(材料)履行党风廉政建设主体责任的情况报告整理9篇
党风廉政建设主体责任落实情况良好,制度健全,监督机制有效,反腐倡廉意识增强,整体风气有所改善。以下是网友为您整理分享的“履行党风廉政建设主体责任的情况报告整理”相关范文,供您参考!
履行党风廉政建设主体责任的情况报告汇编(9篇)
目录
1.履行党风廉政建设主体责任工作情况汇报 2
2.履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况汇报 7
3.履行党风廉政建设主体责任的情况报告 13
4.履行党风廉政建设主体责任的情况报告 19
5.履行党风廉政建设主体责任的情况报告(县委领导班子) 24
6.党风廉政建设"主体责任"落实情况报告(党工委) 31
7.落实党风廉政建设主体责任情况汇报 36
8.市党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况 45
9.局党组履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行"第一责任人"职责情况报告 55
履行党风廉政建设主体责任工作情况汇报
xx年,在市局和县委县政府的领导下,县xx局领导班子认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中纪委三次、四次全会精神,坚决落实党要管党、从严治党的要求,从强化领导、加强教育、严格监督、完善制度等方面着手,加强反腐败体制机制创新和制度保障,进一步落实党风廉政建设责任制,坚定不移落实中央八项规定及省、市、县委实施意见,领导班子和班子成员切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,坚持不懈地查找和解决"四风"问题,以"零容忍态度"惩治和预防腐败,进一步巩固了全局反腐倡廉建设的良好局面。
一、强化领导,明确责任,全面落实党风廉政建设责任制
一是健全组织,加强领导。建立健全局党组统一组织领导,纪检组监督,各股室各负其责,群众参与监督的党风廉政建设领导体制、工作机制和监督机制。局党组和班子成员高度重视党风廉政建设工作,坚持"一岗双责",按照"谁主管、谁负责"的原则,认真落实党风廉政建设工作的主体责任,着力强化班子抓党风廉政建设工作的主体意识和责任意识,积极推动全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二是分解责任,各负其责。年初,局党组及时召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,将廉政建设责任落实到局班子成员和具体股室,局党组书记与班子成员、分管股室所负责人签定了xxxx年党风廉政建设目标管理责任书。
三是局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局年度各项工作目标任务中。把党风廉政建设与业务工作一起安排部署,一起组织落实,一起检查考核。认真贯彻落实中央、中纪委和省、市、县委、纪委及市局有关部署要求,及时研究制定工作计划、目标要求和具体措施。
四是加强考核,严格追究。严肃督查考核,将落实党风廉政建设责任制纳入年终绩效考核和干部考核的重要内容,将考核结果作为干部职工表彰奖励、选拔任用的重要依据。
二、加强教育,提高觉悟,始终筑牢拒腐防变思想防线局党组把党风廉政建设和反腐败教育纳入全局思想教育和干部培训及工作总体部署中。结合党的群众路线教育实践活动,积极推进和开展各种形式的党风廉政建设和反腐败教育。
一是坚持将党风廉政建设教育作为局党组中心组学习的重要内容。通过集体学习、文件传阅等方式认真组织学习;深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在吃透精神、领会实质上下功夫,在全面贯彻、狠抓落实上下功夫,在学以致用、推动工作上下功夫,做到"真学真懂、真信真用、真抓真改"。
二是强化反面警示教育。结合党的群众路线教育实践活动,组织观看了《严守党的纪律》、《四风之害》和《阳光下的黑幕》等警示教育片,组织干部职工参加廉洁从政的法律知识专题讲座,通过多种方式,夯实干部职工的思想道德防线。
三是强化党性党风党纪教育和道德品行教育。组织全体干部职工集中学习观看《周恩来的四个昼夜》和《焦裕禄》,组织学习了文建明同志等先进典型事迹;以党的群众路线教育实践活动为主线,深入开展理想信念教育、党章党纪教育、从政道德教育、廉政文化教育、岗位廉政风险防控教育等活动;扎实开展"与群众在一起"活动,班子成员带头深入包挂的杉木桥乡桃子坪村、城中社区听取基层干部和群众的意见和建议。
四是深入开展廉政文化进机关活动,营造廉政文化氛围。在局机关办公楼走廊悬挂xx余幅廉政文化宣传警示语及画幅,设立局党务政务公开栏及学习教育宣传栏;开设专门的廉政书架,在三楼局视频会议室利用现有设备开设电化教育室和廉政教育影视角。运用廉政风险防控系统、内网、手机短信、工作群等媒体,组织学习反腐倡廉工作举措、制度,发送反腐倡廉警示及提示语句等。
五是强化政策理论学习。定期组织学习党的路线方针政策和国土资源管理政策法规,今年x月xx日,专题组织学习县纪委第九次全会精神。这些新规定立足于加强管理、规范管理,对践行作风建设、廉政建设提出了新的要求。
三、完善制度,强化监督,积极构建预防腐败惩防体系
一是强化监督制约,规范权力运行。我局修订完善了局党组、局长办公会议议事规则,加强决策程序和规则建设,推行重大决策合法性审查、集体讨论和责任追究制度。完善了车辆管理制度、公务接待制度、财务管理制度等,强化对相关费用支出的严格审查。在国土资源业务方面制定了《征地拆迁专项整治工作方案》、《土地利用会审制度》、《供地前审查制度及供地后土地履约督察制度》等工作制度,以制度确保廉洁拆迁、廉洁用地、廉洁管地,维护群众合法权益。制定了《通道县国土资源局学习培训制度》,将反腐倡廉教育纳入年度总体教育规划,列入局党组中心组学习内容和干部职工教育培训计划。通过制度建设真正把局党组的主体责任落实到位,进一步形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和杜绝贪腐的发生起到了有效的防范作用。
二是强化监督,狠抓重点环节和关键岗位廉政风险点的风险防控。为顺利推进行政权力依法规范公开运行,通过认真清理,完成了xx项行政权力的监察点位、监察点信息和廉政风险防控信息的录入和试运行。积极开展廉政风险信息化平台建设工作,通过对关键岗位廉政风险点的排查,共梳理出xxx个廉政风险点,针对这些风险点,制定了相应的风险防控措施,进一步完善了岗位廉政风险防控机制;加强了对耕地保护政策、集约节约用地政策落实情况、农村土地综合整治以及征地拆迁工作开展情况的监督检查。加强对工程项目招投标、地价评估、违法案件查处、土地供应、地籍管理等关键环节的会审和监督检查;严格执行"三重一大"相关规定。注重过程监管,建立重大决策和重点工作目标管理台账制度,查找工作推进过程中存在的问题与障碍,针对性研究完善解决办法,实现工作全程动态监管、动态调节、动态推进。
三是认真实施廉政谈话制度。今年,我局完善了中层干部任前廉政谈话制度,对新上任的股级干部开展了任前廉政谈话。x月,我局对法规、土地交易中心、信息中心等股室负责人进行了调整,局主要领导亲自主持了廉政谈话。同时,局纪检组针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话,通过谈话该提醒的提醒,该批评的批评。
四是健全完善了局中层干部廉政档案。对中层干部签订党风廉政建设目标责任书、严禁出入会所、零持有会员卡及婚丧喜庆等事宜报告情况以及廉洁承诺情况、述责述廉等情况进行登记和备案。
五是改进工作作风,维护群众利益。为切实转变工作作风,切实落实各项民生政策,切实解决侵害群众利益问题,我局开展了征地拆迁安置专项整治活动,加强征地拆迁政策宣传、简化工作程序、加强与相关部门协同配合、加快安置房建设和分配进度、加快对被征地农民"农转非"及社保参保资格的审核等;地面附着物登记调查由抽查改为直接全部参与逐户确认以及补偿登记、坚持实行打卡到户。结合党的群众教育实践活动,开展了"脸难看、事难办"专项整治活动。对部分中层干部进行了调整,抽调专门人员强化督查督办;推行预约服务、延时服务、开通重大项目和重点企业服务绿色通道;认真开展了"庸、懒、散、浮、拖"专项治理,局领导班子成员从自身做起,当好表率,带头抓好整改。
四、建立来信来访责任制,做好信访维稳工作
上半年,我局提高了初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。截至x月上旬,我局共受理群众来信来访x件,x人次,办结率xx%。
五、强化作风建设,全面提升班子凝聚力和战斗力局党组在理论学习、日常工作管理和党风廉政建设方面,坚持做到以身作则,廉洁自律,带头执行八项规定和廉洁自律相关规定,以班子的良好行动做好表率、带好队伍,努力营造风清气正的良好环境。
一是坚持"三重一大"和民主集中制。对重大事项决策、干部选拔任用、大额资金使用等重大事项,均召开党组会集体研究,共同决定;对重大合同、重要决策坚持征求法律顾问意见,强化合法性审查,保证了决策的民主性、科学性、合法性。
二是坚持民主生活会制度。局党组定期召开专题民主生活会,采取多种形式、广泛征求意见建议,针对"四风"方面存在的问题,积极开展批评和自我批评,班子成员之间相互尊重、相互配合、相互支持,大事讲原则,小事讲风格,以群众路线教育实践活动为契机,不断改进作风、增进团结,提高了班子的凝聚力和战斗力。
三是坚持对"四风"问题一抓到底。按照习近平总书记xxxx年x月xx日在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话,作风问题具有顽固性和反复性,作风建设永远在路上的指示精神,今年,除了积极开展庸懒散浮拖等问题的专项整治工作。
履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况汇报
xx年,县xx局党委领导班子深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央纪委、省、市、县纪委全会精神,以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,认真履行党委主体责任,充分发挥纪委监督作用,使全系统党员干部作风深刻转变,党群干群关系更加密切和谐,为建设"民生交通"提供了坚强保障。现将执行情况报告如下:
一、认真履行党委主体责任,深入推进党风廉政建设
一直以来,局党委始终将落实党风廉政责任制作为反腐倡廉建设首要工程来抓,思想上高度重视、责任上履职尽责、推动上扎实有力。坚持把党风廉政建设作为事关全局的大事来抓。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门(股室)各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,把党风廉政建设与全年交通工作同部署、同落实、同考核。认真贯彻落实中央关于党委主体责任的要求,强化对权力运行的制约和监督,源头上防治腐败的力度进一步加大;领导和支持纪检监察室查处违纪违法问题,坚决维护法纪尊严;选好用好干部,重德才重实绩重公认,树立正确用人导向。今年以来,局党委多次召开会议专题研究党风廉政建设工作,全面部署党风廉政建设和反腐败工作。年初制定《xxxx年党风廉政建设和反腐工作责任书责任状》,并与局属各二级单位签订了《党风廉政建设和反腐工作责任状》,对各项规定进行了部署和安排,明确职责。形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级落实的工作格局。
二、坚决落实"八项规定",狠抓干部作风改进工作
(一)局党委班子紧扣为民务实清廉主题,认真贯彻落实中央"八项规定",坚决反对"四风"。领导带头执行中央八项规定。局党委主要领导逢会必讲,要求全系统各级党员干部尤其是领导干部务必保持高度警觉,持之以恒执行中央八项规定,切实做到令行禁止,不搞例外、不搞变通,严格遵守公务接待规定,坚决杜绝大办婚丧喜庆、公款旅游、公车私用、违反工作纪律等行为。局党委中心组先后x次召开集中学习会专题学习中央"八项规定"精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定,研究交通系统贯彻落实措施;局党委班子扎实查摆"四风"问题,共查摆出"四风"方面xx个突出问题,收集群众意见建议xx条,其中反映"四风"方面问题的xx条,提出xx大类xx个整改项目,制定具体整改措。
(二)健全改进作风常态化机制。年初,局党委认真研究,制定了《xx县xx局机关管理制度汇编》,局纪委及监察室坚持每月对二级单位工作人员的作风纪律执行情况不定期地进行明察暗访,出督查通报四期,对相关违纪人员,督促相关责任单位进行处理。通过督查,全局工作人员的工作作风及工作态度有了明显的提高,上级纪委多次到我局暗访,工作人员的在岗率及服务态度都得到领导的肯定。
三、以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力治理群众反映强烈的突出问题
局党委把开展教育实践活动作为首要政治任务,按照中央、省、市、县委的要求,认真部署、精心组织、确保实效,维护和保障群众利益。
(一)维护群众切身利益。局党委班子成员带头参加"百乡千村万户大走访"和"四帮四促走基层"活动,及时听取群众意见,解决群众困难,一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决。召开座谈会xx次,上党课xx堂,举办xx次宣讲会,走访了党员xx人,群众xx户,收集群众反映的意见建议xx类xx条,已经解决xx条、正在办理xx条,其它问题正在跟相关部门协商,力争逐个解决。帮助蹲点村建强村支两委班子,固化工作目标,解决农村农民实际困难,为岭坡乡太平村、福星村各解决帮扶资金一万元;慰问岭坡乡太平村、蛟龙村困难群众xx户,发放慰问金xx元、衣物折合人民币xx元,运管所组织干部职工捐款xx元,资助xx名农村寒门学子。为满足群众客运乘车需求、安全规范城南停车场秩序,我局多次向上级部门争取资金xx万元用于完成城南停车场公厕建设及路面硬化工,并将老旧停车场的荒草地、空余地改造成停车位,方便业主,美化环境。
(二)扎实开展各项专项治理
认真落实《超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作文件精神。按照文件要求,我局对机关和二级单位的车辆进行整治,无超编车、超标车、违规借车、换车等违规配备车辆情况,购车审批文件、购车发票、车辆行驶证等资料完整。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,在公务活动中没有收受或赠送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证的情况,今年我局的"三公经费"开支比去年同期减少xx%以上。
认真落实《关于开展执法执纪部门办"关系案"、"人情案""金钱案"问题专项整治工作实施方案》文件精神,xx系统各执法单位按照文件内容进行自查,没有发生执法执纪人员违规乱收费、乱罚款和办理"关系案"、"人情案"、"金钱案"等行为,而且也没有接到上级纪检部门转交相关问题的违法违纪信访件。
组织清理《关于开展党员干部和国家公职人员投资入股经商办企业、参与企业集资或收受企业干股专项清理整治工作实施方案》有关工作。全局系统没有干部职工投资入股经商办企业、参与企业集资或收受企业干股的行为。
认真开展《关于开展党员干部和国家公职人员违规建私房清理整治工作的实施》有关工作,全局干部职工对"五个严禁"执行情况进行自查自纠并作出承诺,没有发现违规现象。
四、积极开展党风廉政建设宣传教育工作
一是认真学习党的十八、十九届二中、三中、四中全会大精神和中纪委全会精神,增强大局意识、发展意识、责任意识和廉政意识,自觉做到廉洁奉公,执法为民;二是认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于设立廉政账户促进党和国家工作人员廉洁自律的通知》,组织收看《你是我的兄弟》教育电教片,引导干部职工时刻保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想道德防线;三是以案释法,用交通身边的人和事,进行以剖析典型腐败案件为重点的警示教育,时刻敲响思想上的警钟,增强领导干部守法意识和奉献意识,牢固树立艰苦奋斗、严于律己意识,树立正确的人生观、世界观和价值观。
五、突出重点,坚持惩防并举
一是继续加强交通基础设施建设领域廉政建设和反腐败工作。紧紧抓住工程建设招投标、材料采购、工程变更、资金拨付等关键环节,加强监督管理和源头治理,进一步强化农村公路建设资金使用管理的监督,对重点工程项目的工程质量、建设资金使用和征地拆迁等重大项目,充分借助检察机关监督和审计部门监督的力量,开展工程执法检查和廉政合同的考核、财务审计检查等活动;二是做好结合。坚持抓案件查处与抓事前防范、源头治理相结合,抓全局性工作与抓重点项目相结合,建立具有xx特色的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系,工程项目开工之前要签订《廉政合同》;三是落实廉政谈话制度。实行领导干部述职述廉,狠抓制度落实,加强监督检查,落实廉政谈话戒勉制度。
六、继续做好优化经济发展环境工作
一是实施四化管理,大力推进效能建设,提升管理水平和服务质量,实现依法行政和廉洁勤政;二是巩固治理公路"三乱"成果,今年x月以来,共查获违法违规车辆xx台次,对xx台改装改型车辆都进行现场恢复原貌,在执法过程中未发生一起违规违法现象;三是认真做好信访稳定工作,按照分级负责、归口办理的原则,着力解决敏感时期上访和大规模集体上访事件,今年共处理信访案件xx起,特别是积极推进运输公司改制解决运输公司老上访问题及成功处置出租车司机罢工事件。
七、发挥交通监察职能作用
结合各单位工作目标管理考核,对系统各中层领导干部进行半年考核和德、才、能任职检查,同时落实谈话制度,找中层干部谈话多次,筑牢反腐倡廉思想防线,从源头预防腐败。
认真履行监督职责。对交通系统党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况,切实加强监督、检查和考核工作,一旦发现问题,及时予以纠正和解决。
认真办理县纪委交办的案件。
加大对财务帐目的管理力度和查处力度,实行收支两条线的规定,定期公开帐目,严格遵守上级纪委规定的公车、公房和电话费报销制度。规范单位的财务支出,落实公务接待规范管理的规定,严格禁止大吃大喝等铺张浪费行为,大兴立党为公、执政为民、廉洁自律、勤廉执政的良好氛围。
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,当前我局反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨,与人民群众的期望相比,还有不少差距。下一步,我们将巩固和把握教育实践活动成果,进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任落实,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,坚持不懈狠抓作风建设,以踏石留印、抓铁有痕的精神,不断提高全系统干部职工对反腐倡廉建设的知情度、参与度和满意度,营造风清气正的政治生态环境,进一步开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面。
履行党风廉政建设主体责任的情况报告
xx年,在区委、区政府的坚强领导下,在区纪委的具体指导下,区xx局党组坚决贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委十届四次全会、市委十二届三次全会精神,紧紧围绕中央纪委、省纪委、市纪委全会安排部署,牢固树立法治思维和党纪意识,全面落实党风廉政建设主体责任,切实加强党风廉政建设与反腐败工作,为加快xx发展提供坚实的纪律保障。现将今年以来局党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、强化组织领导,切实落实责任
局党组始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务,加强组织领导,认真履行职责,把党风廉政建设与各项业务工作同规划、同部署、同检查、同考核,进一步增强主体责任意识和"一岗双责"意识。
(一)主要领导带头,严格落实责任。局主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行"第一责任人"职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。主要负责人带头组织开展"两书"(领导班子成员党风廉政建设责任书和党员党风廉政承诺书)的签订工作,与领导班子其他成员、分管领导与科室(队、中心)负责人签订党风廉政建设责任书,其他党员干部分别与分管领导签订党风廉政承诺书,做到了全员覆盖,进一步提高了党员领导干部加强党风廉政的自觉性和坚定性。
(二)细化工作方案,理清责任清单。按照《xx市xx区xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,分解细化工作项目,明确了责任人、责任科室(队、中心),规定了完成时限,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,确保党风廉政建设工作各项任务落到实处。同时,结合《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》文件要求,理清责任清单,形成党组主抓、纪检监督的党风廉政建设责任格局。
二、从严从实,聚焦作风建设
局党组带领全体党员干部扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入落实中央八项规定和省委省政府xxx市委市政府及区委区政府xxxx,深入查摆在"四风"方面的突出问题和具体表现,进一步增强担当意识,转变工作作风,努力造就一支信念坚定、为民服务、清正廉洁的高素质商务投促队伍。
(一)扎实开展教育实践活动。教育实践活动中,我局始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领开展学习教育,全局党员干部普遍受到了一次深刻的马克思主义群众观教育洗礼,理想信念和党性修养得到了进一步增强。党组领导带头做示范,书记讲党课x次,组织x次全体党员干部集中学习会,机关支部专题学习讨论x次,带头学习贯彻、领会传达有关群众路线理论和中央、省、市、区领导讲话精神及相关文件精神,紧紧围绕"三严三实"和焦裕禄精神开展自学和心得交流体会,撰写了心得体会文章xx余篇。先后采取向服务对象发放调查问卷、民主测评、个别座谈、召开开门纳谏座谈会等多种形式,认真听取干部职工意见,倾听兄弟单位、企业、群众各方面的声音,共征集到"四风"、队伍建设、基层建设、服务发展等方面问题原汁原味意见建议xx条。同时认真开展"走基层"活动,与我局联系点xx街道xx村主动对接,通过基层蹲点、入户走访、实地查看、民情恳谈等多种方式,一对一进行帮扶,把xx工作宣传到基层、把党的关怀送到基层困难群众心中,并坚持以作风建设为保障抓好"五个结合",进一步推动商务投促工作提质升级。
(二)从源头上做好正风肃纪工作。局党组按照从源头上解决"四风"突出问题的工作思路,结合工作实际,制定正风肃纪工作方案和专项方案,切实解决"门难进、脸难看、事难办"的问题;着眼激发干部职工创造活力,坚决遏制"文山会海"现象,切实解决工作图形式、不求实效的问题;坚决遏制奢侈浪费之风,切实解决公车私用、违规使用"三公"经费等问题;着眼树立正确的政绩观、权力观,坚决遏制侵害群众利益行为,切实解决滥用职权吃拿卡要、与民争利的问题。并通过建立健全各项管理制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为切实解决"四风"突出问题起到了极大地推动作用。
(三)建立作风建设长效机制。为进一步深化教育实践活动,重点强化xx工作创新,切实转变工作作风,着力提高机关工作效能和改善民生,形成活动的长效化,扎实做好"废、改、立、行"工作,局党组对于实践证明行之有效的制度予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的,予以废止;对于与新形势要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度。经认真梳理,修订完善制度xx项,新建制度x项,继续执行制度xx项。通过建立科学、规范、严谨的长效机制,推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化,确保作风建设"不空"、"不偏"、"不虚"。
三、深化风险排查,完善惩防体系建设
(一)加强权力制约和监督。坚持科学民主决策,严格执行"三重一大"事项决策程序,加强风险防控和监督管理,推行决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度,实行决策终身负责制。坚持贯彻民主集中制,重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用都经党组会议和行政办公会议集体讨论作出决定,实现加强对领导干部行政权力的制约和监督,推动和提高实现商务投促工作项目管理、监督、保障的决策科学化、规范化和民主化的目标。xxxx年,我局无一起违法违纪案件发生。
(二)切实推进廉政风险防控。一是抓好权力清理,主动及时公开。对照工作职责,全局共清理行政权力xx项,其中行政许可xx项、行政处罚xx项,并通过单位网站和政务公开栏全部进行了公开,进一步完善了我局在规范化服务型政府(机关)建设中已经形成的"权利清单"。二是按照从源头上预防腐败的要求和区纪委的相关部署,利用"七步工作法",大力开展廉政风险岗位防控、专项防控、重点防控工作,对原有的各项制度和防控措施进行了核实梳理,最大限度消除和压缩公共权力岗位人员发生各种腐败问题的空间和可能性,进而最大限度预防和减少公共权力岗位人员行使职权过程中发生以权谋私的腐败问题,以及不作为、慢作为、乱作为等背后折射的腐败问题,同时倒逼管理模式创新和工作流程再造,促进规划管理水平提升,提高工作效率和廉政风险防控能力。
(三)积极配合纪检监察机关开展工作。按照区纪委"转职能、转方式、转作风"的要求,努力提升我局纪检监察干部的宗旨意识、纪律意识和责任意识,并大力支持驻局纪检组履行监督职责,充分发挥纪检组执纪监督作用,加大对权力运行的监督力度。局纪检组长深入开展调研,形成了《落实中央八项规定、纠正"四风"的阶段性成果和有益经验》的调研文章,展现了局纪检监察干部的良好精神风貌。同时,组织全局副科级以上职务领导干部作出拒收不送红包礼金承诺,并将相关情况和主要负责同志承诺书上报区纪委备案。
四、践行"三视三问",为民真办事
(一)密切联系服务群众。在"走基层"活动中,局党组组织全体党员干部对口帮扶xx街道xx村,确定了帮扶困难群众xx户,联系普通党员群众xx户,局主要负责人带头深入困难群众家中,认真倾听群众实际困难,制定"一对一"帮扶方案,分门别类建立"三本台账",通过建立机制、上下联动,三本台账中涉及的xx项群众诉求均已全部解决、销账,群众满意率达xx%。。
(二)开拓创新增进民生福祉。一是推进传统服务业多元化发展。全面开展以"解难题、办实事、排民忧"为主题的"一把手"主题承诺活动,加快农贸市场规划建设;为企业积极争取省市商贸流通体系建设扶持资金共计xx万元。二是严格开展执法工作。
五、落实"三严三实",选好用好党员干部
(一)认真学习文件,明确工作任务。局党组及时组织开展学习宣传,认真贯彻落实中央和省、市、区会议精神和落实巡视反馈意见,坚持党管干部原则,把学习贯彻执行新修订的《干部任用条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、四项监督制度和整治选人用人不正之风列入重要议事日程,采取有效措施加强领导班子和全局干部职工对干部选拔任用工作政策法规的学习。
(二)强化重点工作,查摆有关问题。认真对照专项整治"x+x"突出问题,找准找实我局选人用人方面存在的问题。局党组重点在拉票贿选问题,违反干部任用标准、程序问题,跑官要官、说情打招呼问题,"三超两乱"问题,"带病提拔"问题,"跑风漏气、封官许愿"问题,干部选任基础工作不扎实问题,领导干部违规兼职任职问题、"裸官"问题等方面进行对照检查。切实加大对违规用人问题的查处力度,建立自上而下的查处机制,做到有案必查,一查到底,查必有果,纠必到位,并按规定追究相关责任人的责任。
六、加强宣传教育,筑牢廉洁自律防线
(一)狠抓思想教育,加强廉政文化宣传。强化党员干部廉洁从政培训,着力筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。集中观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等教育片,引导党员干部对标先进典型找差距,努力做焦裕禄式的好党员、好干部,并通过观看《苏联亡党亡国xx年祭-俄罗斯人在诉说》、《"象牙塔"里的脱变》等多部警示教育片,进一步夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,充分利用局党组会和职工大会等会议形式认真组织对全体干部职工进行党风党纪学习教育,深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、领导干部廉洁自律"四大纪律、八项要求",切实把全局党风廉政建设提升到一个新的高度。
(二)倾力打造"五点书屋",筑造干部职工精神家园。今年自党的群众路线教育实践活动开展以来,为提升干部职工政治素养和业务综合能力,局党组带领全局干部职工,集智集力,共同打造局机关文化阵地--"五点书屋"。"智慧、诚信、创新、快乐"是全局人的工作理念,"以我精彩,写你未来"是全局商务人的团队精神。目前,"五点书屋"现有群众路线、党风廉政、纪检监察、外资外贸、会展经济、投资促进等各类书籍xx余册,得到有关领导肯定。
七、廉洁勤政,提升行政效能
结合党的群众路线教育实践活动,我局聚焦作风建设,认真开展庸懒散浮拖问题专项整治工作,领导班子成员坚持以身作则、严于律己,把专项整治工作作为党的群众路线教育实践活动回头看的重要内容,并与xx工作结合起来,大力推动机关转作风,以求真务实的态度抓工作,努力实现两手抓、两不误、两促进。
xx年,局党组在履行党风廉政建设主体责任、推动全局党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定成效,但与上级的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。对此,我局将切实履行党风廉政建设主体责任,狠抓商务系统党风廉政建设,并认真落实十九大以来中央对反腐倡廉工作的各项要求,认清当前形势,加强学习宣传,强化责任追究,为xx建设提供坚实的纪律保障!
履行党风廉政建设主体责任的情况报告
一年来,在市委的正确领导下,在市纪委的监督指导下,市xx局党组认真落实党风廉政建设主体责任工作,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以"把权力关进制度的笼子里"为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务,有力地促进了党员干部的作风和廉政建设,有力地促进了南京体育事业的发展。
一、强化自觉意识,落实党组主体责任。局党组通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述,认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》,不断强化党组抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,先后x次听取反腐败工作情况汇报,x次进行党风廉政建设情况专题调研,x次召开党风廉政建设责任制和惩防体系领导小组会议,解决存在问题,推进工作落实。局党组主要负责人和纪检组长根据市委、市纪委要求开展了一系列廉政谈话,进一步明确了党员领导干部廉政建设工作责任。严格落实党风廉政建设责任制,党组统一领导,党政齐抓共管,班子成员各负其责,机关处室和基层单位主要负责人一岗双责,纪检监察组织协调。坚持把党风廉政建设作为党的建设和行政工作的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,把党风廉政建设责任制与体育改革发展同步考虑、同步部署、同步实施。局党组支持纪检监察部门履行职责,回归主业,把主要精力用在检查监督、执纪问责、案件查处上,并在工作经费安排、工作人员充实、办公条件改善等方面给予充分保障和支持。严格责任制考核,党组成员带队且全程参加年度检查考核,听取情况汇报,对考核中发现的问题,限期整改落实到位,并把考核结果作为领导班子和领导干部评先任用的重要依据,确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实中央和省市关于作风建设的各项规定,杜绝利用职权擅自干预大型体育竞赛与运动员选拔等有关重要事项决策、重大资金拨付与使用和重要岗位人员安排等违纪违规现象,为全系统各项工作保驾护航。
二、严守党的政治纪律,坚决反对"四风"。局党组坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位,旗帜鲜明反对"四风"。坚决贯彻落实中央八项规定、省委"十项规定"、市委"十七个一律"、"十一个一律"规定要求,组织市管和局管干部签订了《市xx系统领导干部廉洁自律承诺书》,填写了《处级以上领导干部直系亲属及所在单位参与政府投资项目专项廉政信息申报表》,明确廉政要求和相关纪律,自觉接受广大干部职工和社会各界监督。制定了《关于改进工作作风加强内部管理的有关规定》,加强对"三公经费"的管理,与去年同期相比,精简会议活动xx个、精简文件简报xx份、减少参观考察xx次,公务招待费比去年下降xx%。认真做好领导干部下基层"四解四促"工作,研究制定《市xx局领导干部"四解四促"工作计划》,x位实职局领导到农村、社区、企业调研xx天,驻点xx天,帮助解决问题xx多个。
三、抓住突出问题,不折不扣抓好整改。局党组坚持把落实中央和省委巡视组反馈的意见和群众路线教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务,一着不让抓好整改。一是不折不扣地抓好中央、省委巡视组反馈意见的整改落实工作。在中央、省委巡视组反馈的x条意见中,虽然没有反馈市xx局的问题,但局党组经过举一反三,感到我局在群众办事难方面还或多或少地存在一些问题。为此,我局对中央、省委巡视组指出的共性问题、自身对照查找出的问题,逐项列出整改清单,细化改进措施,着力做好整改。二是深入持久巩固群众路线教育实践活动成果。根据群众路线教育实践活动反馈出的xx个方面问题,提炼出x个整改重点。对每个整改重点都明确整改主体责任和工作要求,明确了整改时间、目标、措施以及责任部门和责任人,并在全系统内进行了通报公示。各责任处室和主要责任人,按照整改方案的要求,立竿见影,狠抓落实,从而使x个突出的重点问题都得了全面整改,没有出现"夹生饭"。去年底,按照教育实践活动的标准、要求和程序,召开了局党组民主生活会,局党组对落实党风廉政建设主体责任进行了对照检查,每个局党组成员围绕严守党的政治纪律和执行八项规定等情况进行了剖析。
四、落实干部选用规定,提高群众满意度。局党组紧紧围绕提高选好管好干部群众满意度这条主线,高度重视干部选拔任用工作。坚持党管干部的原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督,实行干部"带病提拔"责任倒查机制,x次召开干部监督工作会议,研究解决干部监督中存在的突出问题。全年推荐两名市管干部、新提拔处级干部x名、科级干部x名,大家普遍反映,综合素质较好,群众认可度较高。加强对新提拔的、转业干部的廉政考察,开展了任前廉政谈话,进行了岗位廉政警示教育,开好勤政廉政"第一课"。
五、强化监督制约,规范权力运行。认真落实习总书记"把权力关进制度的笼子里"的要求,加强领导班子成员之间相互监督,实行党政正职"四个不直接分管"制度,进一步完善领导班子及行政议事规则,推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。坚决贯彻市委、市纪委《关于加强"三重一大"事项决策和监管的意见》,严格落实领导干部个人重大事项报告等制度,修改完善财务管理制度等相关制度,确保党风廉政建设责任制不留"死角"。划定行为规范的"高压线",落实作风建设规定的"硬杠杠"。按照市委组织部要求,党员干部特别是党员领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督,促进领导干部廉洁从政。严格落实整治"五个一律"要求,杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为,有效地防止了"节日病"的发生。坚持用制度管人管事,加强内控机制建设,完善问责机制,在网上公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果,推动权力阳光运行。领导干部严格遵守廉洁自律规定,教育和管理好亲属和司机,带头树立清正廉洁的形象。开展"严禁在单位食堂违规吃喝"专项整治活动,杜绝了铺张浪费现象。x名局领导腾退了超面积办公用房,部分机关干部合署办公,严肃处理了一名基层单位的违纪人员。
六、加强班子建设,提升整体素质。严格落实党组理论学习的有关规定和要求,全年组织理论学习x次,参学率xx%。根据市委、市纪委关于深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神的部署要求,研究制定了具体贯彻意见,所有局党组成员都参加了省委、市委党校的理论集训,每位局党组成员都写了体会文章。组织党员干部观看了《焦裕禄》、《黄土情》等宣传正能量的影片,对党员干部进行了理想信念、党性党纪教育。组织全体机关干部和直属单位负责人观看《剑指慵懒散》等警示教育片,使党员干部以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的能力。认真贯彻执行民主集中制原则,针对党的群众路线教育实践活动征集的意见建议,研究制定了xx条整改措施。认真落实述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,配合市委组织部开展了领导班子、领导干部及干部提拔任用年度考核工作,接受群众评判和监督。
七、认真履行"第一责任人"职责。局党组书记xx同志坚决执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设和反腐败斗争责任制的规定,认真履行"第一责任人"的职责。一是重视反腐倡廉教育。自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设和反腐败斗争工作会议,利用局党组会、中心组学习等机会,组织班子成员、直属单位负责人认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神,认真落实中央、省市党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求,定期听取纪检组关于党风廉政建设和反腐败斗争工作报告,专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。二是落实党风廉政建设责任制。制定下发《xx年市xx局党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》,与全局干部签订廉政承诺书。召开局机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设和反腐败斗争工作会议,与直属单位负责人签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设和反腐败工作落地生根。三是自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度,重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委"十项规定"、市委"十七个一律"、市级机关"十一个一律"规定,时刻自重、自省、自励,不乱用权力。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。同时,对自己亲属和身边工作人员严格要求、严格管理,防止并杜绝他们借用领导职务上的影响谋取利益。
xx年,我局党组虽然在落实党风廉政建设主体责任上呈现了一些特色,取得了一些成绩,但与市委的要求还有一定的差距,与群众的期望还有一定的距离,主要表现在一些党员干部对落实"八项规定"精神、反对"四风"方面还存在模糊认识,自觉性不够高;党风廉政建设责任制教育的形式还比较单一,教育的力度还应进一步加大;对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
xx年是深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、稳步推进xx工作之年,也是xxx谋划之年。市xx局党组将按照中央和中纪委十八届五次全会精神、省委、市委关于党风廉政建设责任制工作的要求,从选人用人、维护群众利益、支持纪检体制改革、支持执纪执法、做廉洁从政表率等方面入手,紧密结合体育工作实际,深入贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,扎实做好xxxxxx等工作,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创xx系统党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面。
履行党风廉政建设主体责任的情况报告(县委领导班子)
今年以来,我县认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省、州纪委全会精神,紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标,始终坚持"围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展",在严明党的纪律、坚决惩治腐败、坚持正确用人导向、改进干部工作作风上下功夫,为xx加快发展提供了有力的政治和纪律保证。全县经济发展和社会稳定持续保持良好势头。现将一年来工作情况报告如下。
一、落实主体责任,在工作部署上形成"高位推进、职责分明、合力共为"的工作局面
坚定不移贯彻中央、省委和州委关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的新部署,认真落实省委"两个责任"和"两个意见",紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标,严格履行党委主体责任,切实形成了高位推进、职责分明、合力共为的工作局面。
(一)严格实行"一岗双责"制度。县委成立了由县委书记、县长任组长,其他县委常委及副县长为副组长,相关部门一把手为成员的xx县党风廉政建设责任制领导小组。领导小组组长对全县党风廉政建设责任制负总责,副组长和成员根据工作分工对分管范围内党风廉政建设和分管部门的正职领导干部的廉政情况负直接责任,督促分管部门和单位落实相关的责任制度,严格执行《廉政准则》;县政府部门派驻纪检组,配备纪检组长xx人,健全完善了部门纪检机构。纪检部门和纪检干部严格按照"权力到那里,监督就必须到那里"的原则切实肩负起监督责任。县委和纪检部门认真履行"一岗双责",并及时研究制定了年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见,高位推动工作落实,切实做到了严格要求、严格管理、严格监督。
(二)严格细化"监督检查"任务。县委进一步明确党委履行领导职责等x项主体责任和纪委深化作风督查等x项监督责任;切实将党委主体责任细化到主要工作,将监督责任细化到考核目标、责任追究等方面,确保了主体责任任务明确、履责有依、问责有据。确保了监督责任有支撑,有权威。县委、县政府与各乡(镇)、各部门签订党风廉政建设责任书,明确了工作责任。切实形成了县委书记、县长负总责,县委、县政府班子成员按照分工任务各负其责,xx个县级部门牵头、xx个乡镇、xx个县级部门协办、县纪委组织协调的工作运行机制,构建了"一级抓一级,层层抓落实"的良好工作格局。
(三)严格实行"督查考核"制度。县委将落实党风廉政建设责任制和执行《廉政准则》情况纳入各级民主生活会、党风廉政巡查、年度廉政考核的测评内容,建立党风立体测评机制,制发了《年度党风廉政建设责任制考核实施意见》,进一步完善了考核办法,提高了党风廉政建设在综合目标中的权重。采取平时检查与年底检查相结合、党风廉政建设巡查与专项责任落实情况检查相结合、召开反腐败领导小组协调会与听取工作汇报相结合的办法,严格考核,严肃问责,确保工作执行有力、落到实处。
(四)严格执行严肃"查案办案"制度。根据县委主要领导为党风廉政建设第一责任人的工作要求,切实按照"谁主管,谁负责"的原则,狠抓关键环节,严格执行纪律,加强责任追究,坚决支持执纪执法机关履行职能查办违纪违法案件,凡查处大要案件,始终坚持亲自督办,绝不姑息和袒护。截止目前,我县共办理初步核实线索xx件,初核了结xx件,立案xx件(其中移送司法机关x件),给予党纪政纪处分xx人;同时,为x名党员干部澄清了是非。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失万元。
二、切实改进作风,在正风肃纪上形成"纠偏治短、为民务实、聚力奔康"的工作氛围
以开展"三严三实"教育实践活动为抓手,以强化监督检查为手段,找准服务全力扶贫攻坚、大干项目、奋力奔康的结合点,形成抓廉政、强作风、促发展的工作格局。
(一)加强廉政教育,切实改进干部作风。结合"三严三实"教育实践活动,组织县委中心组成员集中学习了《党章》、《实施纲要》、《廉政准则》及习近平总书记关于反腐倡廉的重要论述,观看了反腐倡廉警示教育片。专题深入研讨和反思剖析了xx市拉票贿选案,以"反面典型"为镜,从中汲取教训,引以为戒,促进广大干部真正做一个政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。广泛开展岗位廉政党课,扎实做好任前廉政教育培训,今年共举办干部专题培训班x期,共培训xxx人次;举办新任副科级领导干部培训班x期,共培训xx人;对今年新提拔交流的xx余名干部进行了廉政谈话,扎实筑牢了干部拒腐防贪的思想道德防线,打牢了勤政与廉政,干净与干事集为一体的为官准则。
(二)践行"三严三实",切实转变干部作风。紧紧围绕"三严三实"主题,切实从思想灵魂深处着手,真正把自己摆进去,真改实改,着力解决理想信念动摇、精神迷失、用权不严、贪赃枉法等问题;自开展活动以来,县委书记向全县党员干部分别作了以"高举'三严三实'旗帜,深入推进正风肃纪"为题的党课报告,以"准确把握、务实践行,扎实推进'四个全面'在xx落地生根"为题的辅导讲座;其他xx名县级领导干部分别到联系点讲党课、作专题辅导报告。进一步强化了党员干部的思想政治理论基础,切实转变了修身不严、律己不严、用权不严的作风。
(三)全力开展扶贫攻坚,切实锤炼干部作风。县委紧紧围绕当前重点工作,全面贯彻落实省委十届六次全会精神,集中力量打赢扶贫攻坚战,确定了"四年集中攻坚、两年提升奔康"的总体要求,制定出台关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战的《决定》,为做到"责任到位、压力到位、权力到位"。专门安排xx名党员县级领导担任xx个乡镇"第一书记",xx名优秀年轻干部到xx个贫困村担任"第一书记",每个贫困户和贫困对象都落实了帮扶责任人。为党员干部创造了深入乡村前线,锤炼实干作风、积累基层工作经验的良好机会,切实为全面建成"小康x美丽xx",确保xxxx年在藏区率先实现全面脱贫、xxxx年同步全面建成小康社会,提供了坚强的组织保障。
三、坚持从严治党,在反腐倡廉上形成"惩防并举、标本兼治、风清气正"的工作环境
我们将反腐倡廉建设作为永恒的主题,出台了《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》,不断完善制度、监督、培训机制、在推进党风廉政建设中,树形象、惠民生、聚力量,共促xx全面发展。
(一)严格领导干部监督管理。把加强制度建设作为反腐倡廉建设的重中之重,把权力关进制度的笼子里。认真落实"三重一大"民主决策、一事一议、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、领导干部个人有关事项报告、民主生活会等制度。进一步更新完善了科级领导干部廉政档案,加强了全县科级领导干部的党风廉政动态监管。按照"谁主管、谁负责"的原则,加强督促检查,定期或不定期听取牵头单位和分管部门抓党风廉政建设和反腐败工作汇报,发现问题及时研究解决。积极推行党务公开,及时发布党务工作的重要决策、重要文件政策。充分利用手机信息平台,每周向全县科级及以上领导干部发送廉政短信,有效畅通了群众监督渠道。
(二)切实加强廉政文化建设。进一步拓展反腐倡廉教育的社会覆盖面,积极倡导与时代精神相统一的廉政文化。县委出台了《关于开展践行社会主义核心价值观大力弘扬"孝为先善为上和为贵"中华传统美德全面打造"孝德xx"的决定》,着眼于社会公德和家庭美德的建设,促进干部养成诚信正直的高尚品德,为进一步把廉政文化纳入思想道德教育和有效预防腐败的长效机制起到了辅助引导作用;充分发挥宣传教育激励和警示作用,在县电视台开设廉政专栏,利用典型人物、先进事迹进行宣传引导;充分发挥纪检监察网站、手机报等主流媒体的积极作用,强化"以廉为荣、以贪为耻"的社会意识,截止目前,播放警示教育片x部,制作大型宣传牌x个、书写廉政宣传标语xx余条,发送手机廉政短信xx余条(次),构建了反腐倡廉"大宣传"格局。
(三)严格选拔任用干部。坚持把加强各级领导班子建设作为重中之重,进一步完善以目标定责任的干部考核体系,在干部选任工作中始终坚持中央"五好干部"标准、省委"三重"用人导向和州委"三干"工作导向,选好干部、配强班子。大力选任"干实事、干正事、干成事"的干部,严格干部工作规定,防止和纠正选人用人上的不正之风,以"两推荐、一测评"、个别谈话和征求相关意见的方式选任了一批科级干部,为推进xx跨越式发展和长治久安提供了坚强的人才保证。
四、争当模范表率,在履职尽责上形成"率先垂范,以身作则,务实重干"的良好形象
只有领导班子做到事事处处严以律己,率先垂范做好表率,才能够培养一种好作风、带出一支好队伍、树立一种好形象。
(一)强化廉政承诺。坚持用党的纪律约束自己,坚决执行廉洁自律的各项规定,如实报告个人有关事项,自觉接受党内外监督,模范遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。带头遵守廉政承诺,自觉接受全县各级党组织、党员和干部群众的监督,堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官,并且严格要求、教育、管理好自己的亲属和身边工作人员,以廉洁自律的实际行动为全县广大党员干部作出表率。
(二)强化制度建设。切实加强县委班子的作风建设,真正发挥县委常委会的表率作用,认真执行维护民主集中制,坚持集体领导原则和实行常委分工负责制,完善县委常委会内部议事决策机制,坚持廉洁奉公,忠于职守,坚决贯彻执行"三重一大"、(即:凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体研究作出决定),保证每个领导班子成员都能充分行使自己的权利。
(三)强化班子协作。县委充分发挥"总揽全局、协调各方"的领导核心作用,高度重视"四大班子"之间关系的协调,不断完善县委常委分工负责制,充分尊重和发挥各班子成员的作用,始终坚持"四个轮子"一起转,构筑了"四大班子"之间目标同向、责任同担、工作同干、有呼有应、风正气顺的良好工作格局。县委书记率先垂范,班子成员带头示范,始终以对党和人民事业高度负责的态度激情干事创业,充分展现了xx干部开拓奋进的时代风貌和蓬勃向上的精神状态,全县人心思上、奋勇争先、追求卓越的氛围空前浓烈,形成了"心齐、气顺、风正、劲足"的良好局面。
一年来,尽管我们的工作取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到,工作中还存在一些不足,在今后的工作中,我们将把执行党风廉政建设责任制与加强惩防体系建设监督检查工作结合起来,以更加坚定的信心、更加有力的举措,不断开创我县党风廉政建设工作新局面,为建设"阿坝新江南"、建成"小康x美丽xx"推动xx跨越发展和长治久安提供坚强的政治和纪律保证。
党风廉政建设"主体责任"落实情况报告(党工委)
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委第八纪工委的有力指导下,x认真贯彻落实区、市纪委全会精神,结合开发区工作实际,不断加强领导班子党风廉政建设,认真落实"主体责任",深入开展"两学一做"学习教育,确保了开发区党风廉政建设工作的深入开展。
一、"主体责任"落实情况
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
一是强化主体责任落实,分解任务分工。制定下发了《x党风廉政建设工作计划》和《x党工委关于落实主体责任实施方案》,并分解完善党工委班子成员主体责任任务分工。明确了"一把手"是党风廉政建设的"第一责任人",按照"谁主管、谁负责"的原则,坚持把党风廉政建设与经济建设及其它重点工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制落实有章可循,有法可依。xx为彻底贯彻落实中央全面从严治党的新要求,把党的纪律挺在前面,以维护群众和企业切身利益为出发点,有效解决侵害群众和企业利益的不正之风和腐败问题。依据市委要求,着力解决企业和群众身边的突出问题,主动收集、排查企业和群众关心、关注的问题,及时形成问题台账,限期整改销号,并制定了《xx深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作方案》、《xx群众和企业评议机关和干部作风活动实施方案》。
二是强化主体责任常态化,建立廉洁自律履职保健盒。为了使领导干部抓落实主体责任常态化,在市第八纪工委的具体指导下,建立了副处级以上领导干部廉洁自律履职保健盒,主要从六个方面入手:学习《党章》、《准则》、《条例》;学习习近平总书记系列讲话;党工委"一把手"履行"第一责任人"责任、班子成员履行"一岗双责"约谈记录和工作记录;理论学习笔记、工作日志;以强化主体责任意识、进行警示提醒、风险防控、督促指导开展工作为宗旨的"学思践悟"期刊。
三是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合开发区实际和党风廉政建设工作计划及目标要求,制定针对性的具体措施。年初召开党工委会议专题研究部署党风廉政建设工作,对开发区xx年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解,明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工,严格按计划推动落实。开发区主要负责人与班子成员、各分管领导与部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,主要领导带头并督促其他班子成员认真履行"一岗双责",坚持述职述廉制度,并开展民主评议工作。
四是扎实开展廉政风险防控工作。在去年的基础上继续对xx年廉政风险点查找梳理制定出相应的风险防控措施,明确领导班子成员及各部门负责人风险防控,专门制定了廉政风险查找工作流程图和廉政风险防控提示牌xx个,通过个人自查、部门互查、领导点查、会议评议,对xx个部门的所有业务再次进行了认真分解,逐条梳理,按照领导班子、部门负责人、一般干部由高到低,分为一级、二级、三级风险点,在自查过程中,共梳理出xx个廉政风险点,其中一级风险点xx个、二级风险点xx个,三级风险点xx个。进一步完善了xx党风廉政风险防控体系,并在宣传栏中将《条例》和《准则》进行宣传。
五是严格落实中央八项规定"回头看"精神。十九大以来,坚决落实好中央"八项规定"和区、市纪委有关决定,有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续,严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况:对公务接待费用实行集体会签制,事前先由接待部门的负责人向分管领导请示,填写公务接待审批单,报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单,财政局才予以报销。严格按程序和规定标准控制支出,每季度向市财政局上报厉行节约报表。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况:经自查开发区没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况:严格落实公车管理制度,没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。开发区公务车全部实行定点维修、定点加油和统一保险制度,每月对燃修费用进行通报,接受监督。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在我单位或市政府院内。因开发区的实际情况,暂未施行公务用车车改,不涉及既领取公务交通补贴又使用公车等问题。四是办公用房制度执行情况:严格执行办公用房的相关规定,领导办公用房都搬至符合要求的房间,对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况:按照开发区党工委、管委会的安排,对在编的xx名干部认真的摸排调查,均未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况:简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关,提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会,力求务实高效,会议活动准备充分,安排紧凑。七是津补贴发放制度情况:xx严格按照八项规定要求,没有私设"小金库"现象,也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
通过中央八项规定"回头看"的自查,开发区在落实八项规定"回头看"加强作风建设方面取得了比较明显的效果,我们将在以后的工作中继续持之以恒、常抓不懈做好八项规定有关制度。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识
开发区党工委认真开展党风廉政建设宣传教育活动,组织全体干部职工集中开展"两学一做"主题教育。结合开发区当前工作,开展了"太阳山的发展就是我的责任"教育活动。以责任信念教育为基础,以风险岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,通过短信平台向开发区干部职工发送教育内容,让开发区每一名干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育活动,对进一步筑牢开发区全体党员干部反腐倡廉的思想防线,切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
为了加强对干部职工的作风建设,进一步提高机关效能,xx党工委会议专题研究了《xx管委会工作人员管理办法》,《开发区公务用车管理办法》、《开发区公务接待管理办法》、《财务报销审批流程》,xx年x月xx日二次修订完善了《太阳开发区差旅费管理办法》等xx项制度。开发区党工委严格要求各部门将区、市关于作风建设相关文件精神及开发区制定的相关制度传达到每一名干部职工,做到熟知规定,严格遵守。按照党政"一把手""五个不直接分管"的有关规定,经党工委会议研究决定,对人事、财务、采购、行政审批及工程等五个方面的工作,按照不交叉、不重复的原则,重新建立了分工体系,明确了各分管领导的直接领导责任和"一把手"的监督责任。同时,对涉及的"四重一大"问题,通过党工委班子集体讨论决定,班子成员充分发表意见,形成决策后自觉执行。建立了党风廉政建设责任倒查机制,进一步规范了《财务审批报销流程》和《公务接待暂行办法》。通过这些具体举措,形成了反腐倡廉高压态势,确保了各项工作规范落实。
二、存在的主要问题
按照上级的部署和要求,开发区进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求相比还有一定差距,主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还需进一步加大,教育成效还需进一步提升;三是个别干部纪律意识还不强,不敢担当的现象在一定程度上还存在;四是执行中还存在一些不到位、缺位的现象,下一步还需从制度层面不断完善和改进。
三、整改措施及下步打算
针对存在的问题,结合当前党风廉政建设工作实际,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和区、市纪委有关会议精神,加强干部队伍自身建设。每年组织一次开发区全体干部职工到吴忠或者银川廉政警示教育基地开展反腐倡廉警示教育活动,通过这类活动,不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。通过一轮接一轮的压力传导落实党风廉政建设责任制,杜绝层层递减的现象,严禁部门负责人重业务、轻党建;与各党工委委员、各部门负责人签订党风廉政建设责任书,明确党工委主体责任、班子成员和部门负责人"一岗双责";进一步细化责任清单,把主体责任向各部门工作人员延伸,实现"两个责任"同向发力;严格责任追究制度,推行"以纪督政、以纪促政"工作,努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。加大企业、群众、干部职工对党务、政务的监督力度,杜绝暗箱操作。实行阳光作业,铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防腐败现象的发生。从具体抓起,从小处着手,一个节点一个环节扣着一个环节抓。要更好地发挥企业和群众的监督作用,把上班迟到早退、公车私用、吃拿卡要,工作不作为、慢作为、乱作为,违规公款吃喝等行为列入举报内容,做到有诉必查,推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结今年开发区在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
落实党风廉政建设主体责任情况汇报
今天,xx书记亲临xx检查指导党风廉政建设责任制落实情况,体现了省委对推进全面从严治党的高度重视和坚定行动,为我们作出了示范和表率,让我们深受教育和鞭策。
今年以来,市委按照中央和省委要求,在中央纪委、省纪委的精心指导下,认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,以"四个全面"战略布局为总揽,以"六个走在前列"为引领,以建设"廉洁xx"为目标,以"两学一做"专题教育为契机,不断强化敢抓敢管、真抓真管、善抓善管的政治担当,忠实履行党风廉政建设的主体责任,全力推动全面从严治党要求落地生根,为xx率先建成全面小康加快实现基本现代化提供了坚强的作风和纪律保障。现将有关情况汇报如下:
一、切实强化管党治党的政治自觉,统筹作出谋划部署
市委深刻认识到,腐败历来是社会的毒瘤,清廉始终是人民的期盼,党风廉政建设和反腐败工作是"一场输不起的斗争"。xx协调推进"四个全面",大步践行"六个走在前列",率先建成全面小康加快实现基本现代化,必须保持风清气正、山清水秀的政治生态。为此,我们坚定不移履行主体责任,落实到思想认识上,做政治上的明白人,始终保持抓党风廉政建设的清醒头脑;落实到敢于担当上,做公信力的维护者,将党风廉政建设责任制、政绩考核指挥棒、选人用人导向关牢牢抓在手中;落实到制度创新上,做改革令的执行者,推动纪委深化"三转",支持纪委监督执纪;落实到严明纪律上,做讲规矩的先行者,确保政令畅通从严、正风肃纪从严、党内生活从严。
首先是把工作部署到位。市委深刻学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述,坚决贯彻落实中央、中央纪委和省委、省纪委的部署要求,把抓党风廉政建设与抓经济社会发展有机结合,贯穿于党的建设各方面、经济社会建设的全过程、改革发展稳定的各项工作中,严格落实党政正职"三个不直接分管"、一把手末位表态等制度,真正使党风廉政建设与经济社会发展实现同频共振、融合共进。将市纪委全会暨反腐败工作大会作为年初第一个全市性大会召开,向全市党员干部释放强烈信号、彰显坚定决心。市委常委会定期分析党风廉政建设形势,研究全市党风廉政建设和反腐败工作。市委还通过市委经济工作会议、全市作风建设大会、"怎样当好党组织书记"座谈会,反复提醒告诫,形成常态推进党风廉政建设的新格局。
其次是把责任明确到位。制定xx年全市各级党委(党组)领导班子党风廉政建设工作职责和责任目标清单,明确了市级领导班子和区县(市)、市直单位党风廉政建设责任目标任务,并要求各级党委对党风廉政建设责任签字背书,将"两个责任"落小落细落实。进一步调整市党风廉政建设责任制工作领导小组的主要职责、组成人员和任务分工,完善党风廉政建设责任体系,形成了各负其责、齐抓共管、充分履职的强大合力。
二、高度聚焦管党治党的关键所在,坚定落实"两个责任"
市委感到,落实党委主体责任,关键看行动,根本在担当。我们把主体责任作为政治责任、直接责任和全面责任来履行,突出抓领导干部这个"关键少数",抓责任落实这个"关键所在",确保放在心上、抓在手中、落到实处。
一是围绕第一责任人责任抓落实。市委切实担负党风廉政建设的全面领导责任,市委中心组先后x次组织全面从严治党等方面的集体学习,市委常委会x次听取市纪委工作情况汇报,在管导向、管干部、管作风、管纪律上全面履职,带头践行"四个服从"、"五个必须",在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护省委权威。市委主要领导对党风廉政建设负总责、担主责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,每年开展警示教育、讲好廉政党课,每年调研纪检监察工作、及时解决相关问题,今年以来先后xx次对党风廉政建设和反腐败工作进行批示,带头抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。加强对市委领导班子成员和下一级党委(党组)主要负责人的教育和监管,就落实主体责任集中约谈x个区县(市)委书记,明确提出"五问"、"四带头"要求。"五问"就是在讲党风廉政道理时,先问问自己是否领悟透彻;在提党风廉政要求时,先问问自己是否做到以身作则;在抓党风廉政建设时,先问问自己是否做到"一岗双责";在督查党风廉政工作时,先问问自己是否也有责任;在出现重大案件时,先问问自己是不是亲自协调推动处理。"四带头"就是带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核。认真落实诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度,严格抓好对"两个责任"落实不力的问责处理,今年先后对xx名落实主体责任不力的党政一把手进行问责,对xx名监督责任落实不力的纪检监察干部严肃问责。
二是围绕"一岗双责"抓落实。市委要求各级领导干部以强烈的敬畏之心、严格的律己之为、自觉的守规之举,严格执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》,明确党委班子成员、班子主要负责人、班子其他成员的主体责任和纪委的x项监督责任,以责任清单强化责任落实。完善xx年绩效考核体系,实行"考人、考事、考廉"三位一体,在考廉方面重点考核"两个责任"落实、作风建设、纪律执行等情况,以科学的指挥棒引导责任制落实。市委领导班子成员严格按照"一岗双责"要求,根据工作分工定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,管好自己的责任区,种好自己的"责任田"。市长、纪委书记坚持给全市重点岗位人员培训班学员讲廉政党课,建立健全了纪委书记作反腐倡廉形势报告、任职廉政教育谈话等制度。各市级领导对分管工作和分管部门的党风廉政建设负总责,对所分管的部门开展常态化督促检查。坚持以身作则、率先垂范,带头廉洁从政,带头落实中央八项规定、省委九项规定精神,带头遵守公务接待等相关制度,带头管好配偶、子女和身边工作人员,严格按照《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》要求,及时向党委和纪委报告个人有关事项。
三是围绕支持纪委履行监督责任抓落实。纪委的监督责任履行得好不好、实不实,关键在市委。对支持纪委履行监督责任,市委立说立行、坚定不移。在强化保障上给予大力支持,市财政每年下拨专款xxx万元,全额承担办案点运行经费,办案点不再向办案单位收取费用。支持纪委探索开展网上办公和"数字纪检",建立内网案件查办系统和廉政电子档案系统,有效提升了纪检监察工作的科学化水平。支持纪委大力改进办案设施和条件,新的案件查办管理中心(xx办案点)已建成并投入使用。在惩治腐败上给予大力支持,切实发挥市委反腐败协调小组作用,统筹协调纪检、检察、法院、公安、审计、税务、金融等部门的职能优势,以"零容忍"态度始终保持反腐高压态势。全市立案xxxx件、涉及县处级干部xx件、移送司法机关xx人,"三项指标"均居于市(州)前列。认真办理省委巡视组对xx巡视信访举报交办件,其中重点交办件已全部办结。支持依纪依法、安全文明办案,确保了办案人员零违纪、办案工作零事故。在深化纪检体制改革上给予大力支持,在完成市级纪检监察机构"三转"工作的基础上,大力推动区县(市)纪委"三转"和内设机构调整工作,目前已经基本完成。关心纪检监察干部成长,严格落实中央纪委关于"纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主"的精神要求,积极推动纪检监察干部交流使用。强化对纪检监察干部的监督管理,严防"灯下黑",今年共有xx名违纪违规纪检干部被严肃处理。进一步清理议事协调机构为纪委减负瘦身,规范纪委书记(纪检组长)分工,坚决落实不分管其他业务的工作要求,为纪委(纪检机构)聚焦主责主业、履行职能职责创造良好条件。
三、紧紧抓住管党治党的重点环节,严格教育管理干部
从严治党,必须从严治吏。市委切实强化对干部的严格教育管理,明确提出抓落实就是讲政治、守规矩、敢担当、有能力、善作为,把管党治党的要求和举措落实到xx改革发展稳定等各项工作全过程。
一是在思想教育上常打"预防针"。深入开展"两学一做"专题教育。市委以高度的思想自觉和政治自觉,切实把"两学一做"专题教育摆在全局工作特别是党员干部队伍建设的重要位置,全市xxx个单位高质量完成党课开局、三次研讨等"规定动作",让广大党员干部特别是领导干部受到了深刻的理想信念教育、为民宗旨教育、从政道德教育,进一步培育和践行社会主义核心价值观。结合xx拆违控违、项目建设、城市管理、社会治理等工作实际,从全市各区县(市)各条战线推选出xx位践行"两学一做"先进典型,其中,x人被评为全国优秀县委书记,x人被推为全省践行"两学一做"的好干部典型先进事迹报告会发言代表。按照省委要求,大力开展"学乐东、找差距、抓整改、促发展"活动,学习"乐东经验",践行"两学一做"。持续推进党风廉政教育。连续x年组织召开由市委主要领导授课的"x·xx"全市党员领导干部廉洁从政警示教育大会,以"赶考"精神促进党风廉政建设。深入开展《习近平同志关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》系列学习宣传活动,大力开展"深化两个责任宣传教育年"活动,认真组织《准则》、《条例》的学习宣传,编印《守纪律讲规矩微读本》等学习资料,全面推进廉政文化进园区、进x区、进重点工程等"九进"活动,精心打造廉政文化主题地铁站橘子洲·青莲站和省政府·清风站,形成了党风廉政教育深入持久、润物无声的效果。注重抓好反面典型警示教育。对周永康案、徐才厚案、令计划案、苏荣案、xx拉票贿选案、新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题等第一时间通报,以反面典型教育全市党员干部廉洁从政、遵规守纪。
二是在选人用人上形成正导向。市委按照"好干部"标准和《党政领导干部选拔任用工作条例》,明确并坚持"六用六不用"的选人用人原则,制定出台了《关于改进和规范市委管理干部选拔任用工作的意见(试行)》,强化选人用人的制度保障。坚持严格干部选用。坚决防治干部选任工作中的"打招呼风"和"跑要风",对跑官要官的一律记录在案并不予提拔重用。深化干部人事制度改革,进一步规范干部选任动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节的工作,完善干部任命酝酿和任免记实制度。在机构改革干部调整中将xx名政治可靠、作风民主、律己严格、工作执行能力和带班能力强的优秀干部安排到正职岗位,xx名副职得到交流,还将一批在拆违拆迁一线表现突出、群众公认的干部提拔到重要岗位任职。坚持严抓政策执行。严格执行中央和省委有关干部配备规定和"三定"方案,取消部分"三总师"职数、部分议事协调机构专职副职数和其他处级职数xx个。严肃整治"三超两乱",采取到龄退休、统筹调整、调整不胜任现职干部和问责免职等办法,消化超配的县处级领导职数xx名,非领导职数xx名,调整配备干部没有随意按年龄划线。严格落实凡进必考制度,没有违反规定程序进人现象。坚持严格监督问责。严格执行干部选拔任用四项监督、干部选任工作方案预审制度,坚决纠正违反组织人事纪律行为。对宁乡、望城和市园林局等单位出现的破格提拔干部未报告等具体事项进行了核查,并追究相关责任主体的责任。全面审核xxxx卷市管干部档案,对具有"配偶已移居国(境)外,或者没有配偶、子女均已移居国(境)外"等六种情形之一的,坚决不列为考察对象,杜绝"带病提拔"等问题。认真落实个人重大事项报告"凡提必核"制度,对核查对象存在漏报、瞒报和不如实填报情形的,按照《湖南省领导干部个人事项报告抽查核实结果处理办法(试行)》进行严肃处理。
三是在作风建设上构建新常态。以"永远在路上"的决心与定力,认真抓好中央八项规定和省委九项规定精神的贯彻落实,巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,持续推动作风建设新常态的形成。更加注重制度规范。制定出台《全市作风建设工作考评细则》,建立"月调度、季讲评、年考核"的工作机制。严格执行《xx市党政机关国内公务接待实施办法》、《xx市领导干部经济责任问责暂行办法》、《作风建设监督检查办法》等xx余项规章制度,把预防、查处节日腐败放在重要位置,形成常态化明察暗访机制,今年以来开展集中监督检查xxx次。选聘党风政风监督员,对"四风"问题进行常态监督。驰而不息纠正"四风"。持续推进"四风"问题专项整改,全市超编超标配备公务用车全部清退到位,今年前xx个月"三公"经费支出及公务接待支出较去年同比大幅下降。严查顶风违纪行为,今年全市共查处作风类违纪违规问题xxx件,处理党员干部xxx人。对"四风"问题突出、工作推进滞后的单位进行责任追究,对x名相关单位负责人进行约谈。突出整治"为官不为"现象,对不作为、慢作为、乱作为的行为实行"一事双核查"和"一责双追究",截至目前共查处xx起"为官不为"案件。注重发挥曝光的震慑作用,今年全市在重要节点点名道姓通报曝光典型违规违纪问题xx期,通报典型案件xxx起。深入联系基层群众。制定《领导干部下基层考察调研有关要求》、《大力践行"一线工作法"的通知》等文件,深入开展"一推行四公开"、"一进二访"活动,全市领导干部带头改进作风、密切联系群众、深入基层调查研究的常态化机制更加健全。严肃整治损害群众利益的违纪违法行为,在全市部署开展对发生在群众身边的"四风"和腐败问题的专项整治,共查处违纪违规问题xxx个,对其中xx起典型案件进行了通报。
四、着力构建管党治党的长效机制,形成有效制度体系
市委始终坚持把纪律和规矩挺在前面,严格按照党纪戒尺要求立新规、列清单、定制度,完善和推进惩防体系建设,为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚实的制度保障和执纪基础。
进一步强化权力制约监督。完善市委依法决策机制,严格执行"三重一大"事项民主决策制度,健全集体领导与个人分工制度,大力推进党务公开、预算公开、"三公"经费公开,确保权力在监督中行使、在阳光下运行。去年制定政府部门权力清单,部门权限由xxxx项精简至xxxx项,少于广州、武汉等省会城市;今年公布政府部门责任清单相关事项xxxx条,在xx高新区试点投资领域负面清单管理制度,形成权力清单、责任清单、负面清单、xx政务服务网"三张清单一张网",把权力关进制度的笼子里。高度重视巡视工作,对省委巡视第六组巡视xx市反馈的xx个问题和xx个具体事项,市委常委会研究整改方案并在媒体公布,逐一明确责任领导、责任单位和整改时限,目前均取得了整改的阶段性成果;发挥市委巡查组的常态监督作用,对市住建委、市商务局等x个单位开展常规巡查,对xx晚报集团、城建开发公司等x个企事业单位开展专项巡查,移交反映领导干部问题线索xx条,查处违纪违法干部xx人。
进一步加强法规制度建设。结合省委巡视组反馈意见加强建章立制,今年以来制定了《xx市党风政风监督员管理实施办法》、《xx市财政专项资金管理办法》等规章制度。进一步建立完善了落实党风廉政建设主体责任报告、签字背书等制度。修订完善全市年度落实党风廉政建设责任制检查考核办法,制定《xx市党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,形成了明责、履责、督责、追责的完整链条。严格落实《xx市领导干部信访监督谈话制度》和《xx市领导干部诫勉谈话制度》等"四项谈话"制度,全市共开展任前廉政谈话xxx人次,诫勉谈话xxx人次,谈话函询xxx人次。清理党内法规和规范性文件,对不符合中央精神、违反相关法律法规的文件进行了认真审查,按程序进行审议并停止执行。切实提高法规制度的执行力,对平时发现的问题、省委巡视组反馈的意见、市本级巡查发现的问题,严格依纪依规处理,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
今年以来,xx在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作,取得了一定成效,但与中央、省委要求和群众期望相比,还存在差距和不足。主要是:少数部门单位在党风廉政建设上还存在"重部署、轻落实"的现象,履行"两个责任"不够到位、不够平衡,总体来看上层好于基层、机关单位好于企事业单位;新区、园区和国有企业等领域体制机制有待健全,监管还存在薄弱环节;少数干部对从严抓作风建设还存在应付心态和侥幸心理,仍处在"不敢"、"不能"的层面,尚未形成"不想"的自觉;"为官不为"现象仍然存在,不作为的懒政问题有所抬头;在少数单位和地方,公车私用、公款吃喝、铺张浪费还未彻底根治;基层党风廉政建设存在薄弱环节,群众身边的"四风"和腐败问题仍时有发生。
我们将以xx书记此次来xx检查指导为强大动力,坚持问题导向,结合xx实际,进一步强化管党治党的责任担当、责任落实和责任追究,进一步从严从实推进党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,把教育和管理落小落细,把监督和执纪变为常态,确保xx的政治生态更加风清气正、山清水秀。
市党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况
今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府深入学习贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省纪委xx全会和市委xx全会的部署要求,围绕建设"廉洁城市"目标,坚持以法治思维和法治方式统揽工作全局,全面推进从严治党依规治党,不断深化纪律检查体制改革,压实"两个责任",从严纠正"四风",实施积极预防,坚决惩治腐败,积极构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为协调推进"四个全面"战略布局、加快建设"美丽x幸福家园"提供了坚强纪律和作风保障。今年上半年,我市党风廉政建设群众满意度排名全省第二。
一、压实"两个责任",从严管党要求进一步落实
(一)明确职责任务。市委、市政府高度重视反腐倡廉建设,牢固树立"不重视反腐倡廉建设就是不重视党的建设,不履行党风廉政建设责任就是政治上的严重失职"的理念,全面落实从严管党要求,鲜明提出"抓党建特别是党风廉政建设是党委和党委书记的正份、主业"。始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓,进一步细化党委(党组)领导班子、党委(党组)书记、班子成员的主体责任,建立责任清单。制定市委市政府xxxx年度党风廉政建设和反腐败工作意见,将x大项xx小项任务分解落实到xx名市级领导、xx个牵头部门、xx余个市级部门。召开全市党风廉政建设大会,安排部署全年工作。市委书记xx与市委常委、县区和市级部门党委(党组)主要负责人签订了党风廉政建设主体责任书,市委副书记、市长王菲与市政府党组成员和副市长签订了主体责任书。强化监督责任落实,出台《xx市全面落实纪委监督责任实施办法》,明确了纪委、纪委书记、纪委领导班子成员以及纪检组、纪检组组长"五张清单",实行台账式管理、项目化推进。在旺苍县委、市交通运输局等x个县区和市级部门开展纪委(纪检组)监督同级党委常委、部门班子成员试点工作。举办全市主体责任和监督责任培训班,对xxx余名市、县、乡三级党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)进行了专题培训,市委书记xx,市委常委、市纪委书记xxx,国内知名反腐专家高波、任建明作专题辅导报告,通过系统培训,全面提升了各级党委、纪委的履责意识和能力。全面开展市县区两级部门内设机构和下属单位主要负责人向派驻纪检组述责述廉工作。
(二)坚持以上率下。市委明确提出评判"一把手"履行第一责任的"三条标准":是否始终把党风廉政建设放在心上、抓在手上、落实在行动上,是否坚决支持纪检监察机关查办违纪违法案件,是否带头廉洁自律。市委、市政府坚持定期和不定期召开市委常委会、市政府常务会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,听取党风廉政建设专题工作汇报。市委书记、市长严格落实"四个亲自"要求,切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持不定期深入基层、深入群众,调研指导党风廉政建设,动态听取领导干部述责述廉,征求群众意见建议,督促主体责任落实。市委书记xx多次主持召开市委常委会议,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,集体讨论研究出台相关文件和制度办法,并深入x个县区和市级部门检查调研主体责任落实情况。市委副书记、市长王菲多次召开政府常务会研究廉政工作,并召开了全市廉政工作会议。市委、市政府大力支持纪检监察机关"转职能、转方式、转作风",深入推进纪律检查体制改革,在人、财、物等方面给予充分保障。对干部队伍中出现的问题,态度坚决,旗帜鲜明,从严查处。市委、市政府领导班子其他成员严格按照"一岗双责"的要求,着力抓好分管系统(单位)的党风廉政建设和反腐败工作,切实种好"责任田"。在市委、市政府领导班子成员的示范带动下,各地各部门坚持把党风廉政建设作为"主责"和"分内事",履行主体责任的政治意识进一步强化,工作进一步落实。
(三)严格考核追责。坚持检查考核和责任追究"两手抓",加强对"两个责任"落实情况的检查考核。今年x-x月,结合市委、市政府综合目标考核,组织对x个县区(含x个开发区)、xx个市级部门xxxx年度落实党风廉政建设责任制情况进行了考核,并将考核结果逐一进行了反馈。x月,市纪委组织x个督查组采取查阅资料、走访座谈、现场查看等方式对x个县区(含x个开发区)和xx个市县区级重点部门落实"两个责任"情况进行了专项督查,约谈领导干部xxx名,督查情况通报全市。出台主体责任、监督责任考核办法和"一案双查"办法,切实加强日常巡察、动态评估和分类考核,取消了xx个单位、xx名县级干部评先评优资格,对履责不力的xx个单位主要负责人进行了约谈,对x名领导干部实行了"一案双查",构建起定责、亮责、述责、督责、追责"五位一体"工作体系。
二、坚决纠正"四风",作风建设成效进一步凸显
(一)严格落实"八项规定"。市委始终坚定不移地贯彻执行中央"八项规定"、省委省政府"十项规定"和市委"六个带头"要求,紧密结合"三严三实"专题教育和领导班子思想政治建设,以更"严"的要求和更"实"的举措,持续推动作风建设各项要求落地生根。深入开展"一线大走访、一线解难题、一线化矛盾、一线促发展、一线搞整改"活动,市领导每人确定x个贫困村作为扶贫攻坚联系点,共联系普通群众xxx户、帮扶困难户xx户、困难学生xx名。今年x-x月,市委、市政府领导累计到基层调研xxxx人次;市委、市政府及"两办"制发文件同比下降%;市级会议活动经费支出同比下降%;培训费支出同比下降%;市级公务接待费支出同比下降%;市本级公务车购置及运行维护费同比下降%;申报办理因公出国xx人次,出境xx人次。深入整治"会所中的歪风",对全市风x名胜区内开设实行会员制的会所、只对少数人开放的场所、违规出租经营场所的情况进行彻底排查,未发现有高档餐饮娱乐会所和违规出租经营现象。抓住"五一""端午""中秋""国庆"等重要时间节点,市县区组织xx余个明察暗访组对xxx多个单位落实作风建设规定的情况进行监督检查,发现问题xxx个,移交案件线索xx条。
(二)常态开展"正风肃纪"。结合实际,制定了《进一步推进正风肃纪常态化的方案》,确定了x个方面xx项具体任务,推动正风肃纪步入常态长效轨道。坚持问题导向,深化"x+x+x"突出问题专项整治和巡视整改"五个专项整治"。x月以来,全面开展解决群众身边的"四风"和腐败问题工作,在全省x个共性问题的基础上,查找出教育、卫生领域不正之风等x个个性问题,制定了《关于切实解决发生在群众身边的"四风"和腐败问题工作方案》和x个专项整治方案。建立"上下双向"监督检查机制,公布xx个部门单位举报电话,市县区联动,集中开展专项整治。今年以来,全市共开展监督检查xx次,暗访xx次,检查单位xxx个,发现问题xxx个,问责xx人。针对"三公"经费支出、为官不为、损害群众切身利益等问题,组建xx个专项督查组,分片区开展民意调查、专项检查和明察暗访。建立健全党员干部纪律作风日常监督网络系统,把党员干部的日常生活、工作作风、遵纪守法、服务群众等情况纳入监督范围,实现全覆盖、无盲区。组织农业、林业、人力资源和社会保障、民政等xx个部门,对涉及基层的惠民政策、行政审批事项和公共服务项目进行了全面清理,编印惠民政策指南,免费发放给群众,并按照相关法律政策规定,进一步规范办事流程,简化办事程序,缩短办事时间,对没有法律政策依据的审批项目坚决废止。进一步规范县区政务服务中心、乡镇便民中心、村社代办站建设,健全三级政务服务网络,严格落实办事公开制度,利用电子显示屏、政府网站、电视等将惠民政策、行政审批事项和公共服务项目全部公开。严肃查处损害群众利益的违纪违法行为,今年x-x月,全市共立案查处群众身边的"四风"和腐败问题xxx件,通报曝光典型案件xxx件,有效地维护了群众利益。
(三)深化政风行风建设。对xx个市政府部门和公共服务单位xxxx年度政风行风建设情况进行了评议和测评,评议情况在全市通报,对x个不合格单位的主要负责人进行了约谈。确定市国土资源局、市环保局、市农业局、市水务局、市林业和园林局、市食品药品监管局、xx中学、市运管局、市第三人民医院、工行xx分行为今年政风行风重点评议部门(单位)。组织召开政风行风座谈会xx次,提出意见建议xxx条。市政府上线省《阳光政务》政风行风热线栏目,就医疗卫生体制改革话题与群众交流,受理热线问题xx个,并全部办结。开播市政风行风热线栏目xx期,受理群众咨询投诉问题xxx个,逐一作了解答和办理。加强政风行风社会监督力量建设,聘请xx名特邀监察员,组织开展明察暗访x次。继续优化经济发展环境,确立x项重点治理任务,落实x个牵头部门和xx个责任部门。大力开展"三服务"公开承诺活动,组织xx个市级部门、xxx个县区级窗口单位和xxx个乡镇(街道)机关,通过xx日报连载承诺书、xx新闻网设置专栏互动、xx日报微信和掌门户评价点赞等方式,全面公开目标成效、办事效率、工作作风。开展"百企千村万人"评效能活动,对去年xx个市级部门首末位内设机构予以全市通报,责令xx个末位机构整改完善。逗硬查处了加快建筑业发展政策措施执行不到位、电子路北延线农房拆迁安置把关不严、电信大楼西侧棚户区改造拆迁户违规审批等履职不力案x件,对x个单位、x名工作人员予以问责;及时查处了南河片区自建房消防隐患整治及补证工作不力、中国人寿xx区支公司客服中心违反工作纪律等作风效能案件x个,对x个单位、x名工作人员予以问责。
三、强化纪律审查,惩贪治腐力度进一步加大
(一)畅通信访举报渠道。通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛宣传信访举报受理的范围、方式,在"廉洁xx"网站开通群众身边的"四风"和腐败问题举报窗口,采取电话、手机短信、信件、网络等方式,多渠道受理群众信访举报。在人口相对集中的广场、乡镇、村、街道办事处开展"大接访"xx次,发放宣传资料xxxxx余份,接待群众xxxx余人(次),解决群众诉求xxx件(次)。开展"纪委书记下基层"活动,市、县区纪委监察局领导班子成员开展带案下访xx次,解决案情复杂、久拖未决的疑难信访问题xx件;开展接访活动,接待群众xxx人次,现场解决信访问题xx件;开展信访积案化解活动,排查解决xxxx年以来到市赴省进京、集体上访和重信重访问题xx件,化解xx件。开展纪检监察干部带问题下访活动,面对面督促问题解决。加大省委第五巡视组交办信访件核实力度,共收到省委第五巡视组交办信件xxx件(含重复信访xx件),现已全部办结,转立案xx人,移送司法处理x人。
(二)高压惩治贪腐。加强案件线索管理,做好重大案件线索的登记管理、拟办呈报、分流督办及保密工作,集中归口管理领导干部问题线索。开展积存线索清理,确保重大案件线索不积压、不流失、不失泄密。加强对遵守办案程序、履行办案手续等情况和案件质量、处分执行情况的专项检查。转变纪律审查方式,出台《涉刑案件快查快移快结办法》,对纪检监察机关查办的涉刑案件,在查清主要违纪事实的基础上,及时移送司法机关查办并跟踪督办。出台《关于领导干部问题线索管理暂行规定》《查办腐败案件以上级纪委领导为主实施办法》《一案双查办法》等制度,有效指导和规范全市案件查办工作。改革和完善反腐败协调小组职能,出台进一步加强反腐败协调配合的意见,建立健全工作例会和大要案件查处联席会议、重要案件及线索报告、线索相互移交移送等x项制度,推动形成日常事务随时沟通、重大事项及时沟通、案件线索规范移送、共同惩治预防腐败的协调配合新格局。纪检监察机关与司法、行政执法机关之间相互移送案件及线索xx件次、xx件次,同比分别增长xxx%、xx%。x-x月,全市纪检监察机关共立案xxx件,结案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,同比分别增长%、%、%。立案涉及县处级干部xx人,乡科级干部xxx人,移送司法机关处理xx人。严肃查处了市残联套取项目资金私设"小金库"万元,超标准购买公务用车、乱发节礼补助案;市疾控系统疫苗采购腐败窝串案,党政纪立案审查xx人,涉及县处级干部x人,科级干部xx人,一般干部x人,涉案总金额xxx余万元,移送司法机关处理x人;xxx县财政局原局长xxx受贿xxx万元、虚列支出发放职工节日补助案等。
(三)加强队伍建设。围绕铁的纪律、铁的制度、铁的作风、铁的监督、铁的担当"五铁"要求,深入开展"创铸树"活动,着力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。深化纪检体制改革,按照"xx+N"模式推动县区纪委内设机构改革。对市县xxx个派驻纪检组统一名称、统一管理、统一考核。按照"x+x"模式规范乡镇纪委编制、人员配备和经费保障。规范xx个派出纪工委(监察分局)和xxxx个村(社区)廉勤委管理。出台县区、市属高校、市管企业纪委书记、副书记和市纪委派驻纪检组组长、副组长x个提名考察办法。开展乡镇纪委书记、副书记提名考察以县区纪委会同组织部门为主改革试点。出台《关于进一步发挥市纪委委员作用的意见》,明确了市纪委委员的职责、权利以及履职保障,促进作用发挥。坚持能力素质培训与思想作风教育相结合,举办纪检监察各类业务培训班xx批次,培训干部xxxx余人次。严格纪检监察干部的监督管理,建立健全纪检监察系统廉政风险防控机制,从单位、班子、岗位三个层面,全面查找权力运行风险点,逐一建立权力清单、流程清单、风险清单和防控清单,切实防范风险发生。出台加强纪检监察干部监督的实施意见,明确"xx个决不允许",严格办案人员"十条禁令",坚决查处纪检监察干部违规违纪行为。今年以来,及时受理核查纪检监察干部信访举报xx件xx人,转立案xx件,处分x人。
四、注重系统治理,预防腐败工作进一步夯实
(一)强化宣传教育。坚持内外宣传相结合,运用"廉洁xx"全媒体平台,重点围绕党风廉政建设重点工作、正反典型人物和事件、群众关注的热点和敏感问题等内容加大宣传力度,营造了全社会关注支持党风廉政建设的良好氛围。在xx日报开办"廉洁xx"周刊xx期,刊登"忏悔人生""说纪讲法"xx余篇;建成廉洁xx网站,刊发、转载信息xxxx余条;开办客户端、微信,刊发稿件xxx多条。创意设计"廉博士"卡通形象,开设"廉博士说纪讲法""廉博士温馨提示"等栏目,受到党员干部和群众欢迎。认真剖析我市去年来查办的领导干部违纪违法典型案件,制作《贪欲之害》警示教育片,并发放到全市各级党组织,组织党员干部集中观看;选取去年以来查办的xx个典型案件,编印《忏悔与警示》反面典型教育读本,赠送县级以上领导班子开展学习教育;召开全市党风廉政建设警示教育大会,以剖析反思xx拉票贿选案为重点,对照检查,强化警示;开展"庭审课堂""监狱现身说法"等教育活动xx场次,强化教育震慑,促进"不敢腐"氛围形成。开发建成廉政知识在线考试系统,组织今年新提拔的xx名县级领导干部和新进纪检监察干部进行了集中测试,合格率xxx%。举办两次反腐倡廉成果图片展,上半年选取工作图片xxx余张,典型案例xx余个,制作展板xx张,在x个县区xx余个乡镇举办党风廉政建设成果图片巡展,观展人数xx余万。x月xx日起,在栖凤廊桥再次举办"蜀道清风"党风廉政建设成果图片展,选取xxx余张图片,制作xxx幅展板,面向社会各界群众开展宣传教育。大力培育与传统文化相衔接、与时代精神相统一的xx特色廉政文化,实施"五个一批"建设,打造"蜀道清风"廉政文化品牌。目前,已建成市档案馆廉政教育基地、xx等一批廉政教育基地,命名市级廉政文化示范单位xx个,引导和鼓励干部群众创作了《廉政诗鉴》《xxx的勤廉事儿》一批廉政文化作品,营造了廉荣贪耻的良好氛围。
(二)坚持系统预防。深入推进惩防体系建设,动态监督惩防体系任务完成情况。目前,五年规划市本级xx项任务中,已完成xx项,需持续推进xx项。积极开展系统化防治,以"四制四书"为模式,以案件剖析、问题查找、症结分析、建章立制为要件,以建立数据分析模型为依据,确定了林业、住建、教育、卫计等部门为首批,交通、国土等部门为第二批,统筹xx个县区级部门推进"积极预防、系统治理"机制建立。开展预防腐败创新项目实施,确定并组织实施试点项目xx个。构建对内对外预防腐败工作机制,制定《纪律审查和预防腐败协同工作暂行办法》《预防腐败工作联席会议制度》等,推进3D网络警示教育基地建设。推动和完善行政权力依法规范公开运行监察平台建设,市级各行权部门纪检监察机构对xxxx个报警预警环节进行了督办,清除报警预警信息xxxx个。加大行政审批"两集中两到位"监督,对各级政务(便民)服务中心数据和视频监控进行抽查,按照"五同共建"要求,积极推进驻广单位统筹联动,全面收集驻广单位反腐倡廉工作信息,建立数据台账。制定《xx市统筹联动驻广单位纪检工作暂行办法》,建立地方纪检机关与驻广单位纪检机构统筹联动工作制度体系。立足抓早抓小,夯实基层基础,深入推进"廉洁细胞"工程建设,评定并命名授牌首批市级"廉洁细胞"建设示范单位xx个。
(三)健全制度机制。深化腐败体制机制改革和制度创新,出台《关于监督与权力运行同步同轨同向的实施意见》以及《党政正职"四个不直接分管"实施办法》《"三重一大"事项监督办法》《廉政风险动态监督管理暂行办法》"x+x"制度规范,切实加强对重点领域、重点环节和重点岗位特别是"一把手"的监督。联动推进廉政风险防控、"三早"预警、基层廉勤监督"三大机制"建设。建立廉政风险点动态管理制度,对市林业和园林局、市规划建设和住房局、市扶贫移民局、市交通运输局、市国土资源局等部门权力行使中设置的风险点进行抽查审计。及时对干部职工的苗头性、倾向性问题实施"三早"预警,x-x月,全市预警xxx个单位xxx人。加强基层廉勤监督机制建设,配齐配强人员,落实相关待遇,加大培训力度,切实履行"村纪委"职责。开展十九大以来反腐倡廉制度清理,以作风效能、公共资源交易、资金项目监管、选人用人等方面为内容,修订或新建制度近xxx个,制度"笼子"进一步扎紧织密。
一年来,市委、市政府在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但是离省委、省政府的要求和全市人民的期望仍有一定差距。我们将一如既往把党风廉政建设主体责任放在心上、抓在手上、落实在行动上,始终坚持守土有责、守土尽责,真抓实干、常抓不懈,坚定不移将党风廉政建设和反腐败工作引向深入,不断提升群众的"获得感"和满意度。
局党组履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行"第一责任人"职责情况报告
县xx局党组在县委和县纪委的正确领导下,以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步改进机关作风,增强服务意识,提高xx队伍整体素质,党风廉政建设工作取得明显成效。现将xx局党组xx年度履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行"第一责任人"职责情况报告如下:
一、局党组履行党风廉政建设主体责任情况
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。
组织机构健全。局党组高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。因班子个别领导变动,做到及时调整以党组书记、局长余晓军为组长,党组成员、纪检组长练良东为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,按照"党组统一领导,科室(公司)各负其责"的工作机制,形成了"一把手"负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
认真研究制订《xx年度xx局党风廉政建设暨纪检监察工作计划》。认真落实领导班子"一岗双责",将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。完善《发展和改革局xx年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,按照领导工作分工,将xx个方面的廉政工作责任分解到每个班子成员;认真落实《xx局关于落实党风廉政建设责任制的建议书》《xx局关于党风廉政建设责任分工及有关事宜的报告书》《牵头科室落实党风廉政专项工作完成情况报告书》《领导干部个人重大事项报告》《党政"一把手"党风廉政年度总结报告》等。
明确责任。进一步明确党组主要负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,对全局党风廉政建设负总责,党组书记、局长与分管领导,分管领导与中层以上干部签订《党风廉政建设责任书》,做到与xx局职能工作和党风廉政工作一起部署,一起落实;主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实"四个亲自"要求,做到"重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办"。
(二)维护党章,严肃党的纪律特别是政治纪律、组织纪律的情况。加强理论学习,深入开展廉洁从政教育。认真组织党员干部学习和贯彻落实作风和廉政建设相关规定,教育党员加强党性修养,廉洁自律,使党员党性觉悟、廉洁意识进一步提高。坚持用"习总书记系列讲话"武装头脑,指导实践,以建立学习型机关为突破口,提高广大党员干部的政治思想理论水平和廉政意识,针对我局职能工作的特点开展"科室轮流做庄"的形式,组织"周五学习日"集中学习;坚持每月xx日下午集中收看党风廉政教育专题片。到目前止,我局结合党的群众路线教育实践活动,已经组织集中学习讨论xx次,学习重点为"x+x+x"必学资料。其中,包括组织学习省纪委《关于xx起违反中央八项规定精神典型案件的通报》、学习贯彻县纪委全会精神,组织开展了x场专题大讨论;组织观看《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》等x部专题教育电影;集中收看群众路线好榜样系列专题片《吴仁宝》、《五水共治当先锋》等x部电影;邀请市委党校xx博士来我局给党员上党课;邀请xx街道办事处正科级组织员蓝中一作先进事迹报告;请本局投资科科长xx介绍工作经验等等。保证了我局的政治、廉政学习和业务学习结合到实处,形成了浓厚的学习氛围。加强机关效能管理、提高服务水平。每月开展至少一次明察暗访。加大工作力度,狠抓正风肃纪,坚决整治突出问题,尤其是加大对下属单位、服务窗口的明查暗访力度,坚决做到发现一起、查处一起、点名道姓通报曝光一起,提高震慑力,推进常态化。切实转变干部职工态度和作风,进一步促使干部职工以新的姿态、新的面貌、新的干劲去完成各项工作。
(三)严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题的情况。认真学习贯彻《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等有关文件精神,今年在选拔任用价格认证中心主任袁建忠时,严格按照《中共xx自治县股级干部任职审核若干规定》(x委办〔xxxx〕xx号)办理,做到:民主推荐和民主测评;考察;酝酿;讨论决定;任前公示;上报县委组织部审核审批,县委组织部批复后,根据干部管理权限发文公布或按有关规定办理任职手续。
(四)坚决纠正损害群众利益行为的情况。加强价格监管。xx年度,共查处各类价格违法案件x件,实施经济制裁金额万元,没收非法所得万元,罚款万元。加强价格服务。全面完成涉企行政事业性收费和涉企服务性收费梳理工作,我县涉企行政事业性收费项目涉及xx个部门,xx个项目;涉企经营服务性收费项目涉及xx个行业,xx个项目,预计xx年减轻企业负担累计资金xxx余万元;年审纠正不规范单位x个。
(五)强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败的情况。继续落实权力制衡,加强财务管理。做到正职"七个不直接分管",推行"科室承办、副职分管、正职监管、集体决策,专门监督和群众监督相结合"的权力运作机制。加强领导、明确职责,成立由局长任组长,纪检组长为副组长,相关人员为成员的专门监督小组,加强事前、事中、事后的监督认真落实健全制度。单位所有需购买更新的设备均经局领导班子会议同意批示后,由政府采购统一购买,杜绝了违纪现象发生。通过完善财经管理制度,有效提高了资金使用效率,控制了三公费使用增长,x-xx月三公费为万元,同比减少万元,下降%。落实党风廉政管理规定,抓好源头防控。认真落实《加强廉政风险防控管理规定》。实现对工作人员可能存在的苗头性、倾向性问题早防范、早提醒、早纠正,有效防控廉政风险,开展专题讨论x次,开展警示教育达xxx人次,排查风险点xx个,梳理出台防范措施xx条。针对粮食系统xxxx年存在的问题,开展了自查自纠活动,对粮食收储公司和粮油总公司的经营情况进行了审查,并督促相关责任人整改落实。要求全局党员干部要率先垂范,从自己做起,严格遵守"七个一律不准"规定,把"七个一律不准"作为自己的行为准则,远离"两局"(酒局、牌局),以自身的实际行动带动本单位良好风气的形成。实施阳光工程,做到标本兼治。深入实施"阳光工程",严格执行预算管理制度和政府采购制度,凡列入政府采购目录的商品均由县政府采购中心采购,切实规范了采购行为。积极推进"三公开",即政务公开、工程项目交易公开、招投标公开。完善公开项目,充实公开内容,实行上墙公开,让干部和群众从源头上参与管理和监督,不断深化参与、知情、监督、建议权。
(六)健全党风廉政制度,规范工作机制
注重制订完善制度,从制度上来保障廉政建设,对已经制定的《权力制衡制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《效能监督制度》、《公务接待制度》、《公车管理制度》《机关干部管理制度》等内部管理制度进行补充和完善。领导班子成员自觉遵守"八项规定"、"六个严禁",严守《廉政准则》,细化责任分解,严格责任履行,带头执行廉洁从政承诺职责,管好自己的家庭成员,自觉执行重大事项报告制度,坚决纠"四风"破"两局"。领导班子能认真贯彻民主集中制原则,严格执行"三重一大"工作制度。对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等"三重一大"事项,严格工作程序,都经集体讨论决定,做到了公开公正。比如,我们完善了《县发展和改革局干部(职工)考勤请假制度》、《县发展和改革局车辆使用管理制度》(xxx〔xx〕xx号),规定上班实行签到制度,凡未在规定时间签到的,每迟到、早退一次罚xx元,当月累计迟到早退x次作旷工半天处理;发现代签的每次对当事人及代签人各罚xx元。上班期间无正当理由脱岗x个小时以上者视为早退。各科室长带头严格执行规定;管好自己的人,发现干部职工有不良苗头要及时纠正;纪检组狠抓宣传和督查;严格责任追究。
(七)落实齐抓共管机制,督促其下属单位充分履行职责,形成工作合力的情况。形成良好和工作机制。建立了纪检组牵头协调、科室、所属公司紧密配合的工作机制。明确工作责任。局机关各科室、所属公司对所管辖业务范围的党风廉政建设负有直接责任,任务落实到人,切实加强领导,加大工作力度;落实工作要求。要求科室、所属公司认真处理好局办公室、纪检组转交或本科室、所属公司直接受理的有关党风廉政的举报,及时了解核实,认真调查处理。认真开展提速增效强执行工作,按时完成工作任务。按x委[xx]x号文件要求,建立台账、制订了工作计划,按时上报任务清单及进度;积极开展自查自纠工作,核对完成进度,督促未完成任务落实到位;强化执行力,按时完成工作任务;联合检查工作任务完成情况,并评议完成质量,规范权力运行,建立健全"权力清单"有关制度,深入推进"阳光工程"建设;深入开展纠风治乱。认真办理效能投诉,严格执行效能建设有关规定。今年以来,在项目审批方面,全面梳理权力清单,进一步完善行政审批事项,对政府投资项目进行提速增效,x月底前,清理出权力,并将流程图和申报材料等内容网上公布,社会反响良好。认真落实《关于县直纪检组织主要负责人不分管其他业务工作的通知》。对局纪检组长的分管工作进行了调整,不再分管体制改革、中心镇建设等等工作。
(八)加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定的情况。
在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。局党组把党风廉政宣传教育纳入了党组中心工作的总体部署,充分利用每次局干部职工会议、周五集中学习会等时机,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。健全工作机制。认真落实"民主集中制",发挥局班子会议作用,对重大事项,均由集体讨论决定;召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;主要领导对本单位财务、人事工作、项目工作负总责,班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任;进一步完善"廉政谈话制度",特别是局长对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,定期召开党组会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题。
(九)履行党风廉政建设主体责任存在的主要问题和不足。
xx年我局党组在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距;xxxx年,我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我县社会经济发展提供强有力的统计服务和数据支撑。
二、党组主要负责人履行"第一责任人"职责情况
xx年,在县委、县政府的领导下,本人坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真学习党的十九大精神,进一步加强领导,明确职责,建立健全了党风廉政建设和反腐败工作责任制,认真按照《xx年度党风廉政建设责任制分工》要求,认真执行《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》,带头遵守廉洁自律的各项规定,带头落实党风廉政建设责任制。
(一)严格做到"四个亲自"。认真履行党风廉政建设"第一责任人"职责,亲自研究制定全县党风廉政建设和作风建设工作方案,亲自抓协调、抓督查、抓落实。做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,是重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。一是健全组织保障机制。本人亲自担任局党风廉政建设领导小组组长,切实加强该项工作的领导,把党风廉政建设和日常工作有机结合起来,把责任制工作贯穿于各项业务工作之中,做到肩上有担子,工作有压力,有力地推动了党风廉政建设责任制的落实。主持召开党组会议,专题研究党风廉政建设情况。二是完善责任工作机制。认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,主持召开党风廉政建设工作会议,分析党风廉政建设存在的问题,对本局的党风廉政建设工作进行全面部署,并与各位党组成员签订党风廉政责任书,落实到人。主持召开党风廉政建设专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究制定党风廉政建设工作计划,对党风廉政建设和反腐败工作进行具体责任分工,涉及党风廉、人事任免等重要文件和材料,做到亲自把关、亲自签发。xx年签发了《xx年党组理论学习中心组学习计划》、《xx年度县xx局党风廉政暨纪检监察工作要点》、《xx县xx局xx年落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设和作风建设项目化管理责任分工》、《关于毛旭东等同志任职的通知》等重要文件和材料。
(二)密切关注全局工作。深入实施"三县并举"发展战略,坚持以"工作落实年"为主基调,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以"十大行动计划"为工作重点,坚持发展为先、改革为要、创新为基,理规划、谋项目、争盘子、强服务、提素质,坚定不移走"绿水青山就是金山银山"绿色生态发展之路,加快推进"四个新区"建设,全力打造"中国畲乡·小县名城",为促进经济社会又好又快发展做出应有贡献。
一是抓项目,促投入,投资效益不断彰显。狠抓项目建设,优化投资结构,集中力量抓开工、促进度、提效益,扩大有效投资实现稳定增长的良好态势。据统计,截至xx月,全县累计完成固定资产投资亿元,同比增长%,增速排名第五,比全市高个百分点。投资总量超过xx、xx,排名第八。完成民间投资亿元,同比增长%,较全市高个百分点,增速排名全市第三,民间投资占了全部固定资产投资完成总量的%,改变以往以政府投资为主导的情况,成为我县投资的主角。精心筛选和包装事关国计民生和我县长远发展的项目,积极向省、市有关部门申报,要求列入省重点工程或补助资金。xx年新增市重点项目x个,新增省重点项目x个;争取上级补助项目xx个,补助资金万元,深入研究中央预算内投资项目参照执行中部地区的政策,把握扶持资金的主要方向,认真谋划和包装投资项目,并得到县委林书记的批示肯定。以落实《丽水市工程建设项目招标投标管理办法》及其配套制度为重点,紧紧围绕依法监管、完善制度工作,逐步推行"统一领导、综合协调、平台交易、分类监督"的监管制度,形成了行业监督部门、监察部门、招管办、审计部门等相互配合、相互衔接、全方位的监管体系,加强了标前、标中、标后的监管。x-xx月,共完成建设工程交易项目xxx个,预算总价亿元,交易额为亿元,节约资金xxxx万元,下浮率%;小额项目简易发包申请备案xxx项。
二是抓规划,促调整,经济社会协调发展。立足长远,着力全局,创新形式,强化研究,突出规划和项目的统筹谋划,为经济转型、加快发展打好基础,为县委、县政府当好参谋。认真总结xxxx年我县经济社会发展取得的成绩和存在的突出问题,全面分析xx年的发展形势、机遇和面临的挑战,科学制定经济和社会发展各项指标,积极开展全县经济运行分析,主动做好"xx+N"指标的收集分析,认真做好xx年度规划计划编制,年中及时增补规划编制计划,积极开展"十三五"规划编制前期工作,认真做好国家主体功能区建设试点,编制试点示范方案,研究探索国家主体功能区建设试点示范机制创新。
三是抓创新,促落实,体制改革稳步推进。制定出台xx年《xx自治县深化经济体制改革实施意见》,明确今年四方面xx项改革任务,扎实推进省级重点生态功能区小城市试点,编制小城市培育试点三年行动计划编制,制定《小城市三年行动任务分解及xx年实施计划》,加快推进中心镇培育工作,全力做好农村保险,着力推进关键领域改革。
四是抓监管,促民生,物价管理不断深化。抓好价格监测和预警预报,重点开展肉、蛋、禽、粮油、蔬菜、钢材、化肥、液化气、成品油等生产生活资料价格的监测,落实专人深入市场采价,确保价格信息准确,加强监测信息的分析研究,及时上报与公布。按照调价程序规定,完成全县公办学校附属幼儿园、农村客运调价、城市供水、污水处理、普通高中等成本监审工作。及时变更了水资源费、水土保持补偿费和排污费的收费标准,对全县xx座小水电电站上网电价进行调整,为企业增加经济收入xxxx万元。做好清费减负、收费年审和收费核定。开展涉农涉企价格和收费、春运票价、教育收费、成品油价格等专项检查,规范价格行为。提升价格服务。
五是抓管理,促安全,粮食市场保持稳定。注重调查监测,确保粮食供需平衡,加强储备管理,优化粮食储备结构,严格按照《粮油储存技术规范》制度操作,积极开展"一符四无"粮仓检查,积极推进中心粮库迁建工作。
六室抓学习,促服务,单位形象不断提升。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓学习教育、作风建设、制度建设,切实提高机关干部综合素质,努力树立"勇挑重担、勇立潮头、勇于创新、勇拒歪风"的良好xx新形象。
(三)及时回应群众诉求。牢固树立"群众利益无小事"的思想,始终把信访工作作为主要工作来抓,精心组织力量,周密安排部署,认真听取群众利益诉求,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,坚决防止走过场,搞花架子,流于形式的现象发生。xx年成功办理了"张金水"信访案件,得到当事人和群众的肯定;认真办理人大代表、政协委员的提案和意见,办理率达xxx%,满意率达xxx%;认真做好价格举报或咨询案件xx件,办结率xxx%。
(四)全力支持案件查处。xx年我局没有案件发生。
(五)廉洁自律当好表率。
认真贯彻落实党和国家党风廉政建设法规制度,提高制度执行力。建立健全了重大项目审批、人事任免、大额资金使用制度。严格决策程序,加强民主监督,充分发挥班子成员相互监督作用,增强工作透明度。加强内部效能纪律,积极开展岗位廉政风险防控机制建设工作,查找出共性、个性的廉政风险点,确定了领导班子、领导干部和承担行政许可、行政处罚、管人、管钱、管物等重点科室和关键环节的风险点和防控措施,将廉洁从政要求融入操作程序,确保权力正确行使。
坚决执行中央、省市县委有关廉洁自律的各项规定,按照率先垂范,以身作则的要求,时刻做到自重、自省、自警、自励,慎权、慎独、慎微、慎友,时刻做到"三远离、三亲近"。
坚持民主决策。坚持"大事讲原则、小事讲风格",不搞"独断专行",不搞"一言堂",充分发扬民主,维护班子团结,经常开展批评和自我批评,逐步形成了宽松和谐的领导班子。完善党组议事规则,实行"三重一大"集体决议制度,制定《权力制衡管理制度》,对财务、人事、基建、资源、物资采购、公务接待等方面做出了明确规定,严格执行"一把手七不管"制度。修改完善了《干部职工考勤制度》、《公务用车管理制度》等内部管理制度,进一步规范干事程序。
严格财务管理。制定出台了《财务管理制度》,对涉及财务、经济方面的问题,都一一作出了明确的规定。优化财政支出结构,严格执行预决算,加强日常财务资金的使用和管理,按照"量入而出、量力而行"的原则,开源节流,紧缩开支,严格财务报账制度和会计工作规范,做到账目清楚,业务规范。
注重廉洁自律。牢固树立正确的权力观与利益观,把时间和精力用在潜心钻研工作上,以工作上的进步与取得的成效作为人生的终极追求;时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒状态,时时处处注意小节,从点滴小事做起,严格管好家庭成员及亲属,自觉维护个人的良好形象。
(六)督促班子和下级领导班子廉洁从政。
根据上级工作要求,结合实际,通过党组中心组学习、机关学习日等活动,采取讲党课、听讲座等多种形式开展宣传教育,在宣传教育内容的安排上,坚持理论教育和主题教育相结合,典型教育和警示教育相结合的原则,重点组织学习了中纪委和省市纪委精神以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过内容丰富的学习教育,不断增强干部职工的勤政、廉政意识。每月xx日亲自组织全体干部收看警示教育片,并积极参与讨论,写案例体会,提高自律意识和防腐拒变能力。
严格执行《廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,认真贯彻落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询质询等制度,加强对民主集中制执行情况的监督检查,带领班子成员在党员民主生活会上定期进行述职述廉,在班子内部开展述廉、评廉、促廉活动,不断增强领导干部的廉洁自律意识。
(七)履行"第一责任人"职责存在的问题和不足。在内部管理上,与一般干部交心不多、关心不够,在建章立制上存在"有例莫破例,无例莫做例"的思想等。
(八)其他需要报告的情况。无
总的来看,xx年在本人亲自领导下,我局班子在党风廉政建设和反腐败工作方面,取得了一定的成效,全体干部职工精神风貌好,干事创业劲头足。今后,本人严格按照上级要求,自觉遵守廉政准则,不搞不正之风,不以权谋私,为建设"中国畲乡、小县名城"做出自己应有的贡献。
党委班子成员履行一岗双责及落实党风廉政建设情况报告
今年以来,在xxxxx的正确领导下,在各科室、监管企业的支持配合下,在各级领导和同志们的关心帮助下,我紧紧围绕xxx总目标,紧贴xxxx总体工作部署,以饱满的工作热情、过硬的工作作风,认真履行"一岗双责"工作职责,扎实做好各项工作。根据领导班子工作分工,我主要协助党政主要领导分管xxx科、xx科。现结合实际工作,将本人履行岗位职责情况,汇报如下:
一、加强政治理论学习
今年以来,我始终坚持把学习摆在各项工作的首位,坚定理想信念,增强四个意识,真正用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,作为提高自身理想信念、道德修养、业务能力、管理能力并有效推动工作的重要途径。认真参加xxxx国资委党委中心组学习和支部理论学习。深入学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央对新时代全面从严治党的重大决策部署上来。认真学习xxxx精神,切实履行好管党治党的政治责任,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。积极参加党风廉政教育方面的教育培训、理论学习、理论测试,认真观看廉政教育片,通过正反两方面典型案例,进一步夯实廉政思想道德防线。
二、认真履行岗位职责
(一)不断强化国有企业党建工作。将国有企业党风廉政建设工作,作为党建工作的重点来抓。研究制定了《xxxx年党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设工作层层落实到各国有企业。结合国有企业实际不断加强《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》的学习宣传贯彻落实,研究制定了《关于推进xxx国资系统基层党支部标准化规范化建设实施方案》,对国有企业出现管党治党责任落实不到位、"四风"问题和违纪违法问题突出、腐败问题严重等情形的视为基层党建工作不标党组织。每季度开展国资系统基层党组织党建工作互学互评互检工作,组织国有企业党员职工积极参加"xxxxxx"平台学习。根据xxx的统一安排,组织各企业开展"xxxxxx"活动。认真做好春节、五一等重大节日期间的党风廉政建设工作。
(二)不断规范办公室日常工作。按照基层减负的相关要求,不断规范单位公文管理,严格控制发文数量。严格执行xxxx规定,严格执行财务审批制度,在重要经费支出时,班子集体研究、集体决定。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议活动,杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
(三)不断加强企业业绩考核工作。研究制定了《xxx国资委监管企业业绩考核监督工作方案》,分类设置考核指标,将企业党风廉政建设工作,作为业绩考核的重要内容。为进一步规范企业经营管理人员经营行为,研究制定了《xxxx国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》,明确违规经营责任追究范围、资产损失认定标准、责任追究方式等内容。制定了《xxxx国资委监管企业外部董事管理办法》,进一步健全公司法人治理结构,规范公司董事会建设,充分发挥外部董事对公司管理层进行有效控制和监督的作用。
(四)不断做好廉洁自律工作。加强自我约束,注重从学习思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励,切实做到"慎权、慎独、慎微"。努力养成良好的思想作风、工作作风、生活作风。时时处处以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事。始终服从领导安排,坚决做到顾全大局,令行禁止。从小事做起,严格落实个人重大事项报告制度。始终保持谦虚、谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象。在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。同时,坚持廉洁教育,重大节假日及日常工作期间,经常有针对性地做好对分管科室党员干部进行沟通交流,就廉洁自律的话题开展谈心谈话,经常提醒,并检查党风廉政建设工作的落实情况。
三、存在的问题
(一)政策理论学习不够深入。对党风廉政建设各项党内法规政策学习不够主动,理论钻研不够深入,系统性不够强。虽然能够认真参加委党委中心组组织的党内法规相关政策学习,但是自觉主动地抽时间静下心来主动学习比较少;在开展党风廉政建设工作时遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料。学习停留在一般化水平,缺乏挤劲和钻劲,运用理论指导实践的意识不够强,没能把理论和实践紧密地联系起来。没有认清业务工作和党风廉政建设工作之间的辩证关系,投入到业务工作的精力比较多,投入到党风廉政建设的工作精力相对少一些。
(二)监督管理工作不够有力。总认为xxx国资委主要是服务于国有企业,行政审批的事项不多,干部手中的权力小,忽视了对分管科室工作人员反腐倡廉和职务犯罪方面的教育。对平时联系的企业,对企业生产经营、安全生产、疫情防控、脱贫攻坚、党建等工作关注得多,对企业党风廉政建设工作监督、督促得少,检查得少、投入精力少。
(三)统筹党风廉政建设工作不够合理。在部署业务工作的时候,对党风廉政建设工作部署的不够多,对自己分管业务范围的党风廉政建设工作开展深度不够。工作中缺乏进取意识,自我要求不高,对工作标准不高、要求不严,致使工作不够深入,工作质量不高。
四、整改措施
(一)进一步提高思想认识。坚持把加强党风廉政建设政策理论学习摆在自身工作中的重要位置,深入学习掌握自治区、自治州党委关于党风廉政建设工作的相关要求,加深对政策理论知识的理解认识。
(二)进一步加强风险防控工作。严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,全面、深入排查分管科室、联系企业工作中存在的廉政风险点、廉政盲点。定期与分管科室、联系企业负责同志进行谈心谈话,了解掌握思想、工作、生活情况,坚持多提醒、多沟通、多帮助、多督促,认真做好廉洁自律工作。
(三)进一步深化宣传教育工作。探索对国有企业新任职人员进行廉政教育培训,开展廉政知识测试工作。通过观看廉政教育宣传片、学习违纪违法案例、参观廉政教育基地等多种形式,来警示教育国有企业党员干部职工,提高政治素质和廉洁从业意识,筑牢纪律红线。
以上发言不到之处,请各位领导批评指正。
群主
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