关于新的党支部七项制度的变化3篇
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新的党支部七项制度的变化1
第一条:谈心谈话对象。
党总书记党内谈心谈话对象包括总支委员、校区支部书记;
校区党支部书记谈心谈话对象为本校区支部支委会委员和普通党员。
第二条:谈心谈话内容。
根据不同对象、不同时间的具体情况,谈心内容应因人因事而定。在通常情况下包括以下内容:
一是了解校总支委员、校区支部委员和校区普通党员的思想、工作、生活、个人重大事项等情况,听取党员对各种问题和实际困难的反映;
二是听取党员对班子建设的意见、建议和要求;
三是肯定党员成绩,指出存在的问题,进行思想上帮助,工作上支持,生活上关心,鼓励党员奋发进取;
四是其他认为必须谈话的事项。
第三条:谈心谈话要求。
党员谈心谈话是一项经常性工作,谈心要做到坦诚相见,与人为善,注意互相提醒,互相帮助。
党总书记和谈心谈话对象每年普谈一次,校区党支部书记和谈心谈话对象每年普谈一次。谈心活动要有记录备查。要提倡尽可能多地在谈心中解决问题,
谈心谈话要肯定成绩,指出不足,对思想品德、工作表现及廉政建设等方面可能出现的问题进行及时提醒和告诫,使问题消除在萌芽状态。通过谈心谈话,相互沟通思想,交换意见,共同勉励,促进各项工作的落实。
在谈心活动中反映的重要问题和提出的意见和建议,要适时向学校党总支汇报,拿出解决问题的办法和措施,并及时向党员做好反馈。
第四条:谈心谈话方式。
谈心谈话的方式一般以个别访谈的方式为主,也可根据实际情况采取集体座谈的方式进行。
第五条:谈心谈话时间。
可以在工作中谈,可以在学习讨论中谈,也可以在集体活动、家访时谈。
有以下情况谈心谈话工作要及时开展:
(一)群众对党员在思想作风、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面有反映时,要及时谈话提醒、教育引导、防微杜渐。
(二)党员之间、党员和群众之间出现不团结苗头,要及时谈话指出,化解矛盾,把问题消除在萌芽状态。
(三)党员在工作、生活中遇到困难和挫折时,要及时谈话鼓励,帮助他们提高克服困难的信心和勇气。
(四)党员工作调整、退休、重大奖励、处分以及考核、考察、民主评议等,要及时进行谈话,肯定成绩,指出问题,提出希望和要求。
新的党支部七项制度的变化2
一是支部工作行政化。党支部召开会议本应以管思想把方向、抓中心谋打仗、管干部管党员、做决策抓落实为主。但现在有的党支部会议什么都研究,眉毛胡子一把抓,支部工作行政化问题不同程度存在。有的支部召开会议过频过滥,有一个连队2014年全年共召开了103次支委会平均3天半1次会议。有个连队从3月份到9月份了个月中共召开34次支委会,但分析连队思想政治建设形势和官兵思想形势只有次。有的墓层同志讲,党组织要围绕龙头做工作,现在更多的是关注上头、关注人头做工作,很少有议训的,即使议了也是不深不透。还有的把菜谱怎么订、过年插什么彩旗都搬上了支委会,把支部会开成了“万能会”,实际上是都议都抓,却都议不透抓不好。
二是党日制度挂空挡。党日活动主要是用于召开党的会议、进行党的教育、开展组织生活、处理党务工作等。但有的基层党支部把党日活动时间看成是连队工作的调剂时间,训练之余的放松时间,义务劳动的专门时间,文体活动的落实时间公差勤务的机动时间,甚至很多连队经常将党日团日搞在一起过,葫芦搅茄子,导致党日活动难以收到应有的效果。党日一般安排在周五下午。这个时间,不少单位双休日休假干部要离队,很多人心思不集中,党日活动呈现“放羊”状态党日计划一般由旅团政治机关组织部门制订,以弹性计划为主,但很多基层党支部却往往机械执行,致使党日活动落实质量不高。
三是党课学习缺“党味”。党课主要是对党员进行党的基本理论、党的路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育。当前在党课制度落实上相比于政治教育还存在着重视不够、授课质量不高、内容不规范等问题。党课内容的安排随意性比较大,有的甚至完全等同于一般的政治教育,随便找份文件或者从报纸上找篇文章学一学,与党员思想和部队实际结合不紧,“党味”不浓。有的党课仅仅满足于教案写了、笔记做了,具体内容缺乏针对性时效性。难以触及思想、引起共鸣。
四是组织生活走过场报告工作制度、党员汇报制度、民主生活制度、民主评议党员制度是规范支部工作、有效管理党员队伍的重要制度,但有些单位执行起来很随意。有的选择性执行,上级布置强调的、例行检查必查的、出现了问题必须开会解决的等,落实好一些,其他的则不够落实。有的以工作忙为借口不召开支部党员大会听取支部委员会工作报告,用谈心代替党员汇报,用军人大会民主测评代替民主评议党员一些党支部书记信奉多栽花少种刺的“处世哲学”,落实组织生活制度缺少辣味、缺少批评,不敢直面矛盾问题,不敢解决棘手问题,不敢触碰“刺头”党员,尤其是支部委员之间的批评开展不起来,把严肃的党内生活变成了不正常的“潜规则”。
基层党支部组织生活制度落实不好的原因
一是动态冲击常态。部队每年野外驻训、演习、执行任务达半年以上,由于一些部队对动态情况下基层党组织抓建工作重视不够、研究不够,导致人员集合难;会议组织难、质量保证难等一系列问题成为影响七项组织生活制度落实的一个难题。
二是事务冲击党务。一些单位“五多”问题没有从根本上解决。有的同志讲,过去是宁愿累身子也不愿动脑子现在是既累身子更累脑子,两眼一睁忙到熄灯,无暇顾及抓组织生活制度落实。
三是备检冲击备战。现在、在一些基层单位迎检迎考的任务仍然很重一些不必要的检查考核牵扯了基层大量人力精力物力。基层战士考试背题很多。有的战士调侃说我是不爱上学才来当兵的,到了部队一看比在学校背的题还多,有这种精神我大学都考上了。
四是拉力冲击引力。随着兵员成分的变化、国家改革开放的深入以及不良社会风气的影响,一些年轻官兵的思想越来越复杂,思想不好掌握、工作不好做、政治干部不好当等问题困扰着基层干部相反家庭的拉力、亲人的拉力、朋友的拉力、社会的拉力却不断增大,愿意干军事、不愿干政工甚至思走思转的思想在部分基层干部中抬头,从源头上削弱了落实组织生活制度的主体力量。
五是变化冲击计划。现在,基层很多时候还是早上听电话,一天才知道干什么,连队的正常工作、党务工作受冲击比较大。营连很多时候都是在疲于应付几乎没有连队干部自己想去落实的时间空间。基层官兵说“计划没有变化快变化没有电话快。”
六是虚拟冲击现实。信息网络高度发展,敌对势力利用网络的包容性、开放性、隐匿性、便捷性特点,加紧对我实施“文化冷战”“政治转基因工程”抹黑党政军形象、恶搞英模、妙作涉军事件、灌输“普世价值”等。在部分党员中,一次红色活动、一堂党课、一场典型示范的作用往往没有一条微信、一个网络段子的信息作用大
基层党支部落实组织生活制度的对策措施一是把组织者的素质强起来。要把好支部书记选拔关,抓好选、训、用三个环节选好苗。军校要对生长学员、国防生进行普遍的支部书记预培训,对预提指导员进行不少于半年的培训,对已任支部书记进行不少于3个月的强化回炉培训部队要对拟任党支部书记副书记进行不少于1个月的针对性入门培训,组织书记副书记学政治、学党务、学军事、学装备、学指挥,开展岗位练兵活动,并选取适当比例的连队政工主官与军事主官换岗锻炼。要开展“三帮”活动帮建支部、帮带干部、帮抓骨干突出党务能力的帮带,使他们成为抓好组织生活制度落实的带头人。
二是把组织生活制度的刚性立起来。现行组织生活制度具有普遍指导性要紧密结合不同类型单位的特点,把各项组织生活制度细化、具体化,使之减少“弹性”、增加“刚性”,促进落实。要制定《支部议事规则》,明确相关原则和程序,正确确定议题动议搞好事先充分酝酿不仓促上会经过大家充分讨论后再集中正确意见,不搞事前定调、匆忙决定认真对待不同意见,不草率表决。要强化党组织生活的管理监督功能,开好党小组会,严把批评和自我批评关开好支委会,严把党员划档关。开好支部党员大会,严把党员讲评关。要针对动态成为常态的实际,通过召开“帐篷支委会”“车厢支委会”、上“微型党课”、开展网络评议党员等形式,把组织生活贯穿于执行任务的全过程。
三是把支部党日活动的形式活起来。要积极创新党日活动形式,增强凝聚力吸引力如开展“联动党日’—充分利用驻地院校教育教学资源优势,定期开展“组织生活联过、党日活动联搞”活动开展‘红色党日”—充分利用驻地红色资源,组织党员参观见学,继承先烈遗志,感悟责任担当,强化党员意识;开展“网络党日”—充分利用政工网,适时设置主题讨论,在思想碰撞中搞好相互教育;瞄准“支部像团火、党员个顶个”的标准,利用党日时间开展“三评一诺”,即个人自评、党员互评、领导点评,个人公开承诺;组织开展“我为党员画像”活动,相对集中时间为每名不搞临时党员过“政治生日”。要利用党日开展好党课教育。党课内容要体现现代信息元素,多讲战士身边的鲜活例子,列举战士身边的先进典型,适应实际需要开展好“微型党课”、大党课或网络党课切实使党课成为塑造党员的重要一环。
四是把奖优罚劣激励的机制严起来。要保持组织生活制度主体对象的纯洁性和先进性。对于党员承诺没落实的、民主评议不合格的、平庸混日子的党员,要坚决依据党章和有关党纪处理规定,该给予党纪处分的要给予党纪处分,该劝退的要劝退,该开除党籍的要开除党籍。要提高党内表彰的含金量,把评选“优秀共产党员”、“先进党务工作者”同士兵提干、干部晋职晋衔、评先立功挂起钩来,改变目前党内表彰不疼不痒、吸引力不强的状况。在基层要营造浓厚的“党味”,党内要一律称同志或党内职务,在群众的眼中要让党小组长的地位高起来,在官兵的心目中要确立党支部的神圣地位。要严格组织生活监督问责,对随意减少组织生活时间、随意啊减组织生活内容、落实制度走过场的要追责问责。
新的党支部七项制度的变化3
一、会议制度
党支部的会议制度,主要包括支部党员大会制度、支部委员会制度、党小组会制度。它是贯彻执行民主集中制原则、实行集体领导和开展党内民主生活,加强党内监督的基本途径和保证。
1.支部党员大会
1召开时机:基层党支部每季度不少于一次,机关党支部每半年不少于一次。
2主要内容:①讨论贯彻执行上级决议、指示的措施;②讨论和决定本单位的重大问题;③讨论和批准支部委员会的工作报告,听取和讨论本单位行政负责人的工作报告;④选举支部委员和出席党的上级代表大会、代表会议的代表;⑤作出吸收和处分党员的决定;⑥讨论决定必须由支部党员大会决定的其他事项。
3程序方法:一是准备会议。①支部委员会确定议题和时间;②通知全体党员;③书记、副书记和委员酝酿准备预案。二是召开会议。①书记(副书记)主持宣布开会;②组织委员统计到会人数并报告;③宣布议题展开讨论;④书记归纳集中多数人意见;⑤表决并形成决议;⑥明确分工,提出落实意见;⑦宣布闭会。三是抓好会后贯彻落实。①按照会议决议分工,抓好贯彻落实;②对个别党员因故没有参加会议,书记或支部委员在会后向他们传达会议决议;③根据需要向上级党组织报告会议情况。
4落实要求:①内容符合关于支部党员大会职权的规定;②必须有超过半数的党员到会方可举行,选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会,程序符合规定要求;③会议要充分发扬民主,讨论决定重要事项,书记、副书记和委员之间应当进行个别酝酿,必要时形成方案建议,到会党员充分发表意见和建议;④决定重大问题要进行表决,表决事项以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过,没有以正副书记个人意见代替大会决议的现象;⑤每次召开支部党员大会、支委会都要分工一名委员(一般组织委员),对开会的时间、地点、到会人员、缺席人员、列席人员,会议主持人、记录人,讨论的问题,会议的发言和决议,在党支部会议记录本上认真记录,以便检查决议的贯彻执行情况。
2.支部委员会
1召开时机:在支部党员大会闭会期间,支委会负责处理党支部日常工作,根据工作需要及时召开,集体讨论决定和处理本单位的重大问题。
2主要内容:支委会讨论决定的问题必须是本单位建设和支部建设的重大问题,即是本单位的根本性、倾向性、普遍性和原则性问题。《党支部工作条例》规定:通常由支委会讨论和决定的重大问题有:①党的路线方针政策,国家的宪法、法律、法规制度和上级的决议、命令、指示的贯彻执行;②本单位建设的规划和重要工作任务的部署;③人员思想状况的分析和加强思想工作的措施;④骨干配备,组织调整,人员的调动和分配、职级晋升;⑤选调送学;⑥发展党员;⑦奖励和处分;⑧重要经费开支、重要物资的使用;⑨共青团支部的建设;⑩其他必须由支部委员会讨论和决定的事项。
3程序方法:一是会前准备:①正副书记与委员酝酿确定会议议题和时间;②组织委员通知支委做开会准备;③书记与委员之间个别酝酿准备意见。二是召开会议:书记或副书记主持,①组织委员统计人数;②宣布开会,讲明议题;③支委展开讨论;④书记归纳支委意见;⑤进行表决;⑥组织委员做好会议记录。讨论时要“一事一议”,即一个议题讨论形成决议后才能进行下一个议题。三是贯彻落实:在支委会对重大问题做出决定后,必须由主官分工负责、贯彻执行。
4落实要求:①必须有超过半数的委员到会方可举行,受任务支委长期分散、人数不够而又必须议事时可通过电话连线现场进行表决;②议题书记、副书记研究确定,并提前一天通知支委,除特殊情况外,不得临时动议;③会前搞好通气酝酿,不开无准备的会;④会上每个委员畅所欲言,没有“一言堂”的现象;⑤遇有不同意见,坚持少数服从多数,不搞“以职定音”;⑥对讨论的事项意见分歧较大,应当暂缓表决,会后进一步调查论证、交换意见,下次会议复议;⑦执行决议有分工、有检查、有汇报、有讲评,不出现“决而不行”;⑧研究推荐干部使用、职级调整、骨干配备、选调送学、党员发展、奖惩等事项,要广泛征求意见,有三分之二以上支委到会,并逐个表决;⑨有时为传达布置某项重大任务和动员完成某项紧急任务,为争取时间、减少层次、统一思想,可以召开支委扩大会,但不宜多开,否则容易削弱支部党员大会和支委会的领导核心地位;⑩对不宜公开或扩散的会议内容和情况,要教育委员遵守党的纪律,做好保密;11凡召开支委会,都必须认真做好会议记录,会议记录由书记或副书记保管,一般由组织委员负责记录。记录要素:会议名称、开会时间、开会地点、出席人员、缺席人员姓名及原因、列席人员、主持人、记录人、会议议题、发言要点、会议决议及通过情况。
3.党小组会
1召开时机:党小组会是党小组活动的主要形式之一,基层党支部每月安排一次,机关党支部每两个月安排不少于一次。
2主要内容:①组织党员学习、讨论;②组织党员进行集体交心和思想汇报;③研究如何贯彻执行支部的决议,对党员进行工作分配,并检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作的完成情况;④按规定进行党内选举,如推选小组长,酝酿支部委员侯选人和出席上级党代表大会的代表侯选人等;⑤研究发展对象,讨论对发展对象和预备党员转正的小组意见,组织民主评议党员,评选优秀党员,讨论对犯错误党员的纪律处分等;⑥分析群众的思想情况,研究如何做好思想政治工作;⑦定期开好小组组织生活会,发扬民主,开展批评与自我批评。
3程序方法:一是准备会议:①党小组组长确定议题;②提前1-3天发出开会通知;③准备好有关文件资料。二是召开会议:①党小组组长宣布到会情况,说明议题,提出要求;②组织党员围绕议题,开展讨论;③党小组组长归纳小结,提出贯彻措施,形成结论。三是会后落实:①党小组组长检查会议记录情况;②将党小组会议情况及时向党支部汇报;③抓好会后的组织落实。
4落实要求:①党小组会议每次议题要集中,不宜太多,一次会议要着重解决1-2个问题;②党小组长善于主持会议,会管理和监督党员,每次会议都有归纳小结;③在参加小组活动时,领导干部应以身作则,主动配合党小组长开好小组会,带头发言,带头汇报思想,带头开展好批评和自我批评,自觉以普通党员身份接受组织监督;④每次党小组会,都要指定专人做好会议记录。会议记录本由党小组长妥善保管。记录要素:会议名称、时间、地点、主持人、出席人、缺席人、记录人姓名、会议中心议题、每个人发言要点、结论性意见。
二、党日制度
党日制度,是党的基层组织生活的一项基本制度,是党支部开展工作、党员参加党的活动的重要保证。
1召开时机:基层党支部每周安排半天,必要时可以相对集中使用,但每月不得少于两次。机关党支部每月至少安排两个半天。(理论达人微信公众号)
2主要内容:①召开党的会议,如支部党员大会、支委会和党小组会,一般可安排在党日时间进行,有时也可用来传达学习上级党组织的指示精神;②进行党的教育,开展党的基本理论学习、党风党纪教育和各种形式的党课教育活动;③开展组织生活,如组织评议党员,召开民主生活会,听取党员的思想汇报,表彰宣扬先进,检查党员完成党支部交给的任务的情况等;④处理党务工作,选举出席上级党代表大会的代表,改选支委会,讨论发展党员,收缴党费,进行党员鉴定,研究党纪处分等。
3落实要求:①党日时间上应当相对固定,列入单位工作周计划中,不得随意占用,因特殊情况确需占用的,须经团政治机关批准,事后应当及时补上;②党日必须突出党性,坚持政治性、思想性、原则性,杜绝行政化、庸俗化、娱乐化倾向;③基层党支部制定工作周计划时要考虑到党日,计划要内容全面,重点突出,分工明确,责任到人;④落实党日必须保证人数,党员因特殊情况不能参加的,必须及时进行补课或传达党日活动内容和要求;⑤党日制度落实情况要做好相关登统计,记录规范、准确,没有作假现象。
三、党课制度
党课制度是党组织对党员进行党的基本理论、党的路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育的基本形式,是加强党的思想建设,培养合格党员的重要途径。
1召开时机:基层党支部每月一次,机关党支部每年不少于两次。
2主要内容:进行党的基本理论教育;进行党的现行政策教育;进行党的基本知识教育;进行党员思想品德教育。
3程序方法:①认真备课。首先,熟悉教育内容,明确教育重点、难点和基本思路;其次,进行思想摸底,充分调查了解党员的思想反映;之后,编写教案,主要包括党课的目的与内容、观点与事例、归纳提示的重点结论、讨论思考题等。②组织试讲。可依据教案进行小范围的试讲,征求意见,进行补充完善。③课堂讲授。依据教案以口语表达和一定的辅助手段相结合,具体进行讲解。④组织讨论。授课完毕后,除要围绕党课需要掌握的重点思想观点进行归纳小结外,还要布置讨论题,组织授课对象开展讨论。
4落实要求:①党支部应当科学制定党课教育实施年计划、月计划,安排人员提前准备教案,避免党课教育的盲目性和随意性;②党课要突出“党”味,内容贴近不同层次党员实际,贴近党员现实思想,解决倾向性问题成效明显;③授课人应加强学习,提高讲课的艺术性,灵活形式方法,熟悉授课讲稿,避免出现照本宣科问题;④党支部应创新方式讲党课,支委成员带头讲党课,鼓励普通党员上党课;
四、报告工作制度
报告工作制度,是贯彻党的民主集中制原则的具体体现,是支委会接受支部党员大会检查和监督的重要形式。
1开展时机:基层党支部委员会每半年报告一次或者按工作阶段报告,机关党支部委员会每半年报告一次。报告一般在重大任务完成后、工作阶段结束后、半年和年终总结时。正副书记一般每半年进行一次述职。
2主要内容:报告工作,通常由书记或者副书记代表支部委员会,向支部党员大会报告履行职责、自身建设情况和其他重要事项。主要包括:①党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决议、指示,加强党支部政治思想领导的情况;②支委会、党小组和党员执行、落实支部党员大会决议的情况;③坚持党的组织生活制度,加强党支部自身建设的情况;④基层主要任务完成、党员发挥先锋模范作用的情况;⑤领导共青团等组织开展工作的情况;⑥今后工作打算和加强支部自身建设的措施建议等。
3程序方法:一是准备工作报告。①报告工作前,正副书记要交心通气,商定有关事宜,并事先通知各委员,提前做好思想准备;②召开支委会,分析工作形势,研究工作报告的起草意见,各支委按分工梳理回顾前阶段工作,提出今后工作建议;③会后由支部书记或指定其他支委,负责起草工作报告;④报告初稿写好后,召开支委会集体讨论修改,进行充实完善,形成工作报告;⑤支委会结束后,向全体党员发出“安民告示”,为下步组织党员审议好报告作准备。二是作工作报告。在进行充分准备后,即可召开支部党员大会。①由组织委员清点统计人数;②支部书记主持宣布开会;③支部书记宣布支部党员大会议题,并提出具体要求;④由书记或副书记代表支委会向支部党员大会作工作报告;⑤全体党员讨论、审议工作报告,就支委会的工作和自身建设情况,广泛发扬民主,作出评价,提出批评和建议;⑥支部书记将每个党员意见的精华进行归纳总结;⑦大会举手表决,形成决议;⑧宣布闭会。三是做好会后工作。①支部书记及时将报告相关材料整理归档,并将报告工作情况及党员大会审议结果形成书面材料上报上级党组织;②党支部按照决议要求抓好相关事项分工落实,并进行检查监督。
4落实要求:①落实报告工作制度,要防止只讲评不报告的倾向,防止只讲工作任务不谈自身建设的倾向,防止有报告无审议的倾向,防止用行政工作报告代替党的工作报告的倾向;②团政治处或机务大队党委要视情审阅工作报告提纲,凡提纲过于简略或问题找得不准,整改措施针对性不强的,要令其返工;③支委会、支部党员大会要做好会议记录,相关登统计上要有所体现。
五、民主生活制度
民主生活制度是支部班子成员或党员进行交心通气、开展批评与自我批评,统一思想认识、调整内部关系、总结经验教训、增强团结和谐,解决党支部班子自身矛盾问题的一项重要制度。
1召开时机:基层党支部每半年,机关党支部每年召开一次支部委员会,进行交心通气,开展批评和自我批评。
2主要内容:一般根据上级要求有重点的对照检查,通常包括:①检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示情况;②检查学习党的创新理论,提高政治思想素质的情况;③检查贯彻民主集中制,加强党支部集体领导的情况;④检查艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况;⑤检查联系群众、团结同志、勤奋工作的情况;⑥其它重要问题。
3程序方法:从民主生活会的准备开始至会后的工作,一般按照以下程序进行:一是做好会前准备。①书记、副书记确定会议时间和主题后,提前告知支委准备发言提纲;②书记与副书记之间、委员与委员之间广泛开展谈心,交流思想;③发扬民主,以党团小组为单位广泛征求党员群众意见,给党支部及支委个人提出意见和建议,由书记归纳梳理,撰写集体对照检查材料;④书记将开会时间、主题向上级党委和政治机关报告,经同意后方可召开。二是召开会议,开展批评与自我批评。①书记宣布议题,作简短动员,组织学习有关规定,帮助大家进一步提高认识,端正态度;②副书记代表支部作集体对照检查,通报征求意见情况;③支委成员逐个开展自我批评,其他成员对其进行批评帮助,书记对支部委员会成员进行逐个讲评;④支委一班人讨论制定整改措施;⑤列席会议的挂钩领导、机关人员对支部建设及生活会情况进行讲评,确保会议质量。三是及时报告通报情况。会后,①将会议情况报告上级党组织,自觉接受上级监督;②将适合向党员通报的情况和改进措施通报全体党员,以便接受党员群众的监督。
4落实要求:①会议做到个别谈心不充分不召开,征求群众意见不充分不召开,正副书记对主要问题和原因没有统一认识不召开,材料准备不充分不召开,整改措施没有预案不召开,要把存在的矛盾基本化解在会前谈心通气中;②开展批评与自我批评,要坚持“惩前毖后,治病救人”的原则,要敞开思想,敢于揭短亮丑,不能闹意气、泄私愤;③召开民主生活会时要指定专人做好会议记录,记录要详尽、真实、准确,会后进行归纳整理。
六、党员汇报制度
党员汇报制度是党员定期向党组织汇报思想和工作情况,以密切党组织与党员的联系,加强党员队伍管理和监督的一项制度。
1开展时机:党员应当定期向党支部或党小组汇报思想和工作情况。基层党支部,党员汇报每两个月至少一次;机关党支部,党员汇报每季度至少一次。遇有重要情况和问题,党员应当随时汇报。
2主要内容:①近期的思想、工作、学习、生活情况;②贯彻支部决议,完成支部、小组分配任务的情况;③反映群众情绪、意见和要求;④提出个人对党组织或其他党员的批评或建议。
3程序步骤:党员汇报采取口头或书面形式,一般以党小组为单位组织,人数较少时以支部党员大会进行汇报。基本程序:①汇报前准备。书记、副书记提前确定组织党员汇报的党日时间,提出党员汇报重点内容,由党小组长通知党员准备汇报提纲;②组织汇报。党小组组长简明扼要介绍开会目的、议题方法,组织党员逐个汇报,汇报完毕后,党小组组长作简要讲评;③支部收集情况。党小组会后,书记、副书记召集党小组组长收集党员的思想工作反映。对汇报出来的问题,结合下次支委会认真分析,采取教育帮助措施。
4落实要求:①党支部要经常教育党员对组织襟怀坦白、讲真话、讲心里话,不隐瞒自己的真实想法和缺点问题,做到“事无不可对党言”,对汇报思想不积极、不认真的党员要进行批评帮助;②党员在外超过三个月的,在外期间由临时党支部组织一次汇报,归队后要进行书面汇报;遇有心理疾病、婚姻受挫、家庭变故和涉法以及其它方面的重要问题要及时汇报;③党员领导干部、支委成员要以普通党员身份参加党小组汇报,并带头开展思想互助,不当“特殊党员”;④党小组长对本小组党员汇报的情况、反映的问题,必须及时、如实向支部正副书记报告;党支部要认真听取和对待党员的汇报,积极采纳好的意见和建议,对重要情况和问题及时作出妥善处理;⑤党员汇报要详细记录于党小组会议记录本,支部书记或副书记每季度要查阅,并作讲评。
七、民主评议党员
民主评议党员,是按照党章规定的党员条件,通过党员教育和党内外群众的评议,以及党组织的考核,对每名党员在工作中的表现和作用作出客观的评议,通过组织措施,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
1开展时机:基层、机关党支部对党员特别是干部党员的思想、工作、作风、能力和模范作用情况,每年至少进行一次评议。根据单位实际情况,一般结合“七一”或年终工作总结进行。
2评议内容:评议的具体内容和重点应当根据本单位实际情况确定。一般来说,基本内容包括:①思想情况。主要看政治学习是否自觉,政治立场是否坚定,道德品质是否高尚,利益关系是否处理恰当,精神状态是否昂扬;②工作情况。主要看是否热爱本职,对待工作的热情和工作标准怎样,接受任务是否愉快,完成任务怎样;③作风情况。主要看是否坚持实事求是的态度,想问题抓落实是否从实际出发,处事是否公道正派、不徇私情,干工作是否雷厉风行、深入扎实;④模范作用情况。主要看党员的先锋队意识强不强,工作上是否吃苦在前、勇挑重担,危急关头是否挺身而出、敢站前排,日常生活中是否严格自律。
3程序步骤:民主评议党员应相对集中时间进行,通常采取学习教育、党员自评、民主测评、组织讲评等方法进行:①学习教育。评议前,党支部召开党员大会,组织学习党章及上级有关文件指示精神,讲清评议的指导思想、目的、意义以及评议标准和重点;②党员自评。党员对照评议内容和党员标准,总结个人思想、学习、履职尽责、能力素质和模范作用等方面情况,撰写自评提纲,实事求是肯定成绩,查找不足和问题,明确努力方向;③民主测评。一般召开党小组会或党员大会,党员逐个自我评议,开展批评和自我批评。在此基础上,组织本单位全体人员对每个党员进行测评;④组织讲评。召开支委会,根据党员的评议和群众的意见,进行综合研究分析,对党员模范作用按“好、较好、一般、不合格”进行划档,对每名党员的优缺点做出评价,支委成员分工把对每个党员的评价转告本人,由支部书记向党员大会报告评议党员的情况,对党员逐个讲评;⑤表彰与处理。对评议出的优秀党员,由支部进行表扬或报上级党委进行表彰;经评议认为不合格的党员,由支委会区别不同情况,研究提出处理意见,并按规定报上级党组织批准。对存在主要问题,党支部和党员要分别制定整改措施,并抓好落实。
4落实要求:①民主评议党员要坚持实事求是、民主公开、人人平等“三原则”,既不降低党员标准,又不提空泛过高要求,引导党员和群众充分发表意见,支委成员要带头示范,以普通党员身份参加评议,带动民主评议党员工作顺利进行;②学习教育要注意引导党员克服“无所谓”“怕挨整”“得罪人”等模糊认识,端正参与评议的态度,每名党员都要认真撰写自评提纲,由党小组长审查,不符合要求的返工重写,防止走过场;③评议中的党小组会、支委会要如实记录,民主测评表要做好留存。
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