政协常委会议主持词范例精编5篇

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政协常委会议主持词1

针对文化建设，政府报告提出，文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德和精神文明建设。继续深化文化体制改革，完善文化经济政策，增强文化整体实力和竞争力。促进基本公共文化服务标准化均等化，发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业，繁荣发展哲学社会科学，倡导全民阅读。提升文化产业发展水平，培育和规范文化市场。传承和弘扬优秀传统文化，重视保护文物。加快文化走出去，发展文化贸易，加强国际传播能力建设，提升国家文化软实力。

倡导全民阅读首次被写入政府工作报告，这与多年来新闻出版界及相关业界两会代表的努力是分不开的。而对于未来文化产业的发展，2014年新闻出版界的全国政协委员、人大代表以及其他界别的两会代表又有哪些建言？他们又将引导文化产业如何发展？本刊编辑部针对这些提案议案，整理了十一个关键词，与大家共同探讨。

关键词之一：全民阅读

全民阅读不仅是一项文化教育工作，更是关乎一个国家文明富强，乃至始终保持蓬勃发展活力的一项重要基础性工作。总理在今年的政府工作报告中明确要求倡导全民阅读，这对全民阅读更加健康有效地发展将产生强大的推动作用。

阅读立法

为阅读立法并不是中国人的首创，一些发达国家早就以立法的方式促进国民阅读。有的国家为了从小培养孩子的阅读习惯，特地颁布亲子阅读法，要求家长每天必须抽出一定时间陪伴孩子阅读，家长如若没拿出规定的陪读时间，就触犯了法律。

本届两会上，由国家新闻出版广电总局副局长邬书林作为第一提案人，40余位政协委员共同签名，联名提交《关于尽快出台〈全民阅读促进条例〉的提案》，对制定《全民阅读促进条例》提出四项具体建议：一是建议国务院建立全国全民阅读促进工作协调机制。二是推动建立全民阅读服务体系。保障促进全民阅读所必需的设施建设、产品和服务提供、阅读推广志愿者队伍组建。三是建立全民阅读促进保障制度。以法律法规的形式将推动全民阅读工作纳入法制化轨道。鼓励和支持全社会共同参与，通过政府购买补贴、税收优惠减免、奖励机制等方式使其成为全民阅读服务体系构建中不可或缺的组成部分。四是推动全民阅读服务均衡发展。扶持、帮助少数民族地区和边远山区进行全民阅读设施建设和开展全民阅读活动，保障未成年人、残疾人、老年人、农民工等有特殊阅读需求的群体平等享有阅读权利。

全国政协委员、民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新在《关于将9月28日设立为“国家阅读节”的提案》中建议：将每年9月28日的孔子诞辰日设定为国家阅读节；围绕国家阅读节，多层动员，多管齐下，全年无休，全面推动全民阅读。

阅读指数

围绕全民阅读活动，近年来一些省市还开展了城市全民阅读状况调查，有效促进了全民阅读活动深入持续的开展。目前，全民阅读活动常常限于一些宣传、交流、捐赠图书等活动，而对于各地区全民阅读的现状和开展活动取得的实效，缺乏基本的了解和评价，很不利于全民阅读活动持续有效地开展下去。

为此，全国政协委员、韬奋基金会理事长聂震宁提出《关于省区市开展全民阅读状况调查评价工作的建议》：①由国家新闻出版广电总局、全国全民阅读活动指导小组做出部署，要求各省区直辖市把开展当地全民阅读状况调查评价工作列入当地新闻出版行政管理部门经常性开展的专项工作。②各地全民阅读状况调查评价专项工作目前暂时以城市全民阅读状况调查评价为主要对象，待条件成熟后，可以扩大到农村。③由国家新闻出版广电总局、全国全民阅读活动指导小组组织专家研究制定城市全民阅读状况调查评价方案。④由于阅读专业性较强，可以由省区直辖市新闻出版行政管理部门委托专门行业机构进行调查评价，也可以委托当地统计部门进行。⑤为了确保专项工作的经常性开展，建议各省区直辖市新闻出版行政管理部门协调当地财政部门拨付专款用于此项调查评价工作。

关键词之二：图书馆建设

目前，我国公共图书馆仅为每50万人有一所，公共图书馆全国人均一年购书的经费也仅为元，这两个数字证明我国公共图书馆的人均占有率和人均购书量，仍处在贫穷国家的水平线上。依靠政府和文化部门单方面建设公共图书馆，目前无法满足公民的阅读需求，特别是一些农村和不发达地区，如果按照目前的公共图书馆发展计划，即使十年以后，我国多数公民仍然很难有机会就近进入公共图书馆阅读。

鉴于此，朱永新在《关于加强中小学图书馆建设的提案》和《关于建立公共图书馆基础书目配备制度的提案》中建议：①建立国家公共图书馆（含大中小学图书馆和企事业单位的图书馆）基础书目配置制度。②组织各学科领域的专家，尽快启动公共图书馆基础书目的研制工作。③根据公共图书馆的规模，分别研制不同数额的基础书目，供图书馆选择和配备图书。④每年对出版的新书进行遴选和增补书目的持续研究。⑤对于入选基础书目的优秀图书，图书馆应在日常工作中向读者予以持续推介。⑥对于入选基础书目的图书，进行严格的价格监控。⑦对特定人群的图书馆（室）进行相关的基础书目研制。

全国政协委员、中国作协副主席何建明《关于倡导和扶持文化名人、著名学者建立公益性个人图书馆的提案》建议：①国家和政府的文化部门将文化名人和著名学者建立个人公益性图书馆事项，列入政府公共文化事业建设体系之中。②根据列入国家和政府扶植的文化名人和著名学者自愿建立公益图书馆的名单，再与地方文化部门商定是否在文化名人的家乡和生活的社区建设个人命名的公益性图书馆。③这样的图书馆建立起来后，由文化部门按国家公共图书馆的管理方式统一管理，政府每年可根据图书馆的规模和读者需求，补贴3万-5万元的新书购买费和图书馆基本建设费用，使图书馆更具公共性。④文化名人和著名学者一旦将图书捐出后，允许其本人在研究、工作时可以到所建图书馆阅读及提出合理的管理与更新建议，但产权归社会。

全国人大代表、安徽出版集团总裁王亚非建议，加强文化消费基础设施建设，加快制定公共文化设施配置标准，特别是对每万人拥有的文化设施（包括公共图书馆、体育馆、博物馆等）最低数量进行规定，提高文化消费便利性。加快社区文化中心建设，争取早日实现市域范围内街道、镇的文化服务全覆盖。强化对重点设施建设的财政投入保障和考核，对于一些具有“城市名片”的文化基础设施，政府应予以优先扶持，引导文化项目建设资金向重点区域集中。

关键词之三：传统文化教育

优秀传统文化是一个民族的精神支柱所在，它只有通过传承才能实现自身根本价值。纵观现今中国社会，外来文化已经渗透到我们生活的方方面面，而中华民族的优秀传统文化却离我们越来越遥远。中华民族优秀传统文化的逐渐缺失，如同笼罩在人们心灵的雾霾，将给整个民族造成严重的精神创伤。在如今的社会发展状态下，如何弘扬、传承中华民族优秀传统文化，加强优秀传统文化教育无疑成为我们关注的一大热点。

全国政协委员、儿童文学作家汤素兰认为，中华优秀传统文化积淀着民族最深沉的精神追求。将具有鲜明民族特色、时代特征和地域特点的传统文化通过数字化手段普及传承到青少年中，是一项需要全社会共同参与的系统工程。对此，她在《关于在全国推广传统文化进校园活动的建议》中提出了四点建议：①政府组织文化、教育专家对传统文化学习内容，就阶段性的必修、选修分别进行顶层设计和科学界定。②将“传统文化进校园”活动纳入公共财政保障范围，建立专项事业经费。③对“传统戏曲文化进校园”动画制作提供专项经费支持，将已列入世界非遗保护的昆曲、国粹京剧、秦腔、黄梅戏、花鼓戏等地域性戏曲进行创造性地普及推广。④强化公共服务责任，通过组织与传统文化相关赛事等活动，将“传统文化进校园”活动以人们喜闻乐见、能够广泛参与的方式不断予以推广。

朱永新认为，优秀的传统文化是民族的灵魂。文化存，则民族存；文化亡，则民族亡。他认为，完善中华优秀传统文化教育刻不容缓。为此，他提出了三点建议：第一，深刻认识中华优秀传统文化的价值，认同教育在其中的特殊使命。第二，系统研制、开发中华优秀传统文化教育的课程，以多种形式对师范院校的学生和相关学科教师进行培训。第三，注重学校与社会的互动，向全民普及优秀传统文化，在社区和家庭开展传统文化教育。

关键词之四：文化消费

近年来，随着经济发展和居民收入增多，居民文化消费水平不断提升。根据国家统计局的《文化及相关产业分类（2012）》界定，文化消费主要指文化娱乐用品和文化娱乐服务支出。扩大文化消费不仅是加快文化产业发展的内生动力和转变经济发展方式的有效途径，而且也是社会文明进步的基本要求和实现国民幸福的重要手段。

为此，全国人大代表、安徽出版集团总裁王亚非建议应进一步促进文化消费。一是通过完善财政收支出制度及个人所得税、财产税等手段，来调节不同群体间收入水平，提高城乡居民收入。建立健全社会保障体系，解决好民生问题，释放中低收入者文化消费能力。增加科技、教育、文化娱乐、信息等方面的投入，积极发展文化消费信贷，调动居民文教娱乐服务消费的积极性，提升城乡居民文化消费能力。二是发挥电视、报纸、互联网的舆论引导功能，通过举办全民文化阅读、欣赏、体验、养成等活动，增强城乡居民的文化消费意识。三是通过支持党报党刊免费赠阅，扩大农家书屋数量，调动各类文化机构开展“文化下乡”、农村电影放映等文化服务。建立基本公共文化服务多元参与供给机制，采取政府购买服务、合同委托、服务承包等多种方式，扶持社会组织成为提供基本公共文化服务的重要力量。对企业为文化消费所作的新探索，给予政策资金扶持和宣传推介支持等措施，提高文化产品供给能力。

关键词之五：深化文化体制改革

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，提出了要推进文化体制机制创新，为深化文化体制改革提供了清晰的思路。

为深化国有企业改革、建立长效约束激励机制，王亚非提出《关于在国有企业建立职业经理人制度的建议》：①培育职业经理人的成长发展环境。②建立职业经理人的激励约束机制。③建立科学规范的职业经理人评价、认证机制。④规范职业经理人与董事会之间的关系。⑤更加重视发挥优秀企业家的作用。

关键词之六：版权保护

我国版权侵权问题时有发生，业界几乎长期处于一种“民不举、官不究”的状态。这种漠视，如不加以重视，将在业界形成版权意识的集体缺失，最终损害的不仅仅是广大作者、权利人的合法权益，还有出版业本身，甚至会损害全民的版权意识、权利意识，乃至法治社会的建设。

全国政协委员、中国作协副主席张抗抗在其提案中呼吁开展“教辅侵权专项整顿治理行动”，并且建议，国家新闻出版主管部门会同国家教育主管部门，每年新学期开学时应开展一次“教辅侵权专项整顿治理行动”，建立对教辅编写出版单位（包括与出版社合作的民营文化公司）对《著作权法》的执行情况的常态监督检查机制，并将其列入出版单位的年检核验范围。

全国政协委员、中国新闻出版研究院院长郝振省在他的提案《将列入一档立法计划、赋予录音制作者广播权和表演权》中提到了两点：一是建议国务院法制办尽快将修改《著作权法》列入2014的一档立法计划，全面修订现行《著作权法》，从而促进我国文化创意产业的大发展、大繁荣。二是增加录音制作者广播权和表演权，从而增加录音制作者的收益，是目前著作权法亟待解决的问题。

关键词之七：稿酬所得税征收

近些年，国家对文化产业非常重视，对出版业也给与了很多支持，如，2009年，国家降低了增值税先征后返的门槛，使出版社普遍受益；2013年，国家进一步扩大扶持范围，对图书零售、批发环节5年免征增值税。但对创作者，国家给予的支持并不多，起码在作者稿费的所得税征收上，国家的扶持力度并不大。

聂震宁、张抗抗以及全国政协委员、中国出版集团现代出版社总编辑臧永清等再次就调整稿酬所得税问题提交提案或议案：①对于一些种类图书的稿酬，应该考虑免征所得税，如学术著作、科技著作、科普著作、艺术类著作等。②提高出版物稿酬所得税的起征点，将起征点由原来的800元调整到当地工资薪金的所得税起征点。③按照多收入多缴税的基本税收原则，建议稿酬的所得税征收税率也应该像工资和劳务收入那样实行超额累进税率。

关键词之八：文化走出去

一个国家的强大，一方面取决于其能否及时了解和吸收世界上最新的先进科学与文化成果；另一方面取决于其能否及时把自己的世界观与价值观，通过最新科学技术与人文科学成果传播出去。

在传播中国科学文化、促进中外交流，翻译上的“文化输出”任重道远，意义重大。朱永新提交《关于建立国家翻译院推动翻译事业发展的提案》，建议：①成立国家翻译院，便于统筹完成以下三大使命。一是将国外最新、最好的科技成果、人文社科方面的成果及时地引进来；二是把我国最新、最有价值的学术成果、文化产品有意识地及时翻译介绍出去；三是兼具翻译研究和培养翻译人才的功能。②提高翻译人才的社会地位和生活待遇。

全国政协委员、中国外文局原副局长黄友义今年的提案，是建议要更加及时、全面、准确地把党政文献翻译到国外去。这就涉及到翻译人才的问题，提高待遇是培养和保留翻译人才重中之重。翻译人才应该是区别对待，分类指导。稿费制度应该更加灵活，从事中译外，尤其是定稿这部分，应该提高他们的待遇，至少跟国际上相符。

关键词之九：大数据

我们处在一个大数据的时代，面对如此繁杂庞大的数据信息，如何认清其未来发展趋势及走向，如何正确合理使用和利用好这些数据，便显得尤为至关重要。

在大数据的利用上，全国人大代表、金山和小米公司董事长雷军提出《关于加快实施大数据国家战略的建议》：一是重视大数据人才培养、关键技术和商业模式研究；二是完善相关法规，推动政府部门等率先开放大数据；三是重视大数据基础设施建设；四是尽快启动大数据产业的试点，建立大数据交易平台。全国政协委员、中国移动集团董事长奚国华也提到，互联网对传统行业产生了巨大影响，且影响刚开始。他提醒，信息流里的大数据、云计算必须引起更多注意。

在基础建设方面，全国政协委员、百度CEO李彦宏建议，国家相关主管部门牵头制订相关政策，通过各省（自治区、直辖市）教委负责制订本地区实施方案，推动各学校将其教案、课件、试题等资料通过互联网向社会免费公开、共享，鼓励来自非省会城市的优秀中小学校向社会共享教育资源；并通过专项经费、财政补贴等多种方式，完善学校的网络基础设施，提供电子化教育资源制作的培训和服务支持，引导、鼓励学校和教师高质量开展教育资源公开上网工作等。

在信息安全方面，全国人大代表、腾讯创始人马化腾认为互联网安全仍然很重要，建议制定《网络信息安全保护条例》。针对公民个人信息保护问题亟待解决等问题，全国政协委员、联想CEO杨元庆建议，应该尽快出台个人信息保护法，同时加强信息安全行业监管。全国政协委员、苏宁云商集团董事长张近东在《信息安全要将保护个人隐私纳入法制轨道的提案》中也提到，应制定统一的《互联网个人信息保护法》，强化个人信息法律保护手段。

关键词之十：互联网监管

互联网虽在快速发展，但是我们必须面临的一个严峻现实是，当前互联网环境不容乐观，互联网色情、低俗等现象时有发生，而加强互联网监管，净化互联网环境，成为每个公民义不容辞的责任和义务。

全国人大代表、读者出版传媒股份有限公司总经理彭长城在其提案中，分析了互联网低俗色情问题存在的三个原因，并提出了三点建议：一是申请加快立法进程。向全国人大提请加快网络立法进程，以法律的形式严厉打击互联网色情低俗，为青少年营造纯净健康的上网环境。二是明确治理标准。对现有相关法律法规进行梳理、修订，明确现阶段打击互联网色情低俗信息的法律依据，制定清晰的色情、低俗等判定标准并对外公布。三是建立长效监管机制和综合治理体系。将打击互联网色情低俗专项行动变成常态化，建立互联网长效监管机制。

无独有偶，郝振省在其《关于从严治理互联网色情低俗现象 净化互联网环境的提案》中，也谈到了存在该问题的原因：一是为数不少的互联网企业严重缺乏社会责任感，二是政府监管还没有到位，三是法律法规对色情低俗的规定不够明确。对此，他提出了四点建议来净化互联网：一是从严打击、以儆效尤，二是加快立法、明确标准；三是加强自律、公众监督，四是长效监管、综合治理。

关键词之十一：互联网金融

在刚刚过去的2013年，金融业务与移动通信终端的加速融合，尤其是以余额宝、微信支付为代表的移动支付平台异军突起，使互联网金融呈现出几何式爆增。互联网飞速发展下的互联网金融，未来又会呈现如何的发展态势，势必成为当前乃至未来我们应关注的焦点。

全国人大代表，湖南出版投资控股集团党委书记、董事长，中南传媒董事长龚曙光认为，国家应尽快针对互联网金融特殊性，修改现有法规，制定新法规，以形成包容互联网金融的特定法规体系。建议通过从法律层面界定互联网金融，建立合适的行业准入门槛，规范市场主体交易行为；通过修正完善互联网金融配套法律体系，对促进互联网金融发展涉及的框架性、原则性内容进行细化立法，推进个人信息保护、征信、电子签名、电子票据等方面的立法；通过制定互联网金融相关的部门规章和国家标准，比如支付技术、客户识别技术、身份验证技术等，为网络金融平台运营商等参与者提供具体的规范引导。在完善法律体系的基础上，还要整合或新设相关机构，形成既专业分工又统一协调的互联网金融监管机构体系，以平衡创新与安全、维护公平竞争秩序。

另外，全国政协委员和人大代表还提出了其他一些具有建设性的提案，如：全国政协委员、中国新闻文化促进会会长李东东在其《建议制订》的提案中认为，作为文化工程之重要内容的科技名词规范化工作，不仅对促进我国教育科研、新闻出版、国计民生与国际合作等方面工作具有重要作用，同时还对建立和传承以汉语言文字为基本表现手段的科技文化知识体系，传播社会主义核心价值观和发展创新民族文化，增强国家文化软实力也具有重要意义。鉴于此，我们应当制订一部国务院行政法规，以立法形式促进科技名词规范化工作，可以考虑定名为《中华人民共和国科学技术名词管理条例》。

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政协常委会议主持词范文2

一、加强党对政协领导，汇聚发展合力

县委始终坚持以机制建设为先导，提高政协工作地位，发挥政协作用。县“四大家”班子目标一致、工作一体，同心同德谋发展。在工作安排上，县委对县政协主席、副主席统一纳入党政班子分工，参与中心决策。县政协负责同志主抓和联系的建筑建材业、蛋鸡产业、劳务经济、招商引资等工作，都取得显著成绩；平稳解决了杜皮乡铁矿纠纷和工业园区企村矛盾等重点难点问题，维护了大局稳定。在营造工作环境上，制定出台《加强和改进政协工作的意见》，为政协工作有序开展提供了重要保证；建立县委常委会定期研究政协工作和县委常委、政府党组成员参加政协全会、常委会议制度，重大事项决策前向政协党组和政协常委会征求意见，保证了政协工作在全局工作中有位置、有份量。在为政协服务经济建设创造条件上，积极搭建委员创业平台，由县委、政府成立委员创业领导小组，指导帮扶创业、搭建融资平台。委员创业工程实施以来，县委、县政府为创业项目解决担保融资2亿余元，争取项目扶持资金2000万元。目前，全县188名政协委员中有91名委员投身创业，创办各类企业项目109个，累计投资亿元，年产值达亿元，带动就业2万余人。政协机关招商和安商的6个企业运行良好，有2个企业税收过了百万元。委员创业已成为县域经济的一支重要力量，为经济社会快速发展做出了重要贡献。

二、鼓励政协开拓创新，激发政协履职活力

县委注重鼓励政协创新工作思路和举措，使政协组织在经济建设中亮新姿、展风采。一是大力支持政)(协创新民主监督形式，开展议政问效活动。针对近年来各类民主监督评议活动多、成效不明显等问题，县委及时与政协沟通，指导县政协制定了《县政协议政问效试行办法》，批转全县执行。对议政问效中反映的问题，县委、政府及时研究解决。今年上半年，对在县公安局的议政问效活动中反映的缺少经费影响武警上岗执勤问题，县委、县政府当即增加武警执勤经费20万元，加强了治安力量。二是支持政协创新议政建言形式，为推动科学发展出力。为解决县域经济发展中的诸多制约问题，县委每年根据全县发展情况，适时布置政协视察任务，安排政协调研课题，为政协议政建言创造条件、畅通渠道。三届政协以来，委员提出了《打造名人文化旅游品牌的思考》、《融入武汉城市圈发展新》、《关于县钢结构产业发展情况及建议》、《规划开发罗霍洲港区的几点建议》等建议。县委、县政府将这些建言成果进行吸收和转化，相继成立了企业家协会、钢结构协会、建筑协会、书画家协会和深圳商会；成功争取到总理为李四光故居亲笔题词；获得了省建筑业协会授予我县“楚天建筑之乡”、授予淋山河镇“楚天鲁班镇”和授予但店镇“湖北石材之乡”三块特色产业名牌。三是支持政协创新委员组织形式，开展委员走访调研活动。为了让广大政协委员在县域经济建设中发挥作用、奉献才智，县委指导政协制定了《委员述职制度》、《委员走访约谈制度》，规定政协委员定期向政协常委会和主席会议述职，每年由主席带队对全体政协委员进行两次走访座谈，对个别委员进行主席专题约谈，为加强政协组织建设和发挥委员作用提供了制度保障。

三、运用政协智力优势，增强和谐社会凝聚力

为构建和谐凝聚力量，我们一是发挥政协制度优势，畅通民主政治渠道。在每年的政协全会上，安排一定比例的农民工代表、园区企业代表、社区居民代表、移民代表等社会群体参会，有效保障了民众的知情权，使县委、政府更直接地倾听民声、了解民意，促进了社会和谐稳定；二是发挥政协组织优势，推进和谐社会建设。县委、县政府支持政协把关注民生作为履职工作的重要抓手，重点部署、具体要求，对政协每期的《民意与建言》都由县委、政府主要领导批示处理意见、部署落实，促进了一批民生问题的解决。三届政协以来，组织委员开展民生调研视察20余次，共印发《民意与建言》28期。《关于黄湖移民新区道路命名的建议》，县委、政府积极落实，得到郧县政府和移民的肯定。《关于城区环境卫生工作的调研报告》，县委、县政府采纳建议，拿出400万元资金对县环卫所进行了改制。《关于搞好水系建设，解决城区内涝的问题》，县委、政府将其列入2008年县政府承诺的八件实事之一；三是发挥政协人才优势，宣传推介。在县委的倡导和支持下，三届政协深入挖掘和弘扬的历史文化，编辑出版了《史话》和《渡江战役的进军号在这里吹响》，使历史文化在服务经济中发挥作用。近两年，县政协共接待13个省、47个市县政协的考察调研，学到了经验，推介了。在渡江战役胜利和解放60周年之际，县委委托政协邀请各界人士共300余人到盘石桥烈士陵园和渡江战役纪念公园悼念英雄，并举行纪念座谈会和文艺活动。

四、优化保障机制，夯实政协工作基础

政协常委会议主持词范文3

各位委员、各位同志：

中国人民政治协商会议江苏省如皋市第十一届委员会第四次会议，现在开幕！

首先，请允许我代表政协如皋市第十一届委员会常务委员会向来自全市各个界别的政协委员，致以诚挚的问候；（来自）向应邀参加本次会议的市委、市人大、市政府的领导同志，向历届市政协的老领导、在如的南通市政协委员，向所有应邀列席会议的同志们，表示热烈的欢迎！向关心、支持政协工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！

刚刚过去的2005年，是极不平凡的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济社会跨越发展的目标，解放思想、开拓创新、攀高争先、攻坚克难，全力推进招商引资、项目投入、沿江开发、全民创业、环境打造等各项重点工作，国民经济呈现出了良好的发展势头，各项社会事业都有了新的进展，人民生活进一步得到改善，城乡面貌发生了喜人变化，我市三个文明建设又迈上了一个新的台阶。

过去的一年，市政协在市委的正确领导和市人大、市政府的大力支持下，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，突出团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，团结和带领广大政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，较好地完成了市政协十一届三次会议确定的各项目标任务，为促进我市经济社会跨越发展和构建和谐如皋作出了较大的贡献。

今天，全市政协委员欢聚一堂，共商我市改革、发展、稳定大计，认真开好这次会议对于促进我市三个文明建设，推动“十一五”规划开好局、起好步，开创我市政协工作新局面具有十分重要的意义。

我们这次会议的主要任务是：听取中国共产党如皋市委书记陈惠娟同志的重要讲话；听取并审议政协如皋市第十一届委员会常务委员会工作报告；听取并审议政协如皋市第十一届委员会第三次会议以来的提案工作报告；列席如皋市第十四届人民代表大会第四次会议，听取并协商讨论政府工作报告、“十一五”规划和其他有关报告；通过政协如皋市第十一届委员会第四次会议决议等。

政协常委会议主持词4

该同志一年来，在市政协机关党委和支部的培养教育下，能够认真学习政治和业务知识，改造世界观，不断提高自己的思想素质和业务水平，原创：牢固树立为委员服务、为机关服务、为群众服务的思想，严于律己，尊敬领导、团结同志，勤奋工作，爱岗敬业，努力完成了各项工作任务。2004年被市政协党委评为优秀党员，被市委办公室评为党史工作先进个人。

一、注重学习，提高政治业务素质。一年来，该同志坚持认真学习“三个代表”重要思想、中共十六大以及十六届三中、四中全会精神和省市委全会精神，学习经济、法律知识，重点学习了新修订的政协章程，坚持用科学的理论武装头脑，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思想，在思想政治行动上坚决与党中央保持高度一致。

二、爱岗敬业，开拓创新，创造性的做好各项工作。该同志工作认真负责，脚踏实地地做好本职工作，勇于开拓创新，善于对遇到的问题进行理性思考，较为出色地完成了各项工作任务。一是在文字材料方面，参与起草市委、市政府领导讲话10多篇，主要包括铁代生书记、赵功佩主席在市委政协工作会议上的讲话、在＃＃市庆祝人民政协成立55周年各族各界人士座谈会上的讲话，赵功佩主席在市十一届一次会议闭幕式的讲话、在市政协委员培训班上的讲话、在2004年度全市政协理论研讨会上的讲话。此外，还起草领导致词、欢迎词、主持词13篇。起草工作总结、经验交流、述职报告等文字材料14篇。主要有十届政协班子总结、十届政协秘书长班子述廉述职报告，有十一届政协班子总结、十一届政协秘书长班子述廉述职报告，省辖市政协主席联席会交流材料，十一届政协季度工作总结等。参与起草、修订完善常委会议议事规则、专门委员会通则、主席会议工作规则、主席会议议事规则、委员管理暂行规定、常委会议请假规定、委员学习活动小组开展学习活动通知等市政协有关规章制度11个。二是认真做好党史和年鉴工作。撰写《＃＃年鉴》政协部分，收集整理上报政协工作日台帐、月大事记、市政协领导专项工作大事记工作。三是完成了十届政协汇编文件制度、经验交流部分的编辑、校对及资料汇编组稿工作。四是积极参与了一些调研、视察活动。共参与调研、视察活动6次。起草了关于委员异地视察建设“平安＃＃”情况的报告、参与驻＃＃省政协委员视察评议我市开展“效能革命”情况的报告等工作。五是积极主动参与服务会务工作。参与服务政协十一届一次会议秘书组工作，较好的完成了小组秘书的管理，秘书组内勤工作任务，参与编印会议简报21期，原创：起草了大会秘书长向常委会议所作的关于委员讨论情况的汇报材料。参与政协十一届二次会议的筹备工作，起草了常委会工作报告（草案）。参与组织服务常委会议7次、主席会议12次，秘书长会议10多次。六是组织服务召开了2004年全市政协理论研讨会，圆满完成了论文的征集、评选，研讨会召开工作，创造性地将获奖论文进行汇编成册，组织部分获奖论文在＃＃日报刊发。七是组织编发《社情民意》。建立了社情民意收集、登记、处理工作程序，编印《社情民意》2期。八是在宣传信息方面，利用工作之余撰写理论、新闻稿件，共在各级各类新闻媒体上刊载19篇。此外，还较好地完成了市政协办公室日常值班、上传下达、部分文印工作。

三、遵纪守法，认真执行廉洁自律规定。该同志工作生活中能严格执行中央和省、市委有关联直接自律方面的规定和国家法律法规，注重继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和优良作风。

政协常委会议主持词5

第二条本办法适用于以区管理委员会及经济技术开发区管理委员会（以下统称为“管委会”）名义签订的各类投资性协议。

第三条本办法所称的协议是指以管委会作为独立的主体，与项目投资方所签订的投资协议。包括：

1.增用地或使用载体面积超过5000平方米的项目协议；

2.固定资产投资1亿元以上的项目协议。

如不属于上述两种情形但又确有必要与管委会签订的，应由项目分管（挂钩）委领导报管委会主要领导同意后实施。

第四条签订协议实行审批管理制度，由项目招引主体负责按照规定流程逐项报经审批。

第五条招引主体在项目协议报经审批前，应与投资者协商拟订协议初稿，并对协议的主体有无签约资质、资信情况是否良好、协议条款是否完备、用词是否准确、表达是否清楚、约定是否明确、权利义务是否对等内容进行核查。

第六条审批流程包括审核、审查、审批三个环节，实行并联审批。

第七条审核环节由招商中心牵头负责，包括招商中心意见、项目落户镇（街道、园区）意见，载体产权主体或管理主体意见。

招商中心应对全区投资协议进行统一登记、统一编号，并组织专门力量对协议进行全面性和重点性审查并统一出具内审意见。

第八条审查环节由经济发展局牵头负责。审查包括项目准入评估、基础设施配套服务、扶持政策预审、合法合规性审查。

经济发展局应根据招引主体的申请，牵头组织固定资产项目投资评估委员会开展项目准入评估工作，并出具准入评估意见。无须固定资产项目投资评估委员会评估的项目，由招引主体自行组织评估，并出具准入评估意见。

增用地类项目或投资方对基础设施配套服务有特殊需求的，由城乡建设局负责牵头召集供电公司、自来水公司、燃气公司、国土分局、规划分局、土储中心等相关部门单位共同研究水电气（汽）、场平、杆线迁移等基础设施配套服务事宜，并根据基础设施配套服务研究结果出具审核意见。

协议中涉及扶持政策的，由财政局牵头相关部门对扶持政策的合法性合规性等情况开展预审核，并出具预审意见。项目涉及的扶持政策应当符合国家法律法规与政策规定，招引主体不得承诺给予土地款返还、税收返还等违反国家法律法规的扶持政策。

招引主体经与投资方就协议条款形成基本一致意见后，由党政办公室牵头负责合法合规性审核，并出具合法合规性审查意见。招引主体应报送投资协议审批表、协议正式文本等书面材料。涉及重大项目的，党政办公室应邀请法律顾问开展合法合规性审查工作。

第九条审批环节包括分管（挂钩）委领导意见、管委会常务（党工委）会议研究意见、主要领导意见。

招引主体应在协议正式签订前，将投资协议审批表报分管（挂钩）委领导签署意见。

对于重大项目应按照有关规定由招引主体将项目提交管委会常务会议研究决定；涉及“三重一大”的项目须提交党工委会议研究决定。党政办负责填写管委会常务会议（或党工委会议）集体研究意见。

招引主体应将投资协议审批表、协议正式文本及相关必要材料统一汇总至党政办公室，由党政办公室报管委会主要领导签署意见。

第十条国家、省、市确定的重点工程或因国防、军事建设等需要签订协议的，应在基本遵循本办法流程的基础上，进一步坚持效率优先的原则。必要时，可采用一事一议的方式先行处理。

第十一条协议正式签订后，招引主体应将投资协议审批表原件和加盖招引主体骑缝章的空白协议文本报党政办公室备案。