全市教育工作会议集【推荐8篇】
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全市教育工作会议集【第一篇】
在教育工作会议中学会领会其精神,结合自身岗位工作进行反思,以满腔的热情投入工作中。现在就来看看本站网友为你分享的“全市教育工作会议集【推荐8篇】”,欢迎阅读。
世界上有很多东西,当你给予他人时,自己拥有的将会越来越少,唯有一样东西,你给予别人越多,自己拥有的也越多。这神奇的东西是什么呢?让我大声地告诉你,这就是爱!天底下给予别人最多爱的是谁?是老师!是“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的老师!
当我第一次站在孩子们面前的时候,一切都让我感到新鲜,感到激动。看看这张笑脸,摸摸那个脸颊,他们多像一枚枚蓓蕾,渴求着阳光雨露。每天清晨,一句句“老师,您早!”的童稚问候,给我带来一天的快乐;每天傍晚,一声声“老师,再见”,给我留下明天的希望。孩子们纯洁的心、圣洁的情、深厚的意,净化了我的心灵,激起了我对教育事业深深的爱。我真正地体会到了一个教师所拥有的幸福和快乐。
调查报告。
的方式等了解每个学生的家庭背景,生长环境,尽快掌握第一手资料。如我班有一个小朋友,由于父母是重新组建的家庭,家长对孩子来说爱似乎少了一些,大冬天孩子还穿着一双凉鞋,一双小脚冻的红彤彤的。我看见以后,回家找了一双崭新的小皮鞋送给了这个小朋友,她非常高兴,第二天一早就穿进教室,在同学中讲这是老师送给她的,她非常喜欢。日久生情,我与小朋友相处的时间长了,他们回家经常给家长讲老师今天做了什么,明天又做了什么,这么好的老师,我一定听从她的教诲。学生渐渐感受到了老师的爱。同时,我也得到了小朋友的回报。我每到冬天,经常咳嗽,一边给孩子们上课,一边咳嗽不停。由于咳嗽,脸憋的红通通的,眼泪都咳了出来。孩子们看在眼里,急在心里。一天早晨我刚进教室,就看见讲桌上放着一盒药“蛇胆川贝业,”我问大家这是谁的药?赵一航小朋友举手说:老师这个药是给你的,希望你吃了这个药,你的病会好一些,你少说话,你就不会咳嗽了。当听到这句话时,我的心里非常温暖,有一股暖流涌出来,童言无忌,这就是孩子们的童心。我常想:”这么好的学生,我怎么能不想方设法把他们教好呢?爱心和童心,是我们教育事业的一根红线,他始终贯穿于我的教育过程中,只有童心能够唤醒爱心,只有爱心能够滋润童心。
各位同仁,就让我们为教育工作献出一份爱,发出一分热,为孩子的生活增添一缕明媚的春光!为祖国的花园增添一片绚丽的春色!让爱在教育事业中永远闪光吧!
尊敬的领导、各位同事:
大家好!在座的各位,有给了我很多帮助的领导,也有和我朝夕相处的同事,在我演讲开始之前,首先要感谢大家的信任和支持,使我获得了我这次演讲的机会。谢谢你们!我能够在首次带毕业班交上如此满意的答卷,离不开大家对我一如既往的支持,这是对我过去工作的一次充分肯定!
语文教育是高中课程中的基础性学科,也是帮助学生们更好的学习好汉语的关键性学科。语文在高考当中占据着重要的地位,是提高分数的重点学科。随着教学改革的推进,很多活而又新教学方法展现在课堂教学中。因此,我在语文教学中始终注重用新的教学手段和方法来帮助学生提高语文学习能力。身为一名班主任,首先要尊重学生的个性和意愿,用心和每一个学生进行沟通,走近他们的内心,用温暖融化他们内心的冰雪,帮助他们建立起学习语文的兴趣,变被动学习为主动学习,从而有效提高成绩。
前苏联著名教育学家苏霍姆林斯基曾这样说过:“教师是学生智力生活中的第一盏灯,继而也是主要的一盏指路灯。”身为一名教师,我希望学生在我的课堂上有所得,首先要从课堂上,要从自身的言行做起,抱着一颗宽容的心,积极的运用各种手段,从学生的兴趣入手,带动他们进行语文课的学习。
我坚持在语文课堂中将课本中的知识同实际生活中的典故有效结合,并让整个教学过程都充满了趣味性,满足了学生的需求,符合他们的口味,让学生主动、积极、大胆的参与到课堂教学活动中,在活动中获得成功,乐学、爱学、会学,主动去接受语文这门基础性的学科,爱上这门学科,从而学好自己的文字。但这并不意味着我对学生就一味的去放纵,要严格起来的地方必须严格对待,在一些硬性要求的背诵上采取一定的手段,让学生从内心自觉的去完成自己的任务,对于背诵环节引起足够的重视,有效提高学习成绩。
新时期要求学生全面发展,在帮助他们提高学习成绩的同时,也应当注重他们各个方面素质的培养。我始终明确一点,沟通是心灵交流的开始,无论你身在何处,无论你做什么事情,做任何工作,都要与人交流,有交流就得有沟通。教育是完善人的事业,有了这样的目标定位,教育才会有理想和信仰;那么学校就应该是唤醒人性,亲近善良,远离无知,拒绝邪恶的场所,而沟通正是其中最的工作。
每一名学生都有自身的长处,也都有着很强的自尊心,他们渴望得到重视,渴望得到表扬,渴望表现自我。作为一个教育工作中,必须要充分重视他们的这种心理,让这种情绪得到更好的释放。我会让他们自己去召开班会,鼓励每一个学生积极的参与到其中,树立起他们的主人公意识,让他们感觉自己是这次班会中的主人,激发他们的主动性。同时,在学校组织的各类比赛中都获得了优异的成绩。
知识是人类进步的阶梯,我主要负责两个班的语文教学工作,这是我之前从未接触过的全新内容,也是对我的一次考验。在平时的生活中,我首先做到了不断的学习,认真在校内外听取一些高水平的公开课,以提升自己的业务水平,让自己能够站在一个全新的制高点上,结合过去的工作经验,厚积薄发。课前只有做好充分的准备工作,才能有足够的信心走上讲台,向学生们更好的传递知识。
平时我也会订阅一些杂志和期刊,认真进行阅读,同时也得到了很多有经验班主任的大力帮助,再次我表示衷心的感谢!教育工作之于我,是一种幸福,更是一种责任。做孩子们的教育工作,更是严格要求自己,要为人师表,处处起到带动模范作用。我时常也教育我的学生,让他们懂得努力,懂得进取,“学习是要给自己学,要对得起自己!”只有付出才会有回报,“一分耕耘,一分收获,耕种了才能有所收获,而坐享其成的事永远不会发生的。”
教师是火种,点燃了学生们的心灵之火。每个教师都应该怀着一颗爱心去教导学生,引导学生,积极的开展教育工作,让他们爱上学习,主动学习,提高自身的各种能力,树立起强烈的责任感和主人翁意识,做学习的主动者,将来走向社会成为国家的栋梁。
以上就是我的一点教学经验,有不足之处,还望大家给予指正,再次向大家表示衷心的感谢!
大家好,我是来自江口县人民检察院的,演讲的题目是《我们的信念》。
今天,我鼓起勇气,并且充满了高昂的激情和渴望站在这个舞台。虽然我是检察岗位上平凡的一员,但我身后有一支肩负着打击犯罪、维护社会公平正义,履行着法律监督职能重任的团队,一支对人民群众满腔热忱的团队,一支作风扎实,业务精湛,恪尽职守的团队。
在我耳旁不时响起:“我宣誓,我坚决恪守忠诚、公正、清廉、文明的检察官职业道德,忠于党、忠于国家、忠于人民,忠于事实和法律,忠于人民检察事业……做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。”的铮铮誓言。这就是一名检察官的价值观与信念。尊敬的各位领导、亲爱的同志们,此时此刻,当我们再次重温检察职业道德的誓词时,您心中是否也和我一样热血沸腾,感慨万千。
记得第一次进入人民检察院时,看着鲜艳的五星红旗和庄严的国徽,一种神圣的使命感油然而生,它们告诉我,我将从事一份神圣的职业;如果说这还是很浅显的感受的话,那么让我懂得了更多的是……,后来我接触的检察工作和我身边兢兢业业、勤勤恳恳为检察事业忘我工作的同事们。从反贪、反渎干警日夜奔波在取证的第一线;从公诉干警脚踏实地、常年如一日的审查堆积如山的案卷,在法庭上用唇枪舌战有力的指控犯罪分子的罪行;从侦监干警们为了不使一个犯罪嫌疑人受到错误地逮捕而不放过任何一个作案细节;从控申干警对上访人的细心疏导、耐心释法说理;从民行科干警积极发挥检察监督职能作用、认真办理一起又一起的民事行政抗诉案件等等等等。他们这样为检察事业含辛茹苦的耕耘,无一不以公正、高效、文明、廉洁的形象,彰显检察人员忠于检察事业、热爱本职工作的检察情怀和信念。
身边,有着这样一位同志,他是一名基层检察战线上的普通检察官,以满腔热忱书写着对检察事业的无限执着;他身患绝症却默默地在岗位上坚守,一步一个脚印诠释着人民检察官廉洁自律、锐意进取、敬业奉献的公仆形象;他用忠诚和坚守谱写了一曲平凡却伟大的生命之歌!他就是江口县人民检察院。他说“生病并不可怕,可怕的是失去了生活的意志。病魔是弹簧,你弱它就强。我用正常的工作来忘掉病痛带来的折磨,所以面对病魔我并不害怕。”他是这样说的,也是这样做的。就是这样的一位平凡而伟大的基层检察官,用自己的永不停歇的生命诠释着“奉献”二字的含义,践行着一名人民检察官的神圣使命!
身边,我看见那些不让须眉的女检察官,忘记孩子的啼哭,忘了年迈的父母还要人照顾,在厚厚的案卷中明察秋毫,她们用女性特有的细腻、敏锐与柔情在忠实履行法律职责的同时,书写着一个个感人的故事。那一刻,我终于明白,能够从事这样的工作不仅是一种幸福,更是为人民服务,为维护一方稳定与和平,维护司法的公平、公正,捍卫法律权威与尊严的那份责任,同时是对社会,对检察事业,对自己的庄重承诺!
一百多年前,一位叫康德的老人说过,这个世界惟有两样东西能让我们心里感到深深的震撼,一个是我们头顶灿烂的星空,另一个就是我们内心的法则。这个法则是什么呢?简单来说,就是信念,是我们内心的价值观。而对于我们来说就是指导我们不断前行的动力,那就是政法干警核心价值观。就是要深刻理解和准确把握“六观”、“六个有机统一”、“四个必须”的科学内涵和本质要求;要正确认识和处理“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的根本问题,树立正确的世界观、人生观、价值观、执法观、业绩观,主动构筑起抵御各种腐蚀的思想道德防线。政法干警核心价值观简简单单几个字,却包含了沉甸甸的责任,它是党和人民对检察队伍的基本要求,也是所有从检人员必须坚持的共同价值取向和信念。
作为一名刚刚踏入检察大家庭的年轻人,我时常为自己能够成为其中一员而感到无比的骄傲和自豪。我知道这种骄傲和自豪来自对职业的选择。我们不是科学家,无法用最前沿的科技成果去助推时代的变迁;我们不是作家,无法用华丽的辞藻去感慨社会的沧海桑田;但我们是检察官,必须用双手擎起公平和正义,用双脚走出一条清正廉明之路。
最后,我想说的是,我们的检察事业今天之所以发展壮大,是因为我们不曾忘记检徽下的誓言,是因为我们时刻铭刻着为检察事业奋斗终身的信念。能够为光荣而又神圣的检察事业奋斗,将青春激扬洒在这份崇高的事业中,我倍感自豪和骄傲,就像抖擞在早春土地里的枝芽,整装待发,有着尽情绽放生命的活力。今后的检察道路上,我将用真实上进的工作态度去诠释检察事业的神圣;用更加光辉灿烂的形象去展现新时代检察官的卓越风采。为顺利实施“”规划纲要,落实国发2号文件精神,营造诚信有序的市场环境、和谐稳定的社会环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境作出自己应有的贡献。
谢谢大家!
全市教育工作会议集【第二篇】
甲方(卖方):
乙方(买方):
丙方(代理方):
一、甲方自愿将坐落在xx区xx里号的房屋,建筑面积平方米,出售给乙方。
二、甲、乙双方议定的上述房屋成交价格为人民币(大写)(元),乙方由×××xx年xx月xx日前,一次付给甲方。
三、双方同意于二00三xx年xx月xx日由甲方将上述房屋交付给乙方所有。
四、甲方保证上述房屋产权清楚,若发生与甲方有关的产权纠纷,由甲方责任。
五、办理房屋过户手续所缴纳的税费,由甲、乙方负担。
六、本协议经双方谁盖章后,经房地产交易主管机关审核,上述房屋产权归乙方所有。
七、本协议一旦签订,就具有法律效应。
八、交费日期定于×年×月×日交齐,如有违约,违约金由甲方提出要求,乙方予以赔偿。(可以依据法律解决)
九、本协议一式三份,甲、乙、丙各执一份。
甲方(签字):章。
乙方(签字):章。
全市教育工作会议集【第三篇】
地方人大是地方国家权力机关,其监督权是一项十分重要的权力,正确行使监督权对推动地方政府依法行政和司法公正有着十分重要的作用,有利于社会主义法治建设。下面是本站网友给大家分享的“全市教育工作会议集【推荐8篇】”,仅供参考。
今年是人民代表大会成立60周年。继9月份召开庆祝大会之后,市委又召开人大工作会议,深入学习贯彻党的xx届四中全会精神和全省人大工作会议精神,研究部署新时期我市人大工作。这对于推动人大工作与时俱进和创新发展,丰富人民代表大会制度的实践特色和时代特色,充分发挥全市各级人大在全面深化改革和全面推进依法治市中的重要作用,在实现“两个基本”目标和建设“四好示范区”中的重要作用,更加有力地保障和推动宁波现代化建设各项事业发展,具有重要而深远的意义。
一、深刻学习领会重要讲话精神,以更坚定的制度自信推动人大工作与时俱进。
一要深刻认识推动人大工作与时俱进是坚持和完善人民代表大会制度的本质要求。人民代表大会制度之所以能够把亿万中国人民的意志和力量凝聚起来,一个重要原因就在于它具有面向未来、面向实践、与时俱进的属性和品格。人民代表大会制度60年的历史,就是一个坚持与发展、加强与改善、巩固与创新的历史。面对新的形势和任务,我们要在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上,推进人大工作与时俱进,创新人大工作机制和履职方式,使人大各项工作更有活力。
二要深刻认识推动人大工作与时俱进是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。人民代表大会制度是在党的领导下实现依法治国、人民当家作主的根本制度保障,是整个政权组织体系的“基石”。国家各方面制度都以人民代表大会制度为基础、由人民代表大会创制和构建,国家各项事业和各项工作都依照人民代表大会及其会制定的法律法规来展开、来推进。推动人民代表大会制度与时俱进,对国家治理体系和治理能力现代化具有根本性的牵引作用。就地方来讲,我们要对地方国家事务、经济文化事业和社会事务实施有效治理,就必须适应时代变化,推动人大工作与时俱进,加快构建起科学的地方法规体系、高效的法律监督和工作监督体系。
三要深刻认识推动人大工作与时俱进是推进全面深化改革的重要方面。当前,发展进入新常态、社会进入转型期。唯有全面深化改革,才能使经济社会发展既富有活力又井然有序。指出:“新常态也伴随着新矛盾新问题,一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态,关键在于全面深化改革的力度。”在全面深化改革这场攻坚战中,各级人大及其会既有推进立法决策、决议决定与改革决策相协调的任务,又有监督改革进度、评估改革绩效的职责;既有开展重大改革项目调研论证的任务,又有组织动员广大代表支持改革、参与改革的职责;既有汇集各方合力推进改革的任务,又有解疑释惑、统一社会共识的职责。推进人大工作与时俱进,一个很重要的方面就是要找准人大在全面深化改革实践中的定位,使人大工作紧扣改革大局、服务改革实践,确保我们的每一项改革都按照任务书、路线图、时间表有序推进。
四要深刻认识推动人大工作与时俱进是全面深化法治宁波建设的基本途径。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。人大作为权力机关、立法机关、监督机关,承担着贯彻依法治国方略、确保宪法法律实施的重任,是全面深化法治宁波建设的主力军。推动人大工作与时俱进,就是要及时做好地方性法规的立改废工作,保证立法工作顺应时代潮流、反映实践要求、体现人民意愿;就是要加大法律法规实施的监督力度,督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法,使法律法规的权威以及公民、法人和其他组织的合法权益切实得到尊重和维护;就是要完善依法决策程序,不断提高依法决策水平。
二、充分发挥人大职能作用,以更好的履职成效保障推动现代化建设各项事业发展。
一要始终以坚持党的领导为根本,牢牢把握人大工作正确政治方向。人大工作坚持正确政治方向,最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。这是中国特色社会主义最本质的特征,是做好人大工作的根本保证和政治前提。各级人大及其会要切实把党的思想领导、政治领导和组织领导贯穿于人大工作的全过程,把对党负责与对人民负责有机统一起来,全面贯彻党的路线方针政策,全面落实党委重大决策部署,使人大各项工作都有利于加强党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党对国家和社会的领导。人大会党组要发挥好贯彻落实党委决策部署的组织保证作用和人大工作的领导核心作用,健全人大及其会重要会议、重大事项、重点工作向党委请示报告制度,确保党委的决策部署通过法定程序成为全社会的共同意志。要加强对人大代表、人大机关干部的思想政治教育,引导他们始终坚信、坚持、坚守人民代表大会制度,自觉在党的领导下推进人大工作。我国的依宪执政,与西方“宪政”有着本质的不同。西方的“宪政”制度是不同政党的竞争制度,从根本上说代表了不同政党、不同集团的利益。我国的依宪执政则代表了最广大人民群众的根本利益,一切权力属于人民。我们一定要坚定自己的制度自信,决不能看到别的国家有、而我们没有就简单认为有欠缺,搬来一座政治制度上的“飞来峰”。
二要始终以推进民主法治为中心,切实发挥人大在民主法治建设中的一线作用。这些年,我市民主法治建设取得了长足进步,但还存在着一些问题。比如,少数干部不履行法定职责、不按法定程序办事,一些社会成员不懂法、不敬法、不守法等等。人大处在社会主义民主法治建设的第一线,要责无旁贷地承担起保障宪法法律贯彻实施的重要职责。要坚持立法先行,健全党委领导、人大主导、各方参与的立法工作机制,着力构建具有宁波特色的地方法规体系。要完善开门立法、第三方评估立法的机制,扩大立法工作透明度和公众参与度,不断提高科学立法、民主立法水平。特别是要把公平、公正、公开原则贯穿立法的全过程,从体制机制和工作程序上有效防止部门利益法律化。要围绕保障宪法法律实施,加强对法律法规实施情况监督和规范性文件备案审查,健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度,推动政府机关依法行政、司法机关公正司法。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象,确保宪法和法律法规得到正确实施,筑牢维护社会公平正义的坚固防线。要带头维护法律权威,带头严格依法办事,以人大机关和人大代表的模范作用,引领全体社会成员大力弘扬社会主义法治精神,争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
三要始终以服务全市大局为主线,更加有力地保障和推动改革发展。围绕中心、服务大局始终是人大的使命职责所在。各级人大及其会要紧紧围绕实施“六个加快”战略、“双驱动四治理”决策部署和经济社会转型发展三年行动计划,找准履行职能与服务中心工作的结合点,做到深处着力、精准发力,为推进改革发展作出更大贡献。一要坚持立法决策与改革决策相协调。当前,许多改革需要立法来推动、需要按照法定程序作出授权、需要通过法规进行规范。要坚持需求导向、问题导向,深入研究全面深化改革、经济转型升级、社会治理创新、生态环境保护、新型城市化等领域的立法需求,做到改革有需求、立法有所应。特别是要把立法重点放在核心条款的设计上,能具体的尽量具体,能明确的尽量明确,确保每一部法规可执行、可操作,确保每一项改革在法治轨道上蹄疾而步稳、行稳而致远。二要坚持人大监督与工作推动相结合。各级人大及其会要把党委重视、政府关注、群众关切、人大可为的事项作为人大监督的重点,对推进不力、成效不好、群众不满意的,要敢于较真顶真,敢于“亮剑亮牌”,充分体现人大监督的权威。被监督单位要有主动接受监督的意识,决不能把人大监督看成“找茬”、“挑刺”,决不能在思想上抵触、行动上规避。三要坚持党委决策与人大决定相一致。按照党委决策、人大决定、政府执行的权力运行关系,推动建立重大事项决定的清单,完善重大事项决定的机制,实现重大事项决定的规范化、制度化、常态化,及时把党委的决策主张转变为全市人民的统一行动。四要坚持党管干部与人大依法选举任免相统一。落实宪法宣誓制度,健全选举任免工作机制,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。
四要始终以改革创新为动力,不断提升人大行权履职水平。推动人民代表大会制度与时俱进,最主要的是要把改革创新精神体现到人大工作中,在宪法法律的框架内,推进立法、监督、决定、任免、代表以及基层基础建设等各项工作的机制创新,使人大工作更有创造性和实效性。比如在监督工作方面,要综合运用执法检查、专项审议、专题询问等多种方式开展监督,探索运用质询、特定问题调查、撤职案审议等刚性手段开展监督,力求督到点子上、督到关键处。特别是要抓大事、议大事、督大事,把监督重心放在推动中央和省市委重大决策部署的贯彻落实上,放在推动行政权、审判权、检察权的正确行使上,放在推动解决群众反映强烈的突出问题上,放在推动宪法、法律、法规的有效实施上。明年是新修订的《预算法》实施的第一年,要以监督《预算法》的贯彻实施为抓手,加强对政府全口径预决算的审查监督,提高政府预决算的绩效。再比如在代表工作方面,要加强和规范人大代表选举工作,建立健全代表联络机构、网络平台等双向互动机制,通过组织代表开展主题活动、加强代表议案建议督办、完善社情民意收集分析机制,搭建代表履职平台,拓宽代表知情议政渠道,激发代表依法履职热情。各级人大代表要切实增强责任感和使命感,多建睿智之言,多献务实之策,决不能当“挂名”代表、“荣誉”代表。还比如在基层基础建设方面,要加强对乡镇(街道)人大工作的指导,鼓励和推动基层人大工作实践创新,大力推广政府实事工程代表票决制、代表进联络站联系群众、代表建议第三方评估等好做法,不断增强基层人大工作活力。各级人大及其会要始终高度重视抓好自身建设,着力巩固群众路线教育实践活动成果,锲而不舍治“四风”,驰而不息改作风,使“带着感情经常走、带着问题及时走”成为联系服务群众的常态,努力建设政治坚定、敢于担当、奋发干事、作风清廉、人民满意的地方国家权力机关。
三、加强和改善党对人大工作的领导,以更大的支持力度保障人大及其会履职尽责。
一要把人大工作纳入党委工作的总体布局。各级党委要把人大工作和人大建设摆上全局工作的重要位置,坚持每届至少召开一次人大工作会议、每年至少两次听取人大工作专题汇报,及时解决人大工作中的重大问题,适时向人大出题目、交任务、提要求。要把宪法法律和人民代表大会制度列入理论中心组学习和干部培训的重要内容,提高各级干部依法办事能力。要建立党委主要负责人联系人大工作制度,党委书记每年定期听取人大工作情况汇报,每年至少安排一次人大工作调研,参加一次人大会会议、一次接待代表活动。
二要支持和保证人大依法履职。各级党委要支持人大及其会依法加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,确保人大监督有力度、有刚性、有执行力。支持人大及其会依法行使重大事项决定权,凡属于人大职权范围的事项都要依法由人大及其会审议、决定。支持人大及其会依法行使选举任免权,尊重和维护人大及其会选举任免结果。完善人大专门委员会、会工作委员会与“一府两院”相关部门的对口联系机制,健全人大会工作机构与纪检、监察及审计部门的工作联系机制。要加强党对立法工作的领导,定期研究立法工作,适时提出立法建议,充分发挥人大在立法工作中的主导作用。各级“一府两院”及其工作部门要认真执行人大作出的决议决定,主动向人大会报告工作,认真办理人大会的审议意见以及代表建议、批评和意见。
三要为人大开展工作创造良好条件。各级党委要重视人大工作机构建设,配齐配强人大会领导班子,进一步优化人大会、专委会组成人员结构,充实人大会立法、预算审查、代表联络、理论研究等工作力量。要把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划统筹考虑,做到人大机关干部与党政司法机关干部同样使用、同样考核、同样交流。要把人大工作理论研究纳入哲学社会科学研究规划,加强人大理论研究智库建设,推进研究成果的转化应用。要把宣传宪法法律、人民代表大会制度和人大工作纳入宣传工作总体部署,推动形成全社会共同支持人大工作的良好氛围。
人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,就在于它深深根植于中国国情,深深根植于人民之中。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,既毫不动摇坚持人民代表大会制度,又与时俱进完善人民代表大会制度,不断开创全市人大工作的新局面,为实现“两个基本”目标、建设“四好示范区”作出新的更大贡献。
同志们:
在全市上下喜迎党的胜利召开、深入贯彻落实市第三次党代会和市“两会”精神,努力建设繁荣富裕文明和谐的幸福六安的新形势下,市委专门召开这次全市人大工作会议,研究部署新时期加强和改进党对人大工作的领导,更好地发挥人大的职能作用,充分体现了市委对人大工作的高度重视。为开好这次会议,市委会专题对市人大会党组提出的会议建议方案进行认真研究,对会议的指导思想、主要任务和有关安排提出明确要求。会上,市委下发了关于加强和改进人大工作的意见,云飞书记还将代表市委作重要讲话。根据会议安排和市人大会主任会议研究的意见,下面,我讲三个问题。
一、依法履职,扎实工作,市人大会工作取得新成绩。
20xx年全市人大工作会议以来的五年,是我市紧紧抓住重要发展战略机遇期,大力实施招商引资主战略、工业化核心战略、城镇化带动战略,全市经济社会发展取得显著成绩的五年,也是我市社会主义民主法制建设和人大工作取得新进展的五年。五年来,在市委领导下,市人大会认真贯彻党的xx大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持和完善人民代表大会制度,按照围绕中心、服务大局、突出重点、增强实效的总体工作思路,紧跟核心、紧扣中心、紧贴民心,依法履职,务实创新,较好地发挥了地方国家权力机关作用,为推进我市社会主义民主法制建设、建设幸福六安做出新的贡献。
(一)围绕全市工作大局,着力推动经济社会又好又快发展。五年来,会以服务全市工作大局为首要任务,紧紧围绕市委重大决策和全市中心工作,认真行使监督权和重大事项决定权,先后听取和审议了关于“”规划编制、计划预算执行、优化招商优化服务、森林(植物)资源保护、农业产业化、农村土地依法流转和适度规模经营等50多项。
工作报告。
;开展城区重点工程建设、全市旅游景区景点建设等情况视察,开展新农村建设、市级财源建设、优化发展环境及惠企政策落实、中小企业促进法实施等专题调研,推动了我市重大发展战略的顺利实施和经济社会持续发展。作出关于加强淠河和淠河总干渠六安城区段综合管理、开展法制宣传教育、预算调整等决议决定64项,促进了市委重大决策部署的贯彻落实和有关工作的开展。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,依法任免地方国家机关工作人员252人次,为保持我市良好的政治生态做出应有贡献。
(二)围绕民生改善问题,着力维护人民群众的根本利益。会坚持把关系人民群众切身利益的民生工程、教育、医疗卫生、社会养老等热点难点问题作为监督重点,综合运用听取审议专项工作报告、开展执法检查和专题调研、组织专题询问等多种形式,加强监督。自20xx年全省实施民生工程以来,连续四年听取和审议关于民生工程实施情况的报告,我市民生工程在全省考评中一直处于领先位次。针对上学难上学贵、看病难看病贵问题,听取和审议关于义务教育阶段教师队伍建设情况、基层医药卫生体制综合改革情况等专项工作报告,并就医改工作中社会普遍关注的问题首次对市政府有关部门开展专题询问;开展义务教育阶段教学质量、薄弱学校建设、乡镇村及社区卫生基础设施建设等情况调研。为推动社会养老问题解决,开展养老保险资金管理使用、乡镇敬老院建设和管理、社会养老服务、老年人权益保障法实施等情况调研,提出意见建议,引起有关方面高度关注。
(三)围绕法律法规实施,着力促进依法行政和公正司法。为保证宪法法律在我市行政区域内遵守和执行,先后制定出台了关于开展执法检查实施意见等多项制度,不断加大法律监督力度,促进行政机关依法行政、司法机关公正司法。五年来,先后对水土保持法、水法、防洪法、安全生产法、村民委员会组织法、河道管理条例等法律法规实施情况进行检查,推动有关法律法规的有效实施。认真执行市人大会关于安徽省各级人大会监督司法工作的若干规定实施办法,听取和审议市两院有关情况的报告,受理和督办涉法涉诉信访案件,仅在20xx年开展的“涉法涉诉信访督办年”和20xx年开展的“涉法涉诉信访深入化解推进年”活动期间,全市人大系统就排查出涉法涉诉信访案件98件。这些案件的公正处理,保障了当事人的合法权益,促进了司法公正。坚持规范性文件备案审查制度,自20xx年9月市人大会审议通过规范性文件备案审查制度以来,共接受市“一府两院”和县区人大会报送的备案文件184件,并及时对其中的部分文件进行审查,维护了法制统一和法律权威。
(四)围绕代表作用发挥,着力加强对代表履职的服务保障。为提高代表履职水平,市三届人大会成立不久就举办了代表初任培训班,对275名初任的市人大代表进行集中培训。邀请代表列席会会议,参加会组织开展的调研、视察和执法检查等活动,定期向代表通报会工作情况,进一步拓宽和畅通代表知情知政渠道。坚持开展集中走访代表活动,对走访中分享的“全市教育工作会议集【推荐8篇】”,主任会议认真汇总整理、及时交办。注意通过在市人大网站设立代表专栏等多种形式,加强与代表的日常联系和信息互通。高度重视代表议案建议办理工作。20xx年,会制定出台了代表议案会后处理暂行规定,根据暂行规定,市人代会闭会后,由会副主任带领相关工委,就大会确定的议案所涉及的内容开展调研,形成议案审查处理意见的报告。报告经会审议后,连同代表议案一并交办。办理过程中,会加强跟踪监督。按照这一规定办理的市三届人大二次会议确定的两件议案,取得了明显效果,一些长期以来影响和制约公交事业发展的问题得到较好解决,社区基础设施建设进一步加强,尤其是中心城区社区用房不达标这一难点问题取得较大突破。坚持和完善主任会议成员领衔督办重点建议、相关工委负责日常督办、组织开展集中督办等工作机制,代表建议督办工作力度不断加大。五年来,代表建议的回复满意率、问题解决率逐年上升。
(五)围绕提升履职水平,着力加强会自身建设。坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一,坚持走中国特色社会主义民主政治发展道路,自觉以科学发展观武装头脑、指导实践,始终保持人大工作正确的政治方向。严格执行会议事规则、主任会议议事规则等制度,民主集中制原则在会的议事和工作中得到较好落实。坚持各项学习制度,定期举办专题讲座,会组成人员的政治理论和人大工作水平不断提高。密切与代表和人民群众的联系,深入开展调查研究,忠实反映人民群众的愿望和要求,作风建设进一步加强。坚持以“五带头、十不要”为标准,深入推进学习型机关、效能型机关和文明创建活动,会机关的集体参谋和服务班子的作用得到较好发挥。
二、与时俱进,开拓创新,认真总结做好人大工作基本经验。
总结几年来的工作实践,我们体会最深、并在今后工作中必须坚持和完善的有以下几个方面:
(一)必须坚持和依靠党的领导。坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确的政治方向,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。人大各项工作都要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。会在依法履职过程中,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,坚持重大事项向市委请示报告制度,充分发挥会党组在会工作中的核心作用,努力做到对党负责与对人民负责、对法律负责的有机统一,圆满完成市委交付的各项工作任务。会的工作和建设,也在市委的正确领导下不断发展和进步。
(二)必须围绕中心、服务大局。地方人大工作涉及政治、经济、文化、社会生活的各个方面,必须坚持以科学发展观为统领,围绕经济建设中心,服从服务于改革发展稳定大局,人大工作才能更好地把握重点、形成合力、取得实效,也才能更加贴近民意、顺应群众期待、受到群众拥护。五年来,会牢牢把握做好人大工作与推动经济社会发展的结合点,紧紧围绕市委重大战略部署,紧紧围绕全市工作大局,紧紧围绕人民群众关心关注的问题,不断完善工作思路,调整工作重点,加强对我市各项发展战略实施情况、计划预算执行情况以及民生等问题的监督,为全市经济社会发展发挥了积极的促进作用。
(三)必须严格依法履行职权。严格按照宪法和法律的规定行使职权,是人大工作必须遵循的重要原则和最基本的要求,也是把党的意图变为国家意志和人民群众自觉行动的必要途径。实践中,我们深切地体会到,严格依法履行人大职权,首先要充分认识到宪法和法律是党的意志和人民根本利益的高度一致,严格依法办事就是服从党的领导、服从人民的意愿,筑牢依法履职的思想认识基础;要牢固树立法制观念,熟悉掌握宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等基本法律,增强依法履职的能力;要依据宪法和法律,对人大行使职权的各个环节加以制度化、程序化、规范化,为依法履职提供制度保障。
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全市教育工作会议集【第四篇】
同志们:
这次全市教育工作会议的主要任务是:深入学习贯彻20xx年全国、全区教育工作会议精神,全面落实市委、市政府决策部署,回顾总结成绩,分析形势任务,安排部署“十三五”和20xx年重点工作。
一会儿,乌云市长将做重要讲话,各地区、各学校要认真学习领会,并抓好贯彻落实,下面,我从三个方面报告工作。
一、主动作为、真抓实干,全市教育工作呈现新局面。
20xx年,全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府的重要决策和部署,主动作为、真抓实干、精准施策、定向发力,工作有突破、有亮点、有成效。
一是教育生态呈现新气象。全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神,从严管党治党、强化责任担当,深入开展“三严三实”专题教育和党的群众路线教育回头看活动,完成了10个方面、22项整改任务,修订完善了涉及“四风”等方面34项。
规章制度。
按照“一岗双责”的要求,分解细化党风廉政建设和反腐败工作任务,严格政风行风治理,完善收费公示制度,深入开展明察暗访、强化严肃问责,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争高压态势,努力打造风清气正的教育生态。
二是立德树人取得新成效。以德育为突破口,以爱国主义系列主题教育和实践活动为载体,把社会主义核心价值体系融入中小学教育各个环节,建立了目标明确、学段清晰、梯次推进、整体发展的未成年人思想道德建设梯度目标体系。全面实施十项主题教育、十项社会实践、七个融入工程,德育工作实效性明显增强,市教育局荣获“全国未成年人思想道德建设先进集体”。学校体育艺术教育成果显著。在自治区中学生运动会球类比赛中包一中女排、包钢五中男排、三十三中男篮、包钢五中男足获得冠军。校园足球改革初见成效。首批命名了市级足球特色学校112所、国家级52所。在自治区20xx年足球颁奖盛典上,市教育局获得“校园足球突出贡献单位”。包一中女排夺得全国中学生排球锦标赛冠军,北重三中在首届全国武术套路段位制比赛中获得团体冠军。以课程建设为突破口,努力推进国家课程校本化、学生活动课程化,积极构建充满个性魅力和办学特色的校园文化,形成了慎独、雅行、国防、赏识、心理健康、中华优秀传统文化等一系列特色教育品牌。
三是发展水平迈上新台阶。市区两级政府投入近9亿元,大力实施城乡义务教育标准化建设工程、改薄工程、幼儿园建设工程、职教园区二期建设工程,年内新建、改扩建公办幼儿园37所。“十个全覆盖”校舍及安全改造工程完成了三年建设总量的90%。职教园区二期工程完成投资亿元,包九中新都市校区完成投资亿元;深入推进普通高中课程改革,推进高效课堂教学模式,普通高中整体办学水平不断提升,高考本科率、一本率和平均分等各项指标继续领先各盟市;职业教育产教融合取得新突破。集团化办学、现代学徒制试点、引企入校、引校入企有序开展。市政府印发了《包头市民族教育人才培养模式改革实施方案》,对包头蒙古族中学等14所民族中小学进行了校舍改造及教学设施配置,全市民族教育进入新的发展阶段,走在了自治区前列。
四是综合改革取得新突破。不断完善教育法律法规体系,完成了《包头市义务教育条例》修订工作,并将《包头市民族教育条例》修订列入了市人大立法计划。加大简政放权力度,将原有的9类71项权力削减合并为19项,削减率达73%。办学管理体制改革逐步推进。制定了第三方考评服务方案,并在固阳县、达茂旗和土右旗教育系统先行试点,取得良好的效果。考试招生制度改革取得阶段性成效。义务教育积极探索学区化、集团化办学模式改革,全部实施“阳光招生”和“阳光分班”,切实保障适龄儿童入学机会均等化。高中招生制度改革稳步推进,全程实行网上录取,探索电子仪器测试体育成绩,确保了招生工作的公开、公平、公正。
五是保障能力达到新水平。经费保障体系更加完善。全年争取中央、自治区各类教育专项资金亿元。下达幼儿资助资金万元,资助家庭困难及蒙语授课儿童近1万名。下达普通高中、中职学校“两免”资金和助学资金亿元,惠及学生近8万人次;下达民办幼儿园扶持专项资金977万元,惠及107所民办幼儿园;落实城乡低保家庭子女升入普通高校新生资助资金3637万元,受助大学生1008人;为5163名家庭经济困难大学生办理了3421万元助学贷款。教师队伍整体素质进一步提升。全年组织校长、园长、班主任、骨干教师等4000多人次参加各类业务提高培训。组织8000多名中小学教师参与了“一师一优课、一课一名师”网上晒课活动。积极探索政府购买服务改革,投入资金1780万元购买927个幼儿教师公益岗位;800万元专项用于补助直属中职学校外聘教师。安全管理工作得到进一步强化。制订了《包头市中小学幼儿园安全管理实施意见》,深入开展安全教育与应急演练活动,全年组织校园安全专项检查10次以上,未发生重大安全事故。
20xx年全市教育系统主动适应经济发展新常态,履职尽责、开拓进取,为“”教育改革发展划上圆满句号。回顾“”特别是和市委十一届五次全委会以来,我市教育工作取得重大突破和显著成效。
一是教育投入不断加大,优先发展战略地位更加凸显。公共财政预算教育拨款从20xx年的亿元,增加到20xx年的亿元,实现了“三个增长”。投资近120亿元实施了校安工程、幼儿园建设工程、民族学校搬迁改造工程、设施设备配置工程以及职教园区建设等五大工程。新建、改建校舍面积345万平方米,比20xx年纯增近100万平方米。新建、改扩建公办幼儿园92所,为适龄幼儿提供学位万个。学前教育学位比“末”增长了46%;公办幼儿园在园人数比例由%提高到51%,增长了个百分点。
二是教育公平迈出新步伐,人民群众获得感不断提升。一方面以县域联盟、捆绑考核为拉动,鼓励城区优质学校与农牧区学校对口支教、联合办学;另一方面倡导学区化办学,逐步缩小区域间、校际间发展差距。每年妥善解决7万多名进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。市区两级政府先后投入亿元,均衡配置中小学教学教辅资源,确保了青山区、高新区、石拐区、白云区、达茂旗和固阳县通过国家“县域义务教育发展基本均衡县”验收,地区达标覆盖率达到60%,超出自治区平均比例34个百分点。
三是教育普及程度全面提高。学前教育三年毛入园率达到%,比20xx年增长33个百分点。高中阶段教育全部实行免费教育,毛入学率达到%,超过自治区2个百分点,超过国家个百分点。“”期间,我市高考报名人数一直占自治区报名人数的8%--10%之间,全市600分以上人数和普文普理一本上线人数均占自治区的15%--20%之间,始终保持自治区领跑地位;投入近45亿元新建占地7862亩、建筑面积约70万平方米的我国中西部地区最大的职业教育园区。17所民族学校16所在五年内搬迁或改扩建。民办教育总体规模占全市教育总量近26%,比20xx年提高9个百分点。
四是教育改革不断深化,教育发展活力持续增强。义务教育阶段推行“阳光招生”“阳光分班”改革,普通高中阶段招生实现全程网上录取,全面取消择校生,16所优质高中面向属地内学校招生比例由50%扩大到60%。
五是资助体系更加完善,教育保障水平大幅提高。落实各学段保障资金、“两免”资金及国家助学金21亿元,惠及学生189万人次。全市从20xx年起在自治区范围内率先并唯一实施了农村义务教育阶段住校生免费午餐政策。为万名家庭经济困难大学生办理生源地信用助学贷款亿元。为20xx名升入普通高校城乡低保子女新生一次性发放资助金7200万元,从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。
回顾“”时期的教育工作,我们始终坚持党的领导,坚决与市委、市政府的决策部署同心同向,切实加强全市教育系统党的建设,从严管党治党,做到打铁还需自身硬,为教育改革发展提供坚强保障;始终坚持教育优先发展战略,统一思想、凝聚共识、整合资源,最大程度地汇聚全社会关心支持教育工作,形成了强大合力;始终坚持遵循教育发展规律,实事求是,因地制宜,科学施策,精准发力,形成全市教育科学发展、优质发展、特色发展新格局;始终坚持以人为本,强化问题导向,积极回应群众关切,依靠广大干部职工通过改革解决前进中的困难和问题,不断改善教育民生,让广大群众具有实实在在的获得感。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。回顾五年来全市教育工作取得的新进展、新成效,得益于市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和高度重视,得益于社会各界的真诚关心和大力支持,得益于全市教育系统团结拼搏、务实创新。在此,我代表市教育局向各级党委政府、各有关部门及社会各界对教育工作的关心支持表示衷心的感谢!向全市教育系统的同志们致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我市教育工作距市委、市政府的要求和广大人民群众的期盼还有很大差距。突出表现在:区域、城乡、校际间发展不够均衡,老城区、农牧区基础条件依然薄弱,城市大班额现象依然突出;教育布局结构不合理,优质教育和个性化、国际化教育资源供给不足;教育经费保障不到位,学前教育、普通高中教育生均公用经费不足,一些地区教育欠账短板突出,办学条件依然薄弱;教师编制和队伍结构性短缺现象比较普遍,教师教育理念、教学方法及教学能力亟待改善;教育信息化与课堂教学深度融合不够;教育综合改革步伐有待加快;党建工作、政风行风和师德师风治理急需加强,社会评价满意度有待提升,这些问题需要我们认真研究解决。
二、以新的理念引领“十三五”教育再上新台阶。
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。教育工作将面临新形势、新任务。全面建成小康社会要求教育更好地发挥脱贫攻坚中的基础性、先导性、全局性作用;供给侧结构性改革需要教育提供更加有力的人才支撑和创新动能;城镇化加速、“全面二孩”政策调整都对教育的供给布局和结构提出了新的要求。因此,全市教育系统在“十三五”时期,必须围绕国家“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大”发展理念要求,按照自治区“8337”发展思路和市委“6521”战略定位,突出目标导向和问题导向,以创新发展激发教育活力,以协调发展优化教育结构,以绿色发展引领教育风尚,以开放发展拓展教育资源,以共享发展促进教育公平。坚持教育优先发展战略不动摇、坚持立德树人根本任务不动摇、坚持教育强市地位不动摇,以提高质量为主题,以立德树人为根本任务,以促进公平为基本要求,以优化结构为主攻方向,着力推动“八大体系”建设,促进全市教育实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
一要构建学校标准化建设体系。以促进均衡为目标,推动行业标准化战略,建立完善标准化建设指标体系,强化标准实施与监督,尽快补齐各类学校在办学条件、资源配置和评估监测、考核评价、管理服务不配套、不协调、不适应等方面的短板。
二要构建现代基本公共教育服务体系。在坚持普及、普惠原则,兜住教育民生底线的前提下,全面推进内涵发展,切实提高教育质量。同时要积极促进开放办教育。系统内部校际间、学段间、各级教育间要加强协作和融通,打破内部封闭循环现状;系统外部要充分利用整合社会资源办教育,调动社会力量理解支持教育,参与教育治理和监督;汇聚社会资金,兴办个性化、差异化、国际化学校,满足人民群众对优质教育资源的多样化需求,逐步形成社会系统大循环格局,提升教育对社会的贡献力和广大人民群众的获得感。
三要构建现代人才培养体系。坚持学生为本,完善育人机制,创新人才培养模式,全面推动育人由知识体系为主的学科导向向成长发展为主的学生导向转变。更加注重学生的健全人格和高尚品格,更加注重学生的核心价值观和核心素养的养成,更加注重学生的实践能力、创新精神和终生发展能力。
四要构建特色培育发展体系。要立足学校实际、传统底蕴、教师优势、周边资源等要素,凝练校园文化内涵,彰显“一校一品”的学校发展特色。以课程建设为突破口,促进国家课程、地方课程、校本课程融通融合,建立完善遵循课标基本要求,尊重学生个性特长的多样化、个性化“本校课程”。支持发展公建民营、公助民办和混合所有制等多样化、特色化、国际化幼儿园,鼓励有条件的示范性普通高中开设大学先修课程和国际化课程,拓展学生发展空间。
五要构建新型督导评估体系。以管、办、评分离改革为突破口,设立专业评估机构,培育社会第三方咨询评价机构,完善督学责任区制度和挂牌督学制度,强化督学队伍建设。尽快形成政府管、学校办、社会评的新型关系。深入实施中小学生综合素质评价,建立学生成长发展评价机制和促进学生终身发展评价模式,着力促进学生评价由静态的结果目标导向向动态的发展目标导向转变。
六要构建教育扶贫资助体系。要加快实施教育扶贫攻坚计划,实施精准帮扶、定向施策,健全家庭经济困难学生资助政策体系,实现精准识别、精准资助,推动从学前教育到高等教育各学段资助全覆盖。要把钱花在对特定人群和特殊困难群体的针对性帮扶上,使他们有实实在在的现实获得感,让他们及其后代发展能力得到有效提升,切实阻断贫困代际传递。
七要构建创新服务体系。着力推动学校由层级式的管理导向向精准式的服务导向转变,促进学校新型治理体系形成,制度设计、制定和实施的全过程始终以学生为本,切实对学生生命全过程负责。深化以治理体系和治理能力为重点的教育领域综合改革。着力解决教育发展动力不足,活力激发不够的问题。深化教育供给侧结构改革,清理、合并、取缔一批行政审批事项和无效的乱发文、乱摊派、乱评比事项。淘汰一批非法办学、低水平办学的民办教育机构。深化教育考试招生制度改革,着力解决群众最关心、最期盼的难点和热点问题,不断优化和提高教育供给端的质量、效率和创新性,让有效供给更加贴近基层、学校、社会和广大人民群众的消费需求和消费习惯。
八要构建学校安全监管体系。要以保障学校和师生的人身、财产安全,维护教育系统安全稳定和谐为目标,严格落实学校安全工作“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求,落实政府为主导的属地管理责任,细化教育行政部门的监管责任和学校的主体责任,建立平安校园分级评定体系。建立校园安全隐患台帐清单制度,完善巡查、督查工作长效机制,及时排除安全隐患。加强矛盾纠纷排查化解工作,推动教育稳定风险评估工作。加强师生安全教育和应急演练,完善学校突发事件应急管理机制,提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。
三、聚焦质量、强化措施,全力抓好20xx年重点工作。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是做好迎接庆祝自治区成立70周年工作的重要之年,也是贯彻落实党的xx届五中全会精神、全面深化教育领域综合改革的关键之年,做好20xx年的教育工作意义重大、影响深远。
鉴于20xx年工作要点已对全年工作做了安排和部署,这里我着重强调七项重点工作。
第一,总结经验,科学编制“十三五”规划。
各地区教育局及所属部门要认真总结“”期间教育事业改革发展的成功经验和做法,科学谋划、抓紧编制好“十三五”发展规划,切实把xx届五中全会精神、自治区“8337”发展思路和市委“6521”发展定位决策部署落实到新一轮五年规划中。准确把握供给侧改革对教育改革发展的总体要求,紧密结合经济社会发展总体规划及相关专项规划,以提升教育质量为主线,统领“十三五”教育改革与发展。规划中要着力围绕加强党的建设、落实立德树人根本任务、促进教育公平、优化教育结构、深化教育改革等内容,深入分析存在的问题、面临的挑战,明确主攻方向,用改革思维、创新思维、法治思维和开放思维研究政策措施,主动转方式、补短板、保稳定,力争使规划成为加快推进教育现代化、服务全面建成小康社会的好规划、好蓝图。
第二,立德树人,努力提升教育教学质量。
教育的根本使命是育人,育人的核心是质量。要进一步强化质量意识,坚持德育为先、能力为重、全面发展,主动遵循教育规律和学生身心发展规律,积极推进教育教学改革。
一要加强和改进德育工作。各级各类学校要始终把素质教育贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育,使学生在学到知识的同时,学会做人做事。要根据学生不同阶段的身心特点和实际情况,精心组织形式多样、内容丰富、学生喜爱的德育实践活动。要建立培育和践行社会主义核心价值观长效机制,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力加强革命传统教育、中华优秀传统文化教育、民族团结教育,继续深入实施“公民意识教育”“公民素养教育”和“合格公民教育”。强化实践育人,加强对学生的劳动教育,让学生走出教室、走出校门、走进阳光,与生产劳动相结合、与社会实践相结合,使学生开阔眼界、丰富知识、了解社会。各级各类学校要拓宽办学视野,拓展办学空间,积极主动寻求社会支持,努力把更多教育资源转化为育人资源。
二要进一步加强体卫艺设施设备及师资配备。强化体育课和课外锻炼,要动员社会各方面力量,做好校园足球改革工作,带动学校体育工作蓬勃开展。千方百计地促进青少年身心健康。强化学校科技、艺术和体育等特色发展,引领和推进中小学文体教育特色创建工作。要高度重视学生心理健康问题,关注学生的情感需求,培养学生积极向上的精神状态。将美育实践活动作为学校美育课程的重要组成部分纳入教学计划,建立学生课外活动记录制度,研究制定艺术教育测评体系,选择2-3个地区开展艺术测评改革试验。
三要在落实课程标准和改革教学方法上下功夫。要把学习课标、落实课标作为基本要求,并根据各类教育的不同特点,着力优化课程结构,全面开发学生的创造思维和创新能力,张扬学生个性、提升学生的综合素养。要突出素质能力,倡导有教无类、因材施教,努力做到文化知识学习与思想品德修养相统一,理论学习与社会实践相统一,全面发展与个性发展相统一,少一些传统思维,少一些说教式管理,多一些实实在在的服务。要大兴教育科研之风,强化教研人员队伍建设,突出教科研机构的引领作用,定期组织开展各种形式的教研教改活动,通过建立学科教学基地和组织教师培训观摩、专题研讨等活动,把教研工作不断引向深入。
四要在提高各类学校教育质量上下功夫。质量是教育的生命线,是教育工作的永恒主题,也是群众衡量和评价一所学校的刚性标准。各地区、各学校要重视学校内涵发展,牢固树立质量争先意识,突出教育质量在教育工作中的核心地位,把质量作为从教之基、立校之本常抓不懈。向课堂教学要质量,进一步深化课堂教学改革,革新教学方式,转变学习方式,使学生成为课堂的主体,真正使课堂成为活力课堂、高效课堂、智慧课堂。向教学过程要质量,牢固树立“强基固本”的思想,强化教育质量生成的每个过程,从起始年级抓起,从每一门学科抓起,打牢基础、夯实底子。积极探索学段间、校际间纵向衔接和横向协作的路径和方法,坚决防止关门办学、自娱自乐和只抓毕业年级、忽视其它年级的不良倾向。向教学研究要质量,建立市教研中心以高中阶段为主、旗县区教研室以义务教育和学前教育为主的教研机制和管理方式。以课程改革和新高考改革为主攻方向,采取走出去请进来相结合、教研与培训相结合、校本教研与区域交流相结合等方式,促进教师角色转换、方式转型。
第三,注重公平,促进义务教育均衡发展。
义务教育均衡发展是我国全面普九之后又一重大战略任务,是目前国家评价县域基础教育的重要指标。截至20xx年,我市5个旗县区和稀土高新区已经全面通过义务教育发展基本均衡县验收。今年,九原区和土右旗将接受验收,20xx年昆区、20xx年东河区将接受验收。这个进度是自治区人民政府以备忘录方式向国家做出的郑重承诺。对此,我们一定要有清醒的认识和充分的准备,这既是一项民生工程,也是一项政治任务,是我们必须要打赢的攻坚战。未达标的地区一定要发扬“啃硬骨头”和“钉钉子”精神,切实把国家义务教育基本均衡县验收最核心的“三个指标”学透弄清补齐。三个核心指标:一是县域内全部标准化学校必须建设到位;二是校际间差异系数未达标部分必须整改到位;三是对教育“三个增长”等刚性投入必须保障到位。要把长期以来困扰地区均衡的核心症结问题找准。列出清单、明确时限、倒排进度、挂账整改,一项一项地攻坚,一个一个地突破,把过程管理真正落小、落细、落实,一抓到底。各地区必须充分做好迎检准备,提前把“标准化的门槛任务”“校际间缩小差异值”“三个增长”刚性投入等指标逐一落实,切实解决到位。县域义务教育均衡县达标指标已经被上级党委列为对下级党委年终考核的硬性指标,希望各地区政府和教育行政部门要高度重视,勇于担责,确保达标承诺如期兑现。已经达标的地区也不能止步不前,出现反弹现象。一方面,国家将继续对已达标地区进行监测,实行动态管理,适时对出现消极反弹地区进行通报约谈。另一方面,国家正在制定优质均衡达标体系,已达标地区应提前谋划向高位优质均衡迈进,做好优质均衡达标验收准备,确保投入不减少、标准不降低、工作不松劲。
第四,优化结构,提升教育要素水平。
人财物既是提高质量的保障条件,也是提高质量的基础性要素。指出:要加大投资于人的力度,全面加强教育事业。强调,无论是财力收支压力有多大,我们对教育的支持力度不会减,向教师队伍倾斜的政策不会变,建设教育强国的决心不动摇。
一要健全经费保障体系。市委市政府虽然面对经济下行压力的实际困难,但财政对教育的支持力度不减,为教育事业健康发展提供了有力保障。今年,市教育局将对普通高中办学经费保障状况及生均公用经费保障标准进行调研,对各类学校班主任津贴、乡村教师工资待遇的相关补贴情况进行调研论证,适时向市委、市政府提出决策建议。各地区要确保教育转移支付经费足额到位,做到不挤占、不挪用,地方用于教育的法定刚性支出比例要落实到位。同时,要切实发挥市政府督导委员会办公室的职能作用,不断健全完善经费拨付使用监督机制,年内将把各地区“三个增长”“两个比例”和教育专项经费落实情况做为专项督导内容,进行跟踪督查,督查结果将以年度发展报告形式向社会发布。
二要加强师资队伍建设。要加快研究制定校长教师培训规划和分类分层。
培训方案。
采取线上线下相结合、阵地培训、挂职培训和名师“影子”培训相结合的方式全面启动新一轮校长、教师和班主任培训计划着重解决校长教师观念、知识和能力不足问题。今年从市政府层面要创新教育拔尖人才引进机制实施高层次人才引进“百川计划”到“十三五”末引进教育部直属师范院校和“211”“985”工程院校高层次教育人才1500人引进全国范围内名师150名。要以实践能力为主攻方向建设一批有实质内容、有年度目标、实行动态管理和任务驱动的“名师工作室”和“国内教育专家流动工作站”。开办“教育大讲堂”、实施“乡村教师支持计划”努力造就一支素质优良、结构合理具有创新精神和实际操作能力的校长教师队伍。
三要加快教育信息化建设。信息技术为提高教育质量提供了新的动力,也为教育共享发展提供了新的载体。今年要通过全投资或融资贷款方式,千方百计建成基于云平台和大数据环境下的“智慧教育”一期工程,积极促进信息技术与教育教学的深度融合。
第五,突出创新,深化教育领域综合改革。
改革是激发教育发展活力,破解发展难题的根本动力。管理体制改革方面,深入推进管、办、评分离,构建新型的政府、学校、社会关系。加大简政放权力度,落实权力清单、责任清单管理制度和考核问责评价反馈机制。办学体制改革方面,推进办学主体和投资主体的多元化,鼓励社会力量通过公办民助、公建民营、委托管理、合作办学等方式兴办个性化、差异化和国际化教育,形成公办体制与民办体制和混合所有制等多元体制共同发展格局。建立营利性和非营利性民办教育机构分类管理的基本制度。支持优质中小学、幼儿园通过集团化、学区化办学形式,强校带弱校,优质资源共享,城乡学校联动发展。推进职业学校深化校企合作和职业教育与企业协同创新机制改革,促进中高职院校融通衔接,提升服务地方经济和促进产业发展的贡献水平。考试招生制度改革方面,健全基础教育阶段阳光招生、阳光分班政策体系。全面推动学前教育实施“相对就近、免试入园、户籍优先”的阳光招生政策。义务教育继续推行“划片招生”“电脑派位”以及九年一贯直升和对口招生。改革中考考试内容和录取机制,科学设置考试科目,注重考察学生创新思维和分析问题、解决问题的能力,不断完善初中生综合素质评价办法,逐步推行中考成绩和综合素质评价相结合的招生录取模式。对初中阶段表现出个性发展有良好潜质的学生要畅通高中升学渠道,形成特质学生初中、高中培养有效对接的机制。
第六,警钟长鸣,维护教育系统安全稳定。
一是做好信访维稳工作。健全和完善信访工作机制,做到反应及时,处理得当。要密切关注师生对各类社会动态和不良信息的反应,着力提高舆论引导能力,善于把握本质、主流和趋势,善于把握社会心理,善于把握时、度、效,有针对性的做好舆论引导工作,争取社会各界对教育的理解和支持。主动联系、积极配合政府和相关部门妥善做好各类信访投诉、举报的调查、处理、回复工作,力争不发生集体上访事件。
二是重视校园人身安全。要加强组织领导,严格落实“一岗双责,党政同责,失职追责”的要求,严格落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》,把安全工作责任到人。制定出台《包头市中小学幼儿园安全管理规程》和《包头市中小学幼儿园安全管理工作目标考核细则》,形成常态化管理模式。加强校园治安防控体系建设,积极预防和妥善处置各种突发事件和群体性事件。学校要积极配合有关部门加大校园及周边环境综合治理力度,加强对学生的安全教育,要坚持预防为先,预警在前,苗头早发现、矛盾早化解、危机早处置,提升人防技防物防水平。
第七,从严治党,全面加强教育系统党风廉政建设。
发挥党对教育工作的领导核心作用,全面提高教育质量,必须以全面从严治党为组织保障。强化责任担当意识,按照“思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严”的要求,全面提高教育系统党的建设科学化水平,实现党建工作与业务工作相互依存、深度融合、整体推进。落实党委从严治党主体责任和纪委监督责任。推进“。
两学一做。
”学习教育深入开展,巩固拓展群众路线教育实践活动成果和积极践行“三严三实”要求,提高党员干部的执行力和落实力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,落实中央“八项规定”精神,加强作风建设,防止“四风”问题反弹,深入推进惩治和预防体系建设,扎实开展好教育行风建设与评议工作。坚持从严治党、从严管理干部,加强机关自身建设,完善市教育局党委会议事规则和决策程序,优化市教育局机关科室职能结构,改进干部选拔任用机制,注重选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部,让广大干部想干事、敢干事、能干事、干成事。今年将针对在职教师有偿补课、违规收受学生及家长礼品礼金、违规推荐征订教辅资料、师德师风问题和学校违规补课、违规收费等问题进行专项整治,各级教育纪检监察部门要敢于动真碰硬,加大典型案件查办力度,对涉案单位党组织和具体涉案人员要严肃问责。
同志们,我市教育工作已经站在新的历史起点上,任务艰巨、责任重大、使命光荣,我们要顺势而为、乘势而上,以改革创新的精神,奋发有为的作风,全力推动全市教育事业再上新台阶、开创新局面,努力为早日建成更高质量的小康社会做出新的更大贡献!
谢谢大家!
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全市教育工作会议集【第五篇】
(四)必须正确处理监督与支持的关系。人大和“一府两院”虽然各自的职责不同,但根本目标是一致的,都是在党的领导下,协调一致地开展工作。因此,人大对“一府两院”既要讲监督,也要讲支持。正确处理监督与支持的关系,关键是人大和“一府两院”都要把思想认识统一到法律规定上来,要充分认识到监督“一府两院”,是人大的法定职责,不认真履行好,就是失职;但这种监督既是一种制约,更是一种支持,是为了促进“一府两院”更好地开展工作。实际工作中,我们要坚持在监督中体现支持、在支持中实现监督,并注意加强与“一府两院”的联系和沟通,注意增强人大意见建议的针对性、指导性、可行性,确保人大职能作用得到较好发挥。
三、求真务实,奋发有为,努力开创全市人大工作新局面。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,是全党全社会的共同责任,更是我们在人大工作的同志义不容辞的政治责任和光荣使命。我们要深刻认识,人民代表大会制度是我国人民当家作主的最高实现形式,是我们党执政的最可靠的制度载体,是与我国国体相适应的最好的政权组织形式。这一制度坚持得越好、发展得越好,就越有利于巩固党的执政地位和我国社会主义制度,越有利于充分调动各方面积极性共同建设中国特色社会主义。当前,我市正处于跨越发展的黄金期、推动转型的加速期、全面建设小康社会的关键期,今年又是县区人大和乡镇人大换届后的第一年。面对新的形势和新的任务,全市各级人大及其会要在党的xx大和将要召开的党的精神指引下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实这次会议精神,特别是云飞书记的重要讲话和市委关于加强和改进人大工作的意见,认真履行职责,继续开拓创新,努力把新形势下全市人大工作提高到一个新的水平。
调研报告。
要有深度、有分量。要在提高审议质量上下功夫,这是人大监督工作的一个十分重要的环节,我们要在深入调研、掌握情况的基础上,认真思考,充分审议,提出有针对性、有操作性的意见建议。要在加强跟踪监督上下功夫,并善于综合运用各种监督形式,加大监督力度,提高监督成效。结合听取和审议专项。
工作报告。
开展工作评议,符合监督法的规定精神,也被实践证明是一种很好的监督方式;开展专题询问是人大会依法履行监督职责的有效手段,是提高会会议审议质量的积极探索。对此,我们要认真总结经验,切实有效开展。
(二)坚持求真务实、依法办事,认真行使重大事项决定权。重大事项决定权是宪法和法律赋予国家权力机关最根本的职权,最能体现国家权力机关的本质特征。人大会依法行使重大事项决定权,其本质是代表人民管理国家事务,保证宪法规定的人民当家作主权利的落实。当前,地方人大会在行使重大事项决定权方面,还存在行使得不够充分、程序不够完善等问题。解决这些问题,需要我们在党委的领导下,根据法律法规的规定精神,在实践中不断探索、逐步解决。依法行使重大事项决定权,首先要加强制度建设,为行使重大事项决定权提供有效的制度保障。市人大会成立之初,就制定出台了关于讨论决定重大事项的若干规定,今年我们还将出台关于市本级政府性投资项目监督的暂行办法。各县区人大会在行使重大事项决定权方面,也进行了一些有益的探索,积累了一些好的经验。这些都将进一步推动我市各级人大会对重大事项决定权的行使。要把行使重大事项决定权与监督权结合起来,综合运用各种监督手段,切实保障决议决定的贯彻落实。“一府两院”要积极配合人大会行使重大事项决定权,依法及时向人大会报告重大事项,认真贯彻执行人大会作出的决议决定。
(三)坚持党管干部和人大依法任免有机统一,认真行使人事任免权。党管干部是我们党领导人民进行政权建设的重要组织保证,依法任免国家机关工作人员是人大会的重要职权,是人民当家作主的重要体现。党管干部与人大依法任免是有机统一的,目的都是为了选好人、用好人。坚持两者的有机统一,就是要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事。坚持党的领导,这是行使人事任免权的政治原则,要认真贯彻执行,确保党组织推荐的人选经过法定程序成为地方国家机关的工作人员。充分发扬民主、严格依法办事,重点要落实好会组成人员在人事任免工作中的知情权。党委向人大会推荐干部,在决定前要向人大会党组提出推荐意见,介绍相关情况,听取意见建议。人大会党组要通过细致的工作,使人大会组成人员了解党委意图,了解推荐人选的基本情况,保证党委意图得到贯彻落实。凡由人大会任免的干部,应当在其任免后,方能对外公布、到职和离职,这也是严格依法办事的重要体现。
(四)坚持做好代表工作,进一步发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表工作是人大会一项重要的基础性工作。我们要认真贯彻实施代表法,认真贯彻落实中央和省委有关代表工作的意见,加强代表工作,探索和改进保障代表履职的有效方式和途径,切实发挥代表作用。要加强代表培训。新一届县区和乡镇人大要更加重视代表的初任培训和履职培训,尽快提高代表特别是初任代表的依法履职水平。要加强代表工作制度建设,建立健全代表工作激励机制,认真开展代表小组活动,进一步调动代表履职的积极性,促进代表活动的制度化、常态化、深入化。要密切与代表的联系,扩大代表对会工作的参与。借鉴县区的好做法,去年,市人大会主任会议研究决定,在本届任期内,确保每一位基层市人大代表能参加一次会组织的调研、视察和执法检查等活动,或列席一次会会议。要统一明确各级人大代表经费标准。省人大会对全省各级人大代表经费有一个指导性意见,即:市级人大代表每人每年为1400至1800元,县级人大代表每人每年为800至1000元。根据这个标准,我们还有一定差距,需要我们认真研究并切实加以解决,同时要建立代表经费增长机制,为代表依法履职提供必要的物质保障。要加强代表议案建议的办理和督办工作,重点在提高办理成效上下功夫,对那些群众关注、办理不力的议案和建议要加大跟踪督办力度。市人大会计划今年制定出台优秀代表议案、建议和先进承办单位评选办法,以进一步提高代表议案、建议质量和办理工作成效。
(五)坚持正确的政治方向,不断加强会自身建设。要加强思想政治建设,在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。要加强制度建设,严格执行民主集中制,依照法定程序,集体行使职权,集体决定问题,促进决策的科学化、民主化、法制化。要加强人大业务建设。市人大会拟于今年下半年举办一次县区人大会新进组成人员和新任乡镇人大主席培训班,各县区也要加强对组成人员的培训工作,进一步提高会组成人员依法履职水平。加强人大业务建设的一个重要方面就是要提高人大的文稿质量。人大文稿是我们依法履职的重要载体,其质量体现我们的履职水平,必须重视把好文稿质量关。要加强组织建设,实行人大会驻会委员人员编制单列管理,逐步解决县区人大会机构设置不够规范的问题。要积极探索乡镇人大主席团闭会期间行使职权的途径,促进乡镇人大更好履行职责、发挥作用。要加强作风和廉政建设,保持与人民群众的密切联系,保持奋发有为的精神状态,保持勤政廉洁的一贯作风。要加强县区人大会行使表决权场所建设,逐步实行电子表决器表决,保障会组成人员依法行使好民主权力。要加强人大机关干部队伍建设,提升素质,加强交流,增强人大干部队伍活力。
同志们,这次会议是我们做好人大工作的一个新的起点。让我们紧密地团结在以为的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,在市委的坚强领导下,认真履行法定职责,为坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设、建设幸福六安而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
同志们:
市委召开的这次人大工作会议,非常重要,其目的是要进一步提高全党全社会对人民代表大会制度和人大工作重要性的认识,从机制上保障和支持人大依法行使职权,从制度上加强和改进党对人大工作的领导,开创全市人大工作的新局面,加快xx民主法制建设进程,为全面建设小康社会、实现富民兴市目标提供坚强有力的政治保证。
近年来,在市委的领导下,全市各级人大及其会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持和依靠党的领导,依法行使宪法和法律赋予的各项职权,各项工作取得了明显成效。特别是20xx年以来,市人大及其会牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务,坚持“抓重点、议大事”的原则,紧紧围绕党委中心任务开展工作,在推动改革开放和促进国民经济持续快速健康发展中做出了积极贡献;坚持把民主法制建设作为根本任务,认真贯彻依法治国基本方略,加强民主法制宣传和法律监督,推进了全市社会主义民主和法制建设的进程;坚持以立党为公、执政为民为根本目标,始终把人民群众的利益放在第一位,突出解决群众关注的热点、难点问题,为密切党同人民群众的血肉联系发挥了积极作用;坚持与时俱进,以改革的精神创新实践,积极探索履行职责的新途径,不断完善工作机制,努力开创了人大工作的新局面。对我市各级人大及其会的工作,市委是满意的。希望大家再接再厉,再创佳绩。在此,我代表中共xx市委向市人大及其会的各位同志,向全市人大工作者,向历届为人大工作和人大建设作出贡献的各位老同志,向所有关心和支持人大工作的社会各界人士,表示亲切的问候并致以崇高的敬意!
刚才,宗淑同志总结了市人大及其会五年来的主要工作和基本经验,并就做好今后的人大工作作了安排;王宾、晓平、世中同志分别就市政府、市法院、市检察院自觉接受人大监督,加强自身建设,推进依法治市进程,为人大履职行权提供有效服务作了很好的发言;市中区委、资中县政府、隆昌县人大会分别介绍了很好的经验,请各级各部门认真学习、借鉴。下面,我讲三点意见。
一、必须充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义。
人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是党在国家政权中充分发展民主、贯彻群众路线的最好实现形式。在新的历史时期,坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,对于促进“三个文明”协调发展,具有十分重要的意义。
——坚持和完善人民代表大会制度,是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的作用,保证人民当家作主,同加强党的领导,巩固党的执政地位,在根本上是一致的。通过人民代表大会制度,能够使党的主张与人民的意志达到高度统一,实现党对国家事务的领导。如果党忽视对政权机关的领导,忽视国家政权的建设,就等于放弃了执政地位。因此,做好人大工作,充分发挥人大及其会的重要作用,已成为衡量一级党委领导水平和执政能力的重要标志,成为影响一个地方经济发展和社会进步的重要方面。各级党委一定要从落实“三个代表”重要思想和坚持党的领导、巩固党的执政地位的高度出发,支持人大及其会做好工作,使党的主张和人民的意志得到充分体现。
——坚持和完善人民代表大会制度,是推进依法治市、建设法治xx的本质要求。建设高度的社会主义民主和完备的法制,是我国社会主义现代化建设的根本目标和根本任务之一,是人民群众的共同意志和愿望。坚定不移地加强民主法制建设,推进依法治市进程,是市第五次党代会确定的全市工作重点之一。依法治市的本质要求,就是保证人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化和法律化。发展社会主义民主,健全社会主义法制,是各级人大及其会的根本任务。只有坚持和完善人民代表大会制度,依法行政,公正司法,国家机关才能协调高效运转,建设法治xx才能最终实现。
——坚持和完善人民代表大会制度,是xx加快发展、奋力推进新跨越的现实需要。宪法和法律赋予各级人大及其会法律监督和工作监督、重大事项决定和选举任免等的重要职权,这些权力的行使都与全面建设小康社会、推进xx新跨越有着十分紧密的联系。当前,xx正处于“爬高坡翻陡坎”的困难时期、关键时期,特别是东部沿海地区发展速度惊人,领先势头不减;中部地区奋力崛起;东北地区振兴老工业基地方兴未艾;省内兄弟市(州)你追我赶,形势逼人。面对新的形势和任务,不进则退,小进慢进也是退,我们一定要更加重视并充分发挥人大及其会的政治优势,形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,保证各项改革和建设事业的健康发展;要更加重视和充分发挥人大及其会的组织优势,最大限度地动员广大人民群众投身到推动xx发展新跨越的伟大实践中去,保证各项任务目标的顺利实现;要更加重视和充分发挥人大及其会密切联系人民群众的优势,尤其要发挥好各级人大代表在经济建设和社会发展中的模范带头作用,为xx的跨越发展提供不竭的力量源泉。原创文秘材料,网。
总之,在向全面小康社会迈进,建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的进程中,人大的地位越来越突出,人大的作用越来越重要,加强人大工作的要求越来越迫切。全市各级党组织、国家机关和广大干部群众,都要全面准确地理解人民代表大会制度的深刻内涵,进一步深化对人民代表大会制度重要地位和作用的认识,进一步深化对人民代表大会制度无限生命力和广阔发展前景的认识,不断增强政治责任感和历史使命感,努力把我市人大工作推上一个新台阶。
二、必须进一步加强和改善党对人大工作的领导。
加强和改善党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。这次会上,市委印发了关于进一步加强和改进人大工作的意见,对我市今后一个时期加强和改善党对人大工作的领导提出了明确要求,各级党委和人大一定要高度重视,认真抓好贯彻落实。
——加强和改善党对人大工作的领导,必须不断改进领导方式和方法。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,切实加强对人大工作的领导。一定要把人大工作摆上重要议事日程,进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。要确立党委主要负责人联系人大工作的制度,每届任期内至少召开一次人大工作会议,每年至少两次听取人大的工作汇报,讨论决定人大工作中的重要事项,研究解决人大工作中存在的困难和问题。在作出重大决策前,党委要认真听取同级人大的意见,对人大请示的问题要及时研究,并作出明确答复。要为人大了解全局情况和党委的重要部署,依法履行职责创造必要的条件。党委和政府召开的涉及全局的会议,应通知和邀请同级人大会党组、主任会议成员参加,重要的工作会议应通知人大会各办事机构和工作机构的负责同志参加;通知下级党政领导参加的会议,一般也要通知下级人大领导参加,以便及时了解党委的决策和意图,保证党的路线方针政策在人大工作中得到贯彻落实。党委和政府组织的重要活动、作出的重大决策和重要工作部署,应及时向人大会组成人员通报,并主动听取他们的意见和建议。一定要充分发挥各级党委的领导核心作用,主动协调好人大与其他国家机关的工作关系。人大与政府、法院、检察院都是党领导下的国家机关,虽然职能和分工不同,但工作的出发点和目标是一致的。党委要支持人大及其会对同级政府、法院、检察院依法实施监督,督促“一府两院”自觉接受人大的监督。“一府两院”要严格执行人大及其会通过的决议、决定,主动向人大及其会报告工作,对人大会、人大代表提出的意见和建议,要有专门机构或专人负责督查落实,并形成比较规范的办理和反馈制度。人大及其会要从改革发展稳定的大局出发,把监督与支持结合起来,切实促进“一府两院”的工作。各级政权机关都要在党委的统一领导下,既充分履行职责,又相互配合、相互支持,努力形成协调一致、团结奋进、共建xx的局面。一定要加大对人大制度和人大工作的宣传,提高全社会对人民代表大会制度的认识。各级党委以及宣传舆论部门要把对人大制度和人大工作的宣传作为党的宣传工作的重要任务,统一部署,认真规划,强化措施,抓好落实。要广泛宣传人民代表大会制度的优越性,宣传人民代表大会的地位和作用,宣传人大及其会的工作。要在集中抓好“两会”期间宣传的基础上,增加对人大及其会重大活动的宣传,注意把握宣传基调,努力提高宣传质量,切实增强宣传效果。人大会的有关工作机构要积极主动地加强同党委宣传部门和新闻单位的联系与沟通,密切配合,共同搞好人大制度和人大工作的宣传。
——加强和改善党对人大工作的领导,必须不断提高依法办事的能力和水平。我国的法律法规是党把握社会发展的客观规律,总结社会实践的经验,集中人民的意志,领导人民通过立法机关制定的,实质上是党的路线、方针、政策的定型化,是党的主张和人民意志的统一。党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律,党自身也在宪法和法律范围内活动。坚持党的领导与坚持依法行政是完全一致的。各级党组织必须自觉维护宪法和法律的尊严,坚持在法律面前人人平等,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,任何组织和个人都没有超越法律的特权。所有的党组织、党员尤其是领导干部的言行,都不得同宪法和法律相抵触。有关重大决策和工作部署,都要严格按照法定的程序进行。总之,面对新的形势和任务,各级党委一定要善于通过发挥国家权力机关的职能作用,从法律上和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施;善于把代表人民利益和意志的主张,通过国家权力机关按法定程序变成国家意志,成为全体人民的行为规范和共同行动;善于利用民主和法制的武器,整合各种社会资源,加快改革开放和现代化建设步伐。广大党员尤其是党员领导干部,都要增强民主法制意识,带头学法、守法、用法、护法,自觉地在宪法、法律的范围内活动,不断提高依法决策、依法行政、依法管理和公正司法的能力与水平,维护法律的权威与尊严,保证法律法规的实施。
——加强和改善党对人大工作的领导,必须大力支持人大依法行使职权。尊重宪法和法律规定的人大及其会的地位,支持人大及其会依法履职行权,是各级党委对人大工作实施领导的主要任务。各级党委一定要支持人大及其会积极行使对重大事项的决定权。对本行政区域内经济和社会事务的重大决策,凡应当由人大及其会决定的,都要由政府提交人大或人大会讨论决定;政府、法院、检察院应提请人大及其会讨论、决定、批准的事项,都要及时提请人大及其会审议;应向人大会报告的重要事项,都要及时报告。一定要支持人大及其会依法行使监督权。要进一步完善监督机制,改进监督形式,提高监督实效;要加强对宪法和法律实施情况的监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象,促进依法行政和公正司法;要加强和改进对行政、审判、检察机关的监督,督促和支持这些国家机关切实改进工作,保证国家政令的畅通;要加强和改进对国家机关工作人员的监督,督促各个国家机关及其组成人员依法办事、勤政廉政。“一府两院”要主动向人大及其会报告工作,对人大及其会提出的意见、建议和人大代表提出的议案、建议,要有专门机构或专人负责落实,并报告办理结果;对人大会组织的执法检查、视察、调查以及人大代表开展的活动,要高度重视,积极配合;对人大及其会作出的决议、决定,要及时组织实施。同时人大会也要加强跟踪监督检查,确保落到实处。一定要支持人大及其会行使好人事任免权。在坚持党管干部原则的前提下,正确处理好党委推荐干部与人大及其会依法选举、任免干部的关系,努力实现党管干部和人大依法行使任免权的统一。要认真贯彻党中央关于地方党委向地方国家机关推荐重要干部的若干规定,凡需人大选举或人大会决定任免的干部,必须严格按照法定程序和有关规定办理,注意事先听取人大会党组的意见,通报被推荐人的基本情况;对人大代表或人大会组成人员在审议中提出的不同意见,党委应当认真对待;对人大选举和人大会任命的干部,应保持相对稳定;任期内确需调整的,应与人大会通气,并严格按法律规定办理。人大会党组要积极做好工作,引导会全体组成人员依法办事,正确行使职权,确保党委意图的实现。
三、必须与时俱进不断开创人大工作新局面。
人大工作意义重大、任重道远。全市各级人大及其会一定要适应形势发展的需要,不断加强自身建设,抓住机遇,迎接挑战,努力开创人大工作新局面。
一要增强党性观念,自觉接受党的领导。中国共产党的领导地位,是在中国革命、建设和改革的长期实践中形成的,是由党的先进性决定的,是人民的选择、历史的选择。各级政权机关,包括人大、政府、法院、检察院和军队,都必须接受党的领导,这是宪法确认的原则,也是政权机关行使职权、开展工作的基本前提和根本保证。因此,全市各级人大及其会要主动地、自觉地接受党的领导,认真贯彻党的路线方针政策,围绕党委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事项向同级党委请示报告的制度。审议重大问题,作出重要决议、决定,组织开展重要的执法检查、工作评议和述职评议等,都要事先向同级党委请示、报告。要及时地通过法定程序,把党委的重大决策和重要意图转变成人民的意志和愿望,并保证其实施。要把干部的依法任免与坚持党管干部原则有机结合起来,积极做好工作,努力实现党委的意图。各级人大会党组要切实发挥核心保垒作用,带领人大的党员以自己的模范行动,努力完成党委交给的各项任务,保证党委决策的贯彻实施,真正把加强党的领导、发扬人民民主、严格依法办事统一起来。
二要增强大局观念,坚持依法履职行权。全市各级人大及其会一定要紧紧围绕市委五届五次全委(扩大)会提出的“牢牢抓住一个要务,强化三个意识,抓好七项重点”的总体思路,按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、关键抓落实”的要求,切实加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。当前和今后一个时期,要特别加强对各县(区)、各部门实施项目推动战略、强化执行狠抓落实工作的监督。要通过监督,促进“一府两院”依法行政、公正司法。同时,要依法行使好重大事项决定权,科学界定和正确把握重大事项的范围,围绕党委工作中心,抓准大事,搞好调查研究,增强决定的针对性、科学性和可操作性。
三要增强群众观念,密切与代表和人民的联系。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员,是人民行使国家权力的光荣使者,与人民群众有着广泛、多样的联系,他们了解人民群众的意愿,肩负着人民的重托;他们关心大局、关注民生,怀有强烈的政治责任感和历史使命感,是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带,是推动改革开放和现代化建设的重要力量,是人大及其会工作的基础。只有抓住代表这个根本,突出代表的主体地位,充分发挥代表的作用,才能使人大及其会充分发挥国家权力机关的作用。各级人大及其会要加强和改进人大代表工作,在继续保证人代会期间代表执行职务、履职尽责的基础上,精心组织、不断改进闭会期间的代表活动,提高活动质量;要努力拓宽代表知情、知政的渠道,建立健全定期与代表见面、邀请代表列席人大会会议和旁听有关会议的制度;要进一步密切同代表的联系,接受代表的评议和监督,关心代表的学习、工作和生活,为代表依法履职创造条件。同时,各级人大及其会要倾听人民的呼声,反映人民的意愿,维护人民的权益,真正成为人民的权力机关,成为发扬社会主义民主的主渠道;各级人大代表要不断提高自身素质,增强履职能力,保持与群众的密切联系,只有亲近于民、植根于民、了解于民、造福于民,才能真正代表人民。
四要增强创新观念,积极探索人大工作的新途径。各级人大及其会一定要解放思想,锐意进取,创造性地开展工作。要主动适应改革开放和现代化建设不断变化的新形势,主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求,主动适应国际政治经济不断变革的新趋势,积极探索人大行使职权的方式方法,拓宽人大工作渠道,提高人大工作实效。对在以往实践中创造的执法检查、工作评议、述职评议、代表视察、个案监督等有效措施和办法,要继续坚持并加以改进和完善。要以宪法和法律为根据,大胆地探索推进民主法制建设的新思路、新办法,使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高,不断开辟新的境界。
五要增强责任观念,始终保持奋发向上的精神状态。人大及其会是国家权力机关,掌握着重大事项决定权、重要干部任免权和对“一府两院”的监督权。做好人大工作,事关人民当家作主的大事,事关改革开放和现代化建设的大局,事关建设有中国特色社会主义的长远大计。随着改革开放和现代化建设不断推进,随着社会主义民主法制建设不断加强,随着依法治国方略的深入实施,人大及其会的地位越来越重要,担负的任务越来越艰巨,发挥的作用也越来越显著。人大工作不是二线,各级人大及其会和在人大机关工作的同志,要克服“船到码头车到站”的消极无为的思想,始终保持奋发向上的精神状态,大胆探索、与时俱进,尽心竭力地做好人大工作。要加强思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设,确保正确有效地行使各项职权。
同志们,做好新时期人大工作意义深远,责任重大。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,切实加强和改进人大工作,积极推进依法治市进程,努力建设社会主义政治文明,为全面建设小康社会、推进xx发展新跨越而努力奋斗!
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全市教育工作会议集【第六篇】
旱灾是影响国民经济发展的主要自然灾害之一,抗旱工作是关系到国计民生的大事,下面是本站网友给大家分享的“全市教育工作会议集【推荐8篇】”,仅供参考。
一、防汛抗旱形势。
种种迹象表明,今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。
(一)从天气形势看:根据省、市气象部门预测,今年6~8月我市降水相对集中,暴雨、强对流等极端天气时有发生,沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期较长,降水集中,台风也较往年偏多,极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害,防汛形势不容乐观。
(二)从灾害趋势看:受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响,我市近年来水旱灾害频繁,突发性、反常性、不可预见性日益凸显,特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等,均造成我市不同程度受灾,给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来,我市降雨持续偏少、气温偏高,旱情严重。俗话说,久旱必多雨,异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
(三)从抗灾能力看:我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设,综合抗灾能力有了明显提升,但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成,安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来,未经过大洪水的考验,中小河流防洪能力较弱,洼地排涝及城镇防洪标准低,仍有900多座小水库带病运行,山洪灾害防御难度大,抗旱基础设施薄弱,小型灌排设施不配套,河道违章设障屡禁不止,这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。
总之,我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻,任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”,以保障人民群众生命财产安全为上,全面做好防汛抗旱各项工作。
(一)加强组织领导,落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终,做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动,调整充实了防汛抗旱指挥部成员,并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》,明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动,调整充实防指成员,进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制,提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定,防汛抗旱实行地方行政首长负责制,各责任人要切实履职尽责,进一步深入实际,深入基层,调查研究,尽快熟悉情况,防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区,均要明确相关行政首长和技术责任人,责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时,在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训,提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下发了关于开展汛前检查的通知,要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待,积极开展自查,在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬,市防指又成立八个工作组,对各县区防汛准备工作进行抽查,进入汛期以来,市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前,全市有134处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重,堤防断面明显削弱,县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪,要督促相关单位加快施工进度,清除施工阻水障碍物,确保河道行洪安全。各县区要立即行动,根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则,逐项落实处理措施,对暂时难以处理的险工隐患,必须研究应急度汛措施,加强监测预警,备足抢险物资,加强重点防备,落实抢险预案,确保安全度汛。
(三)修订完善预案,提高针对性和操作性。各县区圩口防洪预案要根据工程变化情况进一步完善,大中型涵闸、中小型水库调度运用预案要及时修订,于6月15日前完成上报审批。各县区要在主汛期到来前完成中小河流、中小城镇、重点山塘防洪抗旱预案编制或修编工作。霍山、金寨、舒城等山区县对防御台风、山洪、泥石流预案要进一步细化,增加可行性和实用性。市防办要在本周内完成对淠河、史河防御特大洪水预案的审批办理工作。预案编制采用“点对点”模式,根据不同的水雨情防汛工程度汛方案点对点,防汛通讯、信息化点对点,防汛物资、队伍等点对点,保证所有预案都能把重点工程与具体措施对接牢、生住根。
(四)加强队伍建设,提高应急实战能力。目前,全市已落实防汛民工万人,防汛抢险队伍27支、1700人。要按照国务院、省政府关于加强应急队伍建设的要求,进一步推进基层防汛抗旱应急抢险队伍建设,形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱应急队伍体系。要加强同军分区、人武部、武警消防部队的联系,搞好军民、警民联防,发挥武警消防部队抗洪抢险主力军作用。各地要结合实际,因地制宜,组织开展防汛抢险队伍培训和演练,切实提高队伍应急抢险实战能力。
(五)保障经费投入,备足防汛抢险物资。各地要按照中央1号文件和《防洪法》的要求,加大对防汛抗旱的资金投入,同时积极争取上级特大防汛抗旱专项经费,并把经费管理好,用在刀刃上。各部门尤其是市防汛抗旱抢险物资储备单位要认真清查现有库存物资,摸清家底,要根据市防指通知要求,按质按量及早筹备和补充防汛物资,做到抢险物资贮备充足。各县区要根据当地防汛抢险工作需要,在病险水库、重点险工险段等薄弱部位做到就近、就地备料,保障应急抢险需要。各地在备足防汛物资的同时,还要落实好社会号料。
(六)坚持统筹兼顾,防汛抗旱两手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同时,积极做好抗旱工作。去年10月份秋种以来,我市范围持续干旱少雨,导致255万亩在田农作物严重受旱,当前严重缺水98万亩,省防指已于5月29日启动抗旱预案三级响应,市防指决定于今日启动市抗旱预案三级响应。各地在前阶段抗旱工作的基础上要进一步落实各项抗旱措施,牢固树立抗大旱、抗久旱的思想准备,克服麻痹侥幸心理。因地制宜编制供水方案,强化水源统一管理和调度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌区要加强同淠史杭总局的沟通,争取多从灌区引水,解决抗旱水源。江淮分水岭地区要择机拦截地表径流,充塘填库,在确保工程安全的前提下尽可能多蓄水。高土旁地区要做好“水路不通走旱路”的准备。
(七)加强部门配合,确保步调一致。防指各成员单位要坚决服从防指统一指挥,认真履行防汛职责,决不允许各行其是、贻误战机。各级防办要严格执行防汛24小时值班制度和领导带班制度,全面及时准确地掌握雨情、水情、工情、灾情,确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达,特别是对重大突发性险情和灾情,必须在第一时间迅速上报,绝不能瞒报、迟报、漏报。气象部门要及时发布气象预报和天气趋势分析,及时提供准确的雨情、水情预测预报信息,为防汛抗灾提供重要的决策依据。水利部门要加强水利工程调度管理,督促防洪工程的运用、维护、应急工程处理,切实做好服务工作。财政部门要负责防汛抢险及抗旱资金的筹集和调度。城管部门要对城区排涝沟渠、管道进行清淤疏通,对排涝机械设备进行维修,保证能合闸出水,排涝畅通。电力部门要灵活调度电力,保证抗灾用电,紧急情况下,泵站设施实行先开机,后结算。物资、石油、供销部门要搞好防汛抗旱物资、油料的筹措、储备和供应。交通部门要搞好抢险救灾和抗旱物资的运输,做好安全转移所需车辆、船舶的调配。民政部门要做好救灾准备工作,做好受旱严重地区群众生活安排。邮电、通信部门要确保防汛抗旱信息传递畅通无阻,紧急情况下要架设临时通讯设施,保证防汛救灾工作需要。卫生部门要负责灾区疾病的防治,防止疫病流行。公安部门要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动,维护社会治安秩序。新闻单位要加强防汛抗旱方面的宣传,把握正确的舆论导向。总之,各成员单位都要按照各自的职责和分工,加强协作,相互支持,形成合力。
(八)推进防办建设,提高参谋决策水平。各级防办要认真贯彻落实中央和省委两个1号文件精神,根据工作需要配备得力干部,充实专业技术人员。今年市、县区两级都将实行防汛抗旱督察专员制度,以切实加强防办工作力量。要加快防汛抗旱指挥系统建设,尽快建成气象、水文、旱情、工情综合信息平台和防汛抗旱数据库,切实提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地为防汛抗旱提供决策服务。
三、防汛工作重点。
(一)淮河。近年来国家不断加大对淮河的治理,我市境内建成了临王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城东湖蓄洪堤、正南淮堤、寿西淮堤、牛尾岗堤、寿县城墙和二里坝拦洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不断提高。但是这些工程大多没有经过大洪水考验,淮河防汛形势依然严峻,各地决不能掉以轻心。
(二)内河。我市境内的淠河、史河、沣河、汲河、东淝河、杭埠河、丰乐河等7条内河,一直未进行过全面系统治理,河道淤积严重,防洪标准普遍较低。各地、各有关部门要像重视淮河防汛一样重视内河防汛工作,切实保证内河度汛安全。
(三)水库。水库防汛一直是我市防汛工作的重点和难点。各地要严格按照5月4日召开的xx年全国水库安全度汛异地视频会议要求,落实各项度汛措施,切实做好水库防汛工作。
(四)山洪。我市为地质灾害多发地区。据国土部门统计,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城晓天、裕安石婆店、金安毛坦厂等40多个乡镇都有地质灾害安全隐患点。各地要不断完善山洪灾害非工程措施,进一步修订完善。
应急预案。
提高应急反应能力。要进一步加强预测、预报、预警坚持以避为主做到不死人、少伤人坚决避免群死群伤事件发生。
(五)在建工程。各地要合理调配力量,在确保工程质量的前提下,加快在建工程进度,所有影响度汛安全的在建工程度汛方案都要报当地防汛抗旱指挥部审批、备案。各级防汛部门要跟踪掌握在建工程进度,督促落实度汛方案和抢险物资、队伍。
同志们:
今天,我们在这里召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实国家和省、市防汛抗旱工作会议精神,分析当前我县防汛抗旱面临的形势,安排部署20xx年全县防汛抗旱工作。刚才,县水务局、县住建局、县气象局分别作了工作安排,我都同意,请参会各部门认真抓好落实,下面,我再强调三点。
一、认清形势,高度重视防汛抗旱工作。
我县虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,以20xx年为例,7月份的洪涝灾害导致全县约9万人受灾,严重受损的房屋达257间,大面积的农作物受损或绝收,其中天桥镇还因灾失踪了2人,教训是惨痛的,因此,我们必须在思想上始终要保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。一是要认真估价今年的防汛形势。从全国的形势来看,今年总体形势出现南涝北旱、早涝急转的现象。从我县的情况看,今年以来,我县的降水量总体偏多,自3月份以来,多半是以雨天为主,容易出现大范围洪涝灾害和地质灾害,务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备,未雨绸缪。二是要正视防汛工作存在的困难和问题。首先,我们防汛抗旱基础仍然薄弱,从全县防汛工程的现状看,经过几年整治,特别是实施水利“三大会战”以来,我县的抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,我县的防洪抗旱基础仍薄弱,安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。如很多地质灾害搬迁户未搬出隐患点、部分河道防洪标准偏低、险工险段治理还没有全部到位、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等。其次,缺乏有效的防汛抗旱应急救援手段,应急救援的现代化水平低、信息化手段落后。我们要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些,树立重在预防的观念,把汛期防范工作做踏实,努力消除安全隐患,做好应对措施,确保安全度汛。各乡镇务必在5月1日前召开村组干部会,认真部署和落实防汛抗旱各项工作任务。
二、强化措施,抓实防汛抗旱各项工作。
目前已进入汛期,各乡镇、各相关部门要按照4月18日全省防汛抗旱电视电话会议精神及孙志刚省长的指示要求,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,立即对防汛抗旱工作进行安排部署,强化督促检查,认真查找薄弱环节,全面落实防汛抗旱各项措施,紧盯重点任务,全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各项工作。
(一)认真开展好防汛抗旱安全隐患排查整治。由县水务局牵头,县国土、住建、教育、气象等部门参与,立即成立汛前、汛中安全检查专项小组,制定检查。
工作方案。
坚持“全面查、查全面不留死角、不漏环节、不漏程序”的原则按照隐患排查责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求认真做好防汛抗旱安全隐患排查整治工作。一是对全县水利水电工程、险工险段、防洪河道及城镇防洪工程等进行专项督查。重点对西山水库、崇新水库等在建水库的度汛计划、抢险预案应急措施准备工作进行重点检查。认真查找薄弱环节对存在问题隐患建立台账提出处理意见并对可能发生的险情提出应急措施确保大江大河、大中型水库(水电站)、城镇和工业园区防洪安全。二是对县内主要河道河段进行检查加大河道清淤除障力度按照“谁设障谁清除”的原则限期清除河道中的弃土、弃渣、阻水建筑和行洪障碍确保河道畅通。三是加强排查学校周边地质灾害对危及学校安全的易滑坡的山体及河流进行检查完善学校防雷设施做好雷电、山洪、山体滑坡和泥石流等灾害事故的防范工作。对学校在建工程的安全隐患进行全面排查加强汛期施工管理确保在建工程安全度汛。四是加强集镇、旅游景点、易地扶贫搬迁安置点等重点区域的防范工作开展全县交通干线、旅游风景区、人口密集区地质灾害隐患调查。构建县、乡镇、村、组、点五级地质灾害群测群防网络对所有隐患点做到有监测、有避险措施、有预案、有责任人。
(二)抓紧落实好防汛抗旱的各项准备工作。进一步组织力量,抓细抓实各项抗灾准备工作。一是要抓紧落实防汛抗旱应急队伍。开展技术培训、应急演练,提高队伍的实战水平和应急能力。同时,统筹协调各方救援力量,确保发生险情时拉得出、用得上、能战斗、打得赢;县公安、武警、消防等要全员备勤,协助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水库,要尽快完成应急度汛工程建设,恢复和提高工程抗灾能力。三是加强流域管理。水库调度统一管理,建立水库泄洪预警,确保下游安全度汛。同时,针对早涝急转实际,要科学蓄水保水,蓄水服从于安全,确保安全后尽可能蓄水。四是抓紧修订、完善各类应急预案、调度方案,提高预案、方案的针对性、实用性和可操作性,按照预案、方案的要求落实相应措施。五是积极补充、增储防汛抗旱抢险相关物资器材,统筹做好人力、财力、物力准备。
(三)切实履行好汛情监测预警和应急值守职责。一是县气象、水文站要密切监测、跟踪天气动向、水情变化、地质灾害隐患点动态等,加强实时分析,及时提出汛情分析预报成果,努力提高预报精度、延长预见期,确保重大灾害性天气和重大汛情第一时间发出预警信息。为县防汛抗旱指挥部决策、实时调度提供科学依据。二是汛期中,各乡镇和各职能部门明确专人负责信息报送和应急值守工作,24小时专人值守,保持通信通畅,灾情信息如实及时逐级上报,发生灾情后按工作职能应急预案迅速开展行动。县政府在汛期中要组织开展专门督查,对不按要求落实的严格问责。
(四)充分运用好村级防汛抗旱力量。村级防汛抗旱组织是防汛抗旱应急管理组织体系的重要组成部分,是防汛抗旱工作能否取得胜利的基础。各乡镇、村(社区)针对村级防汛应急抢险的需求,要认真制定简单可行的“一页纸操作预案”,要真正的落实下去,并结合实际情况,明确防御工作重点,标明危险区域、灾害点情况等,使预警信息能及时传递到各家各户,确保一旦有灾情发生,村干部能够按照“一页纸操作预案”组织群众快速有序转移,避免人员伤亡。
三、加强领导,落实防汛抗旱责任制。
(一)要进一步强化责任领导。各乡镇、各有关部门要全面落实防汛抗旱行政首长负责制,健全机构成员,明确职责分工,一把手要亲自研究部署防汛工作,亲自组织检查督促各项防汛措施的落实,及时解决具体问题,要深入一线,亲自掌握汛情,调查研究,加强具体指导,把工作做细、做实。
(二)要进一步强化宣传引导。各级各部门要进一步加强防汛抗旱形势的宣传,进一步提高干部群众对今年防汛抗旱形势的认识,提高防灾避灾意识。对灾害性天气的预测预报,要及时通过电视、手机短信等方式,向社会发布。汛期特别是主汛期,县电视台和外宣中心要开辟专栏专题,抓好防汛抗旱工作典型的宣传报道,推广好的经验做法,推动面上工作开展。
(三)要进一步加强统筹协调。县防汛抗旱指挥部办公室要加强对防汛抗旱工作的组织、协调和调度,统筹各方抓好汛前准备、工程管理、防洪调度、应急演练、抢险救灾等各项任务。各成员单位要按照责任分工,各司其职,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救灾工作合力。
(四)要进一步加强督促检查。要健全防汛抗旱督查体系,加大对责任落实、汛前准备、应急处置以及专项工作的督查力度,确保每个风险点都有人盯、每项工作都有人抓、每个受灾群众都有人帮。要加大问责力度,对因思想麻痹、工作疏忽、责任不落实、工作不到位、处置失当等造成严重后果的,要依法依规追究责任。
同志们,今年是“十三五”规划的开局之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的起步之年,全县上下正集中精力推进大扶贫战略行动,做好今年防汛抗旱工作,确保防洪安全、供水安全,对我县推进精准扶贫工作极为重要,希望各乡镇、各部门牢固树立防大汛抗大旱的思想,认真开展好防洪抗旱各项工作,全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力,确保20xx年防汛抗旱工作安全。
在汛期到来前,市委、市政府决定召开这次全市防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实全省防汛抗旱电视电话工作会议精神,回顾总结20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任务,确保安全度汛。刚才,吴平同志进行了全面总结和安排,气象局、水文局分析通报了今年的雨情、水情趋势,顺生副市长代表市政府与各县区政府、各大水电站签订了目标。
责任书。
请大家认真抓好落实。下面我讲三个方面意见。
一、认清形势,切实增强责任感和紧迫感。
去年8月,我调任到安康工作。当时,正是安康的主汛期,9月份发生的严重秋淋灾害,让我记忆犹新,倍感责任重大。做好防汛工作,对安康具有极其重要的意义,因为我市是全省乃至全国洪涝和山地灾害最为严重的地区之一,洪涝、山洪、泥石流等山地灾害一直是我市的心腹大患,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。防汛工作责任重于泰山,是我们丝毫都不能马虎的大事。今年汛期已临近,防汛工作将全面进入临战状态。根据气象、水文部门的分析预测,今年我市防汛形势依然严峻,丝毫不容乐观。
做好防汛工作,我们必须看到存在的突出问题,从薄弱环节入手,扎实抓好工作落实。一是防汛意识仍然淡薄。一些地方、一些干部和群众对暴雨洪水可能产生的后果估计不足,存在麻痹侥幸思想,自防自救能力低,缺乏主动避灾意识;二是暴雨洪灾防范难度加大。近年来,降雨在时间、空间上都与以往发生了很大变化。局地小气候多变,暴雨洪水易发,尤其是泥石流、滑坡等山地灾害危害大,安全防御的任务非常艰巨;三是防灾减灾基础仍然薄弱。安康城区是全国少数受到洪水威胁的地级城市,全市受洪水威胁集镇127座,设防标准高于20xx年的堤防仅公里,江河堤防标准低,难以有效应对大的洪水灾害;中小型水库病险隐患多。目前全市各类水库达112座,多数建于20世纪50~70年代,病坏问题严重,虽然近两年我市对7座水库进行了除险加固,但多数水库安全隐患还比较突出;四是防汛保障措施亟待加强。一些地方应急预案缺乏实战性、操作性,关键时候发挥不了作用。防汛应急体系不健全,预报预警机制不完善,应急响应措施不到位,组织群众避险转移不及时,应对突发洪涝灾害的能力不强。
二、突出重点,扎实抓好防汛抗旱措施落实。
(一)认真做好备汛防范工作。加快修订完善和全面落实防汛防洪预案。预案是有效防御洪涝、山洪等灾害的重要保证。要针对暴露出来的薄弱环节,结合实际完善预案,有针对性地落实防、抢、撤、救责任和措施,继续完善镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的防御机制;要做好防汛物资补充和储备工作,对防汛物资进行一次清查盘库,及时补充储备防汛物资,达到储备限额的要求;要加强专业防汛抢险和抗旱应急队伍建设,结合应急救援队伍组建和民兵整组,建立防汛抢险应急救援分队和民兵应急队伍,加强演练,提高实战能力。同时,抓好基层抗旱服务组织建设,积极有效地开展抗旱工作。
(二)加快重点防洪工程和防御体系建设。一是全面推进汉江综合整治项目的实施。加快安康城区东西坝防洪工程、白河县城防洪工程、病险水库除险加固、中小河流治理和山洪沟治理重点防洪工程建设进度,抓紧实施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱设施工程,增强综合抗灾能力,并在汛期强化在建项目的度汛措施,防止造成不必要的损失。二是加快山洪灾害防治非工程措施防御体系建设。我市山洪灾害分布范围广、突发性强、极易造成伤亡。各县区要抓住国家实施山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理的机遇,加快非工程措施防御体系建设,做到县有防汛预警指挥发布平台、镇有水雨情自动监测站预警系统、村组有监测点预警设施,户有防洪明白卡。首批开工建设汉滨、旬阳、紫阳、平利、石泉、宁陕6县区,要确保今年汛期投入使用;列入第二批项目建设的镇坪、汉阴、白河3县,要抓紧实施,在主汛期到来前建成。通过实施非工程措施,进一步健全山洪灾害易发区镇办、村组组织体系,逐村、逐组、逐户明确防洪撤离路线、转移地点,切实提高群众防洪避险自救能力。三是及时准确搞好雨情、水情预警预报。防汛、气象、水文部门要加强信息资源整合,健全完善科学有效的信息发布制度,加强重大突发性灾害天气的会商分析,为应对灾害争取宝贵时间。
(三)强化汉江干流错峰调度和水库安全度汛措施。全市共有水库119座(大型水库4座、中型水库5座、小型水库110座),小型水库中有28座病险水库,主要分布在汉滨、汉阴两县区。各县区汛前要组织对所辖水库、电站和涉水工程进行全面检查,及早发现问题,逐项落实度汛应急措施;严格执行病险水库空库度汛和正常运行水库不得超汛限水位蓄水的规定,切实加强水库汛期调度管理,科学实施汉江干流错峰调度,在出现超警戒水位洪水时,坚决服从防汛指挥调度指令,最大限度地削减滞留洪峰,最大限度地减轻洪水危害。同时,加快清除河道行洪障碍,加强河道采砂秩序整治,确保河道行洪安全。做好在建铁路、公路、水电、旅游等涉水重点工程安全管理,确保安全度汛。
(四)落实提前转移群众措施。只有在灾害发生前,将受威胁群众提前转移出去,才是保证群众生命安全最管用的措施。要坚持“宁可信其有、不可信其无”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一时间传递到村组、到农户、到人,及时组织群众提前转移,最大限度减少人员伤亡。要把受滑坡地质灾害威胁明显、危房住户以及鳏寡孤独、痴聋哑傻、老弱病残等没有撤离能力的特殊人员列为提前转移对象。把提前转移群众作为防汛防灾应急处置的常态性工作。
(五)全面实行“三到户”措施。情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户的“三到户”措施,是我市在防汛工作实践中总结的有效方法。所有担负防汛包抓任务的单位都要以村组、社区为单位,以户为单元,逐户落实防抢撤工作预案。临汛时期,包抓单位要务必按照防汛预案,即时赶赴包抓责任区全力做好群众转移工作,千方百计确保人民群众生命安全。要继续抓好防汛减灾警示教育宣传月活动,在全社会形成“关爱生命、防汛减灾”的良好氛围,提高全民防汛安全意识和避险自救能力。
三、加强领导,强化责任落实。
要坚持实行行政首长负责制,由各级政府主要领导对辖区防汛抗旱工作负总责,分管领导具体负责。夯实各级领导包片区、包河段、包水库、包城镇等的分工责任制,由包抓责任人对所包区域防汛抗旱全过程负责,把防汛抗旱各个环节的工作任务、责任落到实处。对市委、市政府和市防指下达的指令,各级、各部门、各单位必须坚决服从,做到令行禁止。水利防汛抗旱部门要及时掌握汛情、旱情、灾情,加强防汛检查督查,为科学决策提供依据;气象、水文部门要完善暴雨、洪水实时监测预报预警,提高监测预报精确度,提出科学合理的防灾减灾意见;国土部门要加大对泥石流、滑坡等地质灾害的监测、预警和治理力度;汉江干流各大中型水电站要认真执行度汛计划,严格按照市防汛指挥部指令做好预泄腾库、洪水错峰调度;城建、规划、人防部门要加强对城区排涝设施和防洪预警设施维护管理,做好城镇防洪排涝工作;军分区、公安部门、武警、消防部队要组织驻军、武警、民兵执行抗洪抢险等重大任务,维护防汛抢险秩序和灾区社会治安;工信、商务部门要协调好重要防汛物资的生产和供应;民政、卫生部门要做好灾区救灾安置和卫生防疫医疗救护工作;电力、通信、交通等部门要保障供电、通讯、道路畅通;宣传新闻单位要及时准确报道防汛抢险救灾信息。各级、各部门、各单位都要各司其职、各负其责,把各项工作任务落到实处。对防汛抗旱工作中责任不明确、工作不落实、组织不得力,尤其是因工作失职、渎职造成严重后果的,要依法依纪严肃追究相关人员责任。
同志们,做好防汛抗旱工作,责任重大,任务艰巨。各级各部门一定要按照市委、市政府的统一部署,提高警惕,扎实工作,确保防汛减灾任务落实,确保人民群众生命财产安全,确保今年安全度汛。
全市教育工作会议集【第七篇】
下面是网友为大家分享的“全市教育工作会议集【推荐8篇】”,有梦想就有目标,有希冀才会奋斗,面对新时代新使命新挑战,我们都是奋斗者,都是追梦人。让我们在市委市政府的坚强领导下,绵绵用力,久久为功,不断将教育体育事业推向更高水平、更具活力的新台阶!
全市教育工作会议集【第八篇】
同志们:
今天召开20xx年全市年中工作会议,主要任务是传达学习和贯彻落实全区年中工作会议精神,总结上半年我市经济工作,分析当前形势,研究部署下半年工作,动员全市各级各部门全力冲刺完成全年各项目标任务。等会,德明书记还将作重要讲话,大家要认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、关于上半年经济运行的情况。
今年以来,面对爬坡过坎、转型升级的重大考验和经济下行压力持续加大的严峻挑战,我市全面贯彻落实中央、自治区各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,把全力以赴稳增长作为政府工作的重中之重,贯彻落实自治区48条稳增长措施,努力保持全市经济平稳增长。据统计,上半年全市实现地区生产总值亿元,同比增长%,其中一、二、三产增加值分别增长%、%、%;财政收入亿元,增长%,比全区高个百分点,增速排全区第3;固定资产投资亿元,增长%,与全区基本持平;规模以上工业增加值亿元,增长%,增速实现扭负为正;金融机构人民币各项存款余额亿元,增长%,增速排全区第1;金融机构人民币各项贷款余额亿元,增长%;社会消费品零售总额亿元,增长%;城镇居民人均可支配收入12628元,增长%,比全区高个百分点;农民人均现金收入5164元,增长%,比全区高个百分点,增速排全区第2。从上半年目标任务完成情况来看:
(一)经济运行总体平稳,质量效益并行亮点频现。
一是财政运行质量明显提升。财政收入水平提升,财政收入完成全年收入目标的50%,实现“时间过半,任务过半”的目标,增速同比提高个百分点;收入结构明显改善,非税收入同比回落个百分点。财政支出拉动力强,财政八大类支出增长%,成为上半年gdp增长的一个重要支撑点。
二是固定资产投资进一步向好。上半年,全市固定资产投资增长%,同比提高10个百分点,是近三年来的最高水平。其中,工业投资占固定资产投资比重的%,增长%,特别是碳酸钙和新型建筑材料“两个千亿元产业”投资增速高达%,具有很强的发展后劲。
三是特色工业发展效益凸显。以“年会+展会”形式举办的“中国贺州石材•碳酸钙工业展览会”取得优异成绩,展会现场交易额亿元,意向协议交易额亿元;签约项目29个,项目投资总额亿元。上半年,以“两个千亿元产业”为龙头的优势产业实现规模以上工业总产值亿元,占全市规模以上工业总产值的%,成为支撑工业增长的主要力量。
四是服务业保持快速增长势头。随着贵广高铁的开通,旅游、商贸等服务行业进一步活跃,第三产业增加值增长%,同比提高个百分点,成为三次产业中拉动我市经济增长的主动力。上半年,全市共接待游客万人次,增长%;实现旅游总收入亿元,增长%。
五是建筑业发展势头良好。全市建筑业增加值增长10%,特别是34家资质建筑企业总产值增长%,拉动上半年gdp增长1个百分点。
六是人民生活不断改善。民生投入持续加大,民生支出亿元,增长%,占财政支出的比重达%。就业形势稳定,城镇新增就业人数8526人,完成全年目标任务的71%;城镇登记失业率%,控制在目标范围内。居民消费价格指数%,继续保持低物价水平。全市保障性安居工程开工16542套、基本建成2431套,分别完成全年任务的%、%,其中棚户区改造开工14280套,完成全年任务的%。
(二)经济下行压力大,经济回升基础不牢。
与全国全区一样,受宏观经济环境、自身发展阶段、经济结构等因素影响,我市发展的一些深层次矛盾凸显,传统产业主导的下行拉力与新兴产业、新业态和新模式形成的上升动力并存,新旧动力的接续存在不少缺口。
一是部分主要经济指标低于预期目标。全市gdp、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入增速分别比年初预期目标低、、和个百分点,没有达到支撑gdp增长9%所需的水平。特别是,规模以上工业增加值增速过低,直接下拉gdp增速个百分点。
二是工业运行仍然面临很大压力。由于钢铁、电力、有色金属冶炼、水泥建材等传统支柱行业工业品价格持续走低,工业生产出现较大下滑。上半年,全市排名前30的规上工业企业总产值同比下降6%,其中华润火电、兆鑫钢铁这两家产值最大的企业下拉全市工业产值约5个百分点。
三是项目投资制约因素较多。主要表现为新项目开工率低、项目推进慢、大项目储备少。上半年,市级层面重大项目开工率仅为%,比去年同期低个百分点,还有33个项目未能按计划开工。部分已开工项目因征地拆迁慢、用地指标落实难等问题影响施工进度。同时,全市投资规模大、前期工作成熟的项目不多,在今年计划开工建设的162个重点项目中,投资在10亿元以上的项目为20个,有些项目尚未开展或未按期完成前期工作。
(三)要实现全年预期目标任务有难度,但有基础、有潜力,要坚定信心、精准发力。
从当前我市面临的经济下行压力来看,做好下半年工作,实现全年预期目标,有难度、有压力,但也有潜力、有条件。特别是,稳增长积极因素正在加快集聚,经济发展“可作为”的空间和持续增长的潜力还很大。从国内来看,经济运行仍保持在合理区间内,发展仍具有巨大潜力和韧性,下半年国家还将继续实施积极的财政政策,将推出新的重大工程包,支持地方经济发展。从全区来看,自治区深入实施“双核驱动”战略、构建“三区统筹”格局,特别是加快推进“贵广高铁经济带”“珠江—西江经济带”建设,将实施一批重大基础设施投资项目。今年4月份,自治区出台实施48条稳增长措施,下半年还将进一步加大推进实施力度。从我市来看,一是投资工程包引领项目投资建设。通过精准对接国家、自治区已推出的7个重大工程包和正在筹划的4个工程包,将建立推出涉及七大投资领域的全市重大工程包,目前已经上报总投资604亿元的142个项目。二是项目建设要素保障得到强化。与年初相比,全市财政存量资金由年初的亿元下降到现在的41亿元,盘活了亿元,已经初见成效。下半年还将继续加大财政存量资金盘活力度,统筹用于重大项目建设和民生事业发展等方面。启动了“多规合一”业务协同平台建设,预计在9月份建成运营,项目审批将进一步提速。制定实施加快市中心城区建设项目征地拆迁工作方案,全力推进征地拆迁工作,将为项目建设提供有力的土地保障。三是工业生产回暖趋势向好。全市工业用电量增速3月份下降%,进入第二季度以来,4、5、6三个月单月分别增长%、%和%,工业用电量保持回升趋势。同时,华润电力(贺州)有限公司获列为自治区首批启动直供电交易试点企业,将推进我市工业用电户与发电企业直接交易,减轻企业电费负担。
因此,各级各部门既要看到当前经济下行的压力,也要看到发展中蕴藏的潜力;既要有忧患意识,也要增强信心;既不能盲目乐观、掉以轻心,更不能消极泄气、无所作为。办法总比困难多,要用咬定青山、立根破岩的意志,以顽强不屈、百折不挠的精神,凝心聚力,主动作为,埋头苦干,努力把不利因素转化为有利条件,推动经济平稳健康发展。
二、关于下半年的工作。
下半年,各级各部门要把稳增长放在更加突出的位置,针对新形势新情况新问题,坚决贯彻各项稳增长措施,特别是落实好自治区48条稳增长措施,全力以赴完成今年和“”经济社会发展目标任务,为“十三五”发展奠定坚实基础。重点要抓好以下工作:
(一)全力以赴推动投资和项目建设。着眼提质增效,把准有效投资的发力点,全力以赴抓好扩大投资和项目建设,确保完成全年固定资产投资637亿元的目标任务。
进一步加强征地拆迁工作。征地拆迁是“天下第一难”的工作,是影响我市经济社会加快发展的最大问题。目前,我市累计有23000多亩的用地指标,因为征地拆迁问题无法使用,不少项目无法开工,大量存量资金用不出去,严重制约了贺州经济社会发展。各级各部门要把征地拆迁工作当做当前我市最重要的一项工作来抓,要明确目标、落实责任,提升重大项目用地保障水平。特别是,各县区政府的主要负责人作为征地拆迁工作的主体第一责任人,一要切实把抓好征地拆迁工作的责任承担起来。集中人力、物力、财力,按项目建设要求完成征地拆迁工作。各县区政府主要负责人每周要以手机短信的形式,向我汇报征地拆迁目标任务及完成进度等情况。二要进一步灵活调配好征地拆迁干部。统筹调整干部到征地拆迁一线,充实征地拆迁力量,集中力量啃下“硬骨头”。三要加大宣传力度。要采取灵活的方式,可以带老百姓去征地拆迁工作和安置工作做得好的南宁等地市,让他们多了解、多感受被征地农民改善的良好生产生活环境,引导他们支持贺州的建设。四要加大考核力度。把征地拆迁工作列入工作绩效和干部任用的考核内容,坚决改变一些干部“出工不出力”的工作作风,全力推进征地拆迁工作。
具体来说,今年重点要解决20xx年以来中心城区内征地拆迁遗留问题,推进20xx年新增项目征地拆迁工作,统筹解决被征地农民的安置和相关保障问题。解决征地拆迁遗留问题方面,要完成历年来我市城市规划区内至今未完成征地拆迁工作的56个建设项目,涉及5739亩项目用地的征地拆迁任务。其中,年内八步区完成3282亩项目用地征地拆迁任务,平桂管理区完成2457亩项目用地征地拆迁任务。20xx年新增项目征地拆迁工作方面,完成含20xx年自治区统筹推进重大项目、已取得用地指标安排项目、年度拆迁任务已明确项目以及黄姚古镇旅游开发区旅游建设项目等共23267亩项目用地征地拆迁工作。其中,年内八步区完成9519亩项目用地征地拆迁任务,平桂管理区完成10300亩项目用地征地拆迁任务,两区共同完成2500亩项目用地征地拆迁任务;昭平县完成黄姚古镇旅游开发区948亩土地征地拆迁任务。各级各有关部门在全力推进征地拆迁工作的同时,要把落实农民“两地”作为征地拆迁工作的前置任务,八步区和平桂管理区年内还要完成2850亩失地农民“两地”征地拆迁的工作任务;国土、财政、人社等部门要分别抓紧研究货币补偿、土地回购和失地农民参与社会保障等政策,切实保障失地农民生产生活。
进一步强化资金保障。充分发挥政府投资作用,用好用足市本级20xx年新增政府债券和金融部门贷款,支持保障性住房、城市基础设施等项目建设。推进政府购买服务工作,努力引导和扩大民间投资。积极推广运用政府和社会资本合作(ppp)模式,遴选一批社会效益良好、运营模式成熟、现金流预期稳定的项目,加大ppp项目的推介力度,力争下半年开工建设2至3个ppp项目,引导和带动社会资本参与项目建设。
进一步推进重大项目建设。按照项目建设“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的要求,全力推进368个市级层面重大项目建设。交通建设方面,加快永贺高速公路麦岭段、富裕经马江至三合二级公路等项目建设,推动207国道和301省道路面改造、大汤经南乡至广东福堂二级公路、323国道改线等工程竣工,开工建设贺州(钟山)至蒙山高速公路、贺州(贺街)至富川一级公路等项目,确保完成交通基础设施39亿元的年度投资目标。能源建设方面,加快富川朝东、石家、东岭等风电场和桂源水利电业110千伏电网等项目建设,推动桂鑫220千伏送变电站和富川金子岭、蚊帐岭、邓家坝风电场等工程竣工,开工建设富川龙头风电场二期项目和500千伏章田输变电工程建设,确保完成能源投资24亿元的年度投资目标。城镇建设方面,深入实施市容市貌综合提质三年行动,继续推进生态新城核心示范工程、“一江两岸”建设开发工程建设,加快城东新区路网、平桂新城路网等城市道路项目,和八步区二区、三区及昭平县黄姚片区、平桂管理区旺高工业区等棚户区改造项目,以及绿洲家园、嘉年豪庭等房地产项目建设进度,推动城东新区公租房、城市管道燃气等项目实现竣工,确保完成城建投资99亿元的年度投资目标。农林水利建设方面,加快推进病险水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全等项目建设,江南中路及东路堤工程等项目,全面完成八步、富川、钟山小农水重点县项目建设和20个农村水电站增效扩容改造任务,特别是市城投公司要加快开工建设路花水库(贺州市备用水源)工程,确保完成10亿元的年度投资目标。
同时,要进一步加快项目前期工作,全力完成柳州经贺州至韶关铁路、贺州至梧州城际快速铁路、洛湛铁路永州至玉林段扩能改造、贺州支线机场和通用机场和“贺州(梧州)飞地港口”以及贺江扩能等一批项目前期工作,力争申报列入国家、自治区“十三五”规划以及相关计划。各级各有关部门要多到国家、自治区对应部门跑一跑,了解上级“十三五”行业规划做到了什么程度,有什么新思路,并结合我们实际,做好各项工作特别是重大项目的谋划,全力争取挤进国家、自治区“十三五”规划。
(二)全力以赴推动工业转型升级。重点围绕支持工业企业发展、推进工业项目和工业园区建设等方面,突出抓好工业的“提质、增量、增效”工作。
加大力度服务工业企业运营。谋划实施“一企一策”,提升服务工业企业水平,特别是要服务好全市170家规模以上工业企业。积极争取将华润电力向兆鑫五金、贵丰金属等用电大户直供电纳入自治区第二批直供电试点,切实降低企业用电成本。加强“政银保企”合作平台建设,帮助工业园区中小企业解决流动资金贷款难问题,扶持发展一批发展潜力大、成长性好的中小企业,力争年内新增规上企业30家以上。
加大力度发展重点工业产业。大力推进广西力丰实业年产1000万平方米人造岗石、50万吨功能填充料项目和广西旭腾实业集团新型建筑材料纳米科技板等项目建设,开工建设续宝石材资源综合开发项目、广西纯一公司年产亿平方米环保建筑装饰材料等项目,确保龙光、南辉、宏基等一批人造岗石项目和桂海铝业铝光箔等项目竣工投产,提升工业发展效益。
加大力度推进园区建设。着力抓好工业园区基础设施建设,重点推进粤桂县域经济产业合作示范区、旺高工业区(广西碳酸钙千亿元产业示范基地)、生态产业园、钟山工业园区等重点园区标准厂房项目,以及园区路网、污水处理等基础设施建设,确保年内园区标准厂房建设超过30万平方米,完成园区基础设施建设投资100亿元。同时,积极推进与中科院合作建设贺州创新基地、广西碳酸钙产业技术研发中心、科技孵化器等创新平台建设,加快产学研融合。
(三)全力以赴推动特色农业增产增效。全面落实强农惠农富农政策,进一步突出农业基础地位和综合效益,促进农村经济稳定发展。
努力提升特色农业发展水平。农业稳,天下安。这几年贺州农业发展稳定,就是因为农业基础好、收成好,正所谓“天帮忙、人努力”。但贺州的农业大而不强,没有自己的品牌,物流、冷链、仓储等建设也跟不上。所以,要统筹用足用好现代特色农业(核心)示范区、生态有机农业发展、农业物流基地建设等3项各1000万元的追加资金,加快推进供港蔬菜基地(核心)示范区和5个县区现代特色农业(核心)示范区建设。大力培育农业龙头企业,重点发展果蔬、茶叶等特色种植业,打造贺州特色农业自主品牌,如富川脐橙、昭平茶叶、八步蔬菜等。要以农产品物流、冷链仓储为重点,加快推进贺州市现代化农业展示交易园、富川信立国际特色农产品加工园等一批农产品物流、加工项目的规划建设,提升农产品市场流通能力。积极鼓励农产品尝试电商销售模式,做好优质农产品产销对接。
努力夯实农业发展基础。抓好农村公路、人饮安全、水利工程、农业综合开发等农村基础设施建设,进一步夯实农业产业发展基础。推进土地承包经营权确权登记工作,规范农村土地承包经营权流转市场规则。实施土地整合、“小块并大块”等土地流转模式,大力推进富川、钟山整县推进土地整治项目。
努力促进农业增效农民增收。落实强农扶粮政策,提高农民种粮积极性,确保全年粮食播种面积稳定在206万亩、总产量72万吨以上。培育新型职业农民、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,开展农民专业合作社示范社建设,着力提升农民自力更生能力。大力发展旅游休闲农业,特别是要把创建国家级农业科技园区与发展生态休闲旅游结合起来,提升我们农业发展的品质,提高农民收入水平。加大对落实农民收入倍增计划的绩效考核力度,提高服务农村发展和促进农民增收水平。
(四)全力以赴促进扩大消费和服务业发展。贯彻落实全区服务业发展大会精神,补足服务业“短板”,全力促进消费,增强经济发展活力。
促进和扩大消费。要大力提倡“贺州人用贺州产品”的理念,尤其是政府采购和投资建设的项目原则上要使用贺州产品,并倡导市民消费贺州产品,直接为贺州gdp给力!同时,要继续强化政府公共服务支出,进一步提高居民政策性收入比重和消费能力。围绕家电、家居、汽车、服装、食品等刚性消费需求,继续组织开展促消费活动,进一步引导疏通消费渠道。
提升旅游业发展水平。着眼于提升景区品质,加快推进全市旅游发展大会确定的56个重点旅游项目建设,完善景区基础设施建设。加快推进姑婆山景区基础设施提升改造、南乡森林温泉度假村、秀水状元村等重点项目建设,实现黄姚古镇一级景观大道、旅客集散中心等项目竣工。力争年内完成黄姚古镇创“5a”申报工作,稳步推进姑婆山景区创“5a”工作。继续抓好以“坐上高铁去贺州”为主题的特色旅游宣传,全面打响贺州生态特色旅游品牌。
打造现代物流集聚区。以打造物流节点城市为目标,打造永不落幕的“中国贺州石材•碳酸钙工业展览会”,重点推进贺州市石材及碳酸钙综合交易展示长廊、广西碳酸钙千亿元产业示范基地物流园、平桂旺高物流商贸城、贺州市快递物流园、富川有机果蔬综合产业园等一批物流项目建设;加快把贺州市石材及碳酸钙新材料交易中心创建成为自治区级新型专业市场现代服务业集聚区。
(五)全力以赴发展生态经济。陈武主席在全区生态经济工作会议中指出,“发展和生态的关系就是‘一条扁担两头挑’,一头挑青山绿水,一头挑金山银山”。贺州“生态立市,产业强市”的发展理念,就是按照建设生态文明的要求,把经济发展和生态环境建设有机统筹起来,充分利用良好的生态环境和生态资源,发展产业,发展经济,促进良好生态转化为现实生产力;积极开发和利用先进生态技术,构建新兴产业,改造传统产业;大力推动“产业发展生态化、生态建设产业化”,实现绿色发展。
大力发展生态产业。以打造全国生态保护与建设示范区和广西贺州生态产业园区为契机,进一步突出贺州生态特色,发展新型生态工业、生态农林业、生态服务业,提升生态产业增加值占gdp比重。抓好农业标准化、品牌化、绿色化发展,争创“广西农业标准化生产示范市”“国家出口食品农产品质量安全示范市”和“国家级农产品质量安全县”,巩固提升粤港澳地区“菜篮子”的地位。着力推动贺州生态产业园新能源汽车项目建设,推动新兴生态产业发展;以资源型产业生态化改造提升为重点,加快推进金源稀土公司稀土合金、华润火电厂节能减排、平桂飞碟钨系列产品深加工技改一期、吉光电子一期技改等技术改造项目建设,促进碳酸钙、林产、电力等产业链延伸。重点推进贺州市生态健康产业示范基地、生态昭平休闲养生示范区、贺州姑婆山国际养生度假区等一批生态健康产业重点项目建设,加快打造自治区级健康养生集聚区。
大力加强生态基础设施建设。重点推进城市污水处理厂及配套管网建设,确保信都镇污水处理厂年内通过竣工验收,平桂和莲塘镇、朝东镇、望高镇、黄姚镇、公安镇污水处理厂在9月底前竣工投入运行;做好污水管网污染减排协调推进工作。加快环保能力标准化建设,确保10月底前各县区水质自动监测站全部建成,发挥监测作用;12月底前,完成市本级监测站标准化建设并通过达标验收,富川县、昭平县环境监测站通过计量认证并形成监测能力。
大力推进生态环境治理。全面推进我市环境污染综合整治工作,把70项整治任务列入绩效考核和行政监察内容,重点整治集中式饮用水源地环境、城区大气、污水垃圾及医疗废物、畜禽养殖、农村环境、流域环境、企业排放等污染问题。继续落实“河长制”,“河道巡查制度”,对非法采选矿点、河道采砂点等窝点坚决清理取缔,做到不留厂房、不留供电设施、不留设备、不留矿产品、不留下历史问题等“五个不留”;加强对贺江、里松河、马尾河、大宁河、白沙河、西湾河、思勤江、桂江等主要河流河段巡查,确保全市河流水环境不出问题,确保“一江清水向东流”。强力推进实施农村环境连片整治项目,确保全市19个农村环境连片整治项目年内完成建设。
大力建设生态特色城乡。抓好生态新城核心示范工程、“一江两岸”建设开发工程建设;启动“一江九河连七湖”中心城区生态水系的规划建设,谋划推进太白湖公园、大钟山公园、北堤公园、园博园等4个公园建设。实施好大县城战略,加快把昭平、钟山、富川打造成各具生态特色的美丽县城。加强生态系列创建工作,推进“美丽贺州•生态乡村”建设,重点打造25个市级精品示范村屯,年内分别完成自治区级、市级生态村创建任务70个以上和100个以上。
(六)全力以赴抓好财政税收工作。进一步挖掘财源潜力,加强财政收支管理,力争实现财政收入突破50亿元的目标。
在培植财源上下功夫。综合运用贴息、补助等政策手段,重点扶持一批前景好、效益好的企业上规模。力促一批重大项目竣工投产,不断发展后续财源。加强对税源进行全面排查梳理,做好对重点企业的跟踪服务,保证税收的按序时进度均衡入库,避免大起大落。开展税收综合治税协税行动,确保“应收尽收”。
在加快支出进度上下功夫。推行预拨和清算制度,完善预算支出进度考核机制,确保加快支出执行进度。对中央、自治区下达和市财政年初预算安排的重点资金,及时进行分解,细化落实到具体项目和实施单位。同时,更加注重优化支出结构,重点保证民生领域和重点支出需要,确保财政资金安全、规范和高效运行。
在盘活财政资金上下功夫。陈武主席在今年全区年中工作会上强调,要着力清理调整未开工项目,对20xx年及以前年度下达的中央预算内投资存量资金,由当地政府收回统筹使用;对20xx年下达的中央预算内投资存量资金,由自治区统筹调配;对20xx年下达的中央预算内投资计划,6月底前项目不能开工建设的,近期将进行调整。所以,我们要在盘活财政资金上下更大力气,重点盘活市本级和各县区的41亿元存量资金,进一步清理各级各部门结余结转资金,把“零钱”变成“整钱”,把“死钱”盘活用好,调整用于资金需求迫切、投资见效快、年内能够开工建设的重大工程和民生工程,提高政府投资使用效益。
(七)全力以赴深化改革和扩大开放。全力做好改革开放这篇大文章,为打造贺州经济社会发展“升级版”添加强大动力。
加快推进“多规合一”试点工作。按照建立“一本规划、一张蓝图”衔接协调机制的目标,统筹推进“十三五”经济社会发展规划和城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划,以及交通、林业、扶贫、水利等“1+3+x”地方规划体系建设,确保8月底按时将贺州市发展总体规划文本提交国家发改委和国家环保部。确保“多规合一”项目联合审批信息平台如期建成,推进相关的审批体制改革和规划实施监管改革,并学习借鉴银川等地的先进经验和做法,全方位提升行政审批效率。
加快推进重点领域改革。按照自治区的要求,加快推行贺州市政府部门权力清单和责任清单制度工作,确保20xx年7月按时公布清单。继续做好行政审批事项“接、放、管”工作,全面落实注册资本登记制度、“先照后证”改革,进一步简政放权。积极推进“营改增”和消费税等制度改革。稳步推进中小企业保证保险试点工作,进一步缓解企业“融资难”“融资贵”问题。突出抓好17个重点镇建设,全面推进配套体制改革,实现“重心下移、权力下放”。按照中央和自治区的部署要求,确保年内完成市县党政机关公车改革。
加快实施向东发展战略。按照“发挥向东开放排头兵作用,把贺州建成广西对接东部和中部东区的重要门户和枢纽”的要求,抓好面向以珠三角地区为重点的招商引资,主动加强产业对接、信息对接和智力对接。完善跟踪服务和督促检查机制,提高招商成功率、合同项目履约率、资金到位率和开竣工率,力争全年招商引资项目到位资金280亿元以上。争取年内《粤桂产业合作示范区发展规划》获得两省区政府批复,完善区域协调联动发展体制机制。全力落实《粤桂黔三省区建设高铁经济带合作框架协议任务分工方案》,重点加强与贵广高铁沿线城市互动合作,共同打造旅游精品路线。
(八)全力以赴强保障惠民生。持续加大民生投入力度,加快破解人民群众生活难、住房难、看病难、上学难等难题,让百姓共享改革成果。
更加注重精准扶贫。强调,“十三五”时期经济社会发展必须补好扶贫开发这块“短板”。当前,我市贫困状况依然严峻,全市贫困人口万人,在全区排第8;贫困发生率%,在全区排第4。扶贫开发工作成为我市实现与全国全区同步建成小康社会目标任务的硬骨头。各级各部门必须将扶贫开发当作当前和今后一个时期的重大任务来抓,按照20xx年如期全面脱贫的目标,既要着眼于结好“”硬账,又要提前谋划好“十三五”开局,集中人力、财力、物力,以攻城拔寨的冲劲和更加精准的措施,全力打好扶贫攻坚战。在今年内,要继续深入实施好革命老区扶贫开发攻坚“三年帮扶行动”等各项扶贫开发工作,全面完成“”规划的170个贫困村整村推进扶贫开发任务,实现减贫人口万人,确保贫困地区农民人均纯收入达5100元以上,力争八步区年内脱掉区定贫困县帽子。在“十三五”期间,要按照提出的“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”等“六个精准”,和“通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批”等“四个一批”的工作要求,谋划实施更多、更有力、更精准的措施,进一步创新产业扶贫开发模式、大力实施异地扶贫搬迁、深入推进生态扶贫工程和强化贫困地区基础设施与公共服务体系建设,全面加快脱贫步伐,确保富川县20xx年脱掉国定贫困县帽子,20xx年昭平县、钟山县分别脱掉国定、区定贫困县帽子,从而实现全市贫困县(区)全部脱贫摘帽的目标。
更加注重就业创业。进一步完善和落实创业扶持政策,加强创业就业培训和服务。年内完成1-2所市级农民工培训实训基地的认定工作,为农民工就业提供技术支持。加快自主创业服务平台建设,年底前完成创业孵化基地创建工作。
更加注重社会保障。深入实施社会保障“金保工程”,继续推行社保卡“一卡通”。积极推行城镇居民养老保险“三方代扣代缴”的缴费方式,年内代扣代缴协议签订率达80%以上。全面实施城乡居民大病保险,减轻人民群众大病医疗费用负担。稳步推进医疗保险付费方式改革,提高医疗服务质量和基金使用效率,逐步形成与基本医疗保险制度发展相适应、激励与约束并重的医疗保险制度。
更加注重教育文体事业。加快推进贺州第二高中扩建、贺州高中教师公寓项目、市职教中心教师公寓楼、市示范性综合实践基地等工程建设,完成新建幼儿园13所、义务教育阶段学校7所的建设任务。继续深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农家书屋等文化惠民工程,加强市文化中心、文化“三馆”和村级公共服务中心建设。大力发展体育事业,抓好公立体育学校建设工作,积极筹备广西第十三届运动会,提前做好20xx年广西第八届农运会承办工作。
更加注重医疗卫生。统筹推进富川、钟山县级公立医院去行政化改革工作,完善县级公立医院管理制度。加强设备投入,强化县级医院薄弱专科建设。落实乡镇卫生院医务人员岗位津贴政策,加强基层医疗机构能力建设。继续抓好基本医疗保障制度建设,确保城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗参保率稳定在97%以上。积极推进广州-贺州医疗卫生合作,促进卫生健康发展。
更加注重民生投入。坚持财政支付向教育、农业农村、住房等领域倾斜,全力推进为民办实事项目,确保年内完成103公里的6个县乡道联网沥青(水泥)路工程,公里的29个建制村水泥(沥青)路工程;实施村屯绿化490个,绿化面积3000亩,植树20万株;解决万农村人口饮水不安全问题;开工建设公共租赁住房4646套,各类棚户区改造万套。
(九)全力以赴抓好统计工作。切实加强统计队伍建设和统计执法力度,进一步提高统计工作科学性、全面性和准确性。
切实加强统计基层基础建设。各级各部门必须高度重视统计工作,增强基层统计信息化投入力度,提升基层现代化装备水平。同时,统计部门要持续加强对基层统计人员的法制意识和理论知识培训,切实提高统计人员的素质和能力。
切实加强统计执法力度。重点加强统计、工信、商务等部门和各县区对企业、园区的联合执法力度,认真研究和查找统计工作中存在的漏洞,抓好建章立制工作,防范和减少统计违法违纪行为的发生。
切实加强统计会商。进一步完善统计工作会商机制,加强统计、发改、农业、工信、交通、林业、商务等多部门的统计会商,密切关注经济运行形势,特别针对苗头性、趋势性问题,做好经济运行进度分析,及时反映新情况、新问题,提出合理化的对策建议供市委、市政府决策参考。
关于统计工作,在这里我讲两个今年的事例。一是上半年,我市一产增加值增长%,增速偏低。据了解,其中的重要原因,是生猪生产数据没能按正常水平入统,自治区统计部门评估核实反馈的数据与我市实际不相符。二是上半年全市没有一家新增规上企业入统,但在前段时间召开的上半年全市经济运行情况分析会中,粤桂县域经济产业示范区和碳酸钙千亿元产业示范基地的同志提出,上半年两个园区有10余家企业已经投产试产,但尚未“纳规入统”。究其原因,是因为这些企业还缺一些必要的入统条件,或者不愿入统。这些问题说明,我们进一步做好统计工作还有空间,需要统计、发改、工信、交通、农业、林业、商务、环保等多部门密切配合,付出更大的努力抓紧抓实。
在抓好下半年经济工作的同时,要高水平编制我市“十三五”规划和各专项规划,为下一步发展画好蓝图。一是深化对市情的认识和整个发展趋势的判研及把握。要以与全国全区同步全面建成小康社会为目标,按照“发挥向东开放排头兵作用,坚持建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽”定位,抓住新常态蕴含的新机遇,弄清我市处于的发展状态,弄清阻碍我市实现持续稳定较快发展的主要矛盾,弄清存在着的弱点和短板,做到精准定位、精准发力。二是科学合理地测算“十三五”贺州经济社会发展主要指标。进一步科学理清“”指标完成情况,结合发展定位和目标要求,科学设定指标体系,突出贵广高铁经济带、生态保护与建设、交通建设、城市建设、创新驱动和扶贫攻坚等内容,统筹安排我市“十三五”规划重大发展任务。三要全力抓好“十三五”规划体系的编制工作。按照“多规合一”试点工作和经济社会发展目标要求,在充分研究我市发展情况和确定科学目标的基础上,完成城市规划、土地规划和环境保护规划,以及交通、扶贫、林业等其它规划的编制工作,形成贺州市“十三五”发展规划,建设“一本规划、一张蓝图”的科学规划体系。四是做好项目列入上级规划的工作。围绕“一带一路”“贵广高铁经济带”和“珠江—西江经济带”建设,筛选一批具有全局影响力和拉动力的基础设施和产业发展项目,提前完成重大项目前期工作,全力争取列入国家、自治区“十三五”规划,支撑“十三五”经济社会发展。五是深化对重大问题的研究。要围绕如何实现“与全国全区同步全面建成小康社会”的目标进行研究,特别是对加快建成“广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽”、做大做强“两个千亿元产业”、保障和改善民生等重大问题,做足功课,谋划好切实有效的措施。
同志们,当前的经济工作任重道远。在新常态下我们要有新状态、新作为,务必保持奋发进取的精神状态,真抓实干、攻坚克难,全力完成全年经济社会发展目标任务,实现“”完美收官,为加快打造贺州经济社会发展“升级版”作出新的更大贡献!
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