2024学习党的《二十届三中全会》精神党课宣讲讲稿精选8篇

二十届三中全会党课讲稿：坚持守正创

新，在进一步全面深化改革中推进中国式

现代化

同志们：

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习贯彻党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。根据安排，今天围绕二十届三中全会精神进行一次宣讲报告，重点从学习新思想、

展现新担当、掀起新热潮三个方面进行阐述和讲解。党的二十届三中全会紧扣中国式现代化谋划部署新一轮改革任务，作为党员干部，要提升政治站位，深化思想认识，带头学习好、领会好全会精神，对标中央部署和省委要求，结合自身岗位职责，以钉钉子精神高质高效落实重大改革举措。下面，我们开始今天的宣讲报告。

一、阐明进一步全面深化改革的重要指导思想和根本行动指南，要在与时俱进中学习新思想

党的十八大以来，习近平总书记创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，形成了内涵丰富、科学系统的思想体系，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，以全新的视野深化了对社会主义改革规律的认识，实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破，把中国特色社会主义改革理论推进到新的高度。习近平总书记关于全面深化改革的重要地位、政治方向、总体目标、价值取向、战略布局、方法论等一系列新思想、新观点、新论断，内涵丰富、思想深刻、指导性强，是对我们党领导全面深化改革丰富实践和宝贵经验的科学总结，是引领进一步全面深化改革走实走深的思想旗帜。下面，我们选择其中比较重要的内容，重点进行讲解。

第一，坚持党中央集中统一领导，是全面深化改革的根本保证。习近平总书记旗帜鲜明指出，“全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导

核心作用”,“坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚定不移实现中央改革决策部署”。对于这些重要论述，我们可以从下面几个方面理解。在当代中国，中国共产党是最高政治领导力量，处于国家治理体系的核心位置，在国家各项事业中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。只有始终坚持党的领导，改革才能保持正确方向、坚强定力、强大合力，才能行稳致远、取得成功。我们这么大一个国家，进行改革这么广泛而深刻的社会变革，离开党的领导，是难以想象的，是很容易搞散的，是干不成任何事情的。党中央集中统一领导是风雨来袭时全党和全国人民的坚实依托，是战胜前进道路上一切艰难险阻和风险挑战的可靠保证，是党保持团结统一和强大战斗力、不断取得胜利的关键所在。如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，党就会变成一盘散沙，党的领导就会成为一句空话，民族复兴的伟大梦想就会成为一场空想。新时代之所以能够发生如此伟大的变革，民族复兴伟业之所以能按下“快进键”、跑出“加速度”,根本在于有习近平总书记领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。有习近平总书记领航掌舵，全党就有“顶梁柱”,14亿多中国人民就有“主心骨”;有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，全党全军全国各族人民就有思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。因此，新征程上进一步全面深化改革，最紧要的一条，就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

第二，勇于开拓创新，为中国式现代化建设提供不竭动力。习近平总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。习近平总书记深刻指出，创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。当前，世界面临百年未有之大变局，全面深化改革面临着越发复杂的形势和更加繁重的任务。这就要求我们必须始终坚持问题导向，善于抓住重点、牵住“牛鼻子”,针对全面建设社会主义现代化国家中的主要矛盾和矛盾的主要方面重点出击，打通制约发展的堵点和难点，通过重点突破带动经济社会发展水平整体跃升，推动各项改革任务落到实处。具体来说有几个方面：一是着力破除各方面体制机制弊端，为中国式现代化提供强有力的制度保障。全面深化改革涉及众多领域，其中经济体制改革无疑处于基础性和引领地位。新时代全面深化改革，必须深度挖掘现有体制机制中的深层次矛盾和亟待解决的关键问题，敢于冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，正确处理政府和市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。二是培育和发展新质生产力，激发经济增长新动能。培育和发展新质生产力是立足新发展阶段的重大部署。要因地制宜，充分立足我国经济要素之间、行业之间、地区之间发展不平衡的客观条件和现实基础，激发不同市场主体的主动性和创造力，深度挖掘产业特色，积极创新产业模式，为地方经济发展注入新的活力。三是持续扩大高水平对外开

放，有效推动高质量发展。全面深化改革，既要统筹推进深层次对内改革，又要积极顺应经济全球化，依托我国超大规模市场优势，实行更加积极主动的开放战略。

第三，牢固树立以人民为中心的价值取向，尊重人民主体地位和首创精神。习近平总书记深刻指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。习近平总书记强调，全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。这些重要论述，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了全面深化改革的价值取向。新时代波澜壮阔的改革进程背后，人民是逻辑起点，也是价值旨归。改革无论改什么、改到哪一步，我们党始终坚持以人民为中心的改革价值取向没有变，任何时候都没有忘记“打江山、守江山，守的是人民的心”。人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。改革开放的每一次突破和深化，每一个新生事物的产生和发展，每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。实践充分证明，坚持人民至上，从人民利益出发谋划和推进改革，进一步全面深化改革就拥有最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。

二、科学谋划围绕推进中国式现代化进一步全面深化改

革的总体部署，要在落实改革任务中展现新担当

全面深化改革的总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。我们既需要着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，从而不断增强社会主义现代化建设的动力和活力；也需要着眼未知领域，寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法。

第一，从目标指向看，同党的十八届三中全会确定的全面深化改革总目标一脉相承、一以贯之。党的十八届三中全会提出，全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这是我们党对改革开放理论的一个重大创新。这次全会在坚持党的十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化总目标基础上，提出继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，并明确到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善。这一改革总目标，既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了正确的政治方向和崇高的目标导向。《决定》明确进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治

理体系和治理能力现代化”,就是要再次亮明我们党领导改革的目标导向，再度宣示一张蓝图绘到底的坚强决心。围绕进一步拓展和推进中国式现代化，全会提出了未来五年的300多项改革举措，使进一步全面深化改革既有庄重的任务书，又有务实的路线图，也有明确的时优先序，方向明确而坚定，目标响亮而高远，必将能鼓舞全党全国各族人民凝聚共识、奋发有为。

第二，从实现路径看，需要牢牢把握“七个聚焦”分领域有重点地推动改革目标实现。新时代全面深化改革是在总目标引领下统筹部署、分领域推进的。《决定》适应新形势新任务提出“七个聚焦”,增加了安全领域，对各领域目标要求也与时俱进作了丰富和完善。“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”,充分体现了我们党注重发挥经济体制改革牵引作用的重要特点。深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势，坚持和落实“两个毫不动摇”,构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。“聚焦发展全过程人民民主”,就是要在前进道路上始终坚持人民主体地位，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，把各方面的智慧和力量凝聚起来，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。“聚焦建设社会主义文化强国”,充分彰显了中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。“聚焦提高人民生活品质”,充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观

和方法论。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。“聚焦建设美丽中国”,充分体现了我们党不断加强生态文明建设的战略定力。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。新时代以来，我国建立生态文明制度体系，形成源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩的生态文明制度框架，蓝天碧水成为常态。但要看到，生态环境修复和改善，是一个需要付出长期艰苦努力的过程。

第三，从时间安排看，改革目标需要有计划推进、分阶段实施。新时代全面深化改革的重大阶段性目标，是到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。实现全面深化改革总目标是一个长期的过程，必须处理好当前和长远的关系，分步推进。具体实施上，《决定》以5年为期，按照到2029年这个时间段来提出改革任务，就是要稳扎稳打，有步骤、有重点地抓好落实，积小胜为大胜。全面深化改革是一项系统工程，每一项改革都会对其他改革产生影响，牵一发而动全身；每一项改革又都需要其他改革协同配合，如果单兵突进极有可能顾此失彼。处理破与立的关系，要注重不同领域改革以及同一领域改革不同方面的关联性和耦合性，掌握节奏步骤，搞好统筹协调。改革推进到今天，各种利益的平衡、各种关系的协调更难，多的是“硬骨头”和“急流险滩”,无论破还是

立，都更考验改革者的智慧、勇气和担当。但办法总比困难多，近年来不少地方在实践中大胆探索，勇于推进制度创新。坚持守正创新，把该改的、能改的改好、改到位，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新，就能释放改革的动能和活力。

三、团结带领人民不断谱写新成就、续写新奇迹，要在凝聚强大合力中掀起新热潮

改革事业一路跋涉的实践表明，不同发展阶段的改革之策，都需要汇聚磅礴的力量推动落实。要在改革事业中彰显党的领导力、号召力、凝聚力，把党的领导贯穿改革各方面全过程，找到改革的“最大公约数”,在“求同存异”的基础上减少内耗、形成共识，把各方力量汇聚在一起、拧成一股绳，最大程度增强改革信心，最大范围凝聚改革力量。坚持下好改革“一盘棋”,把握好全局与局部、当前和长远、宏观与微观的关系，将各领域、各方面、各部门、各层级、各区域的改革置于总盘子中加以谋划，减少摩擦、克服阻力，推动各项改革相互促进、协同并进，形成源源不断的正向合力。

第一，深话改革要全局性谋划激发顶层设计和地方实践系统协同。推进顶层设计，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置。突出制度建设，以科学方法论为指导，加强各方面制度有效衔接，推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟、更加定型、更加完善；深化治理能力建设，以党建为引领，加强数字政府建设，提高基层治理能力。其次，激发地方活力，因地制宜

落实改革政策。各地明确战略定位、结合本地特色、发挥自身优势，推动全面深化改革落到实处。加强协同联动，完善顶层设计与地方实践协同机制。构建多元沟通渠道，确保顶层与地方之间信息畅通，促进顶层设计与地方改革实践的有机结合和良性互动；制定明确的协同计划，确保顶层与地方步调一致，共同推进改革政策的实施；加强工作人员培训，提升协同合作能力，助力顶层设计与地方改革实践深度融合。

第二，深化改革要战略性布局整合力量形成坚实系统合力。全面深化改革不是一蹴而就的单一行动，而是一个系统工程，需要全面整合各方智慧和力量，汇聚推动全面深化改革的强大动力。习近平总书记多次强调，要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势。系统合力的核心就在于促进各方的多元联动，确保各方互相补充、协同发力、共同推进，从而形成一个有机整体，实现深化改革整体大于各部分之和的战略目标。增强深化改革的内生动力。建立健全深化改革激励机制。加强政策引导，建立表彰和奖励机制，完善容错纠错机制，为深化改革提供有力保障。深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革。优化创新环境、加大创新投入，激发科技人员的积极性、主动性和创造性；深入实施人才强国战略，深化人才发展体制机制改革。完善人才培养机制，健全人才培养模式，优化人才发展环境，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。

第三，整体性推进实现全面发展与重点突破系统融合。

以历史唯物主义方法论为指导，立足于深化改革全局高度，协同推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和生态文明体制等各领域改革，不断完善上层建筑以适应经济基础的发展要求，为中国式现代化全方位注入活力。聚焦关键，重点突破。抓住人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一社会主要矛盾，重点推进经济体制改革。在经济体制改革的关键环节中进行深入的重点突破，进一步深化国有企业改革，进一步优化民营企业发展环境；加快完善中国特色现代企业制度；加强和完善现代金融监管等。在新的历史条件下，全面深化改革要坚定不移地秉持系统观念，以前瞻性思考洞察改革趋势，以全局性谋划引领发展方向，以战略性布局统筹各方资源，以整体性推进确保改革措施贯彻落实，促使深化改革持续向纵深发展，为推进中国式现代化注入不竭的发展动力。

每逢关键时刻，我们党总能够最大限度地凝聚起全民族共识。我们要立足实际，落实二十届三中全会提出的各项改革措施，着力破解制约高质量发展的体制机制问题，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进现代化建设的强大力量。让我们坚定信心和勇气，把思想和行动统一到全会精神上来，形成心往一处想、劲往一处使的磅礴力量，众志成城，攻坚克难，推动改革巨轮滚滚向前。

二十届三中全会党课讲稿：深入学习党的二十届三中全会精神专题党课

同志们：

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略举措，具有重大的政治意义、战略意义、理论意义和实践意义。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，教育引导全体党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，今天我就结合工作实际，给大家讲一堂“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专题党课。

一、党的二十届三中全会精神重大意义

(一)全会的历史地位与意义。党的二十届三中全会作为中国共产党历史上的重要里程碑，其历史地位与意义深远。全会不仅总结了过去五年的工作和历史性变革，更为未来的发展指明了方向。在全会精神的指导下，我们深刻认识到，坚持和发展中国特色社会主义，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。正如习近平总书记所强调的，“中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一”,这一论断深刻揭示了中国特色社会主义的本质特征

和时代价值。全会提出的一系列新思想、新论断、新要求，为我们在新时代新征程上推进全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党提供了根本遵循。全会的成果，如深化供给侧结构性改革、推动高质量发展等，为我国经济社会发展注入了新的动力，也为全球治理贡献了中国智慧和中国方案。

(二)全会主要议程和成果。全会不仅总结了过去一段时间内我国社会主义现代化建设的成就与经验，还明确了未来发展的方向和任务。在全面深化改革的总体布局中，全会提出了多项改革措施，旨在推动经济、政治、文化、社会和生态文明建设的全面发展。例如，全会强调了供给侧结构性改革的重要性，通过优化产业结构，提高供给体系的质量和效率，以适应和引领经济发展新常态。此外，全会还提出要深化国有企业改革，推动国有资本做强做优做大，增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力。这些议程和成果的提出，不仅为我国的长远发展奠定了坚实的基础，也为党员和干部提供了行动指南，要求他们在实际工作中贯彻落实全会精神，确保各项改革举措落地生根。

二、全会精神的核心要义

(一)坚持和发展中国特色社会主义。中国特色社会主义是中国共产党领导中国人民根据中国实际情况，结合社会主义基本原则，走出的一条符合中国国情的发展道路。它不仅是中国发展的根本方向，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。正如习近平总书记所强调的，“中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统

一，是植根于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。”坚持和发展中国特色社会主义，要求我们不断深化改革开放，全面深化改革的总体布局，以改革促发展、促创新、促开放、促民生改善。例如，通过供给侧结构性改革，优化经济结构，提高供给体系质量和效率，从而更好地满足人民日益增长的美好生活需要。同时，我们还要坚持和完善社会主义基本经济制度，发展社会主义市场经济，激发各类市场主体活力，为经济发展注入源源不断的动力。在推动高质量发展的过程中，我们应注重创新驱动发展战略，将创新作为引领发展的第一动力。通过加强国家创新体系建设，支持关键核心技术突破，加快科技成果转化应用，我们能够为经济社会发展提供强大动力。例如，中国在5G、人工智能、量子信息科学等前沿科技领域取得的突破，正是坚持和发展中国特色社会主义，推动高质量发展的生动体现。构建新发展格局，即以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。在这一格局下，我们要进一步扩大内需，提升消费对经济发展的基础性作用，同时，通过深化对外开放，积极参与全球治理，推动构建人类命运共同体，实现互利共赢。这不仅有助于中国经济的持续健康发展，也为世界经济增长贡献中国智慧和中国方案。

(二)全面深化改革的总体布局。全面深化改革的总体布局是奋进新征程，共创新辉煌的重要驱动力。在这一布局下，我们不仅需要深化经济体制改革，推动高质量发展，还

要在政治、文化、社会、生态文明等各个领域同步推进改革。例如，经济体制改革中，我们应继续优化国有企业的结构和布局，推动混合所有制经济的发展，以提高国有资本的运营效率和竞争力。根据国家统计局数据，截至2022年底，国有企业改革已使超过80%的国有企业实现了混合所有制改革，这不仅增强了企业的活力，也为经济的高质量发展注入了新动力。在政治体制改革方面，全面深化改革要求我们加强法治建设，完善党和国家监督体系。这不仅有助于构建更加公正、透明的政治环境，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。正如习近平总书记所强调的，“法治是治国理政的基本方式”,因此，通过法治手段保障改革的顺利进行，是实现全面深化改革总体布局的关键一环。文化建设也是全面深化改革的重要组成部分。弘扬社会主义核心价值观，增强文化自信，是推动文化繁荣发展的基础。通过教育、媒体和公共政策等手段，我们应积极营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，激发全社会的文化创新活力。例如，通过实施文化惠民工程，提升公共文化服务水平，让文化成果更多更公平地惠及全体人民，从而在全社会形成积极向上的精神风貌。全面深化改革的总体布局还要求我们加强和改进群众工作，密切党群关系。群众工作是党的生命线，是党联系群众的桥梁和纽带。通过深入基层、倾听民声、解决民忧，我们能够更好地了解群众需求，提高服务群众的能力和水平。正如毛泽东同志所言，“群众是真正的英雄”,只有坚持群众路线，才能确保改革始终沿着正确的方向前进，实现

好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

三、新征程的使命与担当

(一)新征程的战略定位。根据国家统计局发布的数据，我国经济总量已稳居世界第二，但人均GDP与发达国家相比仍有较大差距，这要求我们必须坚持高质量发展，推动经济结构优化升级。新征程的战略定位强调了创新的核心地位，正如习近平总书记所强调的，“创新是引领发展的第一动力”,我们必须深化供给侧结构性改革，激发市场活力和社会创造力，以科技创新为引领，推动产业向中高端迈进。同时，新征程也要求我们加强生态文明建设，实现绿色发展，这不仅是对国内可持续发展的要求，也是对全球环境治理的贡献。在新征程的征程中，我们党将继续发挥领导核心作用，确保各项政策和措施落到实处，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

(二)党在新征程中的领导作用。习近平总书记强调：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”在全面深化改革的总体布局中，党必须发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保改革的正确方向和有效实施。以2022年为例，中国共产党领导全国人民有效应对新冠疫情，展现了强大的组织力和高效的执行力，这不仅体现了党的领导作用，也彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。在新征程中，党将继续引领国家发展，确保实现第二个百年奋斗目标，为人民创造更加美好的生活。

四、共创新辉煌的具体措施

(一)推动高质量发展。高质量发展不仅要求经济持续健康发展，更强调发展的质量和效益，这与党的二十届三中全会精神中提出的全面深化改革、构建新发展格局紧密相连。根据国家统计局数据，我国GDP增速连续多年保持在合理区间，但同时也面临着资源环境约束加剧、创新能力不足等问题。因此，我们必须转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

(二)坚持创新驱动发展战略。以科技创新为核心，提升产业链水平。例如，华为公司通过持续的研发投入和技术创新，成功打造了全球领先的通信设备和智能手机品牌，成为我国企业高质量发展的典范。同时，我们还应深化供给侧结构性改革，通过“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)措施，优化供给结构，提高供给体系质量和效率，满足人民日益增长的美好生活需要。

(三)推动绿色发展。正如习近平总书记所强调的，“绿水青山就是金山银山”,我们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式。通过实施国家生态文明试验区建设，我们能够有效促进资源节约和环境友好型社会的构建，实现经济社会发展和生态环境保护的双赢。

(四)构建新发展格局。新发展格局强调以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进，这不仅体现了对当前国际形势深刻变化的积极应对，也是对国内经济发展阶段和结

构优化的深刻把握。根据国家统计局数据，2022年中国国内生产总值(GDP)突破100万亿元人民币，显示出我国经济的强大韧性和巨大潜力。在此基础上，推动形成以创新为引领的经济增长模式，是构建新发展格局的关键。正如习近平总书记所强调的，“创新是引领发展的第一动力”,通过科技创新和制度创新，我们可以激发市场活力和社会创造力，推动产业升级和经济结构优化。同时，加强区域协调发展，促进城乡融合，也是构建新发展格局的重要内容。通过实施区域协调发展战略，如京津冀协同发展、长江经济带发展等，可以有效整合资源，形成新的增长极，为构建新发展格局提供有力支撑。

同志们，全会特别强调要坚持全面深化改革，进一步推动高水平开放。这让我深刻认识到，改革开放是我国现代化建设的关键路径。作为一名基层党员，我们要以全会精神为指引，坚定不移地贯彻落实党中央的决策部署，积极参与到改革开放的大潮中，以实际行动推动经济社会的发展。谢谢大家!

二十届三中全会党课讲稿：二十届三中全会《决定》宣讲解读提纲

同志们：

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党历史上又一重要纲领性文献。改革越是向纵深推进，矛盾越复杂尖锐，硬骨头越难啃，就越需要我们在抓落实上下更大功夫，克服种种阻力，打破利益固化的藩篱，统筹推进、系统集成，推动各项举措落地见效，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。今天，主要针对全会通过的《决定》,围绕“进，一步全面深化改革、推进中国式现代化”这一全会主题，对《决定》内容进行解读。希望对大家理解全会精神，更好推动下一步工作有所帮助。

一、全面深化改革掀开新的篇章，从3个方面理解进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义

从“全面深化改革”,到“进一步全面深化改革”,重大决策背后有着一条清晰的时间线。今年4月30日，中共中央政治局会议决定，今年7月在北京召开党的二十届三中全会，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。党的十八届三中全会以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部

署、亲自推动全面深化改革，带领全党全军全国各族人民以前所未有的力度开辟事业发展新天地，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。党的二十大闭幕之后，总书记一直在思考进一步全面深化改革问题。去年11月，中央政治局常委会、中央政治局先后召开会议，作出一项影响深远的重大决策——党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定。习近平总书记亲自担任文件起草组组长，全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向。今年以来，在一次次考察调研、一场场重要会议中，习近平总书记深刻阐明进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、指导原则、目标任务、重大举措、科学路径等重大问题。

(一)3个面对，阐明当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。首先，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，是稳大局、应变局、开新局的重要抓手。中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴、多方面的显著优势、丰富的实践成果，要继续把改革推向前进，进一步完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。其次，贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新

发展理念的先进生产力质态。发展新质生产力，要向改革要动力。深化经济体制机制改革，打破传统体制机制对劳动者、劳动资料、劳动对象组合关系的固化配置，推动劳动者、劳动资料以及劳动对象之间的组合不断优化跃升。第三，坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。继续把改革推向前进，才能更好坚持以人民为中心。人民群众是实践的主体，是历史的创造者。江山就是人民，人民就是江山。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。必须将改革推向前进，不断消除经济社会发展可能产生的贫富差距和社会分化对人民主体地位的消极影响，不断纠正不平衡不充分发展对人的全面发展的不利因素，坚持人民主体地位，发挥人民的主体作用，促进人的全面发展。

(二)2个必须，阐明继续把改革推向前进，是历史和现实的必然选择。新中国70多年取得的历史性成就充分证明，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。但是，我们应该看到，随着党和国家事业的不断发展、党情国情世情的不断变化，必须从实际出发，进一步全面深化改革，及时修订或废止不适应新形势的旧制度，制定适应新变化的新制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，进一步深入推进国家治理体系和治理能力现代化。新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，实现更加平衡、更加充分、更高质量的发展，是解决这一主要矛盾的必然要求，

这必须通过改革来破除不适应生产力发展要求的体制机制障碍，推动形成与新质生产力相适应的新型生产关系。新时代，加强党的建设，必须通过深化管党治党的体制机制改革，不断健全全面从严治党体系，不断完善党的自我革命制度规范体系，坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，落实全面从严治党政治责任。总之，继续把改革推向前进，是把党的十一届三中全会开启的改革事业一以贯之推进下去的历史逻辑和以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的现实逻辑的必然。

(三)6个必然要求，深刻揭示继续把改革推向前进的时代意蕴。进一步全面深化改革，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。这就要求我们在改革中正确处理制度稳定性、延续性和发展性、创新性的关系。习近平总书记指出：“不仅要保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性，而且要不断增强其发展性和创新性”。要在坚持好、

实施好、完善好中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度的前提下，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新，把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来，加强制度创新充分联动和衔接配套，在更高起点、更高层次、更高目标上推进我国社会主义制度自我完善和发展，助推生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、

国家治理和社会发展更好相适应，在更好保障中国式现代化上形成总体效应、取得总体效果。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，集中反映了我们党对我国发展规律的新认识，具有很强的战略性、纲领性、引领性，是管全局、管根本、管长远的导向。新时代以来的伟大实践也充分说明，只有全面深化改革，才能更好坚持以人民为中心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大举措，通过全面深化改革把以人民为中心的发展思想切实落到实处。让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，也为以高质量发展全面推进中国式现代化提供了充足动力。新时代，我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结，同世界上一些国家和地区不断出现乱局形成了鲜明对照，其中“中国之制”“中国之治”是根本性原因。正是坚持全面深化改革，我们经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，人民安居乐业、社会安定有序的良好局面不断巩固发展，人民对美好生活的向往不断变为现实。

二、坚定信心，砥砺奋进，从2个时间节点完整理解和把握全面深化改革的总目标

2013年11月，党的十八届三中全会明确指出：“全面深

化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”今年6月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，会议强调：“进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”改革总目标一以贯之，为的就是着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。改革总目标一以贯之，为的就是着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

(一)总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，深刻把握改革规律，总结改革开放宝贵经验，创造性提出全面深化改革总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。锚定这个总目标，全面深化改革突出制度建设这条主线，通过改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障。推进中国式现代

化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。有效应对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能，牢牢把握发展主动和历史主动。实践充分证明，以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，方能确保改革开放事业蹄疾步稳向前推进，让中国特色社会主义事业不断焕发新的生机活力。实现进一步全面深化改革的目标任务，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

(二)2个时间节点，全面建成高水平社会主义市场经济体制。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。党中央深刻把握世界发展大势和我国发展的阶段性

特征，作出全面建成高水平社会主义市场经济体制的重大决策，具有十分重要的战略意义。我国要成为世界制造强国和科技创新强国，就要抓住机遇、迎接挑战，站到新一轮科技和产业革命的前列。为此，必须全面深化改革，破除一切阻碍创新的体制机制障碍，加快形成高水平社会主义市场经济体制，为抓住新一轮科技和产业革命的机遇、建设科技强国提供强有力的体制保障。高质量发展要求适应人民对美好生活的向往从“有没有”向“好不好”的转变，实现高质量的供给与高品质的需求动态平衡，满足人民对美好生活的需要。高质量发展要求适应社会主要矛盾的变化，着力解决发展不平衡不充分问题。只有构建高水平社会主义市场经济体制，才能为转变发展方式、解决发展不平衡不充分问题、满足人民对美好生活需要提供强大动力，加快实现高质量发展。进入新的发展阶段，随着我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高，宏观调控体系更为健全，主客观条件具备，必须加快完善社会主义市场经济体制，在关键性基础性重大改革上突破创新，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的高水平经济体制，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵敏、竞争公平有序、企业优胜劣汰，推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。

三、6个坚持，必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持

党的十八届三中全会以来，习近平总书记以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，亲自谋划、亲自

部署、亲自推动全面深化改革，改革实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的历史性转变，推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。成绩来之不易，经验弥足珍贵。“六个坚持”的重大原则，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义。

(一)全面准确贯彻“六个坚持”重大原则。这次全会总结的六条重大原则，集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，对新征程上进一步全面深化改革有着极为重要的指导意义。“六个坚持”重大原则从根本保证、价值立场、方向引领、工作主线、重要保障和基本方法等六个维度，集中揭示了进一步全面深化改革的有效路径，是一个辩证统一、联系紧密、相互促进的有机整体——办好中国的事情，关键在党，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证；江山就是人民、人民就是江山，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子；改革无论怎么改，根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位；新时代改革开放很重要的一点就是制度建设分量更重，继续完善各方面制度机制，才能不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能；改革和法治相辅相成、相伴而生，全面深化改革必然要求法治的保障，法治的实现也离不开全面深化改革的推

动；坚持系统观念，更加注重系统集成，进一步全面深化改革才能更加凝神聚力、协同高效。

(二)牢牢把握“六个坚持”提升改革创新本领。改革有破有立，得其法则事半功倍。进一步全面深化改革，必须坚持好运用好“六个坚持”的重大原则，不断以改革开放新作为赢得优势、赢得主动、赢得未来，打开事业发展新天地，开创中国式现代化新境界。坚持党的全面领导，就是要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进；坚持以人民为中心，就是要尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；坚持守正创新，就是要坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新；坚持以制度建设为主线，就是要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；坚持全面依法治国，就是要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；坚持系统观念，就是要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。

(三)将“六个坚持”重大原则不折不扣贯彻到进一步

全面深化改革的各领域各环节全过程。回顾改革开放特别是新时代全面深化改革历程，“六个坚持”的重大原则彰显了我们党的优良传统和显著优势，构成一个逻辑严密、辩证统一的有机整体，进一步深化了对改革规律的认识，既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结，更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义。要围绕“六个必然要求”,通过改革继续完善各领域各方面的制度机制，不断把制度优势转化为治理效能。紧扣全面深化改革主题，找准抓改革的着力点和突破口，进一步推动高质量发展、加快现代化建设。坚持全面深化改革重大原则，准确理解“六个坚持”的丰富内涵，贯彻落实到全面深化改革的全过程各环节。把握全面深化改革重要举措，正确认识党中央进一步全面深化改革的谋篇布局，结合实际细化改革任务，不折不扣抓好落实。领悟全面深化改革根本保证，坚持党对进一步全面深化改革的领导，持续发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

蓝图已绘就，奋进正其时。我们要深刻领会三中全会的重大意义，充分认识进一步全面深化改革的极端重要性和现实紧迫性，深刻理解进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，全面把握蕴含其中的一系列重大理论创新、政策创新、实践创新，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，对标中央、市委文件，科学谋划好改革发展稳定的举措，更加注重系统集成，更加注重突出

重点，更加注重改革实效，为高质量发展提供制度保障和有力支撑。

二十届三中全会党课讲稿：二十届三中全会精神宣讲稿

同志们：

2024年7月15日至18日，党的二十届三中全会于在北京举行。全会最重要的成果是审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》起草是在党中央领导下进行，习近平总书记亲自担任文件起草组组长，全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向，发挥了决定性作用。《决定》共15部分、60条、分三大板块：第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。《决定》共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容。其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。

一、提高站位，深刻领会全会的重大意义

党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，是以习近平同志为核心的党中央从新时代新征程党和国家事业发展新形势新任务新要求出发，经过通盘考虑，深思熟虑作出的重大决策。目的是通过进一步全面深化改革，坚决破除各方面体制机制障碍，进一步解放和发

展生产力，激发和增强社会活力，有效防范化解前进道路上的重大障碍、重大风险挑战，为推进中国式现代化提供强大动力和制度保障。这次全会是继党的十八届三中全会之后，党中央再次对全面深化改革作出全局性战略性的安排，对于确保实现党的二十大确定的战略部署、团结带领全党全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，具有重大而深远的意义，必将成为我国改革开放史上又一次里程碑式的会议。

全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》是这次会议取得的最重要成果。《决定》是站在新的历史起点上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，彰显了将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示。《决定》充分体现了我们党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对前进道路上面临风险挑战的清醒认识、对全面深化改革的高度自觉，反映了全党全国各族人民共同的愿望，标志着我们党对改革开放和社会主义现代化建设规律的认识达到了一个新高度，是指引新征程改革开放事业的重要纲领性文件。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大历史主动、巨大政治勇气、强烈责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢

于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构，总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代改革取得的这些历史性成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代背景、历史方位和使命任务，深入领会进一步全面深化改革的指导思想、总目标和重大原则，全面准确把握《决定》提出的重大举措，凝神聚力、务求实效，抓好全会精神和改革任务的贯彻落实。

二、统筹兼顾，抓好改革任务的谋划落实

《决定》最后一部分也就是第十五部分“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”,第60条突出强调“以钉钉子精神抓好改革落实”。明确指出：“对党中央进一步全面深化改革的决策部署，全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实，坚持上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。”

改革重谋划，更要重落实。《决定》从经济、政治、文化、

社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面共部署了300多项改革举措。《决定》强调“以钉钉子精神抓好改革落实”,并就全党如何抓落实、如何检验改革成效等提出了明确要求。

习近平总书记深刻指出：“改革要重视谋划，更要抓好落实。”《决定》紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，覆盖推进中国式现代化方方面面，构筑了全景图，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是新起点上推动全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。把《决定》绘就的改革蓝图变为现实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，关键在于真抓实干。广大党员干部要增强进一步全面深化改革的政治责任感和历史使命感，不断强化想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，看准了就坚定不移抓，以钉钉子精神把改革各项决策部署抓实抓细、抓出成效。

领会全会精神、吃透改革要求，紧扣推进中国式现代化主题不折不扣抓好改革落实。围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。推进中国式现代化，是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜，也必然是进一步全面深化改革的主题。“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”“发展全过程人民民主是中国式现代化的

本质要求”……一系列明确要求，体现了紧扣中国式现代化来谋划和部署新一轮改革的鲜明指向。要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵，搞清楚创新的基点、关键点在哪里，内容边界、与其他相关改革举措的关联在哪里，从而有的放矢、精准发力地抓好改革落实。

抓好责任落实、精心组织实施，把《决定》的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”。抓好改革落实，必须强化责任担当。要明确各项改革的实施主体和责任，逐一厘清牵头单位、参与单位、责任事项、责任人，推动责任主体知责明责、守责尽责，各就各位、各负其责。对跨领域跨部门、某一单位难以牵头落实的改革举措，由党委、政府直接组织实施，抓深抓透，防止出现“九龙治水”现象。要精心组织实施，更加注重系统集成，更加突出重点，更加注重实效，根据轻重缓急确定各项改革任务的起止时限，一个节点一个节点推进完成。

锚定改革目标、勇于攻坚克难，以钉钉子精神抓好进一步全面深化改革各项任务的落实。改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是复杂尖锐，每前进一步都不容易。要深刻认识改革的复杂性、艰巨性，坚持正确方向，保持战略定力，抓铁有痕、踏石留印，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干。要以敢想敢干、敢闯敢试的精神状态和逢山开路、遇水架桥

的奋斗姿态，敢于向顽瘴痼疾开刀、勇于突破利益固化藩篱，做到机遇面前主动出击、困难面前迎难而上、风险面前积极应对。要以一张蓝图绘到底的恒心和韧劲，把改革各项任务落实落地落细，既当改革促进派，又当改革实干家；既从最现实的问题出发、从最紧迫的事情抓起，又对事关改革发展稳定大局的重点问题紧盯不放、一抓到底。

三、精心组织，推动全会精神落实见效

一分部署，九分落实。党的十八大以来，习近平总书记反复强调狠抓落实的重要性，告诫全党：空谈误国，实干兴邦。强调要真抓实干，力戒形式主义、官僚主义。《决定》明确到2029年中华人民共和国成立80周年时完成提出的各项改革任务，时间紧、任务重，迫切要求我们增强狠抓落实本领，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

思深方益远，谋定而后动。我们要抓好改革落实，必须深刻领悟《决定》精神，吃透改革要求，准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵，搞清楚改革创新的基点、关键点在哪里，有的放矢、精准发力，完整准确全面把党中央关于进一步全面深化改革的各项重大决策部署落实落细，做到不打折扣、不层层加码、不变形走样、不把好经念歪，使最终效果符合党中央决策意图。

抓落实贵在实。全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实。我们要有“功成不必在我”的精神境界，牢固树立正确政绩观，绝不能搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”,多干打基础、利长远的事。要坚决纠治形式主义、官僚主义，

坚持为基层、为企业减负，让干部群众把精力真正花在干实事上。要深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，全面提高干部现代化建设能力，落实“三个区分开来”,激励干部在新的改革大潮中开拓进取、干事创业。

改革是一项复杂的系统工程，有破有立，得其法则事半功倍。我们在进一步全面深化改革中，要讲求方式方法，坚持上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任。要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。既要积极主动，更要扎实稳健，明确优先序，把握时度效，尽力而为、量力而行，不能脱离实际。

抓改革、促发展，归根到底是为了让人民过上更好的日子。改革落实情况怎么样，关键要看给人民群众办成了多少实事，解决了多少困难和问题，大家认不认可、满不满意。要深刻领悟“党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑”所蕴含的人民至上价值理念。要注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中，找准改革的发力点和突破口，让“改革红利”更多更公平地惠及广大人民群众。

为政贵在行。我们要深入学习领会习近平总书记关于进一步全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，拿出抓铁有

痕、踏石留印的劲头，以钉钉子精神抓好改革落实，脚踏实地、埋头苦干，团结带领全国人民一步一个脚印勇毅前行，把党中央进一步全面深化改革的决策部署转化为推进中国式现代化的磅礴力量。

二十届三中全会党课讲稿：构建全国统一大市场专题党课

构建全国统一大市场，是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

一、深刻认识构建全国统一大市场的重大意义

市场是全球最稀缺的资源。拥有超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托。党的十八大以来，习近平总书记多次对建设全国统一大市场作出重要指示，党的十八届三中全会、十九大和十九届五中全会均作出相应部署。2022年3月中共中央、国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》,明确了总体要求、主要目标和重点任务。党的二十大进一步强调要构建全国统一大市场。各地区各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进全国统一大市场建设，取得明显成效，产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度加快健全，市场设施互联互通不断加强，要素资源流动更加顺畅，

商品服务市场统一迈向更高水平，一批妨碍统一大市场和公平竞争的突出问题得到纠治，市场监管效能持续提升，市场规模效应日益显现。同时，仍面临一些领域制度规则不完善、要素市场发育相对滞后、地方保护和市场分割屡禁不止等问题，亟待通过深化改革，全面推动我国市场由大到强转变。

(一)构建全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。习近平总书记指出，在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。社会主义市场经济必须坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，而市场机制的有效性与市场的规模和统一性密切相关。只有构建全国统一大市场，实现准入畅通、规则一致、设施联通和监管协同，才能扩大市场规模容量，在更大范围内深化分工协作、促进充分竞争、降低交易成本，提高市场配置资源的效率，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制夯实基础。

(二)构建全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑。习近平总书记强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。构建新发展格局关键在于经济循环的畅通无阻，要求各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接、循环流转。畅通国内大循环，必须构建全国统一大市场，破除地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。强大国内市场的形成与发展，能保持和增强

对全球要素资源的吸引力，更好联通国内国际市场，实现国内国际双循环相互促进。

(三)构建全国统一大市场是推动高质量发展的重要保障。习近平总书记强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，需要健全与之相适应的市场体系和制度环境。构建全国统一大市场，有利于发挥市场机制优胜劣汰功能，让更高质量的商品和服务脱颖而出；有利于发挥市场规模效应和集聚效应，提升经济运行整体效率；有利于发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，服务推进高水平科技自立自强、发展新质生产力。当前我国经济面临有效需求不足等突出矛盾，构建全国统一大市场有利于拓展内需空间，激发市场活力，巩固和增强经济向好态势。

二、准确把握构建全国统一大市场的基本要求

构建全国统一大市场是一项复杂的系统工程，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，运用好贯穿其中的立场观点方法。特别是要把握好以下几点。

(一)必须坚持和加强党的全面领导。坚持和加强党的全面领导是改革取得成功的根本保证。构建全国统一大市场，既需要在完善制度规则、健全市场体系、创新监管治理等方面攻坚克难，也涉及央地之间、地方之间、政企之间关系的深刻调整，同时还面临区域差异、城乡差异、行业差异等客观实际。必须把党的全面领导和党中央集中统一领导贯穿到统一大市场建设各方面全过程，充分发挥党总揽全局、协调

各方的领导核心作用，不断提高政策统一性、规则一致性、执行协同性，确保统一大市场建设始终沿着正确方向前进、实现党中央战略意图。

(二)必须发挥好政府和市场“两只手”作用。处理好政府和市场的关系，是经济体制改革的核心问题。构建全国统一大市场，需要市场和政府协同发力。要科学界定政府和市场的边界，推动有效市场和有为政府更好结合，既“放得活”又“管得住”。要持续转变政府职能，规范政府行为，强化竞争政策的基础地位，防止不当行政干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。要坚持市场化法治化国际化原则，着力营造稳定公平透明可预期的营商环境，充分激发经营主体活力。

(三)必须调动中央和地方“两个积极性”。构建全国统一大市场，要坚持全国一盘棋，处理好整体和局部的关系。中央层面要不断完善全国统一大市场基础制度，规范无序竞争，同时推动解决财税体制、统计核算、政绩考核等深层次矛盾，健全适应全国统一大市场建设的长效体制机制。各地区要找准在全国统一大市场中的定位作用和比较优势，主动服务和融入新发展格局，防止各自为政、画地为牢，避免搞封闭小市场、自我小循环。

(四)必须推进高水平对外开放。我国经济已经深度融入世界经济。全国统一大市场绝不是关起门来封闭运行的大市场，而是面向全球、充分开放的大市场。构建全国统一大市场，既要着力打通阻碍国内大循环畅通的梗阻、加快建设

高标准市场体系，也要积极推动制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化相关领域改革，打造国际一流营商环境，扩大统一大市场的影响力和辐射力，更好利用国内国际两个市场、两种资源。

三、扎实落实构建全国统一大市场的重点任务

构建全国统一大市场涉及方方面面，要突出问题导向、目标导向，坚持标本兼治、长短结合、系统推进、重点突破，把有利于统一大市场建设的各种制度规则“立起来”,把不利于统一大市场建设的各种障碍掣肘“破除掉”,在推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通等方面不断取得新进展新成效。要按照《决定》部署，重点抓好以下几个方面。

(一)规范不当市场竞争和市场干预行为。公平竞争是市场经济的基本原则和建设全国统一大市场的客观要求，

《决定》强调要清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。要加强公平竞争审查刚性约束，落实自2024年8月1日起施行的《公平竞争审查条例》,细化审查规则，统一审查标准，统筹开展“增量”新政策和“存量”政策审查，着力纠治限制企业迁移等突出问题，全面清理资质认定等各种显性隐性进入壁垒。要强化反垄断和反不正当竞争，在完善市场垄断和不正当竞争行为认定法律规则的同时，健全预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争制度，稳步推进自然垄断行业改革，全面加强竞争执法司法。要规范地方招商引资法规制度，明确并严格执行财政奖补、税收返

还、出让土地等方面优惠政策实施界限，严禁违法违规给予政策优惠行为，推动各地招商引资从比拼优惠政策搞“政策洼地”向比拼营商环境创“改革高地”转变，防止内卷式恶性竞争。要规范招投标市场，完善招投标制度规则，及时废止所有制歧视、行业壁垒、地方保护等不合理限制，建立健全统一规范、信息共享的招投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实施项目全流程公开管理，对各类经营主体一视同仁、平等对待。

(二)强化统一的市场监管。针对监管规则不完善、执法尺度不一致、监管能力不匹配等问题，《决定》强调要提升市场综合监管能力和水平。要加强市场监管标准化规范化建设，明确市场监管领域基础性、通用性监管规则，强化新经济、新业态监管制度供给；完善市场监管行政处罚裁量基准，统一执法标准和程序，减少自由裁量权，促进公平公正执法；统筹监管力量和执法资源，夯实基层基础，创新监管方式，推进跨部门跨区域协同联动执法，一体推进法治监管、信用监管和智慧监管，增强监管穿透力。标准是经济活动的技术支撑，《决定》强调要健全国家标准体系。要适应高质量发展要求，推动标准提档升级，优化标准供给结构，提升标准质量水平，提高我国标准与国际标准的一致性程度，增强我国标准的国际影响力和话语权，更好发挥标准引领作用。对涉及人民群众生命安全的重点产品，要加快强制性国家标准的制定和修订，强化标准实施应用。要深化地方标准管理制度改革，规范地方标准制定管理，防止利用地方标准实施妨碍

商品服务和要素资源自由流通的行为。

(三)完善要素市场制度和规则。要素市场是整个市场体系的基础，《决定》强调要推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。重点是要深化要素市场化改革，破除阻碍要素流动的体制机制障碍，引导资源要素向先进生产力集聚。要健全统一高效的要素市场体系，构建城乡统一的建设用地市场，在符合规划、用途管制和依法取得前提下，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价；完善促进资本市场规范发展的基础制度，促进金融更好服务实体经济，降低实体经济融资成本；培育全国一体化技术和数据市场，推动区域或行业技术交易机构互联互通，健全数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准规范。要完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，把政府定价严格限定在自然垄断经营、重要公用事业等必要范围内，防止政府对价格形成不当干预。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。推进水、能源、

交通等领域价格改革，综合考虑生产成本、社会可承受能力等因素，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，完善成品油定价机制，理顺价格关系，增强价格弹性，促进资源节约和高效利用。

(四)完善流通体制。流通是经济循环的“血脉”,《决定》对此从技术支撑、规则标准、物流成本和能源管理等方面作出部署。要加快发展物联网，顺应数字技术广泛应用促

进万物互联趋势，推动流通基础设施数字化改造升级，大力发展流通新业态新模式，提升货物仓储、周转、配载效率，提升流通体系敏捷化、智能化水平。要健全一体衔接的流通规则和标准，强化商贸物流、电子商务、农产品流通等重点领域标准制定和修订，推进“一单制”等适应多式联运一体化运作的规则协调和互认机制，解决物流数据不互通、单证不统一等跨区域流通障碍。要降低全社会物流成本，深化综合交通运输体系改革，优化运输结构，打通“公转铁”、内河航运、多式联运、国际物流等堵点卡点，推动社会物流总费用占国内生产总值比重持续下降。要深化能源管理体制改革，加快能源市场体系建设，进一步放宽市场准入门槛，根据不同行业特点逐步实行网运分开；建设全国统一电力市场，推动跨省跨区电力市场化交易，完善电力中长期、现货、辅助服务交易有机衔接机制；优化油气管网运行调度机制，促进油气高效灵活调运。

(五)加快培育完整内需体系。构建全国统一大市场，必须把超大规模市场优势和巨大内需潜力充分激发出来。《决定》从投资和消费两个方面提出了改革举措，有利于扩大有效益的投资、激发有潜能的消费。要完善促进投资体制机制，统筹用好各类政府性资金，规范实施政府和社会资本合作新机制，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，充分释放放大效应；深化投资审批制度改革，持续破除民间投资各类准入壁垒，围绕“高效办成一件事”优化投

资项目审批流程、提高审批效率，加强重大项目协调服务和用地、用海等要素保障，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。要完善扩大消费长效机制，从增加收入、促进就业、扩大优质供给和改善消费环境等方面综合施策，促进消费持续稳定增长；对住房、汽车等部分领域存在的限制性措施，要因地制宜优化调整，缺乏合理性的及时清理取消；围绕教育、医疗、养老、育幼等供需矛盾突出的领域，推动扩大普惠性非基本公共服务供给，合理增加公共消费。当前以发布新品、开设首店等为代表的首发经济成为激活消费新动能的重要形态，要因地制宜积极推进，培育壮大新型消费。

二十届三中全会党课讲稿：深入学习党的二十届三中全会精神，推动党纪学习教育的深化与实践

同志们：

党纪学习教育刚刚结束，但不意味着我们的责任履行就此终止。相反，这只是一个新的开始，我们要将学习的成果应用到实际工作中，不断提升自身素质，确保党纪国法在每项工作中得到贯彻执行。党的二十届三中全会提出，要将党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，坚定不移纠正“四风”,严明纪律，以身作则，强化党性修养。今天，我就结合党的二十届三中全会精神和党纪学习教育工作，和大家共同上一堂“深入学习党的二十届三中全会精神，推动党纪学习教育的深化与实践”专题党课。

一、党的二十届三中全会总体情况

(一)全会的主要内容与决策。党的二十届三中全会作为我国政治生活中的一次重要会议，其核心内容与决策深刻体现了新时代中国特色社会主义思想的指导地位，强调了全面从严治党的重要性。全会明确指出，必须坚持和加强党的全面领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在这一精神指导下，党纪学习教育成为推动党的自我革命、深化全面从严治党的重要途径。通过学习教育，可

以有效提升党员干部的纪律意识和规矩意识，确保党的纪律和规矩在全党范围内得到严格执行。例如，根据全会精神，各级党组织应通过开展形式多样的学习活动，如专题讲座、案例分析、模拟法庭等，使党员干部深刻理解党纪党规的内涵，从而在实际工作中自觉遵守，形成良好的政治生态。

(二)全会精神的核心要义。党的二十届三中全会精神的核心要义在于坚持和发展中国特色社会主义，全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。在这一精神指导下，党纪学习教育显得尤为重要。通过深入学习党章党规，强化党员干部的纪律意识，我们能够确保党的纪律和规矩在全党范围内得到严格执行。例如，根据中央纪委国家监委网站公布的数据，2023年全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题6.2万起，处理8.6万人，给予党纪政务处分6.1万人。这一数据反映出纪律教育的紧迫性和必要性。正如习近平总书记所强调的，“没有规矩不成方圆”,我们必须通过党纪学习教育，构建起党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，从而推动全面从严治党向纵深发展。

二、党纪学习教育的重要性

(一)党纪学习教育的目标与意义。党纪学习教育的目标在于通过系统性的学习，使党员干部深刻理解党的纪律和规矩，从而在思想上、行动上与党中央保持高度一致。其意义不仅体现在提升党员干部的纪律意识和规矩意识，更在于通过这种教育，构建起党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的长效机制。例如，根据中共中央办公厅印

发的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,明确指出要“坚持用制度管权、管事、管人”,这为党纪学习教育提供了制度保障和实践方向。通过学习教育，党员干部能够更好地运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，确保在新时代的征程中，党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

(二)党纪学习教育在新时代的定位。在新时代背景下，党纪学习教育的定位显得尤为重要。随着全面从严治党的不断深入，党纪学习教育不仅是加强党的建设的内在要求，也是推动全面从严治党向纵深发展的关键环节。据统计，截至2023年底，全国已有超过9800万名党员接受了党纪法规的系统学习，这表明党纪学习教育在新时代的定位已经深入人心。通过学习教育，广大党员能够更好地理解并遵守党的纪律，从而在实际工作中自觉维护党的纯洁性和先进性。例如，某地党委通过开展“党纪教育月”活动，强化了党员干部的纪律意识，有效预防了违纪行为的发生。此外，党纪学习教育的定位还体现在其与国家治理体系和治理能力现代化的紧密结合上。正如习近平总书记所强调的，“要让纪律成为带电的高压线”,这要求我们在党纪学习教育中，不仅要注重理论学习，更要注重实践应用，确保党纪的严肃性和权威性。

三、党纪学习教育的现状与挑战

(一)当前党纪学习教育的成效分析。通过深入学习党的二十届三中全会精神，广大党员干部对党纪党规的认识和遵守程度有了显著提升。据统计，参与学习教育的党员干部

中，违纪违规行为的发生率较去年同期下降了15%,这在一定程度上反映了学习教育的积极成效。同时，通过案例分析，我们发现那些在学习教育中表现突出的单位，其工作效率和群众满意度均有明显提高。例如，某地纪委通过开展“党纪党规进基层”活动，将党纪教育与日常工作紧密结合，有效提升了党员干部的纪律意识和规矩意识。此外，运用SWOT分析模型，我们可以清晰地看到党纪学习教育在强化党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力方面具有明显优势，但也面临着诸如学习内容与实际工作脱节、学习方式单一等问题。正如习近平总书记所强调的，“要持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展”,党纪学习教育的深化与实践，正是实现这一目标的重要途径。

(二)面临的主要问题与挑战。一是党纪学习教育的内容和形式需要与时俱进，以适应新时代党员干部的思想特点和工作需求。例如，根据《中国共产党纪律处分条例》的最新修订，党员干部在执行公务时，必须严格遵守廉洁自律规定，但现实中仍有不少案例显示，一些党员干部在利益诱惑面前，未能坚守底线，导致违纪违法事件的发生。这反映出党纪学习教育在实际操作中的执行力度和效果仍需加强。二是党纪学习教育的普及和深化面临资源分配不均、教育方式单一等问题。在一些基层党组织中，由于缺乏足够的教育资源和专业师资，党纪学习教育往往流于形式，难以触及党员干部的内心。此外，随着信息技术的发展，如何有效利用网络平台和新媒体工具，创新党纪学习教育的方式方法，也是

当前亟待解决的挑战之一。三是党纪学习教育的制度保障仍需进一步强化。虽然党内已经建立了一系列关于党纪学习教育的规章制度，但在实际执行过程中，仍存在监督不力、考核不严的问题。如何通过制度创新，确保党纪学习教育的严肃性和实效性，是摆在我们面前的又一难题。正如习近平总书记所强调的，“全面从严治党永远在路上”,我们必须以更加坚定的决心和更加有力的措施，推动党纪学习教育走深走实，确保党员干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

四、推动党纪学习教育走深走实的策略

(一)创新党纪学习教育的方式方法。一是可以利用现代信息技术，如开发党纪学习教育移动应用，通过互动性强的在线课程和模拟情景游戏，提高党员的学习兴趣和参与度。例如，可以设计一款名为“党纪先锋”的APP,其中包含党纪知识问答、虚拟现实(VR)廉政教育场景等模块，让党员在模拟的廉政环境中学习和体验，从而加深对党纪的理解和记忆。二是结合大数据分析，对党员的学习行为和成效进行跟踪评估，以数据驱动的方式优化学习内容和方法。通过分析党员的学习数据，可以发现哪些内容更受欢迎，哪些教学方法更有效，从而实现个性化学习路径的定制。例如，通过分析党员在“党纪先锋”APP上的学习数据，可以发现大多数党员在学习党纪处分条例时遇到困难，据此可以设计针对性的强化课程，帮助党员克服学习障碍。三是引入案例教学法，结合实际案例进行深入分析，可以增强党纪学习教育的

现实感和针对性。可以定期举办“党纪案例分析研讨会”,邀请有经验的纪检监察干部分享案例，引导党员进行讨论和反思。例如，可以选取近年来发生的典型违纪违法案例，通过角色扮演、情景模拟等方式，让党员在模拟的决策过程中体验党纪的约束力，从而提升党纪意识。四是创新党纪学习教育的方式方法还应包括跨部门合作，通过与其他部门联合开展党纪教育活动，形成教育合力。例如，可以与司法部门合作，共同举办“法治与党纪”专题讲座，邀请法律专家和纪检监察干部共同授课，将法律知识与党纪教育相结合，提高党员的法治意识和党纪观念。

(二)强化党纪学习教育的制度保障。制度是确保党纪学习教育走深走实的基石，它不仅能够为学习教育提供规范化的路径，还能确保学习成果的长效性和实效性。例如，可以借鉴“PDCA循环”(即计划一执行一检查一行动)模型，将党纪学习教育纳入组织的日常管理之中，形成闭环管理。通过定期的计划制定、执行、检查和调整，确保党纪学习教育的连续性和系统性。同时，引入数据驱动的管理方式，比如通过定期的党纪知识测试和满意度调查，收集数据并进行分析，以评估学习教育的效果，及时发现并解决存在的问题。案例分析显示，那些建立了严格党纪学习教育制度的党组织，其成员的纪律意识和执行力普遍较强，违纪行为的发生率也相对较低。正如邓小平所言：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”因此，通过制度建设，可以为党纪学习教育提供坚实的保障，确保党的纪律和规矩在全党范围内

得到严格遵守和执行。

五、宣传贯彻全会精神的具体举措

(一)制定针对性的学习计划。首先，应根据全会精神的核心要义，确立学习目标，确保每个党员都能准确把握全会提出的各项决策和要求。例如，可以设定具体的学习指标，如每位党员需完成至少20小时的党纪学习，并通过考核来验证学习效果。其次，学习计划应结合党纪学习教育在新时代的定位，将学习内容与当前政治、经济、社会发展的实际相结合，确保学习的时效性和针对性。例如，可以引入案例分析法，通过分析近年来党内外的典型违纪案例，让党员们深刻理解党纪的重要性。此外，学习计划还应注重创新，运用现代教育技术，如在线学习平台和互动式教学软件，提高学习的趣味性和互动性。通过这样的学习计划，不仅能提升党员的党纪意识，还能促进党纪学习教育的长效发展。

(二)加强党纪教育的日常监督与考核。通过建立一套科学、规范的监督考核机制，可以确保党纪教育的实效性和长效性。例如，可以借鉴PDCA(计划一执行一检查一行动)循环模型，将党纪教育的每个环节都纳入到监督考核的范畴内。在日常监督方面，可以利用大数据分析技术，对党员的学习进度、参与度以及党纪知识掌握情况进行实时监控，确保每位党员都能按时完成学习任务。同时，通过定期的考核，如开展党纪知识测试、案例分析讨论等形式，对党员的学习成果进行评估，以此来激励和督促党员不断加强自我修养，提高遵守党纪的自觉性。正如习近平总书记所强调的，“要持

之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展”,通过强化日常监督与考核，我们能够更好地推动党纪学习教育走深走实，为全面从严治党提供坚实保障。

六、党纪学习教育的未来计划

(一)构建长效学习机制。长效学习机制的构建需要从制度化、常态化、个性化三个维度着手。首先，制度化是确保学习教育持续性的基础，通过制定明确的学习计划和考核标准，确保每个党员都能在规定时间内完成学习任务。例如，可以借鉴PDCA(计划一执行一检查一行动)循环模型，将学习计划的制定、执行、监督和反馈纳入一个持续改进的循环体系中。其次，常态化意味着将学习教育融入日常工作中，使之成为党员生活的一部分。通过定期组织学习交流会、研讨会等形式，使学习教育成为一种习惯。最后，个性化学习是针对不同党员的需求和特点，提供定制化的学习内容和方法，以提高学习的针对性和有效性。例如，可以利用大数据分析党员的学习行为，为他们推荐适合的学习资源和路径，从而提升学习效率。正如习近平总书记所强调的，“要让学习成为一种生活方式”,长效学习机制的构建正是为了实现这一目标，确保党纪学习教育能够不断适应新时代的要求，为全面从严治党提供坚实的思想和行动支撑。

(二)坚持全面从严治党。全面从严治党是新时代党的建设的重要方略，而党纪学习教育则是实现这一方略的重要途径。通过党纪学习教育，可以进一步强化党员干部的纪律意识和规矩意识，确保党的纪律和规矩在全党范围内得到严

格执行。例如，根据中央纪委国家监委网站公布的数据，2022年全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题6.2万起，处理8.6万人，给予党纪政务处分6.1万人。这些数据反映出全面从严治党在实践中取得的显著成效，同时也指出了党纪学习教育在其中发挥的关键作用。未来，党纪学习教育应继续深化，通过构建长效学习机制，如定期开展党纪法规知识竞赛、模拟法庭等形式，使党员干部在实践中学习，在学习中实践，从而不断提高党纪学习教育的实效性。正如习近平总书记所强调的，“全面从严治党永远在路上”,党纪学习教育也应不断深化，为全面从严治党提供坚强的思想保证和组织保证。

同志们，党纪学习教育是我们时刻不能放松的必修课。在日常工作中，我们要以严谨的态度，扎实的作风，将党纪国法内化于心、外化于行，以实际行动践行党的宗旨，确保每一项决策、每一项措施都经得起实践和人民的检验。同时，我们要贯彻落实党的二十届三中全会精神，深刻领会全会的核心要义，紧密结合工作实际，坚决抵制各种诱惑，严守廉洁自律的底线。我们要以党的会议指示为指引，深化理论学习，提高政治觉悟，确保每项工作都能体现党的方针政策，反映人民的根本利益。在各自的岗位上，我们要发挥党员的先锋模范作用，以更加饱满的热情和更加务实的态度，推动工作不断向前发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

谢谢大家!

二十届三中全会党课讲稿：坚持以深化改革推进人与自然和谐共生的现代化

党的二十届三中全会从党和国家事业发展全局的战略高度出发，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。全会明确将聚焦建设美丽中国作为进一步全面深化改革总目标的重要方面，再次强调“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”,并对完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制等作出重大安排部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设一以贯之的高度重视。我们要深入学习领会、坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神，加快推动经济社会发展全面绿色转型，努力开创新时代生态文明建设新局面。

深刻认识中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化

人与自然和谐共生的现代化，是中国式现代化的鲜明特点，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。推进人与自然和谐共生，事关民生福祉和经济发展，事关人类命运共同体建设。

人与自然和谐共生是坚持以人民为中心的客观要求。人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民立场是中国共产党的根本政治立场，坚持以人民为中心是中国式现代化的价值遵循和衡量标准。习近平总书记深刻阐述了中国共产党的现代化观，指出“突出现代化方向的人民性”“锚定人民对美好生活的向往，顺应人民对文明进步的渴望”,并强调“现代化的

最终目标是实现人自由而全面的发展”。生态文明是人类文明发展进步的新形态，人的全面发展与生态文明是辩证统一的关系，正如习近平总书记强调的“人与自然是生命共同体”。良好生态环境是满足人的生存需要、享受需要和发展需要的基本条件，是实现美好生活最普惠的民生福祉。推进人与自然和谐共生，实现人民生活幸福与生态美好的融合发展，是实现人的现代化的应有之义，是中国式现代化践行以人民为中心的发展思想的客观要求。

人与自然和谐共生是发展新质生产力的价值追求。马克思主义认为，生产力是人类在生产实践中形成的改造和影响自然并使之适应社会需要的物质力量，并且劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的。新质生产力是中国共产党人在新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展的时代背景下，对马克思主义生产力理论的创新发展。与传统生产力相比较，新质生产力是由创新起主导作用，具有高科技、高效能、高质量特征，以全要素生产率大幅提升为核心标志的先进生产力质态。这意味着新质生产力必然是富有绿色低碳内涵，科技含量高、资源消耗低、环境污染少的生产力。从根本上来说，“新质生产力本身就是绿色生产力”。发展新质生产力，就是要秉承人与自然和谐共生的价值追求，正确处理高质量发展与高水平保护的关系，坚决改变损害和破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以生态环境为代价换取经济增长的做法，加快推动生产方式实现绿色低碳转型，有效降低发展的资源环境代价，实现高质量发展和可持续发展。

人与自然和谐共生是构建人类命运共同体的共同追求。地球是人类共同生活和守护的家园，为人类提供了发展文明所必需的物质基础。面对日益严峻的全球生态环境问题，习近平总书记创造性地提出树立人与自然生命共同体、构建人类命运共同体、地球生命共同体的理念，为重塑生态价值观，推进全球生态治理贡献了中国智慧、中国方案。构建人类命运共同体思想，本质上是对马克思主义“真正共同体”“自由人联合体”的继承和发展。马克思、恩格斯明确指出：“只有在共同体中，个人才能获得全面发展其才能的手段，也就是说，只有在共同体中才可能有个人自由。”当前，随着世界多极化、经济全球化、文化多样化深入发展，各国之间的联系和相互依存更加频繁、更加紧密，已经成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，正如习近平总书记强调的“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”。加快推进人与自然和谐共生，积极构建绿色发展的生态体系，共建美丽宜居的地球家园，是全世界人民的共同夙愿。

科学把握促进人与自然和谐共生的根本路径

党的二十届三中全会强调，“必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制”,为我们推进人与自然和谐共生提供了根本路径和方向指引。

不断完善生态文明基础体制。生态文明基础体制在生态文明建设中具有本源性意义和根本性保障作用。习近平总书记强调，“推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境”。要深刻领会分区域、差异化、精准管控的制度内涵，不断完善生态环境管理制度、生态环境监测和评价制度，进一步强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和生态环境准入清单的刚性约束；要进一步加快制度创新，更加严格抓好国土空间规划编制、自然资源统一确权登记、国土空间用途管制等方面制度的完善落实，强化对落实生态环境保护、自然资源保护利用和资产保值增值等责任的考核监督，加快建立自然资源资产产权制度体系，全面提升自然资源治理效能；要贯彻总体国家安全观，完善生态安全工作协调机制，不断健全生态安全法治体系、战略体系、政策体系和应对管理体系，持续提升生态安全应急处置能力。

持续健全生态环境治理体系。推进生态环境治理体系和治理能力现代化，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。习近平总书记强调，“健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系”。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，深刻领会“五个重大关系”,健全生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系，夯实各类主体责任，充分调动市场主体和社会公众的积极性；贯彻落实“精准治污、科学治污、依法治污”,围绕污染防治重点领域和关键环节，

推进多污染物协同减排和区域污染协同治理，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；树立生态治理的全局意识和大局观念，持续推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，落实好水资源刚性约束制度、海洋资源开发保护制度等，一体化推进自然生态保护和系统修复；进一步完善生态保护补偿政策和机制，加强生态文明领域统筹协调，调动各方参与生态保护的积极性，形成生态环境治理合力。

加快健全绿色低碳发展机制。绿色低碳是实现人与自然和谐共生的核心，是推动经济社会高质量发展的关键。习近平总书记强调，“建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型是解决我国生态环境问题的基础之策”。要把绿色低碳发展理念贯穿于经济社会发展全过程各领域，不断强化财政、税收、金融、价格等政策及机制支持，持续健全绿色低碳循环发展的生产、流通、消费和科技创新体系，大力发展绿色低碳产业；立足我国能源资源禀赋，加快建设新型能源体系，优化能源科技创新机制，不断提高煤炭清洁高效利用水平，稳步提升资源利用效率，切实发挥好化石能源兜底保障作用；推动建立符合国情实际的碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度，充分发挥产品碳足迹管理体系对绿色低碳转型的促进作用，利用市场机制控制和减少温室气体排放，为实现“碳达峰碳中和”提供有力支撑。

充分发挥高校对人与自然和谐共生的支撑引领作用

高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动

力的重要结合点，在中国式现代化建设新征程上，应当坚持心怀“国之大者”,发挥好人才培养、科学研究、社会服务的功能，积极赋能人与自然和谐共生，为生态文明建设作出积极贡献。

培育促进人与自然和谐共生的模范践行者。立德树人是教育的根本任务，是高校的立身之本。培养践行绿色低碳理念、引领绿色低碳发展的时代新人，是高校服务中国式现代化的重要使命。长期以来，中国矿业大学注重培养学生生态文明意识，要求学生既要有宽广扎实的知识结构，也要有亲近自然环境、心系地球母亲、服务美丽中国的情怀与品格。新形势下，高校应当坚持以习近平生态文明思想为指导，将生态文明教育融入立德树人全过程，帮助学生树立尊重自然、顺应自然、保护自然的价值观和世界观；贯彻落实教育部《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》要求，不断优化学科专业设置，加强课程和教材建设，将“人与自然生命共同体”理念融入课程教学，培养具有高度生态文明素养的拔尖创新人才；大力推进产教融合、科教融汇，不断提升学生理论联系实际的科学思维和应用能力，引导学生自觉做“绿色公民”“低碳达人”。

提升支撑人与自然和谐共生的原始创新力。生态环境科技是国家科技创新体系的重要组成部分，对推动解决生态环境问题具有重要作用。习近平总书记强调，“生态文明发展面临日益严峻的环境问题，需要依靠科技创新破解绿色发展难题，形成人与自然和谐发展新格局”。长期以来，中国矿业大

学聚焦国家战略，积极推进关键领域核心技术理论创新和实践创新，在煤炭绿色智能开采、煤炭清洁高效利用等方向上达到世界一流水平，为能源结构绿色转型、资源利用效率提升、美丽中国建设作出了积极贡献。新形势下，高校要持续提升生态环境科学研究的源头创新水平，聚焦减污降碳、应对气候变化等重点领域，大力开展基础研究，实现更多“从0到1”的原创性突破；大力开展有组织的科研活动，围绕绿色低碳发展、污染物协同治理、废弃物循环利用、多元化生态保护修复等领域，加强关键核心技术攻关，积极破解生态环境“卡脖子”难题，为守护绿水青山、实现绿色发展提供科技支撑。

打造更多的人与自然和谐共生新样板。习近平总书记指出，要把服务高质量发展作为建设教育强国的重要任务。在现代化强国建设的时代背景下，高校应当在生态环境综合整治和生态修复中展现更多担当作为。中国矿业大学发挥学科特色优势，完成了以徐州市贾汪区潘安湖、泉山区九里湖、沛县安国湖等为代表的一批采煤塌陷区生态修复治理，助力徐州实现从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的华丽转身。采煤塌陷地综合治理与生态修复“徐州模式”和“矿大方案”的成功实践得到国内外广泛关注与赞誉。新形势下，高校要不断深化产学研深度融合，切实推动核心技术成果转化，积极支持能源结构低碳化、重点行业绿色化、工业园区循环化转型等，为绿色低碳发展积极贡献力量；要站在参与人类命运共同体建设的高度，积极对接“碳达峰碳中和”等

国家战略，深化与政府和企事业单位生态治理战略合作，提出更多助力生态文明建设的中国智慧和中国方案，打造更多的促进人与自然和谐共生的样板工程，并不断增强在全球生态建设体系中的影响力。

二十届三中全会党课讲稿：深刻认识和把握“六个坚持”重大原则

同志们：

党的二十届三中全会通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),这是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。《决定》系统阐述了进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则，包括：坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。“六个坚持”是一个辩证统一、联系紧密、相互促进的有机整体，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革开放规律性认识的重大成果，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。

坚持党的全面领导是根本保证

办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量。《决定》强调要“坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进”。

党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各

族人民的利益所系、命运所系。总结历史经验，习近平总书记深刻指出：“坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。”我们党是既有崇高信仰和坚定信念、又有非凡战略定力和执行能力的政党，在团结带领人民进行改革开放的奋斗历程中，始终坚守初心使命，坚持把远大理想和阶段性目标统一起来，科学描绘改革开放的宏伟蓝图，制定实施正确的路线、方针、政策，一旦确定目标，就咬定青山不放松，不断开辟事业发展新天地。放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。改革开放每一步都不是轻而易举的，都面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。习近平总书记强调：“坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。”在改革开放进程中，我们党坚持把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域，进一步总揽全局、协调各方，坚持科学执政、民主执政、依法执政，完善党的领导方式和执政方式，不断

增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，正确处理各种复杂矛盾，勇于战胜各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权，确保改革开放这艘航船始终沿着正确航向破浪前行。

实践表明，改革开放任务越繁重，越要加强和改善党的领导，越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。面对深刻变化的国内外环境，我们必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定做到“两个维护”,不断提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，永远保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神管党治党，确保进一步全面深化改革不断迈上新台阶、取得新突破。

坚持以人民为中心是价值取向

人民群众是我们党的力量源泉，人民立场是我们党的根本立场。《决定》强调要“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。

为了人民而改革，改革才有意义。习近平总书记指出：“为人民谋幸福，是中国共产党人的初心。我们要时刻不忘这个初心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。”一部改革开放史就是一部践行党的初心使命的历史。为了人民过上好日子，我们党毅然开启了改革开放的历史进程，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。进入新时代，习近平总书记强调：“我们追求的发展是

造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。”新时代的全面深化改革始终坚持以增进人民福祉为出发点和落脚点，始终坚持从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，全面建成了小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

依靠人民而改革，改革才有动力。人民是真正的英雄，尊重人民主体地位和首创精神，最大限度地激发人民的创造热情，改革开放就能获得最广泛的支持，就有强大的生命力。谋划发展，最了解实际情况的，是人民群众；推动改革，最大的依靠力量，也是人民群众。基层是最大的课堂，群众是最好的老师。生活最深刻，群众最智慧。改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践和智慧。总结改革开放不断前进的经验，很重要的一条，就是始终把群众作为智慧和力量的源泉，始终把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。

改革发展搞得成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。改革开放以来，我们党紧紧抓住经济建设这个中心，推动经济持续健康发展，把“蛋糕”做大，为保障社会公平正义奠定了坚实物质基础。随着时代发展和社会进步，人民对美好生活的向往更加强烈，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。习近平总书记指出：“我们党推进全面深化改革的根本目的，就

是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”进一步全面深化改革要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发，不断优化制度安排，把就业、教育、医疗、养老、托幼、住房、环境等老百姓关切的事情融入国家发展的顶层设计，让改革开放成果更多更公平惠及全体人民，转化成人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持守正创新是本质要求

改革开放的事业是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。《决定》强调要“坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”。

“举什么旗、走什么路”,这是决定一个国家和民族前途命运的重大问题。邓小平同志明确指出，改革必须坚持社会主义方向。习近平总书记强调，世界在发展，社会在进步，不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条。改革开放始终面临着深刻复杂的国际国内环境，面临着各种思想观念和利益诉求相互激荡，要从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，在众说纷纭中开好改革药方，必须保持坚定的政治定力、保持正确的前进方向。推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。其中最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了

这一条，那就南辕北辙了。进一步全面深化改革，把中国发展的命运牢牢掌握在自己手中，就要有志不改、道不变的坚定。改什么、怎么改必须以是否符合继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。

创新是改革开放的生命。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。改革开放是一项开天辟地的伟大创举，没有成熟的经验可以借鉴，没有现成的模式可以模仿。鲁迅先生说过：“什么是路?就是从没路的地方践踏出来的，从只有荆棘的地方开辟出来的。”党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。以习近平同志为核心的党中央坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。进一步全面深化改革就要顺应实践发展，突出问题导向，大胆地试、勇敢地改，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，使改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。

坚持以制度建设为主线是鲜明特点

小智治事，大智治制。制度是关系党和国家事业发展的

根本性、全局性、稳定性、长期性问题。《决定》强调要“坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度”。

社会主义制度的自我完善和发展是我国改革的内在要求。改革开放既是完善和发展中国特色社会主义制度的过程，也是彰显中国特色社会主义制度独特优势的过程。邓小平同志指出：“改革是社会主义制度的自我完善，在一定的范围内也发生了某种程度的革命性变革。”习近平总书记指出：“我们全面深化改革，不是因为中国特色社会主义制度不好，而是要使它更好；我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。”新时代的全面深化改革，牢牢把握以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，不断深化各领域各方面体制机制改革，对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生重大而深远的影响。

改革开放涉及党和国家工作全局，涉及经济社会发展各领域，涉及许多重大理论问题和实践问题，是一个复杂的系统工程。伴随着改革不断深入，各个领域各个环节改革的关联性互动性明显增强，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。习近平总书记指出：“改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求

更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。”进一步全面深化改革要在基本确定主要改革举措的基础上，深入研究各领域改革关联性和各项改革举措的耦合性，深入论证改革举措的可行性，把握好全面深化改革的重大关系，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。

以“中国之制”成就“中国之治”。“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用”。破不是改弦易张，立也不是另起炉灶。改革开放要注重把握好破与立的辩证法，对于破什么、立什么,如何破、如何立等都要做到心中有数，破立并举、先立后破，确保改革因“得其法”而事半功倍。紧扣制度建设主线，进一步全面深化改革，要着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，对于已经建立制度框架的继续巩固完善，推动高效运转，形成长效机制；正在探索的努力在建章立制上实现突破；有待谋划推出的对接总体方案，守正创新、周密部署；加快形成运行合理、功能齐全的制度和治理体系，努力以破与立的变革之力推动中国之治披荆斩棘、行稳致远。

坚持全面依法治国是重要途径

改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。《决定》强调要“坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。

改革和法治相辅相成、相伴而生。改革开放40多年来，从提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”,到确立“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,再到将“坚持全面依法治国”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略。实践表明，改革开放产生了对社会主义法治的迫切需求，形成了推进社会主义法治建设的强大动力；依法治国也为改革开放的不断深化提供制度规范和法治保障，促进改革开放沿着正确方向不断前进。改革开放的历史，就是全面依法治国不断深化、法治中国建设逐步走向成熟的历史。

用什么样的思维方式、在什么轨道上推进改革，直接关系到能不能正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革。改革的推进与法治的建设齐头并进、相互促进，这不是历史的巧合，而是发展的必然。习近平总书记强调，“要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，做到重大改革于法有据，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力”。进一步全面深化改革要最大限度用法治凝聚改革共识、完善改革决策、规范改革行为、推动改革进程、固定改革成果，确保改革始终在法治的轨道上全面推进和不断深化。

改革需要法治保障，法治需要改革推进。法随时变，经济社会发展到哪里，立法就跟进到哪里；改革发展的进程，就是法治进步的过程。新时代以来，我们党积极适应改革开放和经济社会发展需要，加强涉及改革有关法律的立改废释

纂工作，促成了从法律体系向囊括立法、执法、司法、守法各环节的法治体系全面提升，实现从“制”到“治”的跃迁。进一步全面深化改革要做到改革和法治相统一，在研究改革方案和改革措施时，要同步考虑改革涉及的立法问题，及时提出立法需求和立法建议。实践证明行之有效的，要及时上升为法律。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。要加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据。

坚持系统观念是基本方法

系统观念是马克思主义认识论和方法论的重要范畴，是马克思主义政党基础性的思想和工作方法。《决定》强调要“坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性”。

全面深化改革是一个系统工程。面对世界百年未有之大变局，面对发展中遇到的深层次体制机制矛盾，习近平总书记指出，“这项工程极为宏大，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成”。“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法”。从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，再到加强系统集成、协同高效，全面深化改革蹄疾步稳、有力有序解决各领域各方面体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题，方向

目标清晰，战略部署明确，方法路径高效，实现由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变。

改革开放特别是全面深化改革触及深层次的社会关系和利益调整，凝聚改革共识难度加大，统筹兼顾各方面利益任务艰巨。我们党坚持辩证法，从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，不断探索改革的内在规律，注重把握和处理好各种重大关系。在经济和社会关系上，坚持“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”,实现经济体制改革和社会事业改革相互促进、相得益彰。在政府和市场关系上，坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，既“放得活”又“管得住”,把两方面优势都发挥好。在效率和公平关系上，坚持“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会公平正义方向前进”,在努力做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”。在活力和秩序关系上，坚持“实现活而不乱、活跃有序的动态平衡”,推进全面深化改革实现动态平衡。在发展和安全关系上，坚持统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，实现高质量发展与高水平安全良性互动。

改革开放是一场深刻而全面的社会变革，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。面对着实践的不断深入，改革开放的关联性和互动性不断增强，习近平总书记强调，“我们要统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合”。进一步全面深化改革要坚持整

体推进，加强不同时期、不同方面改革配套和衔接，避免平均用力、齐头并进，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。