经验材料：局以五个抓实推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育见实效

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经验材料：局以"五个抓实"推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育见实效

 

在党中央的坚强领导下，在市委、县委的具体指导下，〔...〕局深入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，牢牢把握学习教育的核心要义、总体要求、根本任务、重要举措，在"五个抓实"上开足马力、下足功夫，确保学习教育高起点开局、高标准推进、高质量落实。

一、抓实动员部署，推动学习教育开好局起好步

(一)部署上突出"快"。坚持把高标准高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为一项重大政治任务，不折不扣抓好贯彻落实。第一时间组织召开全局党员干部大会，认真学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，传达学习党中央、上级党组织关于学习教育的部署要求，对全局学习教育工作进行再动员再部署。各党支部及时召开专题研讨会，全面掀起开展学习教育热潮。

(二)落实上突出"责"。成立〔...〕局深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组及办公室，抽调骨干力量组建工作专班，研究制定学习教育实施方案，创新开展《学习

教育大事记》和《党支部学习教育工作台账》。建立学习教育领导小组、办公室、工作专班"三级联动"工作机制，明确工作职责和任务分工，对学习教育开展情况进行全过程跟踪、全覆盖指导、全方位落实，压紧压实工作责任。局党组围绕习近平总书记关于全面从严治党和加强党的作风建设的重要论述开展专题学习，严格履行"一岗双责",分别召开各党支部全体党员、干部参加的专题会议，认真听取各党支部贯彻中央八项规定精神情况汇报，支部党员、干部逐一发言，局主要负责同志现场点评，扎实推进作风建设向纵深发展。

(三)氛围上突出"浓"。一是打造党建工作新阵地。在党员活动室设立学习教育多媒体展示栏、"作风建设先锋"品牌展示区，丰富完善党员学习书籍资料，增强政治仪式感，营造浓厚教育氛围，坚定文化自信，推动学习教育积极向上发展。二是注重加强宣传引导，拓宽学习教育宣传辐射面、影响力。积极向上级党组织学习教育专栏投稿，在局门户网站设立学习教育专栏，及时宣传学习教育开展情况。三是开展先进典型评选表彰活动。组织各支部推荐在贯彻落实中央八项规定精神方面表现突出的同志，营造比学赶超、创先争优的良好氛围，激励党员、干部以积极担当作为的精气神投身工作高质量发展。引导各党支部和党员干部踔厉奋发、勇毅前行，进一步发挥战斗堡垒和先锋模范作用。四是加强廉政教育。第一时间通报违反中央八项规定精神的典型案例，

对外派和挂职干部开展线上集中廉政提醒谈话，召开青年干部"以案明纪引以为戒"座谈会，集体参观廉政教育基地，组织全局同志认真学习研读有关警示材料，坚持用"身边事"警示教育"身边人",督促全体党员干部以案为鉴、以案为镜，筑牢廉洁防线。

二、抓实三个机制，推动理论学习提质增效

(一)抓实读书班机制。抓实局党组"领学"、机关党委"督学"、党支部"研学"、青年理论学习小组"比学"、党员干部"自学"的"五学机制"。局党组发挥头雁示范作用，以学习教育明确的书目为重点，制定《〔...〕局读书班学习计划》。根据学习的重点内容，局党组成员、处室负责人分别结合工作职责做专题发言。机关党委督导党支部参照读书班学习计划，结合日常工作开展情况，及时跟进学习。党支部以"三会一课"、主题党日和专题学习等形式，组织支部党员干部集体学习研讨。青年理论学习小组充分利用读书角，发扬"挤"的精神和"钻"的劲头开展集中学习。全局党员干部在集中学习的基础上，将自主学习贯穿学习教育始终并长期坚持。同时，严格落实"第一议题"学习制度，及时学习习近平总书记关于加强党的作风建设的最新重要讲话、重要指示批示精神。

(二)抓实党课品牌机制。局党组成员以理论宣讲为基

实际研究制定问题查找清单，形成以局党组成员牵头、处室负责人担纲、青年骨干参与的多层次多维度问题查摆工作机制。严格落实督办制度，办公室对问题查摆情况实施台账动态管理，定期向局党组汇报，对查摆过程中遇到的困难和问题，统筹协调解决，以"周督办""月调度"等多种方式，确保问题查找到位、不留死角。探索建立基层联络点制度，设立"监督员",发挥"桥梁""纽带"作用，及时了解"四风"问题特别是形式主义、官僚主义问题在基层的表现形式，加强问题动态跟踪分析，推进问题查摆工作常态化长效化。

(二)科学精准定向。认真学习研究党中央《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》,紧紧围绕中央八项规定及其实施细则精神，围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等"四风"问题，充分发挥多渠道监督作用，组织多轮讨论，精心确定文山会海反弹回潮、检查考核过多过频、公款吃喝隐形变异、违规收送礼品礼金等重点查找方向，为全面深入查找问题指明方向、提供指引。

(三)问题查找有深度。局党组成员带队深入基层单位和相关科室，通过座谈交流、个别访谈、查阅资料等方式，了解贯彻中央八项规定精神落实情况，掌握第一手资料，查找工作作风方面存在的突出问题。各党支部结合自身职能和实际，采取自查与互查相结合的方式，查找在公务接待、会

议管理、文件简报、经费使用等方面存在的问题。各科室负责人带头查摆本部门存在的问题，通过深入查摆，梳理出会议频次过多、检查考核名目繁多、公务接待标准过高、出差天数过长等一批突出问题，为下一步开展集中整治奠定了坚实基础。

四、抓实集中整治，推动问题有效解决

(一)坚持立行立改、即知即改。针对学习教育中查找出的突出问题，坚持能改的立即改、一时解决不了的明确整改时限，局党组召开专题会议，研究制定《关于集中整治形式主义官僚主义突出问题的实施方案》,明确10个方面整治重点和具体措施。落实"周报告、月调度"制度，定期通报整改进展情况，确保整改工作有力有序推进。针对检查考核过多过频问题，严格控制检查考核事项，建立检查考核项目清单和计划，统筹安排，减少基层负担。针对会议多、文件多问题，严格控制会议数量和规模，对各类会议进行归并整合，减少文件简报数量，提高发文质量，切实解决会议"层层开、一开多"、文件"层层转、一转多"等问题。

(二)突出重点领域集中整治。聚焦"四风"特别是形式主义、官僚主义问题，统筹力量开展专项整治。一是整治文山会海问题。制定《会议管理实施细则》《公文处理办法》,严格控制会议数量和规模，规范发文程序，压缩文件篇幅，

对没有实质内容的发文一律不发。二是整治调研走过场问题。改进调研方式，减少陪同人员，简化接待安排，取消层层陪同、层层汇报等不必要环节，让调研真正深入基层、解决问题。三是整治公款吃喝隐形变异问题。严格执行公务接待标准，规范接待审批流程，严禁借研讨会、论坛、培训等名义组织变相公款吃喝，严禁违规使用公款购买赠送礼品。四是整治公车私用问题。加强公务用车管理，实行公车集中管理、统一调度，规范使用登记制度，对公车私用、私车公养等问题实行"零容忍"。

(三)推动建章立制抓长效。坚持"当下改"与"长久立"相结合，通过健全制度、完善机制，把整改成果转化为长效机制。一是完善会议文件管理制度。制定《关于进一步精简会议和发文工作的实施细则》,明确会议总量控制、审批程序和标准要求，严格控制各类会议规模和频次。二是健全公务接待管理制度。修订《公务接待管理办法》,严格执行公务接待标准，规范接待审批程序和报销流程，严格控制接待费用。三是完善作风建设常态化监督机制。建立领导干部作风建设定期分析机制，每季度召开一次作风建设分析会，对作风建设情况进行通报，对突出问题进行曝光。四是强化监督检查和责任追究。实行作风建设"一把手"负责制，建立作风建设责任清单，强化责任追究，对违反中央八项规定精神问题发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。通过一系列制度

建设，推动作风建设常态化长效化，防止问题反弹回潮。

五、抓实开门教育，自觉接受群众监督评判

(一)深入基层问需于民。坚持以人民为中心的发展思想，组织全局各级党组织和党员干部走进基层、走近群众，了解群众所思所想所盼。局党组成员带头深入基层一线，通过座谈会、个别访谈、设立意见箱等多种形式，广泛听取基层干部群众对贯彻落实中央八项规定精神、改进工作作风的意见建议。各支部结合工作实际，组织党员干部到联系点开展"访民情、解民忧、聚民心"活动，了解群众反映强烈的突出问题。收集整理群众反映的意见建议232条，梳理归纳为文山会海、检查考核过多、服务效率低下等7类具体问题，为有针对性地改进工作作风提供了第一手资料。

(二)畅通渠道接受监督。拓宽社会监督渠道，设立作风监督热线电话、网上信箱，主动接受群众监督。在局门户网站开设"贯彻八项规定、改进工作作风"专栏，公开监督举报方式，及时受理群众反映的问题线索。邀请人大代表、政协委员、行风监督员等担任特约监督员，通过"四不两直"方式实地检查八项规定精神落实情况，提出意见建议。定期开展满意度测评，邀请服务对象和群众代表对机关工作作风、服务态度、办事效率等进行评议，对评议中发现的问题及时整改，形成评议、整改、反馈的闭环机制。

(三)实干为民解决问题。坚持开门搞教育，立足群众

反映强烈的突出问题，通过实实在在为群众办实事，让群众切身感受到学习教育带来的新气象新变化。针对群众反映的

办事流程复杂、材料繁多等问题，全面梳理各类审批事项，

简化审批流程，压缩办理时限，推行"一窗受理、一次办好"。

对反映的部门间推诿扯皮问题，建立跨部门协调机制，明确

责任分工，提高办事效率。针对基层反映的检查考核多、填表任务重等问题，开展统筹协调，减少督查检查考核事项30%以上，切实为基层减负松绑。组织开展"我为群众办实事"实

践活动，各支部结合自身职能，确定为民服务事项清单，解决了一批群众反映强烈的急难愁盼问题，让群众真切感受到作风转变带来的实惠。

〔...〕局将按照县委的部署要求，以更高标准、更严要求、更实举措，持续压紧压实责任，持续深化理论学习，持续做实调查研究，持续抓好检视整改，统筹推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育和中心工作，努力推动工作高质量发展。