乡镇公务员申论范例4篇

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公务员申论公文写作1

公务员申论经典引用语句

20公务员申论经典引用语句

科学发展观基本理论

●通用妙语

提高认识，统一思想，牢固树立和认真落实科学发展观。

坚持用科学发展观武装头脑，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性。

学习实践科学发展观，让人民群众得实惠。

领导干部要做科学发展观的忠实执行者。

因地制宜，走科学发展之路。

民主决策促进科学发展。

创业难，守业更难；发展难，科学发展更难。

●哲理名句

民可近，不可下。民惟邦本，本固邦宁。

天地之间，莫贵于人。

民为贵，社攫次之，君为轻。

不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一域。

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

群众利益无小事，民生问题大于天。

民生连着民心，民心凝聚民力。

更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量。

防止重蹈“先发展后治理”的覆辙。

防止出现“吃祖宗饭，砸自己碗，断子孙路”的后患。

社会主文和谐社会

●通用妙语

树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。

构建社会主义和谐社会，必须以经济建设为中心。

各尽其能，各得其所。

以制度公正促社会和谐。

构建和谐社会，必须解决弱势群体问题。

共建共享和谐社会。

格守为民之责，常怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事。

群众利益无小事，民生问题大于天。

民心民意不可违。

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。

民生问题无小事，处处留心皆民生。

想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。

关注民生、保障民生、改善民生，是落实科学发展观的迫切需要。

民生为本、民生为重、民生为先。

●哲理名句

《中庸》:“致中和，天地位焉，万物育焉。”

《周礼》:“以和邦国，以统百官，以谐万民。”

《礼记・礼运》:“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。”

洪秀全：“务使天下共享”，“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”。

康有为：“人人相亲，人人平等，天下为公，是谓大同。”

孔子：“和为贵”。

墨子：“兼相爱”，“爱无差等”。

孟子：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”

民惟邦本，本固邦宁。

政之所兴，在顺民心；政之所要，在得民心；政之所废，在逆民心。

圣人无常心，以百性心为心。

人平不语，水平不流。

事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐。

忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐。

民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。

建设资源节约型社会

▲通用妙语

高度重视，加强领导，加快建设节约型社会。

全民节约，共同行动。建设节约型社会，践行科学发展观。

以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进。

强化责任，加强节能减排管理。

健全法制，加大监督检查执法力度。

污染减排指标考验政府责任。

实现节约发展、清洁发展、安全发展和科学发展。

▲哲理名句

静以修身，俭以养德。

俭节则昌，淫伙则亡。

历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。

一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰。

聚沙成塔，集腋成裘；涓涓细流，汇成大河。

天育物有时，地生财有限。

克勤于邦，克俭于家。

强本而节用，则天不能贫；本荒而用侈，则天不能使之富。

建设环境友好型社会

▲通用妙语

环境保护利国利民，功在当代，惠及子孙！

让江河湖泊休养生息、恢复生机。

落实责任，加大考核评枯力度。

以奖促治、以奖代补。

严格管理，防范事故，确保人民群众饮水安全。

▲哲理名句

天地与我并生，而万物与我为一，

天人合一。

物我交融。

人与自然和谐相处。

循环经济

▲通用妙语

坚持资源开发与节约并重。

大力节能、节水、节材，减少资源消耗。

全面推行清洁生产，从源头上减少污染物的产生。

实现由末端治理向污染预防的转变。

发展循环经济必须大力倡导科技创新。

▲哲理名句

要金山银山，更要绿水青山。

既要温饱，也要环保。

循环经济能实现经济与环境共赢。

社会主义核心价值体系

●通用妙语

增强吸引力和凝聚力。

用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。

以民族精神和时代精神鼓舞斗志。

用社会主义荣辱观引领风尚。

文化体制

●通用妙语

全面落实科学发展观，深入推进文化体制改革。

要加大公益性文化事业投入，逐步构建公共文化服务体系。

推进文化产业发展，加快文化建设步伐。

深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。

一手抓文化公益事业，完善公共文化服务体系；(范文网 )一手抓文化产业，发挥市场机制对文化资源配置的重要作用。

“双百”方针：百花齐放，百家争鸣。

“二为”方向：文化为人民服务、为社会主义服务。

两手抓，两手硬。

应对经济危机

●通用妙语

农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展。

稳定增长，拉动内需，扩大就业。

民以食为天。

民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。信心比黄金和货币还要贵重。

保增长、保民生、保稳定。

民生所指，民心所向，国运所系。

为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。

资金：企业发展瓶颈。

政府：增加融资渠道。

出路：必须提高竞争力。

辩证看待农民工返乡潮。

自主创新与建设创新型国家

●通用妙语

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。

增强自主创新能力，建设创新型国家。

自主创新是民族振兴的强大支撑。

自主创新是中国现代化的关键。

科技演绎奇迹，创新推动发展。

科技创新，关键在人才。

核心技术买不来，核心技术引不来。

自主创新，人才为本。

自主创新是支撑一个国家崛起的筋骨。

从贴牌到创牌，从消化到创造。

从“中国制造”到“中国创造”。

多而不优，大而不强。

人无我有，人有我优。

统筹城乡发展

●通用妙语

走中国特色农业现代化道路。

建设新农村，规划是基础，发展是首要，增收是关键，体制是保障。

大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。

贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”的方针。

建立以工促农、以城带乡的长效机制。

与时俱进、继往开来，扎实推进社会主义新农村建设。

发展乡镇企业，壮大县域经济。

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。

新型农民是指有文化、懂技术、会经营的农民。

●哲理名句

食为政先。

农为邦本。

民以食为天。

农，天下之大本也。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。

农民工问题

▲通用妙语

构建和谐社会，必须研究解决农民工问题。

以构建和谐社会的理念解决好农民工问题。

统一思想，明确责任，为农民工办几件实事。

高度重视解决农民工医疗保障问题，切实保护农民工的合法权益。

正确认识和高度重视解决农民工问题。

在全社会形成关心农民工的良好氛围。

▲哲理名句

来者有其地，来者有其尊，劳者有其得，工者有其居，孤者有其养，优者有其荣，力者有其乐，外者有其归。

统筹区域发展

●通用妙语

引导生产要素跨区域合理流动

西部大开发

东北地区等老工业基地振兴

中部地区崛起

东部地区率先发展

形成带动力强、联系紧密的经济圈和经济带

加快产业升级和体制创新

培育新的经济增长点

宏观调控●通用妙语

完善宏观调控体系

提高宏观调控水平

提高宏观调控的应变能力和实际效果

保持经济平稳较快发展

实施积极的财政政策

实施适度宽松的货币政策

树立正确的政绩观

▲通用妙语

正确的政绩观是实践科学发展观的根本保证。

科学发展观的核心是以人为本，正确政绩观的本质是为民造福。

以科学发展观为指导，树立正确的政绩观。

树立“以人为本”的政绩观。

弘扬求真务实精神，树立正确的政绩观。

遏制政府浪费要动真格。

▲哲理名句

雁过留声，人过留名。

金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的'夸奖。

利在一己勿谋，利在天下则谋；利在一时勿谋，利在万世则谋。

实干兴邦，空谈误国。

深怀爱民之心，善谋富民之策，格守为民之责。

为官一任，造福一方。

官气正则民风清。

上届的政绩，下届的包袱。

衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。

勤政为民，鞠躬尽瘁。

常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。

务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

政府职能与服务型政府

▲通用妙语

求真务实，建设服务型政府。

以民为本，建设服务型政府。

转变机关作风，打造服务型政府。

建设服务型政府，塑造政府新形象。

执政之要在于为民，行政之要在于依法。

建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。

形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

不错位，不越位，不缺位。

▲哲理名句

治国有常，而利民为本；从政有经，而令行为上。

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。

立党为公，执政为民。

管理就是服务。

艰苦奋斗、勤俭节约，生活正派、情趣健康。

群体性事件

▲通用妙语

实现社会和谐需妥善处置群体性事件。

解决群体性事件需要新思维。

提高敏感、早做准备，创新思维、完善机制。

拓宽民意表达的果道，集中民智、反映民意。

健全社会稳定预警机制，预防群体性事件。

稳定群众的情绪，听取群众的诉求。

把积极预防和化解矛盾摆在首要位呈。

城管执法

●通用妙语

坚持依法执法，规范执法，构建和谐城管。

加大城管执法力度，完善科学长效管理机制。

加大宣传教育力度，努力营造“齐抓共管，人人参与”的氛围。

科学处理四个关系，有效破解城管难题。城管执法应由“堵”变“疏”。

就业

●通用妙语

控制失业率是政府的责任。

强化政府责任，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。

就业是民生之本、安国之策。

采取切实有效措施，促进高校毕业生就业。

实施积极的就业政策，多渠道增加就业岗位。

教育

▲通用妙语

从构建和谐社会的高度，探索解决“上学难、上学贵”的途径和方法。

用科学发展观统领我国教育事业改革和发展的全局。

推进区域内义务教育的均衡发展，遇制愈演愈烈的“择校风”。

加大对教育投入的力度，强化政府对教育的保障责任。

建立教育乱收费责任追究制度，加大对教育乱收费的惩治力度。

在制度建设上下工夫，建立规范收费的长效机制，做到标本兼治、着力治本。

▲哲理名句

敬教劝学，建国之大本；兴贤育才，为政之先务。

一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。

十年树木，百年树人。

百年大计，教育为本。

教育是立国的根本，教育是共和国的保障。

中国的根本问题，便是中国乡村教育之根本改造。

医疗

●通用妙语

普及农村新型合作医疗，搞好社区医疗服务建设。

建立城市特困群体的医疗救助体系，完善基本医疗保险制度。

建立约束机制，推进医院管理体制和药品生产流通体制改革。

住房

▲通用妙语

建立城镇廉租住房制度，解决城镇低收入群体住房困难。

合理引导住房消费需求，切实调整住房供应结构。

深化住房制度改革。

加强对房地产业的引导和调控，促进房地产市场的健康发展。

▲哲理名句

居者有其屋。

买涨不买跌。

住房是百姓安身立命之所。

安全

▲通用妙语

安全第一、预防为主、综合治理。

构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。

加强对安全生产的全员、全过程、全方位管理。

构建安全生产长效机制。

狠抓隐患排查治理，切实加强安全生产薄弱环节和解决安全生产突出问题。

加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识。

加大工作力度，扎实推进隐患排查治理专项行动。

▲哲理名句

为之于未有，治之于未乱，防患于未然。

责任重于泰山。

警钟长鸣，常抓不懈。

可怀以德，难屈以力。

公务员考试复习方法：关于申论2

2)询问性函

机关之间询问问题，征求意见，可以使用询问性函，如：《××省体育运动委员会关于询问举办全省农民运动会有关项目比赛的函》。其正文要写明询问的事项和答复要求，最后以“盼复”或以上意见，请予函复结尾。

3)请求性函

机关之间请求帮助或配合工作，以及向有关主管部门请求批准，可以使用请求性函。如：《××省人民政府办公大楼关于申请拨款维修省府机关办公室的函》。其正文说明提出申请的理由和请求批准的事项。不相隶属的机关之间请求批准，不应用请示，而一般要用函。

4)答复性函

机关之间回复问题，可以使用答复性函。如：《国家物价局、财政部关于调整新护照收费标准的复函》。其正文首先引述对方公文的标题和文号，这是对发文缘由的揭示，然后表明态度，并以“现函复如下”这一惯用的过渡语句领起下文写明答复事项，或提出指示意见。写完后全文也就结束了，不用使用结束话。

4、写作函的注意事项

(1)文种的选用要正确。

(2)内容要简洁。

(3)措词要具体。

(十二)会议纪要

1、会议纪要的用途

会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。

2、会议纪要的种类

(1)按其内容和功用不同，可划分为指示性会议纪要、通报性会议纪要、消息性会议纪要。

(2)按会议性质不同，可划分为日常行政工作会议纪要、大型专题工作会议纪要。

3、会议纪要的写法：

(1)标题：

会议名称或会议议题+文种，如：《全国江河堤防建设现场会议纪要》。

(2)正文：

开头部分：概述会议情况即简要交代会议的时间、地点、出席人员、会议内容等。

主体部分：写明会议议定事项，会议讨论、形成的意见或概括会议精神的要点等。

结尾部分：对与会单位和有关方面提出贯彻会议精神的要求和希望，或者概括会议内容。

(3)落款：

写上制文机关名称、成文时间。

4.会议纪要的特点：(1)纪实性；(2)提要性。

5、写作会议纪要的注意事项

(1)要做好会议纪录。

(2)要突出会议要点。

(3)要善于整理会议意见。

这些公文格式，我们要灵活掌握，活学活用。在政法干警申论考试中取得好成绩。

公务员考试申论3

各县市区人民政府，开发区、滨湖新区管委会，市直有关部门：

为深入贯彻落实全省消防工作电视电话会议精神，切实做好春节期间的消防安全保卫工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，确保全市火灾形势持续稳定，现将有关要求通知如下：

第一，高度重视，切实增强做好当前消防工作的责任感和紧迫感。春节、“两会”日益临近，人流物流急剧加大、各类节庆活动集中，历来是火灾和各类安全事故易发、多发时期，做好此期间消防安全保卫工作任务艰巨、责任重大。各级各部门要进一步提高做好当前消防安全工作重要性、责任性、紧迫性的认识，认真分析查找本地本部门消防安全工作的薄弱环节，认真组织制定周密的工作方案，切实加强调度指挥，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。

第二，突出重点，认真排查，确保全市火灾形势持续平稳。各地要立即组织公安、安监、住建、工商等部门开展消防安全大检查，排查整治烟花爆竹集中燃放场所、高层地下建筑、购物聚会娱乐等人员密集场所的火灾隐患。一是要深入推进“清剿火患”战役；二是要加大监督执法力度；三是要突出抓好烟花爆竹限放管控工作；四是要广泛开展消防宣传；五是严格落实值班备勤制度；六是要做好应急联动准备工作。

第三，落实责任，确保各项工作措施落到实处。各级政府全面负责本地区消防安全工作，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。要加大火灾事故责任追究力度，实行责任倒查和逐级追查，做到事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。发生特别重大火灾事故的，除追究单位主要负责人和实际控制人责任外，还要追究地方负责人和上级单位主要负责人的责任；触犯法律的，依法追究单位主要负责人、单位实际控制人和上级单位负责人的法律责任。

特此通知！

衡水市人民政府办公室

××年××月××日

河北乡镇公务员申论真题4

河北乡镇公务员申论真题

第一题：根据“给定资料2”，分析当前社会上求快风气形成的主要原因。

答案要点

一是当前城市化进程不平衡导致大城市人口拥挤；二是现代社会物质条件的进步加剧了人们快速、高效的心理；三是当前我国互联网技术的快速发展改变了人们的生活方式；四是我国是发展中国家，与发达国家差距较大；五是人们改善生活的强烈需求。

二、根据“给定资料6”，围绕孩子的教育和成长问题，谈谈你对庄子“无用方为大用”观点的理解。

参考要点

1.看似无实际作用的教育会使孩子充满希望。

2.家长对孩子的教育求成绩、重速度会失去培养孩子的乐趣。

3.求快超前会打乱儿童成长秩序，造成孩子早熟。

4.教育过于实用，会导致孩子成长阶段应有的特征被压抑，最终偏离志趣，失去自我。

5.对孩子的教育更要强调对能力、志趣的培养，家长更应慢慢呵护。

第三题：请参考“给定资料4”秦山慢谷项目建设经验，草拟一份关于推进A市休闲生活旅游城市建设的建议书，供市领导参考。

答案要点

当前，随着我国社会日益加快的现代化转型，人们开始重视享受闲适，由此催生了新型产业经济。这对我市来说是千载难逢的机遇。

我市旅游文化资源丰富，以休闲生活为旅游的新卖点受到游客青睐。

可以使游客和市民享受现代化便利和健康闲适生活，得到市民支持。

应该大力推进休闲生活旅游城市建设。第一，围绕本地旅游资源，加强规划建设；第二，倡导休闲生活要考虑全面，不给公众“添堵”。

四、结合给定资料，以“平衡”为主标题，自拟副标题，联系实际，自选角度，写1篇文章。

参考例文

平衡

——快与慢之间的生活智慧

我们生活在一个“快”时代，快节奏，快交通，快通讯，在享受着“快”带来的便利和发展的同时，我们也忍受着随之而来的焦虑和疲惫。生活并非只有一种选择，不是非此即彼，非快即慢，快慢之间同样也有平衡点。

放慢工作的脚步是为了协调生活。华为“过劳死”案件引起了广泛关注，25岁的华为员工胡新宇在连续加班两周后过劳死亡。华为的高工资一直为业界津津乐道，与此同时，其严格的管理制度和加班制度也同样富有争议。胡新宇过劳死亡之后有人评论“我们要知道，我们所做的一切，只是为了提高生活质量，像他这种以健康换来的所谓华为考评A有什么意义？”似乎只有在付出代价之后人们才会开始反思自己曾经做错了什么。我们需要工作，是因为工作让我们生活的更幸福，但是当工作渐渐占据生活的全部，二者之间的平衡已然打破。我们需要努力工作，也需要丰富生活。员工提高工作效率，企业完善管理制度，部门做好分工，这才是平衡工作和生活的最优解。实际上也确实是这样，过劳死案件之后，华为对内部的考核和加班制度做了改变，以更加人性化的方式提高工作效率，华为国产手机龙头的位置并未因此动摇，反而减少了许多过劳的案例，员工对于公司的满意度和归属感得到提升。

放慢扩张的脚步是为了收获强大。很多企业在初具规模后便考虑开设连锁店，大到跨国企业，小到小吃店，企业对于扩大规模的热情从未消散。原因不言而喻，扩大规模意味着面向更广的市场，为企业带来更大的利润。成熟的决策者会审视市场和自身实际决定扩张的时间和规模，急功近利者也会在盲目扩张中遭遇失败。K公司就是一个正面例子，五年间放慢脚步，只开了十家店，等到积蓄够力量找准时机，迅速扩大规模成为国际巨头。“慢”的智慧被K公司很好的诠释，暂时的放慢脚步是为了走得更稳更远。

放慢学习的脚步是为了收获成长。学生越来越重的书包越来越多的作业一直是社会讨论的焦点，我们一边呼吁素质教育，一边不断给孩子增加学习负担，很大一部分原因在于急功近利。家长害怕孩子输在起跑线，也迫切希望孩子成龙成风，所以“衡水模式”“虎妈狼爸”这类教育模式得到肯定。不可否认，这种模式下的孩子具有很好的应试能力，然而孩子成长过程中的个性发展也被剥夺得所剩无几。放慢脚步，给孩子一点自由成长的时间，给他们感知世界选择道路的自由，启发孩子接触自然勇于实践，这样的“慢课程”同样重要，比起成才，成人永远是第一位的。

古人崇尚中庸之道，不偏不倚，无过无不及。作为古代最高的生活智慧，中庸在现代社会也可以翻译成平衡。生活节奏很快，更需要我们放慢脚步，找到快慢之间的平衡点。平衡即幸福之道，亦是最高的生活智慧。

申论复习计划

1、结构与条理

每本辅导书都这么强调，但是能正真意识到这个重要性的考生并不多，这就是传说中的“熟视无睹”。结构上要注意各部分划分合理，各部分之间逻辑性强，每段开始和最后要承上启下，每段的总分结构就不用说了，一定要保证。条例上，要保证自己的文章所有的字句都在条理之内，也就是都被“就国内形势而言，。。。就国际形势来看。。。。”“一方面。。。。另一方面。。。。总之”“短期来看。。。。长期来看”所包括，不是某些部分，而是全部都在条理之中。永远不要以为自己对这一点已经理解透彻做得很好了。

2、知识累积

千万不要背资料，要多看，要理解，要了解问题的核心实质所在。很多人推荐看半月谈或者人民网的评论文章，我觉得初学的时候可以这样，但是要想得高分，就要多看一些报道性的文章，直接获取信息自己加工，比看别人咀嚼过的东西更有深度，而且用起来也会更灵活。自从我知道这个道理之后，闲来无事就看报，看新闻，看网络报道，阅读的时候同时想想以前自己看到过类似的东西没有，这些东西的内在联系在哪里。只是累积也不需要很久，一个月半个月的持续高强度信息输入，我个人觉得也很有效。

3、吃透评卷标准

有人说要吃透材料，有人说吃透阅卷心里，其实吃透评卷标准才是关键，公务员申论阅卷的评卷标准不是公开的，但是有实战机会那是最好的，我那15天内等于每天参加了一场正式的申论考试，所以才提高得那么快。所以有考试机会就要去参加，甭管省考市考试，这种累积是非常有用的，我参加的那个申论在线批改系统的测试算是投机取巧，不过对于缺乏指导和练习的人来说绝对是捷径，但很难申请到账号。体验评卷标准，就是摸透申论评分的脾气，就像航向标一样，让自己知道应该往哪方面进步，不管是用什么方法，朝着正确的方向大踏步走，这是得高分的关键。

4、持之以恒

像我这么愚钝的人坚持半年都能考下一个难度不小的职位，大家就更没有问题了，不要怀疑，只要坚持练习，坚持总结。

申论应试技巧

(一)注重平时知识的积累

申论考试是多种知识的综合考核，平时要做到“厚积”，考试时才能“薄发”。所以，平时要注意生活的积累，注重分析综合能力的训练，重视知识的积累；要加强语言表达能力、文章结构能力和逻辑思维能力的训练，以使自己的思想观点能准确简洁地表达出来。

(二)认真审题

审题至关重要，一定要用足够的时间认真仔细地阅读给定材料。在阅读材料方面下的功夫不够，就不可能正确地概括出主题，当然也就不可能提出确切的对策和方案，所进行的论证也就是无源之水、无本之木了，当然就不会取得好成绩。

(三)注意限制性要求

申论考试的限制性要求有以下几个方面：

1、背景材料的限制。不管是概括主题、陈述看法，还是提出方案、进行论证，都应局限于试卷上给定的材料，不得离开给定材料所反映的问题去随意发挥。

2、题干的指令性要求。例如，有的是“概括要点”，有的是“概括主要问题”。前者要求抓住给定材料所反映的情况，把主要问题是什么概括出来，后者则要求把给定材料所反映的情况梳理清楚，予以概述说明。

3、字数的限制，这是对应试者归纳概括能力和文字表述能力的要求。申论考试中，每道题都有具体的字数限制，应试者切不可随意增减字数，否则会影响成绩。

(四)注意材料设定的“虚拟身份”问题

申论写作行文的出发点的规定，是对怎样提出问题和怎样解决问题的要求。申论考试时，要注意题目为你设定的“虚拟身份”，然后再作答。方案和对策的提出，与对策人的身份地位密切相关。对策人的身份、地位不同，所提出问题的角度乃至语气表达就不同，一旦忽略了，就会所答非所问。