商业招商工作思路及措施范例优秀5篇

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乡镇招商引资工作思路【第一篇】

今天召开这次会议，不仅是一次座谈会、交流会，更是一次问题分析会、鼓劲加压会，主要目的是认真总结年初以来街道招商引资情况，寻找差距，分析问题，研究对策，进一步坚定信心，奋战四个月，确保完成全年招商引资任务。

年初以来，区委、区政府对街道统一下达了招商引资任务，开展了“项目进园区”竞赛活动，相继召开座谈会、督查会等，推进街道招商工作。区委、区政府如此关注街道招商工作，主要基于四个方面的考虑：一是从辖区单位组成来看，全区主要有三个乡镇、一个园区和四个街道，街道占全区的“半壁江山”，不容忽视。二是从招商引资任务来看，今年全区招商引资任务繁重、压力较大，街道块头虽小，但也要勇挑重担、多做贡献。三是从乡镇和街道完成任务情况来看，今年1-7月份，乡镇完成了全区合同利用外资的*、实际利用外资的*，街道在全区总量中基本没有份额，招商引资成了街道的短腿。四是从周边来看，*的三产服务业发展态势逼人，作为我区服务业发展主力军的街道，没有发挥出应有的作用。下面，在各位发言的基础上，我再讲三点意见：

一、街道招商引资的现状

年初以来，各街道认真组织开展招商引资工作，积极参与“项目进园区”竞赛活动，取得了一定成绩，但存在的问题仍然非常突出。总结街道招商引资工作的特点，可以归纳为“三个相对较好、三个不理想”：

1、引进民资相对较好，引进外资不理想。无论是合同利用民资，还是实际到位民资，各街道已基本完成全年任务。但是在引进外资方面，四个街道中只有四牌楼、正东路街道稍有起色，其它两个街道均没有突破。

2、三产招商相对较好，工业招商不理想。今年各街道共引进和实施*个*万元以上三产项目，总投资约*亿元。工业项目的引进不尽人意，尤其是工业项目进园区方面，虽然每个街道手上都有几条信息，个别项目也已填报进园确认单，但没有质的突破。

3、工作积极性相对较好，实际效果不理想。各街道招商引资的工作积极性很高，分别成立机构，建立相关制度，多方收集信息，多次组织小分队招商，广泛结交客商，但是引资成效没有得到充分体现。

二、街道招商落后的原因分析

分析街道招商引资落后的原因，至少有四个方面：

1、思想重视不够。主要表现在：一是街道长期以来注重发展三产、服务城市，对工业项目招商的重要性认识不足，尤其是遇到困难时，有畏惧退缩的心理；二是街道认为依托*优势发展三产相对容易，项目会主动上门，不需要花费太多的精力；三是紧迫感、责任感不强，招商引资指标的压力主要集中在少数领导和人员身上。

2、基础力量薄弱。主要表现在：一是街道招商专业人才匮乏，现有人员对引进工业项目涉及的项目报批、用地政策等知识掌握不够；二是招商基础资料、工作机制不完善，招商手段和方式比较单一；三是招商经费安排不足，制约了招商活动的开展。

3、资源利用不够。街道位于城市的中心区域，人力资源、信息资源、辖区资源比较丰富，街道在利用这些资源方面也做了一些工作，但是还没有充分发挥他们的作用。

4、配合协调不够。尤其在项目进园区方面，街道需要与园区、职能部门等很多单位衔接，需要经过的环节较多，尚未形成顺畅有效的协调机制。

三、街道招商落后的对策

街道招商引资要实现大的突破，必须振奋精神，调整思路，发挥优势，突出重点，全面推进。

1、认识要更新。统一思想是做好一切工作的前提和保证。街道要提高对招商引资工作的认识，切实做到三个确立：一是要确立招商引资在全局工作中的中心地位，将主要精力放在招商引资上，无论是街道领导，还是工作人员都要强化招商引资的意识。二是确立招商引资二三产业并重的思路，加快工业项目的招商引资，这既是区委、区政府开展“项目进园区”竞赛的要求，也是街道拓展发展新空间、打造新优势的需要。三是确立有为才有位的思想，敢于与传统的街道工作思路方法相决裂。要充分认识到，只有招商引资，加速发展经济，切实增强综合实力，街道才能在激烈的区域竞争中站稳脚跟、赢得主动。

2、思路要更新。街道必须立足自身，扬长避短，有针对性的拓展工作思路。一是三产招商要放大优势。发展三产是街道的强项，必须采取措施让强项更强。牢牢抓住省委、省政府加快发展现代服务业的契机，充分挖掘和放大自身优势，全面提升传统服务业，扶持新兴服务业，发展生产服务业。一要加大传统服务业的引进力度，依托*人流、物流、信息流丰富的独特优势，充分挖掘特色街区的整体集聚功能，大力引进国内外知名商贸企业，打造一批餐饮、服饰、电子产品、饰材等特色街区。二要抓好传统服务业的改造升级，推进辖区服务业企业增值扩股、强强联合，引进现代经营方式、服务技术和管理手段，提高服务业的科技含量，进一步增强市场竞争力。三要抓好现代服务业的引进，重点引进有一定规模和实力的集团公司入驻楼宇，积极探索楼宇经济、总部经济等新兴业态；放大润杨大桥的“交点效应”，引进具有现代技术支撑的物流企业，形成具有一定辐射能力的商品配送体系和铁、公、水联运体系。二是工业招商要扭转劣势。区位、辖区资源、人气、信息等方面的先天条件，为街道发挥后发优势，形成全区招商引资的重点区、爆发区奠定了基础。街道要利用好有利条件，采取切实措施，扭转工业招商的落后局面。一要提高招商技能，抓好街道领导干部和招商人员的培训学习，使其尽快掌握招商引资的专业知识和项目洽谈的业务本领；二要强化推进落实，对信息要认真筛选，有针对性的跟踪推进；对在手项目要紧盯不放，想方设法促其落户；三要积极沟通，加强信息交流，职能部门要协助街道和园区建立有效衔接机制，及时协调解决项目推进中的矛盾和难题。

3、方法要更新。招商引资是一项复杂的工作，需要技巧，需要创新方法。一要精心包装项目。项目的包装要结合国家产业政策，突出客商需求，提高适用性和针对性。二是创新招商方式。除上门招商、小分队招商等传统招商方式外，积极采用网上招商、委托招商、中介招商、以商引商等方式，努力拓宽招商引资渠道。三是积极吸纳招商人才。在内部培养选拔招商人才的基础上，探索从辖区内或社会上委托一批兼职招商代表，逐步实现招商队伍专业化、多元化，不断适应街道招商引资工作的需要。

4、机制要更新。要实现街道招商引资工作的新突破，关键是加强领导，创新

机制。一是加强领导，身体力行。街道党政一把手要高度重视招商引资工作，不仅要做招商引资的组织者、领导者，更要做实践者、推动者，亲自跟踪服务重大项目。二是分解任务，落实责任。招商引资的目标任务要细化分解落实到部门、人头，确保招商引资工作层层有人管，事事有人抓，形成一级对一级负责的良好局面。三是加强督查，严格奖惩。各街道对招商引资工作要继续加大督促检查力度，定期总结，定期通报，严格奖惩，全力推进招商引资工作进程。

招商引资工作思路和办法范文【第二篇】

一、强化责任、整合力量抓招商

经济要发展，招商引资是关键。街党工委、办事处围绕“解放思想、引项目、促工作”的思路认真开展讨论。采取“三个强化”措施，狠抓招商工作。一是强化领导，明确责任。进一步明确党政一把手负总责，分管领导负主责，招商办负具体责任，各尽其职努力搞好招商工作。二是强化工作专班。调整充实招商工作力量。在现有招商办的基础上，街党工委、办事处街有关单位安排—名招商信息联络员，网络各方招商信息，协助街招商办开展工作。街招商办每月召开一次联系会，收集招商信息，有的放矢地开展招商工作，在全街上下形成合力招商的浓厚氛围。三是强化责任，明确任务。街党工委要求班子成员每人每年要有—个招商洽谈项目，同时对街直有关单位下达招商引资责任目标，并签订责任状，做到“千斤担子万人挑，个个身上有指标”，使招商引资深入人心。

二、强化措施，改软、惠商抓招商

学习“三个代表”，实践“三个代表”，抓好招商工作，强化措施，改造软环境是前提，至关重要。街党工委办事处从邾城实际出发，实施南扩西移战略，以� 在工作中，一是加大力度搞好软环境的整治。党工委、办事处决定凡是不利于招商引资的文件一律更正废除，凡是不利于招商引资的环境一律整治，凡是与招商引资工作挤道的一律让路，凡是客商需要的服务，一律尽量满足。对村霸路霸、瞎扯皮、乱捉梗的行为组织派出司法人员进行严厉的打击，确保招商引资工作）顺利进行。二是制定优惠政策，鼓励有志之士参与招商。街党工委办事处研究决定在区政府奖励政策的基础上，对引资中介人按引资每万奖元的比例给予奖励。并明确规定对招商有贡献的工作人员，在政治上高看一眼，级别上高靠一级，待遇上高挂一档。把招商引资实绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来。三是着力抓好“四大一高”招商发展的新举措。瞄准大财团，大专院校，大的上市公司，大的外迁企业和高新技术产业，广泛联系，努力开展招商工作，号召全街各级干部千方百计动脑筋，千山万水找项目，千辛万苦引资金，抢抓机遇快引进，捕捉契机找引进，优化环境保引进，努力营造全方合力招商的发展态势。四是强化工作职责，简化办事程序。开年来党工委办事处将城建、土地、经管、民政、计生等单位集中在街政务超市统一办公，服务群众，简化办事程序，初步建立了“三个一”的工作运行机制，即：一个窗口对外，一站式办公，一条龙服务，极大地改善了招商引资软环境，为招商引资工作奠定了良好的基础。

三、领导挂帅，脚踏实地，务真求实抓招商

今年来，邾城街党工委办事处按“建园区、上项目、优结构”的思路，强力推进“一主三化”建设，一改过去“守株待免”的工作方式，挤出时间外出招商，一年来，党工委书记黄桂荣、办事处主任姚胜明先后二十余次专程赴武汉、鄂州、浙江、山西等地拜访客商，联系客户，洽谈项目余个，街道分管招商工作的副主任汪林苟率领街招商办工作人员先后赴武汉、鄂州、黄冈等地近次，联系客户户，洽谈项目个。在工作中立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人。广泛宣传新洲，推介邾城，努力开辟招商门路。通过一年的努力工作，已落户邾城的客商有家，即：武汉卓峰建筑装饰有限公司、武汉新房建筑有限公司、武汉三鑫路桥公司、鄂州建筑公司第一、五、六公司、万通职业有限公司、帕克橡塑制品有限公司、武汉万通光电网络技术有限公司、武汉厚德生物技术有限公司、湖北星海房地产开发有限公司、武汉工贸家电公司、武汉金秋实业（集团）公司、武汉百友氨基酸有限公司、浙江仙珠胶带有限公司正在洽谈即将落户的有两家，即：武四生化科技有限责任公司、服装进出口公司。

跟踪洽谈联系项目有项：

（）塑料橡胶厂转让；

（）邾城垃圾处理厂；

（）铝合金特种工具制造厂；

（）昌胜工贸有限公司镁合金车轮连锻厂；

（）常想食品引资扩建；

（）服装加工厂；版权所有

（）宏达冲压件有限公司；

（）万鑫制衣有限公司。

四、着眼未来，打造平台，跟踪服务抓招商

邾城是新洲区的首府首街，是新洲的政治、经济、文化中心，有它独特的优势和地位，一年的招商工作虽取得了一定的成效，但离邾城的发展定位和与时俱进的时代要求还差甚远，还需加倍努力工作。需进一步解放思想，不断强化招商意识，切实提高招商引资的幅射率和命中率，以促进邾城的经济发展，社会繁荣，使邾城的社会地位与经济发展同步。今后还将继续努力抓好以下几项工作：

⒈全方规划，抓好新邾城、大邾城的招商引资工作。把邾城新区和原邾城街有机地结合起来，搞好合并衔接的统一管理，使招商工作上新台阶。

乡镇招商引资工作思路【第三篇】

一、指导思想

贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观、解放思想、与时俱进、求真务实、开拓进取、和谐奋进，确保全年工作任务的完成。

二、加强领导，狠抓落实

我镇为进一步落实区委经济工作会议精神，在三月份召开了全镇经济工作会议，下达了各项经济指标，还专门成立了以党委书记黎文华为组长，分管经济工作副书记蔡超文为副组长的**镇企业、招商引资、重点项目工作领导小组。领导小组的成立为全镇的经济工作、企业、招商引资、重点项目工作以及今后经济的发展打下了坚实基础，注入了新的活力。

为充分调动机关工作人员、各村（居）以及全镇各界人士发展本地经济的积极性，促进全镇经济的迅速发展，经镇党委、政府研究决定，重新制定了关于引资、引项、引税，促进经济发展的武河政发[2009]20号文件，并按照上级有关文件精神，对招商引项、引资、引税的单位和个人给予奖励，对未落实完成任务指标的单位和个人给予相关的惩罚。使上下形成共识，营造了良好的招商引资氛围。

三、优化环境，强化责任，新上项目

为保护好投资者的利益，创造良好的发展环境，对当地称霸、敲诈、勒索等影响企业发展的违法行为，我们给予严厉打击，我们还狠抓发展政策的落实。一是对投资者在资金投入方面，实行重点倾斜，根据其需要，提供准确、完善的可参数据。二是提供优质服务。推行“五到位”的服务水准，即领导包点到位、政策宣传到位、信息提供到位、维权服务到位、排忧解难到位。三是制定奖惩政策。对发展经济工作成绩突出的投资者和企业主给予一定的物质奖励和精神奖励。

总之，我镇的企业工作和招商引资、重点项目、个私工作任务还很繁重和艰巨，我镇的企业总量和其它经济指标与其它乡镇相比，还存在一定距离。如何进一步壮大经济基础，发展新的财源，扩大招商引资力度和成果，稳定和发展现有企业，盘活现有企业存量资产，确保个私经济良好发展势头，都是摆在我们面前的当务之急。始终把招商引资工作作为“一号工程”，克服困难，解决矛盾，加大力度，使招商引资工作有新的更大的进展，为**镇经济持续快速发展作出贡献。

乡镇招商引资工作思路【第四篇】

一、实施骨干膨胀战略，实现项目建设新突破

采取招商引资一批，发展民营经济一批，现有企业膨胀一批等措施，坚持不懈地抓好大项目的规划、调度和建设，确保今年新上10个过100万元的项目，力争多上一些过五百万、千万元的大项目。对经贸有限公司二期工程、木业扩建工程等重点工程，进一步落实领导分包责任制，加强调度，加快进度，促其如期建成投产。今年以来，全镇共有200万元以上投资项目5个，总投资1320万元，全部投产后，可实现产值3000万元，利税500万元，利润300万元，新增就业岗位800个。在抓大项目建设的同时，毫不放松地抓好重点骨干企业的规模膨胀，坚持因企制宜，放活政策，集中力量发展壮大棉花加工、木制品加工、铸造加工、工艺草编等传统优势产业，促期尽快做大做强。

二、实施大招商战略，实现引进投资新突破

坚持港上以外都是外，外资内资一齐引，大、中、小项目一齐招，全面扩大招商引资力度，不断创新招商方式，大力开展网上招商、以商招商、以企招商、委托招商等形式，提高招商水平，扩大招商领域，创新招商机制，努力在项目建设、城镇建设等方面招商上实现新突破，形成全方位、多元化招商格局，把国家的、集体的、个人的和内资的、外资的钱大量吸引到港上镇� 今年全镇每月要上一个新项目，全年招商引资力争突破5000万元。为加强领导，落实责任，优化环境，一是年初党委、政府调整充实了招商引资工作领导小组，设立专门办公室，由分管副镇长任办公室主任，不再挂点，主抓招商引资工作，并从工作人员中抽出三名责任心强，懂经济工作的人员充实到招商引资办公室。二是招商引资任务逐级分解到工作区、村、镇直部门，对领导成员实行一岗双责制，并与各工作区、村、镇直部门签订招商引资目标责任书，实行月考核、年总评，直接与脱产干部、村干部工资挂钩。三是实行一票否决，规定凡完不成招商引资任务的村和镇直各部门年终不能评为先进单位和最佳服务单位。四是结合全县招商引资政策，借鉴兄弟乡镇的招商引资优惠政策，调整充实《关于进一步做好招商引资工作的意见》和《关于对招商引资实行优惠政策的规定》，对招商引资有功人员予以重奖。五是在服务工作中，实行帮扶责任制，要求镇领导班子每人包扶一个招商引资项目，从项目洽谈、选址、土地手续、注册登记等方面实行全程服务。今年一季度，招商引资工作取得了明显成效，合同利用外资1620万元，实际利用外资840万元，同比增长12%。一是经贸有限公司增加扩资380万元，新建钢架结构厂房36间，安装木材压合机2台，变压器2台，低压锅炉一台。二是通过做工作，由中国移动公司分公司在我镇颜湖村投资160万元新建一座移动铁塔。三是客商投资280万元扩建木业有限公司项目已投产。四是苏州多伦木业制品厂计划投资500万元的木地板砖项目正在洽谈当中。派人参加了中、日、韩青岛产业项目推介会，并赴苏州、浙江等地同客商洽谈投资项目3个。镇里将加大跟踪服务力度，巩固扩大招商成果，力争签约项目早日投产见效，为推动经济超常规、跨跃式发展蓄足后劲。

三、实施农村城镇化战略，实现镇村建设新突破

招商引资工作思路和办法范文【第五篇】

同志们：

今天，区委、区政府召开全区招商引资工作领导小组会，其目的就是总结近年来我区招商引资工作情况，认真分析研究当前招商引资工作存在的问题，提出下一步全区招商引资工作的思路、重点及措施，这就要求我们进一步理清招商引资工作思路，突出工作重点，努力推进新一轮全区招商引资工作的开展，为顺利推进我区“两个基地”建设，加速地区全面转型奠定坚实的基础。下面，我着重讲四个方面的意见。

一、全区招商引资工作总体情况及其特点

近年来，特别是20__年以来，我区招商引资暨对外开放工作始终围绕打造××市的“旅游强区、工业重镇、绿色城市”的奋斗目标，紧贴地区发展大局，不断创新招商思路和工作方式，努力改善地区投资发展环境，全区招商引资暨对外开放工作取得一定的成效。20__年—20__年，全区协议引进区外资金项目92个，协议利用区外资金亿元；实际使用区外资金项目235个，实际使用区外资金亿元，是1999-20__四年引资数量的倍。主要体现出以下特点：

——一批重大项目成功引进。4年来，先后引进了28个计划投资在1000万元以上的项目，其中13个项目已完工投产或开始经营，有6个项目已开工正在建设。成功引进了投资25亿元的2×30万千瓦××火电厂项目、投资亿元的兴隆煤田开发项目、投资20__万元的5万吨无缝钢管项目、投资1亿元奥陶纪旅游开发项目、投资2500万元的20万吨机制焦项目、投资1500万元的××时珍阁实业集团普生药业重组多泰药厂项目以及旅游文化街项目、康隆胜房地产开发项目、青山湖项目、××大厦项目等一批重大项目。并首次引进了我区历史上第一个中美合资企业“××美华医疗器械公司”。

——闲置资产招商取得突破。近4年来，我区利用闲置资产的招商取得了较大的成绩，停工达6年的“四久”工程—立泰商厦通过招商成功复建，并更名为××大厦后投入使用；久鑫纸业利用平山厂闲置厂房扩建成功；万创无缝钢管、若兰化工等企业入驻了原晋林厂，3万多平方米的厂房得到了利用。

——商贸服务业招商成效明显。近年来，我区先后引进了金芙蓉酒店、重客隆超市、重百超市、陶然居餐饮连锁店、中天装饰城、汇鑫等商贸项目，极大的繁荣了我区的商贸服务业，特别是重客隆、重百、陶然居等名店的进入，即方便了市民的购物，也改善了我区的城市形象。

——地区发展环境有所改善。四年来，通过设立××区外来客商投诉协调中心、××区外来投资企业协会等有效载体，建立起一整�

二、近年来开展招商引资的主要工作

（一）创新管理体制，强化统筹力度

一是成立了××区对外开放招商引资领导小组，成立了专门的招商机构，负责全区招商引资工作的组织领导和统筹能力。二是制度了招商引资目标考核制度。实施了“以考核开展招商引资工作情况为主，以考核招商引资数额为辅，激励引进外来客商落户”为宗旨的招商引资考核办法，使考核办法更加科学性。三是建立全区“一盘棋”招商引资工作机制。20__年以来，初步建立了以招商引资领导小组为决策层，区招商局和其他各责任单位负责招商引资的科室为执行层的招商引资工作和推进机制。

（二）夯实工作基础，打造招商保障

一是强化载体建设。将原晋林机械厂纳入了工业园区的规划范围并进行了有效的管理和招商，编制完成了《晋林厂产业发展初步规划》，并将508库纳入了××工业园区的拓展发展区。同时，对南桐矿业公司、各乡镇的企业闲置场地、厂房等进行了的清理。二是加强项目储备。我区先后推出了总计9类84个招商项目，针对我区煤电产业规划，制作了17个煤电配套产业招商项目。三是制定各类优惠激励政策。先后出台了两版《××市××区招商引资优惠政策》与《××市××区引进工业项目奖励办法》、《××市××区重点招商引资项目管理制度》等文件来加强工作的统筹。

（三）创新工作方式，务实开展招商

近年来，我区赴市外开展招商活动20多次，到市各区县开展招商活动200余次，联系外地企业、中介机构、政府机构260余家，成功拜访其中130余家，接待外地来××考察的客商200余批次。并本着务实、高效、勤俭的原则，创新开展了多项招商工作方式。一是积极探索开展“小分队”和挂职招商。先后组成3个小分队和2名干部到沿海发达地区开展招商活动，达到了“结交一批朋友，邀请一些企业，洽谈一批项目，签订一批项目”的目的。二是创建完善招商网站。自20__年7月创建××招商网至今，推出招商项目信息近20__条，扩大了我区对外开放和招商引资形象。三是开展会展招商。四是借助“外力”招商。针对我市商会、协会、各类办事处较多，采取了定期拜访商会、协会等方式，加强沟通，增强了解，使其有针对性的介绍、选择客商，从而提高招商成功率。目前与广东××商会、××广东商会、网典经济咨询公司等机构都建立了长期合作的关系。五是开展驻点招商。20__年7月，区政府在深圳、杭州两地设立了招商办事处，派驻精干人员负责招商工作。

（四）健全服务制度，优化发展环境

一是完善机关人员联系重点外来投资企业和项目制度。将32个重点外来投资企业和项目具体落实到机关每一个人员进行对口联系

，每月末每个联系人员汇报所联系企业的相关情况。到目前为止，机关人员共深入企业调研、协调解决问题约150余次，及时解决了企业反映的问题。二是制定并实施外来投资优惠政策实施细则。办理了××万立煤焦公司、××方盛电力公司、××时珍阁普生药业公司等3家外来企业的优惠政策审核兑现工作。三是制定并实施全区投资环境定期调查制度。制定了机关人员服务质量评价卡、发展环境监测表。不定期对机关人员服务质量进行评价，每半年进行一次地区发展环境监测。四是以外来投资企业协会为载体，营造良好的投资环境。每年要为外来投资企业者实行免费健康体检，组织外来投资企业开展各种活动不少于4次，通过为外来客商免费办理意外伤害保险、为外来客商办理客商证、实行外来客商子女免费择校入学等形式，进一步增强了外来客商的感情和凝聚力，营造了亲商、重商、富商的良好发展环境氛围。据统计，近两年来，共解决了外来客商及工作人员的15名子女入学，办理了客商证32个，28位客商参加了免费体检，为28位客商办理了意外伤害保险，保险额达56万元。在充分肯定近年来全区招商引资工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，××招商引资工作效果不尽如人意，尤其是与周边区县相比，招商引资工作还存在很大差距。一是引进的项目少。据统计，20__年以来，我区招商引资洽谈的项目约400个，实际引进项目107个（不包括煤矿企业）。今年年初确定的引进5个投资1000万以上的项目，目前已签约的只有1个。而我区近邻的南川市，20__年招商引资项目达145个，今年1-9月该市引进项目40个。二是投资规模小。20__年以来，我区引进的项目实际投资只有亿（不包括20__年以前引进项目的续建投资，不包括××电厂，下同）。其中，规模以上（协议投资1000万元）且已投资的项目只有25个（目前，处于停滞或未开工状态的有5个），实际投资亿元。而南川市20__年的招商引资项目实际投资达亿元，今年总投资额在1000万以上的项目17个。三是项目之间的关联度不高。目前我区招商引资引进的项目都比较散，相互关联度太小。引进的25家规模以上项目或企业中，形成产业链的几乎没有。

三、当前招商引资工作面临的问题

回顾近年来我区招商引资工作情况，我们面临着一些深层次的问题，严重制约着全区招商引资工作的开展，主要表现在：

（一）基础条件制约招商工作的开展。一是区位条件制约。尽管綦万高速路建成对我区交通条件有所改善，但是我区本身不在大城市经济带上，不靠近市场，资源禀赋比较有限，配套能力较差，客商投资硬成本相对较大，客观上使我区很难成为外来客商投资的首选。二是土地权属影响投资。据了解，目前我区具有一定吸引力的闲置土地主要有2500亩，包括平山建设组团1200亩，杰事杰建设组团500亩，晋林厂区800亩，但现有产权关系极不利于项目的顺利引进。三是园区建设严重滞后。作为招商引资的有效载体，园区的投融资平台尚未真正搭建，工业用地亏损补偿等积累机制也未建立，园区开发建设没有具体规划，没有标准厂房，场地路网不全，氛围严重不足，园区形象没有很好地树立起来，缺乏对客商的吸引力。

（三）发展环境存在诸多问题。硬件不够软件补。我区要在招商中处于有利地位，必须在发展环境上多得分、得高分，只有这样，才能在地区比拼中占据优势。据调查，我区一些企业反映，“××办事程序多、关卡多、审批多、麻烦多、收费多、条条多、不灵活。”个别业主甚至认为，在××投资就是“JQK”，即“勾”进来，“诓”一“诓”，“卡”死你。一是门槛多、效率低。我区个别部门在办事程序、办事效率、办事能力方面还需进一步提高。二是收费名目多。目前，我区具有一定审批权利的部门基本上都有一些从事中介服务的挂靠企业，涉及相关手续办理时，部门暗示或指定挂靠企业提供有偿服务。三是服务意识差。一些部门，尤其是市管部门在协调配合上问题不断，存在推、拖的现象。四是亲商氛围差。当前，××全社会还缺乏“人人关心招商引资、人人关心发展环境”的良好氛围，在一些地方还存在“霸”（即在当地有一定经济实力的人称王称霸）、“黑”（即通过暴力索要协调费为生的势力）、“邪”（即部分村社以“维护”老百姓权益为借口向企业索取钱物或强揽工程）、“赖”（即小部分群众以农赔、污染等借口对企业或项目漫天要价）等倾向，严重影响了投资发展环境。

四、理清工作思路、突出工作重点，全力推进新一轮招商引资工作

当前我区正处在一个十分重要的发展阶段，我们要把招商引资工作作为政府目前重点工作，抓紧抓好，务求取得突破。当前我区招商引资工作的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻我区第九次党代会的精神，围绕“生态旅游兴区、能源工业强区、绿色宜居城市”的奋斗目标，树立全民招商引资意识，狠抓项目引进，加大招商引资工作力度，夯实招商引资工作基础，改进招商引资方式，着力优化投资环境，努力扩大招商引资成果，推动地区经济社会全面转型。

按照这一总体要求，20__年招商引资工作的主要目标任务是：全区实际引进区外到位资金9亿元，引进10个投资500万元以上的企业或项目。在“十一五”期内，协议引进资金80亿元，实际到位资金40亿元，进一步提高招商引资作为地区经济发展的“引擎”作用。为此，下一步全区招商引资工作重点是：

（一）改善发展环境，形成投资洼地

第一，鼓励全民招商，营造良好氛围。一是加强教育、引导和宣传，促进思想解放，要在全区范围内深入开展开放意识、环境意识、形象意识的宣传教育活动，树立“人人都是投资环境、事事关系招商引资”的主人翁责任意识，树立“投资者是上帝，引资者是功臣，影响招商者是罪人”的理念，努力

在全社会形成“亲商、安商、富商”的良好氛围。二是出台招商奖励政策，鼓励全民参与招商，建立“全民大招商”的新格局。三是加强民主法制建设。坚决打击影响发展环境的“霸”、“黑”、“邪”行为，及时调处群众矛盾纠纷，努力营造良好的招商氛围。第二，优化“三个”环境，吸引外来投资。一是要优化政务环境。各级各部门要全面推行承诺服务、限时办结等制度，制定并实施“限时一门制”，在办理企业登记注册时按照《××市××区登记联办行政许可办法》办理；在办理基本建设领域项目时按照《××市××区基本建设领域分阶段并联行政许可试行办法》办理。并将招商引资项目纳入行政审批“绿色通道”，对行政审批手续办理实行全程无偿代办服务制；凡涉及外来投资企业的收费项目，按照“能免则免尽量免，不能减免一律下限征收”的原则，制定并实施“一费制”。即投资者在手续办理、厂房建设、项目审批等环节中涉及的所有费用，由招商局等部门全程代办，按招商引资优惠政策一次性付给区财政，再由财政直接支付给相关职能部门。这项工作由物价部门牵头，区委督查室、纪检监察、财政、行审大厅等部门配合，对项目从引进、建设、营运等过程涉及的所有收费进行认真彻底的清理，并在此基础上制定每个环节的收费标准。每个收费部门必须制定出具体可行的规费优惠办法并严格执行；在以优惠政策招商的同时，切实兑现优惠政策及招商引资奖励政策，并将兑现优惠政策的资金纳入财政预算，确保资金及时到位。二是要优化执法环境。建立外来投资企业执法检查通报和限期检查制度，各部门针对外来投资企业进行的执法检查活动必须经区政府同意并向招商部门通报备案，无特殊情况，只能在每月25-30日安排检查。检查必须严格按照相关法律法规的规定限定检查次数，不得在同一年度内就相同内容重复组织实施检查活动。各部门必须在区政府领取“检查许可证”后，方可进行检查。检查时，必须向外来企业出示“检查许可证”，否则外来投资企业可以拒绝检查。三是要优化社会环境。要修改并完善客商证制度，对在我区固定资产投资1000万元以上的外来客商发放客商证，为其在通行、居留、就医、子女入学等方面提供特殊便利，相关部门必须大力宣传并无条件执行客商证制度。要提高外来投资者的政治地位，增加外来投资者在人大代表和政协委员中的比例，支持他们参政议政，主动融入××，积极为××发展做出贡献。

(二)认真分析区情，找准招商重点

一是围绕煤电化基地，做好煤电产业链的招商工作。要认真分析和研究煤电化产业的发展方向，产业定位，市场发展，结合我区资源状况，有针对性地策划和包装一批煤电化的招商项目。二是围绕旅游休闲度假基地，延长旅游产业链的招商。要抓住我区旅游景区提升品位与档次的契机，围绕旅游休闲度假基地、旅游休闲房地产开发、旅游商品、旅游休闲娱乐项目等进行策划、包装，延长旅游产业链的招商项目，促进我区旅游产业的上档升级。三是围绕城市建设，引进一批开发项目。结合区委、区政府实施城市建设“十个一”工程，启动制定城市建设招商引资“十个一”项目。四是围绕新农村建设，引进一批龙头企业。要重点围绕休闲农业、观光农业、特色农业等做文章，引进一批外来客商投资农业，形成龙头企业，带动新农村建设。五是围绕主城区“退二进三”企业，开展务实招商。按照“项目支撑，立足主城，招引江浙和沿海”的思路，瞄准国内外大集团公司，加强“点对点”对接，重点针对主城搬迁“退二进三”企业和主城各园区进入不了的企业、珠三角、长三角等资本充足、活跃的地区，实施主导产业链招商。成立驻××招商办事处，抽调得力干部和后备干部长驻××、深圳、上海办事处以及沿海商会等中介机构加强项目推介和对接。

（三）加强载体建设，创优投资条件

要把工业园区作为招商引资的主要载体来打造。一是及时调整、完善园区规划。围绕主导产业开发，将青年镇、关坝镇、南桐镇适宜工业发展区域纳入工业园区拓展区，并打� 二是科学制定产业分区和建设规划，加快功能开发，着力引进和培育煤电化及配套、材料、机械加工、医药化工等产业，走“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展之路，形成产业积聚和协作配套效应。三是加强园区统筹职能。项目规划布局采取备案制，只要符合园区总体规划，在招商过程中招商局可对项目进行统筹安排，相关手续采取事前备案、手续后补的方式，建委（规划）、国土等部门对园区所作的决定应当予以认可。四是加快园区基础设施建设，要把工业园区的建设作为当前的一项紧迫任务来抓，尽快启动与××广东商会等机构的合作，加快工业园区建设组团标准厂房、平山组团道路等基础设施建设，完成水、电、管网、污水处理等配套设施规划。

（四）加强组织协调，确保取得实效