关于在全乡党员中深入开展学习贯彻主题教育的实施意见
关于在全乡党员中深入开展学习贯彻主题教育的实施意见
开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的XX大精神的重要部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。根据《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》（X〔2023〕X号）、省委主题教育领导小组《关于开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见》（X〔2023〕X号）、《中共X市委关于在全市党员中深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见》（X〔2023〕X号）和《中共X市X区委关于在全区党员中深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见》（X〔2023〕X号）文件要求，结合我乡实际，现就在全乡党员中深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定如下实施意见。
一、总体要求
认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实中央、省委、市委、区委关于开展主题教育的部署安排，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标，为X建设现代化省域副中心城市作出汉冢贡献。
二、基本原则
（一）坚持正确政治方向。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示在汉冢乡条条落实、件件落地、事事见效。
（二）坚持分级分类指导。以乡科级领导干部为重点，同时针对所属各支部工作特点和组成人员情况，准确把握不同群体开展主题教育的着力点、切入点，合理作出安排，既保证全覆盖、无遗漏，又防止简单化、一刀切。
（三）坚持突出问题导向。立足基层实际，奔着问题去、对着问题改，既解决党员干部自身存在问题，又解决人民群众急难愁盼问题，既解决制约高质量发展的问题，又解决全面从严治党的问题，以真查真改的实际行动彰显主题教育成效。
（四）坚持强化基层基础。把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，着力在强化政治引领、织密组织体系、深化基层治理等方面下功夫，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步夯实执政根基。
（五）坚持开门搞教育。把走好群众路线贯穿主题教育全过程，畅通群众参与渠道，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判，用群众的获得感、幸福感、安全感检验主题教育效果。
（六）坚持严实作风。力戒形式主义、官僚主义，不折不扣落实中央、省委、市委和区委规定动作，真抓实干、担当作为，不做表面文章、不搞花样翻新，把工作抓实、基础打实、步子迈实，确保主题教育取得扎实成效。
三、主要措施
全乡主题教育不划阶段、不分环节，从2023年9月开始，2024年1月基本结束。参加单位主要包括：乡直机关和企事业单位，村，非公有制经济组织、社会组织和其他基层党组织。要以更高的标准、更严的要求，从班子成员做起，从机关各口线和所属单位负责人抓起，各基层党组织、基层干部党员和普通党员，以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等，以上率下、示范带动，一级带着一级干、一级做给一级看，认真抓好重点措施落实，推动主题教育走深走实、见行见效。
（一）丰富形式开展理论学习，在思想认识、能力素质上有新提升。组织党员抓好个人自学，原原本本研读党的XX大报告、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，掌握基本内容、基本观点、基本要求。立足企业、农村、机关、医院、学校、“两新”组织等基层单位实际，引导党员、干部紧密联系岗位职责和工作要求，认真学习领会习近平总书记有关重要讲话精神。党支部要制定学习计划，通过党员大会、支委会、党小组会开展学习讨论，基层党委书记、党支部书记要讲1次党课，或向支部党员分享1次学习体会。开展多种形式的宣传宣讲活动，推动党的创新理论进机关、进企事业单位、进村、进校园、进各类新经济组织和新社会组织、进网站。依托党校、党员干部教育培训机构等，把党的创新理论作为“万名党员进党校”的首要内容，采取“书记讲给书记听”等方式，对党支部书记和党员进行轮训培训。依托智慧党建融合平台等网上学习阵地，引导党员、干部开展在线学习。运用学习强国、共产党员网、远程教育等平台和“党课开讲啦”等载体，通过视频讲座、情景课堂等生动鲜活的方式，组织党员开展学习。注重发挥市级党委讲师团、宣讲团，区级理论宣讲队伍的作用，以通俗易懂的语言、具体生动的案例，把党的创新理论讲深讲透讲活。加强对青年党员的思想道德和纪法教育，引导他们坚定理想信念、提升党性觉悟、涵养道德操守、严守纪法规矩。持续弘扬移民精神、农运精神和官德文化，充分利用中共X第一支部旧址、宛东战役旧址等红色教育基地，砥砺理想信念和初心使命。
（二）立足岗位推动干事创业，在破解发展难题、提高民生福祉上有新贡献。开展“立足岗位作贡献”活动，引导党员、干部在推动发展、基层治理、服务群众中主动作为、担当有为。紧扣中心工作和重点任务，通过设立党员示范岗、党员责任区，组建党员突击队，开展承诺践诺，用好“党员联户、干部包片、支部会商”和积分管理、“一编三定”等载体，组织党员在重点项目、重大任务中发挥作用。建立应急动员发挥作用机制，动员党员在抗击自然灾害、应对突发事件等关键时刻冲在前、作表率。积极运用“双报到双服务双评议”制度，推动机关企事业单位党组织和在职党员到村报到，广泛开展志愿服务，为群众办实事好事。组织党员结合日常工作，开展建言献策活动，深入群众听民意、访民情，提出改进工作的办法措施。组织引导广大党员在网络空间充分发挥先锋模范作用，敢于发声、守好阵地。开展“学习身边榜样”活动，大力选树宣传担当作为的先进典型，树立可信可学、可追可及的标杆。
（三）联系实际认真检视整改，在改进作风、担当作为上有新突破。各党组织要围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面进行检视分析，找准查实问题短板。党员要对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照群众提出的意见建议，从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析，认真查找有没有信仰模糊、信念动摇、精神空虚、搞封建迷信等问题，有没有组织纪律松弛、不按规定参加组织生活、不按时交纳党费等问题，有没有脱离群众、与民争利、优亲厚友、吃拿卡要等问题，有没有触碰底线、以权谋私等问题，有没有失德失范、沉迷低级趣味等问题，有没有工作中慵懒散漫、急难险重任务面前逃避退缩等问题。针对查摆的问题，制定整改措施，逐项整改到位。主题教育结束前，党支部要召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员。
对流动党员，实行流出地和流入地党组织“双向共管”，流出地党组织要督促流出党员及时向流入地党组织报到，通过线上、邮寄等方式发送学习资料，指导开展自学和党性分析；流入地党组织要与流出地党组织衔接，将流入党员纳入管理，组织参加主题教育。
对新经济组织、新社会组织、新就业群体党员，要发挥平台企业、物流企业、村党组织作用，用好党群服务阵地，采取小型分散、灵活简便的方式，组织参加主题教育。对年老体弱党员，可采取送学上门、结对帮学等方式组织参加主题教育。
四、工作要求
乡党委要扛起抓主题教育的政治责任，加强领导指导，有力有序推进，确保主题教育抓出质量、取得实效。
（一）压实政治责任。从乡党委做起，从乡科级领导干部做起，乡科级领导干部要严格要求自己，在理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等方面带好头、作示范、立标杆，充分发挥表率作用。各党组织要坚决扛起主体责任，各党组织主要负责同志要认真履行第一责任人职责，各党组织成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好本单位的主题教育。各党组织书记要吃透中央精神，掌握工作要求，当好开展主题教育的“明白人”，落实主题教育各项要求。要把主题教育开展情况作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，纳入巡察内容。
（二）精准分类实施。根据不同层级、不同对象实际，坚持因地制宜、分类指导，不搞一刀切。乡直部门要着力解决推动政策落地、强化基层治理、为民办事服务、化解社会矛盾、建强基层组织等方面突出问题。村要围绕巩固脱贫攻坚成果、加快乡村振兴、提高基层治理能力、提升服务群众质效等开展主题教育。新经济组织、新社会组织、新就业群体要提高党的组织和工作覆盖质量，增强基层党组织政治功能和组织功能，推动党员立足岗位多作贡献。
（三）力戒形式主义官僚主义。准确把握主题教育总要求和目标任务，认真落实党中央部署安排，抓好主题教育规定动作，把功夫下在解决问题、改进工作上，不搞不必要的形式创新，不随意增加“自选动作”，不对写学习笔记、心得体会等提出硬性要求，严格控制网络平台载体痕迹管理，坚决防止形式化、套路化、表面化。乡党委要加强政治把关和政策指导，对可能出现的形式主义问题提前预判、有效防范，对各单位开展的“自选动作”进行认真审核。对主题教育中搞形式主义，造成严重影响的，要及时调查核实、依规依纪作出处理。
（四）加强宣传引导。充分用好宣传主渠道作用，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深入宣传习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央部署要求，及时传递党中央声音，全面反映主题教育工作进展和成果成效。坚持网上网下协同发力，充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，正面引导网上舆论，加强舆情监测导控，坚决防止“低级红”“高级黑”，营造良好舆论氛围。积极宣传正面典型，总结一批可复制、可推广的好经验、好做法。