2025年党支部贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课讲稿4篇最新

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深入学习贯彻中央八项规定精神,加强作风建设,提升党员素质,确保廉洁自律,推动全面从严治党,营造风清气正的政治生态。下面由网友为您整理分享的“2025年党支部贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课讲稿”相关资料,供您参考学习。


2025年党支部贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课讲稿

党的十八大以来,党中央以作风建设为切入点,拉开全面从严治党大幕。中央八项规定作为关键一招,在过去十年重塑党风政风,带动社风民风积极向好,为国家发展筑牢政治根基。2025年全国两会后至7月,全党集中开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,这是巩固主题教育成果、推进党建工程的重要部署。各级党组织和党员干部务必高度重视,推动学习教育取得实效。

一、领会中央八项规定的深刻内涵与意义

(一)作风建设实现重大跨越

2012年12月,中央政治局通过八项规定,从调研、会议、

文件等八个维度规范党员干部行为,如改进调研要求深入基层、

轻车简从,为作风建设提供制度保障。实施以来,全国查处违反八项规定精神问题力度持续加大。2013-2024年数据显示,初期

查处数量快速增长,之后虽有波动但保持高位,各地通过专项检查整治公款吃喝、违规发补贴等问题。群众满意度调查凸显作风建设成效,2022年民意调查显示,97.4%的群众认可全面从严治党,较2012年提升22.4%。党员干部更贴近群众,解决实际问题,群众获得感显著增强。

(二)筑牢全面从严治党制度基础

中央八项规定与党内法规体系紧密衔接,与《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等共同构建全面从严治党制度防线,相互呼应,全方位约束党员干部。《中国共产党纪律处分条例》明确违反八项规定精神行为的处分规定,对违规

公款吃喝、收受礼品礼金等行为给予相应党纪处分,增强制度权威性。巡视巡察制度将八项规定落实情况作为监督重点,常态化深入基层收集线索,督促整改,对办公用房超标、公务接待不规范等问题严肃问责,推动规定落实。

(三)推动执政党建设规律新发展

八项规定以小见大,从改进工作作风等具体“小切口”入手,引发全面从严治党“大变局”,规范办公资源使用,彰显作风建设决心,带动整体工作作风转变。作风建设与反腐败斗争协同共进,八项规定整治“四风”遏制腐败,如整治公款吃喝防止利益输送;反腐败斗争巩固作风建设成果,形成良性循环。贯彻八项规定体现党要管党与人民监督统一党员干部遵守纪律,群众监督举报违规行为,地方设立举报渠道,形成监督合力。

二、把握学习教育的实践要点

(一)认清作风建设新特点

信息技术发展使违规问题隐形变异,电子红包、网购送礼隐蔽性强,节日期间部分干部借此收受礼金礼品,给监督带来挑战。形式主义官僚主义出现新动向,调研数据显示,一些地方工作重形式、机械执行、层层加码,过度留痕、政策落实不到位,影响工作效率和政府公信力。年轻干部教育监督存在薄弱环节,他们经验不足、对八项规定认识浅,部分单位重业务轻作风教育,监督机制不完善,导致年轻干部出现违规行为。

(二)遵循深化落实“五个必须”原则

领导干部以身作则,带头践行八项规定,调研时轻车简从深入基层,形成“头雁效应”,带动党员干部队伍改进作风。针对新问题完善制度,细化公务接待标准,加强制度执行监督,让制

度约束行为。借助大数据、人工智能等科技手段,建立公务用车管理系统、利用发票大数据筛查违规线索,提升监督精准度和效率。对违规问题严肃查处,同时从思想、制度、监督多方面分析根源、全面治理,开展廉政教育、完善监督机制,预防问题发生。通过文化活动和宣传,营造廉洁氛围,建设主题公园、举办文艺演出,弘扬优良传统,引导干部树立正确价值观。

(三)实施重点领域专项整治策略

公务接待推行“五个标准化”,规范流程、标准、场所、人员和经费管理,确保接待规范有序。基层减负采用“三张清单”工作法,明确任务、责任和负面清单,避免任务繁杂、

推诿扯皮和不合理摊派,让基层干部专注服务群众。领导干部家风建设实施“五个一”工程,开展教育、签订承诺书、制定家规、分享故事、评选“廉洁家庭”,以良好家风涵养党风政风。

三、构建常态长效落实机制

(一)推进学习教育“三化”建设

将八项规定学习纳入党委理论中心组和党校培训,定期组织学习研讨,设置专题课程,系统培训党员干部,提升思想认识。利用VR技术建设廉政教育体验馆,打造沉浸式警示教育场景,模拟腐败后果,增强教育震撼力。打造廉洁文化主题公园和地铁专列,设置景观、展示标语故事,全方位传播廉洁文化,让干部群众在生活中受熏陶。

(二)创新监督执纪“四维”模式

搭建大数据监督平台,整合财政、税务等部门数据,分析比对公务消费发票,自动预警违规线索,提高监督效率。实行交叉

互查,不同地区或部门纪检监察人员相互检查,避免人情干扰,确保检查公正客观。建立群众“随手拍”监督系统,鼓励群众举报违规行为,及时核实处理并反馈,激发群众监督积极性。在企业、市场设营商环境监测点,收集企业和群众对党员干部作风意见,监督服务过程中的不良行为。

同志们,中央八项规定凭借持之以恒的执行力度改变中国。让我们借此次学习教育契机,持续锤炼优良工作作风,让新风正气在新征程中更加畅行无阻!

学习贯彻落实中央八项规定精神学习教育党课讲稿

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动作风建设走深走实

党的十八大以来,党中央以作风建设为突破口,推出一系列重大决策部署,推动全面从严治党取得历史性成就。中央八项规定作为全面从严治党的“第一刀”,十年来引领党风政风焕然一新,社风民风持续向好,为党和国家事业发展提供了坚强政治保障。

党中央决定,2025年全国两会后至7月,全党将集中开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,这是巩固深化主题教育成果的重要举措,是推进新时代党的建设新的伟大工程的战略部署。

各级党组织和党员干部要以高度的政治自觉,推动学习教育走深走实。

一、深刻领会中央八项规定的政治内涵与历史意义

(一)作风建设取得历史性突破。

一是强化了制度创新。从改进调查研究到精简会议活动等八个方面构建系统规范。2012年12月,中共中央政治局审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约这八个维度,构建起一套系统规范。这八项规定紧密围绕工作作风和联系群众的实际需求,为党员干部的行为提供了清晰指引。例如,在改进调查研究方面,明确要求到基层调研要深入了解真实情况,多同群众座谈、多解剖典型,并且要轻车简从、减少陪同,杜绝形式主义。

二是实践成果突出。全国查处违反中央八项规定精神问题数据曲线分析(2013—2024)。自中央八项规定实施以来,全国纪检监察机关持续加大查处力度。从2013年到2024年的数据来看,查处违反中央八项规定精神问题的数量呈现出一定的变化趋势。在最初几年,查处数量增长迅速,这反映出各地各部门积极响应党中央号召,对违反规定的行为进行全面清查。随着时间推移,虽然查处数量在不同年份有波动,但整体保持在较高水平,这表明对违反中央八项规定精神问题的整治一直保持高压态势。例如,在一些地区,通过定期开展专项检查,对违规公款吃喝、违规发放津补贴等问题进行集中整治,查处了一大批典型案例。

三是社会效应明显。群众满意度调查显示作风建设获得感提升23个百分点。2022年中央纪委和国家统计局合作开展的民意调查结果显示,97.4%的群众认为全面从严治党卓有成效,比

2012年提高了22.4%。这一数据直观地反映出群众对作风建设的高度认可。中央八项规定的实施,让群众切实感受到了党风政风

的变化。以往群众反映强烈的公款吃喝、铺张浪费等现象得到有效遏制,党员干部更加注重深入基层、倾听群众声音,解决群众实际问题。例如,在一些农村地区,干部积极帮助农民解决农业生产中的困难,推动农村基础设施建设,群众的获得感和幸福感明显增强。

(二)夯实了新时代全面从严治党制度基石。

一是与党内法规体系的衔接配套。中央八项规定与党内法规体系紧密衔接,为全面从严治党提供了坚实的制度支撑。党内法规体系是一个有机整体,中央八项规定作为其中的重要组成部分,与其他党内法规相互配合、相互补充。例如,《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规,从不同角度对党员干部的廉洁自律和违纪行为的处理作出规定,与中央八项规定共同构成了全面从严治党的制度防线。中央八项规定所强调的改进工作作风、密切联系群众等要求,在其他党内法规中也有具体体现,形成了全方位、多层次的制度约束。

二是在纪律处分条例中的具体体现。《中国共产党纪律处分条例》对违反中央八项规定精神的行为作出了明确的纪律处分规定。对于违规公款吃喝、公款旅游、违规收受礼品礼金等行为,根据情节轻重,给予相应的党纪处分。这使得对违反中央八项规定精神问题的处理有了明确的依据,增强了制度的权威性和严肃性。例如,某党员干部违规接受管理服务对象的宴请,按照《中国共产党纪律处分条例》的相关规定,可能会受到警告、严重警告甚至撤销党内职务等处分。

三是巡视巡察制度中的常态化监督。巡视巡察制度将中央八项规定精神的贯彻落实情况作为监督重点,实现了常态化监督。

通过巡视巡察,对各级党组织和党员干部执行中央八项规定精神的情况进行全面检查。巡视巡察组深入基层、深入群众,广泛收集线索,对发现的问题及时反馈并督促整改。例如,在一些巡视巡察工作中,发现部分单位存在办公用房超标、公务接待不规范等问题,巡视巡察组要求相关单位立即整改,并对相关责任人进行严肃问责,有效推动了中央八项规定精神的落实。

(三)实现了马克思主义执政党建设规律的新发展。

一是“小切口”推动“大变局”的方法论启示。中央八项规定从看似细微的工作作风问题入手,却引发了全面从严治党的深刻变革,体现了“小切口”推动“大变局”的方法论。看似简单的八项规定,聚焦于改进调查研究、精简会议活动等具体工作环节,但却切中了作风建设的要害。通过对这些具体问题的整治,

逐步改变了党员干部的工作方式和行为习惯,进而推动了整个政治生态的优化。例如,从整治超标办公用房这一“小切口”出发,不仅规范了办公资源的使用,更彰显了党对作风建设的坚定决心,带动了其他方面工作作风的转变。

二是作风建设与反腐败斗争协同推进的实践逻辑。作风建设与反腐败斗争紧密相连,中央八项规定的实施为反腐败斗争营造了良好氛围,两者协同推进。不良作风往往是腐败滋生的温床,通过贯彻落实中央八项规定,坚决整治“四风”问题,能够有效遏制腐败现象的发生。例如,整治违规公款吃喝,不仅可以防止公款浪费,还能避免在吃喝过程中可能出现的利益输送等腐败问题。同时,反腐败斗争的深入开展,也进一步巩固了作风建设的成果,形成了相互促进的良性循环。

三是党要管党与人民监督相统一的理论创新。中央八项规定

的贯彻落实,体现了党要管党与人民监督的有机统一。党要管党是全面从严治党的内在要求,党员干部必须严格遵守党的纪律和规定。同时,人民群众的监督是推动中央八项规定落实的重要力量。通过畅通群众监督渠道,鼓励群众对党员干部违反中央八项规定精神的行为进行举报,形成了强大的监督合力。例如,一些地方设立了专门的举报电话和网络平台,方便群众反映问题,使得党员干部时刻处于群众的监督之下,更好地践行党的宗旨。

二、准确把握深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实践要

(一)当前作风建设面临的新特征。

一是隐形变异问题表现形式分析(电子红包、网购送礼等)。随着信息技术的发展,一些违反中央八项规定精神的问题呈现出隐形变异的特点。电子红包成为一种新的送礼方式,通过微信、

支付宝等平台发送,具有隐蔽性。一些人利用网购平台购买礼品,直接邮寄给收受对象,逃避监管。例如,在春节、中秋节等重要节日期间,部分党员干部通过电子红包收受管理服务对象的礼金,或者在网上购买高档烟酒、奢侈品等礼品送给他人。这些隐形变异问题给监督检查带来了新的挑战,需要不断创新监督方式。

二是形式主义官僚主义新动向调研数据。形式主义官僚主义在新时代出现了一些新动向。根据相关调研数据显示,一些地方和部门在落实工作时,存在重形式轻内容、重过程轻结果的现象。例如,一些单位为了应付上级检查,过度留痕,制作大量的文件、表格,耗费了大量人力物力,却没有实际效果。在一些政策执行过程中,存在机械执行、层层加码的问题,导致政策无法真正惠及群众。这些新动向严重影响了工作效率和政府公信力,必须加以

整治。

三是年轻干部教育监督的薄弱环节。年轻干部是党和国家事业的接班人,但在教育监督方面存在一些薄弱环节。部分年轻干部由于工作经验不足,对中央八项规定精神的认识不够深刻,容易受到不良风气的影响。在一些单位,对年轻干部的培训教育侧重于业务能力,忽视了作风建设方面的教育。同时,对年轻干部的监督机制不够完善,存在监督不到位的情况。例如,一些年轻干部在工作中出现了违规使用公款购买办公用品、参与高消费娱乐活动等问题,这反映出对年轻干部教育监督的紧迫性。

(二)深化落实的“五个必须”原则。

一是必须坚持以上率下形成“头雁效应”。领导干部要以身作则,带头遵守中央八项规定精神,形成“头雁效应”。从党中央做起,各级领导干部都要发挥示范引领作用。例如,在调研工作中,领导干部带头轻车简从,深入基层一线,认真倾听群众意见,为广大党员干部树立了榜样。通过领导干部的率先垂范,带动整个党员干部队伍积极践行中央八项规定精神,形成良好的工作作风。

二是必须注重建章立制扎紧制度笼子。建立健全相关制度,是贯彻落实中央八项规定精神的重要保障。要针对当前作风建设中出现的新问题、新情况,不断完善制度规定。例如,制定更加详细的公务接待标准,明确接待范围、接待方式、费用标准等,防止公务接待中的违规行为。同时,加强对制度执行情况的监督检查,确保制度的权威性和严肃性,让制度真正成为约束党员干部行为的“紧箍口口,,>n-io

三是必须强化科技赋能提升监督质效。利用现代科技手段,

提升监督的质量和效率。通过大数据、人工智能等技术,对党员干部的行为进行实时监测和分析。例如,建立公务用车管理系统,利用GPS定位技术,实时掌握公务用车的行驶轨迹、使用时间等信息,防止公车私用。利用税务发票大数据,对公款吃喝、公款旅游等问题进行筛查,及时发现违规线索,提高监督的精准性。

四是必须深化标本兼治推进系统治理。贯彻落实中央八项规定精神要坚持标本兼治,推进系统治理。既要对当前存在的违规问题进行严肃查处,形成震慑,又要深入分析问题产生的根源,

从思想教育、制度建设、监督管理等方面入手,进行全面治理。

例如,通过开展廉政教育活动,增强党员干部的纪律意识和规矩意识;完善监督管理机制,加强对权力运行的制约和监督,从源头上预防违规问题的发生。

五是必须厚植文化根基培育新风正气。加强廉洁文化建设,

培育新风正气。通过开展廉政文化活动、宣传先进典型等方式,

营造风清气正的良好氛围。例如,建设廉洁文化主题公园、举办廉政文艺演出等,让党员干部在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶。同时,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约等优良传统,引导党员干部树立正确的价值观和政绩观,自觉抵制不良风气。

(三)重点领域专项整治策略。

一是公务接待“五个标准化”管理规范。在公务接待领域,

推行“五个标准化”管理规范,即接待流程标准化、接待标准标准化、接待场所标准化、接待人员标准化、接待经费管理标准化。明确接待流程,从接待申请、审批到具体实施,都要有规范的程序。统一接待标准,包括住宿、餐饮、陪同人员数量等方面的标准。规范接待场所,选择符合规定的接待地点。对接待人员进行

统一培训,提高服务水平。加强接待经费管理,严格控制经费支出,确保公务接待规范有序。

二是基层减负“三张清单”工作法。为切实减轻基层负担,推行“三张清单”工作法,即任务清单、责任清单、负面清单。任务清单明确基层需要完成的工作任务,避免任务过多过杂;责任清单明确各项工作的责任主体,防止推诿扯皮;负面清单列出禁止向基层摊派的事项,如禁止随意要求基层填报各种表格、开展不必要的检查考核等。

通过“三张清单”工作法,让基层干部能够集中精力为群众办实事、解难题。

三是领导干部家风建设“五个一”工程。在领导干部家风建设方面,实施“五个一”工程,即开展一次家风教育活动、签订一份家风建设承诺书、制定一份家规家训、举办一场家风故事分享会、评选一批“廉洁家庭”。通过开展家风教育活动,增强领导干部的家风建设意识;签订承诺书,促使领导干部自觉遵守家风建设规定;制定家规家训,传承优良家风;举办家风故事分享会,传播正能量;评选“廉洁家庭”,发挥示范引领作用,推动领导干部重视家风建设,以良好家风涵养清正党风政风。

三、构建常态长效的中央八项规定贯彻落实机制

(一)学习教育“三化”建设路径。

一是日常教育制度化。将中央八项规定精神的学习纳入党委理论中心组学习、党校培训必修课。党委理论中心组定期组织学习,深入研讨中央八项规定精神的内涵和要求,提高领导干部的思想认识。在党校培训中,设置专门课程,对党员干部进行系统培训,使他们深刻理解中央八项规定精神的重要性。例如,某党

校在主体班培训中,安排了为期一周的中央八项规定精神专题培训,通过专家授课、案例分析、小组讨论等形式,让学员全面掌握相关知识。

二是警示教育场景化。建设VR廉政教育体验馆,利用虚拟现实技术,打造沉浸式的警示教育场景。党员干部通过佩戴VR设备,可以身临其境地感受腐败行为带来的严重后果。例如,在VR场景中,模拟一些腐败官员接受审判的场景,让党员干部直观地看到腐败对个人、家庭和社会造成的巨大伤害,增强警示教育的震撼力和感染力。

三是文化浸润立体化。打造廉洁文化主题公园、地铁专列等,实现文化浸润立体化。廉洁文化主题公园通过设置廉政雕塑、文化长廊等景观,传播廉洁文化。地铁专列利用车厢内的广告位、

电子显示屏等,展示廉政标语、廉洁故事等内容。例如,某城市的廉洁文化主题公园内,有一座以“清正廉洁”为主题的雕塑,

周围的文化长廊上展示了古代廉吏的事迹和现代廉洁楷模的故事,吸引了众多市民前来参观学习。地铁专列上的廉洁文化宣传,让乘客在日常出行中也能受到廉洁文化的熏陶。

(二)监督执纪“四维”创新模式。

一是大数据监督平台建设。建立大数据监督平台,整合各部门的数据资源,对党员干部的行为进行全方位监督。通过分析财政、税务、审计等部门的数据,及时发现违规公款吃喝、违规发放津补贴等问题线索。例如,大数据监督平台可以对公务消费发票进行比对分析,发现发票开具异常、消费金额过高或与实际业务不符等情况,自动预警,提高监督的效率和精准度。

二是交叉互查工作机制。开展交叉互查工作机制,由不同地

区或部门的纪检监察人员组成检查组,对其他地区或部门进行检查。这种方式可以避免本地或本部门监督检查中可能存在的人情干扰,提高检查的公正性和客观性。例如,在某省开展的交叉互查工作中,各地市纪检监察人员相互交叉检查,发现了一批以往难以发现的问题,有效推动了中央八项规定精神的落实。

三是群众“随手拍”监督系统。建立群众“随手拍”监督系统,鼓励群众对身边的违规行为进行拍照举报。群众可以通过手APP或微信公众号等平台,将拍摄的违规照片、视频上传,并详细说明情况。相关部门对群众举报的线索及时进行核实处理,

并向举报人反馈结果。例如,某县通过“随手拍”监督系统,收到群众举报的一起违规公款吃喝问题线索,经核实后,对相关责任人进行了严肃处理,并将处理结果向社会公布,激发了群众参与监督的积极性。

四是设置营商环境监测点。在企业、市场等场所设置营商环境监测点,收集企业和群众对党员干部作风的意见和建议。监测点工作人员定期与企业负责人、商户进行沟通交流,了解党员干部在服务企业过程中是否存在吃拿卡要、不作为、乱作为等问题。

同志们,中央八项规定改变中国,靠的是“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲。让我们以此次学习教育为契机,持续锤炼“严真细实快”的工作作风,让新风正气在新征程上更加充盈!

谢谢大家!

中央八项规定精神学习教育党课讲稿

同志们:

中共中央办公厅印发了《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》,明确自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。习近平总书记高度重视,亲自谋划确定学习教育主题,发表重要讲话,作出重要指示,为开展学习教育指明了方向。按照中央和市委、县委部署要求,围绕“践行八项规定精神,永葆为民服务本色”这一主题,

我讲几点认识和体会,与大家交流学习、互勉共进。

一、深刻理解开展中央八项规定精神学习教育的重大意义

(一)深刻把握中央八项规定的理论基础与历史逻辑

中央八项规定的提出与实施有着深厚的理论基础和鲜明的历史逻辑。从理论上看,马克思主义政党建设理论始终强调无产阶级政党必须保持先进性和纯洁性,必须与人民群众保持血肉联系。马克思和恩格斯在《共产党宣言》中强调,共产党“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”,共产党人是“最坚决的、始终起推动作用的部分”。列宁指出,无产阶级政党必须“同群众保持最密切的联系,赢得群众的信任”。毛泽东同志提出“两个务必”,邓小平同志强调“党风问题关系党的生死存亡”,江泽民同志提出“三个代表”重要思想,胡锦涛同志强调“立党为公、执政为民”。这些重要思想都深刻揭示了党的作风建设的极端重要性,为中央八项规定的提出奠定了坚实的理论基础。

从历史逻辑看,中央八项规定是我们党对历史经验的科学总结和创新发展。在革命战争年代,我们党之所以能够从小到大、从弱到强,最根本的就是依靠密切联系群众的优良作风。在长期执政条件下,随着改革开放和社会主义市场经济的发展,一些党

员干部出现了脱离群众、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良作风,严重侵蚀党的肌体健康,损害党群关系,影响党的形象和威信。这些问题如果任其发展下去,势必会严重影响党的执政基础,危及党的执政地位。正是在这一历史背景下,2012年12月4日,中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,开启了党的作风建设新征程。

中央八项规定尽管只有八条,但切中要害、指向明确,抓住了作风建设的关键和核心,抓住了人民群众反映最强烈的突出问题。十余年来,以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆在更加突出的位置,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进作风建设,持之以恒正风肃纪,刹住了一些多年未刹住的歪风,纠治了一些长期没有解决的顽瘴痼疾,推动党风政风为之一新、社会风气为之一变。实践证明,中央八项规定不仅是作风建设的重要抓手,更是新时代全面从严治党的重要切入点,是党的建设重要理论成果在新时代的重大创新和发展。

(二)深刻把握作风建设与党的自我革命的内在关系

习近平总书记指出:“勇于自我革命,是中国共产党区别于其他政党的显著标志,是我们党永葆生机活力的根本途径”。作风建设是党的自我革命的重要内容和突破口,中央八项规定是推动党的自我革命的重要手段和方法。

首先,作风建设是党的自我革命的重要内容。作风问题关系党的生死存亡,是党的建设的永恒课题。党的自我革命就是要使我们党在思想上政治上组织上作风上始终保持先进性和纯洁性。习近平总书记指出:“我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。”作风建设直

接关系党员干部形象,关系党群干群关系,关系党在人民心中的地位和威信。通过作风建设,我们党不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒和毒素,不断纯洁和锤炼党的队伍,不断增强党的创造力、

凝聚力、战斗力,不断巩固党的执政地位,确保党永远立于不败之地。

其次,作风建设是党的自我革命的突破口。习近平总书记强调:“抓作风建设,就是要返璞归真、固本培元,重点突破,带动全局。”党的十八大以来,我们党从作风建设入手,以中央八项规定为切入点,刀刃向内、刮骨疗毒,以刹住“四风”为突破口,以“打虎拍蝇猎狐”的反腐败斗争为重要抓手,开展了一系列党内集中教育,推动全面从严治党向纵深发展。正是通过抓作风建设这一突破口,我们党解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党的建设新的伟大工程取得历史性成就。

再次,作风建设与党的自我革命相互促进、互为条件。坚持问题导向是党的自我革命的基本方法,而作风建设正是发现问题、直面问题、解决问题的过程。通过作风建设,党员干部自觉检视问题、改正错误,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;通过自我革命,党的作风建设不断深化,取得实效,推动党的建设质量不断提高。二者相互促进、相得益彰。

中央八项规定既是作风建设的重要抓手,也是推动党的自我革命的重要手段。它以简洁明了、具体可行的方式,为解决党内作风问题提供了实践路径和方法遵循,成为新时代全面从严治党的重要抓手。通过持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推动

党的自我革命深入开展,党的先进性和纯洁性不断增强,党的执政基础更加牢固。

(三)深刻把握作风建设对中国式现代化的保障作用党的二十大报告指出,“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色”。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,必须坚持党的全面领导,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。而党的领导核心作用能否得到充分发挥,关键在党的建设特别是作风建设。

第一,良好作风是中国式现代化的政治保障。中国式现代化是党领导的社会主义现代化,党的领导是最本质的特征。只有党的领导坚强有力,中国式现代化才能行稳致远。而党的领导能力和水平,很大程度上取决于党的作风。习近平总书记指出:“作风问题本质上是党性问题。作风问题都与公私问题有联系,都与世界观、人生观、价值观有联系。”抓作风建设就是抓党性,就是抓世界观、人生观、价值观这个“总开关”。通过持之以恒正风肃纪,我们党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强,党中央集中统一领导更加坚强有力,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,为推进中国式现代化提供了坚强政治保障。

第二,良好作风是中国式现代化的组织保障。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化。这就要求我们必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。而良好的作风是密切党同人民群众血肉联系的重要保证。持之以恒正风肃

纪,坚决纠治形式主义、官僚主义,使党员干部深入基层、深入群众,真心实意为群众解决实际问题,才能紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,才能更好组织和动员人民推进中国式现代化。

第三,良好作风是中国式现代化的效能保障。中国式现代化需要解决一系列重大问题,应对一系列重大挑战,战胜一系列重大风险。这就要求我们必须锤炼过硬作风,弘扬求真务实、真抓实干的精神,坚决反对形式主义、官僚主义,提高工作实效。习近平总书记强调:“空谈误国,实干兴邦。”只有大兴求真务实之风,才能有效提高党的执政效能和领导水平,才能把党中央决策部署不折不扣落到实处,才能有效应对各种风险挑战,确保中国式现代化行稳致远。

实践证明,通过持之以恒落实中央八项规定精神、深入推进作风建设,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了坚强保障。因此,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,对于新时代新征程推进中国式现代化建设,具有重大而深远的意义。

(四)充分认识开展学习教育的现实紧迫性开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,既是深刻总结过去成功经验的必然要求,也是应对当前新形势新挑战的必然选择。

从总结经验看,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以中央八项规定为切入点,持之以恒正风肃纪,党风政风为之一新,社会风气为之一变。据统计,2012年12月至2023年10月,全国共查处违反中央八项规定精神问题81.1万起,处理11.5

万人。这一组组数据背后,是党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度,彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。实践证明,这些行之有效的做法和成功经验需要继续坚持和发扬。

从新的挑战看,作风问题具有顽固性和反复性,稍有松懈就可能反弹回潮。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除,增量还在持续发生,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”党风与政风、政风与民风是相通的,作风问题与腐败问题同根同源,一起抓才能标本兼治。当前,形式主义、官僚主义问题仍然突出,享乐主义、奢靡之风隐形变异,反弹回潮压力不容忽视。

特别是在经济下行压力增大的背景下,一些党员干部松懈松劲甚至动摇信念,这些都需要我们保持清醒头脑,进一步深入推进作风建设。从历史使命看,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,对党的建设特别是作风建设提出了新的更高要求。我们必须通过持续深入的作风建设,确保党的创造力、凝聚力、战斗力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。

因此,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。我们必须提高政治站位,深刻认识开展学习教育的重大意义,以高度的思想自觉和行动自觉,

扎实推进学习教育各项工作。

二、系统把握习近平总书记关于党的作风建设的重要论述

习近平总书记关于党的作风建设的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导新时代作风建设的根本遵循。我们要系统学习、深刻领会,准确把握其核心要义和精神实质。

(一)深刻把握作风建设的理论内涵和实践要求

习近平总书记关于作风建设的重要论述,深刻回答了“什么是作风”“为什么要抓作风建设”“怎样抓作风建设”等一系列重大理论和实践问题,形成了系统完备、逻辑严密、内涵丰富的理论体系。

第一,科学阐明了作风的内涵及其在党的建设中的重要地位。习近平总书记指出:“作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。”作风问题绝非小事,而是关系党的生死存亡的大事。党的作风是党的性质和宗旨的外在表现,是党的理想信念和党性修养的集中体现,是联系群众的桥梁和纽带。党的作风问题本质上是党性问题,是世界观、人生观、价值观的集中反映。党的十八大以来,习近平总书记把作风建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,放在党的建设全局中来认识和把握,强调党的作风建设永远在路上,体现了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻把握。

第二,深刻揭示了作风问题的本质和作风建设的重要性。习近平总书记强调:“作风问题本质上是党性问题。作风问题都与公私问题有联系,都与世界观、人生观、价值观有联系,都与党性强不强弱不弱有联系。”这一重要论断深刻揭示了作风问题的本质,指明了作风建设的重要性和根本方向。作风问题说到底是

党性问题,是理想信念问题。理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,否则就会得“软骨病”。一个政党

的衰落往往从作风败坏开始,一个干部的堕落往往从作风不严开始。因此,抓作风建设就是抓党性,就是抓世界观、人生观、价值观这个“总开关”。通过作风建设,我们党不断强化理想信念、锤炼党性修养,永远保持共产党人的先进性和纯洁性。

第三,明确提出了作风建设的主要内容和基本要求。习近平总书记在中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定中,明确提出了改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、

厉行勤俭节约等内容。这八个方面既是对中央政治局的要求,也是对全党的要求。在此基础上,习近平总书记进一步深化了作风建设的内容,重点强调了以下几个方面:一是反对形式主义、官僚主义,强调要“防止和克服形式主义、官僚主义,就要让干部从一些无谓的事务中解脱出来,把精力用在干事创业上”;二是反对享乐主义、奢靡之风,强调“艰苦奋斗、勤俭节约,不仅是我们一路走来,战胜千难万险的宝贵精神财富,也是我们继往开来,战胜各种风险挑战的重要精神力量”;三是密切联系群众,强调“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是我们党执政的最大底气”;四是求真务实、真抓实干,强调“空谈误国,实干兴邦”。这些内容和要求,构成了新时代作风建设的基本框架和主要方向。

第四,科学总结了作风建设的规律和方法。习近平总书记指出:“党的作风建设是永恒课题,要常抓不懈、久久为功”,明确提出了“抓常、抓细、抓长”的工作方法和“钉钉子”精神。

针对作风问题顽固性和反复性的特点,习近平总书记强调要“深化标本兼治,充分发挥法治的引领和规范作用”,“既治标又治本,既猛药去病、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本”。这些重要论述,揭示了作风建设的规律,指明了作风建设的方法和路径,为新时代作风建设提供了科学指导。

(二)深刻把握作风建设的辩证法

习近平总书记关于作风建设的重要论述,贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,体现了深刻的辩证思维。

第一,坚持治标与治本相结合。习近平总书记指出:“我们既要治表、也要治里,既要治标、也要治本”。治标是为了治本,治本是为了巩固治标成果。一方面,要通过严格执纪、严肃问责等措施,形成有力震慑,解决当前突出问题;另一方面,要通过加强思想教育、健全制度机制等措施,从根本上解决问题,形成长效机制。只有标本兼治,才能取得作风建设的长效成果。

第二,坚持从严治党与依法治国相统一。习近平总书记强调:“全面依法治国和全面从严治党是相辅相成的”。作风建设必须坚持党规党纪与国家法律相衔接,把纪律挺在前面,严格执行各项规章制度,同时充分发挥法治的引领和规范作用,推动形成良好政治生态和社会风尚。

第三,坚持自上而下与自下而上相促进。习近平总书记强调:“各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下”,同时也要充分发挥基层党组织和广大党员的主动性、创造性,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。只有上下同心、齐抓共管,才能形成作风建设的强大合力。

第四,坚持破与立相统一。习近平总书记指出:“从讲政治

的高度抓作风,抓出习惯、抓出长效”。作风建设既要坚决破除陈旧腐朽的思想观念和不良风气,又要大力倡导和弘扬优良传统和作风,实现破立并举、标本兼治。只有既“破”又“立”,才能实现作风建设的根本目的。

第五,坚持严管与厚爱相结合。习近平总书记强调:“既要严格要求、严格管理、严格监督,又要关心爱护、激励鼓舞、鞭策鼓励”。作风建设既要“严”字当头,又要关心爱护干部,营造干事创业的良好环境,激发干部队伍的积极性、主动性、创造性。只有严管与厚爱结合,才能形成既有纪律约束又有温度关怀的良好氛围。

这些辩证思维方法,深刻揭示了作风建设的内在规律,指导我们更加科学有效地推进作风建设,取得更大成效。

(三)深刻把握作风建设的方法路径习近平总书记关于作风建设的重要论述,不仅回答了“为什么要抓”和“抓什么”的问题,更回答了“怎么抓”的问题,为我们提供了科学的方法路径。我们要认真学习领会,准确把握其精神实质和核心要义,用以指导实践、推动工作。

第一,抓住“关键少数”。习近平总书记强调:“各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下”,“一级做给一级看,一级带着一级干”。领导干部是各项工作的组织者、推动者和实践者,在作风建设中发挥着示范引领作用。只有领导干部以身作则、率先垂范,才能形成“头雁效应”,推动整个党风政风持续好转。因此,要把抓好领导干部作风建设作为重中之重,从领导机关和领导干部抓起,以上率下,层层示范。

第二,突出问题导向。习近平总书记强调:“要坚持问题导

向,从群众反映最强烈的问题入手,从制约经济社会发展、损害群众切身利益的问题入手,从群众深恶痛绝、反映强烈的问题入手”。问题是时代的声音,是实践的呼唤。作风建设必须聚焦突出问题,找准“靶心”,对症下药,精准施策。只有抓住关键问题、解决突出问题,才能推动作风建设取得实效。

第三,坚持从严治党。习近平总书记强调:“全面从严治党永远在路上”,“越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神”。作风建设必须坚持从严治党,严字当头、实字托底,以严的基调、严的措施、严的氛围,持续推进作风建设,确保取得实效。

第四,注重制度建设。习近平总书记强调:”制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”,“把制度建设贯穿作风建设始终”。制度是管根本、管长远的。作风建设必须坚持制度治党、依规治党,把制度建设贯穿作风建设始终,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,以制度建设保障作风建设成果。

第五,突出常态长效。习近平总书记强调:“作风建设永远在路上”,要求“抓常、抓细、抓长”。作风建设不可能毕其功于一役,必须久久为功、持之以恒。要坚持经常抓、见常态,抓细节、重规范,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,推动作风建设常态化长效化。

(四)把握作风建设与党的建设其他方面的内在联系

习近平总书记关于党的作风建设的重要论述,既是一个相对独立的理论体系,又与党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、制度建设等方面紧密联系、相互促进。充分体现了习近

平总书记关于党的建设的战略思想和科学方法,为我们推进新时代党的建设新的伟大工程提供了科学指导。第一,作风建设与政治建设相互促进。习近平总书记强调:“加强作风建设,必须紧扣保持党同人民群众的血肉联系这个关键”。党的政治建设的核心是坚决维护党中央权威和集中统一领导,而良好作风是政治建设的重要保障。通过作风建设,我们党不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强。

第二,作风建设与思想建设相辅相成。习近平总书记指出:“作风问题本质上是党性问题。”作风问题往往是思想问题的外在表现,思想状况决定着作风状况。通过作风建设,我们党不断强化理想信念、党性修养,不断增强“四个自信”,不断提升思想觉悟和理论水平。

第三,作风建设与组织建设相互促进。习近平总书记强调:

“党的作风建设必须常抓不懈”,“要加强组织领导,发挥各级党组织特别是基层党组织的战斗堡垒作用”。良好的组织建设是作风建设的重要基础,作风建设的成效又反过来促进组织建设。通过作风建设,各级党组织的凝聚力、战斗力不断增强,党内政治生活更加严肃认真,党内民主更加充分健康,党的组织体系更加坚强有力。

第四,作风建设与纪律建设相互支撑。习近平总书记指出:“要把纪律挺在前面,用铁的纪律维护党的团结统一”。纪律是作风建设的保障,作风建设是纪律建设的重要内容。通过作风建设,我们党不断强化纪律意识,严格执行党的纪律,党的纪律建设不断加强,党的执行力和战斗力不断提高。

第五,作风建设与制度建设相互促进。习近平总书记强调:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”,“要坚持制度治党、依规治党”。制度建设是作风建设的重要保障,作风建设的成效又反过来促进制度建设。通过作风建设,我们党不断健全完善党内制度体系,不断提高制度执行力,党的制度优势不断转化为治理效能。

三、坚持问题导向,扎实推进作风建设常态化长效化

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,必须坚持问题导向,切实解决当前作风建设中存在的突出问题,推动作风建设常态化长效化。

(一)当前作风建设存在的主要问题及其根源

尽管党的十八大以来作风建设取得了显著成效,但仍然存在一些亟待解决的突出问题。

第一,形式主义、官僚主义问题仍然突出。主要表现为:调查研究走马观花、浮于表面;文山会海反弹回潮,一些地方和部门文件数量虽有所减少,但会议仍然过多,且层层重复;一些地方过度强调痕迹管理,大量留存资料,基层负担过重;一些领导干部不担当、不作为,遇到问题推诿扯皮,缺乏责任担当。形式主义、官僚主义问题严重影响党的路线方针政策贯彻落实,损害党群干群关系,必须坚决纠治。

第二,享乐主义、奢靡之风问题隐形变异。虽然公款吃喝、公款旅游、公款送礼、超标准公务接待等问题得到有效遏制,但一些地方和部门仍然存在变相公款吃喝、公款旅游的现象,如以培训、会议、调研等名义大吃大喝;有的把吃喝费用转嫁给管理和服务对象,由企业、下属单位买单;有的领导干部追求超标准

接待,讲究吃喝排场;有的公车私用、私车公养;有的将差旅费、培训费、考察费、会议费等转化为个人福利或额外收入,等等。

这些问题损害党的形象,侵蚀党的肌体,必须严肃整治。

第三,特权思想和特权现象问题仍然存在。一些党员干部特别是领导干部特权思想依然存在,有的利用职权和影响力为自己和亲属谋取不正当利益,为子女安排工作、为亲友办事提供便利;有的利用管理和服务对象的资源旅游度假、获取各种福利;有的在管理工作中“人情用事”,破坏公平公正。这些问题严重败坏党风政风,必须引起高度重视。

第四,服务群众的意识和能力有待提高。一些党员干部服务意识不强,对群众反映的问题敷衍应付、推诿扯皮,工作不深入、不细致;一些基层干部能力不足,难以适应新形势新任务的要求,解决复杂问题的能力不强;一些地方和部门工作效率不高,服务质量不优,群众办事难、办事慢问题仍然存在。这些问题影响党群干群关系,损害党的形象和威信,必须切实解决。

这些问题的根源是多方面的。一是理想信念动摇,宗旨意识淡薄,对我们党的性质和宗旨认识不深,忘记了我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。二是权力观异化,把手中的权力当作谋取私利的工具,而不是为人民服务的责任。三是政绩观错位,片面追求短期效应和表面文章,而不是真正为群众谋福祉。四是责任担当缺失,安于现状、得过且过,不敢担当、不愿作为。五是监督制约不力,一些地方和部门对作风建设重视不够,监督执纪问责不严,导致问题长期存在。

(二)坚持“学”字当头,筑牢思想根基

学习教育是解决作风问题的基础和前提。要坚持“学”字当

头,通过深入学习,筑牢思想根基,增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。

第一,深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。通过个人自学、集体学习、专题研讨等多种形式,认真学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,特别是学习习近平总书记关于中央八项规定和作风建设的重要指示批示,深刻领会作风建设的极端重要性、丰富内涵和基本要求。要把学习贯彻习近平总书记重要论述与解决实际问题结合起来,做到学以致用、用以促学、学用相长。第二,系统学习中央八项规定及其实施细则。要原原本本学习中央八项规定及其实施细则的内容,逐条逐项研读,深刻理解每一项规定的内涵和要求。中央八项规定包括改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、

改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等内容,这些规定既是对中央政治局的要求,也是对全党的要求。要把学习中央八项规定及其实施细则与本单位实际工作结合起来,

找准贯彻落实的切入点和着力点。

第三,学习典型案例和先进经验。要认真学习贯彻中央八项规定精神的正反两方面典型案例,总结经验教训,引以为戒。同时,要学习先进典型和好的经验做法,从中汲取智慧和力量,推动本单位作风建设取得更大成效。要把学习典型案例与查找本单位存在的问题结合起来,做到举一反三、触类旁通。

第四,开展专题研讨和交流。通过开展专题研讨和交流活动,深化对作风建设重要性和必要性的认识,增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。可以根据本单位实际,确定研讨主题,如“如何持之以恒正风肃纪”、“如何防止形式主义、

官僚主义”等,通过研讨交流,凝聚共识,明确方向。

学习教育不是一次性的活动,而是一个长期的过程。要把学习教育融入日常、抓在经常,通过经常性的学习教育,不断提高思想认识水平,筑牢思想根基,为作风建设提供强大思想动力。

(三)扎实开展查摆,精准把脉问诊

查找问题是贯彻中央八项规定精神的重要环节。要坚持问题导向,通过多种方式深入查找存在的差距和不足。要通过深入细致的查找,全面摸清本单位在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,为有针对性地开展整改提供基础。

第一,对标对表查找问题。对照习近平总书记关于作风建设重要论述和中央八项规定精神,对照《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》要求,逐条逐项进行对照检查,查找本单位、本人在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的差距和不足。要做到全面覆盖、不留死角,确保查找问题的全面性和准确性。

第二,通过多种途径查找问题。充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径,全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。要通过座谈交流、个别谈心、设立意见箱、开通举报电话等多种形式,广泛听取群众意见,特别是要听取基层一线干部群众的意见,找准问题症结。

第三,深入开展警示教育。认真剖析违反中央八项规定精神的典型案例,总结吸取教训,警钟长鸣。可以通过观看警示教育片、参观警示教育基地、宣讲典型案例等形式,加强警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。特别是要针对本单位存

在的突出问题,有针对性地开展警示教育,做到有的放矢。

第四,加强自查自纠。每位党员干部都要对照中央八项规定精神,对照身边的反面典型,对照群众反映强烈的问题,深入查找自身存在的问题和不足。要敢于正视问题,勇于自我批评,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,确保查找问题的准确性和针对性。

(四)突出问题导向,扎实推进整改

针对查找出的问题,要坚持“当下改”与“长久立”相结合,既解决当前突出问题,又建立健全长效机制,推动作风建设常态化长效化。要坚持常抓不懈、一抓到底,确保整改工作取得实效,推动作风建设不断取得新成效。

第一,建立问题清单、任务清单、责任清单。对查找出的问题,要列出清单、建立台账,明确整改目标、措施、时限和责任人,确保整改落实到位。要对整改任务进行分解,明确责任分工,确保每一个问题都有人抓、有人管,形成齐抓共管的工作格局。

同时,要建立整改督办机制,定期通报整改进展情况,推动整改工作落到实处。

第二,聚焦突出问题深入整治。针对形式主义、官僚主义突出问题,重点整治调研走过场、文山会海、过度留痕、落实不力等问题;针对享乐主义、奢靡之风问题,重点整治公款吃喝、公款旅游、公车私用、超标准接待等问题;针对“四风”隐形变异问题,重点整治打擦边球、明减暗增、转嫁违规成本等问题;针对特权思想和特权现象,重点整治以权谋私、滥用职权、破坏公平公正等问题。要聚焦重点领域、关键环节,集中力量攻坚克难,确保取得实效。

第三,健全长效机制。坚持标本兼治,从机制和制度上解决问题,建立健全行之有效的工作制度和工作机制,推动作风建设常态化长效化。要完善作风建设责任制,强化责任意识,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局。要建立作风建设考核评价机制,把作风建设成效作为评价干部的重要依据。要健全监督检查机制,加强日常监督,及时发现和解决问题,确保作风建设取得长效。

第四,坚持开门整改。自觉接受群众监督,广泛听取群众意见建议,根据群众反映解决实际问题。要建立群众评议机制,定期征求群众对作风建设的意见建议,及时整改群众反映的问题,让群众真正感受到作风转变带来的变化。要及时公开整改情况,接受群众监督,增强整改工作的透明度和公信力。

(五)坚持统筹推进,着力提升工作实效

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是一项系统工程,需要统筹兼顾、整体推进,确保学习教育取得实效。第一,加强组织领导。各级党组织要把开展学习教育作为重要政治任务,摆在突出位置,切实加强组织领导。主要负责同志要亲自抓、带头学、作表率,班子成员要履行“一岗双责”,既抓业务工作,又抓作风建设。要建立健全工作机制,明确责任分工,确保学习教育有序开展。

第二,注重分类指导。根据不同层级、不同领域、不同岗位的特点和实际,分类施策、精准指导。对领导机关和领导干部,要突出以上率下、示范引领;对基层党组织和普通党员,要突出实际效果、减轻负担;对不同行业领域,要突出行业特点、精准施策。要防止“一刀切”和形式主义,确保学习教育取得实效。

第三,加强宣传引导。充分利用各种媒体和宣传渠道,大力宣传中央八项规定精神和作风建设的重要意义,宣传贯彻落实中央八项规定精神的先进典型和好的经验做法,营造良好舆论氛围。要加强正面引导,弘扬主旋律,传播正能量,凝聚共识,形成合力。

第四,坚持统筹兼顾。把开展学习教育与落实党中央决策部署结合起来,与推进全面从严治党结合起来,与推动中心工作结合起来,做到两手抓、两促进。要防止“两张皮”现象,把学习教育融入日常工作,做到学以致用、知行合一。

四、以优良作风推动各项工作高质量发展作风建设的根本目的是保障和推动党和国家事业发展。我们开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,最终要落实到推动各项工作高质量发展上。

(一)以优良作风推动基层党建高质量发展

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,基层党建工作质量直接关系党的执政基础。加强作风建设,推动基层党建高质量发展,是巩固党的执政基础的必然要求。要紧紧围绕提高党建工作质量这个核心,持续深入改进工作作风,推动基层党建工作高质量发展。特别是在当前的形势下,要把贯彻落实中央八项规定精神与推进全面从严治党紧密结合起来,以作风建设新成效推动基层党建工作再上新台阶。

第一,以优良作风提升党建工作水平。把作风建设作为提升基层党建质量的重要抓手,通过改进工作作风,提高党建工作科学化、规范化、精细化水平。要坚持问题导向,针对基层党建工作中存在的形式主义问题,采取有效措施,切实解决“虚、浮、

空”等问题,推动基层党建工作务实高效开展。要突出政治功能,

把政治建设摆在首位,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保基层党组织始终成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策的坚强战斗堡垒。

第二,以优良作风密切党群关系。通过改进工作作风,密切党同人民群众的血肉联系,增强群众对党的信任和拥护。要深入基层、深入群众,倾听群众呼声,了解群众需求,解决群众困难,使群众切实感受到党组织的关怀和温暖。要创新联系服务群众的方式方法,建立健全党员联系服务群众制度,推动党员干部下基层、办实事、解难题,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

第三,以优良作风激发党员干部活力。通过改进工作作风,激发党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。要关心爱护基层干部,为他们担当作为创造良好环境,减轻基层负担,让基层干部有更多时间和精力抓工作、抓落实。要建立健全正向激励机制,对作风优良、业绩突出的党员干部给予表彰奖励,形成激励党员干部担当作为、干事创业的良好导向。

(二)以优良作风推动服务质量不断提升

服务质量是衡量作风建设成效的重要标准。加强作风建设,提高服务质量,是密切党同人民群众血肉联系的必然要求要始终坚持以人民为中心的发展思想,持续深入改进工作作风,不断提高服务质量,让群众切实感受到作风转变带来的变化,增强群众的获得感、幸福感、安全感。

第一,以优良作风提高服务效能。通过改进工作作风,提高服务质量和效率,让群众办事更加便捷高效。要优化工作流程,

精简办事手续,推行“一站式”服务、“最多跑一次”改革,减少群众办事环节和时间。要创新服务方式,充分运用信息化手段,

发展“互联网+政务服务”,推进政务服务“一网通办”,让数据多跑路、群众少跑腿。要提高服务效率,确立时限意识,优化服务流程,提高工作效率,让群众少等待、不着急。

第二,以优良作风解决群众急难愁盼问题。把解决群众急难愁盼问题作为作风建设的重要抓手,通过改进工作作风,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要深入开展“我为群众办实事”实践活动,围绕就业、教育、医疗、养老、住房等民生领域,有针对性地解决群众关切的突出问题。要建立健全联系服务群众机制,定期走访慰问困难群众,帮助他们解决实际困难,让群众感受到党和政府的温暖和关怀。

第三,以优良作风提升群众满意度。把群众满意作为检验作风建设成效的重要标准,通过改进工作作风,不断提高群众满意度。要建立健全群众评价机制,定期开展群众满意度调查,了解群众对工作作风和服务质量的评价,及时发现和解决问题。要加强社会监督,主动接受群众监督,对群众投诉和反映的问题,及时回应、认真处理,确保件件有着落、事事有回音。

(三)以优良作风推动工作质效不断提高工作质效是检验作风建设成效的重要标准。加强作风建设,提高工作质效,是推动各项工作高质量发展的必然要求。要始终坚持务实高效的工作作风,持续深入改进工作方法,不断提高工作质效,推动各项工作高质量发展。特别是在当前复杂严峻的形势下,更要以优良作风凝聚力量、攻坚克难,推动各项工作取得新的更大成效。

第一,以优良作风提高工作执行力。通过改进工作作风,提高执行力,确保党中央决策部署不折不扣落到实处。要强化责任意识,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

要健全工作机制,建立健全工作责任制、督查督办制、考核评价制等制度,推动各项工作任务落地见效。要加强督促检查,对重点工作、重大任务,加强跟踪问效,确保执行到位、取得实效。

第二,以优良作风提高工作创新力。通过改进工作作风,激发创新活力,推动各项工作创新发展。要破除思想障碍,克服思想僵化、路径依赖等问题,敢于打破惯性思维,勇于创新突破。要创新工作方法,根据新形势新任务新要求,不断创新工作理念和方法,提高工作效能。要鼓励基层创新,充分发挥基层首创精神,鼓励基层结合实际创造性开展工作,形成一批可复制可推广的经验做法。

第三,以优良作风提高工作实效性。通过改进工作作风,提高工作实效,切实解决实际问题。要坚持实事求是,一切从实际出发,准确把握形势,科学分析问题,制定切实可行的工作措施。要注重实际效果,不追求表面文章,不搞形式主义,切实解决实际问题,推动工作取得实效。要坚持群众路线,深入基层、深入群众,了解群众需求,解决群众困难,让群众切实感受到工作变化和成效。

同志们,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,对作风建设提出了更高要求。我们要以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,不断转变作风、提高能力、锤炼党性,永葆为民服务本色,以优良作风推动各项工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量!

谢谢大家!

中央八项规定精神学习教育党课讲稿

同志们:

中共中央办公厅印发了《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》,明确自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。习近平总书记高度重视,亲自谋划确定学习教育主题,发表重要讲话,作出重要指示,为开展学习教育指明了方向。按照中央和市委、县委部署要求,围绕“践行八项规定精神,永葆为民服务本色”这一主题,我讲几点认识和体会,与大家交流学习、互勉共进。

一、深刻理解开展中央八项规定精神学习教育的重大意义

(一)深刻把握中央八项规定的理论基础与历史逻辑

中央八项规定的提出与实施有着深厚的理论基础和鲜明的历

史逻辑。从理论上看,马克思主义政党建设理论始终强调无产阶

级政党必须保持先进性和纯洁性,必须与人民群众保持血肉联系。马克思和恩格斯在《共产党宣言》中强调,共产党“没有任何同

整个无产阶级的利益不同的利益”,共产党人是“最坚决的、始

终起推动作用的部分”。列宁指出,无产阶级政党必须“同群众

保持最密切的联系,赢得群众的信任:毛泽东同志提出“两个务必”,邓小平同志强调“党风问题关系党的生死存亡”,江泽民同志

提出“三个代表”重要思想,胡锦涛同志强调“立党为公、执政为民”。这些重要思想都深刻揭示了党的作风建设的极端重要性,为中央八项规定的提出奠定了坚实的理论基础。

从历史逻辑看,中央八项规定是我们党对历史经验的科学总结和创新发展。在革命战争年代,我们党之所以能够从小到大、

从弱到强,最根本的就是依靠密切联系群众的优良作风。在长期执政条件下,随着改革开放和社会主义市场经济的发展,一些党员干部出现了脱离群众、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良作风,严重侵蚀党的肌体健康,损害党群关系,影响党的形象和威信。这些问题如果任其发展下去,势必会严重影响党的执政基础,危及党的执政地位。正是在这一历史背景下,2012年12月4日,中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,开启了党的作风建设新征程。

中央八项规定尽管只有八条,但切中要害、指向明确,抓住了作风建设的关键和核心,抓住了人民群众反映最强烈的突出问题。十余年来,以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆在更加突出的位置,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进作风建设,持之以恒正风肃纪,刹住了一些多年未刹住的歪风,纠治了一些长期没有解决的顽瘴痼疾,推动党风政风为之一新、社会风气为之一变。实践证明,中央八项规定不仅是作风建设的重要抓手,更是新时代全面从严治党的重要切入点,是党的建设重要理论成果在新时代的重大创新和发展。

(二)深刻把握作风建设与党的自我革命的内在关系

习近平总书记指出:“勇于自我革命,是中国共产党区别于其他政党的显著标志,是我们党永葆生机活力的根本途径”。作风建设是党的自我革命的重要内容和突破口,中央八项规定是推动党的自我革命的重要手段和方法。

首先,作风建设是党的自我革命的重要内容。作风问题关系党的生死存亡,是党的建设的永恒课题。党的自我革命就是要使我们党在思想上政治上组织上作风上始终保持先进性和纯洁性。

习近平总书记指出:“我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。”作风建设直接关系党员干部形象,关系党群干群关系,关系党在人民心中的地位和威信。通过作风建设,我们党不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒和毒素,不断纯洁和锤炼党的队伍,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,不断巩固党的执政地位,确保党永远立于不败之地。

其次,作风建设是党的自我革命的突破口。习近平总书记强调:“抓作风建设,就是要返璞归真、固本培元,重点突破,带动全局。”党的十八大以来,我们党从作风建设入手,以中央八项规定为切入点,刀刃向内、刮骨疗毒,以刹住“四风”为突破口,以“打虎拍蝇猎狐”的反腐败斗争为重要抓手,开展了一系列党内集中教育,推动全面从严治党向纵深发展。正是通过抓作风建设这一突破口,我们党解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党的建设新的伟大工程取得历史性成就。

再次,作风建设与党的自我革命相互促进、互为条件。坚持问题导向是党的自我革命的基本方法,而作风建设正是发现问题、直面问题、解决问题的过程。通过作风建设,党员干部自觉检视问题、改正错误,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;通过自我革命,党的作风建设不断深化,取得实效,推动党的建设质量不断提高。二者相互促进、相得益彰。

中央八项规定既是作风建设的重要抓手,也是推动党的自我革命的重要手段。它以简洁明了、具体可行的方式,为解决党内作风问题提供了实践路径和方法遵循,成为新时代全面从严治党

的重要抓手。通过持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推动党的自我革命深入开展,党的先进性和纯洁性不断增强,党的执政基础更加牢固。

(三)深刻把握作风建设对中国式现代化的保障作用

党的二十大报告指出,“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色”。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,必须坚持党的全面领导,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。而党的领导核心作用能否得到充分发挥,关键在党的建设特别是作风建设。

第一,良好作风是中国式现代化的政治保障。中国式现代化是党领导的社会主义现代化,党的领导是最本质的特征。只有党的领导坚强有力,中国式现代化才能行稳致远。而党的领导能力和水平,很大程度上取决于党的作风。习近平总书记指出:“作风问题本质上是党性问题。作风问题都与公私问题有联系,都与世界观、人生观、价值观有联系。”抓作风建设就是抓党性,就是抓世界观、人生观、价值观这个“总开关”。通过持之以恒正风肃纪,我们党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强,党中央集中统一领导更加坚强有力,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,为推进中国式现代化提供了坚强政治保障。

第二,良好作风是中国式现代化的组织保障。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化。这就要求我们必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。而良好的作风是密切党同人民群众血肉联系的重要保证。持之以恒正风肃纪,坚决纠治形式主义、官僚主义,使党员干部深入基层、深入群众,真心实意为群众解决实际问题,才能紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,才能更好组织和动员人民推进中国式现代化。

第三,良好作风是中国式现代化的效能保障。中国式现代化需要解决一系列重大问题,应对一系列重大挑战,战胜一系列重大风险。这就要求我们必须锤炼过硬作风,弘扬求真务实、真抓实干的精神,坚决反对形式主义、官僚主义,提高工作实效。习近平总书记强调:“空谈误国,实干兴邦。”只有大兴求真务实之风,才能有效提高党的执政效能和领导水平,才能把党中央决策部署不折不扣落到实处,才能有效应对各种风险挑战,确保中国式现代化行稳致远。

实践证明,通过持之以恒落实中央八项规定精神、深入推进作风建设,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了坚强保障。因此,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,对于新时代新征程推进中国式现代化建设,具有重大而深远的意义。

(四)充分认识开展学习教育的现实紧迫性

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,既是深刻总结过去成功经验的必然要求,也是应对当前新形势新挑战的必然选择。

从总结经验看,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党

中央以中央八项规定为切入点,持之以恒正风肃纪,党风政风为之一新,社会风气为之一变。据统计,2012年12月至2023年10月,全国共查处违反中央八项规定精神问题81.1万起,处理H.5万人。这一组组数据背后,是党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度,彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。实践证明,这些行之有效的做法和成功经验需要继续坚持和发扬。

从新的挑战看,作风问题具有顽固性和反复性,稍有松懈就可能反弹回潮。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除,增量还在持续发生,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”党风与政风、政风与民风是相通的,作风问题与腐败问题同根同源,一起抓才能标本兼治。当前,形式主义、官僚主义问题仍然突出,享乐主义、奢靡之风隐形变异,反弹回潮压力不容忽视。特别是在经济下行压力增大的背景下,一些党员干部松懈松劲甚至动摇信念,这些都需要我们保持清醒头脑,进一步深入推进作风建设。

从历史使命看,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,对党的建设特别是作风建设提出了新的更高要求。我们必须通过持续深入的作风建设,确保党的创造力、凝聚力、战斗力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。

因此,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的

重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。我们必须提高政治站位,深刻认识开展学习教育的重大意义,以高度的思想自觉和行动自觉,

扎实推进学习教育各项工作。

二、系统把握习近平总书记关于党的作风建设的重要论述

习近平总书记关于党的作风建设的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导新时代作风建设的根本遵循。我们要系统学习、深刻领会,准确把握其核心要义和精神实质。

(一)深刻把握作风建设的理论内涵和实践要求

习近平总书记关于作风建设的重要论述,深刻回答了“什么是作风”“为什么要抓作风建设”“怎样抓作风建设”等一系列重大理论和实践问题,形成了系统完备、逻辑严密、内涵丰富的理论体系。

第一,科学阐明了作风的内涵及其在党的建设中的重要地位。习近平总书记指出:“作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。”作风问题绝非小事,而是关系党的生死存亡的大事。党的作风是党的性质和宗旨的外在表现,是党的理想信念和党性修养的集中体现,是联系群众的桥梁和纽带。党的作风问题本质上是党性问题,是世界观、人生观、价值观的集中反映。党的十八大以来,习近平总书记把作风建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,放在党的建设全局中来认识和把握,强调党的作风建设永远在路上,体现了对共产党执政规律、

社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻把握。

第二,深刻揭示了作风问题的本质和作风建设的重要性。习

近平总书记强调:“作风问题本质上是党性问题。作风问题都与

公私问题有联系,都与世界观、人生观、价值观有联系,都与党

性强不强弱不弱有联系。”这一重要论断深刻揭示了作风问题的

本质,指明了作风建设的重要性和根本方向。作风问题说到底是

党性问题,是理想信念问题。理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,否则就会得“软骨病”。一个政党

的衰落往往从作风败坏开始,一个干部的堕落往往从作风不严开始。因此,抓作风建设就是抓党性,就是抓世界观、人生观、价值观这个“总开关”。通过作风建设,我们党不断强化理想信念、锤炼党性修养,永远保持共产党人的先进性和纯洁性。

第三,明确提出了作风建设的主要内容和基本要求。习近平总书记在中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定中,明确提出了改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、

厉行勤俭节约等内容。这八个方面既是对中央政治局的要求,也是对全党的要求。在此基础上,习近平总书记进一步深化了作风建设的内容,重点强调了以下几个方面:一是反对形式主义、官僚主义,强调要“防止和克服形式主义、官僚主义,就要让干部从一些无谓的事务中解脱出来,把精力用在干事创业上”;二是反对享乐主义、奢靡之风,强调“艰苦奋斗、勤俭节约,不仅是我们一路走来,战胜千难万险的宝贵精神财富,也是我们继往开来,战胜各种风险挑战的重要精神力量”;三是密切联系群众,强调“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是我们党执政的最大底气”;四是求真务实、真抓实干,强调“空谈误国,实干兴邦”。这些内容和要求,构成了新时代作风建设的基

本框架和主要方向。

第四,科学总结了作风建设的规律和方法。习近平总书记指

出:“党的作风建设是永恒课题,要常抓不懈、久久为功”,明确提出了“抓常、抓细、抓长”的工作方法和“钉钉子”精神。针

对作风问题顽固性和反复性的特点,习近平总书记强调要“深化

标本兼治,充分发挥法治的引领和规范作用”,“既治标又治本,既猛药去病、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本”。这些重要论述,揭示了作风建设的规律,指明了作风建设的方

法和路径,为新时代作风建设提供了科学指导。

(二)深刻把握作风建设的辩证法

习近平总书记关于作风建设的重要论述,贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,体现了深刻的辩证思维。

第一,坚持治标与治本相结合。习近平总书记指出:“我们既要治表、也要治里,既要治标、也要治本”。治标是为了治本,治本是为了巩固治标成果。一方面,要通过严格执纪、

严肃问责等措施,形成有力震慑,解决当前突出问题;另一方面,要通过加强思想教育、健全制度机制等措施,从根本上解决问题,形成长效机制。只有标本兼治,才能取得作风建设的长效成果。

第二,坚持从严治党与依法治国相统一。习近平总书记强调:“全面依法治国和全面从严治党是相辅相成的”。作风建设必须坚持党规党纪与国家法律相衔接,把纪律挺在前面,严格执行各项规章制度,同时充分发挥法治的引领和规范作用,推动形成良好政治生态和社会风尚。

第三,坚持自上而下与自下而上相促进。习近平总书记强调:

“各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下”,同时也要充分发挥基层党组织和广大党员的主动性、创造性,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。只有上下同心、齐抓共管,才能形成作风建设的强大合力。

第四,坚持破与立相统一。习近平总书记指出:“从讲政治的高度抓作风,抓出习惯、抓出长效”。作风建设既要坚决破除陈旧腐朽的思想观念和不良风气,又要大力倡导和弘扬优良传统和作风,实现破立并举、标本兼治。只有既“破”又“立”,才能实现作风建设的根本目的。

第五,坚持严管与厚爱相结合。习近平总书记强调:“既要严格要求、严格管理、严格监督,又要关心爱护、激励鼓舞、鞭策鼓励”。作风建设既要“严”字当头,又要关心爱护干部,营造干事创业的良好环境,激发干部队伍的积极性、主动性、创造性。只有严管与厚爱结合,才能形成既有纪律约束又有温度关怀的良好氛围。

这些辩证思维方法,深刻揭示了作风建设的内在规律,指导我们更加科学有效地推进作风建设,取得更大成效。

(三)深刻把握作风建设的方法路径

习近平总书记关于作风建设的重要论述,不仅回答了“为什么要抓”和“抓什么”的问题,更回答了“怎么抓”的问题,为我们提供了科学的方法路径。我们要认真学习领会,准确把握其精神实质和核心要义,用以指导实践、推动工作。

第一,抓住“关键少数”。习近平总书记强调:“各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下”,“一级做给一级看,一级带着一级干”。领导干部是各项工作的组织者、推动者

和实践者,在作风建设中发挥着示范引领作用。只有领导干部以身作则、率先垂范,才能形成“头雁效应”,推动整个党风政风持续好转。因此,要把抓好领导干部作风建设作为重中之重,从领导机关和领导干部抓起,以上率下,层层示范。

第二,突出问题导向。习近平总书记强调:“要坚持问题导向,从群众反映最强烈的问题入手,从制约经济社会发展、损害群众切身利益的问题入手,从群众深恶痛绝、反映强烈的问题入手”。问题是时代的声音,是实践的呼唤。作风建设必须聚焦突出问题,找准“靶心”,对症下药,精准施策。只有抓住关键问题、解决突出问题,才能推动作风建设取得实效。

第三,坚持从严治党。习近平总书记强调:“全面从严治党永远在路上”,“越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神”。

作风建设必须坚持从严治党,严字当头、实字托底,以严的基调、严的措施、严的氛围,持续推进作风建设,确保取得实效。

第四,注重制度建设。习近平总书记强调:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”,“把制度建设贯穿作风建设始终”。制度是管根本、管长远的。作风建设必须坚持制度治党、依规治党,把制度建设贯穿作风建设始终,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,以制度建设保障作风建设成果。

第五,突出常态长效。习近平总书记强调:“作风建设永远在路上”,要求“抓常、抓细、抓长”。作风建设不可能毕其功于一役,必须久久为功、持之以恒。要坚持经常抓、见常态,抓细节、重规范,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,

推动作风建设常态化长效化。

(四)把握作风建设与党的建设其他方面的内在联系

习近平总书记关于党的作风建设的重要论述,既是一个相对独立的理论体系,又与党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、制度建设等方面紧密联系、相互促进。充分体现了习近平总书记关于党的建设的战略思想和科学方法,为我们推进新时代党的建设新的伟大工程提供了科学指导。

第一,作风建设与政治建设相互促进。习近平总书记强调:

“加强作风建设,必须紧扣保持党同人民群众的血肉联系这个关键”。党的政治建设的核心是坚决维护党中央权威和集中统一领导,而良好作风是政治建设的重要保障。通过作风建设,我们党不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强。

第二,作风建设与思想建设相辅相成。习近平总书记指出:

“作风问题本质上是党性问题。”作风问题往往是思想问题的外在表现,思想状况决定着作风状况。通过作风建设,我们党不断强化理想信念、党性修养,不断增强“四个自信”,不断提升思想觉悟和理论水平。

第三,作风建设与组织建设相互促进。习近平总书记强调:

“党的作风建设必须常抓不懈”,“要加强组织领导,发挥各级党组织特别是基层党组织的战斗堡垒作用”。良好的组织建设是作风建设的重要基础,作风建设的成效又反过来促进组织建设。通过作风建设,各级党组织的凝聚力、战斗力不断增强,党内政治生活更加严肃认真,党内民主更加充分健康,党的组织体系更

加坚强有力。

第四,作风建设与纪律建设相互支撑。习近平总书记指出:“要把纪律挺在前面,用铁的纪律维护党的团结统一”。纪律是作风建设的保障,作风建设是纪律建设的重要内容。通过作风建设,我们党不断强化纪律意识,严格执行党的纪律,党的纪律建设不断加强,党的执行力和战斗力不断提高。

第五,作风建设与制度建设相互促进。习近平总书记强调:

“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”,“要坚持制度治党、依规治党”。制度建设是作风建设的重要保障,作风建设的成效又反过来促进制度建设。通过作风建设,我们党不断健全完善党内制度体系,不断提高制度执行力,党的制度优势不断转化为治理效能。

三、坚持问题导向,扎实推进作风建设常态化长效化

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,必须坚持问题导向,切实解决当前作风建设中存在的突出问题,推动作风建设常态化长效化。

(一)当前作风建设存在的主要问题及其根源

尽管党的十八大以来作风建设取得了显著成效,但仍然存在一些亟待解决的突出问题。

第一,形式主义、官僚主义问题仍然突出。主要表现为:调查研究走马观花、浮于表面;文山会海反弹回潮,一些地方和部门文件数量虽有所减少,但会议仍然过多,且层层重复;一些地方过度强调痕迹管理,大量留存资料,基层负担过重;一些领导干部不担当、不作为,遇到问题推诿扯皮,缺乏责任担当。形式主义、官僚主义问题严重影响党的路线方针政策贯彻落实,损害党

群干群关系,必须坚决纠治。

第二,享乐主义、奢靡之风问题隐形变异。虽然公款吃喝、

公款旅游、公款送礼、超标准公务接待等问题得到有效遏制,但一些地方和部门仍然存在变相公款吃喝、公款旅游的现象,如以培训、会议、调研等名义大吃大喝;有的把吃喝费用转嫁给管理和服务对象,由企业、下属单位买单;有的领导干部追求超标准接待,讲究吃喝排场;有的公车私用、私车公养;有的将差旅费、培训费、考察费、会议费等转化为个人福利或额外收入,等等。

这些问题损害党的形象,侵蚀党的肌体,必须严肃整治。

第三,特权思想和特权现象问题仍然存在。一些党员干部特别是领导干部特权思想依然存在,有的利用职权和影响力为自己和亲属谋取不正当利益,为子女安排工作、为亲友办事提供便利;有的利用管理和服务对象的资源旅游度假、获取各种福利;有的在管理工作中“人情用事”,破坏公平公正。这些问题严重败坏党风政风,必须引起高度重视。

第四,服务群众的意识和能力有待提高。一些党员干部服务意识不强,对群众反映的问题敷衍应付、推诿扯皮,工作不深入、不细致;一些基层干部能力不足,难以适应新形势新任务的要求,解决复杂问题的能力不强;一些地方和部门工作效率不高,服务质量不优,群众办事难、办事慢问题仍然存在。这些问题影响党群干群关系,损害党的形象和威信,必须切实解决。

这些问题的根源是多方面的。一是理想信念动摇,宗旨意识淡薄,对我们党的性质和宗旨认识不深,忘记了我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。二是权力观异化,把手中的权力当作谋取私利的工具,而不是为人民服务的责任。三是政绩观错位,

片面追求短期效应和表面文章,而不是真正为群众谋福祉。四是责任担当缺失,安于现状、得过且过,不敢担当、不愿作为。五是监督制约不力,一些地方和部门对作风建设重视不够,监督执纪问责不严,导致问题长期存在。

(二)坚持“学”字当头,筑牢思想根基

学习教育是解决作风问题的基础和前提。要坚持“学”字当头,通过深入学习,筑牢思想根基,增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。

第一,深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。通过个人自学、集体学习、专题研讨等多种形式,认真学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,特别是学习习近平总书记关于中央八项规定和作风建设的重要指示批示,深刻领会作风建设的极端重要性、丰富内涵和基本要求。要把学习贯彻习近平总书记重要论述与解决实际问题结合起来,做到学以致用、用以促学、学用相长。

第二,系统学习中央八项规定及其实施细则。要原原本本学习中央八项规定及其实施细则的内容,逐条逐项研读,深刻理解每一项规定的内涵和要求。中央八项规定包括改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等内容,这些规定既是对中央政治局的要求,也是对全党的要求。要把学习中央八项规定及其实施细则与本单位实际工作结合起来,找准贯彻落实的切入点和着力点。

第三,学习典型案例和先进经验。要认真学习贯彻中央八项规定精神的正反两方面典型案例,总结经验教训,引以为戒。同

时,要学习先进典型和好的经验做法,从中汲取智慧和力量,推动本单位作风建设取得更大成效。要把学习典型案例与查找本单位存在的问题结合起来,做到举一反三、触类旁通。

第四,开展专题研讨和交流。通过开展专题研讨和交流活动,深化对作风建设重要性和必要性的认识,增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。可以根据本单位实际,确定研讨主题,如“如何持之以恒正风肃纪”、“如何防止形式主义、

官僚主义”等,通过研讨交流,凝聚共识,明确方向。

学习教育不是一次性的活动,而是一个长期的过程。要把学习教育融入日常、抓在经常,通过经常性的学习教育,不断提高思想认识水平,筑牢思想根基,为作风建设提供强大思想动力。

(三)扎实开展查摆,精准把脉问诊

查找问题是贯彻中央八项规定精神的重要环节。要坚持问题导向,通过多种方式深入查找存在的差距和不足。要通过深入细致的查找,全面摸清本单位在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,为有针对性地开展整改提供基础。

第一,对标对表查找问题。对照习近平总书记关于作风建设重要论述和中央八项规定精神,对照《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》要求,逐条逐项进行对照检查,查找本单位、本人在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的差距和不足。要做到全面覆盖、不留死角,确保查找问题的全面性和准确性。

第二,通过多种途径查找问题。充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径,全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在

的问题。要通过座谈交流、个别谈心、设立意见箱、开通举报电话等多种形式,广泛听取群众意见,特别是要听取基层一线干部群众的意见,找准问题症结。

第三,深入开展警示教育。认真剖析违反中央八项规定精神的典型案例,总结吸取教训,警钟长鸣。可以通过观看警示教育片、参观警示教育基地、宣讲典型案例等形式,加强警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。特别是要针对本单位存在的突出问题,有针对性地开展警示教育,做到有的放矢。

第四,加强自查自纠。每位党员干部都要对照中央八项规定精神,对照身边的反面典型,对照群众反映强烈的问题,深入查找自身存在的问题和不足。要敢于正视问题,勇于自我批评,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,确保查找问题的准确性和针对性。

(四)突出问题导向,扎实推进整改

针对查找出的问题,要坚持“当下改”与“长久立”相结合,既解决当前突出问题,又建立健全长效机制,推动作风建设常态化长效化。要坚持常抓不懈、一抓到底,确保整改工作取得实效,推动作风建设不断取得新成效。

第一,建立问题清单、任务清单、责任清单。对查找出的问题,要列出清单、建立台账,明确整改目标、措施、时限和责任人,确保整改落实到位。要对整改任务进行分解,明确责任分工,确保每一个问题都有人抓、有人管,形成齐抓共管的工作格局。同时,要建立整改督办机制,定期通报整改进展情况,推动整改工作落到实处。

第二,聚焦突出问题深入整治。针对形式主义、官僚主义突

出问题,重点整治调研走过场、文山会海、过度留痕、落实不力等问题;针对享乐主义、奢靡之风问题,重点整治公款吃喝、公款旅游、公车私用、超标准接待等问题;针对“四风”隐形变异问题,重点整治打擦边球、明减暗增、转嫁违规成本等问题;针对特权思想和特权现象,重点整治以权谋私、滥用职权、破坏公平公正等问题。要聚焦重点领域、关键环节,集中力量攻坚克难,确保取得实效。

第三,健全长效机制。坚持标本兼治,从机制和制度上解决问题,建立健全行之有效的工作制度和工作机制,推动作风建设常态化长效化。要完善作风建设责任制,强化责任意识,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局。要建立作风建设考核评价机制,把作风建设成效作为评价干部的重要依据。要健全监督检查机制,加强日常监督,及时发现和解决问题,确保作风建设取得长效。

第四,坚持开门整改。自觉接受群众监督,广泛听取群众意见建议,根据群众反映解决实际问题。要建立群众评议机制,定期征求群众对作风建设的意见建议,及时整改群众反映的问题,让群众真正感受到作风转变带来的变化。要及时公开整改情况,接受群众监督,增强整改工作的透明度和公信力。

(五)坚持统筹推进,着力提升工作实效

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是一项系统工程,需要统筹兼顾、整体推进,确保学习教育取得实效。

第一,加强组织领导。各级党组织要把开展学习教育作为重要政治任务,摆在突出位置,切实加强组织领导。主要负责同志要亲自抓、带头学、作表率,班子成员要履行“一岗双责”,既

抓业务工作,又抓作风建设。要建立健全工作机制,明确责任分工,确保学习教育有序开展。

第二,注重分类指导。根据不同层级、不同领域、不同岗位的特点和实际,分类施策、精准指导。对领导机关和领导干部,要突出以上率下、示范引领;对基层党组织和普通党员,要突出实际效果、减轻负担;对不同行业领域,要突出行业特点、精准施策。要防止“一刀切”和形式主义,确保学习教育取得实效。

第三,加强宣传引导。充分利用各种媒体和宣传渠道,大力宣传中央八项规定精神和作风建设的重要意义,宣传贯彻落实中央八项规定精神的先进典型和好的经验做法,营造良好舆论氛围。要加强正面引导,弘扬主旋律,传播正能量,凝聚共识,形成合力。

第四,坚持统筹兼顾。把开展学习教育与落实党中央决策部署结合起来,与推进全面从严治党结合起来,与推动中心工作结合起来,做到两手抓、两促进。要防止“两张皮”现象,把学习教育融入日常工作,做到学以致用、知行合一。

四、以优良作风推动各项工作高质量发展

作风建设的根本目的是保障和推动党和国家事业发展。我们开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,最终要落实到推动各项工作高质量发展上。

(一)以优良作风推动基层党建高质量发展

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,基层党建工作质量直接关系党的执政基础。加强作风建设,推动基层党建高质量发展,是巩固党的执政基础的必然要求。要紧紧围绕提高党建工作质量这个核心,持续深入改进工作作风,推动基层党建工作

高质量发展。特别是在当前的形势下,要把贯彻落实中央八项规定精神与推进全面从严治党紧密结合起来,以作风建设新成效推动基层党建工作再上新台阶。

第一,以优良作风提升党建工作水平。把作风建设作为提升基层党建质量的重要抓手,通过改进工作作风,提高党建工作科学化、规范化、精细化水平。要坚持问题导向,针对基层党建工作中存在的形式主义问题,采取有效措施,切实解决“虚、浮、

空”等问题,推动基层党建工作务实高效开展。要突出政治功能,把政治建设摆在首位,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保基层党组织始终成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策的坚强战斗堡垒。

第二,以优良作风密切党群关系。通过改进工作作风,密切党同人民群众的血肉联系,增强群众对党的信任和拥护。要深入基层、深入群众,倾听群众呼声,了解群众需求,解决群众困难,使群众切实感受到党组织的关怀和温暖。要创新联系服务群众的方式方法,建立健全党员联系服务群众制度,推动党员干部下基层、办实事、解难题,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

第三,以优良作风激发党员干部活力。通过改进工作作风,激发党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。要关心爱护基层干部,为他们担当作为创造良好环境,减轻基层负担,让基层干部有更多时间和精力抓工作、抓落实。要建立健全正向激励机制,对作风优良、业绩突出的党员干部给予表彰奖励,形成激励党员干部担当作为、干事创业的良好导向。

(二)以优良作风推动服务质量不断提升

服务质量是衡量作风建设成效的重要标准。加强作风建设,

提高服务质量,是密切党同人民群众血肉联系的必然要求要始终坚持以人民为中心的发展思想,持续深入改进工作作风,不断提高服务质量,让群众切实感受到作风转变带来的变化,增强群众的获得感、幸福感、安全感。

第一,以优良作风提高服务效能。通过改进工作作风,提高服务质量和效率,让群众办事更加便捷高效。要优化工作流程,

精简办事手续,推行“一站式”服务、“最多跑一次”改革,减少群众办事环节和时间。要创新服务方式,充分运用信息化手段,发展“互联网+政务服务”,推进政务服务“一网通办”,让数据多跑路、群众少跑腿。要提高服务效率,确立时限意识,优化服务流程,提高工作效率,让群众少等待、不着急。

第二,以优良作风解决群众急难愁盼问题。把解决群众急难愁盼问题作为作风建设的重要抓手,通过改进工作作风,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要深入开展“我为群众办实事”实践活动,围绕就业、教育、医疗、养老、住房等民生领域,有针对性地解决群众关切的突出问题。要建立健全联系服务群众机制,定期走访慰问困难群众,帮助他们解决实际困难,让群众感受到党和政府的温暖和关怀。

第三,以优良作风提升群众满意度。把群众满意作为检验作风建设成效的重要标准,通过改进工作作风,不断提高群众满意度。要建立健全群众评价机制,定期开展群众满意度调查,了解群众对工作作风和服务质量的评价,及时发现和解决问题。要加强社会监督,主动接受群众监督,对群众投诉和反映的问题,及时回应、认真处理,确保件件有着落、事事有回音。

(三)以优良作风推动工作质效不断提高

工作质效是检验作风建设成效的重要标准。加强作风建设,提高工作质效,是推动各项工作高质量发展的必然要求。要始终坚持务实高效的工作作风,持续深入改进工作方法,不断提高工作质效,推动各项工作高质量发展。特别是在当前复杂严峻的形势下,更要以优良作风凝聚力量、攻坚克难,推动各项工作取得新的更大成效。

第一,以优良作风提高工作执行力。通过改进工作作风,提高执行力,确保党中央决策部署不折不扣落到实处。要强化责任意识,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要健全工作机制,建立健全工作责任制、督查督办制、考核评价制等制度,推动各项工作任务落地见效。要加强督促检查,对重点工作、重大任务,加强跟踪问效,确保执行到位、取得实效。

第二,以优良作风提高工作创新力。通过改进工作作风,激发创新活力,推动各项工作创新发展。要破除思想障碍,克服思想僵化、路径依赖等问题,敢于打破惯性思维,勇于创新突破。要创新工作方法,根据新形势新任务新要求,不断创新工作理念和方法,提高工作效能。要鼓励基层创新,充分发挥基层首创精神,鼓励基层结合实际创造性开展工作,形成一批可复制可推广的经验做法。

第三,以优良作风提高工作实效性。通过改进工作作风,提高工作实效,切实解决实际问题。要坚持实事求是,一切从实际出发,准确把握形势,科学分析问题,制定切实可行的工作措施。要注重实际效果,不追求表面文章,不搞形式主义,切实解决实际问题,推动工作取得实效。要坚持群众路线,深入基层、深入群众,了解群众需求,解决群众困难,让群众切实感受到工作变

化和成效。

同志们,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,对作风建设提出了更高要求。我们要以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,不断转变作风、提高能力、锤炼党性,永葆为民服务本色,以优良作风推动各项工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量!

谢谢大家!

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