煤矿安全文章精编4篇

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煤矿安全文章范文1

关键词:煤矿通风 安全管理 通风事故 防范措施

中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)04(a)-0200-01

煤矿通风安全管理是煤矿生产管理中的重要环节,具有很强的技术性、政策性和责任性,煤矿通风状况直接关系到煤矿生产效率与井下职工生命安全,应高度重视煤矿通风安全管理。

1 煤矿安全管理的必要性

煤矿通风安全管理的必要性

2009年2月22日凌晨2:17,山西焦美屯兰煤矿发生重大瓦斯爆炸事故,事故发生时,共有436名工人井下作业,造成74人死亡,114人负伤(5人负重伤)。2014年6月3日17时40分,重庆南桐矿业公司砚石台煤矿井下一回采工作面发生一起重大瓦斯事故,造成22人死亡。2011年6月5日14时许,湖南宝源煤矿发生较大瓦斯爆炸事故,造成4人死亡。

近10年来,煤矿安全事故频发,数字令人触目惊心。而分析煤矿瓦斯爆炸事故的原因可知,超过63%是由煤矿通风管理不佳造成的,更有17%的事故表面是由其他因素所引发,实质上是由通风安全管理不善所造成的。因此,煤矿通风安全管理有其必要性。

概述国内煤矿通风安全管理的现状

现阶段,国内煤矿通风安全管理仍存在诸多问题,煤矿通风管理现状不容乐观,主要表现为如以下3个方面。

(1)安全设施陈旧。出现瓦斯爆炸事故的中小煤矿中,一般安全设施陈旧或不足,投入设备资金不够,埋下安全事故隐患。

(2)工人素质问题。很多煤矿业主未认识到通风安全管理的重要性和必要性,存在“重利益轻生命”现象,很多工人未受过良好教育,安全生产意识不足,操作能力较低。

(3)监管不严现象。有些煤矿应付安全检查,表面看似正常运转,待到检查结束后就违规操作;有些煤矿监管部门实施定期检查,应付了事,完成检查任务后既对辖区煤矿不管不问,埋下恶性煤矿事故隐患。

明确煤矿通风安全管理的意义

矿井通风能排放有毒有害气体,为井下作业提供新鲜而充足的空气,能预防瓦斯爆炸事故发生,起到维护煤矿生命财产安全的作用。

2 有效防范煤矿通风事故的具体举措

从源头出发,掌握引爆常识

一般而言,当煤矿同时具备以下3个条件时,易于引发瓦斯爆炸事故:一是瓦斯浓度处于5%~16%的范围,这是因为瓦斯浓度大于16%时,瓦斯浓度超限区域氧气不足,混合气体不会爆炸,但遇火能燃烧,工人存在窒息危险;二是点火源能量充足;三是混合气体中氧气浓度达到或超过12%。上述三个条件缺一不可,而防止瓦斯爆炸的最佳手段是祛除引爆条件,可重点放在杜绝火源和防止瓦斯积聚两个方面。

优化硬件设施,保障科学运转

煤矿通风设施是矿井通风系统正常运行的物质保障,遵照《煤矿安全规程》相关规定,矿井通风设施主要为通风机、局部通风机、调节风窗、风筒、风门、风桥、风墙及风硐等,应从煤矿通风安全质量标准角度予以合理构筑和管理。此外,《煤矿安全规程》中还强调所有矿井必须装备安全监控系统,其安装、使用与维护均需符合相关要求。对此,《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及《煤矿瓦斯防治工作”十条禁令”》中也有所论述。

树立安全意识,重视教育作用

煤矿安全监管部门应肩负起自身职责,树立“安全即为效益,安全即为生命”的正确安全意识,秉承“安全第一,预防为主”的工作方针,不断完善针对煤矿业主及工人进行的安全技术培训,将通风安全管理设为培训的重要内容。安全技术培训不能停留在表面,而是实施严格培训举措,定期形式和非定期相结合,对于考试不合格的参训人员,除接受重新培训外,也将培训结果与绩效考核挂钩,深入强化参训人员的安全责任意识。

优化管理体系,提升管理成效

主要表现为以下4个方面:一是优化通风安全管理体系,成立以矿长为组长、安全副矿长为副组长、中层干部为成员的专项领导小组,从班组、区队和安检等多个层面形成安全管理网络,贯彻实施科学规范的矿井规章制度及考核办法;二是构建瓦斯防治管理体系,由总工程师牵头,给予总工程师应有的安全生产技术决策权、技术决定权,实现权责统一,确保科学有效的瓦斯防治技术方案得以贯彻执行,煤矿业主应遵从相关法律法规及规章制度要求,为总工程师落实瓦斯防治管理提供便利条件;三是利用现代化信息技术,构建科学管理数据库,分类管理所有煤矿通风安全管理的资料,如:通风网络图、矿井采掘平面图、安全监测装备布置图、防尘、防火注浆系统图、瓦斯抽放管路图等,收集存储诸多煤矿安全生产资料,如:井巷通风参数、煤层自然倾向性、煤层爆炸性、煤层瓦斯含量、瓦斯相对涌出量、瓦斯绝对涌出量等,为确定通风机性能、矿井通风系统阻力、通风设施更新等提供基础性依据,从而大幅提高煤矿通风管理的成效;四是实施专项监管,煤矿设置专门的通风监管机构,肩负起煤矿矿井通风管理工作,保障煤矿通风安全管理工作落实到位。

关注每个细节,杜绝火源出现

纵观近年来的多重煤矿瓦斯爆炸事故,火源是引发此类煤矿事故的一个重要因素,如2013年的“河北张矿集团艾家沟煤矿火灾事故”,导致13名作业工人一氧化碳中毒而亡,造成直接经济损失万元,而导致火灾事故的直接原因是井下压风机着火,引燃附近的木支护,产生了大量的一氧化碳,导致作业工人罹难。一般而言,煤矿火灾分为两种:一种是自然火灾;另一种是外因火灾。从外因火灾角度讲,火灾初期容易控制和扑灭,如果灭火及时,将会避免火灾事故的发生。

强化部门合作,提供监管保障

现阶段,我国一些政府管理部门存在分工过细、权力受限问题,如安全监管部门,并不具有吊销严重违章煤矿采矿许可证的权力,无疑削弱了安全监管部门的管理力度。要强化各政府部门间的协作,成立联合执法部门,实施煤矿定期和不定期检查,履行“不安全不生产”的原则,认真开展煤矿安全生产验收工作,发现问题予以严肃处理。

3 结语

煤矿安全既关系到工人生命安全,也关系到整个煤矿的安全运转,更关系到社会的和谐稳定。有必要实施严密的煤矿通风安全管理,形成科学而全面的煤矿通风安全管理体系,在切实保障工人生命权和健康权的同时,创造可持续发展的安全生产局面。

参考文献

[1] 曹孝军。关于煤矿矿井通风技术措施的探讨[J].科技风,2013(1):43-44.

煤矿安全文章范文2

关键词:煤矿 思想政治 本质安全 作用

一、问题的提出

(一)本质安全型矿井要义

创建本质安全型矿井是全面加强煤矿安全基础工作,建立煤矿安全生产长效机制的重要内容,是治本之策。本质安全这一理念的主要内容包括四个方面:一是人的安全可靠性,它是创建本质安全型矿井的核心;二是物―装备、设施、原材料等的本质安全;三是系统工作环境的本质安全;四是管理体系的本质安全,即完善的规章制度和规范、科学的管理制度。

对于煤矿企业而言,狭义上的本质安全型矿井是通过追求人、机和环境的安全和谐统一,最终实现管理无漏洞、设备无故障、系统无缺陷、人员无“三违”、安全无事故的恒久性安全目标。它是人员、装备、环境、管理、技术等各各种因素相互作用的“胶合体”。在各种要素中,其中人员的本质安全占有突出的地位。

(二)当前煤矿安全生产的现状

1、我国煤矿安全生产的现状

长期以来,我国煤矿特别是一些南方煤矿技术投入不足、装备水平差、产业技术人才匮乏、劳动效率低、管理粗放,一旦出现灾变,容易造成重大事故。我国煤矿百万吨死亡率一直较高,2007年,在我国煤矿事业取得长足发展和进步的情况下,百万吨死亡率是,而2000年,美国,南非,印度,波兰,与国外相比,我国煤矿安全状况还很差。美国、澳大利亚等先进国家,煤矿实现了高度机械化,井下工作人员少、工效高,而我国,大多数煤矿技术水平低,从业人员素质差。近年来,随着国家政策的调整,煤矿技术装备大大提高,有了显著的改观,但落后的管理、技术、装备不可能一步到位,要赶上发达国家,还有很长的路要走。

2、在市场经济的冲击下,煤矿安全生产管理中现实而突出的困惑。

(1)劳动力缺乏。由于煤矿特别是南方的小煤矿采掘装备差,劳动强度大,工资水平不高,加上五大自然灾害,导致采掘人员出勤不稳,流失严重,人员难招,招后难留,一线劳动力紧缺。

(2)存量劳动力素质差。由于近年来人口社会结构变化,煤矿一线采掘员工大都来自边远贫穷地区,文化水平不高,且大都属于其他社会行业落聘的劳动力。

(3)安全管理处置上遇到尴尬。基于以上原因,造成煤矿安全管理上的被动。习惯于以罚代管的煤矿,面对着员工“三违”,不服从安全管理的时候,处置处罚上轻了达不到以儆效尤的效果,处罚重了职工撂挑子走人。

(三)思想政治工作与创建本质安全型矿井的交集

从长远来看,要取得煤矿安全的根本好转,走创建本质安全型矿井是必由之路。除了坚持我国煤矿“管理、装备、培训”并重的安全生产方针,关键是管理好人、教化人、激励人、塑造人,从根本上改变人的思维方法,改变人的知识结构,塑造全新的安全理念。不断提升煤炭企业在矿业领域的影响和地位,创建本质安全型矿井,不仅要从管理上、制度上和科技上下功夫,更应该发挥基层党组织的战斗堡垒作用和思想政治工作的保证作用。

二、思想政治工作在本质安全型矿井创建中的保证作用

(一)保证党的安全生产方针在煤矿的贯彻落实,解决办矿的方向问题

“安全第一、预防为主”是党和政府一贯的安全生产总方针。安全第一,维护职工的生命安全和身心健康是党和政府一贯的要求,也是煤矿党组织最大的政治责任。安全生产是煤矿最大的政治、领导最大的责任、职工最大的福利。作为煤矿的党组织和思想政治工作者,必须把工作的着力点放到保证安全生产上,特别是要保证煤矿各级管理层严肃安全生产的政治意识,正确处理安全和生产、短期效益与长远发展的关系,认真落实党和政府对安全生产的各项政策和措施,自觉主动接受安全监管部门的监管。对一些中小煤矿,多种经济成份的煤矿犹其要加强这一工作。

所谓预防为主,就是要在安全生产工作中做到超前思考,科学论证,精心组织,一步一个脚印扎扎实实工作,一级抓一级层层落实责任。通过对煤矿各种事故案例进行分析,我们发现其中九成以上的违章都是由于管理人员或职工安全思想不牢靠、认识不到位、自主保安意识差、不能按章操作造成的。这说明,我们的思想认识和主观能动性是实现安全生产的决定性因素。因此,煤矿各级管理人员必须认清形势与责任,变事后处理为预先分析,变事故管理为隐患整改,变被动管理为主动管理,真正做到“防患于未然”。

(二)思想政治工作要落实到安全生产的全过程

思想政治工作应该深入到采掘一线和工作的全过程中去做,要根据职工的思想动态、工作行为表现选择不同的角度和方式去做。要真正了解职工在想什么,想干什么,这样才能做到有的放矢,切实帮助职工解决和克服工作、学习、生活中的实际问题和困难。工作安全系数提高了,思想政治工作也就有了着力点。为此,安全生产中的思想政治工作必须适应安全生产工作的需要,增强预见性,掌握主动性;要经常分析职工的思想,及时掌握职工的思想动态,准确预测可能出现的各种情况和趋势,把各种不稳定因素消灭在萌芽状态,把不利于安全生产的现象解决在问题发生之前。

(三)思想政治工作要融入安全管理之中

煤矿作为一个高危行业,严格安全管理是永恒的主题,其中蕴含了丰富的、大量的思想政治工作内容。从当前煤矿安全生产现状分析来看,所发生的一系列事故其中相当一部分是由于管理工作不到位,内部管理混乱,以及思想政治工作与管理工作结合的不紧密,或者是上有政策、下有对策,或者是各唱各的调、各吹各的号造成的。因此,要通过思想政治工作,提升安全生产效果,就必须从强化安全管理入手,把思想政治工作与安全管理融为一个有机的整体。首先,要实施科学、规范化的管理,采取先进的、符合企业实际的管理模式,建立“职责明确、过程控制、持续改进、全员参与”的安全管理体系,使安全管理中处处渗透着思想政治工作,思想政治工作时时蕴含在严格的安全管理之中;其次,建立健全严格的安全管理规章制度,理顺内外部、上下级关系,确保本单位、本部门有一个良好工作秩序,确保有令必行、有禁必止、政令畅通,为开展好思想工作、提升安全管理效果奠定坚实的工作基础和充实的内容;第三,思想政治工作者要切实树立围绕中心,服务大局的观念,紧紧围绕安全管理实际,着力做好在严格的安全管理中理顺情绪、化解矛盾、统一思想、凝聚人心的工作,使思想政治工作成为安全管理工作的重要组成部分。只有把二者结合并形成合力,安全管理才能不断提高,思想政治工作也才能显示出强大的生命力和战斗力。

(四)利用思想政治工作的宣传优势营造安全氛围

搞好安全生产的一项重要任务就是要形成安全氛围。如果一个单位安全氛围好,就能够感染、鼓舞、约束并直接影响企业的日常安全管理和职工的行为。思想政治工作在宣传方面的优势是其他工作方法无法比拟的,因此,我们在抓安全生产工作同时,要充分利用思想政治工作渲染安全氛围,把思想政治工作中宣传、教育、鼓动等优势手段应用于安全管理的全过程。一是借助思想政治工作的宣传阵地,如宣传窗、煤矿电视、井口广播、安全文化走廊等开展多种形式的安全生产宣传教育。二是借助思想政治工作的方法途径,营造安全文化氛围。三是借助党员的带头作用,拉动安全生产。四是借助工团组织活动,形成“人人讲安全、事事讲安全”的良好风气。

(五)努力做好违章及事故后的思想政治教育工作

安全生产的一条重要经验,就是对事故的及时处理和认真总结,这是抓好安全生产环节的一个重点,符合“实践――认识――再实践”的辩证唯物主义认识论。通过安全事故的分析总结,还可以从中发现内在的规律性,克服盲目性,增强自觉性,指导今后的工作。思想政治工作不仅要在安全生产的事先发挥保证作用,而且要做好事后的教育工作,对受到批评、处罚的职工,要主动关心他们,一起总结教训。同时还要对违章职工给予积极的鼓励和引导,勉励鼓起勇气,勇敢面对现实,在今后的生产工作中汲取教训,更好地完成各项安全生产任务。

三、找准切入点,努力实践和创新

长期以来,煤矿的党组织和思想政治工作者,结合煤矿工作特点,在为煤矿安全生产中心工作服务,特别是在本质安全型矿井建设中,努力探索和实践,创造了行之有效的一套思想政治工作手段和方法。

(一)党组织开展“党员身边无事故(无三违)”活动切入安全管理

(二)安全帮教过“五关”

煤矿充分发挥政工、工会、女工家属的作用,邀请职工家属来矿与采掘职工签订“安全互保”合同,让家属关注丈夫安全,吹响“枕边风”。对违章人员和安全思想淡薄职工实行安全科长、女工主任、职工家属、工会主席、支部书记“五关”谈心教育法。

(三)安全劝导“六步”工作法

安全管理人员在生产现场,通过引导、建议、规劝、提倡、教育等手段,真诚以劝导方式纠正和制止员工的违章操作行为,消除不安全的状态,总结出必遵的“六个步骤”:第一步,友好打招呼;第二步,表扬肯定员工的工作和规范操作行为;第三步,指出职工不规范操作行为或存在的隐患及后果;第四步,倾听员工反馈,互动交流;第五步,得到员工认可和改进的承诺;第六步,感谢员工的辛勤劳动和配合。

(四)严重“三违”互动式警示教育

对严重“三违”员工采取模拟法庭式警示教育,既认真剖析违章个案,又能使其他职工受教育,使传统的安全处罚手段更具人性化,使违章人员接受处理做到心悦诚服。警示教育一般由支部书记或工会负责人主持,由现场安全监管人员陈述违章事实、违章人员申辩、安全监管部门提出处罚意见、违章人员辩护(可以自辩或请工友辩护)、旁听评议、群安员工会女工家属协管员提出建议、违章人员谈思想认识、安监部门作出处理决定等程序。警示教育全程组织职工旁听。

以上探索和实践,围绕人的本质安全这一命题,无疑是煤矿思想政治工作在本质安全型矿井建设中的创新,为煤矿安全生产起着重要的保证作用。这些做法有以下共同特点:1.反映了思想政治工作教育和管理并重的基本规律。在本质安全型矿井建设中,教育与管理互相渗透,互相促进。2.彰显了党组织在煤矿思想政治工作中的主导和领导作用,这是企业政治核心的重要体现。党支部的堡垒作用,党员的先锋模范作用在安全生产中也有了具体实在的体现。3.抓住了思想政治教育的本质是做人的工作,遵循人的思想行为活动规律,加强了思想政治工作的指向性、针对性和有效性。4.充分运用了思想政治工作的滞后法和超前法,贯彻疏导和引导的方针,表扬与批评、改进和创新相结合的原则。

煤矿安全文章范文3

关键词:深化;爱心;帮教

TD79

引言:煤矿企业生产活动中,三违现象是影响煤矿安全生产的重要因素之一,主要包括违章操作、违章指挥、违反劳动纪律等现象。对出现三违现象的煤矿企业进行爱心帮教工作,能够提高煤矿职工的安全意识,预防、减少甚至是避免煤矿生产过程中的安全事故发生。

一、出现煤矿违章的原因

1.职工文化素质不高

大部分煤矿职工总体素质偏低,特别是文化素质不高,对煤矿企业的安全规范规程没有充分理解,没有正确看待与权衡安全生产与金钱之前的关系,对安全生产问题的认识也不够全面、充分和理性,甚至对出现违章现象却不自知,而且煤矿的生产环境一直以来都比较恶劣,容易受到自然灾害的影响,煤矿企业为了提高生产效率,让职工长时间的进行超负荷的生产劳动,职工的心理和生理都疲惫不堪,为了减轻压力与劳动力,容易产生投机取巧的心理,并进行违章操作。

2.煤矿安全管理不科学,管理水平较低

煤矿安全管理是否有效是职工是否出现违章现象的重要客观原因,大部分的煤矿企业管理人员都是从煤矿工人从选的,没有经过专业系统的培训,大部分是根据平时的工作经验进行管理。

尽管近年来,煤矿安全事故频繁发生,但是管理人员对职工的管理仍未引起足够的重视,安全意识意识差,煤矿生产安全管理制度形同虚设。部分领导没有对爱心帮教工作引起足够的重视,甚至根本都不了解爱心帮教的相关要求和具体帮教工作开展的情况,更别谈将相关帮教措施与政策落实到实处。

帮教工作费紧张,专业帮教人员较少,相关部门没有能力与经费进行爱心帮教工作,帮教工作落实困难。部分人抱着异样的眼光看待受帮教人员,导致受帮教人员对社会和生活失去信心,引发新的煤矿违章。不仅没有以身作则,上行下效的进行安全生产,反而为了片面追求经济效益忽视对安全生产的管理,造成煤矿职工身心疲惫,忽视安全,违章蛮干,也给职工的安全管理造成不良的影响与误导。其次没有讲究安全管理的方式方法,对违章现象的行为处理上不够理性,缺乏公平公正,严重挫伤职工参与安全管理的积极性。

3.帮教人员帮教能力不足

爱心帮教者自愿参与帮教活动,但是目前还没有相关管理制度进行规范,爱心帮教团体的帮教能力整体来说还比较薄弱,部分爱心帮教者不具备心理学、教育学等方面的综合知识,受帮教对象本身比较敏感,帮教不规范使爱心帮教作用不能得到充分的发挥。

4.爱心帮教形式单一

爱心帮教体系的帮教措施还比较单一,形式比较简单,帮教的手段重教而忽视了帮助,形式主要是以定期谈话为主,空洞的说教,乏味而没有新意,没有从根本上解决受帮教对象的生活困难和心理问题,起到的实际作用比较小。宣传工作开展的力度也不到位,宣传普及仅仅只是走个形式,没有对相关人员进行针对性的宣传。

二、如何深化煤矿违章爱心帮教体系

煤矿爱心帮教体系是一种特殊的教育机制,旨在贯彻落实教育、感化、疏导、挽救方针下帮助违章对象转化思想。爱心帮教能够充分启发和调动煤矿职工的安全生产积极性,促使他们的思想朝着良好的方向去发展。帮助和教育他们如何应对生活生活中的困难,教学相长,帮教结合,以帮促教,避免受帮教人员再次违章,提高爱心帮教的效率与质量。

1.提高煤矿违章人员安全意识

煤矿违章现象的发生大部分是由于煤矿员工安全素质低,存在蛮干和麻痹大意的思想,认识不到位,首先应解决煤矿职工的思想问题。首先应重点抓好煤矿职工的思想教育工作,提高职业道德与专业知识教育,树立煤矿职工安全生产意识。其次对于违章现象屡教不改的情况下成立爱心帮教小组,定期不定期的对违章人员进行帮教,加强煤矿职工对违章操作的危害认识,牢记安全生产的理念。

2.健全爱心帮教机制及相关规章

煤矿企业文化建设缺乏是违章现象出现的原因之一,完善各项规章制度是杜绝煤矿违章现象的前提,要想深化爱心帮教体系,首先要从制度上着手,建立完善爱心帮教体系的相关法律法规,明确爱心帮教的权利与义务,突出相关部门的责任,进一步健全煤矿帮教机制,完善煤矿企业安全生产相关的法律法规,加强安全生产的监督,健全爱心帮教机制,加强对煤矿违章现象的管理力度,严肃查处各种违章现象。

建立健全相关管理规定,将爱心帮教工作提上企业工作日程,实行责任制,明确各部门责任,扎实做好基础的工作,将具体的责任落实到实处,作为综合治理的重要指标。加强对煤矿职工管理与工作人员进行宣传。进一步规范爱心帮教的行为规范,维护爱心帮教的秩序,用严格和完善的制度将帮教工作落实到实处,为打造安全型矿井奠定基础。

3.丰富帮教形式

注重爱心帮教体系的形式多元化,充分利用竞赛、演讲等各类安全活动进行多层次的爱心帮教活动,注重培训宣传内容的全面性,增加煤矿安全事故应急反应能力,有针对性、目的性的进行宣传,从思想上进行爱心帮教,使煤矿员工充分认识到违章生产的危害性。

做好煤矿职工家属的思想工作,将亲情融入到煤矿安全生产教育当中来帮助和教育煤矿职工提高安全自爆意识,其次建立安全心理咨询违章帮教,在强化安全教育的同时,深入职工生活中,了解掌握职工生活及工作情况,了解职工的根本的生活和工作需求,对出现违规现象的原因进行深入了解和分析,对症下药进行爱心帮教工作,从根本上帮助职工解决问题。

4.提高爱心帮教人员的帮教能力

加强对爱心帮教工作人员进行培训教育,提供心理学、煤矿安全、行为学等方面的教育培训,提高爱心帮教管理人员的素质,在进行违章爱心帮教工作时,将以人为本为原则,关心和尊重违章煤矿职工,做到人性化的管理帮教,在帮教的过程中,根据不同的违章人员及其违章原因进行针对性的分析,开展帮教工作,让违章职工了解违章的具体表现和危害性,以期其更好的落实帮教工作,增强受帮教人员的自信心,减少甚至是避免其重新违法犯罪行为的发生。

三、结语

煤矿安全生产是企业生产发展的生命线,爱心帮教能够提高煤矿职工的思想政治意识,帮助他们解决实际困难,促使违章人员转变思想,革除旧习,及时处理和消除矛盾和纠纷,能够从根本上解决煤矿职工的需要,有效减少和遏制煤矿违章现象的发生,在今后的工作中,应加强对爱心帮教工作的宣传与执行,充分发挥爱心帮教的作用,减少煤矿违章安全事故的发生。

煤矿安全文章范文4

[关键词]采煤;煤矿;安全问题

中图分类号:X752 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)31-0009-01

现今,我国的煤矿生产安全管理工作成效不甚理想,煤矿安全生产状况十分严峻,煤矿事故频繁发生,每年仍然有六七千人因煤矿事故而死亡。虽然我国政府相继采取了一系列措施,如制定了相关的法律、法规、规章及其他规范性文件,规定了大量的煤矿生产安全管理制度和措施,建立健全了煤矿安全生产监督管理机构,以及加大对煤矿企业安全生产的监督管理力度等等,然而成效并不明显,煤矿事故并未得到有效的控制,煤矿事故依然不断发生。笔者就采煤过程中的煤矿安全问题提出了自己的见解。

一、落实相关规章制度

我们一定要积极探索、完善一套行之有效的煤矿生产内部管理制度,自上而下都能自觉规范执行,让各项制度的落实形成工作习惯。如“早碰头会制度”、“安全办公会制度”、“矿长例会制度”、“周六周日业务人员下矿指导服务制度”、“安全检查跟踪评比制度”、“中层干部业绩考核竞争制度”、使安全工作人员养成每天早晨,总结昨天工作,准备当日工作的习惯、督促自己所负责煤矿安全隐患整改落实的习惯、下井探讨矿井安全增效措施的习惯、点燃每位员工争做模范安全职工的激情。并且我们必须要通过这些安全管理的良好习惯,培育、锻造一个特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的煤矿安全生产管理团队,形成一个朝气蓬勃、干事创业的良好氛围。

二、建立煤矿安全生产的长效机制

提高安全生产准入门书包范文槛。目前乡镇小煤矿产量仍占我国煤炭总产量的39%,乡镇小煤矿生产保障了我国煤炭需求的供给,但在资源消耗和人员伤亡上,付出了很大的代价。必须建立严格的煤炭开采准入制度,逐步淘汰安全条件差的落后煤矿。加大煤矿安全投入。国家继续对煤炭行业特别是煤矿安全给予必要的政策支持,重点支持大中型煤矿技术改造。在规范煤矿维简费管理的基础上,严格安全费用提取和使用,加大煤矿安全生产设施投入。加大监察执法力度。加强对各类煤矿的安全监察,依法惩处违法违规现象,做到有法必依,执法必严,违法必究。

三、做好煤矿安全监督检查

确保每班都有专职安全检查人员在井下检查监督安全生产各项规章制度的落实。矿井要定期排查安全隐患,定期召开安全情况分析会,分析事故隐患存在的原因和避免的办法。狠反生产中的“三违”行为,在安全生产工作中,人的因素至关重要,“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)是煤矿安全生产的大敌。增强反“三违”意识和自主保安意识。严格入井登记和出井清点制度,遏制煤矿井下层层转包、以包代管等非法违法现象,从源头上减少因用工混乱引发的从业人员不安全行为。

四、让工人参与到煤矿安全生产过程中

实际上,在中国,特别是在煤炭行业,已经有越来越多的人认识到,工人在煤矿的安全管理和监督中完全没有发言权,他们仅仅是一个被矿主任意宰割的群体。近年来,在河北、山西、河南等煤矿主要产区召开的安全生产研讨会上,与会者就“谁是煤矿安全生产的主体”得出一致的结论:工人是安全生产的主体。笔者认为要让工人参与到煤矿安全生产的过程中可以从以下几个方面入手:一是立即让工人组织起来,参与对煤矿安全生产的管理和监督,使组织起来的矿工与政府各级安全生产监督管理部门,与各级工会,与各种媒体之间建立一种制度化的、有法律保障的联系;二是使目前这种已被事实证明是完全无效的“自上而下”,“由外向内”的安全生产监督管理体制转变为一套“自下而上”,“由内向外”的安全生产监督管理制度。

五、深化煤矿瓦斯治理

“煤矿安全,瓦斯为天”,在煤矿安全整治中,要认真落实瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针,全面落实瓦斯管理制度,强化现场管理。一是出台关于“一通三防”、局部通风管理、矿井瓦斯管理隐患整治的专项文件,在倒风季节实施专项安全检查,及时消除瓦斯安全隐患,保障煤矿安全生产。二是所有煤矿安装安全监测监控系统,并与总监控中心联网,实现对煤矿瓦斯的远程监测监控。三是加大瓦斯抽采利用工作力度,全面启动地面瓦斯抽放系统建设,建成地面瓦斯抽放系统。四是加强矿井开拓煤量、准备煤量、回采煤量的“三量”管理,确保“抽、掘、采”平衡,确保矿井系统稳定可靠。五是针对部分区域煤矿瓦斯灾害升级的情况,强化防治煤与瓦斯突出措施的落实,对所有煤矿召开防治煤与瓦斯突出工作会议,并以正式文件进行安排部署,明确煤巷掘进的前提条件,并在工作中予以督促落实。七是加强了煤矿的基础管理。

总之,近年来,党中央、国务院高度重视煤矿安全生产工作,出台了一系列加强煤矿安全生产的法律法规和政策措施,各有关部门也做了大量工作。从总体上看,煤矿安全的各项法律法规日趋完善,责任追究的力度越来越大,科学的安全理念也正在逐步形成,煤矿安全形势趋于好转。但是与国际同行相比,我国的煤矿特别是乡镇煤矿的安全生产形势仍十分严峻,重特大恶性事故时有发生,各类安全隐患还十分突出。深刻反思事故背后暴露的问题,感到煤矿安全已到了立足实际、尽快制定治本之策的时候了。

参考文献

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