交通管制【推荐4篇】
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交通管制【第一篇】
工作管理职责
1、乡镇道路交通安全管理实行行政首长负责制,乡(镇)长是第一责任人,乡镇分管交通安全工作的副职是直接责任人,乡镇综合治理办公室、派出所、农机站、村(社区)委会等相关职能部门的负责人为具体负责人。
2、加强对辖区道路交通安全管理工作的领导,将本辖区交通安全工作列入党委、政府议事日程,建立由政府主要领导任组长,有关职能部门组成的交通安全管理工作领导小组,抓好辖区内村民、学生、职工的交通安全法律、法规和安全知识的宣传教育工作,制定宣传教育方案计划,每季度初召开一次道路交通安全分析、宣传会议,总结前一阶段工作,部署下阶段的工作,切实担负起辖区内交通安全管理工作责任。
3、建立乡镇、村交通安全管理网络,成立交通安全管理办公室,以乡镇政府文件形式明确一至两名村委会成员为道路交通安全宣传员,做好道路交通安全宣传及信息报送等工作。
4、主动实施并配合公安交警、交通、公路等职能部门做好辖区道路交通安全整治行动、隐患排查及整改工作,特别是桥梁、涵洞及公路设施构造物的检查及道路的标志、标线等配套设施的完善及道路的日常维护工作,发现隐患及时上报相关职能部门,做好辖区内车辆和驾驶员基础情况的台帐。
5、积极开展道路交通安全宣传“五进”活动(进农村、进企业、进社区、进学校、进家庭),定期组织辖区村民、驾驶人、中小学生观看《关爱生命,安全出行》专题片和挂图,采取多种宣传形式,提高交通参与者的自我保护和防范能力。
6、每年举办不少于2次乡镇干部和村委主任安全培训班,邀请交警部门上交通安全常识和交通管理业务课,提升管理水平。
7、积极协助、配合公安交警等职能部门做好辖区路段的道路交通事故处理、涉车涉路违法犯罪活动的打击工作及违法行为的纠正和查处,及时提供信息、线索。
8、村委会负责对本村的车辆、摩托车进行登记造册及对村民日常的道路交通安全宣传教育。
交通管制【第二篇】
关键词:管制特点 压力来源 压力缓解
中图分类号:V355 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)07(c)-0169-01
1 我国空中交通管制的特点
空中交通管制以维护正常的飞行秩序、保护空中交通的畅通为目的,通过对航空飞行器的各个环节进行监督控制和有力的后勤保障进行管理,确保国家和人民的生命财产安全。我国的空中交通管制最主要的特点是根据行政区划进行范围界定并且实行“两条主线、三级管理”的组织结构,也就是以空中交通管制的资源管理,如人、财、物等和空中交通管制的技术标准与系统运营的管理业务为主线[1];实行总局、地区管理局、省局三级管理的体制。
空中交通管制作为一项综合的管理系统,主要通过空中交通管制员通过无线电的信息交换实现管理,这就使得管制员的工作表现出了以下特点:
(1)空中交通管制员的责任重大。空中交通管制是为了保障飞行器和人员的安全,因此管制员的每一个指令的发出都必须根据当前的情况做出正确的判断,否则就有可能造成重大的交通事故,管制员也会受到相应的法律的制裁。
(2)空中交通管制员的工作负荷较大。空中交通管制员主要是通过无线电来实现与飞行员的信息交换,为了保证这一过程中的沟通顺畅,对管制员的交谈就有了严格的要求,例如国际民航组织要求管制员的发音必须标准、通话形式必须规范。
(3)空中交通管制员的工作时间要求较高。由于管制员的交通管理工作负荷较大而且责任重大,因此必须保证管制员的精神状态饱满,不能超负荷工作。我国法律严格规定了某些管制工作的工作时间,对于塔台、区域管制室值班的管制员连续值勤的时间不得超过6 h;直接从事雷达管制的,其连续工作时间不得超过2 h,两次工作的时问间隔不得少于30 min[2]。
2 空中交通管制员压力来源
空中交通管制员的压力来于是多方面的,总的说来主要来源于以下几点:
(1)空中交通管制工作本身。第一,由于空中交通管制在工作上负荷较大,特别是在加班、轮班等情况下直接增大了管制员的工作负荷,管制员需要在有限的时间内作出对出现情况的判断并发出正确的指令更是比较困难。第二,随着近些年来航空事业的不断发展,飞行器的数量更是不断增加,这就造成了各航空公司的航班安排上出现相对集中的情况,无疑会增加管制员的工作强度,带来更大的压力。第三,空中交通管制难免会受到天气因素的影响,当大雾、暴雨等极端天气出现时,对飞行器的安全是一个严重的威胁,这时就更加考验管制员的应变能力,同时空地对话的更加频繁也会造成管制员的压力更大。第四,如果由于管制员的原因受到飞行员的投诉,轻则会受到上级领导的批评,重则会对管制员做出更加严厉的处罚,这往往会影响管制员的心理,以至于失眠、酗酒、发脾气等行为失序情形出现。
(2)空中交通管制的制度。我国的劳动法对于劳动者时间具有明确的规定,每日的工作时间不得超过8 h,平均每周的工作时间不得超过44 h;在劳动者身体健康的情况下每日延长工作时间不得超过3 h,对于连续工作1年以上的劳动者能够享受带薪休假。虽然劳动法严格规定了劳动者的工作时间,但是空中交通管理专门的法律却没有对管制员的工作时间进行具体的说明,所以我国有些管制员的实际工作时间每月都接近200 h,例如上海区域管制室的工作人员,在白天连续工作14 h的情况下,为了保证晚间的工作需要还要留守1/3的管制员直到第二天交班,实际的工作时间达到了24 h,这对于管制员的身体和心理是双重的打击,难免会加重管制员的心理压力。
(3)管制员的人际关系。管制员的工作一般都是由班组内的成员共同协作完成的,良好的同事关系对于管制员的心理健康有着积极的影响,人际关系和谐就保证了良好的团队的氛围,在出现情况时大家会共同应对;相反,如果和同事的关系差,这就会引起团队内的不信任,当出现问题时大家会相会推诿最终会影响工作任务的完成,使管制员感到身心俱疲。同时上下级关系处理得好会对空中交通管制的工作效率提高有帮助,如果上下级之间缺乏交流 往往会使之前的积怨越来越深,时间长了就会产生关系紧张等问题,进而对管制员的心理产生巨大的压力。
3 空中交通管制员压力缓解策略
(1)自我压力管理策略。首先,管制员应当增强自己交通管理的信心。空中交通管理的强度较高,当面对突况时管制员必须保证有充分的信心去应对,这样才能更加从容地面对各种紧急情况,履行好自身的管理职责。其次,管制员一般都在高度紧张的情况下处理各种空中交通问题,这种高度紧张的状态往往会带到生活中,影响自己的精神状态。所以管制员要学会各种精神放松的技巧,运用深呼吸、体育运动等进行放松,并且可以定期的进行心理方面的疏导,以防止管理员的压力过大。
(2)制度压力管理策略。空中交通管理作为一项十分系统的管理工作,对于管制员的精神状态要求非常高,因此我们需要对现有专门的制度法律加以完善,真正体现以人为本的原则。例如管制员过长时间的工作会引起疲劳,从而对管制员的心里压力产生影响,因此在制定管制员工作时间的问题上要充分考虑到这一点,可以采取连续工作时间不超过两小时的方式,并且缩短值班时间、合理进行分工、调整人员数量等。
(3)人际关系管理策略。和谐的人际关系对于舒缓管制员的压力具有重要的意义,但是交通管制员的工作往往需要精神的高度紧张,所以轮到休息时他们会让自己得到充分的休息,因此对于同事和上下级的交流很少。对此,管制员需要创造和上下级以及同事的交流机会,这对于工作压力的缓解很有帮助。同时有效的沟通还可以得到别人的认可和尊重,能够带来一定的成就感,消除工作不被认可引起的心理压力。
参考文献
交通管制【第三篇】
(一)认真执行《道路交通安全法》,严格遵守交通法规,自觉谨慎驾驶,做到依法行驶、文明行驶、安全行驶。
(二)自觉服从处(队)的统一调度和管理,积极参加局组织的安全教育及有关活动,牢固树立安全第一意识。
(三)自觉爱护养护车辆,认真做好“三检”(出车前、出车中、出车后车辆检查),确保“四良”(制动、转向、灯光、信号良好),“两洁”(车容整洁、车内整洁)。
(四)严格遵守安全驾驶操作规程,随带驾驶证、行驶证及相关有效证件。
驾车时不准闲谈、吸烟、吃零食、接(打)手机,不准穿拖鞋驾驶车辆,严禁酒后驾车。
(五)驾车时系好安全带,自觉做到礼让三先。
(六)禁止将车辆交给外单位驾驶员驾驶,严禁将车辆交给非驾驶人员驾驶。
未经批准,不得随意驾驶外单位车辆。
(七)按规定对车辆进行年检年审。
(八)加强对灭火器具的保护管理,确保其性能良好,并做到器随车走。
(九)禁载易燃、易爆和腐蚀性物品。
(十)建立健全行车安全管理基础台账,不得漏记、误记,保证安全管理的严肃性和完整性。
二、安全行车标准(“六无”)
(一)车况完好,无磕碰挂擦和丢损;
(二)遵纪守法,无违章纪录和违法违纪现象;
(三)服从调度,无误时误事现象;
(四)文明服务,无用车投诉;
(五)服从管理,无私自出车或擅自改变行车路线;
(六)安全服务,无大小责任事故。
三、安全行车奖惩
(一)安全行车
1、安全行车每年评比一次。
2、本年度达到“六无”标准的获当年安全奖。
3、达不到“六无”标准的,取消安全奖。
(二)安全奖标准
1、全年安全奖600元/人;
2、全年安全里程奖元/公里。
(三)安全奖奖扣
安全奖及安全里程奖。安全奖以经济奖励形式每年按驾驶员实际安全行驶里程发给,获得安全奖的驾驶员同时具有评选优秀等次或先进个人的资格;达不到“六无”标准的,相应扣去安全奖和里程奖。
(四)驾驶员在事故中所负责任扣奖比例:
1、负全部责任者,扣除当年全部安全奖及安全里程奖;
2、负主要责任者,扣除当年安全奖及安全里程奖的3/4;
3、负同等责任者,扣除当年安全奖及安全里程奖的2/4;
4、负次要责任者,扣除当年安全奖及安全里程奖的1/4。
(五)其它责任情况的扣奖及赔偿责任。
1、态度恶劣,不服从调度,发生误时、误事的,一次扣奖100元,年内发生二次(含二次)以上的,在编人员按待岗处理,非在编人员予以辞退。
2、发生驾驶证被扣或其它严重违章者,取消月度考核奖。年内发生二次(含二次)以上的,停驾车辆,在编人员按待岗处理,非在编人员予以辞退。
3、私自出车发生事故的,无论有无责任,除由驾驶员赔偿一切经济损失外,视情扣除1—3个月的月奖,并给予通报批评或纪律处分,直至作待岗或辞退处理。
4、因超速行车、强行超车、酒后开车、违章停车及其它违规行为而被罚款,一律由驾驶员自负,不得报销。
5、发生责任事故,造成经济损失的,视情节轻重酌情扣除1—12个月奖,并按责任大小赔偿:
(1)负全部责任的,扣除全部月奖,按经济损失的4%赔偿;
(2)负主要责任的,扣除9个月月奖,按经济损失的3%赔偿;
(3)负同等责任的,扣除6个月月奖,按经济损失的2%赔偿;
(4)负次要责任的,扣除3个月月奖,按经济损失的1%赔偿。
发生重大事故,除经济赔偿外,按有关规定处理,并调离驾驶岗位。
交通管制【第四篇】
2012年2月18日早晨,交警在北京市昌平区安四路的一段布起路障。一连五天,过往的车辆都只能绕道而行,因为“第七届世界草莓大会”在附近举办。
在会议扎堆、活动丰富,且每年都要举办马拉松比赛的首都,类似的事情时常发生。令很多市民印象最深刻的,不仅有草莓或长跑运动员导致的交通管制,也包括被警察拦在路口之后,目睹搭载着领导人或外宾的车队驶过的场景。
北京的道路已经被保有量突破500万辆的机动车挤满。与此同时,作为政治中心,北京还要为每年的“两会”、繁忙的领导人和来访的外宾提供路线勤务,以保证他们的安全和速度。
尽管冷不防就会在路上遭遇管制,但很多人并不清楚:北京每天会发生多少次交通管制?交通管制的实施到底有何规定?此外,为了哪些人的出行和哪些活动的举办,可以动用交通管制?管制需要经过怎样的程序?北京以外的城市和乡镇,又是否有着交通管制的问题?
“长安街几乎每天都有交通管制”
熟悉北京交通的人都知道,有几段路特别容易发生交通管制,比如长安街――那里云集着党政机关,比如西四环――那条路通向起降领导人专机的西郊机场。
记者通过有关人士了解到:一般而言,两个重要地点之间的行车路线都不止一条。例如,从人民大会堂到机场之间就设置了若干条路线,每次领导人出访或外国政要访华,会根据实际情况选择不同的路线。
正因为此,一些老练的司机知道哪些路段应该尽量避开。不过,再老练,恐怕也无法准确预判道路上的状况,因为此类为保障国事、外事活动而施行的管制并不会提前公之于众。
2011年初至2012年初,北京共了80次交通管制通告――因“保证道路畅通”23次,因道路施工27次,因各类节庆21次,因大型活动9次。其中,大型活动的交通管制通告均由公安局发出,其他则由隶属于公安局的交管局发出。
但显然,实际的交通管制次数远不止于此。
“长安街一带,几乎每天都有交通管制。”一名曾长期在长安街执行任务的北京交警对记者说,“有时一天要执行好几次任务,每次在一到两小时。”这名交警经历过的最长一次管制,历时大约三小时。
关于北京交通管制的次数,网络上流传的一份题为“关于新时期加强首都交通民警警力资源管理的意见”的文档或许可以提供参考。
根据这份文档,平均每一天,北京市都要发生约26次腾空车道的交通管制。
记者就此数据向北京市交管局求证,曾在该局担任副局长一职的段里仁,在接受记者采访时说:“虽然我不清楚2009年的具体情况,但依我之前在位时的经验来看,这个数字应该差不多属实。”
三级警卫,两份文件
并非所有官员和外宾、所有大型活动都能享受交通管制的待遇――否则,普通市民根本无法使用北京城的道路了。
因“世界草莓大会”之类的活动而管制交通,需要获得市委市政府的同意。根据记者了解,在拟采取道路交通管制前,公安机关交通管理部门一般需要分析管制任务的性质、规模、时长,并进行实地踏勘,制定方案,报交管局领导审批后再上报市委市政府,获得同意批复后,才由公安局或交管局对外公布。
而涉及领导人活动的交通保障工作,则分有不同级别。上述知情人士告诉记者:采用一级警卫时,需要封路,留出专用通道。二级警卫也会留出专用通道,但沿途哨岗的密度要稍小一些。三级警卫则不设专用车道,一般会安排警车开道,重要路口安排交警执勤。
“很多领导人都主动要求不采取这些管制措施。”据该人士所知,有几名领导人在上下班期间都要求不要采取封路等措施。不过,地方上为了安全起见,一般也会派交警在一些路口执勤。
接待外宾时的保障更是必不可少――在接待国家元首、政府首脑时,一般会采用一级警卫;而一般礼节性的对外交往,则只需采取三级警卫。
“对于警卫级别,过去分得更细,现在逐渐简化了。”段里仁说。
实际上,无论是为国家领导人还是为外宾提供的交通保障,都有一套完备的规范可循。根据记者了解,北京市公安交管部门于2004年制定了两个规范性文件,针对不同的道路交通环境、不同的勤务级别、不同的勤务内容,严格规定了交通管制的范围、时间、主要措施,并要求不得随意扩大管制区域范围和管制时间。
执行“特勤”的特勤处
在公安交管系统内部,此类交通管制任务一般被称为“特勤”,由交管局专设的特勤部门具体承担。就北京市而言,繁重的交通管制任务交给了交管局特勤处;在道路上执行具体工作的,是特勤处特勤队的队员。
若论历史,这是一支比新中国还“年长”一个月的队伍,它的诞生可以追溯至1949年9月――当时,全国政协第一次会议在北京召开时,为了保证会议的交通警卫安全,北京市公安局成立了交通警卫班。第二年,北京市公安局交通处直属队成立,其后几经变化,演变为今天的特勤队。
有意思的是,考虑到特勤任务的辛苦和压力,60多年来,这支队伍里只有男性。而这些男交警们,除了具备过硬的政治素质和业务水平外,还往往是外貌端庄、身材匀称、身高在米至米之间的“美男子”――这是因为大量的外事勤务对外表形象有要求。
在特勤处,除了有民警具体执行特勤外,另一项重要的工作是:设计勤务方案。
“在方案设计上,特勤处下了很多苦功夫。”段里仁对记者说,“每次研究方案,都需要提前很长时间,精心设计,尽量减少封路所影响的时间和范围,尽量避开拥堵区。”
“设计重要方案时,中央警卫局、公安部警卫局、卫戍区等很多部门都会参加,非常正式。”段里仁说,“交管局是具体执行单位。”
“情况正在不断改善”
客观上说,交通管制显然有其必要性,既保障了中外政要的安全、快速出行,也保障了奥运会之类大型活动的顺利举办,不过,它也不可避免地需要社会为此付出一定成本。
最近,一张北京乘客爬窗挤公交的照片在网上流传,公交集团回应说:这是一个极端特例。而这桩“特例”的发生,正是由于建国路沿线采取多次交通管制,加之大望桥上发生了交通事故,导致沿途公交线路受到影响,大批乘客滞留。
相对于正常的交通管制,一些师出无名的管制,往往容易引发市民抱怨。据媒体报道,2011年8月,赵本山在北京前门东路附近的“刘老根会馆”开业时,也有交警在场实施了临时交通管理措施。当时消息曝出之后,引起舆论热议。
实际上,相对来说,北京的交通管制执行可算严格,北京之外的一些地方,容易出现“超规格”的管制。
还有媒体曾报道,2010年11月,安徽灵璧县的一名镇党委书记出殡时,也实行了交通管制,所有经过的路口均有交警值勤。
此类事件不乏被曝光者。有媒体曾评论说:“由于交通管制法规的制定相对滞后,实施的必要条件、审批权限界定不清,很多不应当实行交通管制的被批准了,也实行了。比如,一般工程的奠基、竣工剪彩,中小型规模的商贸洽谈会,地区性的文化、经济节,商场、酒店的开业庆典,被随意提高等级的地方党政领导人员的安全警卫任务……还有的部门和领导把交通管制作为提升活动档次和送往迎来礼仪规格的标志。”
“在县里,经常存在违反规定进行交通管制的情况。”湖南省一位公安系统人士对记者说。但他同时认为:这种情况已经越来越少了。
段里仁对此持类似的看法。“以我在交管部门几十年的亲身体验,几乎年年都在讨论如何解决特勤和老百姓出行的矛盾,情况正在不断改善之中。”
在改善的过程中,技术手段贡献不小――以2011年“两会”为例,北京市交管局通过装有GPS卫星定位系统的警车及遍布全市主要道路的科技系统所采集的信息数据,整合分析后,监控车队行驶过程以及周边社会车辆流量的变化,随时调控车速,将与会车队占路运行总时间控制在半小时以内。交管局的各交通支大队更是以拉练的形式,对行车路线反复进行实地勘察和测算,将行车时间精确到秒。
这些努力的结果是:2011年“两会”管制路线总里程较2010年缩短了公里,减少了近6%。
每年“两会”期间,交通管制带来的抱怨,也令一些代表委员心存不安。2008年,政协委员穆麒茹就曾建议:通过手机对北京市民对“两会”的贡献表示感谢,同时对带来的不便表达歉意。2010年,政协委员崔永元更表示:会议给北京老百姓的生活带来了一些不便,提交与回复提案的态度要对得起这几天的交通管制。
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