惩防体系建设工作汇报（优质4篇）

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惩防体系建设汇报【第一篇】

定兴县国土资源局

关于惩防体系建设暨“项目推进法”工作

情况汇报

今年以来，在县委、县政府和市国土资源局党组的正确领导下，在县纪委、监察局的监督指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和中纪委全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持以惩防体系建设为抓手，以“项目推进法”为引擎，以突出国土资源管理依法科学决策部署，着力解决国土系统在党风党纪方面存在的突出问题为切入点，以“严格规范管理、积极主动服务，构建保障和促进科学发展新机制”为落脚点，按照县惩治和预防腐败体系建设领导小组及办公室统一部署，狠抓各项工作落实，为国土资源事业健康发展奠定坚实的基础。现将有关情况报告如下：

一、惩防体系建设情况

在教育、制度、监督、惩戒并重的大格局下，按照县纪委确定的“机制+制度+品牌+保障”的工作体系要求，紧密结合国土资源管理工作实际，确定了“突出四个载体、开展一项活动”的惩防体系建设思路。一是建设廉政文化。通过设置治理商业贿赂警示牌、廉政文化展牌、廉政标语上墙、各办公室门口公示廉政风险等级等多种形式，营造浓厚的廉政文化氛围。充分利用周五下午集中学习时间，组织全体人员学习廉政知识、收看电教光盘、局领导上党课等多种载体，注重用身边的人、身边的事开展教育活动，剖析国土资源系

统腐败典型案例，使廉政教育真正入耳、入脑、入心，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是落实廉政责任。年初经党组会议专题研究，以局党组名义出台了《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法（试行）》（定国土资党[2011]7号）《2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》（定国土资党[2011]14号），形成了一把手负总责、分管领导“一岗双责”、纪检组组织协调、各股室所分级负责、全局上下齐抓共管的廉政建设工作格局。三是健全廉政制度。对所有廉政建设制度进行了重新梳理完善，研究出台了《违反效能规定责任追究办法（试行）》（定国土资字[2011]9号）、《行政执法过错责任追究办法（试行）》（定国土资字[2011]10号）、《关于加强国土资源所廉政建设的若干规定》（定国土资党

[2010]7号）、《关于违反工作纪律行为问责暂行办法》（定国土资字[2010]9号）等一系列文件，做到以制度管人、管事、管财、管物。四是落实廉政追究。按照“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的要求，对发现的违规违纪行为严肃处理、绝不姑息，情节严重的追究直接领导的领导责任。年内对2名违反工作纪律的人员分别给予了行政记过和行政记大过处分。五是开展“两整治一改革”专项活动。按照上级国土资源系统党组统一要求，印发了《开展“两整治一改革”专项行动实施方案》（定国土资党[2011]8号），在全局深入动员，严格按要求开展了土地和矿业权交易市场专项整治、整纪纠风专项整治和深化国土资源管理制度改革，通过宣传发动、自查自纠、集中整治、总结提高四个阶段，达到了主动作为、查找风险纠错问责、建章立制、弘扬正气的预期效果，促进了各项工作顺利开展。

二、项目推进法工作情况

（一）牵头承办事项

一年来，我局始终紧密结合自身工作职责，高度重视牵头项目的实施，认真学习文件和会议精神，充分领会项目推进法的指导思想、工作目标、具体措施和有关要求，严格按规定动作推进，将牵头事项确立清晰的年度目标，将牵头事项的实施有计划的进行分解，细化每季度应完成目标和推进措施。加强对协办部门的督促协调，定期沟通工作进展情况，分析问题，研究推进措施，明确工作重点，确定项目责任人，有步骤、按计划的稳步推进。局内责任股室切实加大工作力度，将工作任务细化、量化，围绕实现项目目标，从项目的立项到完成，全过程进行组织、协调、指挥、控制和评估，全力推进牵头事项圆满完成。

在该项目实施的具体工作实践中，我们突出抓了三个方面：一是严把征地程序关。严格落实征地报批前的征地告知、结果确认、组织听证，征地实施中的“两登记一公告”，国土部门牵头，规划、农业、社会保障、住建等部门全程参与，并随时解答被征地农民提出的问题，认真深入细致地做好政策宣传和思想疏导工作，取得群众的理解和支持。二是严把补偿标准关。不折不扣地落实省政府《关于实行征地区片价的通知》（冀政2008第132号），按照省政府确定的定兴县征地区片地价补偿标准，减少了群众对征地补偿费的争

议。三是严把资金到位关。由财政部门将测算的征地补偿费用足额拨付被征地乡村，社保费用足额纳入财政专户，对补偿费用未完全落实的，国土部门坚决不予供地，建设部门一律不予批准开工建设，规划不得出具规划意见，监察审计部门对征地补偿费用的拨付、使用和管理情况全程监督。今年以来共足额落实征地补偿款3622万元。

通过严把“三个关口”，尽最大努力地实现了和谐征地，最大限度地维护了被征地农民的合法权益，也最大程度地保证了全县招商引资工作和工业聚集区建设的有序推进，长城、天马、大迪、喜之郎、步长天浩制药、中保安顺风能等一批国家级、省级重点项目落户投产，显现出了良好的经济效益和社会效益，有力促进了县域经济的持续快速发展和城市基础设施的健全完善。

（二）协办事项

工作事项主要有：继续完善农村“三资”委托服务代理制建设，认真开展制度廉洁性评估工作，深化行政管理体制改革，深化投资体制改革，建立健全防止利益冲突制度，深化工程建设领域突出问题治理，继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，继续治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或廉租房等保障性住房，解决住房保障方面损害群众利益的突出问题，解决安全生产方面损害群众利益的突出问题，加强对基层干部的教育、管理和监督。

在惩防体系建设协办工作方面，我们突出了以下三个重点：一是加强与牵头部门的配合。主动按照牵头部门的工作安排，参与制定工作目标，细化工作措施，参加汇报调度会议，与相关部门形成工作合力。二是逐项制定工作方案。紧

密结合国土资源管理实际，从自身职能出发，制定有针对性、可行性强的工作方案，明确责任人员和工作措施，有序推进。三是充分发挥自身职能。从国土资源法律法规角度提出参谋建议；从加强集体建设用地审批发证角度推进农村“三资”管理；从实施开发整理复垦项目、国有建设用地供应、转让、出租、抵押等角度配合工程建设领域专项治理、楼堂馆所建设、保障房供应等工作；从提高机关内部业务办理效率简化审批程序、加强窗口建设形象建设角度支持行政审批制度改革工作；从加强违法占地治理、砖瓦窑管理、矿砂治理、开展法律法规宣传角度配合推进安全生产、损害群众利益、对基层干部的教育等，充分发挥了协办部门的支持配合作用。

三、今后工作思路

在惩防体系建设中，存在“注重规定动作、自我创新不足”的问题。今后工作中在以下几个方面下功夫：

1、做到规定动作不走样。认真学习落实县纪委确定的“机制+制度+品牌+保障”的惩防体系工作格局，深入领会和落实“项目推进法”，尽最大努力圆满完成牵头项目和协办项目的惩防体系建设任务，为全县惩防体系建设做出积极贡献。

2、突出重点工作有创新。一方面对征地工作进一步细化工作目标，明确每个部门的责任，加大沟通协调的频率，做到征地程序、标准、费用全透明，勇于接受监察、审计、群众、媒体等各方面的监督，做到阳光征地、和谐征地。另一方面在协办事项方面，突出国有建设用地供应、开发整理项目实施、违法占地治理、信访问题调处、宅基地规范化管理等涉及群众利益的突出问题，逐项明确工作目标、明晰工

作程序、细化工作措施、加大工作力度，创新性地履职尽责，参与和支持全县惩防体系建设。

3、坚持以人为本抓廉政。在局内大力开展“文化、责任、制度、追究”为主要内容的惩防体系建设，弘扬廉政文化，强化共管责任、完善监督制度、狠抓责任追究，不断完善机制、改进措施，抓党风带政风、抓班子带队伍、抓廉政促勤政、抓队伍树形象，以惩防体系建设为龙头，构建国土资源管理新机制。

2011年11月28日

惩防体系建设汇报【第二篇】

惩防体系建设年度工作汇报

青海省三江集团有限责任公司

今年以来，青海省三江集团公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会和中纪委十七届五次、省纪委十一届四次全会精神，全面落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《贯彻意见》，按照省纪委、省监察厅、省国资委党委《关于在全省国有企业开展“促进惩防体系建设，保障企业健康发展”主题活动的安排意见》精神和要求，结合本企业实际，不断加强惩防体系建设工作，取得了一定成效，初步形成了教育有效、制度健全、监督有力的良好机制。

一、认真抓好政治理论学习

认真组织干部职工学习党的十七届四中、五中全会和中纪委十七届五次、省纪委十一届四次全会精神及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。学习坚持分类指导的原则，对党员干部按不同层次、不同水平区别对待，不搞一刀切。针对农牧企业生产时令性、季节性强的特点，本着“忙时少学、闲时多学”的原则，合理灵活安排学习时间地点，有时在生产间隙，有时在下雨停工时间，有时在田间地头，有时在生产工棚。学习内容形式不搞千篇1律，时势政治、政策宣传、法律常识、制度宣讲、企情分析、问题探讨等等都列入学习内容，请人讲、自己讲、大家谈，中心组、组织生活会、党员活动日、板报宣传栏都成为学习教育活动的有效载体，特别是少数民族比较多的单位，坚持把法制教育、民族宗教政策教育作为重点学习内容，实行汉藏双语讲解，最终目的是能够真正取得实际效果。

二、积极扎实开展系列主题实践活动

结合公司党委开展的创先争优活动，继续开展“促进惩防体系建设、保障企业健康发展”主题实践活动，公司成立了以党委书记、总经理韩选民同志为组长，纪委书记袁卫宁同志为副组长的活动领导小组，制定了实施方案，并召开动员大会，统一思想、提高认识、明确要求。通过认真动员部署，使广大干部职工深刻理解开展主题活动的重要意义，了解活动的基本内容和主要目标，积极支持和参与活动，使企业上下统一思想认识，明确活动要求，协调工作步骤。

（一）高度重视宣传教育手段在惩治和预防腐败工作中的运用，从完善机制、创新形式、与廉政文化建设有机整合入手，充分发挥了宣传教育在反腐倡廉工作中的防范作用。我们始终把反腐倡廉宣传教育作为惩治和预防腐败体系建设的基础性工作，将各项目标任务分解落实到有关部门，实行“党委统一领导，纪委组织协调，其他各部门各负其责”的宣传教育领导体制，为“大宣教”工作格局的形成打下了坚实的基础。下属各单位结合各自实际，广泛开展了以廉洁诚信为主的企业文化建设教育宣传。一是逐步形成反腐倡廉宣传教育的长效机制。二是将廉政教育纳入干部、职工学习培训计划，经常开展廉政知识宣传教育。

（二）加强制度建设，整合监督力量。在制度建设中，我们立足企情，围绕重点领域和关键部位，以强化人、财、事监督管理为重点，相继制定出台了一系列制度规定，初步形成了规范重点领域、重点岗位权力运行的制度体系。一是围绕干部任免、调动等工作抓制度建设。全面实行了以干部实绩考核、考察预告、差额考察、民主推荐、民主评议、民主测评等为主的干部管理制度。先后制定并完善了领导干部民主推荐、民主测评、征求群众意见、考察公示等制度，从而促进了干部使用管理的规范化。二是围绕重点工作、重要资金的管理使用抓制度建设。以工程项目、资金管理使用为重点，不断完善领导干部廉洁从业制度、党风廉政建设责任制度、厂务公开制度及工程项目建设招投标、大宗物资购销等各方面制度，将预防和治理腐败寓于制度建设之中。三是围绕职工关注的热点难点问题抓制度建设。针对职工关注的领导干部吃、住、行等热点难点问题，不断健全完善制度，对外出参观学习、业务接待、公务用车购置、通讯费用报销等问题提出了明确要求，形成了按制度办事、靠制度管人的良好机制。集团公司在已有规章制度的基础上，进一步健全完善了“三谈两述”制度、民主生活会制度、中心组学习制度、项目管理、资产财务管理等十多项规章制度。下属各单位也对本单位各项规章管理制度进行了一次全面清理，对过时或无法执行的有关规定及时废止，切实做到用制度管权、管事、管人。通过深入调查研究，在熟悉和掌握企业实情的基础上，形成新的规范性文件，清理、废止、修订和完善了一批规章制度，确保规章制度的实效性和可操作性。

（三）继续开展效能监察，深化厂务公开。效能监察、厂务公开、党风廉政建设责任制是推进和完善企业惩防体系的有效抓手，通过开展“促进惩防体系建设，保障企业健康发展”主题活动，各企业党委、纪委及工会组织将进一步强化效能监察、厂务公开和党风廉政建设责任制工作作为主题活动的有效载体，认真谋划，扎实推进，强化落实，取得了实效。根据公司下属单位多且生产经营形式各不相同的特点，各单位以“突出重点，分类指导”为原则，以职工代表大会为主，简报、公开栏、广播、电视等载体为辅的形式，不断从内容上加以规范，扩大厂务公开工作的覆盖面，并将效能监察、厂务公开工作情况纳入党风廉政建设目标管理。多年来，始终坚持将企业重大决策问题、生产经营管理方面的问题、涉及员工切身利益方面的问题、业务招待费用、差旅费、领导干部通讯电话费等费用支出情况全面公开，受到了广大职工群众的好评。

三、继续抓好党风廉政建设责任制的落实

四、切实做好矛盾纠纷排查调处和信访工作

各单位普遍开展了矛盾纠纷排查活动，针对排查结果，进行分类指导，对排查结果逐一审核，逐一消除隐患，坚持以预防为主，制定整改措施，积极化解矛盾，解决突出问题。针对在维稳工作中存在的问题，立足当前，着眼长远，建立了切实可行、便于操作和较为完善的应急预防机制。积极掌握职工思想动态，及时发现苗头、掌握情况，做到第一时间上报，第一时间介入，第一时间排查。按照全省信访工作会议精神和要求，6月份集团公司对各单位存在的矛盾纠纷进行了一次全面排查。截止目前集团公司共接待群众来信来访80多人次，处理群众来信16件。近年来，公司系统信访量大幅度下降，信访工作取得显著成效。

五、全力作好维稳工作，确保社会稳定

六、加强督导检查，落实目标任务

为保证制定的各项目标任务得到全面落实，6月、11月公司组成调研督查组，由公司领导带队，先后两次对公司所属各单位职工收入、党建、纪检、工会等工作情况进行了全面督导检查，从总体来看，各单位认真贯彻落实集团公司第五次工作会议精神，纪检组织健全，规章制度比较系统和完善。开展的创先争优、“抓作风建设，促工作落实”、和“促进惩防体系建设，保障企业健康发展”等主题活动有声有色，成效明显。

七、取得的成效和几点体会

通过“促进惩防体系建设、保障企业健康发展”主题活动的开展，主要取得了以下几方面的成效。第一，企业领导班子和中层以上管理人员，尤其是党政主要干部对反腐倡廉及惩防体系建设重要性的思想认识有了进一步提高；第二，各单位领导人员廉洁从业意识明显增强；第三，反腐倡廉建设责任制得到进一步落实；第四，适合各单位特点的监督管理制度体系逐步健全，保障企业管理目标实现和持续健康发展的监督机制进一步完善；第五，效能监察、厂务公开和廉政建设责任制三个方面协同发挥作用，使责任意识和绩效意识更加增强；第六，惩防体系建设有效推进，深化教育、完善制度、强化监督等互动机制逐步形成，提升反腐倡廉制度执行力；第七，领导和管理人员的从业行为不断规范，诚信经营和目标责任意识进一步增强，企业更加和谐稳定，经济效益得到显著提高，职工收入稳步增长。

从总体上看，我公司党风廉政建设和惩防体系建设情况是好的，各项工作都在有序推进，为企业的改革发展稳定提供了坚强的政治保证。当然，也存在不少问题和不足，有待在今后的工作中认真研究加以改进。

二〇一一年一月十二日

惩防体系建设工作总结范文【第三篇】

二〇一一年上半年，我局坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央、省市纪委全会精神，紧紧围绕市委、市政府“四个四”发展的战略目标，认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，为确保完成市委、市政府下达的目标任务提供了重要的政治保障。到目前为止，全局党员干部和职工没有违纪违规情况发生。根据纪发[20xx]8号文件精神和要求，现就今年以来我局党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作总结如下：

一、落实党风廉政建设责任制情况

（一）高度重视，切实加强领导，认真落实党风廉政建设责任制

局领导班子高度重视党风廉政建设责任制的落实，把党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入机关目标任务，坚持党风廉政建设与其它业务工作同部署、同落实、同考核。今年年初根据市纪委20xx年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，局党委专题研究制定了《xx市农机局20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，细化了局领导班子成员责任分工，并由局党委与局领导班子成员和各科室负责人签订责任书，责任到人，形成一把手亲自抓、班子成员分头抓，人事法规科协调配合，各科室各负其责的格局，确保了党风廉政建设责任制落实到位，齐抓共管、层层落实。局纪委上半年向局领导班子成员发出党风廉政建设工作提示卡一次，提醒他们认真履行好职责，进一步抓好责任制的落实。领导班子向全局职工通报一次履行党风廉政建设职责情况。

（二）抓好反腐倡廉宣传教育工作，增强廉洁防腐意识

一是在年初制定的《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》中将反腐倡廉宣传教育工作任务进行细化落实。

二是通过党委中心组学习会、支部大会、职工大会等形式，组织全体党员干部认真学习党的十七大、十七届五中、六中全会和中央、省市纪委全会精神、《廉政准则》，统一思想，提高认识，要求全局党员干部特别是领导干部，要站在实施我市“四个四”发展战略的高度，抓紧抓好机关党风廉政建设和反腐败工作。

三是在办公区域、办公桌、挂牌上设置廉政警言，营造廉政文化氛围。

（三）强化干部人事监督，公开公正提拔优秀干部

在提拔任用干部上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关制度规定。今年上半年，在单位正科级干部的选拔工作中，加强干部人事监督，认真落实《公务员条例》。坚持民主、公开、竞争、择优原则，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高了选人用人的公信度，树立了良好的用人导向。

（四）规范财务管理制度，认真开展“小金库”自查

严格执行预算管理制度和机关财务管理制度，坚决杜绝乱收费和坐收坐支等行为，严格实行一支笔审批制度，坚持重大经费开支集体审批制度。坚持物资采购审批报告制度，在物资采购中认真执行政府集中采购。认真贯彻执行《八项规定》，严格厉行节约，制止奢侈浪费，严格控制接待费用和会议支出。对“小金库”进行自查清理，我局无“小金库”现象。

（五）贯彻落实中央、省、市经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况

20xx年是“十二五”开局之年，为认真贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展思路，xx农机提出发展的指导思想：20xx年，全市农机化工作要以党的十七届五中全会精神为指针，用科学发展观统领农业机械化发展全局，紧紧抓住新一轮深入实施西部大开发战略的历史机遇，围绕市委、市政府“四个四”发展战略和新农村建设目标任务，着力实施《xx市农业机械化“十二五”发展规划》，围绕推进农机发展这个主题，转变农机发展方式这条主线，以发展农机服务组织为主攻点，以提高粮食生产薄弱环节机械化水平为突破点，以推进先进适用农机装备水平为着力点，以落实农机优惠政策为落脚点，以农机体制和机制改革创新为动力，落实政策，培育主体，完善服务，强化监管，全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平，促进全市农业机械化又好又快发展，为夯实“三农”基础、建设现代农业提供有力支撑。

发展思路：根据当前农业农村经济发展形势和全市“十二五”规划的总体要求，今年全市农业机械化的发展的具体思路是xx农机“三三六”，即“实现三个突破，围绕三大建设，突出六项措施”：在提升农机装备水平、农机作业水平，农机服务水平上实现突破；围绕粮食生产能力，现代农业产业基地，社会主义新农村示范片搞好建设；突出抓农机购置补贴项目，抓农机化新技术新机具示范推广，抓农村机电提灌设施和机耕便民道建设，抓农机化示范区、示范基地建设，抓农机专业合作社和农机大户发展，抓平安农机创建活动。

截止目前，全市更新改造维修提灌机械9127台/44898千瓦，机耕便民道建设公里，共投入各类 建设资金万元；完成中央购机补贴资金万元，省级购机补贴资金万元；全市农机总动力达到万千瓦，完成机耕作业115万亩，机播（机插）作业万亩，常年提水保灌面积达71万亩；农机教育培训1560人，水稻生产全程机械化试验示范面积达到3500亩；扶持引导发展农机专业合作社4个；开展安全教育学习35期、培训3000多人次，完成农机安全检查120余次，出动农机监理人员260人次，发现隐患95个，整改82个。

二、积极开展党风廉政“三化”建设和党务公开工作

按照市委党风廉政“三化”建设工作的统一安排，为切实加强对行政权力运行廉政风险的预警防范，有效提高预防腐败工作的能力和水平，我局按照市“三化”办要求，对单位和业务科室、工作岗位和工作流程中可能产生腐败问题的潜在风险进行查找、分析评估，取得了明显成效。全局职工结合所承担的工作，认真查找各自的岗位廉政风险点，制定出切实有效的防控措施，确保“三化”建设各项要求落到实处。共制定单位职权目录1份、重要工作流程图6份、重点科室廉政风险点及防控措施表3份、职工廉政风险点及防控措施表27份。目前正在健全完善制度机制建设。

三、切实纠正损害群众利益不正之风

（一）认真落实中央农机购置补贴惠民政策

一是加强购机补贴工作的宣传。采取报刊、网络、宣传单、标语、现场、政务热线等多种形式广泛宣传，做到家喻户晓。

二是严格规范操作程序。严格按照省农机局制定的统一程序进行规范操作，做到政策透明，阳光操作。

三是加强补贴机具的监督管理。对所有享受补贴购置的农业机械，建立购机补贴档案，实行"一机一号一牌"管理。采用电话抽查、购机户家中实地抽查等方式强化监管，坚决杜绝倒买倒卖补贴机具事件的发生。今年上半年，我市农机购置补贴项目总投资1320万元，其中中央补贴资金万元，比去年同期增长%；省级补贴资金万元，比去年同期增长%；市、县(区)补贴资金约165万元；农民和专合组织自筹投入约万元，受益农户1789户，未发生一例违规违纪事件。

（二）认真落实安全生产责任制

一是市农机局、市农机监理所与7个区县农机局、农机监理站都签订了农机安全生产目标管理责任书，明确了农机安全生产目标任务和措施。各区县及时召开农机安全工作会，传达会议精神，布置全年工作，层层签订农机安全目标责任书。

二是广泛开展国务院《农业机械安全监督管理条例》学习宣传活动，以“平安农机”创建活动为抓手，扎实推进农机安全生产法制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”，强化农机安全监管，提高农机“三率”水平，着力解决农机安全生产领域存在的相关问题，构建安全生产长效机制。积极组织农机监理人员深入田间、场院及乡村道路等农机作业场所开展农机安全生产大检查，重点加强对无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、农机具“带病”作业、拖拉机载人等事故隐患的排查。同时进一步加强了农机市场秩序整顿，依法对我市生产、流通领域农业机械产品的质量进行了监管，对补贴机具产品质量进行了抽查和重点跟踪，对涉及人身安全、环境保护的农业机械产品做好质量检验工作，打击生产销售假冒伪劣农业机械产品的违法行为。截止目前，全市农机事故死亡人数和较大事故发生起数均为零，农机安全生产平稳有序。

（三）积极推进机关效能建设

一是通过中心组学习、职工学习、支部学习、科室学习、党小组学习等多种形式反复进行宣传教育，使全体机关干部职工牢固树立效能意识、大局意识。

二是进一步规范干部职工的言行，实行首问负责制、限时办结制、责任追究制、挂牌上岗制和去向告知制，自觉接受办事群众监督。

三是严格执行农机各项目《行政审批实施办法》，压缩办事时限。截至目前，市政务服务中心农机窗口共办件1940件，现场办结率达100%。

四是设置公示栏，对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示，同时分别在党政网、电子政务外网和xx市农机化网上公布单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新，今年上半年，在政务外网及时更新信息200余条。

五是由局人事法规科、办公室定期或不定期对单位职工出勤、上网、挂牌上岗等情况进行督查，并严格责任追究。

（四）建设惩治和预防腐败体系

一是在强化廉政教育上下功夫，局领导班子成员与全局干部职工开展廉政谈话9人次。

二是把所有行政审批项目的审批权限集中到行政审批科并进入市政府政务中心，实行一站式办理，不断规范审批程序，完善审批方式，明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任，及时向社会公布，接受群众监督。

三是坚持党的民主集中制原则，凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，均严格按规定由局领导班子集体研究决定。

四是坚持每半年召开一次党委会议专题分析研究干部思想动态，及时为党委决策提供依据。

（五）以创先争优活动为契机，加强干部职工党性修养和作风养成

在创先争优活动中，全体党员在深入调研的基础上，结合各自岗位，填写了公开承诺书，并明确提出了为群众办2件以上实事的具体事项。同时，局党委领导班子、机关党支部也作了相应的公开承诺。

机关党支部还以党小组为单位，紧紧围绕先进性有没有、承诺事项办没办、群众评价好不好，抓住强化党的意识、履行工作职责、发挥党员作用、兑现公开承诺、服务群众等主要内容，实事求是地组织开展“党员月评”。

四、专项工作开展情况

惩防体系建设工作汇报材料【第四篇】

筑牢拒腐防变的防线

——古罗镇凉风学校惩防体系建设工作汇报材料

近年来，我校在县教育局和镇党委政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、市、县有关党风廉政建设精神，积极推进惩防体系建设，认真贯彻执行《廉政准则》，努力构建惩防并举、注重预防的新机制，有力地推动了学校党风廉政建设和党建工作，为学校教育事业的持续、和谐发展提供了重要的政治保障。现将我校推进惩防体系建设工作情况汇报如下：

一、加强宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线

廉者，民之表也。其身正，不令而行。学校党总支和各支部坚持预防为先、关口前移，坚持不懈抓好领导干部思想信念和廉洁从政教育，牢固树立权力观、地位观、利益观，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律观念，构筑拒腐防变的思想防线。一是各支部紧紧抓住学习实践科学发展观活动的有利时机，在领导班子建设方面广泛征求群众意见，形成了高质量的检查报告，制定了整改方案，切实加强了整改，使学校班子成员科学发展的意识不断增强；二是充分利用党支部学习组集中学习的时间，认真学习中央和省、市、县关于党风廉政建设的文件精神，同时将《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》纳入党员干部的学习内容，使党员干部不断提高思想认识；三是将开展作风建设与党风廉政建设结合起来一同实施。学校以党员领导干部的廉洁从政教育为重点，将重点教育与整体教育相结合，将集中教育与日常教育相结合，通过 1

选择不同的教育内容和形式，分层次、多形式对党员干部开展廉政教育，增强教育的针对性和有效性。按领导班子、党员、教师三个层次利用行政会、支委会、教工会、教研组会定期组织大家认真学习，组织校级领导带头学习实践科学发展观，认真学习中共中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，要求全体党员干部学习党的十七届五中、六中全会的基本要求、精神实质、深刻内涵，要把党风廉政建设融入学校教学、管理、服务等各项工作之中；深刻实施《廉政准则》的重要意义、全面把握《廉政准则》的主要内容，充分认识《廉政准则》的地位作用。同时要求认真学习宣传、深刻领会精神实质，自觉约束自己的行为把握行为标准，各位党员干部要结合自己的实际工作，严格自律，做廉洁从政的表率。

二、强化责任意识，落实党风廉政建设责任制

按照推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的要求，我校制订《党风廉政建设实施方案》，成立以李元成书记（校长）为组长，副校长、副书记、中层干部为成员的推进惩防体系建设和党风廉政建设工作领导小组，把反腐倡廉建设列入重要议事日程，纳入学校发展总体规划，与学校各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立了学校领导成员推进惩防体系建设和党风廉政建设岗位责任制度，明确了支部书记为推进惩防体系建设和党风廉政建设第一责任人，其他领导干部结合自己的分管工作，对推进惩防体系建设和党风廉政建设工作都做了具体明确的要求。各部门在学校党支部统一领导下，根据学校布置的任务，各负其责，把自律、纠风、源头治理等工作项目、责任目标分解到各个岗位及相关人员上，一级抓一级，一级带一级，层层分解，层层把关，层层落实，确保推进惩防体系建设和党风廉政建设工

作任务落到实处。我们把党风廉政建设责任制融入教育教学和目标管理之中，把制定计划、执行规章制度、逐步完善教育综合评价考核有机结合起来，纪检监察工作融入教育综合评价考核细则。根据“谁主管谁负责”的原则，对推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制进行考核，强化责任追究。定期对推进惩防体系建设和党风廉政建设进行检查督促，并认真落实推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制的考核工作，坚持把推进惩防体系建设和党风廉政建设与学校教育教学工作、精神文明建设结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成两手抓、两手都要硬的工作格局。

三、健全配套制度，完善廉政建设的制度体系

近年来，学校坚持依法治校，高度重视制度体系和工作程序的设计，使个人控制或干预重要事项的可能性降到最小。在学习实践科学发展观实践活动中，我校通过对规章制度的“留、废、改、立”，对全校各方面的规章制度进行了全面清理，完善了现代学校制度体系框架。近两年，学校在学习宣传、贯彻落实《责任制规定》和《廉政准则》的同时，重点在民主决策、民主监督、重点领域监督等方面修订完善了配套制度。在民主决策方面，学校坚持民主集中制原则，认真落实教育部关于“三重一大”决策制度的意见，完善了《议事决策规定》。在党支部会上，凡“三重一大”事项，均认真分析风险点，严格按照决策程序研究决定，防止腐败。事关学校改革发展全局的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项，都先提交教职代会讨论，广泛听取教职工意见后再作决策。在民主监督方面，健全民主监督机制，确保师生员工的知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。学校重新修订完善了《关于校务公开的实施办法》以及党务、校务公开目录，深入推进党务公开，加大校务公开。学校坚持向教代会报告行政工作的制度。各部门严格执行《关于校务公开的实施办法》，积极推进级务公开工作，对津贴发放、职务晋升、评优选先、招送生工作、经费使用等重大事项或教职工关心关注的问题，全部予以公开。在干部管理与监督方面，学校将校级、中层领导干部落实《廉政准则》的情况作为其述职述廉、民主生活会、报告个人有关事项的重要内容。在教职工大会上对中层干部“德、能、勤、绩、廉进行民主测评，并把测评结果作为对干部任用的重要依据，推进了干部管理的规范化。学校系列规章制度的陆续出台，为今后进一步规范学校管理，理清发展思路，增强发展动力，形成“民主、科学、高效”的制度化、规范化、现代化的管理机制，做到“事事有章可循、处处有规可依、时时公正规范”，有力推进学校的改革与发展奠定了基础。

四、重视民主监督，推进民主和谐的校园建设

学校把加强民主监督作为尊重师生主体地位、加强校园民主建设的重要手段。建立和完善了多渠道、多层次的监督体系，进一步强化了党政监督机制，教代会以及各职能部门之间的监督作用。不断完善并认真执行党风廉政建设责任制，以及领导干部党风廉政状况考察制等制度。在群众监督方面，我们设“校长信箱”、“投诉电话”、“校务公开栏”、“党务公开栏”等。充分发挥教职工代表参政、议政的作用，学校人事制度改革、奖惩条例等重大决策或关系教职工切身利益的重大问题都由教职工代表大会讨论决定，从而规范了学校管理。每学期召开教师代表座谈会，征询对学校工作的意见和建议。进一步强化党内监督，制定《关于全面推行党务公开工作的实施方案》，利用校园网、通告栏及时进行党务公开，通过开辟公开栏、公开橱窗、公开长廊，发送

手机短信等方式，扩大公开覆盖面。

五、加强重点监督，为学校事业发展保驾护航

学校抓住人（招送生、干部）、财、物（基建）等腐败易发多发的领域，健全制度，规范程序，严格管理，重点监督，把不廉政的风险降到最低，为学校事业发展保驾护航。中小学校收费问题一直是社会的热点和焦点问题，它关系到千家万户的切身利益，也是教育形象良好与否的集中体现。每学年开学初学校都要到教育主管部门和收费主管部门核准新学年的收费标准，按章收费，做到有法可依，有章可循。学校每学期均将收费标准挂牌公示，让社会、学生和家长明白收费的项目和标准，做到收费公开，接受群众监督。同时，严格按文件规定落实贫困寄宿生生活补助制度，并进行公示。

六、加强行风建设，规范招送生行为

纠正行业不正之风，严格招送生纪律，严防招送生过程中的腐败和不公现象发生，是我们党风廉政建设责任制工作的重要任务之一。学校严格按照相关政策招收初一新生和向普高、职高送生，没有违规行为发生。近年来，在县教育局和镇党委政府的领导下，认真做好民主评议行风工作。一是制定了《民主评议行风工作实施办法》，成立了以书记（校长）任组长的民主评议行风工作领导小组，以工会主席任组长的民主评议行风工作小组；二是各年级成立家长委员会，及时向家长反馈年级的教育教学管理工作，听取家长的意见和建议，及时改进年级工作；三是认真开支自查自纠，派专人向人大代表、政协委员和各界人士征求意见，分别召集学生家长和学生代表征求意见，召开教职工大会动员广大教职工为学校工作提出意见和建议。在此基础上制定整改方案，进行限期整改工作。

七、存在的主要问题

我校推进惩防体系建设虽然已经取得明显成效，但是与中央的要求相比还有一些不足，还需要继续努力加以改进。一是在继续抓好重点岗位干部教育的同时，要进一步加强全员教育，努力打造风清气正的育人环境。二是在继续抓好对干部、教师教育的同时，要把廉洁教育向学生延伸，努力为党和国家培养合格的建设者和接班人。

在今后的工作中，我校党总支将不断强化在党风廉政建设工作中的执行力，坚定信心，振奋精神，以高度的政治责任感和使命感，全面落实党风廉政建设责任制，对腐败现象“零容忍”，团结和带领全镇学校干部职工凝心聚力，开拓创新，艰苦奋斗，为古罗教育改革和发展做出更大贡献。

2012年5月