关于纠治“四风”严格落实中央八项规定精神的情况汇报【汇集4篇】
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纠治“四风”严格落实中央八项规定精神的情况汇报篇1
2021年元旦前后,全省各地通报了前期查处的违反中央八项规定精神典型问题,形成了强烈的警示震慑作用。
作风建设是党的建设的永恒主题,中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。一年来,省纪委省监委深入贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”、正作风,进一步唤醒广大党员干部的敬畏之心,切实提高群众对作风建设的满意度。
紧盯顽疾,纠治不松劲
近日,浦江县纪委县监委联合市场监管、税务等职能部门成立3个专项检查组,开展党员干部“不规矩不自律”问题专项整治,全面排查公款吃喝、违规接受吃请、违规收受礼品礼金等“四风”问题线索。
一年来,我省坚持纠治“四风”问题不停步,先后开展违反中央八项规定精神和我省“36条办法”专项整治工作,紧盯违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规公款吃喝等共性问题,驰而不息纠治“四风”。据统计,2020年全省共查处享乐奢靡之风问题2537起3432人,党纪政务处分2455人,同比分别增长%、%、%。
此外,省纪委省监委还深入推进领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题整治,督促相关部门排查整治“靠烟吃烟、以烟谋私”等问题。
为坚决遏制“烟票”蔓延及其背后的“四风”和腐败问题反弹回潮势头,2020年初,省纪委省监委专门下发《关于开展“烟票”背后“四风”问题专项整治工作的通知》,针对“烟票”背后“四风”问题部署有针对性的专项治理。
据统计,2020年全省共查处“烟票”违纪问题230起301人,给予党纪政务处分157人,移送司法机关5人。
精准发力,为基层减负
党的十八大以来,“四风”问题得到有力整治,但形式主义、官僚主义仍在一定范围内存在。
门类繁多的考核督查、多种多样的台账材料,给基层干部带来了负担,背后暴露的就是形式主义、官僚主义问题。2020年,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于持续解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》,形成清单式的“持续减负40条”。省纪委省监委持续深化集中整治形式主义、官僚主义行动,跟进监督“持续减负40条”,坚决纠治困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题,着力为基层干部松绑减负,推动纠治“四风”工作高质量发展。
德清县作为省纪委省监委基层减负观察点,力争县级、镇级报表“零下沉”,运用大数据平台整合信息,实施“无表格村社”建设。2020年,该县召开会议数量同比下降%。基层督查检查考核方面,按照“总量控制,优化合并”原则,核准20项年度督查检查考核事项列入正面清单,同比下降%。
全省各级纪检监察机关立足职责,继续开展集中整治形式主义、官僚主义问题专项行动,严肃查处并通报了一批形式主义、官僚主义典型案例。2020年,全省共查处形式主义、官僚主义问题2442起3566人,党纪政务处分1667人,同比分别增长%、%、%。
扭住关键,防“四风”反弹
“四风”问题具有顽固性、反复性,容易隐形变异、反弹回潮。
经过前期大力整治,我省“会所”中的歪风得到有效遏制。但在去年组织的各项检查中发现,少数会所出现反弹迹象。为此,省委、省纪委及时部署,全省各级纪检监察机关积极组织开展了公共资源中私人会所整治“回头看”工作。
2020年,杭州市纪委市监委除组织对2014年西湖周边原关停转型的56家高档经营场所(私人会所)进行复查外,又组织对西溪湿地、良渚遗址、京杭大运河等重点旅游风景名胜区、文化遗产保护地及公园进行了扩面排查。
加强“会所”整治,一方面扎紧制度笼子,探索建立禁入事项清单,完善场所登记备案制度,加强经营业态规划,从源头杜绝问题隐患;另一方面,强化动态管控,利用前置审批、“大数据+监督”等有效手段,加强常态监控、精密智控。
一年来,全省“回头看”行动中共排查各类场所86956处,督促整改问题403个。
除了个别地方“会所问题”反弹外,电子红包、私车公养、“一桌餐”等新型变种“四风”问题开始冒出来。这些问题更具有隐蔽性,查处难度更大。为此,全省各级纪检监察机关以隐形变异“四风”问题为靶向,不断创新监督方式方法,与新型“四风”问题斗智斗勇。
纠治“四风”没有休止符。春节期间,省纪委省监委还将持续开展落实中央八项规定精神制度建设和制度执行情况“回头看”,不断夯实纠治“四风”长效机制。
纠治“四风”严格落实中央八项规定精神的情况汇报篇2
在对央企的巡视中,“四风”问题禁而不绝相对突出,集中表现为享乐主义和奢靡之风。中国电信、中国五矿、中核工业等积极整改,向“四风”顽疾开刀,以实际行动表明国企在落实中央八项规定精神上不搞特殊、没有例外。 重拳整治“小金库” “北京公司从2006年至2012年在河北省某酒店共召开20次会议,其中万元会议费结余形成小金库;政企部、总经办以虚列会议费支出等方式形成小金库万元……”5月18日,中国电信集团公司通报15起违反中央八项规定精神典型案件,多起“小金库”问题被点名。这是针对巡视发现的问题,中国电信整治“小金库”问题的一个缩影。 为彻底解决北京公司“小金库”问题和隐患,中国电信采取“疏、堵、诫”三方面整改措施,对业务发展中确实存在的支出需求,明确合规的费用开支渠道,制定业务招待费、会议费、国内差旅费、营销单元客户回馈支出等四项管理办法,规范费用报销凭据管理,同时加大对费用支出真实性、合规性的稽核力度。截至目前,巡视中发现的北京公司“小金库”所涉钱物已经全部追缴入账。 在深入剖析北京公司典型案例的同时,4月13日和6月26日,中国电信两次下发通知,在全集团范围内全面开展了“小金库”问题自查自纠。抽调80人组成10个检查组,对广东、陕西、湖南、广西等10个省的相关机构进行重点检查,发现并彻底纠正了一批“小金库”问题和管理隐患。针对查找出的问题,中国电信举一反三,制定了“八项禁令”和“六条举措”,将于近期下发,旨在形成防范和治理“小金库”的长效机制。 从严整改房车问题 中央第六巡视组进驻后,中国五矿集团公司狠纠“四风”问题,关于公务用车、办公用房问题的整改明显加速。3月18日,中国五矿集团公司发布《领导办公用房整改通告》,在公司内网主页上进行公示,同时公开了集团公司领导的办公室房间号和面积。《通告》要求,各级企业主要负责人作为第一责任人,全面认真开展存量办公用房清理整改工作。 在办公用房方面,集团公司领导从原办公室搬至预留董事会、总经理助理的办公室;严格按照《中央企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》确定的面积标准,对原有办公室进行全面的保护性改造。同时,通过建章立制规范存量用房,从源头控制增量办公用房,确保清退之后有效盘活存量。 在公务用车方面,集团公司领导带头落实中央八项规定精神,以上率下层层整改。通过建立车辆台账和管理实施细则,实现总部车辆零增长、零超标。目前,正通过公车改革的方式,对与业务保障无关的车辆实施公开拍卖。 打造作风建设新常态 今年3月至4月,中央第一巡视组在中国核工业集团公司开展专项巡视,发现违反中央八项规定精神问题依然存在,公款旅游等问题屡禁不止。对此,中核工业高度重视,采取多项举措狠刹“四风”问题。 领导带头是最好的动员。中核工业加大对领导人员职务消费管理,对超标配车、违规换车和借车、豪华装饰公务用车和公车私用等行为进行整改,纠正领导干部多处占用办公用房、超标准装修办公用房、配备高档办公家具及办公用品等问题。据统计,2015年上半年,总部公务用车购置费同比下降100%,公务用车运行维护费同比下降%,业务招待费同比下降%。 与此同时,中核工业坚持“一案双查”,对出现严重顶风违纪问题、“四风”问题禁而不绝的,坚决严肃问责。截至2015年5月28日,已对36人进行了党纪政纪处分,其中集团公司党组管理干部13人,处级及以下干部23人;对8人进行诫勉谈话,其中党组管理干部4人,处级及处级以下4人。共查处中核财务有限责任公司违反财经纪律、设立“小金库”,违反中央八项规定精神购买、发放消费券等10起案件,对中核财务有限责任公司原总经理等人进行问责。
纠治“四风”严格落实中央八项规定精神的情况汇报篇3
XXXX医院全体党员干部认真贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众八项规定和省市具体规定有关意见。***同志厉行节俭反对铺张浪费重要批示精神,结合三严三实和忠诚干净担当专题教育及两学一做学习教育活动。我院结合工作实际,认真履行各项规章制度,强化工作作风建设,积极参与,认真学习,整体素质得到进一步提高,为各项工作开展提供了可靠保证,现将自查自纠开展情况汇报如下: 一,主要做法 (一)成立机构,及时安排部署。我院及时召开党支部会议研究制定工作方案,成立XXX医院贯彻执行中央八项规定八项规定精神纠正四风问题工作领导小组,将工作责任在本系统内进行层层分解。组织召开动员会议,明确要求一是切实把思想和行动统一到中央,省市县的安排部署上来,二是抓牢主体责任和一岗双责,切实推动主体责任,层层压紧压实。三是认真践行监督执纪四种形态,通过层层抓落实,积极营造风清气正,正风肃纪的良好氛围。四是以此为契机进一步增强贯彻执行中央八项规定和市县有关规定的自觉性和主动性,持之以恒纠正四风问题,营造我院风清气正的良好环境。 (二)突出重点,认真开展自查。将八项规定和纠四风工作紧密结合当前正在开展的主题教育,认真查找本单位在贯彻执行中央八项规定精神和省市县有关规定以及纠正四风问题决策部署,制度执行工作开展中存在的问题。重点检查党员干部面向基层群众工作领域是否存在违反职业道德违法违纪等损害群众利益事件的四风腐败问题。 (三)加强制度建设,建立长效机制。近年来,严格贯彻落实中央八项规定以及市县若干规定的同时,我院结合单位实际情况,先后制定了和完善了《会议制度》《学习制度》《财务管理制度》《厉行节约制度》《差旅费管理办法》等一系列制度措施,确保了各项规定的有效落实,再落实各项规定过程中基本不存在与实际不符,无法落实的问题。 二,工作成效 (一)精简压缩会议。按照中央省市县文件精神的要求,严格控制会议数量,规范会议公务用餐管理。可开可不开的会一律不开,必要的会议尽量压缩时间和会议议程,提高会议质量,实行开短会,讲短话,求实效。 (二)切实履行主体责任。对照党政机关办公用房管理实施细则,山阳县党政机关公务用车管理细则,等文件要求。本单位严格按照文件要求执行,办公用房无违规超标现象。 (三)加强公车管理严禁超标准配备。没有更新用车和超编购置公务用车。统一管理,实行派车登记制。由院统一制定管理制度和派车制度,统筹调派没有公车私用现象。 (四)严把违规操办谢师宴,违规公款吃喝。院党支部加强对本单位党员干部的教育,管理和监督教育引导党员干部自觉遵守常态化疫情防控的相关规定,自觉抵制违规操办参与升学宴谢师宴等不正之风。坚决制止餐饮浪费行为。引导干部职工理性消费节约用餐,切实培养节约习惯。 (五)严格杜绝滥发津补贴,违规收送礼金礼品。领导干部带头转变作风,身体力行以上率下,严格遵守各项纪律规定,严格执行财务管理相关规定。我院不存在以各种名义违规发放津补贴和福利,无违规收送礼金礼品行为。没有收受和利用有关企业服务对象套取资金和收取礼金礼品,发放奖金等问题。三、存在问题及下步打算开展自查自纠工作我院在落实中央八项规定,纠正四风方面做了大量的工作,取得了显著的成效,但与上级要求仍存在一些问题和不足。一是制度体系需不断完善,二是监督检查工作需加强。今后我们将针对存在的问题和不足严格按照中央省市县委的要求采取切实有效的措施建立健全落实八项规定和反四风的长效机制切实改变干部作风,提升工作效能扎实做好全县妇女儿童医疗保健服务工作。
纠治“四风”严格落实中央八项规定精神的情况汇报篇4
为深入贯彻中央八项规定和***总书记作出反对“四风”要持之以恒的重要批示,根据市纪委《关于转发<关于采取有力措施深入持久纠正“四风”的通知>的通知》,现将贯彻落实中央八项规定和纠正“四风”等工作情况汇报如下:一、认真学习,提高认识.中央八项规定和***总书记作出反对“四风”重要批示后,我局都及时反应,成立以局长为组长,副局长为副组长的学习领导小组,通过全局干部职工大会、企信通、机关读书“每月学一文”等活动形式,要求干部职工认真学习、深刻领会八项规定的精神实质,持之以恒地落实八项规定,坚决纠正“四风”,切实把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来.二、强化措施,坚决落实.(一)按照中央八项规定要求,我局结合实际,对比各项规定进行自查自纠,并形成相关制度,努力打造清正、廉洁、和谐单位.一是精简办会办文办事.提高工作效率,对会议、文件、办事流程等尽量节约时间、人力、物力,确保各项工作高效、协调运转.二是严格公用经费管理.按照《关于印发<市公务接待管理办法>的通知》文件要求,厉行勤俭节约,尽可能压缩日常办公经费开支、严格控制公务接待标准、严格车辆管理、压缩车辆费用开支等,有效地降低行政成本,切实提高资金使用效益.三是加强学习型机关建设.以纪教月、创先争优、排头兵实践活动等为契机,加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育,使党员干部自重、自省、自警、自励.同时完善中心组学习制度、个人自学制度,形成学习型领导机关建设的长效机制.四是落实便民服务措施.在一楼收费大厅设公开栏、制度栏,公开服务内容、领导成员、党建工作情况等信息,确保群众办事方便、快捷. 五是制定、完善制度建设.制定出台《局领导干部廉洁自律制度》《局党支部党风廉政建设制度》《局财务管理制度》《局干部职工管理制度》等一系列规范性文件,要求干部职工严格执行各项规章制度,把制度作为刚性约束,令行禁止. (二)坚决反对“四风”,大力整治“庸懒散奢”情况.反对“四风”要持之以恒,我局在全局干部职工大会、纪教月动员大会、局务会、局领导班子会等多次会议上着重强调要坚决反对“四风”,纠正“四风”,尤其是要大力整治“庸懒散奢”情况.一是推行量化考核机制、举办活力团队活动等,在制度上、思想上激发干部职工的工作热情,有效解决党员干部不思进取、能力平庸、执行上级决策部署走样变形,落实工作不力等问题.二是通过共产党员示范岗、干部职工服务承诺、评选服务之星等方式,由党员带头,着力解决党员干部效率低下、失位缺位,工作拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要、服务态度差等问题.三是规范上下班制度、公车使用管理制度、财务管理制度等,使干部职工各项工作有章可依,着力解决党员干部思想涣散、纪律松弛,有令不行、有禁不止,违反单位规章制度等问题.四是由领导班子带头,在全局干部职工中普及厉行节约、节能低碳等观念,在多次会议上,强调禁止以任何形式违规发放节日补助,禁止公款吃喝,禁止公车私用,禁止公款旅游等,着力解决党员干部铺张浪费、贪图享乐,奢侈浪费,用公款“大吃大喝”、评比考核和庆典论坛活动过多过滥等问题.三、筑牢安全堤坝,促进健康发展.严格执行有关规定,通过纪律教育学习月活动、重点重申和深入落实“五个一律”要求,开展“五个一”活动等,筑牢防腐拒变堤坝,促进单位和谐健康发展.一是积极开展好纪律教育学习月活动.在活动期间,认真组织全局干部职工做到“六个一”:即参加一场纪教月动员会议,听一次纪教月辅导发言,看一场廉政教育专题片(观看《沉沦——“裸官”欧林高蜕变纪实》《“蚁贪”之祸》),参加一次“三纪”教育网络知识竞赛,参观一次党风廉政教育基地,写好1篇心得体会;二是在全局开展“五个一律”自查活动.要求全局干部职工深入落实“五个一律”要求.经自查,全局没有以过节为名搞上下级和单位之间的宴请活动;没有人员参加由企业出资的联欢、宴会和抽奖活动;没有开展过发放奖金、实物的表彰活动;没有人员收送用公款支付的礼品、礼金和有价证券;没有举办过财政出资的演出和晚会活动; 三是认真开展“五个一”活动.9月2日召开全局干部职工大会,会议传达学习了《关于转发<关于采取有力措施深入持久纠正“四风”的通知>的通知》,再次强调中央八项规定和反对“四风”要求,会上,局长庄重地作了廉洁过节的承诺,并要求与全局干部职工在两节期间,严格按相关规定执行.节后,我局将在单位内部开展遵守纪律规定情况自查、组织全局干部职工接受一次违反中央八项规定精神和“庸懒散奢”典型安全的警示教育、对检查情况进行一次通报、并将通报情况接受社会评议.
纠治“四风”严格落实中央八项规定精神的情况汇报篇5
近日,准旗运管二分局开展严纠“四风”中央八项规定精神会议。旨为巩固落实中央八项规定精神成果,驰而不息正风肃纪,锲而不舍纠治“四风”问题。
会上,石庆君同志带领全体职工共同学习了***关于“深入贯彻落实中央八项规定精神,坚持不懈纠‘四风’问题”的系列讲话,讲话深入浅出的解释了中央八项规定和四风问题,同时石庆君同志结合实际深刻阐述了当前和今后一段时期开展贯彻落实中央八项规定精神、坚持不懈查处“四风”问题的重要性和必要性,并对下一步工作做了安排和部署。
石庆君同志指出:作风建设无小事,永远在路上,整治“四风”问题要毫不松懈。要坚持不懈地贯彻执行中央八项规定精神,整肃作风,铲除积弊,努力根治干部职工队伍中“四风”方面存在的现象,全体干部职工认真学习,提高认识,切实增强贯彻执行中央八项规定精神的自觉性、主动性和长期性,进一步提高思想认识,从思想深处筑牢抵制不良风气的“防火墙”。要牢固树立规矩意识,始终把纪律挺在前面,坚持严字当头,把落实中央八项规定精神、纠治“四风”问题作为一项长期政治任务。同时,要结合自身实际,在改进工作方式,转变机关作风、精简文件、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面明确具体要求,实实在在地解决作风建设中存在的问题。
纠治“四风”严格落实中央八项规定精神的情况汇报篇6
按照区委工作部署,针对我区基层落实中央八项规定精神、“四风”存在的主要问题,结合本人岗位工作,进行了调查研究。现将有关调研情况报告如下:
一、落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作的主要做法
一是坚持以上率下,以身作则、身体力行,一级做给一级看、一级带着一级干。区委、区政府始终向党以***总书记为核心党中央看齐、对标,自觉承担起监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”工作政治责任和领导责任,坚持“两手抓两手硬”的方针,每年都坚持把贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”和党风廉政建设工作作为核心内容,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。各级党政主要负责人认真履行第一责任人的责任,对班子内部和管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作认真负责,带头执行中央八项规定精神和领导干部廉洁从政规定,发挥模范表率作用。领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求,积极抓好分管部门和单位的党风廉政建设。
二是坚持教育在先,唤醒党章党规党纪意识。把贯彻中央八项规定精神、纠正“四风”纳入学习的主要内容,层层组织学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等,坚持在处级领导干部培训班、中青年干部培训班开设廉政专题讲座,建立区廉政教育基地,编发《警钟长鸣》月刊,形成了逢会必讲、节日提醒、季度送书、任前廉政考试、创建廉政文化示范点等多个有效管用的工作平台,通过广泛宣传、以考促学、以案说纪,形成了强化党章和纪律意识的浓厚氛围,有力推动了严格执行中央八项规定精神和持续纠正“四风”的自觉性。
三是坚持强化监督检查,抓日常、经常抓,紧盯关键节点,充分发挥群众监督作用。每到重要节点,向全区党员干部提前发通知、打招呼,深入学习上级有关重要节点持之以恒纠正“四风”、廉洁过节的通知精神。编辑制作符合和平特色的廉政提示,在各街道和社区充分利用宣传栏、电子显示屏等载体滚动播放,倡导广大干部群众廉洁过节。出台《和平区明察暗访制度》,依托“四位一体”工作机制,采取“十必查”的方法,充分发挥相关职能部门和90名纠风志愿者的作用,组织高频度、高密度明察暗访。
四是坚持标本兼治,不断完善制度,扎紧扎牢防范不正之风的制度笼子。制定落实中央八项规定精神的具体实施意见、《建立健全惩治和预防腐败体2013-2017年工作规划》等文件,在全区对落实中央八项规定精神有关工作进行部署。出台《和平区廉政风险预警防控暂行办法》,实施处级单位党政正职廉政风险预警防控,加强权力运行监督制约。制定《和平区国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度监督检查暂行办法》,促进国有企业领导人员廉洁从业。
五是突出问题导向,加大专项活动治理力度。近年来,我区多次开展违反中央八项规定精神问题专项整治,先后在纪检监察系统中和全区深入开展会员卡专项清退活动,登记自查面达到了100%,做到了零持有、零报告。先后开展了党政机关长期租用宾馆饭店办公问题专项整治、清理“小金库”专项整治、乱收费问题专项整治、服务态度问题专项整治、“会所中的歪风”专项整治、清理违规兼职取酬、巩固公务用车专项治理成果工作、财务管理不规范专项整治和学会协会商会中的“四风”问题专项整治等工作,不断巩固扩大成果,让落实中央八项规定精神形成习惯。
二、落实中央八项规定精神,纠正“四风”工作取得的成效
经过近年的不懈努力,面上奢靡享乐之风基本刹住,群众反映强烈的突出问题得到有效遏制,不正之风惯性得以扭转。用实际行动兑现了庄严承诺,赢得了党心民心,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾。作风建设成为我区全面从严治党的有力抓手,成为我区党建工作的一张亮丽名片。一是落实党风廉政建设“主体责任”的自觉性进一步提高。近年来,从签订党风廉政建设责任书到层层传导压力,从强化纪律教育到严格责任,都有力推进了上下形成知责、明责、履责、尽责、问责的良好局面,促使各级党组织履行主体责任和监督责任更加自觉、更加主动、更加上心。二是坚决贯彻中央八项规定精神,纠正“四风”的意识逐步提高。自中央“八项规定”出台以来,和平区委高度重视,以高度的政治责任感,迅速采取措施,以抓关键环节和重大节假日为突破口,以领导干部率先垂范为行动标杆,通过出台相关制度规定、深入开展自查自纠、强化工作措施落实和强化监督检查等措施,取得了良好效果,营造了风清气正良好氛围。三是作风建设持续改进。通过对落实中央八项规定精神和纪律执行情况的监督检查,严明纪律和规矩,对苗头性问题及时提醒纠正和整改,突出问题得到明显遏制,有力推动了工作作风持续好转。
三、当前存在的主要问题及原因分析
(一)形式主义和官僚主义是突出问题
随着查纠“四风”问题的工作力度不断加大,“四风”问题明显好转,但仍有少数单位有打“擦边球”现象,个别党员干部存在侥幸心理和松劲心理。从国内各地看,形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在,并且表现出一些新的特点。新形式主义的特征为:作风漂浮、工作不实;文山会海、表面文章;贪图虚名、弄虚作假。其表现形态,一是忙忙碌碌。以文件贯彻文件,以会议贯彻会议,以讲话落实讲话。整天沉湎于文山会海,表面上热热闹闹,实际上不解决任何问题。二是花里胡哨。只图虚名,不务实效,习惯于搞“墙上功夫”,搞各种名目的活动,形式上花里胡哨,实则收效甚微。三是摆拍摆谱。活还没干,争相邀功,从表面看袖子撸起来了,实际上是一种“摆拍”行为,光撸袖子不干活。四是浮浮漂漂。多在会场,难到现场,不接地气,不带露珠,办公室里出政策、出经验。决心在嘴上,行动在会上,落实在纸上。深居“衙门”,居高临下,即使偶尔到群众中走一走,也是摆架子,装样子,走马观花,浮光掠影,根本无意解决群众的实际困难和问题。对新官僚主义有一种形象的说法:以往是“门难进、脸难看、话难听、事难办”,现在是“门好进、话好听、脸好看,就是事不办”。其表现特征,一是客客气气踢皮球。群众来办事,有些事职责界限不清,于是就开始“踢皮球”。目前又出现一种新的怪象,就是借口落实主体责任和第一责任,把工作都往“一把手”身上推。二是拖拖拉拉耗时间。办事不主动,态度不积极,这程序那规定,能一个窗口合并的,非多个窗口排队,不一而足。三是高高在上不服务。有些人仍然存在“官本位”思想,一副“官老爷”的做派,从不为群众着想。四是遮遮掩掩不公开。随着人民群众参政议政意识的提高,人们对政务公开的呼声越来越强烈。
(二)原因分析
上述问题的存在,究其原因,主要有以下几个方面:一是思想认识有差距。有的干部存在畏难情绪,由于惯性思维,认为作风问题是“沉疴痼疾”,长期以来形成的习惯一时难以改变,因而缺乏信心;有的干部存在观望态度,认为八项规定是“一阵风”,在执行过程中钻政策的空子,“上有政策、下有对策”,千方百计搞“变通”;有的干部存在侥幸心理,自认为行为“隐秘”、手段“高明”、方法“巧妙”,只要不撞到枪口上就没事,依旧我行我素。二是监督检查的难度日益增加。违反八项规定行为的主题基本上是领导干部和其他公务人员,权力和信息不对称使群众监督存在一定的难度。当前违规行为产生了一定的变异,具有极强的隐蔽性,且公职人员规避监督检查的意识和能力也有多增强,导致了监督难度加大。三是配套制度有待继续完善。落实中央八项规定精神,需要与各地实际紧密结合,更加细化和操作性的标准。
四、对策建议
通过抓“关键少数”,让领导干部进一步带头转变作风,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。主要负责人是头雁,其作风单位领导班子成员乃至全体党员干部作风的风向标。必须紧紧盯住主要负责人,督促其树立优良作风,以上率下,以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。
一是强化理想信念教育。作风问题本质上是党性问题。要采取多种方式,教育引导广大党员加强党性修养,进一步坚定理想信念,提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为“两学一做”常态化制度化的重要内容,引导党员干部通过进一步树立“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢抵制歪风邪气的思想根基。
二是强化主体责任落实。解决形式主义、官僚主义问题的主体责任在各级党组织及其主要负责人。主要负责同志要身先士卒,以身作则,发挥党组织牵头抓总作用,通过层层压实主体责任,认真查摆本部门本单位存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因,拿出见人见事的过硬措施,一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用,督促其强化监管、健全制度,及时发现和纠正突出问题,形成齐抓共管的工作合力。
三是开展“四风”问题专项整治。认真落实区委《关于开展查摆“四风”问题,加强作风建设的工作方案》的工作要求,梳理形式主义、官僚主义新表现、新形式,要求全区各单位制定责任清单、任务清单和工作台账。持续开展“不作为不担当”问题专项整治,盯住重点部门、重点岗位和重点人、重点事,加大力度治懒治慢治无为。强化主体责任落实,针对表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题,既检查调查研究、审批监管等日常工作的完成情况,又检查民计民生、推进“品质和平”建设等重要任务的完成情况,督促各级党员干部身体力行、以上率下,把作风建设的成效体现在推动我区经济社会发展上来。
四是开展基层“微腐败”专项整治活动。着力查纠基层存在的“四风”隐形变异,特别是以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署的问题,严肃整治查处民生惠民、房屋征收拆迁等领域基层干部以权谋私、“雁过拔毛”、与民争利、吃拿卡要等侵害群众利益问题,让群众感受到全面从严治党就在身边,提升获得感。
五是深入推进廉政风险防控工作。在前期开展廉政风险防控工作的基础上,总结工作经验,将查找“四风”问题特别是形式主义和官僚主义方面的风险点作为工作重点,并有针对性的制定防控措施,不断提升廉政风险防控工作水平。把强化监督制约作为源头治理的重要内容,调整充实特邀监察员队伍,聘请不同行业、不同部门的人员为特邀监察员,充分发挥特邀监察员的积极作用,形成全覆盖、多层次的监督体系,让特邀监察员成为开展党风廉政建设和反腐败工作的“前沿哨”。
六是严肃监督执纪问责,巩固落实中央八项规定精神成果。公布举报邮箱和举报电话,畅通信访举报渠道。将“四风”新表现纳入巡察和派驻监督的重要内容。紧盯重要节点,加强与审计、税务、市场监管等部门沟通协作,依托“纪委组织协调+部门亮证检查+媒体发挥优势+志愿者积极参与”的“四位一体”工作机制,组织开展明察暗访。综合运用监督执纪“四种形态”,对反映形式主义、官僚主义的问题线索,从严从快查处,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导人责任,对典型问题点名道姓通报曝光,以严肃问责倒逼党员干部转作为、改作风。