设蓝图》,将企业、群众情况和需求,形象化、精准化定位在地图上。

一个微信群提高微网格治理亲密度。自“党建+微网格”工作开展以来,镇根据实际建立镇级联络群、村级群、微网格群,确保应建尽建,完善镇、村、户的联动,实现云服务在线听取群众声音。抓好三方“自然村服务群、企业服务群、各户代表群”,实现高效管理,直接在微信群提出诉求,做好“上传下达、下情上晓”,确保微网格工作有实效、亲群众、聚民心、促发展。

一场走访挖掘微网格治理深度。不仅要有线上沟通,还要有线下入户走访,实际出发了解群众困难和需求,真正让群众信赖相信网格员。“两长三员”实行串门谈心,一访多得。立足于网格,让群众找得到、找得上、能帮忙,从收集、上报、跟踪再到反馈的制度,帮助解决群众反映的具体困难和问题。腰古村委为网格治理做“一户一档”排查为首要任务,对重点服务人员以及重点管理人员的了解深入。在疫情防控期间,腰古村委下辖7条自然村共设8个临时党员指挥岗,各微网格网格员配合镇、村委逐户上门开展“地毯式排查”,在村中做好宣传防控工作和摸底排查工作。

一本小册子提升微网格治理温度。党员全面深入群众,通过线上微信群、线下走访等渠道了解各类诉求。每位微网格员手中都有一本小册子,每周、每月、每季度的村民会议、每家每户的情况说明以及村内的问题清单一一记录在本子上,按照“能帮即帮、需报即报”要求,引导党员群众做到“大事四网联动,小事一格解决”,协助解决民生实事。

“微网格”推动基层社会治理典型经验材料5

一、强化预警预防,打好源头治理“主攻仗”

清零风险存量。深化“四项机制”建设,开展“铁脚板走万家”行动,深度排查风险隐患,建立“四色”预警和分析研判“一本账”,分类分级制定化解路径,推动积案逐项攻坚、隐患逐个销号。

清除风险增量。以扫黑除恶常态化制度化为牵引,坚持打早打小、露头就打,持续加强重点治安地区整治,拓展延伸行业领域清源;深化“六无”社区建设,优化特殊人群服务管理机制,强化人文关怀、心理疏导。

清空风险变量。密切关注疫情大局和重点领域,全面落实“三同步”机制,聚力整治“三合一”场所,有效清理意识形态、安全生产等安全隐患,全力保障安全秩序,维护和谐稳定大局。

二、强化共治思维,下好系统治理“先手棋”

加强力量融合,牵好党建引领这个“牛鼻子”,深耕机关党员、村居干部、专职网格员、基层群众“四支队伍”,将“红色细胞”注入基层治理各领域各环节。

加强手段融合,发挥区社会矛盾纠纷调处化解中心牵头作用,深化矛盾纠纷多元预防化解机制建设,发挥行业部门、专业机构、民间组织资源优势,推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,全面推广“双向承诺、双向问责”和“说事评理”解纷模式。

加强机制融合,做实“平安前哨”工程,建立“警网融合+六安行动”机制,形成平安建设在行业领域全面覆盖、专项治理与系统治理有机结合的治理“闭环”。

三、强化数据赋能,答好精准治理“必答题”

强化“数治”思维,把数据汇聚、集成、共享作为基础性工程,推动人、地、物、事、组织等动态要素全面采集、上图管理,实现“智慧治理”,破除“信息孤岛”。

建实“数治”大脑,实战应用社会治理现代化综合指挥中心,完善重大风险预警、突发事件管理等功能,构建三级联动、集成融合的社会治理“最强大脑”。

拓展“数治”应用,全面推进智慧技防小区、校园建设,试点打造智慧技防企业,深化“码”上行动,探索“码”上解纷平台建设,实现城市运行“一网统管”、便民服务“一网通办”、治理队伍“一网考评”。

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