现代农业园区建设具体实施方案 现代农业产业园项目具体实施方案精选4篇
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如何写现代农业园区建设实施方案(精【第一篇】
同志们:
这次会议的主要目的是,贯彻落实全省现代农业综合配套改革试验现场交流会精神,安排部署今后一个时期现代农业改革与发展工作任务,促进全市农村经济持续快速发展。昨天,我们实地参观了北三县的先进典型,刚才,各县(市、区)也从不同角度进行了交流,都很有代表性。刘刚书记作了重要讲话,洪生同志一会儿还要对下步工作进行具体安排,大家要认真抓好落实。
农业是安天下、稳民心的战略产业。近年来,我们始终把农业增效和农民增收放在“三农”工作的首位,坚持标准化、特色化、产业化、城镇化“四化引领”,基础设施、合作组织、农林园区、流通市场“四点支撑”,局市共建、招商引资、农村改革、向上争取“四措并举”,坚持走高纬寒地特色农业发展之路,促进了现代农业加快发展。种植结构调整实现历史性突破。积极引导农民发展玉米、水稻等高产高效作物,告别了单一种植麦豆的局面,特别是寒地水稻扩种成功,打破了第四、五积温带水稻种植“禁区”,20xx年在我市召开了全省北部高纬地区推广水稻种植现场会,成为引领全省水稻北扩的典型。粮食产量和农民收入大幅增加。在种植结构调整带动下,粮食产量和农民收入大幅增加,20xx年,粮食总产突破80亿斤大关,首次获得全国粮食生产先进市称号,农民收入连续7年两位数增长,高于全省平均水平。特色产业加快发展。发挥农业生态优势,大力发展绿色食品产业,引进培育了佐源精制糖、谷神大豆、恒大粮油等一批牵动力强的龙头企业,特别是中兴牧业的建设,实现了奶牛业由单纯的分散养殖向规模化、产业化的根本性转变,带动了畜牧业的提速。推进林业产业发展,蓝莓、沙棘等小浆果基地规模不断扩大,北药种植面积已达全省三分之一。农业机械化水平在全国领先。全市组建现代农机专业合作社116个,综合机械化程度达到%,高于全省、全国平均水平,田间作业基本实现机械化。
但我们也要清醒地看到,我市农业发展现状与拥有的丰富农业资源不相适应,资源优势还远远没有转化成经济优势,现代农业改革发展的潜力还没有充分释放,我们必须正视问题,直面差距。一是对上级政策研究不够。对国家和省导向性的政策研究不够,向上沟通汇报不充分,争取政策和资金不到位,上级的一些特殊政策争不到、抢不上,机遇面前总是慢半拍,“给多少钱办多少事”,有的“不推不动”,甚至“推了也不动”,错失了发展良机。二是重点工作推进力度不够。县(市、区)的主体作用发挥不好,对省里既定的重点工作推进缓慢,积极性和主动性不够,在农业经营主体创新、社会化服务体系建设、土地确权登记等方面力度不大、效果不好。比如,我市有省级农机规范社5个,全部集中在北三县,南部的三个大县1个都没有。全省召开“两大平原”配套改革现场会,没有安排我市的一个典型。这些都从一个侧面反映了我们工作中的问题。三是典型经验推广不够。我市在农业改革发展中不是没有典型,也创造了一些好经验、好做法,这次会议参观和交流的各方面典型,有的在全省比也不落后。但实事求是地讲,我市现代农业改革发展的典型能拿得出手的太少,即使有代表性的典型也局限于“点”上,没有实现“面”上“开花”。比如,孙吴大桦林子的典型经验,值得各县(市、区)学习,但在全市还没有推广到位。四是抢占排头意识不强。个别地方和部门领导思想解放程度不够,观念保守,小农意识严重,对新事物持观望态度,往往“看别人干完了再说”,总是认为“工作差不多就行、不排在全省倒数就不错了”、“黑河是小地市、干到现在这样也能说得过去”,缺乏争先创优的气魄,缺乏争抢排头的信心,缺乏破解难题的志气,主观意识上不思进取,改革创新上缺乏胆识,满足于过去取得的成绩,满足于年年有小发展的现状。这也是我市很多工作上不去的关键因素,需要我们高度重视、加以解决。
我市农业人口占全市人口的%,农业占全市经济比重近50%。抓好现代农业改革发展,不仅关系农业的基础地位,也是保增长的重要支撑。各地各部门一定要增强对农业工作重要性的认识,深刻理解新阶段“三农”工作的内涵和特征,实现农业从量到质的转变,从种到销的转变,从地到人的转变,从粮仓到厨房的转变,全力推动现代农业加快发展。当前,农业工作要重点做好“一保五抓”。
一、保生态,打造绿色品牌。黑河最大的优势就是生态,这是我们最宝贵的资源,也是发展现代农业最有利的条件。我市气候适宜,横跨4个积温带,夏季昼夜温差大,农作物干物质和微量元素积累多,农产品品质好。土地肥沃,总耕地面积2880万亩,人均耕地亩,分别是全省、全国的倍和21倍。土壤主要以黑土、暗棕壤、草甸土等为主,占总耕地面积的90%。有机质含量高,是全国平均水平的6—8倍,比哈尔滨周边地区高3—4个百分点,钾、氮、硫等营养元素含量也远远高于哈尔滨周边地区。农业污染少,我省每年平均化肥、农药使用量不到全国平均水平的一半,我市又远低于全省平均水平。优越的自然条件和独特的生态环境,使我们产出的农产品品质优良、安全可靠,是天然的绿色食品“摇篮”。我们要努力构建优质安全的农业生产经营体系,不断提高农产品质量安全水平。要守住非转基因这片净土。对黑河来讲,这是非常关键的问题。现在转基因农产品问题引起广泛关注,人们越来越注重生态、健康和环保,注重产品质量。我市的区位、生态优势明显,有条件成为我省非转基因农产品的一块净土,这不但是一种责任,也是我市农业发展的最大优势和潜力。要突出寒地生态特色,保持农产品品质,建设非转基因大豆、小麦种植基地,扩大种植规模,叫响寒地、绿色、非转基因农业品牌。要构建农产品质量安全体系。今年是全国农产品质量安全监管年,把农产品质量安全,提高到关系中华民族未来和对党执政能力重大考验的战略高度,这是前所未有的。要高度重视农产品质量问题,采取切实有力的措施,确保人民群众“舌尖上的安全”。要完善农产品监测网络,建立和完善农产品质量检验检测体系,充分利用好电子信息技术,在农产品各流通环节实现质量可追溯、产品可召回。要积极支持企业开展美国、日本、欧盟等权威机构认证,使农产品走出国门,参与国际市场竞争。要保护和改善生态环境。目前,我市生态建设迎来重大利好。一是“天保工程”,近期,国家工作组将到我省就“天保工程”进行调研,省里表态如果全省整体纳入有困难,将力挺黑河先期纳入,这是黑河乃至全省的大事。二是“一退三还”,国家新一轮退耕还林还草总体建设方案已经国务院批准,正在进行基础数据调查统计工作。我们要抓好这两项工作,做好向上争取,保护好青山绿水、蓝天白云。环保局、农委要牵头研究,制定生态保护具体意见。
二、抓特色,增加比较效益。在市场需求不断变化的情况下,只有紧盯市场,突出特色,发展销路好、效益高的产品产业,才能增加农业效益和农民收入。近年来,我们积极推进种植业结构调整,适度扩大玉米、水稻等高效作物,今年分别达到558万亩和42万亩,比去年增长%和%,并且与大豆相比,玉米和水稻产量高、效益好,打破了长期以来大豆一统天下的种植格局,促进了粮食增产和农民增收。一方面,我们要进一步深入思考“种什么”、“种得好”问题,另一方面,要进一步优化农业内部产业结构,增加农业综合效益。要继续调整种植结构。“种什么”是解决“三农”问题的根本,“种得好”是实现农民增收的关键。各地要围绕农民增收这一核心,尊重自然规律、市场需求和农民意愿,综合考虑区位、积温、耕地、降水等因素,以特色种植为导向,引导农民科学调整种植结构。要大力发展优质高效作物,帮助农民算好效益账,做好服务和扶持工作,扩大规模,增加产量,提高效益,促进特色经济作物发展。近年来,北安通北镇种植的蔬菜、爱辉区上马厂乡种植的黄烟、孙吴县辰清镇种植的汉麻,经济效益比较高,市场销路也很好。爱辉区还依托中兴牧业饲草公司,扶持农民种植青贮玉米和苜蓿饲草,平均每亩纯效益是大豆的2倍多。要通过算账对比和政策扶持,引导农民发展优质、特色、高效经济作物,真正实现小品种、大规模、高效益。要扩大北药种植规模,今年全市北药种植面积已经达到58万亩,企业也有积极性,要充分利用我市丰富的森林资源,适度扩大规模,壮大产业优势。要优化农业内部结构。要在发展优质高效农业的同时,调整好农业内部的结构。我市水草资源丰富,养殖条件较好,要利用好这些资源,争取上级支持,大力发展畜牧业,创建省级畜牧标准化示范场,发展壮大中兴牧业等龙头企业,提高养殖业规模化、标准化水平。近年来,在经济效益和市场需求双重拉动下,北安、嫩江、爱辉区出现了一批蓝孤、河蟹、野猪等特色养殖场和专业户,市场销路和比较效益都很好。要积极扶持特色养殖、水产养殖产业,促进农业内部结构优化升级和产业间的良性循环。
三、抓加工,壮大龙头企业。省委王宪魁书记强调,农业产业化是现代农业的发展方向,只有把产业化发展起来,才能解决好种强销弱、量大链短、质优价不优等问题。要加大招商力度。龙头企业上联市场、下联农户,是推进农业产业化的主体。我市规模以上农业产业化龙头企业70家,企业规模小,大多是米、面、油等原料初加工企业,辐射和带动能力弱,必须加强与国内大集团、大企业合作,引进实力雄厚、有品牌、有市场,像中兴牧业、恒大粮油这样的大企业,实现引进一个企业,带动一方经济。同时,加大现有企业扶持力度,开发市场前景好的产品,帮助企业做大做强。要大力发展食品工业。我市虽然粮食产量连年增加,但由于食品产业没有发展起来,主要是原粮销售,农民只是赚个辛苦钱,加工环节的高利润并没有得到。各地要推动农产品由原字号向初加工、精深加工转变,提高农产品的附加值,加快实现从种植产业向食品工业的转变,实现农业和食品工业的良性对接和互动转化,给农民直接带来实惠。特别像嫩江、北安、五大连池农业资源丰富、农产品加工基础较好的县(市),要不断提高农产品加工能力,拓展加工空间,大力发展食品工业。要建立利益联结机制。近年来,我们引进龙头企业的同时,积极帮助企业搞好基地建设,为企业落地提供原料保证,像爱辉区中兴牧业、嫩江北药等龙头企业,大都采取合同订单、技术指导、保护价收购等契约化合作,形成了稳定的原料基地,这些做法值得肯定。要支持企业建设原料基地,吸纳农民参与建设经营,使企业与农户利益联结得更为紧密。要大力推广订单农业,结合企业需求和种植结构调整,引导农民与企业落实订单。要充分发挥合作组织带动作用,构建合作组织、加工企业、基地、农户“四位一体”新模式,打造农企间的新型利益共同体,保证农民增收。
四、抓营销,抢占市场先机。陆昊省长强调,要解决我们长于生产过程、弱于市场营销的问题,靠强烈的市场意识来推动农业生产。要高度重视市场营销这块决胜地,紧紧围绕市场需求来搭建营销体系,开辟营销渠道,不断扩大农产品市场份额,增强市场竞争力。要借助好省里搭建的平台。今年2月,省绿色食品香港旗舰店已经营业,并计划在全国开设100家旗舰店、3000家品牌连锁店。近期,省政府又出台了绿色食品市场推广工作方案和专项资金管理办法,决定每年拿出2个亿用于绿色食品市场推广,并对在国内一、二线城市建绿色食品旗舰店、连锁店的,有最高达100万元补助金。我们要充分利用好这个契机,让我们的产品进驻省绿色食品旗舰店、连锁店,借船出海。要鼓励企业铺设营销渠道。支持、引导企业到市外、省外的大中城市乃至境外建立农产品展示展销窗口,开设销售中心,逐步建立覆盖大中城市的农产品销售网络。要与品牌企业合作,利用大企业的品牌优势、雄厚的资金实力和完善的营销渠道,帮助我们营销产品。同时,要积极与北京、上海、深圳等地建立长期稳定的产销合作关系,力争让产品直接进入当地超市。要创新营销方式。随着电子商务高速发展,网络已成为营销推广重要平台,稻香村、秋林食品、北大荒等一大批品牌,通过网络迅速走向全国。年初以来,省政府、齐齐哈尔市的绿色有机食品旗舰店相继落户京东商城,在网络上进行品牌推广和产品营销。我们要充分利用好网络等新媒体平台作用,整合域内绿色有机食品资源,在电商网站开设旗舰店,将黑河、俄罗斯的食品品牌推向全国。商务、农委要借鉴齐市经验,研究谋划好电子商务,争取建立我市的绿色有机食品营销平台。
五、抓平台,深化对俄合作。黑河是国家重要的商品粮基地和绿色食品主产区,俄远东地区地广人稀,农业科技实力强,加强对俄农林合作,能够实现双方优势互补、互利共赢。要进一步发挥对俄合作优势,搭建好园区平台,全面深化中俄农林产业合作。要建好境内外农业园区。境内要加快建设黑河农业科技园区,境外要持续扩大土地开发规模。逊克县建立了境外农业合作园区和9个合作农场,土地开发规模超过了30万亩,爱辉区也在阿州建立了中俄农业产业示范园区,要支持境外农业企业发展壮大,打造集境外农业科技示范、畜牧养殖、农产品深加工、农业旅游观光为一体的综合境外农业园区。要进一步整合境内外农业资源,与阿州共同谋划中俄农业产业园区,积极与各方对接洽谈,抓紧制定规划,争取尽快实施。要深化对俄林业合作。中俄林业科技合作示范园区累计引进蓝靛果忍冬、花楸等树种70个,年繁育树种20xx万株,蓝靛果忍冬、花楸、穗醋栗3个树种获得了自主知识产权,连续举办了七届中俄林业生态建设学术论坛。要加强对俄林业科技合作,提高引进、消化、吸收能力,做大做强中俄林业科技园区,扩大小浆果、北药种植规模,积极引进大型生产加工企业,推动林下经济从生产基地向加工基地转型。要创建中俄边境农产品品牌。俄罗斯生态环境优良,检验检疫质量标准体系完善,农产品得到国内消费者广泛认可。近年来,我们凭借得天独厚区位条件,大力开展对俄农业开发,在俄土地开发规模达到105万亩,累计回运大豆11万吨。要扩大农产品回运规模,在回运农产品精深加工上多做文章,打造中俄边境无污染农产品品牌。同时,要深入研究俄有关政策,增加优质农产品进口品种,打进内地消费市场。
六、抓改革,增强发展活力。“两大平原”现代农业综合配套改革试验,是目前国家开展的唯一涉及农业生产关系的重大调整和变革,是我省经济建设史上唯一上升到国家层面的重大发展战略,也是推动农村改革发展的第二次飞跃。省委省政府成立了专项领导小组,出台了配套改革意见,可以说,改革的思路和具体目标已经非常明确,我们要按照省统一部署,抓好贯彻落实。在农业新型主体创新方面,突出抓好农业规范社建设,只有纳入省级规范社,才能在合作社服务功能配套和完善方面,得到省里更多的资金支持。到年底前,全市建成省级规范社10个,特别是南三县要加大力度,每个县(市)必须要有2—3个进入到省级规范社行列。到20xx年,全市建成省级规范社20个。要依托种养大户、家庭农场和科技示范户,推动各类经营主体加快发展,适合搞多大规模就搞多大规模,不盲目贪多求大。要坚持培养与引进相结合,能人队伍与基层组织建设相结合,抓好农村能人和职业农民培训,提高综合素质和经营水平,为发展壮大新型主体提供人才支撑。要充分发挥供销社的引领作用,发展各类专业经济组织,培育发展新型经营主体。在土地管理制度改革方面,要坚持“确权、入市、流转”的总方向,充分尊重农民意愿,把握工作节奏,开展土地确权试点的地方,要敢于迎难而上,及时总结规律性经验和成熟模式,为全面铺开趟出路子。其他地方也要认真学习好经验、好做法,积极做好各项准备工作。在农村金融创新方面,要发挥县级的主体作用,探索政府扶持、金融先行、保险跟进的农业投入机制,为改革试验提供强劲支撑。要鼓励金融机构到县乡设立分支机构,优化县乡金融网点布局。要开展好农业互助合作保险和特色农业保险试点,推进农业保险提标扩面。同时,各县(市、区)要抓住国家省扶持农业发展的政策机遇,加大向上争取力度,整合涉农资金,打捆使用。在社会化服务体系建设方面,要按照我市出台的农业社会化服务体系建设方案,大力培育服务主体、拓展服务领域、提高服务能力,努力构建覆盖全程、综合配套、形式多样、便捷高效的新型农业社会化服务体系。着眼于多层次、多类型、多功能,抓好市场流通体系和粮食仓储设施建设,保证粮食销售便利公平。要围绕农业发展需要,加快推进农田水利、田间道路等基础设施建设,改善农业生产条件。
同志们,改革是一场深刻的社会变革,抓住机遇就能赶上时代,丧失机遇就会被动落后。各地各部门一定要坚定信心,敢于攻坚,走出一条具有黑河特色的现代农业发展之路,为全市经济社会实现跨越发展做出更大贡献!
如何写现代农业园区建设实施方案(精【第二篇】
全面停止主伐后,我们合理的利用铁力局24万亩土地,紧密联系农业多种经营战线实际,积极研究、探索和推动农业结构调整、不断强化农业基础建设,调整和优化农业生产结构,深入推进农业产业化经营,促进了农业增效、职工增收。
一、注重实效,深化结构调整
一是结构调整。20__年种植大豆189,000亩,玉米29,000亩。扩大旱改水规模,新增水田600亩,全局水田面积达到21,575亩。积极推进矮高梁种植,达到6660亩。扩大返魂草种植面积3__亩,达到3000亩。新增种植品种红小豆2550亩。利用马永顺林场地理优势,新建26600平方米有机食品采摘大棚,现已投入使用。
二是积极发展新品种北关农场新建水稻育秧大棚30栋,增加水稻秧苗质量。《利用伐区木桩栽培松杉灵芝项目》被列为伊春科技计划项目,获得项目款8万元。现在九连林场、西北河营林所已经购买菌种,正在养菌阶段。三是引进玉米新品种。今年引进先锋38p05,先达203,这两个品种从品质和饱满程度都值得推广。
二、突出职能,稳步发展特色种养及加工业
畜牧产业20__年稳中有升。截止目前,全面野猪养殖1885头,野鸡万只,养蜂4250箱。现有野猪规模养殖场两处,分别位于铁力林业局红旗营林所和茂林河林场,其中红旗野猪场现已注册为谷丰生猪饲养有限责任公司,现生猪存栏568头。森林猪规模养殖场一处,位于建设营林所,该场于20__年成立铁力市硕丰山养生态猪农民专业合作社,发展项目有优良仔猪繁育,并在20__年被百家老字号哈尔滨大众肉联食品有限公司认定为该公司第一家生态猪养殖基地,注册“益灵”商标和“有机”食品标识。另外,冷水鱼养殖水面252亩,其中初具规模的为忠宝林蛙养殖专业合作社。
三、狠抓管理,巩固扩大北药业
几年来,我们高度重视产业结构调整,充分发挥资源优势、生态优势,把大力发展北药产业为经济转型切入点之一,积极引导种植户发展适销对路、适宜生长的地产药材。截止目前,种植北药17500亩,其中平贝种植9900亩,五味子种植4600亩,返魂草种植3000亩,栽培松杉灵芝8000袋(其中20__袋棚内栽培)。野生药材改培77400亩,其中五味子改培42010亩,刺五加改培34190亩,穿山龙改培1200亩。五味子年产量300吨(干品),平贝年产量300吨(干品),野生药材采集640吨。
四、积极构建现代化的产业发展格局
一是培育壮大龙头企业。我们充分发挥松涛集团公司这一省级农业产业化龙头企业的辐射带动作用,加快建立现代的企业管理制度。对现有企业加以规范引导,采取出售、买断、转让等方式,使其逐步向松涛集团公司靠拢。先后共建立种植加工企业6个,有效延长了产业链条,使其成为调整种植结构的强大引擎。
二是实施品牌战略。进一步整合北药产品品牌,加大名、优、新、特产品开发力度,不断提高北药产品的品位和档次,增加市场竞争能力。近年来,松涛公司开发生产的刺五加保健茶被国家卫生部批准为“健”字号产品,列入保健产品系列;平贝产品注册的“清溪沟”、“宇贝”等商标,已使我局的平贝闻名省内外,这些都为优化种植结构创造了良好的契机。
三是积极组建专业合作社。我们通过推行“支部+协会(经济合作组织)+带头人”的方式,积极在基层组建专业合作社。截至目前,共建立奶牛养殖、有机水稻种植、平贝种植、甜玉米种植、返魂草推广、绿化苗木栽培、黑木耳栽培、冷水鱼养殖等专业协会、合作社、联合体36个,带动辐射职工群众2500多人增收致富,加快了调整种植结构的步伐。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势的发展和领导的要求相比,仍有很大的差距,存在许多不足。
一是农业种植结构还需要大幅调整。职工群众多年以种植大豆为主,重迎茬导致的产品品种单一老化、退化现象严重,市场竞争力弱。尽管采取各种鼓励和扶持政策,引导职工群众调整种植结构,但是由于职工群众认识上有误差,致使产业结构调整力度仍然不大。同时由于职工认识不足,全局绿色食品种植面积不大,产品附加值不高。
二是龙头企业需要加强。全局范围内的农产品加工企业为数不多,特色农产品的流通加工企业更少,更谈不上跨地区、跨行业的大型龙头企业。即使是铁力区域内的加工企业也是屈指可数。因此,多数种植户还是以卖“原”字号产品为主,销售价格低且受中间商的制约,大部分利润被中间商攫取,职工群众的收益不高。现有加工企业生产的多为初级产品,附加值不高、经济效益低。没有形成真正上档次、上规模的大型骨干龙头企业。
三是服务体系需要完善。在种植业方面,种植户与加工企业和中介组织之间还没有形成有效对接,大部分种植户与龙头企业之间还是简单的买卖关系,还未形成规范、完善的产业化经营体制和技术服务体系。在畜牧养殖业方面,尽管我们多年来建立了相应的服务体系,但还存在基层畜牧兽医站不健全、基层队伍素质偏低、基础设施差、后备力量不足、技术水平不高等问题。
意见和建议:
1、建议帮助解决转产项目资金。停止主伐后,目前我局急需经济转型,进行第三次创业,再上一批有较强支撑力的转产项目,加快特色种养业的发展,以此来拉动全局经济的快发展,建议上级对转产项目给予资金扶持。
2、建议上级对发展接续产业的职工群众给予政策扶持。比如对发展特色种养业等接续产业的职工应给予一定补助,鼓励他们加大投入,谋求更大的发展,建议上级对发展特色种养等接续产业应调整信贷结构,提供中长期贴息贷款,逐步解决企业和职工贷款难、担保难的问题。
3、建议无息就业贷款增加额度。小额无息就业贷款增加额度,延长还贷时间,减少不必要的环节,解决职工缺乏启动资金的难题,使特色种养业的发展规模得到进一步扩大。
4、建议上级部门举行培训班,推广新品种,引导职工科学种养。目前职工信息来源渠道少,不了解市场行情,在发展上经常出现跟风现象,见别人卖什么赚钱就种什么,产品受市场波动影响,价格下跌,职工就受到损失,建议上级部门举行培训班,推广适合当地的新品种,引导职工科学种养。
如何写现代农业园区建设实施方案(精【第三篇】
各位领导:
按照通知要求,现将我县上半年农业农村工作有关情况作以汇报。
一、上半年工作进展情况
年初以来,我们深入贯彻落实中央一号文件精神,认真执行省、市关于农业农村工作的一系列决策部署,坚持以脱贫攻坚统领农业农村工作全局,调优种植结构,突出特色产业,完善基础设施,稳步推进改革,农业农村各项工作平稳运行。
(一)农业农村工作情况。贯彻新发展理念,坚持农业农村优先发展,促进农业增效、农村发展。上半年,实现农业增加值亿元,同比增长%。一是大力推进农业生产。紧紧围绕市场导向,深化农业供给侧结构性改革。玉米面积调减到100万亩,水田面积发展到万亩,大豆面积总量达万亩。发展设施农业,宏福现代农业小镇二期项目顺利推进。加快高标准农田建设,完成千亿斤粮食产能工程,新增高产稳产田15万亩;推进东兴乡生态高产标准农田建设项目,完成工程量的50%;打造高标准农业示范基地,支持润琦集团、辽百公司等龙头企业建设鲜食玉米生产基地1万亩。加强品牌培育和市场营销,绿色食品标志产品达到13个,规上农产品加工企业实现产值亿元,同比增长%。巩固提升畜牧业,打造以奶牛、生猪、肉兔规模养殖为主导的畜牧产业格局。统筹使用涉农整合资金万元,支持15个牧场新增澳牛5000头,全县规模牧场总量达31处,存栏奶牛万头,日交售商品奶650吨,奶牛牧场规模数量和交售商品奶量及质量位居全省前列;支持牧原集团提产扩能,推动饲料加工等关联项目建设,30万吨中心饲料厂项目正在办理前期手续,预计9月初开工建设;制定出台《林甸县20xx年支持肉兔养殖的意见》,鼓励支持养殖户开展肉兔养殖,发展新的普惠型养殖产业。二是加快农业产业项目建设。坚持“抓大不放小”,借助“百项谋划招商”行动契机,既招引“顶天立地”的大项目,又招引“铺天盖地”的小项目,引进优然动物食品、龙佳牧业奶牛扩繁和畜禽粪污资源利用等项目5个,另有广东海纳有机肥、樱桃谷鸭养殖加工等4个项目近期有望签约落地。落实“百项开工建设”行动,推进农业产业化项目10个,项目总投资亿元,到位资金亿元。牧原300万头生猪养殖场、润琦奶牛标准化养殖场、乐尔30万只肉兔标准化规模繁育等9个项目开工建设。三是全面整治人居环境。按照省市工作部署,坚持把改善农村人居环境作为脱贫攻坚战的重要内容,扎实推进人居环境整治。坚持统筹谋划,制定《林甸县农村人居环境整治“百日会战”行动方案》,建立县乡村三级包保责任体系,实行专人专班推进,确保整治责任落实到位。加大投入力度,使用财政涉农整合资金亿元,实施农村道路、排水等基础设施项目57个。开展集中整治会战,初步实现了柴草垃圾清底见亮、村屯路面平整整洁、村庄绿化美化目标,农村“脏、乱、差”问题得到有效治理。实施“厕所革命”,启动整屯推进管道式改厕试点两个,落实室内式改厕任务2325户,目前动工改造170户。同时,建立环境整治长效保洁机制,开发保洁公益岗2039个,组建村级保洁队伍85支,推动农村人居环境整治常态化。四是深入推进农村改革。推进集体产权制度改革,全县83个行政村完成了清产核资平台录入、成员认定以及折股量化等工作,正在开展合作经济组织设立工作。推动土地确权成果应用,对丈量出来的土地实行合同管理、有偿使用,壮大村集体经济。完成农村机构改革,有序推进农业水价综合改革。
(二)水利工作情况。坚持“管好水、治好水、用好水”,确保农村饮水安全和水环境质量持续改善。一是巩固饮水安全工程。经过两年来的集中攻坚,农村饮水安全实现村屯全覆盖。在此基础上,针对上级反馈问题,开展问题排查“回头看”,推进问题整改,解决自来水水质差、冬季管线上冻等问题234个。强化饮水安全工程运行管理,建立了组织机构,制定了管理制度、操作规范和考核机制,确保农村饮水工程管理规范运行。今年,投资1163万元,对3个林牧苇场、26个村、50个屯饮水安全工程进行改造,预计工程9月末全部完工。二是严格开展河湖“清四乱”。按照省市河湖“清四乱”专项行动“百日攻坚战”工作部署,我们制定了工作方案,召开了会议部署,落实39名县、乡两级河(湖)长责任,对区域内36条河湖认真组织排查,逐河建立问题清单,逐项销号。排查“四乱”问题10个,目前全部完成整改销号。此外,水利部暗访反馈的东升水库附近渔民私建板房和鹤鸣湖度假村违建等2个问题,也已全部完成整改销号。三是全力保障安全度汛。今年4-7月,全县平均降水量毫米,与历年同期持平。按照省市关于防汛工作要求,我们针对河湖水库、险工弱段、低洼易涝等防汛重点区域,及时召开会议部署,完善防汛应急预案,组建防汛队伍,严格落实巡防及24小时值班值守,从思想准备、方案预案准备、组织准备、队伍准备等各项工作入手,提前安排部署,提前检查督促,全力确保安全度汛。
(三)脱贫攻坚工作情况。经过近两年的集中攻坚,我县建档立卡贫困户“两不愁三保障”问题已经基本解决,按照脱贫摘帽整体退出要求,对照“两不愁三保障”“三通三有”“三率一度”等脱贫退出考核指标,加强工作统筹,列出清单,逐项攻坚,逐项销号,确保高质量完成脱贫攻坚目标。一是狠抓问题整改。对照省委专项巡视、省市各类检查考核与扶贫专项审计反馈的问题,通过认真开展自查,共梳理出15个方面824个问题,建立了一个问题一名牵头领导,一个工作班子,一套整改措施,一个时间节点,一次性整改到位的工作机制,实行销号管理,直至见底清零。截至目前,问题整改已完成98%。二是高度关注特殊群体。结合问题整改和脱贫退出目标,从3月份开始,组织开展大排查大走访3次,走访贫困户和非贫困户特殊群体8374户,通过对表对标甄别,初步确定特殊群体4788户9585人。其中,重点户1250户2477人,边缘户1579户3017人,关注户1959户4091人。这部分特殊群体的慢病、大病救助问题是影响脱贫退出的一个重要因素,我们制定了大病临时救助政策,对符合救助条件的按公共卫生管理政策救助;对突发重大疾病患者,通过爱心捐助等方式给予一次性救助,确保特殊群体中的慢病、大病户生活有保障,防止因病漏评。三是加快危房改造。推进建档立卡贫困户危房改造工程,去年动态调整补录及今年新增的99户建档立卡贫困户危房,将在今年8月底前完成改造。同时,高度关注特殊群体住房问题,全县4788户特殊群体中,还有4022户危房需要改造,对这部分特殊群体能够纳入“三类”人群的,按照“三类”人群的危房改造政策进行改造,不能纳入的,宜修则修,宜建则建,保证不因房而造成漏评。截止目前,已动工改造2965户,占应改造户数的%,剩余危房户在8月末前全部完成改造。同时,对4793户空闲危房拆扒灭迹,目前已拆扒灭迹2061户,占应拆扒灭迹户数的43%。
二、存在的问题和下步推进措施
虽然我县农业农村工作取得了一些进展,但也存在一些问题和不足。一是农业产业项目少,企业规模小,引进建设的产业项目还处于发展期,项目带动能力不强;一产比重偏大,占三次产业的%,产业结构有待优化。二是农村基础设施薄弱,历史欠账多,特别是人居环境“脏乱差”问题还很突出,与脱贫退出要求和群众期盼仍有差距。三是脱贫攻坚“最后一公里”还未有效解决,虽然基本完成了饮水安全、贫困户危房改造工程,但还存在工程不完善问题,一定程度影响群众满意度。
下一步,我们将坚持农业农村优先发展不动摇,对标农业农村工作目标任务,抓重点、补短板、强基础,为坚决打赢脱贫攻坚战奠定基础。重点做好以下几方面工作。一是做实农业农村工作。加快东兴乡生态高产标准农田项目建设,12月末前全部完成建设任务,提高粮食生产能力。鼓励和扶持润琦、辽百等涉农企业发展基地农业、订单农业,延伸水稻、鲜食玉米等农副产品产业链,补齐就地转化和精深加工短板。推进宏福农业、昌林木耳、乐尔肉兔、牧原生猪、伊利液态奶二期等产业项目建设,确保早建成、早达效。围绕粮食、畜产品等优势产业,开展以商招商、定位招商,力促樱桃谷鸭养殖加工等意向项目尽快签约落地。二是持续整治人居环境。在巩固农村人居环境整治“春季战役”成果基础上,全面开展“夏季战役”,重点加强生活垃圾治理,清理私拉乱建、断壁残垣和危旧泥草房,推进2个试点村的管道式厕所改造,完成2325户室内厕所改造任务,全面改善农村人居环境。三是切实保障饮水安全。加快实施农村饮水安全巩固提升工程,确保按时限完成今年工程改造任务;规范工程运行管理,制定运行管护办法,健全运行管护机制,做好工程和设备运营、维护和管理工作,全力保障群众饮水安全。全面落实河湖长制,加强日常监管,巩固清理整治成果。严守“七下八上”防汛关键期,加强对河湖水库、弱工险段、市政设施的排查检查,时刻保持防汛临战状态,确保今年安全度汛。四是全力确保脱贫退出。20xx年,是我县“脱贫摘帽”的决战之年,我们按照脱贫摘帽整体退出要求,对照“两不愁三保障”“三通三有”“三率一度”等脱贫退出考核指标,进一步加大工作力度,加强工作统筹,确保完成20xx年脱贫退出1139户2403人、10个贫困村出列任务,贫困发生率降至%。压实脱贫攻坚政治责任,推进“驻村扶贫”活动,持续开展摸排走访,不断发现问题、解决问题。认真解决“三保障”突出问题,推进“四类”重点对象和一般农户危房改造,确保按时限完成改造任务。高度关注漏评率和群众满意度问题,坚持“以零保赢”,力争实现“零漏评”、“零错退”,群众满意度100%。
如何写现代农业园区建设实施方案(精【第四篇】
今年上半年,我所围绕市委、市政府项目推动战略,大力开展项目推动工作,取得较好成效。申报的20xx年国家农业综合开发农业部专项**市农科所脱毒马铃薯良种繁育基地建设项目可研报告已通过农业部评审,该项目国家总投资440万元,初步设计方案现已通过了省农业厅审定。申报的“生物质能(葛根、甘薯)产业原料生产基地建设”项目已由省农业厅立项,3年内每年项目经费30万元。与四川农大合报的“玉米转基因育种”课题已通过农业部答辩正式立项,我所可获支持经费50万元。目前,正积极准备申报资料,争取国家农业产业技术体系四川创新团队岗位专家4-5个。我所共实施国家、省、市等各级重点科研课题31项,其中国家级项目7项,省级项目15项。全体科技人员以求实的态度、科学的方法大力开展各项科研试验工作,积极为“十一五”科研结题作好充分准备,着力构思和谋划“十二五”科研方向与目标。目前,科研工作运行有序,进展明显。小春试验顺利完成,大春试验按计划实施无误。现已通过四川省农作物新品种审定3个,即:大豆新品种“南豆16号”,花生新品种“天府19号”、“天府20号”;通过四川省科技成果鉴定1项,即:天府花生食用加工专用型新品种(“天府11、14、15号”)的培育与应用,此成果与“四川花生青枯病分布及抗病品种研究与应用”等共2项成果已申报省科研成果奖励。作为全国地、市、州农科所中争取国家农业综试站最多的基层农业科研单位,我所大力开展国家现代农业产业技术体系建设,水稻、玉米、甘薯、花生、大豆、油菜等6个国家农业综合试验站、甘薯岗位科学家及四川创新团队马铃薯岗位专家,结合我省高产创建工作,全面开展了高产示范、大面积技术指导、品种试验及信息调研等工作。
我所积极发挥科技优势,积极响应部、省关于开展“三大行动”的号召,以专家服务驻村工作站为载体,大力实施高产创建活动,积极投身社会主义新农村建设,竭诚服务“三农”。
在今年的科技服务工作中,我所突出抓了四方面工作。一是大力开展新品种示范。在我市嘉陵区、顺庆区、南部县、仪陇县、阆中县、西充县、蓬安县等地实施优质高产甘薯、花生、油菜、大豆、玉米等作物新品种示范片20余个,面积近2万亩。其中,在国道212线西充县凤鸣镇至阆中市彭城镇段实施了百里万亩“麦/玉/豆”与“麦/玉/苕+豆”丰产高效示范片,对所涉及乡镇的20xx余人(次)农技干部进行了相关农技培训,主推自研优质夏大豆“南豆12”、高淀粉甘薯“西成薯007”,现已完成了前期栽播工作,播栽面积近13000亩。同时,在省内20多县(市),国家现代农业产业技术体系6个农业综合试验站及岗位专家大力开展高产示范,积极参与当地农业生产,无偿提供良种,开展技术指导,帮助建立水稻、玉米、花生、大豆、油菜、甘薯等高产示范片(点)30多个,面积近32万亩,其中核心高产示范区近2万亩,有力地促进了我省“三农”工作。二是大力开展农技培训。以所领导牵头,先后组织科技人员近200人(次),并抽派5名科技专家担当市农业科技特派员,大力开展科技“三下乡”活动,实地举办技术讲座
10次,培训懂科学、懂技术的农民2300多人,发放技术资料2万余份,为广大农村输送了实用农业科技知识,受到领导的肯定和群众的好评。今年2月我所以6个国家综试站和1个国家岗位科学家牵头,在阆中市举办了国家现代农业产业技术体系全川21个示范县(市、区)的县乡两级农技人员异地农技培训会,脱产培训县乡农技人员146人,得到了农业部和省农业厅的肯定,省农业厅以“农业快报”通报全省;在西充、嘉陵、顺庆等地举办大型科技宣传活动3次,科技咨询干部群众上千人次,分发良种3000多公斤;继续实施了国家新型农民科技培训工程,抓好南部、高坪、阆中新型农民的培训工作,已通过主管部门验收,圆满完成了新型农民培训任务。三是大力开展成果推广。深入乡村建基地、抓示范、搞宣传,在省内外推广应用自育的甘薯、天府花生、玉米、油菜、大豆等各类农作物新品种及配套栽培技术近1600万亩,促进了我市乃至我省农民增收、农业增效。四是抓好定点帮扶和计生“三结合”工作。按照市上相关部门的要求,帮扶地点落实在顺庆区梵殿乡,分管所领导带领科技人员深入实地调查,根据帮扶对象情况,结合本所科技优势,研究制定了帮扶方案。
我所加快科研基础设施建设,现已投入资金近24万元。推进潆溪试验基地建设,新建排水沟1200米、条石堡坎130米,优化了科研基地生产条件。进一步完善西河农贸市场设施,着力市场卫生、安全等市场环境综合整治,加大招商力度,加快市场培育,市场经营情况良好。今年5月,该市场作为我市样板,先后迎接了省城乡环境综合整治督查组、省工商局、市委刘宏建书记及市、区各级职能部门的多次视察和检查,获得一致好评。
密切联系实际,围绕所中心工作,突出抓好科学发展观学习实践,加强机关效能建设,积极开展了多种形式、富有实效的精神文明创建活动。一是大力开展深入学习实践科学发展观活动。在全所党员、干部中广泛开展了学习活动,通过集中授课、分组学习、自学、制作宣传专栏、撰写心得体会等多种形式,加深了对科学发展观理论体系的理解掌握,提高了干部、党员和职工的思想认识,并切实开展学习实践,在各项工作中以实际行动认真贯彻落实科学发展观,干部职工用心谋事、用心干事,努力推进各项事业全面发展;二是加强机关效能和投资软环境建设。与科学发展观学习实践活动相结合,大力开展党风廉政建设和职工作风建设,落实“三项制度”,坚持所务公开,加强“五五”普法教育,进一步规范修订了科研管理办法等文件,在全所上下严明工作纪律,整改工作作风,增强了职工执行力,提高了工作效能,有效促进了全所工作。三是大力创造文明、和谐单位。倡导爱心奉献,进一步加强与龙门镇嘉龙社区34户贫困户的结对帮扶工作,利用节庆日给帮扶对象送去了慰问金和物资,“六一”儿童节向灾区儿童献爱心捐款2250元;举办形式多样的文体活动,加强全所环境综合整治,深入创建园林式单位、平安单位,切实抓好综合治理、绿化卫生、计划生育、信访、信息公开、安全生产等工作,为全所各项事业发展营造了和谐、稳定、团结的环境。
下半年,我所要全面深入实践科学发展观,发扬只争朝夕的革命精神,全力以赴,突出抓好项目申报、科技攻关和科技兴农工作,大力推动“三个文明”建设齐头并进,力争各项工作有所突破,圆满完成全年的目标任务。
一是加紧项目申报。追踪落实已申报项目,并继续加大力度,开展立项工作,积极申报国家现代农业产业技术体系四川省创新团队岗位专家,争取国家科研支撑。
二是加强科技攻关。狠抓大春试验,确保完成科研任务,为“十一五”结题奠定良好基础。
三是抓好科技兴农工作。突出科技示范,重点抓好在国道212线西充凤鸣至阆中彭城镇段实施了百里万亩“麦/玉/豆”与“麦/玉/苕+豆”丰产示范片,全面实施新型农民科技培训工程,并加大帮扶力度,认真落实对定点帮扶地顺庆区梵殿乡的帮扶措施。
四是强化精神文明建设。结合我所实际,深入开展学习实践科学发展观活动,进一步加强效能建设,大力开展环境综合建设,务求抓出实效,力争创建市级精神文明单位。
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