惩防体系建设工作汇报(4篇)
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惩防体系建设工作总结【第一篇】
一、总体要求
全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》和省、市、县工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善机制制度为支撑,以制约和监督权力为核心,以体系项目推进为抓手,以廉政风险防控管理为契机,初步形成以拒腐防变教育机制、权力运行监督机制、源头治理预防机制、纠风治乱匡正机制、从严惩戒腐败机制为主要内容,具有宣传文化特色的惩治和预防腐败体系基本框架。
二、总体目标
围绕全县经济社会发展,努力构建我局惩治和预防腐败体系。找出我局在农机监理行政审批、农机推广培训考核及农机购置补贴审核报补环节上的“风险点”。进一步加大反腐倡廉宣传教育力度,增强我局干部职工廉洁自律意识,切实落实党风廉政建设责任制,加强落实科学发展观、创先争优等的监督检查。推动和实现使腐败现象进一步得到遏制,党风政风行风进一步改进,反腐倡廉成效进一步显现,人民群众满意度进一步提高“四项目标”。
三、实施步骤
第一:部署惩防体系基本框架建设工作
1、动员部署。成立惩治和预防腐败体系基本框架建设领导小组及工作机构,印发惩防体系基本框架建设相关文件,召开动员会,明确构建任务,落实工作责任,细化工作措施。
2、宣传教育。开展学习活动,各股室(队)要采取多种方式认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》、省委《省建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》、县《关于加快推进惩治和预防腐败体系建设的意见》和省、市、县相关文件精神,深刻理解和准确把握构建惩防体系基本框架和开展廉政风险防控管理工作的重要性和基本要求,切实增强党员干部的风险意识,提高廉洁从政、廉洁从教的自觉性。
第二:建立、修订和完善相关制度
1、梳理审查制度。围绕制约和规范权力运行,对现有党风廉政建设制度进行一次全面、系统的审查和清理。按照“坚持、完善、废止”的要求进行分类登记,做好制度清理和审查工作,形成我局党风廉政建设制度目录。
2、修订完善制度。在全面梳理和审查的基础上,按照“必要、管用”、“行得通、做得到”和“切实解决问题”的原则,及时补缺补差,并针对制度执行中出现的新情况、新问题和薄弱环节,将群众关注的热点作为完善制度的重点,形成覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的反腐倡廉制度体系。对不适应形势发展要求的制度及时废除;制度内容不完善的,抓紧修订完善;制度规范过于原则、不便操作的,进一步细化。
3、严格落实制度。开展反腐倡廉制度集中学习、培训活动,让全体干部职工熟知制度,熟用制度。主要负责人要以身作则、严以律己,模范遵守制度,自觉接受监督。在党员干部中加大监督检查和考核力度,严肃进行责任追究,坚决查纠有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,促进制度落实,维护制度的严肃性和权威性。认真开展反腐倡廉制度建设情况的检查评估,着力发现和解决反腐倡廉制度建设的工作力度、广度、深度、进度等方面存在的不足,及时督促再次修改完善,并汇编成册。
4、开展自查自纠工作。认真对照惩防体系建设总体目标任务,结合开展廉政风险防控管理工作进行一次全面“回头看”,重点看我局承担的惩防体系建设工作任务是否按照进度完成,单位拒腐防变宣传教育、权力运行监控管理、源头治理预防制度执行、纠风治乱长效机制、从严治腐惩戒办法以及组织保障是否形成,找出工作中的差距和不足,深刻分析原因,并按照“谁主管、谁负责”和“条缺条补、块缺块补”的要求,及时整改落实。
第三:查找出的“风险点”
1.农机行政审批:审核、审查环节(二级),(1)主要依据农机监理站考试是否合格;(2)主要依据农机推广站学员理论考试、驾驶考试、农具挂接作业考试成绩是否合格为依据。
2.农机监理站:(1)驾驶员的路考考核(二级)主要依据驾驶员在道路上行驶是否按《道路交通规则》执行,栽定是否合格;(2)机械审验(三级)按部、省农机监理法规标准执行,栽定是否合格;(我县现无机械检测设备,主要以人工检测)。
3.农机培训:驾驶员培训考试(三级)主要按部、省相关要求按规定学时、科目搞好培训教学工作,考试合格后发结业证书。
4.农机购置补贴审核(三级)主要按《省农机购置补贴实施方案》执行,严格按具有销售企业的“供货表”、“供货发票”或人机合影照片后确认。
第四:建立健全惩防体系基本框架
1、构建学习教育机制。围绕提高党员干部廉洁自律的意识,重点建立健全党委中心组学习制度、机关干部职工学习制度、党风廉政建设制度、党员干部谈心谈话制度、干部任职廉政谈话制度、廉政文化建设等方面的制度,提高反腐倡廉教育的针对性和实效性。
2、构建权力监控机制。建立健全民主决策制度、领导干部述职述廉制度、政务公开及接受监督等制度,切实把干部的用权行为置于党员群众的监督之下。
3、构建内控管理机制。围绕解决当前存在的突出问题,建立健全印章管理制度、文书处理制度、机关车辆管理制度、公物管理制度、作息请销假制度、财务管理制度、政务接待制度、票据报销管理制度、档案和保密制度、干部任职回避等制度。
4、构建治腐惩戒机制。围绕提高及时揭露、发现和惩处腐败的能力,建立健全党员干部廉洁自律制度、党员领导班子廉洁自律制度、岗位责任制、首问责任制、责任追究制、限时办结等制度。
5、构建社会评价机制。建立完善社会监督和测评制度。
第五:总结评估惩防体系基本框架建设
1、坚持自查自评。梳理以反腐倡廉各项制度的完善和执行为核心内容的考核标准,认真开展自查自评工作,提出问题,限期整改。
2、坚持考核导向。结合党风廉政责任制考核等一同推进惩防体系的考核评估工作,建立台账和清单,及时总结经验、查找问题、分析原因、督促整改、严格考核,形成持续改进和不断完善的循环机制,确保惩治和预防腐败体系建设各项任务落到实处。
3、坚持总结提高。结合惩防体系基本框架构建情况和构建工作,认真总结成功有效的经验和做法,结合宣传作实际,不断修订完善,充实提高,形成惩防体系基本框架。
四、工作要求
(一)加强领导。严格落实责任制,切实做到“一把手”负总责,领导班子成员分工负责,形成齐抓共管惩防体系建设的良好局面。
(二)明确职责。坚持统筹谋划、分层推进,全面落实中央、省、市、县部署要求,结合实际、突出重点,着重围绕领导班子和领导干部廉洁从政、群众合法权益维护和社会各界参与反腐倡廉等方面。围绕部门职权规范行使,加强内控机制建设、权力公开运行等工作,着力形成体现宣传特色的惩防体系基本框架,建立健全廉政风险防控机制,让人民群众切实感受到反腐倡廉实际成效。
惩防体系建设工作汇报材料【第二篇】
筑牢拒腐防变的防线
——古罗镇凉风学校惩防体系建设工作汇报材料
近年来,我校在县教育局和镇党委政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,坚持党的基本路线和从严治党方针,认真贯彻落实中央、省、市、县有关党风廉政建设精神,积极推进惩防体系建设,认真贯彻执行《廉政准则》,努力构建惩防并举、注重预防的新机制,有力地推动了学校党风廉政建设和党建工作,为学校教育事业的持续、和谐发展提供了重要的政治保障。现将我校推进惩防体系建设工作情况汇报如下:
一、加强宣传教育,筑牢拒腐防变的思想防线
廉者,民之表也。其身正,不令而行。学校党总支和各支部坚持预防为先、关口前移,坚持不懈抓好领导干部思想信念和廉洁从政教育,牢固树立权力观、地位观、利益观,加强党性修养和从政道德修养,增强法制观念和纪律观念,构筑拒腐防变的思想防线。一是各支部紧紧抓住学习实践科学发展观活动的有利时机,在领导班子建设方面广泛征求群众意见,形成了高质量的检查报告,制定了整改方案,切实加强了整改,使学校班子成员科学发展的意识不断增强;二是充分利用党支部学习组集中学习的时间,认真学习中央和省、市、县关于党风廉政建设的文件精神,同时将《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》纳入党员干部的学习内容,使党员干部不断提高思想认识;三是将开展作风建设与党风廉政建设结合起来一同实施。学校以党员领导干部的廉洁从政教育为重点,将重点教育与整体教育相结合,将集中教育与日常教育相结合,通过 1
选择不同的教育内容和形式,分层次、多形式对党员干部开展廉政教育,增强教育的针对性和有效性。按领导班子、党员、教师三个层次利用行政会、支委会、教工会、教研组会定期组织大家认真学习,组织校级领导带头学习实践科学发展观,认真学习中共中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求全体党员干部学习党的十七届五中、六中全会的基本要求、精神实质、深刻内涵,要把党风廉政建设融入学校教学、管理、服务等各项工作之中;深刻实施《廉政准则》的重要意义、全面把握《廉政准则》的主要内容,充分认识《廉政准则》的地位作用。同时要求认真学习宣传、深刻领会精神实质,自觉约束自己的行为把握行为标准,各位党员干部要结合自己的实际工作,严格自律,做廉洁从政的表率。
二、强化责任意识,落实党风廉政建设责任制
按照推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的要求,我校制订《党风廉政建设实施方案》,成立以李元成书记(校长)为组长,副校长、副书记、中层干部为成员的推进惩防体系建设和党风廉政建设工作领导小组,把反腐倡廉建设列入重要议事日程,纳入学校发展总体规划,与学校各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立了学校领导成员推进惩防体系建设和党风廉政建设岗位责任制度,明确了支部书记为推进惩防体系建设和党风廉政建设第一责任人,其他领导干部结合自己的分管工作,对推进惩防体系建设和党风廉政建设工作都做了具体明确的要求。各部门在学校党支部统一领导下,根据学校布置的任务,各负其责,把自律、纠风、源头治理等工作项目、责任目标分解到各个岗位及相关人员上,一级抓一级,一级带一级,层层分解,层层把关,层层落实,确保推进惩防体系建设和党风廉政建设工
作任务落到实处。我们把党风廉政建设责任制融入教育教学和目标管理之中,把制定计划、执行规章制度、逐步完善教育综合评价考核有机结合起来,纪检监察工作融入教育综合评价考核细则。根据“谁主管谁负责”的原则,对推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制进行考核,强化责任追究。定期对推进惩防体系建设和党风廉政建设进行检查督促,并认真落实推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制的考核工作,坚持把推进惩防体系建设和党风廉政建设与学校教育教学工作、精神文明建设结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成两手抓、两手都要硬的工作格局。
三、健全配套制度,完善廉政建设的制度体系
近年来,学校坚持依法治校,高度重视制度体系和工作程序的设计,使个人控制或干预重要事项的可能性降到最小。在学习实践科学发展观实践活动中,我校通过对规章制度的“留、废、改、立”,对全校各方面的规章制度进行了全面清理,完善了现代学校制度体系框架。近两年,学校在学习宣传、贯彻落实《责任制规定》和《廉政准则》的同时,重点在民主决策、民主监督、重点领域监督等方面修订完善了配套制度。在民主决策方面,学校坚持民主集中制原则,认真落实教育部关于“三重一大”决策制度的意见,完善了《议事决策规定》。在党支部会上,凡“三重一大”事项,均认真分析风险点,严格按照决策程序研究决定,防止腐败。事关学校改革发展全局的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项,都先提交教职代会讨论,广泛听取教职工意见后再作决策。在民主监督方面,健全民主监督机制,确保师生员工的知情权、参与权和监督权,让权力在阳光下运行。学校重新修订完善了《关于校务公开的实施办法》以及党务、校务公开目录,深入推进党务公开,加大校务公开。学校坚持向教代会报告行政工作的制度。各部门严格执行《关于校务公开的实施办法》,积极推进级务公开工作,对津贴发放、职务晋升、评优选先、招送生工作、经费使用等重大事项或教职工关心关注的问题,全部予以公开。在干部管理与监督方面,学校将校级、中层领导干部落实《廉政准则》的情况作为其述职述廉、民主生活会、报告个人有关事项的重要内容。在教职工大会上对中层干部“德、能、勤、绩、廉进行民主测评,并把测评结果作为对干部任用的重要依据,推进了干部管理的规范化。学校系列规章制度的陆续出台,为今后进一步规范学校管理,理清发展思路,增强发展动力,形成“民主、科学、高效”的制度化、规范化、现代化的管理机制,做到“事事有章可循、处处有规可依、时时公正规范”,有力推进学校的改革与发展奠定了基础。
四、重视民主监督,推进民主和谐的校园建设
学校把加强民主监督作为尊重师生主体地位、加强校园民主建设的重要手段。建立和完善了多渠道、多层次的监督体系,进一步强化了党政监督机制,教代会以及各职能部门之间的监督作用。不断完善并认真执行党风廉政建设责任制,以及领导干部党风廉政状况考察制等制度。在群众监督方面,我们设“校长信箱”、“投诉电话”、“校务公开栏”、“党务公开栏”等。充分发挥教职工代表参政、议政的作用,学校人事制度改革、奖惩条例等重大决策或关系教职工切身利益的重大问题都由教职工代表大会讨论决定,从而规范了学校管理。每学期召开教师代表座谈会,征询对学校工作的意见和建议。进一步强化党内监督,制定《关于全面推行党务公开工作的实施方案》,利用校园网、通告栏及时进行党务公开,通过开辟公开栏、公开橱窗、公开长廊,发送
手机短信等方式,扩大公开覆盖面。
五、加强重点监督,为学校事业发展保驾护航
学校抓住人(招送生、干部)、财、物(基建)等腐败易发多发的领域,健全制度,规范程序,严格管理,重点监督,把不廉政的风险降到最低,为学校事业发展保驾护航。中小学校收费问题一直是社会的热点和焦点问题,它关系到千家万户的切身利益,也是教育形象良好与否的集中体现。每学年开学初学校都要到教育主管部门和收费主管部门核准新学年的收费标准,按章收费,做到有法可依,有章可循。学校每学期均将收费标准挂牌公示,让社会、学生和家长明白收费的项目和标准,做到收费公开,接受群众监督。同时,严格按文件规定落实贫困寄宿生生活补助制度,并进行公示。
六、加强行风建设,规范招送生行为
纠正行业不正之风,严格招送生纪律,严防招送生过程中的腐败和不公现象发生,是我们党风廉政建设责任制工作的重要任务之一。学校严格按照相关政策招收初一新生和向普高、职高送生,没有违规行为发生。近年来,在县教育局和镇党委政府的领导下,认真做好民主评议行风工作。一是制定了《民主评议行风工作实施办法》,成立了以书记(校长)任组长的民主评议行风工作领导小组,以工会主席任组长的民主评议行风工作小组;二是各年级成立家长委员会,及时向家长反馈年级的教育教学管理工作,听取家长的意见和建议,及时改进年级工作;三是认真开支自查自纠,派专人向人大代表、政协委员和各界人士征求意见,分别召集学生家长和学生代表征求意见,召开教职工大会动员广大教职工为学校工作提出意见和建议。在此基础上制定整改方案,进行限期整改工作。
七、存在的主要问题
我校推进惩防体系建设虽然已经取得明显成效,但是与中央的要求相比还有一些不足,还需要继续努力加以改进。一是在继续抓好重点岗位干部教育的同时,要进一步加强全员教育,努力打造风清气正的育人环境。二是在继续抓好对干部、教师教育的同时,要把廉洁教育向学生延伸,努力为党和国家培养合格的建设者和接班人。
在今后的工作中,我校党总支将不断强化在党风廉政建设工作中的执行力,坚定信心,振奋精神,以高度的政治责任感和使命感,全面落实党风廉政建设责任制,对腐败现象“零容忍”,团结和带领全镇学校干部职工凝心聚力,开拓创新,艰苦奋斗,为古罗教育改革和发展做出更大贡献。
2012年5月
惩防体系建设工作总结【第三篇】
刚刚召开的全国反腐倡廉建设创新经验交流会,是一次重要的会议,贺国强同志发表了重要讲话。这次会议深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会以及十七届中央纪委第五次全会精神,总结推广基层反腐倡廉建设创新成果和经验,研究部署当前和今后一个时期的反腐倡廉建设创新工作,对进一步做好反腐倡廉工作、深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
我
们党是一个善于创造经验、总结经验、运用经验的马克思主义政党。根据党在不同历史时期面临的形势和任务,及时总结、大力推广基层创造的新鲜经验,不断推进党的理论创新和实践创新,是我们党取得革命、建设、改革事业胜利的一条宝贵经验。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,加大从源头上防治腐败工作力度,大力推进反腐倡廉建设创新,党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力,总体呈现出良好发展态势。各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央决策部署,以改革创新精神推进工作,形成了一大批体现时代性、把握规律性、富于创造性的反腐倡廉建设成果和经验。
这些经验,既具有鲜明的个性特点,又具有普遍的借鉴意义,从不同领域和角度反映了近年来全国反腐倡廉建设的创新成果。其中许多经验已经比较成熟、具备在面上推广的条件。这些经验的特点和启示是:注重发挥惩治和预防腐败体系建设的龙头带动作用。推进反腐倡廉建设必须紧紧抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点,以重点工作的成效带动全局工作的发展、以关键环节的突破带动整体建设的推进,不断增强惩治和预防腐败体系建设的综合效能。注重发挥反腐倡廉教育的先导作用。反腐倡廉,教育为先。要坚持以党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体、以示范教育和警示教育为重要形式、以廉政文化建设为重要内容,把廉洁从政教育融入各项制度规范之中,贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程,不断丰富教育内容、改进教育方式、拓宽教育领域、扩大教育覆盖面,增强反腐倡廉教育的科学性、有效性和说服力、感染力。注重发挥制度建设的基础作用。反腐倡廉,制度建设是治本之策。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点、以制约和监督权力运行为核心、以提高制度执行力为抓手,加强总体规划,抓紧重点突破,加大制度建设和创新力度,着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,不断提高反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化水平。注重发挥对权力运行制约和监督的关键作用。加强对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键环节。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,切实加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督,前移监督关口、拓宽监督渠道、增强监督合力、提高监督实效。注重发挥重点领域和关键环节改革的推动作用。改革是反腐倡廉建设的重要动力。要坚持用改革的思路和办法解决反腐倡廉建设中的深层次矛盾和问题,深入推进重点领域和关键环节改革,最大限度地减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。注重发挥纠风工作的整治作用。纠风整治是加强党风廉政建设、密切党同人民群众血肉联系的重要措施。要坚持纠建并举,积极开展专项治理,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,健全党和政府主导的维护群众权益机制。注重发挥惩治的惩戒作用和治本功能。查办案件工作是反腐倡廉的重要手段。要深入研究新形势下腐败案件发生的特点和规律,积极探索及时揭露、发现和查处违纪违法案件的新途径新办法,进一步规范完善办案程序,加强案件管理和监督,不断提高依纪依法、安全文明办案水平。注重发挥科技的支撑作用。加强反腐倡廉建设必须积极推进方式方法创新。要充分发挥现代科学技术尤其是信息技术的作用,把科技手段融入反腐倡廉制度设计和各项工作流程之中,不断增强惩治和预防腐败的有效性。注重发挥自身建设的保障作用。推进反腐倡廉建设必须把加强纪检监察机关自身建设作为一项基础工程来抓。要针对自身建设中存在的问题,通过开展主题实践活动、加强组织建设、整合监督资源、深化干部人事制度改革、建立健全相关制度,不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和工作水平。
我们要在前一阶段工作基础上,进一步认真总结基层反腐倡廉建设创新成果和经验,对具备全面推广条件的要及时加以推广,需要上升为制度的要经过研究论证上升为制度,需要在实践中进一步探索的要积极开展试点,切实把这些经验总结好、运用好、发展好。
惩防体系建设工作总结范文【第四篇】
二〇一一年上半年,我局坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央、省市纪委全会精神,紧紧围绕市委、市政府“四个四”发展的战略目标,认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,为确保完成市委、市政府下达的目标任务提供了重要的政治保障。到目前为止,全局党员干部和职工没有违纪违规情况发生。根据纪发[20xx]8号文件精神和要求,现就今年以来我局党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作总结如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
(一)高度重视,切实加强领导,认真落实党风廉政建设责任制
局领导班子高度重视党风廉政建设责任制的落实,把党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入机关目标任务,坚持党风廉政建设与其它业务工作同部署、同落实、同考核。今年年初根据市纪委20xx年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,局党委专题研究制定了《xx市农机局20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,细化了局领导班子成员责任分工,并由局党委与局领导班子成员和各科室负责人签订责任书,责任到人,形成一把手亲自抓、班子成员分头抓,人事法规科协调配合,各科室各负其责的格局,确保了党风廉政建设责任制落实到位,齐抓共管、层层落实。局纪委上半年向局领导班子成员发出党风廉政建设工作提示卡一次,提醒他们认真履行好职责,进一步抓好责任制的落实。领导班子向全局职工通报一次履行党风廉政建设职责情况。
(二)抓好反腐倡廉宣传教育工作,增强廉洁防腐意识
一是在年初制定的《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》中将反腐倡廉宣传教育工作任务进行细化落实。
二是通过党委中心组学习会、支部大会、职工大会等形式,组织全体党员干部认真学习党的十七大、十七届五中、六中全会和中央、省市纪委全会精神、《廉政准则》,统一思想,提高认识,要求全局党员干部特别是领导干部,要站在实施我市“四个四”发展战略的高度,抓紧抓好机关党风廉政建设和反腐败工作。
三是在办公区域、办公桌、挂牌上设置廉政警言,营造廉政文化氛围。
(三)强化干部人事监督,公开公正提拔优秀干部
在提拔任用干部上,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关制度规定。今年上半年,在单位正科级干部的选拔工作中,加强干部人事监督,认真落实《公务员条例》。坚持民主、公开、竞争、择优原则,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高了选人用人的公信度,树立了良好的用人导向。
(四)规范财务管理制度,认真开展“小金库”自查
严格执行预算管理制度和机关财务管理制度,坚决杜绝乱收费和坐收坐支等行为,严格实行一支笔审批制度,坚持重大经费开支集体审批制度。坚持物资采购审批报告制度,在物资采购中认真执行政府集中采购。认真贯彻执行《八项规定》,严格厉行节约,制止奢侈浪费,严格控制接待费用和会议支出。对“小金库”进行自查清理,我局无“小金库”现象。
(五)贯彻落实中央、省、市经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况
20xx年是“十二五”开局之年,为认真贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展思路,xx农机提出发展的指导思想:20xx年,全市农机化工作要以党的十七届五中全会精神为指针,用科学发展观统领农业机械化发展全局,紧紧抓住新一轮深入实施西部大开发战略的历史机遇,围绕市委、市政府“四个四”发展战略和新农村建设目标任务,着力实施《xx市农业机械化“十二五”发展规划》,围绕推进农机发展这个主题,转变农机发展方式这条主线,以发展农机服务组织为主攻点,以提高粮食生产薄弱环节机械化水平为突破点,以推进先进适用农机装备水平为着力点,以落实农机优惠政策为落脚点,以农机体制和机制改革创新为动力,落实政策,培育主体,完善服务,强化监管,全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平,促进全市农业机械化又好又快发展,为夯实“三农”基础、建设现代农业提供有力支撑。
发展思路:根据当前农业农村经济发展形势和全市“十二五”规划的总体要求,今年全市农业机械化的发展的具体思路是xx农机“三三六”,即“实现三个突破,围绕三大建设,突出六项措施”:在提升农机装备水平、农机作业水平,农机服务水平上实现突破;围绕粮食生产能力,现代农业产业基地,社会主义新农村示范片搞好建设;突出抓农机购置补贴项目,抓农机化新技术新机具示范推广,抓农村机电提灌设施和机耕便民道建设,抓农机化示范区、示范基地建设,抓农机专业合作社和农机大户发展,抓平安农机创建活动。
截止目前,全市更新改造维修提灌机械9127台/44898千瓦,机耕便民道建设公里,共投入各类 建设资金万元;完成中央购机补贴资金万元,省级购机补贴资金万元;全市农机总动力达到万千瓦,完成机耕作业115万亩,机播(机插)作业万亩,常年提水保灌面积达71万亩;农机教育培训1560人,水稻生产全程机械化试验示范面积达到3500亩;扶持引导发展农机专业合作社4个;开展安全教育学习35期、培训3000多人次,完成农机安全检查120余次,出动农机监理人员260人次,发现隐患95个,整改82个。
二、积极开展党风廉政“三化”建设和党务公开工作
按照市委党风廉政“三化”建设工作的统一安排,为切实加强对行政权力运行廉政风险的预警防范,有效提高预防腐败工作的能力和水平,我局按照市“三化”办要求,对单位和业务科室、工作岗位和工作流程中可能产生腐败问题的潜在风险进行查找、分析评估,取得了明显成效。全局职工结合所承担的工作,认真查找各自的岗位廉政风险点,制定出切实有效的防控措施,确保“三化”建设各项要求落到实处。共制定单位职权目录1份、重要工作流程图6份、重点科室廉政风险点及防控措施表3份、职工廉政风险点及防控措施表27份。目前正在健全完善制度机制建设。
三、切实纠正损害群众利益不正之风
(一)认真落实中央农机购置补贴惠民政策
一是加强购机补贴工作的宣传。采取报刊、网络、宣传单、标语、现场、政务热线等多种形式广泛宣传,做到家喻户晓。
二是严格规范操作程序。严格按照省农机局制定的统一程序进行规范操作,做到政策透明,阳光操作。
三是加强补贴机具的监督管理。对所有享受补贴购置的农业机械,建立购机补贴档案,实行"一机一号一牌"管理。采用电话抽查、购机户家中实地抽查等方式强化监管,坚决杜绝倒买倒卖补贴机具事件的发生。今年上半年,我市农机购置补贴项目总投资1320万元,其中中央补贴资金万元,比去年同期增长%;省级补贴资金万元,比去年同期增长%;市、县(区)补贴资金约165万元;农民和专合组织自筹投入约万元,受益农户1789户,未发生一例违规违纪事件。
(二)认真落实安全生产责任制
一是市农机局、市农机监理所与7个区县农机局、农机监理站都签订了农机安全生产目标管理责任书,明确了农机安全生产目标任务和措施。各区县及时召开农机安全工作会,传达会议精神,布置全年工作,层层签订农机安全目标责任书。
二是广泛开展国务院《农业机械安全监督管理条例》学习宣传活动,以“平安农机”创建活动为抓手,扎实推进农机安全生产法制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”,强化农机安全监管,提高农机“三率”水平,着力解决农机安全生产领域存在的相关问题,构建安全生产长效机制。积极组织农机监理人员深入田间、场院及乡村道路等农机作业场所开展农机安全生产大检查,重点加强对无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、农机具“带病”作业、拖拉机载人等事故隐患的排查。同时进一步加强了农机市场秩序整顿,依法对我市生产、流通领域农业机械产品的质量进行了监管,对补贴机具产品质量进行了抽查和重点跟踪,对涉及人身安全、环境保护的农业机械产品做好质量检验工作,打击生产销售假冒伪劣农业机械产品的违法行为。截止目前,全市农机事故死亡人数和较大事故发生起数均为零,农机安全生产平稳有序。
(三)积极推进机关效能建设
一是通过中心组学习、职工学习、支部学习、科室学习、党小组学习等多种形式反复进行宣传教育,使全体机关干部职工牢固树立效能意识、大局意识。
二是进一步规范干部职工的言行,实行首问负责制、限时办结制、责任追究制、挂牌上岗制和去向告知制,自觉接受办事群众监督。
三是严格执行农机各项目《行政审批实施办法》,压缩办事时限。截至目前,市政务服务中心农机窗口共办件1940件,现场办结率达100%。
四是设置公示栏,对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示,同时分别在党政网、电子政务外网和xx市农机化网上公布单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新,今年上半年,在政务外网及时更新信息200余条。
五是由局人事法规科、办公室定期或不定期对单位职工出勤、上网、挂牌上岗等情况进行督查,并严格责任追究。
(四)建设惩治和预防腐败体系
一是在强化廉政教育上下功夫,局领导班子成员与全局干部职工开展廉政谈话9人次。
二是把所有行政审批项目的审批权限集中到行政审批科并进入市政府政务中心,实行一站式办理,不断规范审批程序,完善审批方式,明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任,及时向社会公布,接受群众监督。
三是坚持党的民主集中制原则,凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,均严格按规定由局领导班子集体研究决定。
四是坚持每半年召开一次党委会议专题分析研究干部思想动态,及时为党委决策提供依据。
(五)以创先争优活动为契机,加强干部职工党性修养和作风养成
在创先争优活动中,全体党员在深入调研的基础上,结合各自岗位,填写了公开承诺书,并明确提出了为群众办2件以上实事的具体事项。同时,局党委领导班子、机关党支部也作了相应的公开承诺。
机关党支部还以党小组为单位,紧紧围绕先进性有没有、承诺事项办没办、群众评价好不好,抓住强化党的意识、履行工作职责、发挥党员作用、兑现公开承诺、服务群众等主要内容,实事求是地组织开展“党员月评”。
四、专项工作开展情况
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