招聘申请书范例【参考4篇】
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招聘申请书【第一篇】
1.人力资源档案数字化管理的意义。
人力资源档案数字化管理是企业信息化管理的重要环节,对提高企业管理效率、稳定员工队伍具有非常重要的现实意义。首先,HR档案数字化管理有助于实现现代企业信息化。人力资源档案的数字化管理是企业信息化建设的重要组成部分,员工薪酬、绩效考核等资料能够为企业经营提供重要数据信息,能够有助于企业实现信息化管理,更为科学地经营和管理。其次,数字化管理能相对安全有效地保存档案资料。传统档案资料多为纸制品,长久保持对于储藏室的空气湿度和温度有一定的严格要求,而且还要定期做防虫防腐处理。但数字化管理模式下,HR档案资料可以转换成数字信息,并且可以刻录到先进的移动硬盘或固态硬盘中长久保存,偶尔遭遇火灾或水灾等非人为因素影响,即便原件损坏或遗失,也不会使宝贵的档案资料全盘消失。而且备份资料同时被毁的几率较低,因此数字化管理能够相对安全有效地保存档案资料。再者,人力资源档案数字化管理有利于提高工作效率和管理水平。传统的手工管理模式效率低下,失误率也较高,而档案资料数字化管理能够使档案的存储、查询、借阅建立在快速、高效、稳定的基础上,促进HR档案管理的标准化和规范化。以往企事业单位查询一份人事档案,需要较多的时间翻查资料库,而且要办理相关的借阅和归还手续,但实现数字化管理后,拥有相应权限的管理者或员工,在企业内网或相关资料库上就可进行查阅,降低了申请查阅时间,突破了上班时间的限制,提高工作效率的同时,降低了档案信息损坏、磨损或遗失的概率。最后,人力资源档案数字化管理有助于量化管理,为管理决策提供可靠依据。人力资源档案的信息管理为用人单位用人提供了综合分析和决策的依据。企业绩效考核的相关数据档案可以帮助管理者发掘效率提升空间,为企业提升和任免提供可靠的参考数据。既能对已有人才资源进行综合的定性分析,也能够实现定量筛选,以实现人才合理的利用,达到个体选优,群体的整体优化组合。在保存的大量档案信息中,为企业管理和决策提供了可靠的数据信息,成为企业决策的助手和参谋。
2.人力资源档案数字化管理面临的问题。
当前企事业单位人力资源档案管理数字化主要面临以下难题:首先,档案数量巨大难以快速电子化。当前,我国很多企事业单位已经实现了财务信息化和沟通信息化,但由于大中型企业的员工数量多,年代资料积累丰富,使得数量巨大的人力资源档案难以快速数字化。而中小企业常常受限于网络、通讯设备等成本因素,也很少实现人力资源档案数字化管理。其次,难以保证HR档案资料的安全性。由于所有人力资源档案的查阅都在网上进行,其档案原始资料被外部黑客或经济间谍窃取的机会就会增加。部分企事业单位仍然未意识到网络安全的重要性,其网络系统的采购设备和网络服务供应商都没有严格的限制要求,导致黑客和经济间谍可以较为轻松地潜入公司数字档案资料库窃取情报。而部分企事业单位的员工警惕性也较低,对于账户信息保存不当,原始密码或登录密码设置非常随意,增加了数字档案的管理风险,比如2014年湖南冷水江市工资条泄密事件,直接反映了员工对于信息安全的忽视。
二、信息安全背景下HR档案数字化的实现路径
由于信息安全是影响档案数字化的重要因素之一,因此本文建议实现人力资源管理的实现途径如下:首先,在保证安全第一位的背景下开发人力资源管理系统。管理平台可以通过Web搭建,或者通过内部局域网建立人力资源档案管理系统,重点是与企业财务管理系统等实现类似的权限管理策略,以保证内部信息安全。企业内部信息系统也需建立防火墙,以防御外部攻击。其次,建立人才信息管理数据库。人力资源已经成为现代企业最为重要的无形资产,准确的人才匹配能够极大地提高人力资源的价值,避免造成人才流失和人力成本浪费。因此本文建议在HR档案数字化管理中建立适合企业需求的人才数据库,将档案资料中的人才信息统一纳入数据库中。通过人才数据库,可以预先设定内部招聘和岗位管理的自动统计分析和岗位匹配,以快速确定应聘人员要求和工作要求,并在人才招聘的过程中,以现有的优秀员工样本作为参照样本选取更为合适的应聘者,以实现高效招聘和培训。企业还可以通过网络平台实现网络视频面试,降低异地招聘的成本,扩大招聘半径,以完善企业员工队伍的结构。第三,建立岗位信息管理模块。企业现有的岗位信息不但包括工作内容、工作资质要求等信息,还应当包括岗位轮换等重要信息,特别是在化工等有毒有害企业,岗位轮换提醒设置可以避免人为失误导致的严重的工伤事故。在提高工作效率的同时,可以更为准确地估计岗位的设置和价值相关性,也使岗位设置管理和岗位价值管理更符合现代企业管理理念。第四,建立绩效考核信息管理模块。绩效考核的具体指标和信息→←不但能够反映出员工的工作状态和效率,还可以反映出整个工作链条上工作效率和合作水平。绩效考核的数据信息也可以成为采购等部分的重要参考信息,特别是一线操作工的坏件率等信息,不但可以反映出员工的熟练程度,也可以在一定时期内反映出原材料的质量合格率等,为企业管理和决策提供重要的参考数据。第五,建立薪酬管理模块。员工的薪酬信息是企业的重要核心机密,有竞争力的薪酬可以稳定员工的效率,提高员工的忠诚度,激发员工的工作积极性,而薪酬信息的统计和分析也可以成为企业人力资源战略甚至企业战略的重要参考数据,数字化管理的薪酬档案能够更为准确地筛选和分析数据,因此人力资源档案数字化管理将为管理者和决策者提供更有价值的数据资料。
三、实现HR档案数字化管理的难点
招聘申请书【第二篇】
关键词:房地产行业;销售收款;过程;注意事项
从公司以获取利润为目的开始,销售收款需要了解公司的营业收入有哪些内容,营业收入获得前公司需要有哪些方面的投入,投入的资金来源是什么形式,股东资本、贷款支持能否满足,获得后的如何支持公司再经营。公司的产品有哪些特点,在公司经营的哪个阶段推出产品的销售,销售收款如何做到资金回笼安全、及时、准确。应收、变更、应退等业务过程中票据和款项如何管控,有无相关岗位人员在跟踪、对接。销售现场人员与公司部门人员对接流程是否上下衔接、高效。了解销售收款前后内容及关键环节影响,对如何做好销售收款具有重要的意义。
一、销售收款过程中存在的现象
1.存在财务人员的管控意识薄弱情况,可能连基本的票据管理都是混乱的,如公司财务向现场收款员提供已印章的收款票据时,无交接签收记录,也未及时对已开具收据本进行收回核对及核销流程;收款入账,只凭银行到账金额入账,未对票据开具情况进行核对;财务系统无明细核算收款对象,也未核对现场统计的明细台账是否与收回的票据一致是否与银行收款金额一致并列为备查帐,只是为了设置台账而设置,未发挥台账作用;收回的票据联堆放在某处,未及时进行核对装订存档;处理客户更换产品,同时更换原票据,发现新开的票据号直接覆盖修改原台账收据号,导致原票据无作废也无登记信息,找不到已开出的票据信息。
2.现金收款安全无保障,如未对票据进行管控,有现金收款情况,会否有资金未入账风险。如现金收款暴露在无任何监控设备环境下,现金收款后由收款员直接去存银行,收款员护送资金安全无保障及责任约束。
3.重复退款,如客户办理退货,未收回原来票据;客户退货遗失了票据,也未要求客户写相关遗失声明,可能存在重复退款或所退款项是否真实已收的不确定性,可能导致公司损失局面。(或账务要清晰,规避情况)
4.无人跟踪应收账款,如有登记的销售台账或系统,显示产品已售,可公司的资金回笼无人跟踪,存在大额应收账款无人催收,导致存在有销售量却无经营资金流入或流入比例较低状况。
5.分工太细又无相互约束衔接,如销售签约和收款分开,有些客户可能只缴纳了款项,但并未及时办理签约,而签约和收款之间也无定期对账,未能及时发现问题,导致收款依据不足,客户提出退款申请时被动配合,因未及时签约而无违约责任约束,可能导致公司订单损失。
6.分工不科学又不能有效衔接,还可能降低工作效率,如签约与收集退款资料,客户办理退订,退订需对原签订的约定书签订解除协议,解除协议签订后,由客户向现场收款员递交退款申请资料,但退款审核需要的解除协议书的资料却继续留在签约部门,导致收款员收集的退款资料不齐全,送至公司办理退款申请时,还需要由协助退款办理的部门去签约部取解除协议,是否可以在收集退款资料的同时就将该资料一并收集,因为销售现场资料较多,在一堆签约协议中寻找对应的解除协议,如有排序编号还好,如无可能真是耗费人力。
二、了解销售收款的行业特点
(一)前期阶段
土地获取房地产开发公司从项目可行性研究开始,以决定是否参与某目标土地的获取工作,土地是房地产开发经营的原材料,获得了原材料,才有如何开发建造的实施。此阶段的资金来源方向一般为集团公司支持、贷款、留存收益。
(二)开发阶段
具备了开发的资源,紧忙办理开发需要的各项证件,项目开发阶段顺序为规划方案确定—办理用地规划许可证—扩初规划报建设计出图—办理建设工程规划许可证—总包单位招标定队—办理建设工程施工许可证—正式施工(桩基、主体、景光园林、消防等)—竣工验收备案。此阶段资金需求来源于预销售收款、贷款等。
(三)销售运营阶段
房地产从获取土地到开发完工,跨期较长,开发资金需求较大,资金成本高的特点,则在开发过程中,未完工产品预售成了解决房地产公司资金来源的普遍选择。形成了开发生产和销售阶段并行运作的操作模式。甚至在紧俏的市场下,销售阶段早于开发阶段完成。
(四)入伙结转阶段
开发竣工备案后,开发项目达到入伙交付条件,进入销售确认结转阶段,项目完工时间与销售合同约定交楼时间紧密联系,如迟于销售合同约定交付时间完成,房地产公司可能面临巨大违约风险。此阶段是公司产品是否盈利指标体现,也是公司留存收益增长的体现阶段。
(五)决算、清算阶段
随着项目成本合同结算的完成,开发商品销售也达到一定比例时,项目还需开展成本竣工决算及税务清算工作,获得审批文件后房地产公司对项目的重要经营节点全部完成。此阶段还要支付工程结算尾款及清算税款。
三、了解销售运营阶段财务管理准备工作
(一)开立期房销售银行监管账户及了解资金使用要求
一般在预售许可证办理前,需要根据当地政策要求与银行签署预售款监管账户三方协议,开立银行监管账户。了解可开立账户的银行,并与银行洽谈落实账户开立工作。该账户资金使用受到银行及住建局监管,一般该账户资金用于支付项目建设需要工程款开支或税金。为后续盘活销售收款资金,需要了解所在城市对该账户资金使用的要求及审批流程。一般至项目竣工验收备案剩余资金可申请取出并销户处理。
(二)开盘现场财务室布置
为做好资金收款环境安全,需要提前了解办公室的位置,作为房地产销售中心财务室,对办公家具设备摆设、监控设备安装位置,保险柜设备采购,检查有无安排,并提出建设性意见及跟进落实需相关部门协助的事项。监控设备用于监控对外收款安全,保险柜用于存放可能收取的现金及重要单据。
(三)资金收款方式确定及办理
收款方式是现金收款或银行收款为主,在支付方式如此便捷情况下,现金收款可能已不考虑,需要了解开具银行POS机数量、微信支付宝收款账户开立;现场有其他代收费用,还需要开具一般户银行POS机,避免将非强制存入监管户的资金都存入监管账户,不利于资金高效使用。
(四)销售票据准备
了解销售收款拟采用那种票据开具方式,发票或者是收据,如为便于管理,减少发票作废程度,房地产行业预售阶段可先使用收据,需安排定制收据格式并联系印刷或直接市场购买。待销售合同备案确定后,再以收据更换为发票,或待需要办理房产证时,房屋面积(在竣工验收备案后需要进行实际面积测量)一并确定后再统一更换为发票。
(五)销售资料获取及系统或台账建立
向公司相关部门取得销售楼宇明细资料(栋号、房号、建筑面积、套内面积、价格表等)。取得销售现场授权审批制度,了解现场折扣权限、客户更名、换房等的审批流程。了解公司是否有销售管理系统,如无还需要及时设置销售管理台账,用于输入统计每个房间的销售及资金收款等情况。
(六)销售按揭款银行确定
按揭银行的选取,关系到后续销售资金能否及时回笼。一般银行会跟着国家或地方的按揭贷款政策要求,但各银行也有一些审批条件、利率优惠力度等不同。如首套二套贷款首付要求、贷款利率等,寻找有符合项目条件较多的银行进行洽谈,了解按揭政策条件、可支持的放款额度、审批流程及时间、具体对接人、提交资料审批要求,并确定及签署协议。此项工作是销售收款资金回笼保障资源。
(七)审核有关协议文件
协助营销部门确定认购书版本、销售合同版本、补充协议,审核涉及财务方面的合同条款。如了解收款约定条款,了解客户逾期未签约或违约处理;关注有无面积补退差处理约定等。协议的签订内容关系到收款时间节点要求及客户延迟支付的违约责任约束。
(八)其他考虑方面
了解销售合同签约办理人员,是否委托事务所等第三方或公司内部安排,如委托第三方则后期会涉及付费审批;了解有无代收费用;了解销售买卖合同签署并备案完毕及其他资料公司归档管理,流程。
四、销售收款工作财务人员分工对接及注意事项要求
(一)收款员选取及分工安排
1.需要了解楼盘的规模,楼盘预售的货量及预计的推广安排,值班人员需求,确定需要的收款员人数。需要的人员是通过何种途径安排,委托给第三方、公司自行招聘、多项目人员内部调动。公司自行招聘筛选的,还需要收款员具有较强的心理素质,具有一定的抗压能力,且稳重细心的特点。现场收款人员需要具备强大的心理素质,经常会有销售员希望能快速拿下订单的情况下,不停歇催促收款人员快速办理收款工作,但作为收款人员,可能还需要承担收款前核对的工作,如核对每笔订单是否在公司授权的折扣范围内、各折扣区间的审批签名是否在授权范围内、填写的应收款金额是否准确,在收取每笔款项之前,均需快速准确复核,确定无误符合公司的定价及折扣范围,应收金额计算无误,方办理收款,开具票据,并整理相关应收取资料。如因为被催促而慌乱,出现收款审核失误情况将是严重的事情,特别是填写票据金额与收款金额不一致的情况,就可能涉及纠纷及赔偿事项。所以收款工作虽简单但也考验着收款员的心理素质,收款员的要谨记失误的严重后果,准确计算并收取每笔款项,票和款一致,做到零失误。
2.收款员现场收款编报要求,如销售收取款项一般有定金、首期款、按揭款或分期款。收款员在收款前核对收款金额,收款后开具对应金额收据,并将刷卡单或转账单附贴在对应金额收据(记账联)上,记账联同时从收据本上撕下,收款后根据记账联整理并编制日报表,要求每日下班前需将当日收款情况整理完毕。
3.现场收款员开票填写要求,如收据关键信息填写内容“收取**人,**项目**房号**款,金额大小写,收款方式,收款员签名”;收据填写的注意事项:填写付款方**人必须是认购客户本人,如非购买方付款,需在支付凭证上(如刷卡单)加注“代**人付款”,转账单在摘要写明“代**人付**栋**号房款”,转账单不清楚的需补充证明,填写“代付款声明书”,代付声明书约定责任及纠纷解决,如同笔收款既有现金和非现金时,应同时在开出的票据上标示收取现金金额和非现金金额。
4.现金管理安全要求,每日收取的现金应及时在银行下班前联系银行上门取款,取得存款单。当天在存款后收取的现金,在收款员下班时应锁好存放保险柜,大额现金款项不收取。
5.转账填报要求,现场有转款需要的,提前给予客户银行收款账户,要求客户在认购书约定时间内将应付款项转入公司账户,再凭银行转款单至现场开票据。
6.单据审核要求,如有换房、更名、折扣等变更业务所造成的换开票据业务时,需取得相应变动申请书及审核签署流程是否完整,方可换开收据。将收回原票据及变更审批附新收据后,并在日报表上登记一笔开具新收据信息,及一笔原收据信息,原收据的金额项填为负数,并在备注上写明冲回,便于识别对账。
7.跟踪银行按揭回款管理要求。银行按揭款回收是销售收款重要的工作事项之一,50%以上款项均通过此方式办理销售款收取。该项工作可安排由现场收款员负责跟踪每户按揭银行统计、并跟踪按揭银行对接客户办理资料提交情况,审批情况,放款情况,有无存在未按规定时间完成的事项进行反馈。如有登记需协调的明细信息,现场收款员以销售台账或其他报表形式反馈给公司,公司会计或财务领导进行协调银行或销售部跟进办理,如涉及公司指标完成影响的,必要时还需汇报公司领导了解及协调。
8.未及时签约的跟踪要求,任何经营销售业务,都避免不了会存在一定的销售退回或违约客户。现场收款员跟踪未及时办理支付首期款的客户,协助在现场了解何原因未办理,并登记反馈公司财务部门。出现需要报批公司申请退房退款手续的,由销售部对接办理,并按公司退款流程规定向公司申请退款,同时将该信息反馈给现场财务部进行信息登记,由公司财务部进行后续工作跟踪处理。
(二)公司财务对接现场收款员做好销售收款有关工作
1.票据移交管理。现场收款工作使用的票据,由公司财务负责交接安排,领购并印章后交由现场收款员,在交接前需检查收据的印刷质量,有无缺页缺号情况,并印财务章。登记签收,收据本使用完毕后,由现场收款员通知公司会计对存根联进行收回,公司财务与原签收本和日报表进行核对,签收本核对移交的本数及编号是否齐全,日报表核对已开具编号是否都登记在日报表中,作废的是否由标记作废字样,核对后内部核销标记。如使用发票,则与发票系统核对并办理核销。确保票据流转过程安全、准确完整流转。
2.票据收回核对核销管理及记账。公司财务根据从现场收取已开具收据记账联及其他附件资料,核对现场收款日报表登记内容是否如实,并与取得银行入账单(刷卡情况的有《特种转账贷方传票》,含有每笔刷卡金额及手续费金额信息)进行核对填报金额是否一致,如有销售收款系统,需要同事锁定已审核的收款数据,不允许再进行修改,并将资料整理做为收款凭证附件,日报表存放统计备查。已使用完毕的票据存根联,及时收回并核对核销登记。做到相关各项销售有关业务准确核算,收入确认条件达成及时核算营业收入实现。
3.现场收款工作协调及支持。现场收款员在现场对接过程中,如出现的一些不明确或难以推动的事项,需要了解情况,并协调销售进行对接处理,如应收款项客户未及时办理签约付款,需要再进一步从公司层面进行推进,做到销售稳步并实现公司的现金流入,确保各项工作高效、有利于公司发展的方向推进。
结语
招聘申请书【第三篇】
结合多次在网络安全和信息化建设上发表的重要讲话,对高校辅导员工作提出的新要求,面对目前网络技术的飞速发展,在“微时代”下,大学生的思想政治教育及辅导员工作面临的机遇和挑战,辅导员借助微信这一新媒体,对“热作系思想政治之窗”微信公众平台的构建及应用,此公众平台存在的不足,最后找到了解决问题的方法措施。
关键词
辅导员;微信公众平台;教育
党的十八大以来,多次就网络安全和信息化建设发表重要讲话,作出重要批示,深刻阐述了网络安全和信息化工作的重要意义、战略目标和重要举措。的这一系列讲话,对高校辅导员工作提出了新的要求,辅导员在工作中,应继承优良传统与改进创新相结合,积极探索新方法,新途径,来对学生进行思想政治教育。通过问卷调查了解到我院的大学生中,智能手机人手一部,100%的学生都开通流量包。腾讯公司于2011年1月推出基于移动端和智能机的新的移动社交软件“微信”,并于2012年8月推出微信公众平台。目前大学生的生活已进入“微”时代。如何借力这一新媒体,开展工作,及时了解学生思想动态,为学生服务,已成为当前高校辅导员工作一个日益凸显的问题。
一、“热作系思想政治之窗”微信公众平台的构建在我院大学思想政治教育中应用的可行性分析
(1)智能手机已成为当代大学生的生活必需品,基本上是人手一部,微信在大学生中使用率较高,高达99%的学生都使用微信,据调查,100%的学生都开通了流量包,流量包越来越便宜,校园的很多位置实现了校园无线网络覆盖,给更大的大学生使用微信提供了更多的便利条件。(2)微信公众平台操作简单,信息便捷,传播速度极快,影响面广,互动性强,即使沟通。(3)现在的大学生都是90后,他们学习能力强,思维变化快,更容易接受一些新鲜事物,参照《我院大学生社交网络利用情况的问卷调查》显示,绝大多数学生和对辅导员利用微信来开展思想政治教育工作的态度是认可,觉得很有必要的,所以在我院思想政治教育领域推广微信公众平台具有良好的群众基础
二、“热作系思想政治之窗”微信公众平台的构建
三、“热作系思想政治之窗”微信公众平台在应用中存在的不足
微信公众平台在学生管理工作中起到了不可替代的作用,但也存在一些不足之处:(1)社交平台多,失去应有的影响力。在当今这个信息爆炸的时代,同学们可以采用qq、微博、微信、飞信、人人网、陌陌等媒体进行沟通交流,信息量较多,学生面对扑面而来的信息,有时无从选择,或直接忽视,导致微信公众平台失去应有的影响力。(2)发送受限制。微信公众平台中的订阅号一日只能发送一条,如果发送多图文信息,一次性也最多只能发送八条,这种限制使辅导员工作产生滞后或者不灵活现象。而且发送信息时只能通过网页版进行,非常不方便。(3)没有建立起专门的微信公众号管理团队,管理员势单力薄,对管理员有所限制,不是只要登录就一定能当管理员发送信息。目前的管理者都是辅导员,工作繁忙,很难在兼顾本职工作的情况下注重对微信公众平台的管理,当出现时间和精力冲突时,忽略了微信平台的管理,因此最终失去了微信粉丝的关注,丧失了微信本身的功能。
四、要利用好新媒体“热作系思想政治之窗”微信公众平台应采取的措施
辅导员在应用微信公众平台时,应该正确看待其利弊,充分发挥它在工作中的便利性。应注意以下几点:(1)注重引导,教育为先。在利用微信公众平台开展工作的时候,必须坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,以引领学生思想,促使学生健康成长为目标,以潜移默化的方式影响学生,寓教育于服务。因此辅导员必须自我完善,提高自身思想道德水平。(2)在微信公众平台设计上打造成融原创性、思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的平台。从内容上打造属于自己个人特别的栏目,成为学生不可或缺的“精神食粮”(3)通过微信公众平台自身的阅读量统计、点赞功能,甚至开展问卷、交流、座谈等方式对学生微信公众平台形式和内容意见和建议,关注他们的实际需要,改进工作方式,调整工作内容,不同年级,不同专业需求不一样。(4)在团总支或学生会中申请一个专门的部门网信部来对我们的公众平台进行管理。定期的对学生开展培训,教他们如何更好的运转该平台。
综上所述:“热作系思想政治之窗”微信平台正处于起步阶段,取得了良好的效果,通过此平台学生能及时的了解系部的一些动态,例如通知通告,考试信息,系部活动,名师讲座等等,不仅解决了学生学习上的一些问题,学生对学院及系部的管理有了更深的了解。我们将会继续努力,把握其特点,发挥其优势,克服其弊端,融沟通、宣传、教育、引领、服务于一体,真正把这个平台做好。
作者:陈红梅 杜华波 闫刚 单位:云南农业大学热带作物学院
参考文献
[1]两部门召开网络经验交流会强调推动网络育人[N].人民网,2014-11-22
招聘申请书【第四篇】
关键词政府采购;档案管理
政府采购亦称公共采购,通常指各级政府部门及所属的机构,为顺利开展工作,在政府财政部门与社会公众监督的背景下,以国家法定的程序、方法和方式采购货物、工程和服务的过程。政府采购档案是采购工作期间的书面见证、记录,能直接展现出政府机构采购工作的过程,记录采购过程的决策行为,为后续政府开展其他工作提供一定的依据与参考。然而,当前政府采购档案管理工作仍存在不足之处,需要政府部门加强对采购档案管理的重视,制定针对性的解决措施,不断提高档案管理成效。
政府采购档案管理的意义
详细记录采购活动
政府采购工作遵循公正、公开、公平原则,通常以招标方式组织实施,发挥其促进廉政建设、维护社会与国家公共利益、保护采购人员合法权益等作用。政府采购档案的真实性、完整性以及系统性会在一定程度上影响政府采购工作的施行,也直接反映政府采购水平的高低。从宏观视角看,政府采购档案管理不仅能给委托单位保存、提供采购的数据资料,还能为政府相关部门提供更加便捷的参考材料,以作出更科学的决策,推进经济建设;从微观视角看,政府采购档案管理能为政府职员提供帮助,是政府职员提高自身职业素质的重要途径。
有效降低采购风险
高效、完善的政府采购档案管理工作能规范采购工作流程,有效降低采购期间的风险,减少与防范法律责任问题。在政府采购活动中,可能出现质疑、投诉等问题。通过开展政府采购档案管理工作,不仅能为采购问题提供完整、具体的资料信息,还能当作问题解决的主要证据,厘清法律责任,在一定程度上降低了司法成本。
政府采购档案管理工作中存在的问题
缺少专业人员,管理意识薄弱
目前,政府采购档案管理因缺少专业人员、管理意识薄弱等,很难保证档案管理的有效性。一方面,许多采购人未认识到采购工作档案管理的价值,没有配备高素质的专业档案管理人员,使得档案管理效果不佳。虽然部分单位设立了采购档案管理职位,但真正任职的人员往往缺少充足的采购档案管理经验,无法满足采购档案管理的实际需求。另一方面,部分采购人没有设置专门的档案橱柜、库房,导致采购档案难以得到及时的装订和整理,易出现损坏、丢失等情况。另外,对于采购档案的归纳,档案管理人员的工作不细致,如未一并收集开评标的质疑投诉资料、音像资料等,影响了政府采购监督工作的有序开展。
管理手段落后,忽略信息化建设
信息化时代的到来,对政府采购工作提出了新的需求和更高要求。若要保证采购工作的顺利实行,需要采取现代化的档案管理手段。然而,就目前政府采购档案管理而言,部分采购人仍采取传统管理模式,影响了采购工作的效率,浪费了大量财力、物力和人力,不利于政府采购档案管理工作的高效开展。财政部出台的《政府采购机构管理暂行办法》中提出,采购文件可通过电子档案的形式存储,在一些地区,该项要求尚未得到有效落实。实际生活中,我国政府采购档案在信息化建设中仍存在一定不足,较为滞后,难以实现采购档案信息共享的目的。
管理保密性不强,收集时间长
政府采购档案是机密类文档,若档案信息出现泄密,会导致诸多问题。目前,政府采购档案管理最为明显的问题便是保密性不强。实际工作中,采购机构在评标时因泄密而被起诉的现象屡见不鲜,在社会中引发了较大议论,影响了采购档案管理的成效。同时,部分采购人由于缺少相关的制度规范,采购文件资料收集时间过长,存在采购档案缺失、档案资料不完整等问题,不利于提升采购档案管理质量。
政府采购档案管理工作的对策
组建专业队伍,增强管理意识
为提高政府采购档案管理工作的成效,采购人需要组建专业的采购档案管理队伍,不断提高人员的综合素质,增强采购档案管理意识。首先,需重视优秀人才的培养与招聘,通过面向社会公开招聘或与高校合作交流等形式,遴选更多的优秀人才,满足采购档案管理的实际需求。做好对采购人员和采购档案管理人员的培训工作,利用外出进修和在职学习等,帮助人员掌握现代化的采购档案管理技术与管理理念,积累更多的档案管理工作经验。同时,还要加强采购档案管理人员的职业道德教育,培养其爱岗敬业的精神与责任感,从而保障采购档案管理工作的顺利实行。其次,对于采购领导人员缺少档案采购档案管理意识的问题,需加大采购档案管理工作重要性的宣传力度,使领导人员将采购档案管理工作纳入主要议事的日程中,并在财力资源、物力资源和人力资源等方面投入一定的资金,促进档案管理工作的全面展开。最后,着重监督采购档案管理人员学习管理技术,掌握与了解《政府采购法》《档案法》的相关内容,树立正确、科学的法治观念,确保采购档案管理工作的法治化、科学化发展。
更新管理手段,加强信息化建设
当前社会已步入互联网时代,加强政府采购档案管理的信息化建设是时展的必然趋势。目前,信息技术被广泛应用到各个行业领域,推进了行业的进步与发展。在政府采购档案管理工作中,引进信息技术,打造信息化的采购档案管理体系,不仅能实现采购管理的网络化、数字化与智能化发展,还能弥补传统采购档案管理的不足。为此,采购人应基于现有的档案管理体系,灵活运用信息技术和新型档案管理理念,改革原有的采购档案管理结构,积极开发档案信息资源,最大限度地发挥采购档案信息的作用,实现采购档案信息的统一集中管理,进一步提升采购档案管理的质量与效率。另外,政府采购档案工作的开展还需注重软件与硬件的建设,通过建立专门的档案室,购置装订机、打印机、计算机、打码机、档案数字化管理软件等,突出采购档案管理信息化的优势作用,有效共享档案信息资源,保证采购档案管理的成效。在此期间,采购档案室的建立要满足防火、防高温、防尘、防虫、防光、防潮、防盗等要求,确保采购档案信息的安全性。
注重保密管理,节约收集时间
在政府采购档案管理中,需要加强采购文件与采购资料的保密工作,通过分类立卷储存的形式,节约采购文件的收集与整理时间,保证文件资料收集的完整性。首先,档案管理人员要按照规定的管理制度存储文档,重视采购档案信息的安全性与保密性,避免因档案改动、损坏等因素影响档案的真实性。在招投标文件管理中,由于此类文件内容相对特殊,所以在储存时,若未得到有关人员的认可,档案管理人员不可私自开封文件或公开文件。其次,政府采购活动是较为复杂的活动,在采购档案管理工作中,通常会产生大量的原始资料,若档案管理人员未及时整理与分类,可能会影响政府工作的顺利进行。我国法律明确规定了采购文件是由采购预算、招投标文件、采购过程相关记录等内容组成,因而在开展采购档案管理工作时,要根据采购文件的类型进行储存,按照采购文件的先后顺序进行整理,确保文件的完整性与连贯性。
完善管理制度,重视检查监督
在政府采购档案管理工作中,需及时制定健全的管理制度,加强对采购文件管理的检查监督,保证采购档案管理的有效性与安全性。管理制度是档案管理工作顺利开展的前提。采购人要从以下3个方面完善管理制度:一是制定采购档案的借阅制度。对于已整理归纳好的采购档案文件,若没有相关领导的允许与批准,不得私自查阅或借阅。若是由于自身工作原因,需借阅、查询采购档案信息,那么借阅者需通过填申请表、写申请书等形式详细说明自己所借档案信息的日期、数量、名称以及档案的保管方法和具体原因,上交至领导审核,通过后才能前往档案室借阅文件。在此期间,商业类的机密投标文件不可随意借阅,避免泄露政府的机密文件。二是要以完整的规章制度规范采购档案信息,明确规定资料的收集、保存、分类、归档、利用等流程,根据具体的采购方式制定采购档案管理的模板,统一归档相关信息内容,达到借阅有规定、归档有范围的目的,从细节处确保档案工作的规范性与制度化。三是采购人应将采购档案管理纳入内部考核中,每月对比采购项目情况和具体标准清点、验收项目档案装订的归档信息,做到季度通报、每月考核,强化对管理工作的监督,使有关人员能明确采购档案管理的重要性,避免出现归档不及时、不完整的情况。
规范档案信息,健全管理体系
政府采购档案管理人员在建档时,需要确保书写字迹的清晰、可辨识,要注意对不规范文档进行及时处理,确保采购档案的完整性。资料归档后,不允许随意修改或变更。在采购档案借用期间,不能在档案资料上进行折页、划线、圈点等标记,保证档案信息的有效性与全面性。在采购档案管理工作期间,采购人还要选择专门的工作人员,详细记录采购档案管理的过程及政府的采购决策、采购活动内容,并将收集好的政府采购档案,按照档案的特征或时间顺序进行合理编排、分类及管理,避免不良因素破坏采购档案信息,提升采购档案信息的使用年限与利用效率。此外,政府采购活动各环节的负责人员在完成工作后,也应主动将项目资料信息交接给档案管理人员,由专人负责资料建档。
结语
综上所述,政府采购档案管理工作不仅能降低政府采购风险,还能提升采购工作效率。目前,政府采购档案管理尚存在缺少专业人员、管理手段滞后、管理保密性不强等问题,影响了采购档案管理成效。对此,采购人需高度重视采购档案管理工作,及时组建高素质的档案管理团队,提高人员素养;更新档案管理手段,注重信息化建设;制定完善的管理制度,节约档案收集时间,保证档案信息的保密性、完整性,使政府档案采购管理真正发挥应有的作用。
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