贯彻落实党组织领导的校长负责制工作总结共9篇

深入贯彻党组织领导的校长负责制，强化责任落实，促进学校治理体系与治理能力现代化，推动教育质量持续提升，增强师生的获得感与幸福感。下面由网友为您整理分享的“贯彻落实党组织领导的校长负责制工作总结共”相关资料，供您参考学习。

2025贯彻落实党组织领导的校长负责制工作总结

为进一步贯彻落实市委组织部、市教育党委、市教委联合下发的《**中小学推进建立党组织领导下的校长负责制的若干意见》,进一步完善中小学校党组织领导体制，充分发挥校长的负责作用和学校党支部的政治核心作用，进一步规范管理行为，提高决策水平，提升学校管理层次，根据教育局党委的要求，对近年来实行校长负责制的情况，作一个回顾、总结。现将学校推进建立党组织领导下的校长负责制的情况报告如下：

一、党组织发挥政治核心作用

1.党支部参与学校重大问题决策的情况

(1)学校重大改革措施及规章制度的出台，都经过党、政、工认真的商量研究，广泛征询教职工的意见，然后经教代会讨论通过。例如：上学期，校长认为现有的《学校内部管理条例》某些内容与新形势、新要求不相适应，需要进一步调整、充实。学校党政首先对《内部管理条例》需要修改的主要方面作了认真的讨论研究，认为主要在以下两个方面进行修改、调整；一是教职工的考勤制度，二是教育教学奖惩制度。新的《内部管理方案》要突出严格、合理与有情操作的特点。最后经教代会讨论通过，变为教职工的自觉行为。另外对课堂教学的调研制度、教学平台活动，建立中层干部学年度述职考核制度，教职工年度述学述职考评制度等，党支

部都自始至终参与讨论、决策，使各项制度得以贯彻和实施。

(2)党支部参与学校学期工作计划的制订，学校党政主要领导根据学校的现状以及三年工作目标，研究制订学期的工作目标，找准突破口，提什么口号等，都一一进行研究。如上学期提出了“保先争优”的口号。认定目标，激励教职工奋发向上，争创优质学校。

(3)党支部把后备干部的培养、考察、选拔、聘用工作看作是支部重要工作之一。学校两年前就实行中层干部公开招聘，公平竞争，择优录用的原则，支部严格把关。具体做法：根据校长提议，召开支委会，确定调整中层干部的岗位和职数；学校发出告示，告示招聘中层干部的条件、岗位、职数以及招聘方法；党支部对应聘人员进行初选；召开教师座谈会，进行民主测评；根据座谈会情况和民主测评情况，及时召开支委会，确定正式候选人；进行公示；最后由校长聘用。

2.党组织支持和监督校长依法行使职权的情况。

(1)对学校的重大改革措施或新的制度出台后，学校党支部负责做好宣传发动工作，做好教职工的思想工作，尽快让教职工接受和适应新的改革措施和制度，确保校长的政令畅通。

(2)支部、行政一起加强学习，与时俱进，转变思想，

更新观念，努力贯彻执行党的教育方针和上级教育行政

部门的指示与要求。

3.党组织重视自身建设并取得成效的情况

(1)支委成员实质就是学校领导的核心人员，要真正形成

一个核心，一是要加强支委一班人的学习，努力提高自身素质；二是工作中要相互支持、理解，形成一个团结向上的领导核心，切实发挥党支部的政治核心作用。

(2)加强党员队伍建设。通过支部大会等形式，增强党员的党性观念，调动党员的积极性，充分发挥党员的先锋模范作用，促使他们在自已的岗位上和组室中起到一个共产党员应有的带头作用。

二、校长在对学校的教育教学和行政管理工作全面负责过程中，民主决策机制贯彻落实情况

4.校长全面负责学校的教育教学和行政管理工作情况。

(1)全校教职工通过学习，都能知道现在实行的是校长负责制，也大致了解党支部、校长、工会主要职责。

(2)校长能全面负责学校的教育教学工作，把提高学校教育教学质量作为校长的主要工作来抓。校长通过各种途径，切实提高教师的教育教学能力，充分调动教师的工作积极性，努力提高学校的教育教学质量，提升学校的办学层次。

(3)校长能全面领导和协调学校各部门的工作，严格要求，切实加强学校的行政管理工作，调动各部门的主观能动性和积极性，促进学校各职能部门围绕学校的总目标、总要求来开展工作，努力提高工作效率。

5.校长能积极支持和配合学校党支部开展工作。凡在重大问题和重大措施决策前，校长都能主动她通气，征询书记的意见，然后再经过校务会讨论、决策后再实施。中层干部的任免，征求党支部意见，要求支部把关。党支部负责后备

干部的培养、考察、考核等工作。

6.学校校务委员会由校长、书记、副校长、工会主席及中层干部组成，一月一次例会，重大问题都通过校务会议集体讨论，征询各方面意见，然后再作决定。

三、教职工代表大会参与下民主管理、民主监督情况

1.学校定期召开教代会的情况

学校每学期召开一次教代会，每次教代会都有主要议题 (重大改革措施，新制度等),在教代会前一个月左右，告示全体教职工，组织教职工讨论和征求提案，然后在作好充分准备的基础上召开教代会，会议严格按照教代会议程进行。

2.对教职工的奖惩等涉及教职工切身利益的都能征询教代会的意见。

3.教代会每年度对书记、校长进行一次民主测评，每学年(暑假)对中层干部进行一次考核测评。

四、明年党支部的工作思路

1.在进一步理顺领导体制、推进实施校长负责制的进程中，要进一步组织教职工学习(X教党[2021]X号)文《关于X市中小学实行校长负责制的若干意见》,总结经验，找出薄弱环节，进一步完善校长负责制的领导体制，充分发挥校长、党支部、教代会各自的作用，工作到位，形成合力，调动一切积极因素，提升学校的办学水平。

2.在新的一年里党建工作要组织全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党支部的政治核心作用和党员的先锋模范作用。

3.着力抓好社会主义精神文明建设，创建学习化学校，提高教师的师德素养，加强学生德育工作，宣传学习新的《小学生守则》。争创区级文明单位标兵。

4.加强师资队伍建设，进一步转变教育观念，树立新的教育理念，引导教师积极探索和研究二期课改中的经验和问题，切实提高课堂教学质量。

5.继续落实善待教师工程，切实关心教职工的工作、学习和生活，充分调动教职工的积极性，齐心合力抓教育，争创优质学校。

【校长负责制】2025年学校党支部领导下校长负责制实施方案

为了进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、主要内容

学校实行党支部领导下的校长负责制，在上级党组织和

教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主管理、民主监督。

三、党组织的主要职责

学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。

1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。

2、负贵学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉敢建设，切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。

3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。

4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作，加强后备干部和人才队伍建设。

5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。

6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。

7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。

8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作.支持他们根据章程独立自主开展工作。

9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

四、校长的主要职责

校长是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。

1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结教职工，保证学校的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人；按照学校章程实施管理，建立健全学校的规章制度和各项管理措施。

2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标，经学校教代会讨论通过，报上级教育局审批后实施。

3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划，推进学习型推对建设，促进教师专业化发展，不断

提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师的培养，严格教师队伍管理，改善教师队伍结构，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。

4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想，以学生为本，教师为主导，实施素质教育，把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中，促进学生全面发展。

5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，严格财务管理，提高教育资源使用效益，健全财务规章制度；关心师生生活，爱护师生健康，严格管理校产和财物，抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。

6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。

7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督，促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致，形成良好的育人环境。

四、党员代表大会的主要职权

党员代表大会是党员参与学校民主管理、民主监督的基本形式，教代会接受学校党组织的领导。

1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。

2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。

3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过后，校长颁布施行。

4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。

5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。

6、党员代表大会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对党员代表大会通过的事项有不同意见时，通过支委会及校委会会议集体讨论后决定。

关于贯彻落实党委领导下的校长负责制工作情况汇报

一年来，在区委、区政府和区教体局的正确领导下，学校全体教职工创新进取，勤奋实干，实现了学校整体办学水平的稳步提升。2025年，我校1人市政府表彰为市教书育人楷模、1人被表彰为区人民满意教师，我本人被表彰为区人民满意校长。现将工作情况汇报如下：

一、坚持党建引领，严格落实主体责任

1、加强理论学习，带头强化政治纪律

坚持个人带动。总支班子坚持以身作则、率先垂范，沉下心来读原著、学原文、悟原理，做到真学真懂、真信真用，工作中，带头讲党课、谈体会、作报告，以实际行动带动党员干部的学习。坚持支部推动。各支部制定了《2025年工作计划》《2025年支部学习计划》《学习型党小组评选方案》,坚持支部统领、党小组管理、党员参与方式，认真抓实三会一课，深入开展主题党日以及党员活动，积极开展专题学习、研讨交流、主题党课等活动，做到融入日常、抓在经常。一年来，学校党支部共组织班子集中学习7次，上党课3次，召开全体党员大会4次，组织党小组学习9次。

2、从严管党治党，带头执行廉洁从教

坚持依法治校，依法执教。支部制定了《党支部议事规则》《党风廉政建设主体责任制实施办法》《三重一大事项集体决策实施办法》等制度规定。同时，总支带头履行主体责任，督促落实一岗双责。执行三张清单即年初制定责任清单，季度开出任务清单，反馈督查问题清单。围绕定责、督责、追责三个关键环节，找准切入点、主攻点和发力点，狠抓四风、改进作风，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

3、以党建促工作

一是学校制定了《民主生活会议制度》《民主评议党员制度》《党支部议事规则》《党风廉政建设主体责任制实施办法》《三重一大事项集体决策实施办法》等制度，年内发展党员1人，培训入党积极分子2人；召开民主生活会1次，

民主评议党员1次，召开专题三重一大会议2次，保证了各项制度的落实。

二是认真落实坚持立德树人、做四有好教师主题活动，总支召开动员会、推进会、专题调度会进行层层动员部署，制定活动方案，明确任务和工作职责；开展主题宣讲、学习，统一思想认识；严抓师德建设，树立师表形象，开展大家访大宣传活动，密切家校关系。

二、坚持履职尽责，提升办学水平

(一)加大投入，提升办学档次

今年以来，投入68万元，在两栋教学楼之间改建410平米、藏书8.87万册、可同时容纳两个班学生阅读的学生阅览室；投入41万元改造140平米桂花园、新建2处综合广场、新栽大型树木32棵；投入16万元改建了4个160平米的舞蹈室、教师阅览室(藏书4.4万册)、乒乓球室、科技馆，办学档次显著提升。

(二)强化科学管理，进一步规范办学行为

1.坚持依法施教。学校严格执行国家课程方案标准，开全课程，开足课时，保证了上课效果；学校以减轻学生课业负担为重点，实行了课程、课时、教辅材料、作息时间、作业量、考试六公开，自觉接受学生、家长和社会的监督。

2.狠抓教师专业培训。一是加强了新分配青年教师培训，扎实开展青年教师N+1活动，每学期举办青年教师教学研讨会，以会代训提高青年教师业务水平；二是利用暑假组织了教师全员培训，通过实施远程教育培训，转变了教师教学观念；

三是加强骨干教师培训，学校成立了校级、年级、学科组三级骨干教师队伍，成立了青年研究会，制定了每周二学习、培训、研讨、课例展评制度，形成了浓厚的比学赶帮超氛围。2025年，学校1人被评为名班主任、1人为英才班主任、2人评为教学新星。

(三)突出亮点特色，全力打造品牌

1.坚持立德树人，实施德育创新。我们以《四学会校本课程》为载体，通过教育引导活动体验反思自省总结评价四步骤操作实施办法，结合爱国主义、民族精神、理想信念教育等，卓有成效的开展了每周一升旗仪式主题教育活动、年度孝星标兵评选活动、特色幸福班级创建活动、学雷锋活动月、法制教育月等等一系列活动，创新德育形式，形成了科学合理、规范有序的德育工作特色。

2.卓有成效地开展特色活动课程。依托小学部课后服务，根据学生兴趣需要和教师能力特长，组建了田径队、篮球队、女子大鼓队、乒乓球队、舞蹈队、合唱队、无人机队、管弦乐队等共计25个社团、兴趣小组。先后组织开展了英语节、读书节、艺术节、体育节等活动，促进了学生全面发展。

三、抓实基础管理，完善组织保障

1.按规定设置内设机构，组织了中层干部竞聘和轮岗，配足配齐了中层干部，定期组织干部参加相关培训或上级业务培训，不断提高干的部政治素质和业务能力。

2.合理编制和公开学校预算，严格执行年度预算，建立健全内部控制制度，严格履行招投标手续，及时维护系统信

息，做到财务资产管理规范化。

3.学校召开了2次教代会修订了《师德考核方案》《教职工综合考核实施方案》《教育教学能力考核方案》等一些列制度规定，全部实行了量化考核，为促进各项工作的开展奠定了制度保证。

四、守住安全底线，构建平安和谐校园

一是积极构建人防、物防、技防相结合的校园安全防范网络，认真做好校舍设施、用电、防火、防盗、食品卫生等安全及保卫工作。二是严格抓好疫情防控，建立了急处理预案，加强了外来人员防控，实行了错时上放学制度，购置了齐全完备的防疫器材，做到了每天两次全方位消杀，严抓了学生两点一线落实，保障了师生安全。三是实行了一岗双责安全工作责任制、安全工作值班制和责任追究制，建立并严格落实干部教师值班、进出校园审查登记、学生外出请销假、安全隐患排查等系列常规制度，确保不留安全隐患。坚持教育为先，预防为主的原则，通过国旗下讲话、安全教育课、主题班会、观看安全警示片等途径对学生进行安全教育，每学期组织学生开展一次火灾、地震逃生演练等。

今后，学校将进一步端正办学思想，深化教学改革，规范办学行为，促进学校办学水平和素质教育质量再上新的台阶。

2025年建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结典型经验材料

在X县委县政府、县委教育工委领导下，X县第六中学在积极探索实践《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》的过程中，着眼实际、融入实践、追求实效，将党建优势转化为推动教育改革、提升教育教学质量、实现创新发展的源动力，致力于高质量党建引领学校高质量发展。

一、以党的政治建设为统领，为高质量发展提供政治保障

(一)强化理论学习，构建形式多样务实高效学习体系。一是抓实党委理论中心组学习，严格制定年度学习计划、学习议程，根据上级安排结合学校工作实际，精选学习内容，开展学习研讨。二是抓实校长办公会、行政会、职工会学习，严格落实“第一议题”制度，确保学有成效。三是创新思政大讲堂学习，一方面邀请县内知名专家学者到校为全体教师作思政辅导，本期邀请了县委党校副校长郑启航同志为全体教师作意识形态专题辅导，还邀请了广州在我县挂职县政府办副主任的张皓同志为全体教师作教师职业理想专题辅导；另一方面利用书记、校长上思政课的形式，书记、校长为全体教师上思政课六次。

(二)强化党委领导，构建党委前置研究议事决策体系。学校党委严格按照把方向、管大局、作决策、抓班子、带队

伍、保落实的工作总要求，构建党委前置研究议事决策体系。一是凡涉及学校改革发展、教育教学、“三重一大”事项和建章立制等内容，必须经党委会研究决定；二是凡上会议题，

党委班子成员未形成一致意见的绝不上会；三是凡召开党委会必严格落实会前酝酿、按议程议题议事决策、及时审签印发会议纪要等闭环管理程序，确保党委会严肃高效。

(三)强化执行落实，构建行政部署指导督查管理体系。学校行政通过校长办公会、行政会细化落实党委会议定事项。学校领导班子成员结合分工情况，对党委会议定事项进行安排部署、业务指导和督促检查，确保事事有回音、件件有着落。学校党委对党委会议定事项进行事中进度检查、事后总结反思，确保事得完结人得提升。

(四)强化沟通协调，构建党组织领导校长负责制典范。学校党委班子成员之间特别是书记和校长之间加强沟通协调，就事关学校发展改革、“三重一大”等重大事项在会前酝酿阶段敞开心扉交换意见，将个人想法与集体智慧相结合，充分权衡利弊、评估风险，确保重大决策不失误、学校发展不跑偏，努力实现一加一大于二的效果。

二、夯实基层组织建设基础，为高质量发展提供组织保障

(一)推行“支部建在连上”,实现党建教学融合发展。学校党委研究，拟在2025年暑期推进党支部设置改革，将原本设在教研组的党支部改革为设在年级部，即将原语文艺术、数学英语、文综、理综四个党支部重组为三个年级部党支部。调整重组后的党支部由党委班子成员担任支部书记，同时担任挂级领导，支委委员与年级部管理干部高度重合，以实现基层组织建设助推教育教学高质量发展。

(二)推行党员积分管理，实现党建业务量化管理。学校党委研究，拟自2025年秋季学期起推行党员积分管理，以量化考核的方式对党员党建常规工作进行管理，月通报期评比，将党员积分管理的结果体现在党员教师学期考核中，根据积分排名进行差别化加分，积分靠后的党员不加分，实现党建工作与业务工作同考核同评比。

(三)推行特色党建文化，实现党建常规脱虚向实。学校党委建立党委班子成员联系指导党支部工作的制度，指导党支部在开展“三会一课”“主题党日”等活动中脱虚向实，开展“座谈会”“命题党课”“轮流领学”“支部联建”“双报到双服务”等形式多样、内容丰富的活动，克服党建常规工作形式化的倾向。

三、强化党员干部队伍建设，为高质量发展提供坚强领导

(一)打造务实清廉的学校领导班子，以发展赢未来。学校党委以党务政务双公开为抓手，向全体干部职工公开议事决策程序、“三重一大”事项等内容，同时加强学校纪委同级监督，特别是对书记、校长的监督，以清廉的形象、务实的作风，团结带领全体教师谋划学校发展。

(二)打造风清气正的干事创业环境，以公心赢民心。学校党委以全体教师关心关注的评先选优、评职晋级、绩效考核为抓手，对学校现行制度进行修订完善，拟于2025年暑期召开职工代表大会进行审议，审议通过的学校管理制度于2025年秋季学期起实施。在学校纪委的监督下，为全体

教师营造公平、公正、公开的干事创业环境，充分调动全体教师干事创业的工作激情。

(三)打造德才兼备的党员干部队伍，以奉献赢认可。学校党委在推进学校各项工作高质量发展的过程中，注重培养选拔德才兼备的中层干部，为高质量发展奠定人才基础。学校党委着力加强干部队伍的教育培训，突出对“德”的要求，带领全体中层干部在干中学、在学中干，以兢兢业业的敬业奉献精神赢得全体教师的认可。

四、创新党建引领教师发展，为高质量发展奠定人才基础

(一)着力推进党员教师“双培养”,实现党建教学双提升。学校党委在推进教育教学高质量发展的过程中，秉承“将党员培养成名师、将名师培养成党员”的“双培养”理念，通过校内优质课评选，推荐参加市县级优质课比赛等方式，将李玉军等六名党员培养为学校名师，将韩原等四名管理干部及教学能手吸纳为入党积极分子。通过双培养模式，为学校高质量发展奠定了人才基础。

(二)着力营造比学赶超好氛围，实现教学相长双进步。为营造全体教师比学赶超、创先争优的良好工作氛围，学校党委本期组织了全校教师优质课比赛，比赛涵盖三个年级30个教研组，通过比赛涌现出一批认真钻研教学业务、积极展现教学风采的老师，各学科比赛获得一等奖的老师优先推荐参加市县比赛。校级优质课比赛今后形成常态，每学期开展一次，为优秀教师成长搭建平台开辟通道。

(三)着力提升教师职业幸福感，实现学校教师双成长。为解决全体教师工作中遇到的信息技术支持响应不及时难题，学校党委研究，学校拟自2025年秋季学期起，建设投运“教师书吧”,在为全体教师提供优良的阅读办公环境、茶歇的同时，抽派信息技术教师驻点，为全体教师提供文件打印、PPT制作辅导等服务，提升全体教师职业幸福感。

五、推进特色党建文化建设，为高质量发展提供良好环境

(一)着力营造学校党建氛围，耳濡目染熏陶师生。学校党委着力谋划党建文化建设，集中在综合楼三楼至五楼建设了涵盖党史、廉政、社会主义核心价值观、中国精神谱系等党建文化墙，让师生在耳濡目染中接受党建文化熏陶，以利于师生不断增强“四个意识"、牢固树立“四个自信”、衷心拥护“两个确立"、坚决做到“两个维护”。

(二)着力营造学校升学氛围，潜移默化影响学生。学校党委研究，拟于2025年暑期在学校教学区进行“升学”系列校园文化建设，将985、211高校学校简介、代表图片等进行分布式展示，以利全体学生在高中三年学习过程中，受到潜移默化的影响，为学生树立正确学习目标打下基础。

(三)着力营造学校艺术氛围，近朱者赤感染学生。学校党委充分发挥学校师生多才多艺的特点，将建校以来收集的师生书画作品、县内名家书画等进行装裱上墙，在增强师生荣誉感的同时，营造学校独特的艺术氛围。

学校党委在践行党组织领导的校长负责制过程中，坚持

脚踏实地，大处着眼、细处着手、实处着力，追求实效，以高质量党建引领学校高质量发展，打造党组织领导的校长负责制之X六中品牌。

小学党支部领导下的校长负责制实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强党对教育工作的领导，根据全国教育大会、全国组织工作会议精神及省委教育工委《关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的通知》等文件要求，现就我县学校党组织领导下的校长负责制工作制定以下实施意见。

一、总体要求

进一步加强党对学校工作的全面领导，明确学校党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。进一步优化学校党政领导班子建设，明确党政主要负责同志职责，探索学校议事决策机制，建立完善相关工作制度。进一步加强学校党建工作，规范组织活动，加强学校党建文化培育，提升学校党建工作影响力。进一步发挥党建带团(队)建、促德育的工作机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，推进学校各项事业全面发展。

二、目标定位

学校党组织是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证各项任务

完成。明确校长是学校的法人代表，是学校行政工作的第一责任人，校长要严格遵循《教育法》的要求，在学校党组织的领导下，充分行使行政指挥权，保证教育教学任务的完成。

(一)明确党组织职责

1.全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.依据有关规定讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、科研、学校管理中的重大事项和基本管理制度。

3.坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。加强对离退休教师党支部的管理，做好离退休教师工作。

4.坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和人才政策措施，创新用人机制，优化人才成长环境。

5.领导学校思想政治工作和德育工作，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。

6.加强学校校园文化建设，将党建文化与校园文化有机融合，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。

7.健全学校党组织设置。完善工作机制，严格党的组织生活，扩大党内基层民主，抓好发展党员和党员教育管理监

督服务工作。

8.履行全面从严治党的主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。大力推进清廉学校建设。

9.领导学校工会、共青团、少先队、妇委会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。

10.讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。

党组织实行集体领导和个人分工负责相结合，坚持民主

集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项。党组织书记主持学校党组织全面工作，党组织班子其他成员按照分工履行职责。

(二)明确校长职责

1.组织实施党组织有关决议，拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、教育教学改革措施、方案，制定和实施具体规章制度、年度(学期)工作计划。

2.组织拟定和实施学校内部组织机构的设置方案。

3.组织拟定和实施教师队伍建设规划，提升教师业务能力和水平，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。

4.组织开展教学活动和教育研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量。

5.组织开展学生思想政治教育，抓好德育工作和心理健康教育，培养社会主义建设者和接班人。做好招生工作。

6.组织拟订和实施学校基本建设、年度经费预算和决算等方案。加强财务管理，管理和保护学校资产。

7.组织开展学校对外交流与合作，可代表学校对外签署合作协议，接受社会捐赠。

8.做好学校安全稳定和后勤保障工作。

9.坚持民主管理，依法治校。学校的重要问题决策前，主动征求党组织建议，听取教代会的意见，自觉接受党组织和群众的监督。向党组织报告重大决议执行情况，组织处理教职工代表大会等提案。支持学校党组织、群团组织开展工作。

10.履行法律法规和学校章程规定的其他职权。

三、组织构架

(一)优化党组织班子设置。学校党总支一般设委员5-7名，党支部一般设委员3-5名。学校党员人数在100名以上的，经上级党组织批准，可设立党的基层委员会，设委员7至9名。根据工作需要和学校规模大小等实际情况，党组织书记、校长宜兼则兼、宜分则分。书记和校长由一人担任的，一般应配备专职副书记，负责党组织日常工作；书记、校长分设的，校长是中共党员的同时担任党组织副书记；党组织班子其他成员一般由是中共党员的副校长、学校内设机构负责人组成，非校级领导的，其相关待遇可略高于本校中层干部。将学校党小组与年级组(教研组)建设有机结合，党小组组长原则上兼任学校年级组(教研组)组长或副组长。各学校统一设立党务办，与校办公室合署办公。

(二)选优配强党政正职。坚持“实干+理念”的选人用人导向，按照政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、

作风正的标准，选优配强学校党组织书记和校长。注重人岗相适，对学校党组织书记、校长岗位进行适当调整，符合条件的现任校长可转任书记、现任书记可转任校长或正校级专职副书记，对不适宜的人选作出调整。进一步推进干部岗位交流，有意识培养年轻业务干部先在党务岗位锻炼，再转到行政岗位任职，努力打造懂党建、专业强的后备干部队伍。

(三)强化领导班子思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，自觉把“四个意识”落实到教育管理各个方面，牢固树立“四个自信”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。定期组织学校党政领导班子成员培训，提高政治素养。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风”,严肃党内政治生活，净化教育系统政治生态。

四、运行机制

(一)完善党组织议事规则和校长办公会议事规则。党组织会议是学校最高议事决策机构，按照民主集中制原则研究和决定学校重大问题，原则上每月召开1次。由书记或委托副书记召集并主持，学校正副书记和委员参加，不是委员的校长、副校长、党办主任列席。校长办公会议是学校教学、科研和行政管理工作的议事决策机构，原则上每周召开1次。由校长或委托副校长召集并主持，校长、副校长参加，办公室主任及相关科室负责人列席会议，也可视议题情况请党组织书记、副书记等列席会议。根据“三重一大”所述范围，重

要行政、业务工作由校长办公会议讨论通过后，提交党组织会议研究决定。内设机构负责人任免，经党组织会议研究后公布。具体工作规则附后。

(二)完善沟通机制。书记、校长要建立常态沟通机制，做到每周至少沟通一次，就学校近期重点工作进行商讨，达成一致意见。建立党组织书记、校长与班子成员沟通机制，凡是重要事项，集体研究决定之前，党组织书记、校长形成一致意见之后，由党组织书记或校长与班子其他成员进行会前沟通，再次听取意见建议。特别重大的问题在提交会议前，要以多种方式广泛听取教职工意见建议，在此基础上，书记、校长和班子成员进行协商论证，形成统一意见后，由相关科室提请分管领导签署意见，报党办(校办)按程序提交会议议题。意见不一致的议题暂缓提交。

(三)完善决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行班子议事规则与决策程序。会议召开前，应由党办(校办)将会议研究的事项清单，提前送达与会人员，便于会中充分发表意见。会中，按一事一议要求逐项讨论有关议题，班子成员逐个发言，实行书记、校长末位表态制，对照重大事项实行票决制，防止个人或少数人说了算。表决事项时，以超过应到会人数的半数同意为通过。会后，凡是涉及党的建设工作事项由书记牵头负责抓落实，行政事项由校长牵头抓落实，其他班子成员按照分工抓好组织实施。并实行下次会前汇报上次会议事项的落实情况。对无故延期落实任务的，按有关规定予以追责。

(四)完善相关制度。建立高效务实的会议制度，按照精简会议、提高效率的原则，各学校应将党政班子会、教师学习会等进行有效整合，切实提高会议效率。制定党组织书记抓党建工作任期、离任审计制度，对学校党组织书记任职期间其所在学校党组织制度建设、阵地建设、品牌建设和党员教育、发展党员、党费收缴与使用等有关党建工作进行监督和评价。专项审计结果作为学校发展性工作目标考核、党组织负责人任用的重要依据。

五、保障措施

(一)加强组织领导。建立学校党组织领导下的校长负责制领导小组，由县教育局党委书记担任组长，分管领导担任副组长°把学校党组织领导下的校长负责制工作列入学校党建工作重要任务，纳入学校党建工作考核，切实加强领导和指导，积极探索和研究实施过程中碰到的困难和问题。强化党政领导班子成员同责，推动形成学校党组织统一领导，全面推进工作负责实施的良好格局。

(二)强化工作督查。各学校党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，落实一岗双责，推动党务政务公开，强化阳光管理和民主监督。建立督查工作机制，对党组织会议和校长办公会议形成的决议，要及时立项、细化任务、明确责任时限，并开展督查督办。

(三)勇于探索创新。坚持问题导向、效果导向，不断创新党组织的领导方式，积极探索建立专项领导小组形式，强化重点工作、重点项目的领导和推动落实。边实践、边总

结、边完善，创造可复制、可推广的经验，巩固和扩大工作成果。

(四)注重工作宣传。充分发挥电视、报刊、网络等主流媒体的作用，广泛开展形式多校的宣传活动，及时总结、提炼、宣传工作经验和先进典型人物，在全县上下营造良好的育人环境。

《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》学习交流心得体会发言材料

制度的生命力在于执行。习近平总书记在全国教育大会上强调：“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。”近日，中共中央办公厅印发的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》(下称《意见》)通知，从发挥中小学校党组织领导作用、支持和保证校长行使职权、建立健全议事决策制度、完善协调运行机制、加强组织领导五方面，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。各地区各部门要在深入学习领会《意见》精神的基础上，推动中小学校党组织领导的校长负责制发挥出更强更大效果，切实解决好政策落实落地“最后一公里”问题，实现更好为党育人、为国育才。

一、推动实施中小学校党组织领导的校长负责制符合我国国情和基础教育发展规律，必须毫不动摇、长期坚持并不断探索完善。党组织领导的校长负责制，是将学校党组织集

体领导和校长行政负责结合起来，既坚持党对学校的有效领导，又充分发挥校长积极性的一种领导体制。早在党的十三届四中全会后，中央就提出了在高校系统试行党委领导下的校长负责制的制度要求。2016年6月，中央组织部、教育部党组联合印发的《关于加强中小学校党的建设工作的意见》              (以下简称《意见》),要求各地各校切实加强中小学校党的建设，充分发挥学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。实践证明，这一制度符合我国国情和高等教育发展规律，必须毫不动摇长期坚持。党的十九大报告强调，中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，明确把坚持和加强党的全面领导列为新时代党的建设总要求的首位。推动实施中小学校党组织领导的校长负责制，符合新时代条件下立德树人的发展要求，是办好中小学校教育的根本保证，必须长期坚持并不断探索完善。

二、推动实施中小学校党组织领导的校长负责制的关键在于坚持把党建工作作为办学治校的重要内容，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，尤其是选好配强学校领导班子特别是党组织书记和校长，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。“党的力量来自组织”,“党的组织建到哪里，党的工作就延伸到哪里“。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党建工作在我国社会主义建设中起着非常重要的作用。面对快速发展的社会经济形势、百年未有之大变局，以及建设文化强国、教育强国、人才强国的中

长期发展目标和任务，新时代，我国中小学校办学治校必须高度重视党建工作，必须以高质量党建工作带动引领中小学校事业高质量全面发展。一方面，中小学校党组织要切实全面领导学校工作，切实履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，推动实施为党育人、为国育才的政治使命。另一方面，中小学校党组织要坚持把思想政治工作紧紧抓在手上，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入学校教育，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

三、推动实施中小学校党组织领导的校长负责制的重点在于建立健全议事决策制度、完善协调运行机制。“哪里有党员，哪里就有党的组织“,哪里就有纪律规范和制度机制要求。健全完善的党组织机构、制度决策机制是确保党的领导作用充分发挥的前提条件。推动实施中小学校党组织领导的校长负责制，一方面在于探索制定学校党组织会议、校长办公会议(校务会议)的会议制度和议事规则。建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，建立学校党组织书记和校长定期沟通制度，建立健全学校领导班子成员之间的经常沟通协调工作机制，注重发挥教职工大会              (教职工代表大会)和群团组织作用，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制，建立和落实中小学校党组织领导的校长负责制执行情况报告制度等。另一方面在于要注重将中小学校党组织和党员队伍建设摆在突出位置，真正做到组

织认识到位、组织领导到位、工作措施到位、解决问题到位。要注重选拔任用党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的复合型优秀党员干部担任学校党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。要注重加强学校领导班子思想政治建设，加强对优秀教师的政治引领和政治吸纳等。以严明的组织纪律性保障促进中小学校党组织领导的校长负责制的效果凸显。

四、推动实施中小学校党组织领导的校长负责制的重要抓手在于人才培养，要积极推进党建工作与教育教学、人才培养工作深度融合。实践证明，党的全面领导是中国国家制度和国家治理体系沿着正确轨道高效运转的根本保证，也是办好教育的根本保证。中小学校教育是国民教育体系的基础，担负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的时代重任。中小学校基础教育的不断发展要求中小学校必须提高人才培养的能力，加快人才培养的力度和速度，推动实施中小学校党组织领导的校长负责制的重要抓手在于人才培养。为此，一方面，必须抓住中小学校党建工作与教育教学、人才培养工作的深度融合这一“牛鼻子”,坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持社会主义办学方向，切实落实立德树人根本任务。另一方面，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力克服党建工作在教育教学、人才培养中的思想引领作用发挥不够，党建工作与教育教学、人才培养深度融合推进力度不强，党建工作与教育教学、人才培养深度融合创

新形式不足等问题，努力把党建活力转化为教育教学、人才培养动力，推进中小学校党建从形式到内涵到成效的梯次蝶变，最终实现以高质量党建工作引领提升高质量教育教学和人才培养工作。

2025年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料

学校由党组织书记、校长“一肩挑”,工作头绪多、任务重、压力大，做到两头兼顾、履行好双岗双责存在一定难度。同时，党政“一肩挑”管理模式下，权力集中、责任和风险也较大，如何规范权力运行、让权力得到有效监督成为需重点关注的问题。

决策程序有待优化。涉及到的行政问题，如学校发展规划、年度工作计划等，往往召开校长办公会议形成意见，党组织书记再召集会议。然而，由于参加校长办公会议的成员中党组织委员占比较高，两次会议重复议事，效率不高。

任期考核需进一步加强。在党组织领导的校长负责制的实践中，需进一步明确校长在一定的任职期限内须达到的基本管理目标和应完成的基本工作任务，并健全相应考核方式方法，激发校长的工作热情和奋发进取精神。

贯彻落实党组织领导的校长负责制要重点把握三个方面

不断推进规范化、制度化建设。中小学党组织领导的校

长负责制必须要与依法治校“并轨共进”,进一步规范和明确其地位、作用、机构设置等，使之成为各级各类中小学共同遵循的基本依据和操作守则。

避免把“党组织领导”与“校长负责”割裂开来。从本质上讲，“党组织领导的校长负责制”的内涵是“集体领导”“个人负责"。贯彻落实这一领导体制的核心是要处理好“党组织集体领导”与“校长个人负责”之间的关系，使两者处于既协调融洽、又职责明确的良性状态。

注重科学划分党组织的职责范围，切实保证党组织“讨论决定学校重大事项”和校长独立负责行使职权的民主化、科学化、制度化。比如，针对党组织讨论决定学校重要事项的职责，一方面，要明确学校重要事项的具体范围，明确界定必须由党组织集体讨论决定的问题，如贯彻执行上级重要会议、重要文件精神的意见，办学方向、办学指导思想、中长期发展规划的确定，学校重要规章制度、重大政策及改革方案的出台，学校综合治理的规划及稳定工作预案，党建工作和思想政治工作的计划和实施意见，学校精神文明建设规划和重大措施等，明确界定由校长主持的行政最高会议研究决定的问题，如拟定学校发展规划，拟定校内组织机构以及内部行政机构负责人人选，教师队伍建设计划，学校年度招生计划，学校的校历安排与重大活动庆典的安排等；另一方面，对履行这一职责时必须做好哪些准备工作、有哪些必备环节、按照什么样的流程运转都要有明确规定。所谓校长负责制，即学校的教学及其他行政管理，由校长负责。义务教

育现行的校长负责制实施30多年来，推进了中小学教育的快速健康发展，培育了一批有思想、有担当、有作为、有影响的优秀校长，也创建了一批文化内涵深厚、办学质量优秀的名校。

而随着中国特色社会主义进入新时代，对教育提出了新的、更高的要求，全国教育大会明确指出：加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。基于此，开展中小学党组织领导下的校长负责制试点工作，成为加强党对教育工作全面领导的重要举措。

当前，X教委党委在全市乃至全国率先吹响了中小幼推进党组织领导下的校长负责制的集结号。北京市房山区星城小学作为X地区第一批党组织领导下的校长负责制试点校，在X教委党委领导指导下养正、育正并轨，积极探索实践。

作为学校校长、党支部副书记和党组织领导下校长负责制在小学开展试点的主要参与者，我在经历了文件精神的学习、实施细则的制定、运行流程的梳理等一系列工作后，通过本文谈谈个人体会与收获，以及试点工作对学校带来的变化与影响。

01

明确一件事

最初听到“党组织领导下的校长负责制试点工作“时产生过疑问：首先，开展党组织领导下的校长负责制与通行校长负责制本质的区别是什么?其次，党组织领导与校长负责是什么关系?对此，我通过学习文件精神，以及在试点工作

推进过程中不断领悟，不仅解答了疑问，还提升了自己对党组织领导下的校长负责制全新的认识与理解。

定位党组织领导下的校长负责制，是探索建立集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体、在党组织的集体领导下充分发挥校长积极性的一种领导体制，是对中小学校管理体制与运行机制的一次重要变革，其核心要义是落实党组织对教育工作全面领导。同时，还要健全党组织与行政议事决策制度，完善协调运行机制，用制度来保障在党的领导下、校长主持负责学校教学、科研及行政管理等工作，执行党组织关于学校重大问题的集体决策。

职责党组织处于领导核心地位，承担着把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。这就决定了党组织不仅要充分发挥政治核心作用，更要发挥领导作用，坚持党组织集体领导、集体决策，全面负责党的建设，把握学校发展方向，决定学校发展重大事项，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权。

校长作为学校的法定代表人，履行学校领导与管理工作职责的专业人员，要在学校党组织的领导下，主持负责学校教学、科研及行政管理等工作，保障学校重大问题要通过党组织集体决策，校长组织执行。

因此，党组织领导下的校长负责制是一个统一的整体，书记、校长各自重任在肩，党组织作为学校改革发展稳定的领导核心是学校组织系统的决策中心；校长是学校管理系统的指挥中心和管理中心，是学校教育系统的执行中心。这两

者是决策层与执行层的关系。

原则贯彻落实党的教育方针；贯彻执行民主集中制；贯彻落实集体领导、集体决策。

02

开好三个会

学校在党组织的领导下，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则，依靠和通过民主集中制，集中大家的智慧力量管理学校。贯彻集体领导、分工负责的原贝L党组织统一领导学校工作，承载学校管理功能的三驾马车，分别是支委会、校务会、教代会。

其中，支委会是学校的决策中心，对学校重大事项做决策；校务会是学校组织的执行中心，对支委会作出的决策进行具体的落实；教代会是学校审议中心，是教职工参与民主管理学校的途径，对学校工作具有审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。

党组织领导下校长负责制的工作流程是学校发现问题，由校务会或教代会向支委会提交议案，支委会研讨方案决策后由校务会进行具体落实，若涉及群众利益必须通过教代会审议后，再由校务会落实。

同时，支委会、教代会、校务会对工作的落实都具备监督功能。党组织领导下的校长负责制是一种集体管理体制，对现行管理体制的一种优化，防止个人决策的失误和武断，减少管理成本，强化程序监督，优化内部督导。

03

处理好三个关系

党组织领导下的校长负责制，会涉及党组织与行政、集体与个人、书记与校长三对关键的关系。完善党组织领导下的校长负责制，需要正确认识与处理三对关系，在此基础上构建有关党政协调、集体决策与班子沟通的体制机制。

处理好党组织领导与校长负责的关系，完善协调机制党组织领导下的校长负责制中，党组织领导与校长负责是一个有机的整体。在这个整体中，校长既要作为党组织主要成员参与重大事项决策，又要在党组织领导之下行使管理职权，成为重大决策的执行者。

可见，处理党组织与行政的关系，实质是处理好党组织与校长的关系，既要保证校长对学校的行政管理工作全面负责，又要保证校长管理职权的行使处于党组织领导之下。这就需要党组织与行政协调配合，分工合作。

在学校重大事项上，党组织决策权与行政执行权相对分离有利于权力制衡，避免权力过于集中产生危害。但从提高决策质量与执行效率角度看，党组织与行政需要协调配合。作为行政最高领导，校长要尊重党组织决定，自觉接受党组织监督。

校长既是学校党组织决策的具体执行者，同时也是主要决策者，校长的地位、作用的体现与发挥是党政能否协调运行的关键。党组织作为最高权力与决策机构，是支持与帮助校长开展工作的；事关学校改革发展的重大决策，在决策前充分听取校长的意见；党组织要为校长对决议的组织实施工

作创造条件；对于校长在执行过程中遇到的问题和困难，党组织要积极帮助；在决策实施过程中党组织要履行监督职责。

处理好集体与个人的关系，完善决策机制党组织领导下的校长负责制涉及集体与个人的关系。党组织领导是指党组织集体领导，在党组织的集体领导下，经由党组织讨论决定的重大问题和重要事项，领导班子成员分工履行职责。

同样，在校长负责方面，要将校长及分管校长各自应承担的职责区别开来。一方面，校长是学校唯一法定代表人，对外承担民事责任，对内全面负责教学科研和行政管理工作；另一方面，各分管校长要负责分管工作，并对工作中出现的问题承担分管责任。因此，校长负责既包括作为法人代表的校长个人的负责，也包括副校长在内的校长集体负责。就党组织领导下的校长负责制中的“党组织”与“校长”而言，其关系的实质也体现为集体与个人的关系。

集体领导与个人分工负责相结合，关键是坚持集体领导、集体决策。书记是党组织集体的一员，不能将党组织领导等同于党组织书记领导；校长是党组织的一员，不能在“三重一大”问题上不经党组织决定而个人说了算；领导班子的每位成员，都要服从集体领导。集体决策方面，事关改革发展稳定和师生员工切身利益的重大问题、学校基本制度的确定和修订、内部机构设置及其负责人人选的决定和干部奖惩、基础设施建设和教学科研等方面的重要项目安排、年度经费预算与大额预算外资金使用等重要事项方面的决策，必须集体讨论与决定。

为此，应完善决策相关体制机制，明确以下几点：在重大问题的讨论决定上，先通过调研提出方案，经过支委会进行沟通、讨论、决策，讨论过程中实行末位发言制，决议后再提交校务会落实执行；在干部任免提交讨论决定前，支委成员之间需要先进行酝酿；对专业性、技术性强的重要事项，要进行专家评估；事关师生员工切身利益事项的决定，要通过教职工代表大会等方式广泛听取意见。

处理好党组织书记与校长之间关系，完善沟通机制党组织书记与校长在集体领导与集体决策中发挥着至关重要的作用，书记与校长之间的关系很大程度上影响到党组织与

行政的协调运行。

作为党组织领导班子的“班长”,书记要切实肩负起抓党建工作第一责任人职责；作为学校法定代表人，校长要切实承担学校法定代表人和教学、科研及行政管理工作的全面责任，同时还要肩负起副书记职责；党组织重大问题讨论决定后，属于党的建设和思想政治工作方面的由党组织直接组织实施，属学校行政方面的工作由校长统一组织实施。

因此，要完善沟通与协商机制，具体体现在以下几方面：建立健全沟通机制及会前书记校长沟通机制，党组织会涉及有关教学、科研、行政管理工作等议题，党组织书记应在会前听取校长意见；校长办公会有关重要议题，校长应在会前听取党组织书记意见；集体决定重大事项前，党组织书记、校长和有关支委成员要进行充分沟通；意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论；

要做到日常工作经常沟通、重要决策事先沟通、紧急情况及时沟通。

04

全面辐射，完善内部监督保障机制

开展党组织领导下的校长负责制完善了学校的内部监督机制。具体体现在：

一是突出了党组织监督，学校党组织要加强对领导班子成员贯彻执行党组织领导下的校长负责制情况的监督，发现

问题及时纠正；

二是保障了教代会监督，对于学校涉及教师切身利益的问题，党组织决议后提交学校教代会审议，从而依法保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利；

三是进一步落实了全员监督，加强和推进党务公开、校务公开、财务公开，及时向全体师生员工通报学校重大决策及实施情况，通过领导班子作风评议制度、党员联系群众制度，建立决策执行中的监督和纠正制度，接受全员的监督；

四是向全体家长公开学校监督电话、教委监督电话，实行周五下午的校领导接待日制度、书记校长信箱反馈制度接受来自社会的监督，做到有诉即办，提升了学校办学的满意度。

实践证明，党组织领导下的校长负责制促进了学校党建工作的健康发展，推进了学校德育工作的特色发展，让学校的校风、教风、学风风清气正；为学校开展各项工作提供了保障；规范了学校的管理模式和治理结构，让决策、执行、

监督权责清晰，形成闭环管理，规避管理风险，促进了依法治校；提升了学校管理团队的执行力，增加了教师对学校管理团队信服力；凸显了集体领导的优势，提升了整体发展的核心动力；推进了办学理念的分层落地，养正课程体系的健全，教师培训机制的完善，保障了教学质量的提升。

其实，党组织领导下的校长负责制需要我们通过对试点工作的引领与指导，做得更规范、更系统，从而使学校的管理更科学、更有效、更和谐。同时，党组织领导下的校长负责制的推进也一样，既不能故步自封也不能急于求成，要做到与时俱进。让我们只争朝夕，不负韶华，继续搀起袖子加油干!

2025年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施细则

切实加强党对学校教育工作的领导，进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》要求，坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、主要内容

学校实行党支部领导下的校长负责制，在上级党组织和教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主管理、民主监督。

三、党组织的主要职责

学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。

1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。

2、负责学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉政建设，切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。

3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。

4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作，加强后备干部和人才队伍建设。

5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。

6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。

7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。

8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作，支持他们根据章程独立自主开展工作。

9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、校长的主要职责

校长是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。

1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结教职工，保证学校的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人；按照学校章程实施管理，建立健全学校的规章制度和各项管理措施。

2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标，经学校教代会讨论通过，报上级教育局审批后实施。

3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划，推进学习型推对建设，促进教师专业化发展，不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师的培养，严格教师队伍管理，改善教师队伍结构，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。

4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想，以学生为本，教师为主导，实施素质教育，把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中，促进学生全面发展。

5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，严格财务管理，提高教育资源使用效益，健全财务规章制度；关心师生生活，爱护师生健康，严格管理校产和财物，抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。

6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。

7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督，促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致，形成良好的育人环境。

四、教职工代表会的主要职权

学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形式，教代会接受学校党组织的领导。

1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。

2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。

3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过后，校长颁布施行。

4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。

5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。

6、教代会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对教代会通过的事项有不同意见时，通过校委会会议集体讨论后决定。

五、学校重大问题的议事规则

学校重大问题要按照议事规则和程序，经过校委会集体讨论后决策，做到依法决策、科学决策、民主决策。

(一)学校重大问题的内容1、制定和修改学校章程；

2、制定学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划；

3、重大改革措施及规章制度；

4、学校精神文明建设实施方案；

5、校内岗位设置和教职工聘任、聘用工作方案；

6、师资队伍建设实施方案；

7、教职工收入分配和考核奖惩方案；

8、年度经费预算、决算及大额经费支出安排；

9、重大基建项目和校产发展计划；

10、制定校园及师生安全制度；

11、其他重大问题。

(二)重大问题决策的主要形式

1、学校职权内重大问题决策由校委会议讨论决定。

2、校委会议由校长主持召开。

3、校委会议成员为学校党支部书记、校长、副校长、主任和工会主席(或中层以上干部)等。

4、校委会议对学校工作重大问题进行集体讨论，如遇认识不统一，讨论意见发生分歧，按校委会大多数意见执行。

(三)学校重大问题决策的主要程序

1、确定议题，列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题，由校长听取各方意见后提出，与学校党支部书记共同商议确定。

2、调查研究，形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求党内外意见，校长与党支部书记充分酝酿，形成共识和主导性意见。

3、会议讨论，形成决议。学校重大问题在校委会议上充分讨论，形成决议。

4、明确分工，组织实施。凡经校委会议讨论决定的重大问题，由校长明确分工，负责实施。党支部保证监督实施，工会积极配合支持实施。

5、凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教职工代表大会讨论。

6、根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大问题要按规定报批后方可实施。

2025贯彻执行中小学校党组织领导的校长负责制情况自查报告

习近平总书记指出：党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。近年来，

我校坚持把党的全面领导作为办好教育的根本原则，积极推行党组织领导下的校长负责制，学校党组织进一步扛责任、担重任，真正把党建工作融入中心、嵌入管理、促进发展，推动党的全面领导”横到边、纵到底、全覆盖",为推动教育高质量发展提供坚强政治保障和组织保障，实现“把关”“定向”“赋能”作用。

一、主要做法

(一)强化制度引领，构建运行保障机制。一是建立健全议事规则。我校相继制定出台了学校《党总支会议制度》、《"三重一大"集体决策制度》、《校长办公会会议制度》等多项制度，在议事范围、议题确定、会议召开、会议决议、落

实督办等方面提出明确规定和具体要求，实现了学校党总支与行政议事决策制度的全覆盖。同时，明确党组织议事决策规则”前置程序“,完善相关清单，细化各类会议参会人员、

议事范围和事项，既避免党组织包揽行政事务，又避免行政难题上交。二是持续推进制度建设。立足学校实际，按照”继承、完善、创新、提高”的思路，聚焦党群行政、教学科研、学科学生、人事后勤、财务审计等学校内部管理的各个方面，“立改废”30余项规章制度，不断构建科学规范制度体系，形成事事有章可循、人人按章办事的氛围，推动依法办学理念贯穿全过程。三是完善运行机制。坚持党组织嵌入式领导、融入式管理，推行班子成员联系部门机制，根据个人分工，每人牵头联系3个职能科室，负责2个教学单元，做到事事有组织，人人讲政治。同时，常态化开展沟通协调，

党总支书记、班子成员每逢大事必先沟通，并经常听取有关部门的意见建议，支持班子成员们按照分工积极主动开展工作。

(二)加强班子建设，提升贯彻执行能力。一是加强理论学习。用好党内政治生活这一重要法宝，从严从实开展组织生活，抓实“三会一课”、民主评议党员、主题当日等组织生活制度，采取多种方式、组织各层级深入学习上级有关精神，充分运用“学习强国”打造指尖上的微课堂，研究制定《奖惩办法》,持续唤醒党员身份意识，让党员在党组织这个“大熔炉”中经受锻炼，实现了正本清源。二是提高执行能力。按照”双向进入、交叉任职”党的领导体制，4名

主要领导交叉任职。积极谋划在教学科研一线成立教代会组织，积极探索教授治学和民主管理有效途径。三是推进科学决策。落实好党总支领导下的校长负责制，严格执行民主集中制，按照”集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究决定重大事项。推行集体决策督促督办机制情况。学校党总支会议、校长办公会议均形成会议记录，编发会议纪要。办公室负责会议决定的跟踪督办，落实情况分别向党总支会议、校长办公会议汇报。实施过程中对党总支会、校长办公会决定事项有变更调整的，均按照决策程序提出议题并按复议结果执行。

(三)党政团结一心，促进学校事业发展。一是充分发挥党总支领导核心作用。党总支把主要精力放在把方向、管全局上，党总支书记牵头抓总，主动当好施工队长，组织研究学校改革发展稳定中的重大问题和重要事项，督促检查党总支决议贯彻落实，大力支持校长开展工作，根据校党政班子成员变动充实情况，商校长提出班子成员合理分工意见，维护学校领导班子始终团结和谐。二是支持校长依法独立负责开展工作。党总支领导重在决策，校长负责重在组织执行。党总支不包揽行政事务，校长自觉接受党总支集体领导，认真贯彻执行党总支决定。学校党总支与校长做到了分工明确、任务清晰，各司其职、各担其责，校党总支班子成员切实做到了联席不分席、联手不推手、连心不离心，建立了平时有分工、非常时不分家的党政工作机制。三是党政团结一心，上下步调一致。领导班子成员在集体决定重大事项前，班子

成员充分酝酿沟通，不定期的在党总支上报告各自分管领域的工作情况，班子成员之间相互点评，既肯定工作中的进步，也指出存在的不足和努力的方向，在充分交流中增进理解与支持，班子成员心往一处想、劲往一处使，大家互相尊重、互相支持、互相提醒，把主要精力集中到干事创业上。全校上下逐步形成“风气正、关系顺、人心齐、思路清、工作实、发展快”的良好氛围。

(四)搭建平台载体，激活党建引领活力。一是坚持党组织建设成为攻坚克难的战斗堡垒。采取党建、管理、资源、

考核”四同工作法",坚持”三培养",让总支带支部、支部带党员、党员带骨干、骨干带全员，有效破解各自为战的发展难题，截至目前，13名教育教学骨干被发展成中共党员，11名党员被培养成教育教学骨干，3名党员培养成为学校中层领导。二是书记切实履行”第一责任人”责任，建立抓党建工作责任清单，在学校设立教师先锋岗、党员志愿服务队等，在值班值守、教育教学等方面党员身先士卒，做到了”跟我来”“随我走。有力有序守护了师生的生命健康安全。

落实逐级工作报告制度情况。三是学校认真落实逐级工作报告制度，党总支书记每年向县教育工委报告学校党建工作责任制履行情况；学校党政领导班子成员每年在民主生活会上报告重要事项实施情况及履行”第一责任人”“一岗双责”情况，并在干部大会上开展年度述职；校长每年向教职工代表报告学校行政工作，接受监督和检查，定期向党总支会议报告贯彻执行党总支会议决策情况；班子副职领导定期向党

政主要负责人报告分管工作组织实施情况。

二、存在的问题

一是从坚持党对学校的全面领导、坚定办学正确政治方向的战略高度，增强对贯彻执行党总支领导下的校长负责制重要意义和深刻内涵的认识还需进一步加强；二是对标确保党总支总揽全局、协调各方领导核心作用的发挥，全面增强班子成员的政治能力和履职水平，克服本领恐慌；三是聚焦推进全面从严治党的要求，抓好内部治理运行体系各项制度规定的落实，防止制度执行不到位。

三、下一步打算

一是提高政治站位，推动党总支领导下的校长负责制真正落地。继续深入学习中共中央《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,抓实党的政治建设这一根本性问题，将党总支领导下的校长负责制作为加强学校党的建设和完善学校治理体系推进治理能力的重要遵循，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全党员师生理论学习机制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。

二是增强执政本领，进一步加强党总支领导学校发展的能力。把校党总支建设成为对党绝对忠诚、对组织绝对坦诚、牢记政治责任、忠诚干净担当的坚强领导集体，带头履行管党治党办学治校主体责任，强化“四个服务“,坚持“四个回归",坚定正确办学方向，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

三是完善制度保障，加强制度体系的建设和执行。强化对学校工作的全面领导，从全面从严治党的高度，进一步健全制度体系。组织修订学校章程，完善党总支领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部治理结构；坚持科学决策、民主决策、依法决策，加强重要事项调研论证和沟通酝酿，完善集体议事，提高决策效率；强化学术权力，完善民主监督机制，形成程序合理、管理规范的学术权力运行机制，把良好的工作机制和做法进行制度化，形成规范性文件，从制度层面确保党总支领导下的校长负责制更全面有效落实。