工程项目工程量清单范文精编5篇

【引言】阿拉题库漂亮网友为您分享整理的“工程项目工程量清单范文精编5篇”范文资料，以供参考学习，希望这篇文档资料对您有所帮助，喜欢就下载分享给朋友吧！

工程项目工程量清单范文1

关键词：工程量清单计价；项目投资；投资管理

Abstract: bill of quantities valuation, is a construction project bidding activity, in accordance with the relevant state department unified regulation, the quantities bill valuation by the bid invitation unit provides the bill of quantities, bidding unit independent quotation according to the market and the enterprise actual situation, through the review price wins the bid of construction cost valuation model. Under the bill of quantities valuation mode, the paper discusses the measures of project investment management.

Key words: bill of quantities valuation; Project investment; Investment management

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

一、决策阶段投资管理

前期阶段作出的项目技术、投资决策，对项目建成后的经济、社会效益有着决定性的影响。据有关资料统计：工程项目前期阶段的费用不到总投资的1%,但对整个工程项目投资的影响程度达到80%～90%(国家规定工程项目可行性研究评审后的工程投资估算应与设计概算误差在±10%内)。应高度重视工程项目的前期决策阶段工作，前期决策阶段的重点工作是工程项目的可行性研究和项目的总体规划。总投资估算必须如实估足，落实建设资金来源。避免后期实施投资不断增加，工程资金严重不足，工程无法按期竣工交付使用，或竣工后因某些未深入实际调查的原因(如环保限制等)导致工程不能正常使用，浪费大量资金，造成一系列的不良影响和损失。

二、招投标阶段的投资管理

招投标是建设工程项目投资控制的主要阶段，而招投标阶段的主要目的就是提高建设工程项目质量、缩短施工工期、降低工程项目建设成本。招投标阶段主要从发包条件、发包模式、计价方式、合同形式、定价参照方式、设计变更签证的计价、招标要约控制、合同控制配套等方面进行控制。

招标既指工程招投标又指材料设备招投标。材料设备一般占工程造价的 60%~70%，因此，材料设备价格是决定工程造价的主要因素。在选购订货时，要实行招标，选择质优价适的材料设备。投资控制者应在招标文件和合同条文中细致考虑一切影响投资的因素，尽可能避免疏漏和文字含混，避免因合同原因而受到索赔。严密的合同条款是投资控制的前提。合同签订后，应主动做好合同的跟踪管理，严格按合同办事，通过对合同实施情况的具体分析，及时采取措施实现合同的总目标。工程项目管理的关键是招投标阶段有效的投资控制意识和措施，充分利用工程项目市场的载体，达到闭合控制的效能，并能从高起点上来加强理性认识。从而加强招投标阶段在工程投资控制方面的提高。

三、工程量清单编制

（一）首先必须确保选择到有经验、有实力的清单编制单位，从而保证招标清单能尽量减少漏项，给业主减少清单编制风险的造价咨询单位。

（二）要求清单编制人员按照施工图设计详细描述清单编制的项目特征和工作内容，以减少变更风险。

（三）尽量避免漏项，避免实际工程量与清单量出现较大差异——参照类似项目，完善工程量清单项目。

1、参考类似项目清单、尽量多的列出清单项目，避免出现漏项。

2、参考类似项目清单、对照主要实物量、工作量、措施费用的指标，对本项目清单中指标不合理的项目进行修正，以保证本项目清单工程量尽可能接近实际情况，以减少工程量发生较大变更的风险。

（四）事先明确业主和承包商的材料价格风险，减少业主承担材料价格巨大变化的风险。

1、暂定价材料：在施工总承包单位招标时，由业主暂定单价，要求投标人按照暂定材料单价计入综合单价的材料。该部分材料在实施过程中，可由业主认质认价或招标采购控制材料质量和价格。

2、可调价材料：在施工总承包招标时，由业主明确提出在实施过程中实施当期材料价格涨跌超过一定幅度时，按设定规则对材料单价进行调整的部分材料。该部分材料多有市场价格波动较大，对项目总造价影响也较大的特点。

（五）明确总包单位职责，限定总包配合费用最低价，避免施工总承包单位低价中标后，再以投报费用太低，拒绝为指定分包和材料设备供应商提供配合服务，或拒绝为指定分包提供现场已有的设施，从而导致项目进度、投资目标难以实现。

（六）采用固定单价合同，减少因工程量发生变化导致单价变化的风险。

1、利用经评审最低价中标的原则，可以在招标时就将分部分项清单项目、措施项目及零星工作项目和零星用工价格固定在一个充分竞争的较低的水平上；

2、减少工程结算时单价进行调整的工作量和风险，同时可以减少施工中因甲乙双方扯皮影响工程总进度和总投资目标的风险。

四、工程施工阶段的投资控制

1、按规范施工，杜绝非规范施工

在施工过程中，建设单位应避免自己的“业主思想”，避免自己的“随意性”和“任意性”，要遵循科学和客观规律，要重视设计。在工程施工管理过程中，建设单位负责人看到设计图局部达不到理想的效果，就提出返工及至提高设计标准，造成增加洽商变更；或建设单位要求项目提前投入使用，不顾合同约定的工期，违背正常的施工程序，造成施工方案的调整和变化，这些都给施工单位提出索赔的理由，给工程竣工结算带来了难度，也增大了工程投资。

2、把好工程材料、设备价格关

建设工程的材料费用一般占整个建安费的60%以上，控制材料的费用是施工阶段控制造价的一个很关键的环节。建设单位要积极地参与到材料、设备的供货单位及暂估价材料设备价格确定中来。建设单位管理人员要了解建材市场，要熟悉工程范围内各种材料、设备的质量和价格，要求施工单位选择物美价廉的供货来源。设备和大宗材料采用招投标方式选择供货单位，尤其是投标文件中一些暂估价材料、设备必须采用招投标方式选择供货单位，书面确定价格，起到控制工程投资目的。

3、严格控制工程变更和现场签证，把好索赔关

工程施工阶段是工程量清单的主要使用阶段，必须加大管理力度，为日后竣工结算铺好路子，对结算阶段经常引发纠纷的工程变更和现场签证更要严格控制。

在施工中引起变更的原因很多，有人为因素，也有许多不可预见因素，诸如业主变更设计、施工条件发生变化、原设计条件发生变化、 地质情况变化等等，都会导致工程变更的发生。业主要把自己的意图充分表达在设计阶段，尽量减少或避免施工阶段变更设计、增减工程内容。对不可避免的工程变更尤其是涉及到费用增加的变更，在审核时要对变更方案详加分析，并进行技术、经济分析比较，尽量减少变更费用。对确定的变更方案，要由设计人员、业主代表、承包商、监理工程师共同签字确认。变更要有前瞻性，以免事后进行带来更大的损失。

对于现场签证，要明确签证责任人和签证权限，分级把关、限额签证，并严格现场签证单的管理。对于现场签证，要明确签证责任人和签证权限，分级把关、限额签证，并严格现场签证单的管理。对签证事项进行审核时，应严格审查签证事项发生的原因、内容、范围、价格。施工管理人员与造价控制人员要经常沟通，明确费用发生的承担方。如果该签证事项是由于承包商的原因造成的或已包含在合同价中，应予注明。现场签证要说明签证事项发生的时间、原因、处理方法，必要时要配以图形。

五、控制投资风险的管理措施

1、采用系统的项目投资风险管理方法

对项目投资而言，项目投资的成功不仅取决于决策的质量和速度，还取决于执行的质量和速度。实践证明，系统的项目投资风险管理方法往往能够带动企业在激烈市场竞争中取胜。

2、持续改善建立的新系统和不断应对条件的新变化

项目投资很容易忽视项目条件变化风险。由于社会环境、经济环境、技术环境、市场环境的变化，项目投资决策时的约束条件和假设条件可能发生根本的变化。如果投资者能及时察觉到这些变化而采取适当的应对措施，项目投资的风险就有可能得以较好的规避、控制。

3、建立高效的项目投资风险信息网络管理

项目投资应拥有完备的信息状态，以便及时、准确地获得与风险有关的信息，综合考虑信息成本及信息收益，实现信息效益最大化。在项目投资的各个阶段要针对项目具体情况，采用经验数据分析、风险调查、专家咨询以及实验论证等方式，按照时间维（投标阶段和施工管理阶段）、目标维（效益、质量、工期、安全和信誉）和因素维（设计风险、标价风险、合同风险、施工技术风险、自然环境风险、政治法律和经济风险、组织协调和人员风险、材料设备风险以及工程验收结算风险等）识别和确定项目投资过程中潜在的风险源、以及可能带来的后果，及时进行风险控制管理。

参考文献

[1]张进。工程量清单计价模式下政府项目投资管理探讨[J].安徽建筑，2004(06).

[2]王红平，吴益臣。浅谈工程项目投资的全过程控制[J].建筑管理现代化。2004(03)

[3]张国斌。工程项目投资的全过程控制研究[J].广东建材。2008(04)

[4]蔡莉。如何有效进行工程项目投资的全过程控制[J].吉林建筑工程学院学报。2008(01)

工程项目工程量清单范文2

关键词：工程量清单；项目特征描述；标前核对

在招标单位工程量清单之后，施工单位投标之前，招标单位要组织有关单位答疑，各投标单位在施工图纸的基础上，对工程量清单项目特征的工作内容与图纸内容不符的，描述不清的、漏项等问题进行核对、澄清、修改和统一，形成标前会议纪要，避免中标单位在按工程量清单内容投标报价后，在今后的施工过程中和工程竣工结算时产生意见分歧，引起建设单位和施工单位相互扯皮。然而事实上工程量清单核对这一程序或过程被大多数建设单位所忽视，或根本未认识其重要性。本文所述工程量清单项目特征的标前核对，主要针对由招标单位编制的工程量清单一级子目中的工作内容而言。现举例说明没有认真进行清单核对而造成后续工作中产生的一系列矛盾：

举例一，某污水处理群体土建工程的内墙涂料，一级子目的工作内容项目特征描述为“刷喷涂料；内墙面；内墙防霉涂料二度”，施工单位在投标报价的二级子目只报了刷涂料的费用，没有报批嵌费用。在施工过程中，施工单位要求对批嵌费用进行签证，理由是原清单工作内容没有说明要求批嵌，现建设单位和监理单位要求批嵌，属变更增加内容，理应结算费用。建设单位和监理单位则认为刷涂料就必须进行批嵌，投标报价未报批嵌费用应属于施工单位的让利行为。

举例二， 某高层住宅楼，施工图纸中显示有较多部分砖和混凝土墙面以及梁面与板面为圆弧形，但投标时清单中对此项并未进行描述，清单子目中对弧面和直面部分也未加以区分。在工程结算时建设单位和施工单位产生了分歧。施工单 建设单位则认为原施工图中有说明，施工单位投标报价时未按圆弧情况计算费用应视同让利。

举例三，某大厦二层人防地下室，施工图纸说明中要求对所有砼必须加入添加剂，而清单描述和标底中均没有列入此项内容，施工单位的投标报价中也没有计算该项费用。实际施工中按图施工必须要发生此项内容，这又引起了施工单位和建设单位的争执。施工单位认为，清单内容中未列入添加剂，投标报价时肯定不会考虑该项费用，因造价高了会影响其中标的机率。而建设单位则坚持施工图纸中包括添加剂的内容，不论投标报价中报价与否，都应按图纸施工，而且不接受施工单位增加这笔费用的要求。

以上诸如此类的事例在工程量清单中标的工程中频频出现，均因清单描述含糊不清而导致的，而且多数是施工单位早就发现故意不提而为之的。笔者分析其产生的主要原因为：

（1）建设单位在投标前没有组织对工程量清单特征、内容进行分析和讨论，忽视了清单核对环节的必要性和重要性。

（2）建设单位的开工前期工作准备不充分，急于开工而忽略招标在的重要性。尤其是一些开发商的项目，恨不得“今天发清单，明天出报价，后天就开工”，认为招投标只不过是过过场的形式而已，住宅的单方造价再熟悉不过了，不愿意花时间来对工程量清单进行认真讨论和核对，导致施工过程中的矛盾和工程竣工结算时的扯皮频出。

（3）部分施工单位考虑自身的盈利因素较多，明知清单内容与图纸不符，也刻意事先不提，以便今后作变更调整处理重新报价，赢得另行增加费用的机会。

笔者从事工程造价咨询工作多年，参与了多个项目的全过程工程造价控制咨询，也承担了大量的工程竣工结算审核工作。从参与的全过程工程造价控制咨询项目来看，我们一般从项目的前期招投标工作开始介入，提醒和要求建设单位重视和进行标前工程量清单核对是咨询单位造价控制的基本职责之一，上述问题一般很少发生。此类问题的更多地出现在我们承担的工程竣工结算项目中，最终的处理结果也只是通过建设单位和施工单位的协商折中解决。往往是建设单 但上述问题原本是不应该发生的，是通过一定的前期准备工作完全可以避免的。为此，笔者提出以下几点解决办法，供有关单位参考：

（1）建设单位不能急于工程的开工建设而忽视前期招投标工作的重要性。要花足够的时间在工程量清单的核对工作上，避免一些因清单项目特征描述不清或与施工图纸不一致，而带来的施工过程中的矛盾和工程竣工结算时的意见分歧。

（2）招标单位要加强清单编制人员对施工技术和施工规范的学习，了解和熟悉施工方法及施工规范，把清单工作内容描述完整、描述准确。对清单的描述要全面、清晰，与施工图内容保持一致，避免因清单编制人员专业技术知识的缺陷导致建设单位或施工单位的经济利益受损。如上例一，一级子目工作内容的适宜描述应为“刷喷涂料[内墙面防霉白色涂料 在抹灰面上批、刷二遍801胶白水泥腻子]”。

（3）建设单位对自身要有一定的保护意识，要求施工单位认真参与清单工作内容的核对，对通过核对的工程量清单形成标前会议纪要，明确已对工程量清单内容进行了核对，强调除工程变更外如有清单内容与施工图纸不符的，以施工图纸内容为准，以投标中的报价为准，以验收规范的要求为准，不得再行增加费用。

（4）建设单位加强对施工图纸的审核工作。除要求设计人员尽量将施工图纸设计到位，避免模棱两可、含糊不清的施工内容外，还必须组织专业技术人员对施工图纸和清单内容的每一个细节进行详细审核，把今后可能发生的问题解决在前期工作中。

参考文献：

工程项目工程量清单范文3

关键词：成本控制；清单计价模式；管理应用

1 关于项目成本管理环节的分析

目前来说，我国的相关企业的项目成本管理体系依旧是不健全的，在其执行环节、考核环节中都出现了一些普遍的问题。需要针对这些应用环节展开剖析，从而满足日常计划工作的需要。在此应用过程中，要展开定额计价模模式的应用，从而满足现实施工项目成本管理的需要。在此成本管理过程中，进行清单计价模式的分析是非常必要的，这有利于现阶段的施工工程的市场竞争力的提升。在目前的项目成本管理过程中，项目经理是应用核心，通过对这一重要环节的应用，进行建筑工程项目各个业务工作人员责任的划分，包括其管理权利、工作责任及其利益结构等的分配。在进行成本管理具体组织结构的应用。这种施工项目成本存在一定的应用劣势，难以将各个岗位职责的成本管理环节协调起来，从而影响了现实建筑项目工作的开展。长期以来，项目技术人员只负责技术和工程质量，工程生产人员只负责施工生产和工程进度，这样表面看起来分工明确、责任清晰，各司其职，唯独没有了成本的责任控制，结果对成本核算、设计变更、工程索赔等事后控制造成极大的隐患。在这种情况下，即使在施工阶段技术和措施制定的再完美，也起不到控制成本的作用。使各种成本管理措施成为少数人的责任、成为不折不扣的空中楼阁。

2 项目成本管理体系的健全

通过对施工项目成本控制模式的分析，可以满足日常施工项目成本管理的需要，这需要各个项目管理人员的积极协调，确保其目标成本的控制。在日常工作过程中，可以深化成本管理的概念展开一系列的新型施工项目的应用需要，协调好各个项目经理、工作人员等的关系，实现其成本的有效控制。在此应用过程中，确保其定期检查及其考评制度的优化是非常必要的。通过对奖罚环节的协调，可以真正的协调好工作责任、权利等的关系，可以进行更好的成本应用环节的控制。要控制工程量清单计价工程的成本，在以上原则基础上，我们还需要掌握工程量清单计价的特点，以便根据工程实际情况，制定合理的成本控制方案。工程量清单计价的特点主要体现在以下几方面：工程量清单经投标人填写价格后成为清单报价表，招标人通过中标书的方式确认，工程量清单单价具有法律意义，不能随意变动。工程结算时，如果构成工程实体的数量与清单中的数量有差异，则以实际的工程量乘以清单中的报价构成工程结算价。

通过对国家的相关计价规范的分析可以得知，施工工程单位要进行综合单价计价模式的应用。在计价应用过程中，要确保工程量清单的各个环节的协调，比如机械使用费用、管理费用、利润、风险等各个环节的控制。在此应用基础之下，才能进行各个工程项目责任的划分，实现其风险、义务等环节的协调。通过对工程量清单所列的各个费用的分析，更好的为现实工作而服务，比如对施工项目费用、分项工程费用等，通过对上述几个环节的控制，来确保日常成本环节的优化。在现实工程项目成本管理过程中，其项目成本的管理及其控制需要设计的领域是多方面的。工程项目成本管理和控制，不只是管理的问题，而是管理、经济、技术与法律的综合反映。加大成本管理的宣传力度，将成本分解、责任确定、效益分配及奖罚处理的系列措施贯彻到项目实施的每个人员。工程项目成本管理离不开高效的组织机构，这个机构既要树立项目经理的成本管理的核心和决策地位，同时也要建立充分的分工、授权机制，使生产、技术、经营部门主管既各有职责又互相合作。工程量清单计价的工程，工程造价在正常情况下已基本确定，只是当出现合同条件发生变化，如设计变更、工程量变动等时，可按合同规定进行调整。

在工程项目应用过程中，要针对每个施工环节的人工费用展开分析，并且要进行相关预测模式的探究，这样能够更好的进行人工费用支出等情况的控制。为此必须要进行企业施工过程中的劳动力消耗计划的应用，进行各个施工环节的用工数量的控制，在实现对当下的劳动力市场人工单价的计算，从而确保人工费控制指标的分析。我们也要根据工程项目的具体应用情况，进行各个月的控制指标的分析。对本月完成的各项工程用工数量与月初计算的控制用工数量的对比，考核控制指标完成情况。材料费用的控制主要应从“量”和“价”两方面进行。根据材料的供应方式不同，“量”和“价”的控制也有所不同。在施工过程中，还应积极推广新技术、新工艺、新材料，通过改进施工技术，达到节约材料的目的。对超控部分要落实清楚，找到原因，并提出解决方案。

在工程项目施工管理过程中，也要进行各个机械设备的台班数的控制，要根据施工现场的具体需要，展开各个应用机制的协调，进行各个机械设备的有效使用。在施工过程中，也要针对施工设备的相关情况，进行一定的调度，从而优化机械的利用效率，确保现实施工过程中的各个管理费用的控制。通过对预算指标分析，可以满足预算管理成本的控制需要，这要做好一定量的准备工作，比如审批手续的执行、管理人员自身素质的控制等。从节约一张纸，减少每次通话时间等方面着手，精打细算，控制费用支出。在施工工程中，一方面加强技术与经济的结合，编制出既切实可行又能节约各项措施用费的施工组织设计和施工方案，另一方面精心布置施工平面布置图，尽量减少临时设施费用，合理布置材料堆场，尽量避免二次搬运，同时加强工人的安全文明意识教育，防止安全事故及城市罚款等不必要支出的发生。

在日常工程施工过程中，进行项目成本环节的分析是非常必要的，该环节主要应对各个年份、月度等阶段的经济活动信息，来进行项目成本差异的剖析，该环节的应用，可以确保项目成本的控制，确保项目的自身盈利性的提升。在工作过程中，预算人员要做好自身的本职工作，进行施工进度报表的编报，这要征求相关监理人员的确认，在进行日常的项目成本环节的核算。通过对该月的成本环节的具体分析，可以更好的掌握该月的盈亏情况，并且以此进行改进措施的应用，这样可以确保其施工成本目标的控制优化。在施工过程中，也要针对各个施工阶段的资金应用状况展开分析。每一阶段的完工标志着这一阶段成本的截止，必须做详细分析，通过分析项目成本盈亏的原因，找出项目盈利点及亏损� 项目成本管理是建筑企业管理的一个重要组成部分，是降低成本提高经济效益的先进管理方法，是增强企业市场竞争力，保持企业持续、稳定、健康发展的有效途径。

3 结束语

通过对工程量清单计价模式下的施工项目成本管理环节的分析，能够更加有效的针对日常工程管理过程中的麻烦，确保施工成本的控制。

参考文献

[1]孙震。建筑工程概预算与工程量清单计价[M].北京：人民交通出版社，2003.

工程项目工程量清单范文4

关键词： 建设项目；工程量清单；工程造价

一、建设项目工程量清单的计价模式

工程量清单计价是指建设工程在施工发包和承包计价活动中，按国家统一规定的工程量清单格式、计算规则和计价方法，确定工程造价的方式。其主旨就是在全国范围内，统一工程量计算规则、统一工程量计算单位、统一分部分项工程的划分、统一项目编码。

工程量清单的作用，是供投标者报价使用，为投标者提供一个共同的竞争性投标的基础(也是评标的基础)；另外，当发生工程变更时，工程量清单中的工程量也是合同价格调整或索赔的重要参考标准。

因此，工程量清单对招标者来说非常重要，从某种意义上说，完整、准确的工程量，确定投标人，签定建设合同同样是非常重要的。

在工程结算阶段，通常应以投标人报价时的综合单价和实际工程量进行结算，而由于设计变更等因素引起的新的清单项目，其相应的综合单价的确定，实际工程量的变更等都涉及到最终的清单结算，影响工程项目的总造价，由此工程量清单是整个项目造价控制的核心内容。

二、基于工程量清单计价在造价管理控制中的应用

（一）设计阶段造价管理方法

1．设计阶段造价管理方法现状和存在问题

国外的研究表明，初步设计阶段影响工程造价的可能性为75%～95%，技术设计阶段影响工程造价的可能性为35%～75%，施工图设计阶段影响工程造价的可能性为25%～35%。

可见，建设项目设计阶段造价管理的重要性。我国设计单位对设计质量、进度、工程技术比较重视，而对工程造价考虑的很少。设计中求保守，随意加大安全系数。

概预算人员往往不了解工程设计中的各种关系和问题，只是从概算的角度， 照图算账，对设计内容没有任何约束，对设计中造成的浪费更是鞭长莫及，无法进行干预。因此，必须研究和采取有效的方法，切实加强设计阶段的造价管理， 最终达到节省投资之目的。

（二）设计阶段造价管理

1．引入市场竞争机制，推行工程设计招投标

推行工程设计招投标，引入市场竞争机制，改变工程设计“实报实销”的办法，走设计招投标的路子，这有利于设计方案的选择和优化。在满足使用功能的前提下，依据经济指标选择设计方案，而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法，降低工程造价。

运用这一方法，就可以通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程投资，实现建设项目最佳的经济效益、社会效益和环境效益。

2．实行限额设计及相应的奖罚制度

所谓限额设计，就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计， 按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。同时，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资额控制设计，严格控制设计中不合理的设计变更，保证工程竣工结算不突破总投资限额。

3．实行设计监理制度

建设管理中，大多数管理人员属于投资方，技术问题一般在中后期才聘请有关专家和技术人员进行检查和控制，采取相应补救措施，被动实施事后控制， 这使得工期、投资失控，造成较大的损失。

推行设计监理制度，从项目可行性研究阶段就让监理单位参与项目的调研、考察、立项、论证、方案报批及提出合理化建议。实施设计监理制度，对设计全过程进行监督，可以避免设计过程中可能存在的缺陷和失误，提高工程设计的质量，有效控制工程的造价。

（三）招投标阶段

工程清单计价模式下，工程项目的结算是以工程量清单项目和清单综合单价作为结算依据的，工程量清单出现漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据，所以在编制工程量清单时要确保做到清单项目不漏项，不缺项，避免清单出现含糊或相互矛盾的地方，提高清单数量的准确性，尽量防止工程施工阶段出现新的工程量清单项目，重新报价。

根据各种渠道收集的工程造价信息，工程价格指数和经验数据，结合市场供求状况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定工程造价，即是利用工程量清单编制标底价格，在评标时作为参考。

评标是招投标过程中的核心环节，工程量清单计价模式下，不能单纯的以投标价作为中标价的参考准则，还应当参考标底价格，除了审核工程总造价，还需仔细审核每一分部分项的造价，分析清单项目的综合单价，对照工程材料市场价格，审核取费项目等。

工程量清单报价的方式下，很多投标单位基于投标策略，通常想低价中标，高价索取回报，投标总报价最低的，并不等于每一项清单报价最低。

对于一些工程量较大的项目，着重分析其综合单价的构成。清单综合单价的构成包括人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润，并考虑了风险因素在内，甚至还包括了预留金、材料购置费和零星工作项目费等，因此需对清单项目进行对比分析，区分哪些报价过高，哪些报价过低，留意是否出现不合理的清单单价，包括过高或过低，费率水平等，确定真正的合理底标报价。这对于在施工阶段工程变更时，需新增的工程量清单项目的综合定价显得更为重要。

三、项目实施阶段的工程造价管理

（一）静态控制、动态管理的方法

为了保证工程的顺利实施， 首先必须明确投资主体和建设单位双方在工程实施过程中的权利和责任。投资主体的权利和责任为：对工程总投资负责，并负责对动态投资进行管理，对中介机构提出的上年度投资额度差价指数进行审查， 并对认可的动态投资保证到位。

建立关于建设单位动用预备费审批制度。建设单位的权利与责任为：对静态投资负责，在保证不突破国家标准的外资概算静态投资的前提下，具有对项目投资进行合理调整的权利。负责组织编制业主预算。根据工程进度和有关规定， 按时编制年度资金安排计划，并报投资主体审核。

（二）编制业主预算

业主预算是在初步设计审批之后，按照“总量控制、合理调整”的原则，为满足业主的投资管理和控制要求而编制的一种内部预算，或称为执行预算。由于建设项目具有工期长、施工复杂、比选方案较多等固有的特点和受预算编制体制本身的限制，在初步设计审批之后，随着设计工作的深入，设计单位或有关部门会提出更优化的设计方案、施工方案。

从全过程控制建设工程总造价的观点出发，及时跟踪工程概算的变化趋势是造价控制过程中的一项基本任务。初步设计总概算一经主管部门审定，不得突破。为了达到这一目标，对情况变化后的初步概算按照“总量控制、合理调整”的原则编制业主预算，以反映这些变化因�

业主预算中总投资必须控制在国家批准的概算总投资内，不得突破，业主预算经批准后，其静态投资是建设单位管理、控制投资的最高限额，是制定年度资金计划、考核工程盈亏和工程经济合理性、控制标底、实行限额设计的重要依据。

业主预算的编制依据：行业主管部门颁发的建设实施阶段造价管理法规；批准的初步设计概算；招标设计文件和图纸；定主的招标分标规划和委托任务书； 国家有关的定额标准和文件；工程贷款协议；有关合同、协议。

（三）施工阶段的控制

施工阶段的造价管理是工程成本控制的重点和难点。建设单位在此阶段应严格按已确定的投资目标和计划，控制施工过程的工程成本，特别加强对变更和现场签证的严格控制，及时、合理地处理好索赔事项。

1．变更管理

在施工过程中，尽量避免设计变更，尤其是对造价影响较大的变更。施工单位出于自身利益的考虑，希望变更越多越好，有的甚至在投标时有意压低投标报价， 以求中标，然后在施工过程中采用各种方式提出变更，以弥补报价的利润损失。

针对这种现象，建设单位要严格控制变更。对确有必要变更的项目，应注重对变更程序、变更价款的确定及变更工程量的验收和计量。

2．签证管理

建立工程签证管理制度，明确工程、预算等有关部门、人员的职权、分工，确保签证的质量，杜绝虚假签证的发生。首先，工程签证必须客观、准确、及时。

由于工程本身的特殊性，施工时有一些隐蔽工程及工序上的交叉作业，工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实，因此必须在施工过程中及时签证、纪录。

其次，现场签证应分清哪些项目是清单范围内的，那些项目是清单范围外的。对于清单范围外的签证，有必要会同预算、审计部门共同参与现场签证。

（四）工程项目竣工结算阶段

工程竣工结算即最终工程价款结算，是造价控制的最后一环，客观公正的结算审核，能维护建设单位的合法权益，避免因施工单位的恶意提高造价带来的经济损失。工程量清单计价模式下，按中标的清单综合单价定价，核算工程实际完成工程量，并审核或编制竣工结算是这一阶段的主要工作。

根据工程量清单计价模式，工程清单的计价必须审查其清单的综合单价是否与投标报价的单价一致，工程量清单的单价不能修改，那么对于工程结算而言，清单的实际工程量就显得尤为重要了。

工程量清单计价方式下，工程造价的合理确定与有效控制都可以归结为“实际工程量×清单综合单价”，因此清单项目的工程量是涉及建设各方经济利益的关键因素。按竣工资料，核对合同条款，检查隐蔽工程的验收记录，只有隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整部分，才能计算其工程量，进行竣工结算；落实设计变更签证项目的综合单价和工程量。

审核清单的综合单价，对于工程变更项目，有否与原有的清单项目出现重复计算。

四、结论

当工程量清单作为一种制度介入建设工程计价的实务后，它势将引发对整个工程管理系统的思考。

使用工程量清单计价统一口径的做法，其本身就是鼓励投标单位相互竞争，促进建设市场有序竞争和企业健康发展的要求，经过优化组合使价格变得更具有针对性，而非一概以费率下降的形式去解决议价问题。

参考文献

工程项目工程量清单范文5

关键词投资 管理 工程量 清单计价 项目维修

对于一个企业来讲，一年的工程投资较大，如果没有一个较好的投资管理办法作指导，投资很难得到有效的控制。因此在以往建设工程和计划建造工程中应用以工程量清单计价的办法，投资正在得到十分有效的控制。

引述

根据工程造价的特点，工程项目具有特性和个性，每个项目都有其特殊性，不同类型项目的确定投资的方式也不一定相同，有适合用清单计价的项目也有不适合的项目，有招标的项目也有不招标的项目，有投资包干的项目有也有单价合同和开口合同。项目情况非常复杂。具体项目具体对待，对于规范项目要首先应用清单计价的方式。

所谓的规范项目是指能够具有明显的按照清单计价特征的项目，比较容易用“m2、m3、t、台、个、具”等计量的项目，还有工程量计算比较单一的项目等等。对于符合工程量清单计价的项目严格按照清单计价的模式进行操作，这一类项目比较明显的例如：钢结构防腐项目按照每平米价格进行招标；钢结构防火按照面积每平方米设置清单报价；设备基础按照每立方米一个清单报价。在清单计价项目操作时，我们根据对清单的设置灵活掌握，以适合项目招标和节约投资为目的和标准。

1 采用系数法进行招标和确定工程造价

系数法在某小区10kV线路改造工程上得到了应用。系数法按原理来说是一种比较好的操作办法，但是在工程项目上是否适用还要用项目来检验，为此我们选定峰峰矿区美雅小区10kV线路改造工程来进行试验。通过试验系数法在峰峰矿区美雅小区10kV线路改造工程项目当中得到了成功的应用。峰峰矿区美雅小区10kV线路改造工程，根据现有资料，在造价部门指导下，参照清单计价规则，详细测算分析，采用了综合取费系数招标的方法。

工程量清单计价的精髓是进行招标的办法。要想实行工程量清单的模式，就必须按照工程量清单计价的模式和原理，关键是确定出队伍和由乙方填报招标综合价格。在按照综合取费系数报价的方法操作时，在制定招标文件时，每一个环节都参考了工程量清单计价规则的编制规定，并做了适当调整，这种做法从理论上讲是借鉴了工程量清单计价模式，是工程量清单计价的灵活运用，工程量清单是业主在招标文件中提供的，供各投标商报价的统一基础。它是依据招标工程的设计文件和统一的工程量计算规则计算出的实物工程量，我们在报价表中是把工程量清单的各分项目综合扩大化，并以设备或主材费用权重的形式表现出来，设备或主材费用是根据设计文件和统一的《工程量计算规则》计算出的实物工程量与业主供货的设备、主材单价计算的。综合单价即单项报价应包括完成给定工程量所需进行的一切工作内容和费用摊入。我们遵循这一原理，将综合单价以施工费占设备或主材费的百分数的形式表现出来，由投标人根据自身的技术实力、管理水平、投标策略等因素自主测算，确定综合单价。清单项目在重整、加氢项目上的应用，我们总的体会是在前期工作的深入还达不到一定深度的情况下，清单还列不出来的情况下，我们根据以往工程的经验，采用按照施工费占材料费系数的办法可以确定出施工队伍和综合价格，并能够进行很好的结算，这实际上达到了清单计价的要求和目的。虽然与清单计价的标准规则不完全相同，但是方法是相通的。这种做法可以归结到清单计价的行列当中，是工程量清单计价规则灵活运用，是对工程量清单计价原理的拓展。

2 在维修项目上采用甲方预算和清单计价的方法

维修项目作为企业施工项目的一部分，具有项目投资的性质，但又比较复杂，项目零杂、项目各不相同，单独应用甲方预算和工程量清单计价都不好解决问题，如果采用工程预算和清单计价相结合的方式就能很好的解决问题。

甲方预算和清单计在大型项目上进行了成功的运用，给我们一个启发，在小型项目上是否也可以应用，原来小型项目特别是维修项目在招标中很不规范，甚至由于生产急需或者问题的特殊性以及造价低导致不能进行或者没有必要进行招标，这样的结果致使项目后期维修项目的投资很难控制。通过总结在大型项目成功运用清单计价的方法后，我们在很多维修项目上也应用了清单计价与甲方施工图预算的办法。我公司的维修项目投资每年都有几十万元左右，有的项目投资都超过了百万元，在维修项目上能否运用甲方预算和清单计价呢？答案是肯定的。维修项目的特点；一是现场情况复杂，二是项目比较急，三是变化多影响因素多，四是每个项目个性比较强，每个项目都有自己的特点。如果不提前订好价格，最后施工单位会拿来许多设计变更单和现场签证单，使维修项目投资无从控制。因此在维修项目上我们坚决采取清单计价的办法，项目操作简单化，把费用一开始就定死。

3 维修项目采用甲方预算和清单计价后降本包干的办法

对于规范的维修项目，做出甲方施工图预算后，根据施工单位的成本和利润水平降本后结算，一般降本率控制在3%-5%范围内。

对于不规范，现场情况影响造价比较大的项目，可以不完全依靠施工图预算，在图纸预算的基础上，深入了解现场情况对造价的影响因素，做出甲方预算后与现场的实际情况进行比较，把不合理的因素剔除调，实行包干预算。对于常见项目制定公司的标准预算价格，属于标准预算范围内的项目就按照标准预算进行签订合同和工程结算。

对于不易作施工图预算的项目根据以往的经验数据和市场价格，采用费用包干的办法。总之，根据项目性质灵活运用工程量清单计价和甲方施工图预算。对于适合工程量清单项目的都要采用工程量清单项目，比如一些单一的项目，采用单个清单报价招标。对于不适合作清单计价的项目仍然要采用甲方施工图预算。针对不同的项目采用不同的方法，在项目操作上将甲方预算与工程量清单进行有机的结合，会收到更好的结果，既能提高质量和工期又能降低投资。

4 结语

工程量清单计价是在项目招标的情况下实行的一种切实可行的办法，对控制和确定投资均具有重大意义，特别是结合施工图预算对于控制工程投资会起到1+1>2的作用。

参考文献

[1]刘富勤、陈德方．工程量清单的编制与投标报价．北京．北京大学出版社，2006年1月