集团纪委关于开展锲而不舍落实中央八项规定精神纠“四风”树新风系列整治监督工作报告汇报
为进一步深化作风建设,驰而不息纠“四风”树新风,按照XX纪委的统一部署,根据**集团纪委《锲而不舍落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作方案》等系列专项整治工作方案精神,**集团纪委高度重视,立足监督本职,积极协调动员部署,牵头发挥“大监督”体系作用,督促各级党组织、职能部室认真落实自查自纠主体责任和业务系统监管责任,现将工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,精心部署,层层压实“两个责任”
XX集团纪委高度重视锲而不舍落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作,认真学习《XX纪委锲而不舍落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作方案》《XX开展违规发放津补贴或福利、违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝问题专项整治的工作方案》《XX开展违规配备使用公务用车专项整治的工作方案》文件精神,组织成立由纪委书记任组长,总部综合办公室、党委组织部、财务部、工会、人力资源部、纪检部负责人及所属单位纪检组织负责人为成员的专项整治领导小组,研究制定《北京**集团纪委锲而不舍落实中央八项规定精神纠“四风”树新风系列专项整治工作方案》,结合部门职责分工,分解自查自纠责任内容。5月25日,组织专项整治领导小组成员专题研究部署系列专项整治自查自纠工作,要求各级党组织认真领会专项整治工作的重要性和必要性,逐级开展动员部署,贯彻落实《方案》要求,对十九大以来落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作认真开展自查自纠工作,确保专项整治工作不留死角、不漏盲区、不走过场,总部职能部室负责本级和本业务系统的自查自纠工作,同时要落实对所属单位业务范围内自查工作的监督指导,切实以专项整治为契机,严格按照中央八项规定的精神,规范业务系统的相关工作。
二、立足本职,加强协调,督促全面扎实开展自查自纠
XX集团纪委立足监督本职,把对系列专项整治工作融入日常,抓在经常,协调发挥“大监督”力量,督促各级党组织严格落实主体责任,找准工作切入点,通过梳理台账、查阅资料、访谈询问等多种方式,既抓“老问题”,又盯“新表现”,不掩盖、不回避、不推脱,形成一级抓一级、层层抓落实、事事有监督的工作格局扎实推进自查自纠工作。督促集团党委广开言路,畅通渠道,7月初,在全系统内组织开展“落实中央八项规定精神”问卷调查,其中43名集团公司领导班子成员及中层正职参与**集团的问卷调查,集团公司总部所有人员、所属单位领导班子成员和中层正职467人参与了**集团的问卷调查,所属单位结合实际,组织领导班子成员、重要岗位人员和职工代表4826人参与对本单位有关问题的问卷调查。组织各级领导班子成员、重点岗位人员在认真自查的基础上签订《不存在违反中央八项规定精神和“靠企吃企”问题承诺书》5325份,其中集团总部签订95 份,所属单位签订5230份。
XX纪委注重发挥在专项整治工作中的协调推进作用,综合办公室、财务部、党委组织部等职能部室相互协作,同向发力,保障专项整治工作的顺利开展。6月中旬,督促总部综合办公室对全系统74辆一般性公务用车的品牌、型号、燃油种类、变速箱类型等29项基本信息进行全面摸排统计,按时上报**集团车辆管理部门。6月下旬,督促总部各部室及所属单位限时完成自查自纠并向集团党委、纪委同时报送问题清单及整改措施。**集团各级党组织共排查出个别单位对先进典型宣传不到位、重要节点警示教育深入、公务用车台账登记不规范、公示制度不健全、管理不规范、出租公务用车尚未完成回收转让共六项问题,均已按时上报**集团纪委;7月初,通过集团党委组织的问卷调查发现职工对会议偏多、各项报表材料繁杂两项问题反映强烈。针对这些问题,集团总部及各相关单位分别制定了整改措施,明确责任人和整改时限,集团公司纪委建立问题台账,全程跟进问题整改。7月下旬,督促各级党组织全面完成专项整治工作,前期发现的8项问题,7项已立行立改,并建立了长效机制,个别单位出租车辆回收转让问题,因需要通过北交所网站履行相关程序,计划在年底前完成整改。
三、联合联动,主动出击,全面开展监督检查
为保障专项整治工作扎实开展,集团所属各级纪检组织分别成立检查组通过对京内单位深入现场、京外单位视频连线等方式以重点抽查的形式开展纠“四风”树新风专项监督检查。集团总部专项整治领导小组结合各单位前期自查自纠情况,专题研究检查工作安排,成立由综合办公室、党委组织部、财务部、党委宣传部、巡察整改办公室、纪检部相关人员组成的专项检查工作组,围绕重点整治的13个方面50项内容,细化任务分解,于7月21日至23日,对XX等所属3家二级单位,2家三级单位,1个在施项目部落实锲而不舍落实中央八项规定精神纠“四风”树新风系列专项整治自查自纠工作开展监督检查。各被查单位能够落实《落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作方案》的具体工作措施,将锲而不舍落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作要求,纳入全面从严治党工作考核,能够及时组织开展调研座谈等工作,未发现公款吃喝、收受名贵特产及购买“天价烟”“天价茶”、违规使用党费、工会经费,违规配备使用公务用车等问题,但发现个别单位仍然存在以下问题:
1.日常管理不规范。主要表现为:个别单位一般公务用车派车单未及时收回;个别单位未落实节前对照“落实中央八项规定精神正、负清单”与相关岗位人员提醒谈话的要求,紧向相关部室发送清单内容;个别三级单位生产辅助用车未按照要求粘贴单位标识;个别三级单位以加油票报销垃圾清运费,报销内容与实际业务不符;个别三级单位党费与工会费用账目不清晰,使用管理不规范;个别三级单位一般管理员工的出差,以现金形式包干报销差旅费,公司未履行代扣代缴个人所得税义务。
2.超标准发放通讯费。主要表现为:个别三级单位领导班子成员通讯费发放超出集团公司要求的标准。
针对以上问题,检查小组分别提出了整改要求,相关单位制定了整改措施,通过完善制度,规范管理,彻底自查等方式进行整改。超标准发放通讯费的问题,相关单位组织领导人员退回超标准部分。
四、融入日常、坚持不懈,巩固作风建设新成果。
作风建设是一项长期性、持续性工作,**集团纪委将继续坚持问题导向,强化监督执纪问责。督促各级党组织落实主体责任,各级纪检部门全面履行好监督职责,构建各类监督主体同向发力、各部门密切配合、上下级协调联动、系统监督与纪委再监督协同并举的大监督格局。加大对重大决策、重点岗位、重要人员的监督力度,把权力关进制度的笼子,确保各项工作开展有法可依、有章可循。深入开展廉洁从业教育,加大函询提醒力度,综合运用“四种形态”,特别是第一种形态让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,防止小问题酿成大错误。
针对存在的问题,集团公司纪委向相关二级单位纪委印发监督建议书,责成全面落实整改要求,并对问题单位责任人进行约谈提醒,杜绝此类问题发生。持续坚持“严”的主基调对有令不行、有禁不止违反中央八项规定精神,“四风”问题,快查快办,从严处置。以坚守咬定青山不放松的执着信念,以抓铁有痕的韧劲、踏石留印干劲,以更高的标准、更严的要求,推动建立更加科学合理的企业规章制度,规范管理工作,堵塞管理漏洞,对权力运行形成有效的监督制约,更加有效地防控企业经营管理风险,构建海晏河清的政治生态。