法治化营商环境工作报告(优质8篇)

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法治化营商环境工作报告强调完善法律体系,提升政策透明度,保障市场主体权益,促进经济高质量发展,如何进一步优化?以下是网友为大家整理分享的“法治化营商环境工作报告”相关范文,供您参考学习!

法治化营商环境工作报告

法治化营商环境工作报告 篇1

7月2日,我局赴河北省保定市调研,重点调研该市促进民营经济、中小企业健康发展的政策措施,优化营商环境的做法和召开全民创业大会的经验,现将调研情况汇报如下:

一、基本概况

保定市下辖4区、18县、3个县级市,面积22185平方公里,人口万。保定市全部人口占河北省的1/6,经济总量居河北省第5位。

20xx年财政收入亿元,比上年增长%。完成生产总值亿元,比上年增长%。其中,第一产业完成增加值亿元,增长%;第二产业完成增加值亿元,增长%;第三产业完成增加值亿元,增长%。保定市现有民营经济组织万个,其中民营经济企业万个。20xx年全市民营经济累计完成营业收入7757亿元,完成增加值亿元,占全市生产总值的比重为%;利润636亿元;实缴税金亿元,占全部财政收入的比重为%;从业人员万人,占全社会二、三产业从业人员的比重为%。

保定市以汽车及零部件制造、新能源与能源设备、纺织服装为龙头产业,本地名企有长城汽车、乐凯、中国英利等。

二、近两年保定市助推民营经济发展的做法

1、加强政策引导,激发民营经济发展活力。20xx年5月6日,保定市委市政府召开广播电视动员大会,对全民创业行动进行动员部署,拉开了20xx年助推创业的大幕。市委市政府出台《关于开展全民创业行动的若干意见》,通过30条具体的指导意见,重点激发无业和失业人员、大中专毕业生、转业退役军人、农民、机关和行政事业工作人员、科技人员、各类高级人才和客商七类创业主体的创业活力。

2、创新体制机制,凝聚民营经济发展合力。高规格成立全民创业行动工作领导小组,市长任组长,36个相关部门主要负责人为成员。各有关部门从自身职能出发,通过多种方式和活动,充分挖掘创业资源和潜能,从市级层面上将全民创业工作全面推开、引向深入。制定《保定市全民创业行动工作考核办法》和《保定市全民创业先进单位和先进个人评选奖励办法》,并于20xx年5月3日召开全市全民创业行动总结推进大会,大会形式新颖,不设领导席,而是突出创业主体,聚焦创业典型,围绕全民创业主旋律做文章。市政府划拨408万元专项资金表彰了行动中涌现出来的16名创业功勋(重点龙头企业)、35名创业功臣(规上典型企业)、60名创业之星(小微企业、个体工商户)和8个先进县(市、区)、10个先进单位。

3、搭建服务平台,提升民营经济发展动力。以财政资金为引导,吸引社会资金投资建设了一批中小企业公共服务平台。为破解融资难,利用闲置厂房场地和建设专项用地,大力推进融资性担保机构的建设,开展银保企融资对接活动,先后建立了41家融资性担保机构,注册资本总量亿元,为企业担保贷款亿元。建立创业基地43个,吸纳入驻企业2578户,安置就业万人,建立中小企业教育培训基地27个,组织开展系列培训活动,全年培训管理者和员工23000多名。

4、创新政策措施,提升创业群体整体素质。出台《保定市机关和事业单位人员自主离职(辞职)创业、帮扶企业创业实施细则》,鼓励、支持全市机关和事业单位人员投身全民创业行动,在限定条件以外的机关和事业单位人员可以可以自主选择原岗不变、离职创业或者创业期满恢复原岗,其中离职创业期间身份和待遇可以保留五年,薪资正常晋升,工龄连续计算。

5、增强效能建设,优化民营经济发展环境。压缩和清理行政审批事项,进入行政服务大厅的事项有456项压减为385项。设立企业维权投诉举报中心,受理企业投诉,帮助企业维权。对擅自收费、超标收费进行治理整顿,推动形成维护企业合法权益的工作合力。

三、我市民营经济发展存在问题

1、政策落实不到位。目前政策宣传基本到位,但政策的落实要靠企业申报和国地税等部门的裁定。一方面,多数中小企业管理比较落后,账目不够规范,缺少专职财务人员,不符合申报条件,不能申报。另一方面,政策条款相对复杂、手续比较繁琐、执行时间过长,且企业享受到该政策资金数额较小,有的企业主动放弃申报。此外,受部门利益、地方利益的影响,支持民营经济发展的政策难以落实,损害了民营经济发展积极性。

2、融资方式不够丰富。通过股权质押、信用保险、银企对接等方式,中小企业融资规模取得很大突破。除市内银行外,今年4家市外银行入驻德州并积极开展业务,中小企业贷款规模有所增加。但目前看来,发行企业集合票据、设立小额贷款公司、村镇银行等仍面临着一定压力,需要进一步优化环境,为中小企业融资提供便利条件。

3、企业自身管理不规范。部分中小微企业素质偏低,缺乏规范的企业管理,企业制度不健全,对政策的学习研究不够,在了解、掌握、争取政策方面缺乏积极性和主动性。管理模式粗放,削弱了企业的市场竞争力,影响企业的.发展和进步;财务管理不规范,严重影响了企业融资;帐表不健全,特别是对研发经费,没有按规定单独列帐,税务部门无法认定,不能享受各类税费减免政策。

4、扶持服务不到位。服务体系不健全,存在扶持不积极、服务不主动等现象,对民营经济管理越位、服务缺位,重监管轻服务、重检查轻支持等问题突出。项目审批时限长、审批程序多,工作效率低、服务质量差,吃、拿、卡、要问题仍有存在。

5、创业氛围不浓厚。在干部队伍中,缺乏投身民营经济的主动性和积极性,身份意识和本位思想严重。在民营领域内,普遍存在小成即止、小富则安思想,在机遇面前瞻前顾后、畏首畏尾,胆量不足,缺少闯大市场、当大老板、干大事业的雄心壮志。

四、启示

1、召开民营经济动员会议,激活创业主体。当前,经济形势正处于全面深化改革的黄金阶段和发展方式转型升级的关键时期,但我市民营经济发展中还存在创业氛围不浓、创业意愿不高、创业缺乏指导、创业平台建设滞后等问题,通过召开民营经济动员会议,激发民资活力促进全民创业。从发挥我市区位优势,夯实民营经济的发展基础,破除民营经济发展的制约因素,清除民营经济发展的思想障碍,克服民营经济发展的陈规陋习入手,用新的视野、新的举措、新的思路推动民营经济快速发展。

2、落实税费金融优惠政策,放开市场准入。加大税收优惠政策宣传培训力度,帮助民营企业健全完善财务制度,提高优惠政策享受率。加大政府采购政策支持,清除政府采购歧视民营企业行为。进一步规范和治理金融机构不合理收费和高收费行为,开展对金融机构落实收费政策情况的专项检查,对落实不到位的要严肃处理。根据国家规定,全面放开竞争性经营行业和投资领

法治化营商环境工作报告 篇2

01

强化“党建引领”主线,在锤炼政治素质上实现新提升

持续深化“融入式”党建,发挥更强的引领作用;持续完善智慧党建,以“联网上云”推动创新发展;持续锻造党建品牌,扩大“铸天平·融党建”党建品牌影响力;持续培育干部队伍,培养党务、业务两手硬的骨干队伍;持续开展党建+工程,提升参与基层社会治理水平。

02

抓牢“审判管理、队伍建设”两个重点,在锻造综合能力上实现新提升

第一个重点要打造审判管理“新沂模式”。依托可视化审判管理平台,完善审判权运行和监督制约体系,推动审判质效持续保持领先。提升管理效能,规范审批手续;优化办案质量,着力提升司法影响力;完善制约监督,压实院庭长监督管理职责,完善审判管理措施;深化改革创新,深入推进四级法院审级职能定位改革。第二个重点要实现“争第一创唯一”突破。大力弘扬“五种风气”,坚持不懈转作风,强化队伍建设,推动能力素质持续提升。要夯实政治基础,坚持把政治建设放在首位。提升专业能力,始终保持“本领恐慌”,永葆“迎考”状态。抓严监督管理,持续深化廉政监督。弘扬敬业、主动、专注、担当四种精神,强化作风效能建设。

03

打造“服务发展大局、提升营商环境、优化便民服务、规范高效执行”四项工程,在强化高质量司法上实现新提升

一是打造服务发展大局工程。积极推进诉源治理,服务和谐社会创建;不断加大对实体经济司法服务力度,服务工业振兴;加大对城建重点工程和重大基础设施建设的司法保障力度,服务现代化中等城市建设;完善府院联席会议制度,服务法治政府建设,高效审理农村土地承包、宅基地“三权分置”案件,服务乡村振兴。

二是打造法治营商环境提升工程。强化对标创建,深入分析重点指标,继续保持领先地位;强化破产审判工作,促进破产工作高质高效开展;强化涉企精准服务,帮助企业纾困解难,让市场主体感受到亲商重商兴商的浓厚氛围。

三是打造优化便民服务工程。深化诉讼服务,不断完善各项便民措施;强化民生权益司法保障,稳妥审理涉民生案件,开展专项执行行动;畅通民意沟通渠道,抓实巡回审判工作,丰富普法宣传形式。

四是打造规范高效执行工程。提升执行工作实效,优化执行措施;强化长效机制建设,健全综合治理执行难工作格局;培育执行工作亮点,打造终本案件可视化管理“新沂样本”,深入推进“个人破产”、“执转破”工作,贡献新沂执行智慧。

04

强化服务保障工作,为审判执行工作提供坚强有力支撑

一是强化竞争意识,继续加强政务管理。办文办会、上传下达有规范有序、高质高效;调研、信息、宣传工作要突出亮点、全面提升。

二是强化服务意识,继续加强后勤保障工作。抓好办公环境改造、食堂服务等“暖警工程”,更好地服务审判、服务干警;打造信息化工作亮点与品牌。

三是强化安全意识,继续加强警务工作。抓实安全保卫工作,强化警务技能训练与处突演练。

四是强化风险意识,继续加强常态化疫情防控工作。严格执行防疫要求,遵守防疫纪律。

法治化营商环境工作报告 篇3

根据青州市委统一部署,20xx年7月10日至10月13日,市委第一巡察组对潍坊市生态环境局青州分局党组开展了优化营商环境专项巡察。20xx年11月25日,巡察组向分局党组反馈了巡察意见并提出整改要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

一、提高政治站位,强力推进巡察反馈问题整改

坚决把巡察反馈问题整改工作作为一项重要的整治政治任务,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡察要求,层层传导压力,不折不扣地抓好整改落实工作。通过为期3个月的整改,巡察反馈的三个大方面问题已基本整改到位。

1、提高思想认识。切实把抓好巡察反馈问题整改作为中心工作,端正态度、主动认领、诚恳接受、逐条落实、全面整改,确保高标准、高质量、严要求完成整改任务。先后召开2次专题会,听取整改进展汇报,研讨整改方案等工作。

2、加强组织领导。成立了以党组书记、局长康效生同志为组长的巡察整改工作领导小组,围绕巡察反馈的问题,制定印发《中共潍坊市生态环境局青州分局党组关于对优化营商环境专项巡察反馈意见的整改方案》,提出9条整改措施,分别明确责任人、责任单位和完成时限。

3、统筹抓好整改。坚持远近结合、标本兼治,对能立即整改的,立行立改;对近期不能完成的,加快推进,跟踪问效,按时完成整改。将巡察整改工作履职尽责督促检查工作、迎接各级环保督察等环保业务工作等相结合,以巡察整改推进工作,以工作成绩检验巡察整改成效。

4、务求整改实效。坚持问题导向、质量第一、讲求实效,坚持全面整改与专项整改统筹结合,巡察整改与切实转变作风相结合,问题整改与建立完善长效机制相结合。坚持建立问题台账,定期调度整改进展,强化动态管理,盯紧措施抓落实,解决一个销号一个,如期完成阶段性任务,达到了预期成效。

二、坚持政治标准,确保巡察反馈问题整改实效

对照巡察组反馈的意见,坚持从讲政治的高度,及时研究制定整体整改方案和专项整改措施,确保如期、全面、高质量完成整改任务。

(一)关于“有限环境容量支撑产业发展上缺乏保优压劣的具体办法”的问题

1.坚持开源与节流并重的原则,加强企业污染治理,通过治理腾出环境容量。

整改完成情况:已完成整改并长期坚持。

整改落实措施:积极做好“十四五”环保治理项目规划的基础上,通过各种渠道及时了解20xx年度环保治理项目减排效益发挥情况,按照减排认定办法和上级业务部门的相关规定,从严从细准备减排材料,在完成年度减排任务的同时,为20xx年新上项目储备排放指标。

2、制定保优压劣的办法,让好钢用在刀刃上。

整改完成情况:已完成整改并长期坚持。

整改落实措施:在我局起草制定排放指标“要素跟着项目走”实施办法的过程中,市政府制定出台了《青州市工业项目初审论证办法》,规定所有新扩改的工业项目都必须经工业项目初审工作领导小组会审后再由各部门办理手续。在这种情况下,为避免文件重复,市政府不再单独印发关于环保指标“要素跟着项目走”的办法,而是将保优压劣的措施落实在工业项目初审会审过程中。今年以来,市工业项目初审工作领导小组已经组织了三次工业项目集中论证会审,在会审论证会上,我局从环保指标“要素跟着项目走”的政策从发,对提交讨论的项目及时提出了有保有压的建议,对充分利用环保指标支持经济社会高质量发展起到了政策引导作用。

(二)关于“服务意识不强,担当作为不够,环评手续办理质效差”的问题

1.加强与发改局、工信局、招商局以及各镇街的联系,主动对接,及时了解招商信息。

整改完成情况:已完成整改并长期坚持。

整改落实措施:结合工业项目初审认定办法的实施,对于工信局汇总的需要参加初审会审的项目,提前到项目现场进行审查,根据审查结果部门内讨论形成统一意见,据此在论证会上发表意见,防止投资浪费。结合工业项目初审认定办法的实施,对于工信局汇总的需要参加初审会审的项目,提前到项目现场进行审查,根据审查结果部门内讨论形成统一意见,据此在论证会上发表意见,防止投资浪费。

2.加强已受理项目办理过程的跟踪服务。

整改完成情况:已完成整改并长期坚持。

整改落实措施:对提交工业项目初审会审研究同意并已受理的项目,安排专人与企业对接,对于环评文件需要修改的,及时打电话催办、帮办;指导企业做好污染防治工作,对产生的污染物进行有效处理,保证排放达标。对于符合《山东省建设项目环境影响评价豁免管理名录(20xx年本)》豁免条件的项目,及时告知企业负责人相关环保政策,并针对企业负责人担心各级环保现场检查时因说不清楚没有环保手续的原因导致未批先建处罚的疑虑,在该类情况上级环保部门没有明确规定如何出具证明材料的情况下,拟定相关书面材料,以信函的形式予以告知确认,同时复印一份山东省生态环境厅相关文件让企业存档备查,并告知企业应该承担的环保责任和义务,得到了项目企业的充分认可。

3.引进评估机构,加强对环评文件的技术审核,提高环评质量。

整改完成情况:已完成整改并长期坚持。

整改落实措施:通过公开招标方式确定环评评估机构,对企业报送的环评文件初稿一律经评估机构评估,并由评价机构对环评文件编制质量进行打分考核。通过评估机构的专家审核,加强对环评文件编制质量的监督检查,杜绝环评造假,提升环评质量。对于第三方评估机构的引进,现已积极争取市财政支持。

三、关于“对党风廉政教育抓得不经常,在政商关系交往上还存在界定不清、行为失范”的问题

1.切实抓好党风廉政建设主体责任落实。

整改完成情况:已完成整改并长期坚持。

整改落实措施:党组书记切实落实“第一责任人”职责,带头履行“一岗双责”要求,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;带动各党支部认真履行主体责任,切实防止责任递减现象。各党组成员把履行抓党建工作责任情况作为年终述职述廉的重要内容,每年向局党组书面报告履行“一岗双责”抓党建工作情况。党组书记对党风廉政重点工作要亲自督办,调度党组成员分管领域的党风廉政工作,完善廉政谈话制度。

2.严格执行党风廉政建设层层抓落实措施。

整改完成情况:已完成整改并长期坚持。

整改落实措施:一是牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的思想,建立党建工作专题研究制度,把党建工作与新形势下的环保工作密切结合。把如何打造“环保铁军”、如何让群众满意作为党建的目标,突出环保特点特色,确保抓出成效。二是党组书记切实把党建作为自己的“第一责任”,亲自部署,亲自过问,亲自协调。督促各党组成员把分管范围内的党建工作与业务工作同部署、同落实,兼任党支部书记的党组成员要在每月的党委会上汇报工作情况。三是健全完善党支部“三会一课”制度。党组成员以普通党员身份带头参加支部“三会一课”等党组织活动,带头做笔记、写心得体会;坚持把提高业务水平与提高党建活动效能计划起来,实现双促进、双提高。

3.进一步健全完善廉政风险防控措施。

整改完成情况:已完成整改并长期坚持。

整改落实措施:一是严格落实党风廉政建设措施。党组书记对党风廉政重点工作要亲自督办,调度党组成员分管领域的党风廉政工作,完善廉政谈话制度。二是进一步完善廉政风险防控制度。根据形势发展需要,不断健全完善重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控措施。重点根据“环保垂管”改革要求,推进环境监察查、处分离改革,把执法裁定权收归局综合科。三是进一步改进机关作风。大力倡导实事求是、脚踏实地的工作作风,抓好与部门镇街的配合联动,提高工作效能。特别是针对信访量居高不下的情况,以处访、结访为契机,搞好环保法律法规宣传,融洽干部关系,提高群众满意度。

三、保持政治定力,持续深化巡察反馈问题整改效果

将从讲政治的高度出发,坚持不懈抓好巡察整改落实工作,建立长效机制,巩固和深化巡察整改成果。

1、毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,持续跟踪督办,确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项,分析原因、改进方法,确保整改取得实效。

2、落实全面从严治党的主体责任。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题,切实增强全局全面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

3、不断健全完善长效机制。深入学习教育常态化制度化,严守党的.政治纪律和政治规矩,确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好制度建设。

4、以巡察改成果推进环境质量改善。把巡察整改工作作为推进全市环保工作的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,全面完成各项环境保护目标任务,促进全市环境质量得到明显改善。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:xx;邮寄地址:xxx号;电子邮箱:xxxx@。

法治化营商环境工作报告 篇4

为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署,我局紧紧围绕优化营商环境,提升交通服务水平,采取了四项具体措施,精准发力,迅速行动,争创最优的交通营商环境,为全区的’经济振兴发展提供坚强的交通保障。

一、工作开展情况

一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设,该项目对于缓解xx城区交通压力,改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调,按照今年实施、明年竣工的要求,明确时限、倒排工期,确保按时完成建设任务。同时,服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设,为优化我区营商环境保驾护航。

二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度,实行阳光执法,依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容,确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查,监督行政执法人员的执法行为,并自觉接受执法对象和社会公众监督。

三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度,简化办理流程,实现“一站式”服务,真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语,加强业务培训,不断提高工作效率和服务水平。

四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理,加强对乘船人员的培训教育,不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

二、存在困难

1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面,安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多,尤其是乡道安防工程,本级配套占大部分,上级才补助30%,区本级需配套70%,我区财政困难,配套资金不到位,工作确实难以开展。公路养护方面,形势严峻,任务繁重,大量重型汽车驶入农村公路,造成路面损坏严重,同时管养里程不断增加,而养护资金没有相应增加,造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大,资金难跟上。

2、我局目前还没有交通运输职能,对运输企业的服务工作不便开展。

法治化营商环境工作报告 篇5

一要在坚守政治站位上体现新担当。要旗帜鲜明讲政治,市法院要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路;要聚焦聚力防风险,树牢底线思维、增强忧患意识,重点打击金融领域违法犯罪,充分运用法治思维和法治方式防范化解重大风险挑战;要全力以赴护稳定,依法严惩各类刑事犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,健全完善长效机制,着力推进更高水平“平安新沂”“法治新沂”建设。

二要在服务中心大局上展现新作为。要着力优化法治化营商环境,深入践行“四个万家”促进“四个建设”活动,继续强化善意文明执行理念,做优做实营商环境,依法办理生产、分配、流通、消费等领域纠纷,增强市场主体安全感和经济环境可预期性;要着力服务现代产业体系建设,要准确把握“数字突破年”对法院工作提出的新任务新挑战,更高水平推动数字化转型,持续助力传统产业转型升级,积极推动“僵尸企业”处置,发挥破产救治功能,促进有经营价值的企业重组再生;要着力服务乡村振兴战略实施,聚焦“三农”问题,依法保障农地权益和粮食安全,聚焦重点工程,为乡村产业振兴提供精准服务,聚焦移风易俗,促进培育文明乡风。

三要在推进社会治理上作出新成效。要加强纠纷源头预防化解,聚焦市委中心工作,推进诉源治理,落实好无讼村居创建等工作,延伸审判职能,为党委政府科学决策提供参考;要助力市域社会治理现代化,积极参与网格治理,将法院网格治理数据嵌入到市网格化社会治理大数据中心,做优“法官进网格”品牌;要培育崇法尚德环境,要将八五普法宣传与乡村振兴、践行“四个万家”促进“四个建设”“我为群众办实事”实践活动等结合起来,进一步擦亮“互联网+类型化巡回审判”品牌,推动法治宣传走深走实。

四要在队伍建设上实现新突破。要全面推进从严治党,坚持党风廉政建设和审判业务工作同谋划、同部署、同考核。要引导干警坚定理想信念;要坚持抓党建带队建,深入实施“党建+”工程,培育党建创新优秀案例;要固本强基提素质,大力加强法院人才队伍建设,健全高素质专业人才培养机制,完善人才选育管用全链条机制,培养储备一支素质优良、堪当重任的干部队伍;要敢于担当转作风,要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠“四风”树新风,大力弘扬“五种风气”,常态化开展警示教育,用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩。

法治化营商环境工作报告 篇6

根据开展优化营商环境专项监督工作的通知要求,市医疗保障局结合部门职责和工作实际,迅速部署行动,聚焦短板弱项,破解瓶颈制约,提升服务效能,现将有关自查自纠情况报告如下:

一、优化营商环境工作开展情况

(一)明确责任,统一思想,迅速抓好各项任务部署落实。

一是成立深入开展优化营商环境工作领导小组,制定《xxx医疗保障局关于开展优化营商环境工作方案》,明确责任科室,压实职责任务。二是建立长效工作机制。坚持把全面深化“放管服”改革及优化营商环境相关工作纳入年度目标任务同安排同部署同落实,以高度的政治责任感和责任使命感坚持把此项工作抓实、抓细。

(二)服务大厅经办服务情况

上半年,累计受理异地就医备案业务6585人次(省外780人次),其中通过微信公众号、手机APP等网上渠道办理5605人次,受理重大疾病备案1318人次,门诊慢性病5734人次。受理企事业单位及个人参保登记、信息变更、停保、退休以及关系转移等参保业务15445人次。受理非联网报销手续2819人次。各窗口接受现场及电话咨询万余人次。完成2021年度门诊慢性一般鉴定程序集中鉴定5300人,通过鉴定4890人。

(三)多措并举、全面提升,取得丰硕成果

1、全面落实各项待遇政策。一是全面执行2020版国家《药品目录》,新增救急救命的119个国家谈判药品于2021年1月纳入医保药品目录,二是将门诊重大疾病特定用药由27种增加到93种;三是简化参保人员门诊慢性病办理申请流程,由每年只可申报一次调整为每月都可申报,缩短鉴定时限;将25种无法治愈需长期治疗的慢性病待遇享受期有三年调整为长期。四是切实减轻企业负担,支持企业复工复产。在确保我市基金收支平衡的前提下,2020年落实了国家对职工医保参保企业单位缴费部分减半征收工作,切实减轻疫情期间企业负担。

2、推进实施医保经办服务流程再造,全面提升医保经办服务信息化、标准化、专业化水平。一是全面落实《xxx医疗保障经办服务办事指南》,推进医保经办事项名称、申办材料、经办方式、办理流程、办结时限、服务标准“六统一”。二是全面推行“一窗通办”综合窗口制。对职工医疗保险、职工生育保险、城乡居民医疗保险、医疗救助等10类61项民生服务事项,实施流程重塑,积极推行《医保窗口优化调整方案》,取消“职工大病”和“生育保险”两个窗口,将相关业务纳入医保综合窗口中,切实抓好业务整体融合,实行相关手续受理“一站式”服务,解决了参保职工需二次提交手续的问题,大幅缩短了业务办理等待时间,严格落实“首问责任制”和“一次性告知制”,做到“一趟办结”。三是今年5月8日起,推行安阳市区域内医疗保障公共服务事项“同城通办”,进一步提高我市医疗保障经办服务水平,提高办事效率,打破地域限制,为参保群众提供更加便利、快捷的服务,真正实现“数据多跑路,群众少跑腿”,不断增强人民群众的获得感、幸福感。四是实行医保服务大厅周六周日延时服务制度,每周六、日安排专人为参保群众提供异地就医备案服务。五是为更好的服务企业参保单位,我们与人社局在市民中心设立一站式服务窗口,方便企业一次性办理社会保障事务。

3、持续优化管理,提升服务能力。一是着力提升服务能力和水平。强化业务经办知识和服务能力建设,注重理论与实践的结合,采取以身边人教身边人、业务能手带业务新人的办法,促进窗口经办服务队伍能力和水平的整体提升。二是着力改善服务环境,建设一站式服务大厅。对服务窗口进行了优化整合提供一站式服务,完善服务大厅配置,设立排队叫号机、志愿服务站、休息排椅、报刊(图书)阅览架、复印机等便民服务设施,统一工作人员服装,规范服务用语和服务礼仪。三是着力增强群众服务体验。优化经办流程,简化办理手续,提供服务手册,承诺办结限时。设立服务大厅政策宣传和服务引导岗,提供叫号、排号、政策宣传及服务引导服务。全面落实业务办理一次性告知,在材料齐全的前提下一次性办结服务,努力提高群众办事体验。四是着力推进“不见面”服务,全面提升互联网服务能力和水平。认真贯彻落实“放管服”的要求,开通了微信公众号上的异地就医备案业务,开通了“豫保通”公众号上的异地就医备案、姓名修改、参保情况查询、报销情况查询、医保三大目录查询、全国联网医院查询、经办流程查询以及网上政策咨询等线上服务,开通参保企业单位医保政策咨询微信工作群,全面服务企事业单位相关医保政策咨询。

4、强化宣传,提升政策知晓率。一是通过医保中心微信公众号设立了相关政策解读栏目,公布权威政策信息,二是定时发布或转载最新政策文章50篇,三是服务大厅发放服务指南、政策明白卡等宣传手册5千余张。

5、规范基金监管行为

组建基金监管执法人员队伍,启动“双随机、一公开”监管模式,组织学习《医疗保障基金使用监督管理条例》(以下简称《条例》)《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》,全力打造公平公正公开的法治化营商环境。

二、存在的问题及原因

(一)医保局属于20xx年新成立单位,一是在乡镇没有医保经办人员,上级部门目前还没有在乡镇设立经办服务的具体政策,造成医保经办服务向乡镇延伸的欠缺。二是医保局存在人少事多,急需临床医学及信息化专业人员,存在的空编缺人现象严重影响单位服务能力提升。

(二)我市尚未实现开办企业办理工商登记与医保参保登记一网通办。由于我省医保信息化不完善,没有实现与市场监督管理局联网,无法实现企业工商登记与医保参保登记一网通办。

(三)“互联网+医保”服务推进缓慢。医保系统还需要进一步优化升级,目前只能实现网上异地就医备案、网上报销数据查询,还不能实现网上参保登记、信息更正等其它医保相关业务网上办理。

三、下步工作打算

(一)继续加强领导,确保营商环境责任落到实处。在市委市政府的领导之下,继续加强对优化营商环境工作的重视,把开办企业各项营商环境有关医疗保障指标落到实处,保障我市优化营商环境关于医保的各项工作顺利完成。

(二)继续跟踪开办企业医疗保险参保登记业务,切实提高开办企业便利度,积极加强与上级部门的沟通协调工作,争取明年实现开办企业办理工商登记的同时,即可完成医保参保登记业务。

(三)推进“放管服”改革,严格落实经办服务事项清单制,修订经办服务事项办事指南,进一步精简材料、优化流程、压缩时限、提升标准,全面开展经办服务事项“好差评”制度,坚持以人民为中心,持续推进行风建设,全面提升人民群众对医保工作的获得感和满意度。

(四)强化制度建设。进一步完善首问责任制、限时办结制、过程公开制、责任追究制等制度建设,规范经办事项服务行为,提高办事效率、转变工作作风、增强服务意识、夯实服务责任,为高效优质的服务提供制度保障。

(五)进一步提升服务能力和水平。加强业务经办知识和服务能力培训,规范窗口工作人员服务用语和服务礼仪,对窗口业务进一步优化整合,全面提升“一站式”服务水平。

(六)根据上级统一安排,持续推进经办模式升级,依托全省统一的医保信息平台建设和完善,推进部门间数据共享和“互联网+医保”建设进度,推进统一受理平台对接和应用推广,实现一网通办、一站式联办、一体化服务,逐步将医疗保障各项经办服务事项推送到互联网终端和移动终端,通过“数据多跑路”打通医疗保障经办服务的堵点和难点,不断提升网上政务服务能力和水平。

法治化营商环境工作报告 篇7

近几年来,县委、县政府从战略高度出发,始终把提高行政效率,优化营商环境作为一项重要工作来抓,采取了一系列重大举措,促进了我县投资环境的改善。

一、我县优化营商环境工作基本情况

(一)领导重视,组织保障有力。

一是强化政策支撑。近年以来,县委县政府先后制定出台了《阜宁县“一窗通办、一网通行”利企便民不见面集成改革工作方案》、《阜宁县“一窗一网”不见面审批服务试行细则(试行)》、《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》、《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》等一系列文件,明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构,细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限,从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。

二是强化组织领导。及时成立了由县委常委、县政府常务副县长为组长、县政务办主任为副组长,23个县直部门领导为成员的政府职能转变和“放管服”改革协调小组,下设优化营商环境组等7个小组,并对每个小组和相关部门的责任进行了明确,以此作为推进营商环境整治的抓手,扎实推进工作向纵深发展。

三是强化作风建设。为有效推动全县机关作风转变,提高行政效能,县作风办和融媒体中心专门制作了《作风面对面》全媒体问政等专题栏目,重点聚焦营商环境与作风建设。自20xx年开播以来,该档节目已经播出了19期,上线30多家部门,曝光了80多个问题,取得了良好的社会效果。

(二)深化改革,提升服务水平。

县委、县政府一直将“放管服”改革作为优化营商环境的重要工作来抓,采取多种措施,精简权力事项,简化办事程序,着力促进工作作风转变,全县政务环境有了明显改善。

一是推进“相对集中行政许可权”改革。去年,我县全面推进相对集中行政许可权改革,将县发改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监管局等10个部门行使的80项行政许可事项划转至行政审批局,行政审批服务局充分发挥“一枚印章管审批”的制度优势,大力简化优化事项办理流程,大力推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施,自成立以来共受理各类审批服务事项件,办结率%,95%的市场主体实现当场受理、当日完成登记,投资项目审批流程优化率72%以上,审批效率总体提升了60%以上。

二是推进“三集中三到位”改革。为进一步优化审批服务运行机制,方便群众办事,加大“三集中三到位”工作推进力度,今年,县委、县政府出台了《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》,对“三集中三到位”的总体要求、主要任务和实施步骤进行了明确,目前县政务服务大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场监管局等3个部门和144项政务服务事项,11个部门的’110项办件数量少、办理频次低的事项也以“综合服务”窗口形式实现了集中进驻,大厅的部门进驻率提升了%,事项进驻率提升了%,另外近期婚姻登记、水电气和有线电视等便民服务事项也实现了集中进驻,政务服务大厅“一站式”服务的水平得到了明显提升。

三是推进“不见面审批”改革。加快网上政务服务平台建设,不断提升政务服务网络化、智慧化水平,目前,全县33个权力事项部门已进驻江苏政务服务网,1082项政务服务事项的维护工作已全部完成。“阜宁政务服务融易办”旗舰店已开通,已建成个人和法人办事、政务服务、公共资源、便民服务四个区域。近期,不动产真伪查询、不动产办理进度查询、维修资金查询、阜宁景区等多项便民服务功能也已实现接入,“不见审批”服务的便利性逐渐体现。

(三)对标时限,优化审批流程。

今年,县委、县政府针对优化提升营商环境工作出台了《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》,对减环节、优流程、压时限、提效能上提出了具体要求。各相关部门从优化行政审批运行机制入手,围绕企业各类审批需求,进一步优化审批流程、简化办事手续、压缩办结时限,取得了一定成效。

一是企业开办便利度进一步提升。今年以来,县行政审批局加速推进全程电子化登记工作,目前已实现企业开办全流程“一网办理”,最快个工作日内可完成登记手续,“两区一园”范围内新设立企业营业执照当场即办,提交材料总数由11份减少至4份,企业开办的便利度得到有效提升。

二是企业投资建设审批流程进一步优化。我县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组,制定了“四个阶段”审批流程实施方案,明确了各阶段的牵头单位,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。目前,政务服务大厅已三招“四个阶段”、“一窗办理”的要求,对相关窗口的布局进行了重新调整,将工程建设审批全流程纳入到了一个楼层办理,设立工程建设行政审批综合服务窗口,实现了企业投资项目从立项到竣工验收的全链条服务,我县工程建设项目总审批时限可压缩至80个工作日以内。

三是不动产登记效率进一步提升。目前,我县不动产登记证明书电子证照协同互认机制已建立,正在农商行试运行,近期将在全县各金融机构全面实施。目前已实现新建商品房首次转移登记、预告登记、实体企业不动产登记2个工作日内办结,“两区一园”、“两主一特”项目当日办结。

二、我县优化营商环境存在的主要问题

虽然我县的营商环境较以往有了较大改善,但与我县经济社会发展的要求、与人民群众的期待相比,还存在着一些差距和不足:

(一)认识不够全面。提到营商环境,过多关注政务环境、审批环境,忽视了法治、融资、监管等环境,缩短审批时限似乎成为衡量营商环境的主要甚至唯一标准。

(二)机制不够完善。营商环境涉及企业设立、运营、发展、退出等多个方面,涉及基础设施建设、审批服务、产业政策、资金支持、政府执法等多个领域,属于一把手工程,目前仅靠发改委和行政审批局等部门牵头推动,很容易出现少数职能部门出现不作为,推而不动的问题。

(三)思想不够解放。少数职能部门未能充分放权,仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。有时一个审批环节的耽误就有可能让企业错失商机,挫伤投资者的积极性,对地方营商环境的口碑造成不良影响。

(四)要素不够充分。

一是园区道路、管网等基础设施建设以及水、电、气等要素保障还相对滞后。

二是“项目等土地”的情况较为普遍,很多项目引进签约后才去落实用地指标。

三是融资环境偏紧,企业发展缺乏资金支持,大多数中小企业很难得到银行的贷款,制约企业做大做强。

四是人才资源相对缺乏,高级人才和科技人员难招、难留。

三、相关建议

(一)提高思想认识。通过以会学习、邀请专家开展专题讲座等形式,提高全县领导干部对营商环境概念的理解认识,熟悉国家和省市营商环境评估指标体系和评估办法,形成“处处都是营商环境、人人都是营商环境”的思想共识和浓厚氛围。

(二)强化推进机制。将营商环境建设作为“一把手”工程来抓,成立以县委、县政府主要领导为组长的营商环境建设领导小组,重点解决招商引资项目落地慢、企业办手续繁、不依法行政、中梗阻等问题,为全面优化营商环境开好头、起好步。结合我县实际,进一步加快政府职能转变,大力简政放权,减少审批程序,加大奖励力度和惩戒力度,凡是影响营商环境的人和事一律问责追究、严肃处理。

(三)强化平台建设。提高政务服务中心定位,加快建设新政务服务中心,加大人力、物力和财力投入,以高标准、高要求将政务服务中心建成优化营商环境的有效载体,努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标,切实提高群众企业办事便利度。

(四)加快思维转变。各职能部门要加快由审批管理思维转变为服务企业思维。不仅要刀刃向内改自己,减少内部审核环节、减免不必要的成本、提高办事效率,还要推行提前介入,超前服务,落实专人负责全程跟踪服务,最大限度地为项目建设提供便利条件和精准化服务。

(五)强化政策落实。充分认识优化营商环境工作对于增强城市软实力和核心竞争力的极端重要性,进一步增强责任感、紧迫感,坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署,对标先进地区,突出问题导向,紧扣关键环节,切实抓好各项政策措施的落地落实。

法治化营商环境工作报告 篇8

今年以来,县商务局更新服务理念,创新服务方式,深入实施简政放权、放管结合、优化服务,提高服务效能,扎实推进优化发展环境工作。

一、提高政务服务质量和水平。

严格落实市场准入的各项规定。在负面清单以外未设置新的准入限制,不存在门槛高、审批多、手续繁、审批互为前置等问题。认真执行《企业境外投资管理办法》,简化备案程序,严格落实国家进口许可管理货物目录,对已调整出的货物目录商品不再进行监管。持续提升跨境贸易便利化水平。加强与兰州海关的协调沟通,推广实施进口货物“两步申报”通关模式,精简需在进出口缓解验核的监管证件和单证数量,大力推行无纸化通关作业,积极协调服务进出口企业,提升我县进出口企业跨境贸易便利化水平。积极鼓励开展“大众创新、万众创业”行动。紧抓“互联网+”等政策机遇,以促进农产品销售为主导,通过政策扶持、示范带动,引领电子商务等服务业快速发展。并积极引导各类经营主体运用“互联网”开展经营服务。

二、进一步提升企业服务水平。

积极深入企业纾困解难。按照年初制定的《服务企业包企包抓责任制度》,深入23户限上企业,逐企分析营业收入回落原因,及时纾困解难,并对今年以来的账务进行规范,督促企业应报尽报、应统尽统,不断提高指标核算水平。促进企业规范运营达标入库。由我局牵头,联合税务、统计等部门对全县达限近限的62户批发企业、22户零售企业和18户餐饮企业开展摸排培育,帮助理清发展思路、宣传支持政策、完善财务账目、健全纳税申报,促进企业规范运营,及时达标入库。通过调研摸底,确定华盛工贸、富民源八一沙葱产销专业合作社、禾悦电商等12家企业作为入库培育对象。并对20xx年新注册的15家有潜力的商贸流通企业逐一摸排,不断增强限上企业对经济发展的拉动作用。积极稳定外贸出口市场。疫情期间,督促指导外贸企业做好疫情防控,并利用客户面广的优势,购买防控物资,为复工复产做好防控物资储备。组织宣传国家疫情期间的金融、税收、社保、用电、用工、项目等方面的优惠政策信息,以获得最大程度的政策支持。目前,全县10家有出口业绩的外贸企业已全部复工复产,正常生产经营。同时积极动员金仓公司、鑫源棉业、小林、富源春等企业继续抓好生产及外贸出口工作,协调出口运输方式,办理出口货物绿色通行证,全力保障外贸出口。组织金武、宇海、正元、永生等10家外贸企业参加中国国际贸易数字展览会,并及时参加展会培训。加大企业金融支持力度。今年以来,为鼎力公司和民生人力资源服务中心争取家政服务业信用体系建设资金万元。疫情期间,为全县符合补贴条件的电商企业及网店19家,审核补贴金额万元。积极协调为小林商贸有限责任公司在农行北街支行申请流动资金贷款500万元。申报省商务厅内陆运输补贴项目和加工贸易梯度转移项目600万元。申报促消费项目12家企业60万元。目前,正在协调省厅及早下达资金。

三、持续优化营商环境。

认真贯彻落实《优化营商环境条例》。由商务局牵头,组织管辖的中小微企业人员认真学习和解读《优化营商环境条例》,真正掌握《优化营商环境条例》的实质内涵。通过组织专题培训、印发政策宣传资料、开展咨询服务等,广泛开展普法宣传。加大市场体系建设力度。县电子商务仓储物流配送中心建成运营,开工建设县福欣源瓜果蔬菜产销专业合作社恒温气调库建设项目,县蔬菜集散市场、县蜜瓜交易市场等5个项目已完成项目可研、咨询评估和项目报批。推动降低企业物流成本。及时公开各类物流项目收费目录清单,大力整治物流市场的乱收费、不合理收费等行为,切实为企业降低物流成本。

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