区域经济财政政策论文大全【优推8篇】

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区域经济财政政策论文大全【第一篇】

摘要：交通运输对于任何国家和地区来说都起到了经济发展的支柱作用。只有交通运输网络创造了便利条件，才能够保证区域经济的蓬勃发展。当前阶段，我国在经历了长时间的发展之后，其经济增长的速率已经趋向平稳，并以可持续发展作为下一阶段的经济增长目标。这时区域经济发展就成为国家主导性的经济发展新型战略之一。而交通运输对区域经济发展的影响在这其中就显得尤为突出。本文结合我国区域经济发展的规划和策略，结合理论分析，交通运输总量模型等多方面因素，结合实际对交通运输的指标进行客观的分析和评价。通过多元化的交通运输方式促进区域经济规模性增长和均匀发展。

关键词：交通运输；区域经济；国民生产总值；多元化。

1引言。

交通运输是影响国家和地区经济水平以及经济组成结构的重要因素之一。它能够间接影响国家的先导产业和基础性产业类型，同时实现社会调控和消费阶层的界定等多种社会功能。交通运输是人们日常生活和国家经济发展的重要支撑性因素。自改革开放以来，我国的生产力水平飞速增长，各种产业格局的形成和变革也带动人们的生活空间、范围逐步扩大。各种交通运输方式的发展和成熟也为区域经济的发展创造了优越的环境。在当前资本和劳动力富足的时期，各种交通设施的建设和更新为区域经济发展提供了硬件基础。同时，便利的交通条件也会为区域的经济状况带来新的活力。

2交通运输和区域经济间的联系。

交通运输促进区域产业优胜劣汰。

交通运输和区域的经济发展情况关联密切，地区的经济发展需要依赖便捷发达的交通体系。交通运输在一定程度上能够实现区域产业的优胜劣汰和转型升级等。由于交通运输是产业结构形成和调整的必备因素，交通运输的状况和合理性能够对区域内的各种可利用资源起到重新分配的作用。让区域内的分工明确，格局合理。同时促进新的产业不断发展和壮大，以此促进了区域经济的不断提升。

交通运输促进经济增长。

交通运输为区域的经济发展带来最明显的变化即为经济水平的提升。交通运输的种类多样，短途运输以公路为主，中长途则以铁路较为常见。综合考虑运输成本和区域发展的关联性，能够根据区域的特性而选择合适的交通网络体系。促成区域产业的快速发展，带动贸易往来。以交通运输行业的投资为例，由于其影响因素众多，相关交通发展领域的投资可以参照交通的便利程度而影响到相关的产业发展情况，进而带动全区域的经济水平提升。

交通运输与经济发展相辅相成。

交通运输和经济发展密不可分，二者互相融合，能够轻松实现区域交通的发展和经济水平的提升。区域的经济发展状况取决于该地交通的便利程度。唯有方便的交通才能让更多的商业进驻，让更多的就业人群在此处定居。区域经济发展必须紧密依靠交通运输的便利条件，如果某个区域的发展缓慢，交通运输不便，必然会导致经济发展受到制约。交通运输的发达程度直接关联着区域经济的发展速度。

关于交通运输对区域经济所带来的影响和改变可以从三个角度进行分析。首先，对于沿海开放城市来说，发达的水上航线，可以让整个沿海城市从水上和内陆等多个维度，形成经济贸易网络。借助水上交通的便利和较低成本，改善沿海落后地区的经济状况。其次，以农、林、牧业和矿产资源丰富的地区为例，伴随着交通基础设施的建设，其周边可利用的其他资源也会得到进一步的开发和利用。这有利于当地实现各类自然资源经济的均衡发展，以此丰富地区的产业结构和经济类型。最后，对于城乡地区的交通运输建设，能够为地区的商贸往来建立便利的条件和途径，加快资源交换和经济往来的频率，这对地区的经济发展来说优势显著。

交通运输和区域经济发展的关联十分密切。世界一些发达国家早已将交通运输的建设作为城市的基础性投入，整体拉动当地的经济水平，以此实现社会经济的转型和产业结构优化。值得注意的是，在交通运输和区域经济关联性分析当中，二者之间的互相适应是十分显著的特点之一。

交通运输发展的阶段性划分。

对于交通运输和区域经济的关联性，最早可以追溯到原始社会。那时的社会生产力十分低下，人们都还停留在自给自足的生活状态之中。对于交通运输，甚至经济发展的概念更是一无所知。当社会发展到一定水平之后，出现了明确的社会等级和分工制度，相应的生产资本逐渐完善，成本的分配和资源的利用更加合理。在这种情况下，交通运输的建设初步兴起。二战以后，各国的经济发展都迎来了新的阶段。交通运输给人们生活带来的影响也在切实的加深着人们对经济与交通之间关联的认识。交通运输的发展，逐步得到重视并很大程度地获得了大量的投入。改革开放之后，我国对交通运输的投资力度进一步加大，但由于种种原因的限制，区域经济的发展方向并不明确，经济状况的提升也不明显。

交通运输发展与区域资源环境的适应性。

和其他类型的发展一样，交通运输的发展同样有利有弊。它能够为区域经济带来新的活力，让当地的自然资源能被合理的开发和利用。但同时也可能对生态环境，物种的数量造成巨大的影响。同时，发达的交通网络势必会因交通工具数量增多而产生大量的废气，从而造成大气污染。交通运输的能源需求也会对能源的供应和过度消耗造成一定的危机。要想保证区域经济的可持续性发展，就必须将交通运输和资源环境的保护作为重点内容进行综合考虑。在发展交通运输的同时保护自然环境，尽量减少对自然资源的过度开发和人为破坏。同时，保障区域原本的生态环境不受影响。

5结束语。

受到区域特点的影响，不同地区的经济发展状况和产业结构都存在着较大的差异。其可利用的资源类型和能源环境也各不相同。对此，不同的国家和地区对于交通运输体系的建设方式和类型必须结合当地的实际情况而确定。充分衡量区域经济发展和交通运输建设间的平衡关系之后，才能确保二者相辅相成，同步提高。

参考文献。

区域经济财政政策论文大全【第二篇】

明确教学目标。区域经济学实践性教学的目的就是让学生掌握理论知识，能够应用区域经济学理论知识来解决相关经济问题。对此，在区域经济学实践性教学改革中，学校应根据区域经济学课程的特点明确教学目标。在区域学实践性教学中，要以培养学生自主学习能力、解决问题、创新能力、思维能力为目标，有针对性地开展教学，进而培养出更多的专业性人才。理论与实践的有效结合。在区域经济学实践性教学中，理论与实践教学是统一的，缺一不可，只有真正做到理论与实践的结合，才能更好地发展学生的能力，提高教学实效。对此，在区域经济学实践性教学中，教师不仅要重视区域经济学理论知识的教育，同时还要加强实践教学。在安排课程，要确保理论与实践比例的协调，从而让学生在实践中应用知识，提升能力。如，学校可根据区域经济学课程的特点，成立校内实训基地，为学生提供实践操作的.场所；再如，学校可以与企业建立合作关系，安排学生进入企业实训，在实训的过程中提升学生的能力。教学方法的改革。在区域经济学实践性教学中，教学实效取决于教学方法。基于社会发展对人才的需要，传统的教学方法已经不适合区域经济学实践教学的需要。对此，革新教学方法尤为重要。现阶段，多媒体教学、案例教学、探究式教学、项目教学法等教学方法已经得到了广泛的应用，这些教学方法为区域经济学实践性教学实效提供了保障，对此，教师在区域经济学实践性教学中，可以应用这些教学方法来引导学生学习，培养学生的能力。以案例教学法为例，教师可以选择与教学内容相匹配的经典案例，组织学生讨论，找出案例中的知识点以及案例中的问题，针对案例中的问题，让学生去寻找解决方案，进而提升学生的应用能力。完善教学评价。教学评价是优化教学的重要手段，在区域经济学实践性教学中，要想实现高效教学，优化教学评价十分重要。首先，完善教学评价内容，在教学评价中，不仅要注重学生理论知识掌握情况的评价，同时也要注重学生实践能力的评价［4］。针对理论知识，教师可以通过考试和口试的方式，对学生的理论知识进行检测；针对实践能力，可以通过模拟情境，让学生进行实践操作，对学生的应用能力、实践能力进行检测；其次，完善教学评价方式，在师评的基础上，推行自评、他评等方式，进而对学生进行全面的评价，方便教师有针对性地开展教学。

4结语。

综上所述，基于社会发展对复合型人才的需要，区域经济学实践性教学改革具有紧迫性。在区域经济学实践教学改革中，不仅要明确教学目标，同时还有革新教学方法，优化教学评价体系，丰富教学内容，进而有针对性地开展教学，培养学生的能力，促进学生的全面发展。

参考文献。

［1］赵宏伟.试论区域经济学内容体系创新及学科建设［j］.中国国际财经（中英文）,2018（9）.

［2］刘俊杰,白雪冰.区域经济学内容体系创新与学科建设研究［j］.区域经济评论,2017（5）.

［3］白鹏飞.基于区域经济发展新特征的《区域经济学》教学改革探索［j］.陕西教育（高教）,2017（3）.

［4］刘迎霞.区域经济学实践性教学改革初探［j］.中国集体经济,2015（9）.

区域经济财政政策论文大全【第三篇】

1)促进中原城市群发展。在城镇化发展中，城市群的核心为较高特定城市化水平地域空间，其组织纽带为区域性网格化，利用空间相互作用和多个等级不同城市形成城市化区域系统。目前我省已基本建成高速公路网，在中原经济区内加大了郑州的带动效益，且逐步形成了以郑州为核心的高速公路网络体系。通过完善该体系，可对城市间的交通现状进行有效改善，可对城市群间的共享资源、互补产业等加以促进。

2)产业结构优化。产业结构向高层次、合理化发展为产业结构优化的要求。合理化是指产业结构适应于经济发展水平，产业结构能够对经济发展起到推动作用。高层次是指产业由第一产业发展为第二、第三产业。作为区域交通运输主体，高速公路运输发展程度将直接影响沿线区域产业结构，只有提高我省第三产业比重，才能增加高速公路里程。同时，只有加快高速公路建设及完善路网，才能实现产业结构合理化。

4结语。

作为我国承东启西、南北连接的重要交通枢纽，河南省在我国经济发展中具有重要作用。在我省交通运输事业发展中，在不断加大公路交通运输发展力度的同时，还要确保其投资建设力度符合当前社会需求;在对公路交通运输能力供给增加的同时，需降低破坏资源、环境的程度，最终达到社会经济与交通运输的和谐发展。

参考文献:。

［5］汤凯．河南省高速公路对区域产业结构的影响研究［d］．郑州:郑州大学，．。

区域经济财政政策论文大全【第四篇】

摘要：高校作为人才培养基地，通过将创新创业理念核心知识与高等教育相结合，社会发展对人才的需要和学校教育的培养方向相吻合，以大学生创业教育协同机制为依据，提高人才培养综合实力，进而打破传统教育弊端，实现切入点准确，突破点明确的三点教育模式，真正为大学生创业提供理论支持，实践扶持的核心教育目标。文章通过对大学生创新教育中协同机制的应用进行探索分析。

关键词：模式；协同机制；社会需求；培养目标。

一、协同理论的内涵。

德国科学家赫尔曼哈肯在20世纪70年代提出“协同学”的概念，认为世界的统一既在于它们微观构成的单一性，也遵从其宏观结构规律的普适性。1987年，哈肯经过不断实践，在此基础上提出“协同学”的双重含义。他认为，物质系统中客观存在着‘协同工作’机制，即‘自组织’的协作运行机制。此理论提出了科学的方法，在开展大学生创新创业教育中，既要充分的发挥高校在这个过程中的主导作用，又要加强校企合作，借助政府的引导扶持四者之间相互依托相互合作，促进大学生的创新创业。

二、协同机制在大学生创新创业教育中的应用。

（一）政府引导创新教育的发展，提供政策支持。

从实现经济社会的科学发展到全面小康社会于全面建成，是我国当前各级政府面临的重要任务，其中各个环节的实现离不开人才的参与，因此政府在开展大学生创新教育，创业发展的过程里起着极其重要的作用。政府部门作为协同机制的引导者，充分履行其公共职能，通过政府统筹———项目推进———创业指导三个环节为大学生创业提供政策支持，加大融资政策支持，从而促进各行业、部门对于大学生创业的关注；通过整合资源为大学生提供完备的工作机制、创业机会、创业培训与服务完善服务体系。

（二）企业加强人才招纳环节，保障创新工作的需求。

企业作为协同机制的重要环节，在机制的构建过程中发挥着支持与保障作用，企业作为市场的参与者，以市场需求为导向，借助项目驱动大学生创业发展，以任务型项目引导大学生参与到创业就业环境中来，既可以采取成果转让、股权分配等方式将企业项目与大学生科研项目相结合，两者之间共享资金与技术资源支持大学生创业项目成果转化的速度；又可以开设校企孵化基地，吸引有志之士参与到项目发展中来，逐步完善上游、中游、下游三维一体的孵化体系的构建，提高大学生创业成活率，降低创业成本与风险。

（三）学校增设创新创业教育，实现高素质人才培养。

高校作为大学生创新教育的核心阵地，承担着人才培养、创业培训、资金提供等多项重要任务。因此高校应正确的认识自身在大学生创业教育的协同机制中的重要地位。并在教育与实践中体现出来。首先，对于在校大学生的培养计划做出完整规划，通过转变教育观念，将创新教育、创业教育融入到教育教学的工作中去，将理论学习与实践创新放在同等地位，通过对两者的优化整合，推动大学生创业的热情和可行性；其次，整合各方面的资源，将各级政府部门、企业与学校进行三位一体的保障体系的构建下，实现理论与实践的有效衔接，在积极推动教学改革的基础上，开发学生的潜能，不断培养学生的创新意识和创业精神；最后在课程设置上创立多层次、立体化的教育课程体系，引进或培养一批高素质道德师资队伍，就业指导专家，积极鼓励教师与学生共同参与到创新创业实践活动中来。在课外实践中搭建平台，通过资源整合，为学生提供良好的就业与创业机会，既可以采取创业竞赛制度推动学生参与，也可以打造创业导师系统，将成功企业家、投资人、专家学者引进到导师体统中，通过双向选择的导师制度，为创业项目找到合适的创业者，为创业者找到合适的引导者和创业项目、创业团队。以宁波大学为例，通过创建双导师计划，将校内创业导师与校外企业家导师结合的制度，实现创业理论学习与实践指导的无缝衔接。为学生提供更多的创业机会。

（四）学生加强自身素质能力提高，积极参与创业活动。

如果说大学生创业教育要分主客体的话，那么学生无疑是最为重要的一个环节，或者说大学生作为系统机制中的核心子系统，无论是政府、企业还是学校都是在为大学生的创业提供技术支持、资金支持、项目支持，归根结底需要的还是大学生自身的创造力、创新意识、创业能力和创业精神。因此在协同机制中，大学生必须活起来，积极主动的投入到专业技能的学习与道德教育、创新教育中去，树立起科学的可持续的创业观，为未来创业或就业道路坚定基础；另一方面，大学生也要保证自身的实践意识与能力，不能将所有的知识构建都停留在理论层面，而是要积极的参与各类适合自己的创业大赛和创业项目，结合自身的专业、特点、未来发展规划选择合适的项目提高自身的创新能力、实践能力。在享受协同机制为自己提供的各项便利的同时更要发挥好自己的主体作用。

三、从高校三点教育模式分析协同机制。

在对大学生创业教育的四个子系统进行分析后，我们不难看出在整个创业教育过程中，学校承担着重要的责任，下面就学校在协同机制下对于人才的培养、平台的搭建等方面的工作进行探索。

（一）找准切入点，抓住契机培养创新型人才。

高校鼓励大学生进行创新、创业并不意味着鼓励所有的学生都去创业，都去开公司，而是应该对学生进行分析，对学生的计划进行可行性分析，通过思维训练和实践教学考察学生是否真的适合创业，适合什么类型的创业，明确切入点，抓住契机才是关键。其中首先要加强大学生的理论指导，在创新与实践的过程中都离不开充分扎实的创业知识、专业知识，因此在教育教学的过程中，可以面向本科生提供创业教育、bab创业基础等必修课程，将基本课程、专业教育的内容组成选必修与选修结合的教育体系，以沙盘培训为主要途径，培养不断夯实自身的创业理论基础；其次，强化科研训练，学校通过国家产业布局和学校专业特点，引导学生积极参与科研项目，甚至可以覆盖名校实现科研考核的规定动作；最后，强化实践体验，高校以合理的手段与途径，加强学生在创业实践活动中获得的体验感受或喜悦度，增强学生对于创业课程的粘性，通过降低创业门槛开展小型微型创业项目吸引更多的`学生参与到创业活动中来，从而使广大学生群体获得更多的理论与实践经验。

（二）稳定着力点，整合资源构建良好创业环境。

其实学校作为政府、企业与学生之间的纽带，是真正能够将四个子系统整合起来的部分，是黏合四个系统之间关系的强力胶。由此可见，学校在整个协同机制中，要从高处着眼，把握全局，有效的整合校内优质资源，把握好各级政府的发展方向和管理格局，关注各大企业对于市场环境变化而产生的需求变化，从而引导学生建立合适的创业方向。在大学生创业过程中，直接拿到投资的属于小众群体，更多的人仍然是处于缺资金、缺资源的尴尬境地，因此学校要充分发挥自身的保障机制，落实政府提供的创业政策，将资金扶持和专业服务，风险评估等内容进行分担，整合政府与企业的扶持机制，在校内外实施项目考核和项目管理，帮助大学生团队进行项目运营。加大校企联合的力度，打破常规，鼓励教师带动大学生尝试通过项目转化、专利成果转化等多种形式完成理论向实践的转化过程。

（三）抓住突破点，切实推动大学生实践工作的进行。

大学生创业其实是一种市场环境需求与大学生创业需求的相互作用过程，学校作为学生创业的孵化地，更应该注重项目实施主体的情况，提高学校与学生之间的交流，企业与学生之间的交流，政府与学生之间的交流。以大学生科技节、创业大赛等多种形式向外界展示大学生创业已然完成理论储备、实践储备的过程。以南京理工大学为例，该校注重孵化、转化、加速三者之间的匹配，通过构建创业孵化园、南理工大学生创业园、南京紫金常春藤大学生创业园三位一体的时间平台，三者之间层层推动，层层结合完成多个项目孵化、企业创立，抓住创业突破点，切实推动了大学生实践工作的顺利进行。大学生创新创业教育协同机制的构建是推动校政协同、校企协同、产学一体的大学生创业的有效途径，通过政府的资金政策支持、企业的创业指导、孵化器建立，学校资源整合，理论与实践的紧密结合；大学生创业理论知识的积累创新实践能力的发展，实现四位一体的协同机制，稳定、有效、长期促进大学生创新创业教育的发展。

参考文献：

[1]袁国.高职院校创业教育:问题及对策[j].中国成人教育,2011(03).

[2]赵良君,孟赵,郑铮.当前我国大学生创业教育的现状与问题[j].教育与职业,2015(16).

[3]刘兴隆,张术茂.大学生自主创业问题研究:以辽宁省为例[j].沈阳大学学报(社会科学版),2012(02).

[4]胡忠英.高职院校就业与创业档案的建立与管理研究[j].兰台世界,2015(01).

区域经济财政政策论文大全【第五篇】

我是从2012年的4月份开始准备的，当时因为大三课还比较多，所以也就是看看数学课本、背背单词，我想说的是，如果你已经决定考研了，那么这时候就应该静下心来，进入状态了，关于初试前的进度问题，网上有很多的经验帖我就不多说什么了，关键中的关键是一定要掌握好进度，一定要有自己的规划，多和周围的研友交流，不要掉队，也不要看一些同学进度快就慌了神，一定要有适合自己的速度。

关于辅导班的问题，因为我的数学一直不好，所以我就报了海天的数学班，我觉得虽然我最终的数学成绩很差，但不得不承认海天数学团队还是很强大的，高数是杨超老师、线代和概率是姜小千老师，其他老师感觉一般，如果当地没有这三个老师的面授班，也建议报视频班，因为视频班一般是这两位老师讲，真的很不错，但是要从开始就跟着他们的思路来，效果会很好。可以网上搜一下视频先感受一下。此处绝不是为他们做广告，是亲身经历真的不错。两位老师都很风趣幽默，非常负责任。他们的考研黄皮书也很好，配合上课用。也可以关注两位老师的微博，有问题@他们。姜小千老师一般是有问必回的。政治也报辅导班了，但是感觉作用不是很大，关键还是自己背，马哲是需要理解的，可以上网搜一下石磊老师总结的马哲提纲。一个一，两个二，三个三（大题是这样的，嘿嘿，记不清了），考研班老师最后押的重点都惨死在了出题老师的反押题上，所以还会老老实实的记吧。

参考书。

下面再说一下需要用的书：

一、数学。

高教版的高数、浙大的概率、还有那本蓝色的线代。

其他的我用了一个月的李永乐的复习全书（虽然网上将它封为神书，但是我觉得不是很好，因为它太全太难太费时间了），还是推荐黄宝书，重点明确、知识调理。

二、英语。

单词书不用费劲挑，随便一本，只要自己用着习惯就好。

真题书：推荐丁晓钟的《历年真题超精解》，一定要认真体会他的思路，粗略地读是没用的。

三、政治。

我没有认真复习，书也是用的辅导班的书，最后买了当时很火的押题三宝：任汝芬的序列四、启航的20天20题（具体数字忘了）还有就是肖秀荣的命题，具体名字忘记了，感觉肖的很好，与真题很接近，压中了一道原题。任的感觉很偏很奇怪，与真题感觉很不一样。

四、专业课。

专业课只需要指定的课本，概率论还有一本配套答案，挺贵的，没必要买，因为指定的概率论的那本书本身将知识讲的就很复杂，其实概率论各个版本的教科书都大同小异，主要就是一些符号存在差异，所以建议在有路网套一本二手课本，习题做数学中用的那本概率论的就可以，指定教材上的答案只打印区间估计和假设检验那部分就行。我会上传配套答案，是从淘宝上淘的。

专业课国统的复习除了真题，没有别的任何可以参考的资料，所以不用费劲在网上搜这搜那，只要认真看书就是了，因为东财出题太细了，任何点都可能考，我在复习时就自己选择性的背了，所以当试卷发下来之后就懵了，好几个题都没看。但是我把自己能想到的知识不论相关与否都写上了，东财老师还是很好地，最后给了140分。今年专业课过130分的很多。历年真题只能是对老师的出题方式给个参考，从修改指定教材这两年来的出题方式看，国统是不会重复往年真题的。而概率论一定要看历年真题，重复率很高，但是考试不难。

复试。

复试流程是4月12日报到，现在博学楼是学校报到，然后是去劝学楼进行学院报到。

一、英语听力。

4月12号上午先是20分钟的听力，前十个是短对话，后10个是听3篇短文，所有的都是读一遍，而且考试一开始立即就是第一题，一点开始的说明都没有，所以一定要集中精力。听力感觉不难，自己感觉比6级简单，但是最后一段对话貌似难点，几乎没听出来，考试成绩差距真的很大，有40分的，有90分的。

二、专业课笔试。

休息半小时就是专业课笔试，今年只有概率论的4道题，每题25分，统计学和风险是同一套，题目真的超级简单。2012复试中专业课笔试是有国统的，所以2014的学弟学妹不要掉以轻心，一定要全面复习，别自己猜题。

三、英语口语。

下午是英语口语，统计学院是没有专业课面试的，只有英语口语，但是复试成绩中却分成了面试和口语两部分，也就是说老师是根据在口语考试中总体变现来给面试打一个分，一般口语和面试分相差不大，今年统计学口语最高分95分，最低分87分，面试最高分94分，最低分80分。

今年的复试老师一个是院长一个是徐强老师，两个老师态度都很和蔼，所以大家面试的时候完全不用担心，东财真的是很公平，复试之后名次会有很大的变化，今年就有初试成绩28名的被调剂到专硕，初试排名61名的进了学硕，所以大家一定要认真准备复试，千万别掉以轻心。每年都有血淋淋的例子啊。

我的初试成绩属于50名到60名的，复试前感觉希望不大，但是我一直认真准备，也做了最坏的打算――调到专硕，幸运的是我在复试中发挥的很好，复试总成绩排第三，所以我的最终名次上升了18个名次，顺利拿到了公费。4月14、15号是体检，16号就知道结果了，也就是所谓的领调档函，也就是一张纸，带到本科学校让学校给转档案。然后没进学硕的就调剂到专硕，到博学楼进行调剂。

至此，考研全部结束，你一年的考研也就有了最终的结果。东财复试基本是所以学校最晚的了。复试前听说东财基本是不刷人的，只要进了复试就有学上了，但是今年大概由于统计学太火了，听说应用统计专硕就被刷了20多个，调剂到别的学校也基本是没有希望了，一年的努力也就白费了。

我上传的资料基本包括了初试、复试所用的全部资料，希望对学弟学妹有帮助。

最后预祝学弟学妹能够圆梦东财！

区域经济财政政策论文大全【第六篇】

摘要：公路运输在我国的交通运输行业发挥着巨大的作用和价值，必须全面的认清其发展的趋势，为实现具体的经济价值而不断的改革和创新。针对我国特殊的国情来研究公路运输在经济发展中的重要地位，做好公路运输的各项基础工作，依照公路运输的特点来进行针对性的推动和发展。本文主要研究公路运输业的特点和在经济发展中的作用。

关键词：公路；运输；经济发展；作用。

在我国的生产部门当中处于重要经济地位的就是交通运输业，这充分的说明了一个国家经济发展情况与公路交通运输业的发展有着密切的相关，是衡量一个国家经济实力的重要指标。社会生产活动中存在很多的形式，而交通运输业则可以将这些不同形式的生产活动有机的联系起来，推动我国社会形式中各种经济活动的共同开展，成为目前社会发展中非常重要的关系纽带，是大路上运输方式的集中体现。结合公路交通运输的特点来进行针对性的研究和分析其在经济发展中的具体作用。

一、我国公路交通运输的主要特点。

（一）公路运输灵活性强。

我国公路运输在发展过程中表现出常灵活和多样性，与其他的运输方式对比存在明显的优势和价值。因为地域比较辽阔而具有较广的分布面，已经成为最主要的路面运输方式，公路交通运输和人民的`日常生活存在紧密的联系，有效的融入到什么的生活当中，在各种形式上表现出灵活的特性。

（二）公路运输速度较快。

作为路面上的主要运输形式，公路交通的运输存在着速度较快的优势，究其理由在于公路运输可以实现何种地方形式的运输，在运输的过程中不需要经过太多的渠道该变，进而直接到达运输目的地。因此能够快速的实现运输的结果，满足经济的发展要求。

（三）实现直达运输。

公路交通运输中还有一个非常大的优势，就是能够实现门对门的直达运输，这对于任何其他的运输形式来说都是独一不二的优势，因为公路运输中使用的交通工具的体积比较小，能够去任何运输任务需要的目的地。而不需要重复换成其他的交通运输方式。这对于有着特殊要求的运输任务来说具有非常大的作用。尤其是一些商品的生产厂，以交通运输的方式直接将货物运输到需要到达的目的。省去了中间的许多环节和手续，大大提高经济效益的实现途径。

（四）操作简单，投入成本低。

公路交通运输还有一个非常重要的特征就是投入的成本较低，在运输的制度标准上没有空运和水运那样的严格，进入运输的过程相对简单，同时在资金成本投入上相对要低，这是人们选择的主要条件之一。其次，公路运输的过程中所需要的运输工具也相对的容易实现，不像其他空运和水运需要投入巨大的成本来完成最后的运输结果，只需要提供公路交通的固定车辆即可，运输车辆的获得要比飞机、船舶相对容易和简单。

（五）公路运输的适应能力较强。

公路运输的过程中可以根据运输的实际情况来做相应的调整，例如，公路运输的车辆在装运货物的过程和时间都非常的灵活，同时完成这些运输货物的也相对的容易，不需要过多繁琐的程序，操作性强。有利于提高运输的质量，同时，在各环节的衔接过程中需要的时间也相对较短。无形中降低了运输的成本，提高了运输的经济效益。针对特殊的运输表现出非常大的优势，救灾物资的运输中就完全的体现出来，能非常强的适应各种运输任务环境，实现最终的运输目标。

（一）公路交通运输能推动国家经济的发展。

针对目前的主要运输形式来看，各种交通运输都关系着我国经济建设和发展。各种原材料的加工都需要依靠不同的交通运输来实现，其中最重要的运输方式为公路运输，在整个运输方式中占据着非常重要的地位。这些运输方式的存在直接为各种生产活动提供了有力的保证，而产品的需求方也需要以各种不同的运输来实现最后的交易目的。运输在实现产品供应和需要的关系中起着关键性的作用，而这些运输的具体形式都是建立在交通运输的基础之上的。以门对门的特殊运输占据着其他的运输方式所不能相比的优势，通过这样的有效链接使得各种经济联盟相互依存和发展，在公路交通运输的过程中不仅运输形式更加多样化，还不断的推动了我国经济的持续发展和进步。

（二）公路运输能有效的降低经济的成本。

国民企业在实现经济的发展过程中将必须采取一切有利的办法来降低经济过程中的成本投入，而关于运输的方式上就占据着很大的比重，选择恰当的运输方式能有效的实现成本降低的目标，究其理由还是在于公路运输能缩短运输的时间，时间对于降低运输成本来说具有非常大的价值。同时公路运输中车辆的能源消耗也是考虑的一个重点理由，将其作为经济成本降低的影响因素。根据公路运输的特点得知车辆运输的交通工具相对而言比较容易获得，同时在使用中的磨损也相对较小，这些优势都为延长运输车辆的使用寿命做了巨大的贡献。尤其表现在高速公路的运输上面，普遍的快速、安全、舒适成为公路运输的规模化发展的标志，以这种全新的运输模式能，满足各种实际运输的任务和要求。在有效的节约运输时间的过程中也大大的降低生产企业投入的成本。

（三）公路运输的改革能有效的提升运输质量。

在如今的公路运输中普遍以高度公路作为主要的运输媒介，是推动我国经济建设和发展的主要动力，但运输的形式还存在一些理由和障碍，尤其体现在经营模式和管理方式上存在严重的技术落后和基础运输设施的薄弱。公路运输的形式则有效的解决了这一系列的理由，通过和其他运输方式对比，发现能弥补其他运输中出现的各种理由。以恰当的方式将各种运输的断裂处链接起来。公路交通运输形式的使用推动了经济运转的改善，进而使经济发展的质量有了很大的提高。这是其他的交通运输所不能达到的，经济运转方式的改革是推动我国经济建设的主要动力来源，因而发挥出特有的价值和作用。

（四）公路交通运输有效的实现了信息的传递。

因为目前经济的逐渐发展和进步，农村的发展形式也逐渐城市化，运输成为实现城市与农村信息交流的主要途径，因为农村处于较为偏远的地区，各种链接和交流形式都不完善，公路交通的运输成了链接其的主要方式，这关系到我国城乡经济经济建设的未来发展。除此之外，农村的大量劳动人员进入到城市发展，为城市的建设做出了巨大的贡献，城市中的项目建设也不断的深入到农村中去，推动弄农村的基础建设和发展。这一系列的发展形势都建立在公路交通运输的基础之上，是实现城市与农村相互发展和进步的主要途径。这是我国经济建设中一个重要的项目。

结束语。

现代运输方式的多样化发展是我国经济发展的必定趋势，作为占据着主导地位的公路交通运输则表现出更大的价值和作用。通过相关数据研究发现公路运输在所有的运输方式中位居第一的位置，这项统计充分的说明公路交通运输对我国整体运输行业的重要作用，尤其是随着各地高速公路的开通，推动了公路运输业的持续发展。各种经济活动离不开公路运输的支持与协助，在这样的发展过程中实现了经济的发展和进步。这关系到一个国家未来经济发展的方向，只有不断的完善公路交通运输系统和实现其特殊的运输职能才能引领我国的整体经济走向可持续发展的道路上去。

参考文献。

[1]王向东;王忠贤.公路运输在经济发展中的作用分析[j]．商场现代化，（7）。

[2]刘红燕.公路运输在经济发展中的作用研究[j]．商场现代化，（1）。

[3]王宏伟.浅议公路运输在经济发展中的作用[j]．企业导报，（1）。

[4]张朝霞.论公路运输在经济发展中的作用[j]．中国水运(下半月)，（4）。

[5]马志强.论公路运输在经济发展中的作用[j]．交通标准化，2013（5）。

区域经济财政政策论文大全【第七篇】

摘要：在，广西自治区的相关政府机构提出了《柳州、来宾、河池市区域一体化发展规划》的发展策略，这个策略中主要的内容就是推动柳州、来宾以及河池这三个地区经济发展的一体化，通过对这三个地区经济的推动，让其带动整个广西地区经济的发展。

这个发展策略在实施的过程中应该要按照一定的财政政策体系进行实施，因此为了保证经济的发展，相关的人员就应该对该区域经济发展的财政政策体系以及实践机制进行一定的研究。

一、前言。

改革开放以来，随着我国经济体制的不断改善，区域经济发展已经成为了我国经济发展的主要模式。

使用区域经济的发展方式能够在很大的程度上带动经济的发展，同时还能够培育出更多的经济增长极，因此对于广西地区来说是一种十分恰当的经济发展方式。

但是“柳来河”地区的经济在发展的同时还有很多的问题需要我们去研究，在此我们主要就该地区经济发展的财政政策体系以及实践机制进行简单的论述。

在我国经济发展的水平是国民十分关心的问题之一，在广西地区，相关的政府为了能够保证经济的发展，实施了“柳来河”地区区域经济发展的体制，虽然这个体制的实现已经使广西地区的经济取得了很大的进步，但是在发展的过程中还存在着一定的问题，其中最主要的问题之一就是这种经济体制在发展的过程中缺乏相关的政策。

由于广西地区的这种经济体制是一种新型的经济体制，相关的工作人员只是注重经济发展的状况，忽略了相关政策的发展，导致了“柳来河”区域经济体制在实施额的过程中没有明确的政策依据，虽然在短期内看不出有太大的影响，但是如果经过长时间的发展，就会导致有一些人抓着政策的漏洞赚取一些不义之财，严重的影响到经济的发展。

2.“柳来河”地区区域经济发展的过程中缺乏资金的支持。

由于广西地区的这种经济体制是一种新型的经济体制，一些谨慎的工作人员不愿意冒险实施这种经济体制，因此这种体制在发展的过程中得不到全部人民的支持，进而导致了在发展的过程中缺乏资金的现象。

要实现柳州、来宾、河池三个地区的区域经济发展体制，首先应该要做的就是要打通这三个地区的交通，而进行交通道路的建设需要投入大量的资金，如果仅仅是依靠柳州、来宾以及河池这三个地区政府的支持很难完成这项艰巨的工作，进而就不能够实现这三个地区的区域经济发展。

3.在区域经济发展模式实施的过程中各个政府之间还没有实现利益的协调。

在不同的地区，政府与政府之间是存在着一定的竞争关系的。

为了能够提高本地区的经济竞争力，一些政府经常使用一些非经济的手段来提高本地区的竞争力。

虽然柳州、来宾、河池这三个地区同时实行区域经济发展的体制，但是在实行体制的同时各地的政府为了提高本地区的经济水平也在推进一些其他的项目，这就会导致在各个地区之间出现争夺资源的现象，过于不理智的资源争夺现象就会导致物价膨胀，并且会影响到这三个地区的区域经济发展，进而违背了区域经济发展的初衷。

1.在区域经济发展的同时出台一些促进经济发展的策略。

刚才我们在上面已经提到，“柳来河”地区的区域经济发展虽然已经取得了一定的成绩，但是在在发展的过程中缺乏依据。

为了能够保证“柳来河”地区在经济发展的同时有一个准确的实行依据，相关的政府就应该要出台一些与区域经济发展有关的政策，并且通过出台一些新的政策使柳州、来宾、河池这三个地区形成一个完整的额财政政策的支持体系，推动这三个地区产业的发展。

另外，通过出台一些新的政策，还能够充分的调动这三个地区经济发展的积极性，使落后的财政政策得到有效的提高。

2.加大转移支付的力度，促进资金的支持。

为了使“柳来河”这三个地区实现区域经济体制，这三个地区的政府都投入了大量的资金进行交通道路的建设，但是仅仅靠这三个地区的资金投入很难真正的解决交通道路的问题。

因此，为了能够使“柳来河”地区实行区域经济发展的过程中获得更多的资金支持，相关的政府就应该要加大转移支付的力度，增加一些一般性的资金来补助这三个地区经济的发展。

除此之外，相关的政府还应该要争取中央政府对这三个地区资金的支持。

还有一点十分重要的就是要放开对民间资本的准入限制，让一些民营企业逐渐的发展起来，进而为经济的发展提供一定的资金支持。

3.要使各个区域政府之间的利益互相关联。

如果“柳来河”地区的区域经济在发展的'过程中，各个地区政府之间的利益关系没有一定的联系，那么不同地区的政府为了自己所处地区经济的发展还是会使用一些非经济的手段来提高经济的发展。

因此为了避免这种情况的发生，就应该对这三个地区经济的发展建立一定的联系，通过所建立的联系将这三个地区的发展联系起来，使抢夺资源的现象得到有效的缓解，各地区之间也能够为了实现共同的经济发展而共同作出努力。

除此之外，将这三个地区的利益连接起来还能够使各个地区的政府之间互相合作，不会出现本地区的政府为了实现本地区经济发展而作出违背区域经济发展的状况，进而就能够在很大程度上促进经济的发展。

四、结束语。

在任何时候，经济的发展都是国民十分关心的问题。

为了能够使国民的经济得到有效的保证，就要求相关的政府以及管理人员实施符合本地区的经济发展方式。

在广西地区，相关的政府主要的经济体制是区域化的经济发展，并且通过在“柳来河”地区的实践取得了很大的胜利。

虽然这种经济体制在发展的过程中使用的财政政策体系还存在一定的问题，但是经过相关人员的研究都能够得到解决，因此，区域化经济发展体制是一种适合我国发展的经济模式，相关的管理人员必须要对此重视起来。

参考文献：

[1]柳州、来宾、河池市区域一体化发展规划[r].广西财政厅.2013.

[5]单亚东,郑学敏.区域经济发展与税收政策选择[j].商场现代化,2015(6)(下旬刊):193.

作者：杨茜单位：广西交通职业技术学院。

2教育科技经济一体化政府功能分析。

一、教育、科技和经济一体化的内涵及进程。

教育、科技和经济一体化实际上是指人才培养、基础研究或理论研究、应用与开发研究、生产和价值实现的一体化。

基础研究和人才培养教育要素属于一体化体系的较深层次,基础理论的突破和创新型人才的培养投入大、周期长,体现出公共物品的特征;应用技术的开发居于较浅层次,而将应用技术产品化和市场化则居于最浅层次,其作用的发挥需要完善的市场服务体系,体现出典型的私人物品特征。

教育、科技和经济一体化的本质目的是为了促进技术创新所需各要素的和谐共生,使得技术创新要素主体的结合与协作更流畅和富有效率。

一体化过程的形成涉及企业、以高校和科研院所为代表的研究单位、政府及科技中介机构。

企业提供技术需求,并且其市场活动决定了一体化创新价值的实现,影响着一体化创新的最终方向,是教育、科技和经济一体化内部当之无愧的技术创新主体,在全国合作申请的专利数中,企业与高校和科研机构的合作申请数为1037件,占企业与高校、企业与科研机构、高校之间、研究机构之间和高校与研究之间合作总数的62•1%。

我国企业承担的研究和开发实际执行数从1987年占总数的29•7%,逐步上升到60%左右,企业已经超过高校和科研机构成为我国科技创新的首要主体。

但企业依靠自身力量进行科技创新的效率并不高,许多企业的研究开发活动没有有效地转化为新产品。

高校、科研院所和科技中介、政府居于从属地位。

高等教育及科研机构的主要功能是提供企业所需的技术成果和人才;中介机构主要负责为企业和研究单位提供必要的中介服务;政府是教育、科技和经济一体化的宏观组织者和环境创造者,主要作用集中体现在完善公共环境和正常市场制度、提供平台和保证其正当利益等方面。

作为一种有效的社会创新模式,一体化的形成过程需要经历从起步摸索到不断发展再到逐步成熟的过程。

可分为以下阶段:。

1•在教育、科技和经济一体化的初期。

在教育、科技和经济一体化的初期,企业的创新主体意识还不强,高校及其他科研机构的研究模式和方向与企业的需求还不相吻合。

企业对科技成果的需求量很小,高校及其他科研机构科技成果供应能力不强,科技中介机构缺乏生存的适宜条件因而数量还很少。

2•在教育、科技和经济一体化的发展期。

在这一阶段,一体化参与主体的良性互动机制在探索中不断发展。

企业作为一体化创新市场科技服务产品的需求方身份逐步显现,高校等研究机构的供方身份也逐步确立,科技中介机构的数量不断增加,运作模式不断改进,运作效率不断提高。

3•教育、科技和经济一体化的成熟期。

在教育、科技和经济一体化的成熟期,作为科技创新市场的需求方和中介参与方开始逐步面临来自市场的竞争压力,一体化创新市场的整体效率得到提高,市场运营质量得到充分改进。

在这个阶段,政府专项资金在一体化创新中的作用下降,公共资金逐步退出风险体系。

二、一体化发展进程不同阶段的政府作用。

(一)一体化初期。

政府应承担更多的管理职能,寻求科技物质资源和人力资源的空间优化组合,发挥其对一体化创新资源的挖掘、引导功能,弥补教育、科技和经济一体化早期过程中市场机制的不足,提供必要的保障和支撑体系,降低合作各方交易成本,消除创新资源集聚的障碍,促进技术创新的产权实体的扭结。

1•整合科技创新资源,搭建公共的基础科技服务平台。

科技创新体系涉及到许多环节,包括上游的研发资源如科研仪器装备、实验基地、实验动物、化学试剂、科技图书期刊、专利和技术标准信息等,中下游的科技成果转化及产业科技服务资源如孵化器、大学科技园、中试基地、科技中介机构等。

江苏省已经基本建成以公共基础科技服务平台为核心、多层次创新服务平台相协调的创新服务平台体系。

现阶段,政府的主要工作应当集中到尽快建立一套科技创新平台运营管理的制度和措施,提高平台构成各环节的协作效率;加大面向企业的宣传力度,探索创新平台与企业的沟通交流机制;同时应当看到,江苏省的一体化创新条件资源在空间上分布不均衡,主要集中在以南京为中心的苏南地区,应创造条件,降低苏北企业的平台利用成本。

2•针对一体化早期科技中介的生存空间小的实际,采取措施促进中介机构的发展。

在一体化的初期,科技中介市场要素尚未形成,中介机构缺乏生存和发展的市场空间,可以制定合适的支持政策,以有利于科技中介的生存和发展。

一要对科技中介型服务企业的创设制订特殊政策,降低其进入和创设成本;二要提高科技中介队伍人员素质,特别要加强技术经纪人的培育;三要强化科技中介服务机构的规范管理,制订规范中介行为的法律法规和管理条例。

江苏省应以科学技术部《关于大力发展科技中介机构的意见》和《落实科技中介机构建设年工作要点》为依据,针对全省科技中介发展的状况,加强科技系统内125家科技中介的建设和管理,并将民营科技中介的发展纳入到科技中介队伍建设上来。

区域经济财政政策论文大全【第八篇】

摘要：在2013，广西自治区的相关政府机构提出了《柳州、来宾、河池市区域一体化发展规划》的发展策略，这个策略中主要的内容就是推动柳州、来宾以及河池这三个地区经济发展的一体化，通过对这三个地区经济的推动，让其带动整个广西地区经济的发展。

这个发展策略在实施的过程中应该要按照一定的财政政策体系进行实施，因此为了保证经济的发展，相关的人员就应该对该区域经济发展的财政政策体系以及实践机制进行一定的研究。

关键词：“柳来河”;区域经济发展;财政政策体系;实践机制研究。

一、前言。

改革开放以来，随着我国经济体制的不断改善，区域经济发展已经成为了我国经济发展的主要模式。

使用区域经济的发展方式能够在很大的程度上带动经济的发展，同时还能够培育出更多的经济增长极，因此对于广西地区来说是一种十分恰当的经济发展方式。

但是“柳来河”地区的经济在发展的同时还有很多的问题需要我们去研究，在此我们主要就该地区经济发展的财政政策体系以及实践机制进行简单的论述。

二、“柳来河”地区使用区域经济发展的财政政策体系的现状。

1.“柳来河”地区在实行区域经济发展的时候没有可依据的财政政策。

在我国经济发展的水平是国民十分关心的问题之一，在广西地区，相关的政府为了能够保证经济的发展，实施了“柳来河”地区区域经济发展的体制，虽然这个体制的实现已经使广西地区的经济取得了很大的进步，但是在发展的过程中还存在着一定的问题，其中最主要的问题之一就是这种经济体制在发展的过程中缺乏相关的政策。

由于广西地区的这种经济体制是一种新型的经济体制，相关的工作人员只是注重经济发展的状况，忽略了相关政策的发展，导致了“柳来河”区域经济体制在实施额的过程中没有明确的政策依据，虽然在短期内看不出有太大的影响，但是如果经过长时间的发展，就会导致有一些人抓着政策的漏洞赚取一些不义之财，严重的影响到经济的发展。

2.“柳来河”地区区域经济发展的过程中缺乏资金的支持。

由于广西地区的这种经济体制是一种新型的经济体制，一些谨慎的工作人员不愿意冒险实施这种经济体制，因此这种体制在发展的过程中得不到全部人民的支持，进而导致了在发展的过程中缺乏资金的现象。

要实现柳州、来宾、河池三个地区的区域经济发展体制，首先应该要做的就是要打通这三个地区的交通，而进行交通道路的建设需要投入大量的资金，如果仅仅是依靠柳州、来宾以及河池这三个地区政府的支持很难完成这项艰巨的工作，进而就不能够实现这三个地区的区域经济发展。

3.在区域经济发展模式实施的过程中各个政府之间还没有实现利益的协调。

在不同的地区，政府与政府之间是存在着一定的竞争关系的。

为了能够提高本地区的经济竞争力，一些政府经常使用一些非经济的手段来提高本地区的竞争力。

虽然柳州、来宾、河池这三个地区同时实行区域经济发展的体制，但是在实行体制的同时各地的政府为了提高本地区的经济水平也在推进一些其他的项目，这就会导致在各个地区之间出现争夺资源的现象，过于不理智的资源争夺现象就会导致物价膨胀，并且会影响到这三个地区的区域经济发展，进而违背了区域经济发展的初衷。

三、“柳来河”地区解决区域经济发展中财政政策体系存在问题的方法。

1.在区域经济发展的同时出台一些促进经济发展的策略。

刚才我们在上面已经提到，“柳来河”地区的区域经济发展虽然已经取得了一定的成绩，但是在在发展的过程中缺乏依据。

为了能够保证“柳来河”地区在经济发展的同时有一个准确的实行依据，相关的政府就应该要出台一些与区域经济发展有关的政策，并且通过出台一些新的政策使柳州、来宾、河池这三个地区形成一个完整的额财政政策的支持体系，推动这三个地区产业的发展。

另外，通过出台一些新的政策，还能够充分的调动这三个地区经济发展的积极性，使落后的财政政策得到有效的提高。

2.加大转移支付的力度，促进资金的支持。

为了使“柳来河”这三个地区实现区域经济体制，这三个地区的政府都投入了大量的资金进行交通道路的建设，但是仅仅靠这三个地区的资金投入很难真正的解决交通道路的问题。

因此，为了能够使“柳来河”地区实行区域经济发展的过程中获得更多的资金支持，相关的政府就应该要加大转移支付的力度，增加一些一般性的资金来补助这三个地区经济的发展。

除此之外，相关的政府还应该要争取中央政府对这三个地区资金的支持。

还有一点十分重要的就是要放开对民间资本的准入限制，让一些民营企业逐渐的发展起来，进而为经济的发展提供一定的资金支持。

3.要使各个区域政府之间的利益互相关联。

如果“柳来河”地区的区域经济在发展的'过程中，各个地区政府之间的利益关系没有一定的联系，那么不同地区的政府为了自己所处地区经济的发展还是会使用一些非经济的手段来提高经济的发展。

因此为了避免这种情况的发生，就应该对这三个地区经济的发展建立一定的联系，通过所建立的联系将这三个地区的发展联系起来，使抢夺资源的现象得到有效的缓解，各地区之间也能够为了实现共同的经济发展而共同作出努力。

除此之外，将这三个地区的利益连接起来还能够使各个地区的政府之间互相合作，不会出现本地区的政府为了实现本地区经济发展而作出违背区域经济发展的状况，进而就能够在很大程度上促进经济的发展。

四、结束语。

在任何时候，经济的发展都是国民十分关心的问题。

为了能够使国民的经济得到有效的保证，就要求相关的政府以及管理人员实施符合本地区的经济发展方式。

在广西地区，相关的政府主要的经济体制是区域化的经济发展，并且通过在“柳来河”地区的实践取得了很大的胜利。

虽然这种经济体制在发展的过程中使用的财政政策体系还存在一定的问题，但是经过相关人员的研究都能够得到解决，因此，区域化经济发展体制是一种适合我国发展的经济模式，相关的管理人员必须要对此重视起来。

参考文献：

[1]柳州、来宾、河池市区域一体化发展规划[r].广西财政厅.2013.

[5]单亚东,郑学敏.区域经济发展与税收政策选择[j].商场现代化,2015(6)(下旬刊):193.

[6]王春香.区域经济中的财政政策分析[j].财政监督,2015(7):20.

作者：杨茜单位：广西交通职业技术学院。

2教育科技经济一体化政府功能分析。

一、教育、科技和经济一体化的内涵及进程。

教育、科技和经济一体化实际上是指人才培养、基础研究或理论研究、应用与开发研究、生产和价值实现的一体化。

基础研究和人才培养教育要素属于一体化体系的较深层次,基础理论的突破和创新型人才的培养投入大、周期长,体现出公共物品的特征;应用技术的开发居于较浅层次,而将应用技术产品化和市场化则居于最浅层次,其作用的发挥需要完善的市场服务体系,体现出典型的私人物品特征。

教育、科技和经济一体化的本质目的是为了促进技术创新所需各要素的和谐共生,使得技术创新要素主体的结合与协作更流畅和富有效率。

一体化过程的形成涉及企业、以高校和科研院所为代表的研究单位、政府及科技中介机构。

企业提供技术需求,并且其市场活动决定了一体化创新价值的实现,影响着一体化创新的最终方向,是教育、科技和经济一体化内部当之无愧的技术创新主体,在全国合作申请的专利数中,企业与高校和科研机构的合作申请数为1037件,占企业与高校、企业与科研机构、高校之间、研究机构之间和高校与研究之间合作总数的62•1%。

我国企业承担的研究和开发实际执行数从1987年占总数的29•7%,逐步上升到60%左右,企业已经超过高校和科研机构成为我国科技创新的首要主体。

但企业依靠自身力量进行科技创新的效率并不高,许多企业的研究开发活动没有有效地转化为新产品。

高校、科研院所和科技中介、政府居于从属地位。

高等教育及科研机构的主要功能是提供企业所需的技术成果和人才;中介机构主要负责为企业和研究单位提供必要的中介服务;政府是教育、科技和经济一体化的宏观组织者和环境创造者,主要作用集中体现在完善公共环境和正常市场制度、提供平台和保证其正当利益等方面。

作为一种有效的社会创新模式,一体化的形成过程需要经历从起步摸索到不断发展再到逐步成熟的过程。

可分为以下阶段:。

1•在教育、科技和经济一体化的初期。

在教育、科技和经济一体化的初期,企业的创新主体意识还不强,高校及其他科研机构的研究模式和方向与企业的需求还不相吻合。

企业对科技成果的需求量很小,高校及其他科研机构科技成果供应能力不强,科技中介机构缺乏生存的适宜条件因而数量还很少。

2•在教育、科技和经济一体化的发展期。

在这一阶段,一体化参与主体的良性互动机制在探索中不断发展。

企业作为一体化创新市场科技服务产品的需求方身份逐步显现,高校等研究机构的供方身份也逐步确立,科技中介机构的数量不断增加,运作模式不断改进,运作效率不断提高。

3•教育、科技和经济一体化的成熟期。

在教育、科技和经济一体化的成熟期,作为科技创新市场的需求方和中介参与方开始逐步面临来自市场的竞争压力,一体化创新市场的整体效率得到提高,市场运营质量得到充分改进。

在这个阶段,政府专项资金在一体化创新中的作用下降,公共资金逐步退出风险体系。

二、一体化发展进程不同阶段的政府作用。

(一)一体化初期。

政府应承担更多的管理职能,寻求科技物质资源和人力资源的空间优化组合,发挥其对一体化创新资源的挖掘、引导功能,弥补教育、科技和经济一体化早期过程中市场机制的不足,提供必要的保障和支撑体系,降低合作各方交易成本,消除创新资源集聚的障碍,促进技术创新的产权实体的扭结。

1•整合科技创新资源,搭建公共的基础科技服务平台。

科技创新体系涉及到许多环节,包括上游的研发资源如科研仪器装备、实验基地、实验动物、化学试剂、科技图书期刊、专利和技术标准信息等,中下游的科技成果转化及产业科技服务资源如孵化器、大学科技园、中试基地、科技中介机构等。

江苏省已经基本建成以公共基础科技服务平台为核心、多层次创新服务平台相协调的创新服务平台体系。

现阶段,政府的主要工作应当集中到尽快建立一套科技创新平台运营管理的制度和措施,提高平台构成各环节的协作效率;加大面向企业的宣传力度,探索创新平台与企业的沟通交流机制;同时应当看到,江苏省的一体化创新条件资源在空间上分布不均衡,主要集中在以南京为中心的苏南地区,应创造条件,降低苏北企业的平台利用成本。

2•针对一体化早期科技中介的生存空间小的实际,采取措施促进中介机构的发展。

在一体化的初期,科技中介市场要素尚未形成,中介机构缺乏生存和发展的市场空间,可以制定合适的支持政策,以有利于科技中介的生存和发展。

一要对科技中介型服务企业的创设制订特殊政策,降低其进入和创设成本;二要提高科技中介队伍人员素质,特别要加强技术经纪人的培育;三要强化科技中介服务机构的规范管理,制订规范中介行为的法律法规和管理条例。

江苏省应以科学技术部《关于大力发展科技中介机构的意见》和《落实科技中介机构建设年工作要点》为依据,针对全省科技中介发展的状况,加强科技系统内125家科技中介的建设和管理,并将民营科技中介的发展纳入到科技中介队伍建设上来。