贯彻落实意见（汇总4篇）

【前言导读】这篇优秀范文“贯彻落实意见（汇总4篇）”由阿拉题库网友为您精心整理分享，供您学习参考之用，希望这篇资料对您有所帮助，喜欢就复制下载吧！

贯彻落实工作方案【第一篇】

根据^v^《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔〕20号)和陕西省人民政府《关于贯彻落实^v^〈关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序若干意见〉的通知》(陕政函〔〕114号)要求，现就我市营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”(以下简称“三证合一”)登记制度改革工作，制定本实施方案。

一、总体要求

(一)工作目标

通过实行“三证合一”登记制度，进一步简化准入程序，改进审批流程，缩短办证时限，提高市场准入便利化水平，优化营商环境，激发社会投资创业活力，促进市场主体加快发展。

(二)基本原则

1.便捷高效。优化工商、质监、国税、地税部门审批流程，依托全省统一使用的并联审批系统，建立信息共享、联合审批机制，减少审批层级和环节，压缩办事时限，提高审批效率，为市场主体提供便捷高效的服务。

2.规范统一。全市使用统一的“三证合一”登记制度改革审批流程、提交材料清单和申请表格，使用统一的并联审批平台，确保“三证合一”工作规范。

3.依法互认。“三证合一”营业执照兼具工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证的功能。企业持“三证合一”营业执照办理许可审批、资质认定、招投标、金融等业务时，相关部门、单位、机构要予以认可，不得再要求企业另行提交组织机构代码证和税务登记证。

4.鼓励创新。妥善解决新旧制度衔接产生的实际问题，对符合方向的改革措施积极予以支持和推广。鼓励各县(区)在多证合一、流程优化、信息共享等方面积极探索，推出程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的新工作模式。

二、改革内容

(一)实行“三证合一”登记制度

对我市行政区域内的企业，依托企业注册登记并联审批平台，按照“一表申请、一窗收件、并联审批、核发一照”的模式，将营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商行政管理部门、质量技术监督部门、国家税务部门、地方税务部门分别办理、各自发证(照)，改为由申请人一表申请，政务服务中心综合窗口统一收件，工商、质监、国税、地税数据共享、并联审批，核发加载组织机构代码和税务登记号的营业执照。

(二)分步组织实施

x年7月1日前，在市级、市高新区、扶风县先行开展“三证合一”改革；x年年9月1日前，市、县(区)两级 “三证合一”登记制度落实到位；x年底前将工商营业执照注册号、组织机构代码、税务(国税、地税)登记号合并为社会信用代码，实现由工商行政管理部门核发的仅加载社会信用代码的“一企一码”营业执照。

(三)设立综合窗口

市级在市政务服务中心设立企业注册登记并联审批综合窗口。各县(区)按照“三证合一”登记制度的要求，在政务服务中心(市民服务中心)设立企业注册登记并联审批综合窗口(以下简称综合窗口)，实行统一收件，统一录入，统一发照。

(四)实现“一表式”申请

申请人只需在综合窗口领取并填写递交一张包含工商、质监、国税、地税相关申请信息的《企业三证合一登记申请表》即可申请办理注册登记，个别有特殊要求的按规定执行。

(五)优化审查环节

工商、质监和税务部门收到综合窗口传送的申请信息和申请材料后，运用本部门的业务系统，同时对申请人的申请信息和材料进行审查，在2个工作日内作出核准决定。工商、质监和税务部门做出核准决定后，当日内将核准结果和相应的登记证照号码，推送至并联审批系统。综合窗口将四个部门的登记证照号汇集，打印载有工商登记注册号、组织机构代码和税务登记号的营业执照，加盖｛｝工商部门印章后向申请人发放，全部工作流程不得超过5个工作日。

工商、质监和税务部门作出不予核准决定的，当日内将不予核准理由通过审批系统推送至综合窗口，由综合窗口通知申请人补办相关手续。

三、职责分工

各县(区)政府、各有关部门要高度重视“三证合一”登记制度改革工作，明确各自职责分工，建立协调机制，落实工作措施，共同推动改革工作顺利实施。

市工商局负责协调全市“三证合一”登记制度改革工作；指导各县(区)工商部门做好“三证合一”登记制度改革工作。

市质监局、市国税局、市地税局配合市工商局做好并联审批系统平台维护工作；指导各县(区)质监、税务部门做好“三证合一”登记制度改革工作。

四、保障措施

(一)加强组织领导

市政府建立“三证合一”登记制度改革工作联席会议制度，由市政府分管副市长召集，市工商局牵头，市质监局、国税局、地税局、工信局、财政局、政务服务中心参加，联席会议办公室设在市工商局。对工作中遇到的问题，由召集人或召集人委托的部门负责人主持召开联席会议研究解决，指导协调全市“三证合一”登记制度改革工作进展。市级有关部门要按照改革要求，认真履行职责，紧密协作配合，保证新的登记制度顺利运行。各县(区)要充分认识实行“三证合一”对深化行政审批制度改革和商事制度改革的重要意义，强化组织协调，积极推进本县(区)“三证合一”登记制度的落实，确保改革顺利进行。

(二)完善制度措施

市工商局、市质监局、市国税局、市地税局、市政务服务中心联合制定我市“三证合一”登记管理措施，明确“三证合一”登记工作流程和业务规范。各县(区)政府根据实际制定配套的管理措施。

在改革实施过程中，为便利企业，对实施“三证合一”的企业在宝鸡市行政区域以外从事各类活动，确需领取组织机构代码证或税务登记证的，由质监、国税、地税部门根据企业申请，凭其提交的营业执照，予以制发与营业执照记载的组织机构代码、税务登记号相一致的机构代码证或税务登记证，不再另行收取费用。

(三)落实经费保障

市、县(区)政府在推进“三证合一”工作过程中所需经费，由本级财政予以保障。

(四)强化技术支撑

贯彻落实意见【第二篇】

县委办公室：

2017年3月16日县委工作会后，我局立即组织全体职工学习会议精神，结合工作实际，进一步解放思想、完善工作举措，将会议精神落实到具体工作当中。现将贯彻落实情况汇报如下：

一、及时传达，认真学习领会会议精神

一是召开会议学习传达。我局先后召开了局班子专题学习会、机关全体职工会，层层传达会议精神，按照市委常委县委书记李波“抓思想、抓大事、抓干部、抓落实”的要求，号召全局上下迅速把思想和行动统一到县委、县政府的各项决策部署上来。同时认真开展了讨论研究，针对当前脱贫攻坚、创建、就业、劳务等工作任务重、时间紧、责任大等实际情况，围绕目标任务、面临形势和下半年工作措施，进一步解放思想、进一步明确工作重点，在全局营造了“只争朝夕抓落实、创新举措抓实效”的良好氛围。

二是加大责任落实力度。根据全年发展目标和工作重点，局属各办公室在目标管理管现状的基础上，分别对工作进行集中梳理，特别是脱贫攻坚工作制定了详细的工作计划、工作方案以及工作管理方案，再次明确了各项工作的推进时间、工作任务和预期目标，做到每一项工作都有班子成员挂钩、有具体工作人员负责，真正做到人人身上有任务，个个肩上有责任，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局。

二、强化举措，做好对标提高

一是查漏补缺，进一步完善了各项规章制度。根据会议精神把工作实际与整章建制结合起来，对于制度过时或不完善的，做了修改充实完善；对于空白缺失的，尽快建立健全；对于有制度但没有执行或执行不好的，查找了原因，采取措施，为进一步提高工作效能、规范机关管理、提升服务水平奠定了坚实基础。使我局真正形成了按制度办事、靠制度管人的长效机制。

二是加强督查考核力度。一方面严格落实日常督查，实行周报告、月例会、季通报制度和群众评议，定期检查各项工作进度；另一方面健全年度对标考核工作机制，完善了机关干部考核实施方案，将脱贫攻坚、综治信访、工作落实、特色创新等工作，统一纳入年度综合考核内容。对局属各办公室实行综合赋分评比制度，层层签订目标责任书，夯实责任和措施，对机关干部实行将工作完成情况与干部任用、评优评先挂钩，增强党员干部干事创业的责任感、紧迫感和积极性。

三、抓住重点，全面落实会议精神

一是精准帮扶，全力打好脱贫攻坚战。充分发挥工作职能，加强脱贫攻坚驻村工作，围绕脱贫攻坚工作任务，切实找准切入点和着力点，重点在产业发展、劳务输出、返乡创业、技能培训等发面精准发力，完成年度包扶工作目标任务。

二是严明纪律，全面落实党建和党风廉政建设责任制。深入开展“抓党建、转作风、促脱贫”活动，进一步增强干部职工的群众意识、服务意识、团队意识、廉政意识，不断提升干部职工为民服务的水平和效能，推动全县就业管理服务工作再上新台阶。

三是围绕中心工作，强化能力建设。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，结合我局工作实际，创新途径，认真做好农村劳动力转移就业工作；多措并举，积极搞好城镇新增就业和再就业服务；规范操作，严格做好创业担保贷款；强化培训，不断提高创业培训工作成效；搞好服务，努力做好创业型城市创建工作；扩大宣传，营造良好的就业创业服务氛围。

我局将以贯彻落实此次会议精神为契机，继续抢抓机遇，务实开拓，奋力推进全县就业创业事业又好又快发展。

贯彻落实意见【第三篇】

为深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步夯实安全生产基础，紧扣“科学发展，安全发展”活动主题， 构建安全生产长效机制，提升安全管理水平，如下实施方案：

一、组织领导

组 长：***

常务副组长：***

副组长：*** *** *** *** *** ***

成 员：*** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** ***

领导组下设办公室，办公室设在安全管理部。

办公室负责人：***

二、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则，认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产的法律法规、文件和会议精神，结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动的部署要求，围绕活动主题，增强安全意识，提高安全技能，推进安全文化建设，提升事故防范能力，消除安全生产隐患，坚决遏制重特大责任事故发生，为做好明年的安全工作打下良好的基础。

三、警示教育主题

勿忘前车之鉴，安全警钟长鸣。

四、警示教育目标

1、单位安全警示教育的覆盖率达100%，职工安全警示教育的覆盖率达开展警示教育活动方案以上；

2、单位安全警示教育计划完成率达100%，职工安全警示教育计划完成率达开展警示教育活动方案以上；

3、通过开展安全警示教育活动，增强干部职工的安全意识和危机意识，实现由“要我安全”向“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”转变。

五、警示教育时间

“安全警示教育”活动分为日常警示教育和集中警示教育。日常警示教育每天8点交接班时或每日班会举行。集中警示教育每月开展一次，具体时间为每月8号。

六、警示教育活动形式及内容

(一)、日常警示教育

1、各相关部门针对国内外及公司范围内发生的伤亡事故，要及时在班会上进行传达，并根据事故原因制定出相应的防范措施；

2、各相关部门要针对我公司发生的安全生产事故，积极查找原因，制定有效的防范措施，并在在班会上进行通报；

(二)、集中警示教育

1、事故案例教育。

(1)、利用晨光报进行安全警示教育。

七、警示教育要求

(一)加强组织领导。要充分认识开展“安全警示月”活动的重要意义，认真贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的重大部署，加强组织领导，切实提高活动质量和公司安全管理水平。

(二)加强宣传工作。要努力宣传先进典型，传播安全理念，加大宣传力度，大力宣传“安全警示月”活动中的好经验、好做法。

贯彻落实意见【第四篇】

一、组织开展“回头看”工作总体情况

按照XX关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看”工作安排部署，XX公司认真梳理检视五年来抓党建、促发展的经验成效和差距不足，紧紧围绕对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况、对标检视做强做优做大国有企业的工作成效等7个方面，坚持问题导向和目标导向，认真部署，扎实推进，现将有关情况报告如下。

二、“七个对标检视”落实情况

对照《方案》中“七个对标检视”的具体要求，结合《贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神重点任务》45条任务贯彻落实情况以及巡视巡察、党建工作责任制考评、民主生活会对照检查等反馈问题整改落实情况，推进落实工作。

(一)对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况。

1.坚定维护xxx权威和集中统一领导的各项制度是否有效落实方面。

采取对策措施及进展成效：建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度，实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。牢牢把握党的政治建设这个根本，坚持“读原文、悟原理”，原原本本学习，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

存在的差距问题：政治理论学习抓得不够紧、不够深入，政治理论学习的效果不够好，距离xxx提出的“学懂、弄通、做实”的要求，还有差距。

下步改进的措施打算：①把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置，全面系统精读精学xxx新时代中国特色社会主义思想，组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。②充分利用党委理论学习中心组等学习形式，将学习党的十九届五中全会精神与学习xxxxxx关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神结合起来。③采取多种方式深入学习研讨，力求融会贯通。

重要讲话精神是否全面系统学、联系实际学、及时跟进学，是否把学习贯彻xxxxxx“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容方面。

采取对策措施及进展成效：严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习最新重要讲话文章和指示批示精神。深入学习领会xxxxxx在庆祝中国xxx成立100周年大会上的重要讲话精神，进一步感悟党史学习教育的重大意义，树牢正确的党史观，更好地知党史、听党话、跟党走，把党史学习教育成果转化为全面加强党的建设、积极工作的强大力量。

存在的问题不足：①学习教育辐射面延伸不够，②在学习上，存在不够深入的情况，对照党史学习要求，在理解上高度上深度上还有差距。

下步改进的措施打算：推进“党史学习”主题教育常态化制度化，解决党的建设方面存在的突出问题。进一步加大学习人群和范围，深入基层一线，辐射到班组，做到全员学习全覆盖。

重要指示批示精神特别是关于本行业本企业重要指示批示精神有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效方面。

采取对策措施及进展成效：建立“第一议题”学习落实台账，切实落实关于国有企业改革发展、党的建设和集团公司的重要指示批示精神，召开党委会部署落实。

存在的差距问题：对于重要指示批示精神领悟不深，大局意识有待提高。

下步改进的措施打算：深入学习贯彻xxxxxx对山东、甘肃工作的重要指示要求，深刻认识坚决按照xxxxxx指引的方向谋划发展思路、展开发展布局、制定发展举措，不断取得的关键性、趋势性成就，教育引导广大党员干部牢记嘱托，聚焦高质量发展主题，抓住机遇、勇于作为，在新征程中迈好第一步、见到新气象。

决策部署、国家重大战略和省委、省政府重大决策安排是否自觉落实，企业经济责任、政治责任、社会责任以及生态环保责任是否有效履行方面。

采取对策措施及进展成效：严格按照省xxx和集团重大决策安排和十四五规划，对照全年生产经营指标，协调分工，组织实施，完成经营指标、党建政治责任、履行社会责任，实现生态环保双零目标。

存在的差距问题：权证办理仍然存在瓶颈，尾矿库生态环保问题

下步改进的措施打算：①兑现指标不含糊，②融合企地关系，积极履行社会责任。③用党的理论武装推动各项工作。

5.重点看企业党建工作与生产经营相互融合相互促进的情况，看党的领导是否融入企业改革发展全过程、党的组织是否内嵌到企业生产经营各方面。

采取对策措施及进展成效：认真落实“党建工作入公司章程”要求，坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，认真对照《党委前置研究讨论重大事项清单及程序示范文本，结合集团实际，进一步明确各治理主体权责边界，推动党的领导融入公司治理。

存在的差距问题：党组织发挥作用组织化、制度化、具体化不够。

下步改进的措施打算：制定完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则，规范党委集体决策程序，构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，落实党组织前置把关要求，重大事项先上党委常委会研究决策，再经董事会、经理办公会部署落实，确保党委发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。

(二)对标检视做强做优做大国有企业的工作成效。

6.重点看围绕做强做优做大国有资本和国有企业、发挥国有经济战略支撑作用、加快建设世界一流企业的目标使命，保障国家和全省重大战略落实、引领科技创新、防范重大风险、增强国有经济实力等方面的成效和差距方面。

采取对策措施及进展成效：落实国家“双碳”战略目标，推行科技创新和自动化改造。高质量完成公司绿色矿山验收，推进数字矿山建设。

存在的差距问题：矿山设备人工智能应用不广泛。

下步改进的措施打算：高标准定位，新建矿山采用智能数字化设备，高标准建设。老矿山进行自动化改造，向科技要效益，强力推进科技创新。

7.重点看立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的成效和差距方面。

采取对策措施及进展成效：贯彻新发展理念，全力加快新建矿山数字化建设。积极开展技术革新改造，推进矿山自动化、信息化建设。

存在的差距问题：部分员工的专业技能差、智能化设备改造难度大。

下步改进的措施打算：开阔思路，走出去，取长补短，引进先进的设备和技术，加大员工的技能培训和专业知识培训。

8.深化供给侧结构性改革，提升企业经营效率、服务质量、竞争实力等方面的成效和差距方面。

采取对策措施及进展成效：积极发挥桥梁纽带作用，推动深化改革任务有序推进，在人才、技术、设备增强竞争力。

存在的差距问题：

核心竞争力不够凸显，企业经营管理逐步提高。

下步改进的措施打算：突出抓好“三去一降一补”。坚持用市场化、法治化方式去产能，不断强化管理效能、推进提质增效，增强企业精细化管理。

(三)对标检视破解难题补齐短板的要求是否落实。

9.重点看对党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题是否拿出有效管用的硬措施，是否建立长效机制方面。

采取对策措施及进展成效：发挥政治优势，创新工作方法，以党建引领指导企业党建工作、以标准化党支部建设促进党建工作、党委把方向，支部具体实施、党员发挥模范带头作用推进企业党建工作，全面提升党建工作水平。

存在的差距问题：①调动广大党员干部提高自身能力的积极性和主动性不够，被动的“要我学”尚未转变为自觉的“我要学”。②建立健全党员干部理论学习的刚性考评机制不完善，未对学习做出硬性规定，把党员干部的学习情况做为干部考核的重要内容，在干部选用中把学习能力列为干部应具备的重要能力进行考察。

下步改进的措施打算：以生产经营为抓手，以监督考评为保障，党建工作“三位一体”考核机制，全面实施党建工作有形化建设。通过定期召开党建政工例会，研究解决支部党建工作重点问题、深入调查研究，形成能够指导党建工作的理论成果。

10.重点看对改革发展新形势下加强党建工作的新情况是否及时研究，提出针对性有效措施；

采取对策措施及进展成效：①加强党委领导班子建设，强化公司党委的理论知识学习，提升领导班子的执政能力。②强化公司民主测评制度和绩效考核制度。

存在的差距问题：民主测评和绩效考核力度不够，起不到促进作用。

11.重点看加强国企党建的部署要求是否覆盖各层级，是否存在贯彻落实“疲劳症”和党建业务“两张皮”等问题方面。

采取对策措施及进展成效：围绕中心、服务大局，与生产经营工作相辅相成，同部署、同考核。“业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里。

存在的差距问题：找不到党建与业务的结合点。

下步改进的措施打算：党建工作与业务工作同步；思想同步深化，机构同步设置，任务同步部署、制度同步完善、知识同步学习、工作同步点评、绩效同步考核。

(四)对标检视建立和完善中国特色现代企业制度情况。

12.重点看是否全面落实“两个一以贯之”要求，推动企业各层级落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”“一肩挑”，确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化方面。

采取对策措施及进展成效：认真落实“党建工作入公司章程”要求，坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，党委书记和董事长一人担任，实现“一肩挑”。

存在的差距问题：党委会议没有提前规划，研究应急工作较多。

下步改进的措施打算：制定完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则，规范党委集体决策程序，构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

13.重点看是否对照《关于印发国有企业党委研究决定、前置研究讨论事项清单示范文本的通知》，厘清党委与其他治理主体权责边界，健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制方面。

采取对策措施及进展成效：认真对照《党委前置研究讨论重大事项清单及程序，进一步明确各治理主体权责边界，推动党的领导融入公司治理。

存在的差距问题：及时修订完善党委会议事规则

下步改进的措施打算：落实党组织前置把关要求，重大事项先上党委会研究决策，再经党委董事会、经理办公会部署落实，促进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，确保党委发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。

14.重点看党委前置研究讨论是否规范，把关定向职责是否有效履行，企业重大决策是否有质有效方面。

采取对策措施及进展成效：严格按照党委会议事规则程序，对把关定向职责党委集中决策，统一意见上报上级党委。重大决策按程序请示，批复后执行。党委、董事会、经理层充分尊重、彼此信任、相互支撑的良好决策环境，提高企业决策效率和决策科学性，使中国特色现代企业制度的优势充分发挥出来。

存在的差距问题：有时“前置研究”概念不清，董事会、经理层所有决策全部预先提交党委会研究讨论。

下步改进的措施打算：①明确党委“前置研究讨论”具体事项。②在具体内容上，要将“前置事项”归为企业重大经营管理事项范畴，不要事无巨细，什么事项都纳入。③在判断标准上，要认清“前置事项”就是需要党委把关的事项。

15.重点看全心全意依靠工人阶级方针是否有效落实，以职工代表大会为基本形式的民主管理制度是否健全，厂务公开、业务公开要求落实得怎么样。

采取对策措施及进展成效：落实新时代党内民主和党内监督。坚持政治性、先进性、群众性，坚决维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，建立职工代表大会制度，推动厂务公开民主管理建制扩面、提质增效，构建和谐劳动关系。

存在的差距问题：职工代表大会召开不及时，群众缺少对公司生产经营全面情况的知情权。

下步改进的措施打算：①定期召开职工代表大会②定期进行生产经营重大事项及职工关心的大事进行矿务公开③及时增补职工代表。

(五)对标检视高素质专业化企业领导人员队伍建设成效。

16.对照国有企业领导人员“20字”要求，对企业领导班子和领导人员队伍建设情况进行评估，重点看领导人员队伍是否建好，是否严把选人用人政治关、能力关、廉洁关，是否注重培养治企兴企、管党治党的复合型干部方面。

采取对策措施及进展成效：实施《中层领导人员管理规定》，进一步规范中层领导人员选拔、培养、监督和管理工作。执行《领导班子及中层干部年度考核评议办法》，对领导班子和中层干部的政治素质、职业能力、工作成效、作风表现等进行综合考核测评，发挥考核评价激励督促作用，激发干部活力和干劲。

存在的差距问题：对青年员工提拔培养力度不够。

下步改进的措施打算：强化领导人员政治素质考察，加强干部梯队建设，按照中青年骨干、优秀年轻干部、青年英才三个梯次建设干部梯队库，开展全方位、系统化培养。

17.重点看领导人员队伍是否用好，干部培养使用激励措施是否有效，外部董事队伍建设和作用发挥是否有力，是否建立落实“三个区分开来”要求的有效措施方面。

采取对策措施及进展成效：坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来。①丰富和完善选人方式，明确对管理人员的选拔任用采取竞聘上岗、公开招聘方式，进一步扩大选人用人视野。②对经理层成员可以实行聘任制，推进契约化管理。③强化经营业绩考核，对业绩差的管理人员进行调整。

.....

存在的差距问题：合理增加技术管理人才比例。

下步改进的措施打算：①发挥党组织的领导和把关作用，突出政治标准和专业能力，坚持正确选人用人导向。②对管理人员人员重点考核政治表现、能力素质、工作业绩、廉洁从业和履行“一岗双责”等情况。

18.重点看领导人员队伍是否管好，对“一把手”和领导班子的监督是否到位方面。

采取对策措施及进展成效：深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，认真落实双重组织生活制度，促进党员领导干部宗旨意识、党性修养、理想信念、工作作风等不断提升改进。

存在的差距问题：加强干部教育培训力度不够

下步改进的措施打算：①加大干部教育培训力度，提高领导干部政治理论、业务水平和企业治理能力。②认真开展对领导班子和领导干部民主测评。③加强领导干部日常监督和管理。

(六)对标检视加强基层党组织建设成效。

19.对标xxxxxx关于抓好基层党建基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”等重要指示要求，重点看基层党组织应建尽建、应换尽换是否落实，新兴领域、新就业形态群体党的组织和工作是否有效覆盖方面。

采取对策措施及进展成效：加强基层党组织建设，做到应建尽建，推动党的工作全覆盖。落实基层党组织换届台账和提醒督促机制，加强日常督促检查，及时增补支部委员。

存在的差距问题：积极推动党建工作创新力度不够。

下步改进的措施打算：①积极推动党建工作创新，逐步推动党建工作智能管理、智能宣传、智能教育、智能考评，提高党建工作智能化、科学化水平。②深入开展“抓规范、促提升”专项行动，从基本运行、基本制度、基本队伍、基本保障等基础性建设入手，不断提升党支部标准化、规范化水平，推动基层党组织建设全面过硬。③加强制度建设，不断健全党的建设制度体系。

20.混合所有制企业党组织是否有效发挥作用，境外企业党建工作是否有力有效方面。

采取对策措施及进展成效：①处理好与经营层的关系，发挥在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规方面的

“监督者”作用。②涉及员工切身利益的重要决策，公司党委要求各级党组织必须充分调研，进行集中讨论、研究，并积极参与决策。

存在的差距问题：加强民主意识和民主作风的建设，

开展多层次、多渠道的培训教育。

下步改进的措施打算：①不断提高自身素质，把党的工作与生产经营工作融为一体，能够及时发现生产经营工作中的重点和难点，很好地发挥围绕生产经营工作中心发挥党组织的政治核心作用。②通过民主生活会、党委中心组学习、等形式，重点加强了各级领导班子的思想政治建设。

21.重点看党组织书记、党务工作人员、党员队伍是否配齐建强，党务干部培养交流常态化机制是否建立，党组织和党员作用是否有效发挥方面。

采取对策措施及进展成效：进行了换届，配齐党组织书记和党务工作人员。深入贯彻落实中央《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，用好“学习强国”平台、“甘肃党建”平台和等，加强党员干部日常学习教育和培训。加强党支部书记队伍和党务干部队伍建设，五年来，每年组织党委理论中心组学习XX次，自2019年至今累计集中学习XX次，每月召开每月一次的政工例会，累计召开XX场次；开展主题党日活动XX场次；领导干部轮流上专题党课XX场次，组织集体收看党风廉政建设主题教育视频XX场次，每年“七一”、“十一”等节日组织开展寓教于乐的文体庆祝活动XX场次，较好的发挥了党员学习教育培训主阵地作用。

存在的差距问题：党员教育培训的实效性和针对性不强，形式还不够灵活。

下步改进的措施打算：①明确党委领导责任，根据上级部署，制定并落实年度党员教育培训的计划，做好日常组织指导和督促检查。②明确各支部直接责任。各党支部组织结合自身实际，负责具体安排落实，调动党员参与的积极性，扎实开展党员教育活动，保证党员教育全覆盖，高质量足学时进行。③采取灵活多样的教育培训形式，有效增强教育培训效果。

22.重点看基层党建制度是否健全，重要党内法规制度是否严格落实方面。

采取对策措施及进展成效：高度重视学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，特别是xxxxxx关于制度治党、依规治党重要论述，全面深入抓好党内相关法规制度等的学习贯彻落实，做好党内相关法规制度的宣传教育，严明政治纪律和政治规矩。

存在的差距问题：①抓日常学习和教育监督还不够②各项制度的落实有待加强。

下步改进的措施打算：①组织党员干部对相关党内法规进行原原本本进行研读，对规定逐章逐条进行学习，深刻理解、全面把握精神实质和丰富内涵。②通过理论中心组(扩大)学习会、党员干部大会、党员活动日等形式，专题学习党内法规。③加强日常监督，完善相关制度。不定期进行督促检查，发现问题及时提醒纠正，并根据工作建立健全相关制度。

23.思想政治工作是否有形有效，主题宣传和典型选树是否有力方面。

采取对策措施及进展成效：①组织开展党员先锋岗、优秀党员、文明卫生科室评选活动。②组织开展向公司劳模人物学习活动，进一步激发员工的积极向上的思想意识，使崇尚先进和争当劳模蔚然成风。③开展主题党日活动，进行红色革命教育；组织矿区义务绿化植树、党员群众抗洪救灾，组织绿化带覆土，绿色矿山环境治理，党员干部参加义务捡矿石，发挥典型示范带动作用，拓展党员教育形式。

存在的差距问题：思想政治工作走深走实，主题宣传没有入脑入心。

下步改进的措施打算：严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度，着力解决组织生活不正常、不规范、不严肃的问题。

24.重点看党委每年是否专题研究xxx群团工作，坚持以党建带群建、带团建、带关建工作落实情况及成效方面。

采取对策措施及进展成效：公司党委始终坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对群团工作的领导，牢牢把握群团工作正确政治方向，补举团委领导班子成员，不断加强基层群团组织建设，群团组织各项工作稳步推进。

存在的差距问题：履行好团委职责，开展工作主动性不够。

下步改进的措施打算：①抓好青年团员思想政治教育，树牢为共产主义事业奋斗的坚定信念。②做好团员推优入党工作，加大在团员中发展党员工作力度，③积极开展志愿服务活动。组织团委成立团员志愿服务队。

(七)对标检视全面从严治党责任是否压紧压实。

25.重点看抓党建的合力是否形成，党委主体责任、书记第一责任、专职副书记直接责任、其他班子成员“一岗双责”是否落实方面。

采取对策措施及进展成效：党委班子成员严格按照“一岗双责”抓好分管领域党建工作。按照公司《年度党建工作要点》和《意识形态工作要点》，以及任务清单，制定工作计划，与各部室签订党风廉政建设主题责任状、意识形态责任状。

存在的差距问题：对各部门及支部履行党建责任督促、监督、考核不到位。

下步改进的措施打算：①履行好主体责任，做到同部署、同考核。②进一步严肃党内政治生活，严格党员教育管理。按照党建工作要点、责任清单及考核细则，明确完成时限，加强过程指导和跟踪问效，以帮促行、以查促改，确保工作任务全面完成。③在党建工作理念、党建工作创新、党建品牌打造、过硬支部建设过程善于总结，在下一步的工作中学有方向、做有遵循。

26.重点看党建责任闭环是否构建，党建工作责任制考核、党建工作年度报告、党委书记党建工作述职、党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核制度是否健全落实方面。

采取对策措施及进展成效：党委书记每年参加集团履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议。根据公司党委的部署要求，每年召开支部书记从严治党述职会议，组织了党建工作部署工作会。参加集团党风廉政工作、意识形态工作、纪委书记述职视频会。每月召开党建政工例会，年度进行党建工作责任制考核，撰写党建工作年度报告。

存在的差距问题：理解把握不准，贯彻落实有差距。

下步改进的措施打算：以《条例》为根本遵循，坚持问题导向，深入查找突出问题和不足，补齐短板、做强弱项、夯实基础，全面提升基层党建工作质量，以高质量党建引领公司高质量发展。

27.重点看全面从严治党向纵深发展、向基层延伸情况，不敢腐不能腐不想腐是否一体推进，“四风”问题是否有效纠治，巡视巡察利剑作用是否有效发挥方面。

采取对策措施及进展成效：①成立公司纪委，设立纪检办公室，配备专职人员。②对公司重点环节开展巡察，实现全覆盖。③对公司招投标、工程审计开展巡察，有效发挥巡察利剑作用，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

存在的差距问题：缺乏工程审计专业技能人才

下步改进的措施打算：①始终把“严”字体现在党风廉政建设工作各项具体部署中，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。②选调专业审计人员，强化对权力集中、资金密集、资源富集单位和岗位的监督执纪。③不断提高廉政教育覆盖面、经常性、针对性。持之以恒落实中央八项规定精神，不断巩固拓展作风建设成效。

三、经验成效总结提炼

(一)夯实基础工作，在创新中全面加强党的建设

发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用，不断提高决策质量和规范性，把党建工作融入到经营管理各个方面，确保中央重大决策部署在公司贯彻落实。全面落实管党治党主体责任，深入查找问题背后深层次的制度机制原因，查缺补漏、建章立制。进一步健全管党治党制度和企业经营管理制度，坚持把整改和制度完善结合起来，建立长效工作机制。

围绕生产经营目标，学习教育与生产经营紧密结合

强化思想教育，进一步树立爱岗敬业意识，发扬实干精神，为更好地完成全年责任状指标，推进公司稳步健康快速发展加油助力。深入推进过硬党支部建设，党建工作向基层延伸、向纵深发展，党员干部到生产一线体验参与生产，强力推进下基层为一线服务，加强了解，体察实情，解决问题，促进工作，发挥示范引领作用，有效的推动党建与生产有机融合。

(三)认真实施“十四五”发展战略，检验党建工作成效

深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、对照集团关于“十四五”规划远景目标的建议，统一思想、凝聚共识，科学编制公司“十四五”发展战略规划，强化战略指引和支撑，全面提升管控能力，发挥自身优势，带领广大干部员工不懈奋斗，推动集团高质量发展。