城乡管理报告(优推5篇)
城乡管理报告分析了城乡发展现状,提出了优化资源配置、提升服务质量和加强基础设施建设的建议。下面是阿拉网友整理编辑的城乡管理报告相关范文,供大家学习参考,喜欢就分享给朋友吧!
城乡管理报告 篇1
根据《〈中共县委关于全面深化改革的意见〉重要部署责任分工方案》要求,我局认真贯彻落实相关任务,把深化改革作为全年的一个重点任务来抓。力争为建设“宜居宜业宜游”的新服好务。现将全面深化改革情况总结如下:
一、组织机构履职运行情况
成立了以党组书记、局长同志为组长,分管领导为副组长的规划局深化改革领导小组。做到局长整体把握,分管领导严格把关,政策法规股具体实施,各个股室密切配合的格局,确保深化改革工作的层层落实。
领导小组名单如下:
组长:
副组长:
组员:
注:深化改革工作初期由同志负责,后来由于人事变动等原因现在由同志负责。
为全面落实深化改革事项,将深化改革做到实处,我局将深化改革任务纳入我局年度工作目标中来,将深化改革重要部署结合到平时工作中来。并定期召开深化改革小组会议,研究深化改革方案,总结工作成果,并制定下一步工作计划。
二、县委重大改革部署落实情况
为及时传达贯彻落实县委重要会议精神,在召开深化改革小组会议时,局长同志组织全体小组成员学习县委深化改革相关会议精神,做到实时提高。
县委重大改革部署完成情况:
(一)编制县城市发展空间布局规划;
该规划紧紧围绕提升城镇化质量,以人为本的城镇化核心,构建形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化发展格局。
现在该规划已按照相关规定完成招标程序,已交付上海同济城市规划设计研究院都江堰分院进行编制,并已有初步成果。
(二)做好县总体规划(20xx——20xx)的上报工作
县总体规划(20xx——20xx)着力打造“一核两副五组团”50万人口大城市,创新重点区域功能提升、产城融合和人口集聚等方面的体制机制,推进职住平衡、功能复合、配套完善的产城单元建设。
现在该规划已通过省专家委员会和遂宁市规划委员会审定,正按照遂宁市规划委员会意见进行修改,修改完成后按程序进行上报。
(三)出台了《县规划管理强制规定》,建立了城市总规控制范围规划管理刚性约束机制,实行统一规划编制、统一规划管理,辖区负责建设实施。
实行乡村规划师制度,逐步实现城乡规划管理全覆盖。现在第一批乡村规划师已到岗。
(四)完成“千亿涪江经济带”概念规划编制任务,为构建县域中轴产城一体发展示范区,拓展提升全县经济核心区提供了规划保障。
(五)建立城市新区配套公共文化服务设施的机制。进行县经济开发区控制性详细规划升级。现在该规划已通过县规委会审定。正在按规委会意见进行修改,修改完成,经规委会审定后,就可到人大备案实施。
(六)建立城市新区配套建设学校的机制。进行县经济开发区控制性详细规划升级。现在该规划已通过县规委会审定。正在按规委会意见进行修改,修改完成,经规委会审定后,就可到人大备案实施。
三、专项改革推进情况
根据县委深化改革部署,我局高度重视,并针对我局相关任务制定专项方案。使深化改革真正与规划局年度目标结合起来,并真正做到层层推进,步步落实。
规划局深化改革任务推进总体较好,但经开区控规提升推进仍然较慢。我局多次与县上领导及规划设计单位磋商,但仍未得到最终成果。我局将继续跟进落实,争取早日拿出最终成果。
四、下一步工作思路
下步工作中,我局将全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神,认真落实省、市、县相关精神。继续发扬为人民服务的精神,将党的群众路线教育实践活动取得经验运用到实践中来。坚持的依法治国的思想,继续正风肃纪,打击不正之风,创造清正、廉洁、高效的工作氛围。
做好规划编制工作和一书三证办理工作,并不断提高服务水平和办事效率,为经济和县域发展服好务。创新办事方式、方法,创新机制、体制。不断改进我局的不足之处,不断完善、充实自我。
城乡管理报告 篇2
一、引言
、编写目的
云南省城乡规划管理信息平台是立足于规划工作实际,统筹引领全省的规划管理信息系统,创建全省规划大数据的管理体系,可实现全省城乡一体的信息化管理,独立成形的规划审批系统。
本文档是云南省城乡规划委员会管理信息系统客户需求调研报告,供需求分析人员进行项目需求分析时使用;本文档可以作为项目验收标准之一;
、调研目标
根据规划处办理的各项业务流程进行详细的分析,包括省级、市级、地州级、县级等各环节操作的详细步骤和企业需上报的相关信息进行整合、分析确定开发方向和内容。
、参考资料
根据投标文件:云南省城乡规划委员会规划项目申报审批信息系统采购项目
二、调研流程
调研整体流
1、问题识别:根据调研内容了解系统需求包括:功能、性能、环境、可靠性、安全性、保密性、用户界面、资源使用、成本、进度。同时建立需求调查分析所需的通信途径。
2、分析与综合:从数据流和数据结构出发,逐步细化所有的软件功能,找出各元素之间的联系、接口特性和设计上的限制,分析它们是否满足功能要求并剔除不合理部分,综合成系统解决方案,给出目标系统的详细逻辑模型。
、组成部分关系
三、组织机构
、报审流程图组织机构报审流程详细说明
企业(省内、外规划设计)企业根据模块进行填报企业基本信息、人员信息及项目相关信息等逐级上报到省规委办进行审核,审核通过后企业可以继续进行操作。各级主管单位可以对企业上报的各项资料进行审核、查看并可打回和添加审核意见等。最终审核通过后企业可继续进行操作包括规划成果电子章出章等。
各级单位可实现功能
1、省建设厅规划处。通过各州市规划局及企业申报的信息进行审查。
2、各州市规划局。填报规划局基本信息,可以报送信息、发送消息、会议报名,查看规划企业报送的规划资质以及企业人员相关信息。
3、各省内规划企业。填报本单位基本信息及规划资质信息,可以报送信息、规划资质申报、会议报名等。
4、各省内设计企业。填报本单位基本信息及设计资质信息,可以报送信息、城乡规划电子章申请等。
5、各省外规划企业。填报本单位基本信息及设计资质信息,可以报送信息、城乡规划电子章申请等。
6、各省外设计企业。填报本单位基本信息及设计资质信息,可以报送信息、城乡规划电子章申请等。
四、软件技术需求
系统的总体结构设计遵循如下原则:
1、系统应具有良好的适应性:能适应用户对系统的软件环境、管理内容、模式和界面的要求;
2、系统应具有可靠性:采用成熟的技术方法和软件开发平台,以保证在以后的实际应用中安全、可靠;
3、系统应具有较好的安全性:应提高完善的安全机制和用户权限限制机制,确保数据的受限访问;
4、系统应具有良好的可维护性:系统应易于维护、安装;
系统应具有良好的可扩展性:系统应适应未来信息化建设的要求,能方便得进行功能扩展,以建立完善的信息集成管理体系。
4.2体系结构
1、B/S架构的全称为Browser/Server,即浏览器/服务器结构。Browser指的是Web浏览器,极少数事务逻辑在前端实现,但主要事务逻辑在服务器端实现,Browser客户端,WebApp服务器端和DB端构成所谓的三层架构。B/S架构的系统无须特别安装,只有Web浏览器即可。
2、B/S架构中,显示逻辑交给了Web浏览器,事务处理逻辑在放在了WebApp上,这样就避免了庞大的胖客户端,减少了客户端的压力。因为客户端包含的逻辑很少,因此也被成为瘦客户端。
3、对于核心数据库来说,选择一个合适的数据库系统对我们的系统运行是很重要的,选择数据库的关键因素是要考虑预计会有多少人同时访问数据库;正常工作时间的级别;用来访问数据库的应用程序的类型;运行数据库的服务器的硬件和操作系统类型;以及管理人员的专业技术水平。目前市场上适用于中小型企业的数据库产品有IBM DB2 、Mysql系列、大型数据库Oracle系列。所有这些产品都基于SQL语言。同时,它们还拥有精密复杂的安全控制以适应不同的商业需要。考虑到价格因素、易用性,我们使用Oracle 11g作为系统后台数据库系统。
城乡管理报告 篇3
近年来,县城乡管理局围绕“建设中国最美乡村”目标,将城市管理工作覆盖到全县乡村,有力的推进了城乡一体化进程,形成了独具特色的城乡管理局面。但是,随着城镇化进程的加快,城区规模的不断扩大,对城乡管理工作提出了更高、更严的要求,城乡管理工作也面临着一些亟需解决的瓶颈和问题。
一、城乡管理工作整体运行情况
一是市容市貌进一步改善。以开展“门前屋后五包”责任制和“星级文明卫生户”创建工作为抓手,推进城区环境综合整治工作,对城区卫生保洁、车辆停放、“牛皮癣”广告、渣土运输等环节进行了专项整治,城市环境卫生明显得到改善。
二是市政设施建设力度进一步加大。先后投资5亿余元实施了县污水处理厂、自来水厂异地改扩建、城市景观提升工程等项目建设,加大了城市环卫设施、照明设施、绿化景观等配套设施建设,有力提升了城市旅游形象,为下一步打造城区水上夜游项目打下了基础。
三是城乡综合执法水平进一步提升。创新执法模式,启动了县、乡、村“三级联动”控违,加大了防违、控违、查违、拆违的工作力度,严厉查处违法用地、违章建设行为。同时,加大城乡管理体制机制创新,推进城乡管理精细化、数字化、长效化。
二、城乡管理运行存在的瓶颈与问题
1、城乡发展规划水平有待进一步提高。随着社会快速发展,城市原有规划已不能满足现实的需求,成为制约我县进一步快速发展的重要因素。特别是专业的城市功能区建设滞后,建筑材料、废品回收、垃圾处理、汽车维修等易产生污染的行业没有集中运营区域,给城管工作带来巨大压力。
2、城管执法责权需进一步明确。“城管是个筐,啥都能往里装。”伴随着社会快速发展出现的一些新问题由于没有及时明确管理部门,使得城管部门常常陷入管理职责范围不断扩大,实际管理却缺乏相关的法规依据的困境。一些市政设施由于历史等原因存在无人管理或重叠管理的问题,这部分设施在需要管理时被划入城管职责范围,需要处置时城管又无权参与。
3、城乡管理财政投入仍需进一步加大。近年来,随着县城建成区面积逐步扩大,新建道路、绿化、照明、排水等设施投入使用,原有设施逐渐老化,养护维修投入费用逐年上涨,限于我县财力不足等客观因素,城乡管理工作投入有待加大。
4、城管队伍建设需进一步加强。县城乡管理局共有职工150余人,在有大量空编的情况下有近半数没有编制。受舆论的影响,城管队员的社会评价相对警察、其他事业单位人员普遍较低。社会评价不高,工作待遇偏低,编制解决难,这使得城管队员招募、城管队伍素质提升工作十分艰难。乡村管理队伍建设薄弱,目前还局限在部分景区,景区队员实际在为景区管委会工作,却由县财政负担工资,待遇相对城区城管队员更低。
5、社会文明程度有待提高。群众整体有待提高,车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱倒等现象比较严重,缺乏公民责任意识。特别是流动商贩管理既是城管工作的重点,也是难点。受文化水平、社会认识的局限,部分商贩素质不高,对城管执法不服从甚至抗拒,经常与城管队员“躲猫猫”、“打游击”,使得执法效果大打折扣。
三、改进城乡管理工作的建议与对策
(一)堵疏结合,突出管理与服务的和谐共振。城乡管理既关乎城市的形象和品位,也关乎部分底层群众生计,但管理和服务并不是两个对立面,可以通过堵疏结合来达到一个均衡。
一要在“堵”字上下功夫。一是推进交通环境综合整治。重点对城区人行道、东门桥头、金牛批发部路段、中学门口等交通关键节点车辆乱停乱放行为进行查处,保障城区道路交通顺畅;通过整合执法力量,调配人员错时跟进,增强早、中、晚高峰时段流动摊点的占道经营管理力度,增强旅游高峰期间江岭、江湾、李坑等景区景点秩序维护力度。二是推进市容卫生综合整治。善做减法,按照规划对街面店招门楣整改,清除乱挂的横幅、“牛皮癣”小广告,定期清理在绿化带乱设的公共灯箱和过期广告。勤做加法,提升市政公用设施管护质量,对破损路面、井盖、路灯及时修复,保障城市设施有效运转。同时,按照“门前五包”与商户签订文明经营责任书,保证临街单位及门店内外环境卫生秩序。三是推进违章建筑综合整治。整治活动以宣传先行、劝说自拆、依法强拆等方式进行。重点对旅游景区景点、城中村和城乡结合部等典型区域进行排查和梳理,对未按照“一户一宅”原则建房行为严格制止,对未批先建的违章建筑与乱搭乱建进行有计划、有重点、有步骤的查处和拆除。
二要在“疏”字上求突破。一是聚各类专业市场。按照城区的主体功能区分区,在现有产业集聚的基础上,因地制宜的引导和建设建材加工、仓储物流、车辆修理、大型工程车辆停放等专业市场。新建的建材城二期要重点吸纳县内石材、铝合金加工商铺入驻,减少分散带来的噪音、粉尘等污染。此外,结合旅游在主干道之外打造特产、餐饮、小吃等风情小街,尽量体现一街一景、一街一特,在提高城市品位的同时也方便管理。二是划几片景区新村。必须正视村民改善居住水平和生活质量的刚性需求,在不影响古村落整体和谐的前提下规划景区新村。新村按照统一规划、统一图纸、统一管理模式,使之与周围景观相协调。同时,在新村建设中融入星级农家乐、酒吧、康体养生等休闲娱乐场所,也是古村落旅游内容的重要补充。三是建一批停车场点。通过整合各类公共资源,合理增设停车位,缓解城区停车难、乱停车的状况。借鉴外地经验,在建设和完善好城区公共停车场的同时,运用价格引导机制,对停车服务行业市场化运作,职能部门则给予必要的检查与监督,以此提高停车场点的管理效率。
(二)齐抓共管,理顺和完善“大城管”工作机制。把城乡管理融入到当前国家级生态县、省级卫生城等创建工作中去,形成全县齐抓共管的“大城管”格局。
一是在横向三级联动。要实现城市管理向城乡管理的角色转换,推进城乡一体化管理。按照“属地管理,条块结合”的要求,把工作的重心下移,管理的责任前移。通过建立县、乡、村三级联动防控工作队伍,使违章建设早发现、早制止、早拆除,一方面提高县乡村各级干部抓“控违”工作的责任意识,另一方面降低查处违法违章建设行为的执法成本。
二是在纵向联审联验。在“联审联验”制度的基础上,出台更具操作性的实施细则,界定和明确城乡管理局与公安、工商、建设、卫生、交通等部门的职责范围,在哪一个环节出了问题,就追究哪一个环节的责任。同时扩大“联审联验”适用范围,将市政建设项目、公用建筑项目等纳入“联审联验”范畴。对硬化、照明、绿化、排水等设施不配套、工程技术档案资料不全的市政设施与小区不予验收接管。
三是在面上推数字城管。将城乡管理融入智慧城市建设,大力实施数字化、网格化管理。通过组建数字城管指挥中心,整合共享公安、交通运输、规划、城管、住建等部门的基础数据和视频监控资源,以社区为单元网格,将每一名城管监察队员分片区、分路段明确到主次干道各个岗位,实施网格化管理。构建主动发现、精准定位、快速处理的城市管理新模式,逐步实现城市管理的常态化、规范化和精细化。
(三)内外兼修,实现城乡与城管形象的双提升。城管需要内强素质、外树形象,才能走出当前“做坏了是错,做好了也是错”的“塔西佗陷阱”。
一是加强自身队伍建设,打铁还需自身硬。首先是从编制和待遇上提高干部工作积极性。参照万年、德兴等地做法,逐步解决长期在城管岗位上工作的、任劳任怨的协管员及企业借调人员的编制问题,并逐步提高环卫工人与经常加班城管队员的福利待遇。其次是强化内部运行管理,推动城管执法工作规范化、流程化,以制度管人,依制度管事。同时多开展城乡管理相关法律法规的学习和职业道德教育,提高城管依法办事能力和服务水平。
二是重塑城管对外形象,在“情”字上做文章。当干部不能只会抓经济,还要还要善于抓宣传思想工作,城管工作也是如此,要办好实事,也要做好宣传。一方面,开展群众城管活动。加大执法工作的透明度,搭建类似“城管开放日”的平台,邀请市民或摊贩作为城管协管员,通过角色转换让全县各个层面的人来体验城管执法,将城乡管理带入大众生活,才能加深大众对城乡管理的了解,设身处地的去思考城乡管理工作的困境,才能争取市民的理解。另一方面,营造和谐城管舆论氛围。当前媒体上频频曝出的城管暴力的执法事件,挑动着社会大众的敏感神经。城管工作可利用多种媒介手段,主动亲民,用轻松幽默的方式改善公众形象。通过开展满意城管、最美城管等评选活动,将城管的形象和暴力的执法等词汇脱离关系。同时,在一些执法工作中注意使用摄影、录音等现代化设备,进一步提高取证的准确度,让老百姓清楚的了解事情的经过和真相。
城乡管理报告 篇4
9月,组织任命我为县局党组成员、副局长兼中心主任职务,10月,组织任命我为县住房和城乡建设管理局党组书记、局长,主持县局全盘工作。在此期间,我紧紧围绕全县工作大局,坚决服从局党组的领导和安排,充分发挥职能作用、大胆工作,不断改进工作方法、提高工作效率,增强工作的系统性、科学性,较好地完成了各项工作任务。现将几年来的工作思想情况简要总结如下:
一、加强学习,提升修养和素质
工作政策性强,业务专业性很强,业务素质要求较高。本人久疏于财经专业系统学习,如何能在最短时间内掌握专业知识、熟悉财经法规、自如驾驭工作是首要任务。为此,自身力求主动学习、虚心请教。先后学习了《预算法》、《会计法》等法律法规和相关、财经及依法理财方面的书籍。认真阅读每一期《中国财经报》、《经济日报》、《西部财会》等报刊,掌握最新财经动态和新的财经法规政策,不断加以积累,以求厚积薄发;主动了解县局的发展史和大事记,寻求的灵魂,使其有效融入这个团队。面对具体业务,虚心向有经验的同志请教,以增强自身处理具体业务的能力。三年来,共参加省、市系统组织的专业培训班五次,在聆听、思考、吸收和与同行交流中丰富了知识,为更近一步搞好工作奠定了较好基础,使自身素质进一步得到提高。
进入建设系统工作的时间虽然短,工作任务十分繁重,但我仍然挤出时间,学习《城乡规划法》《建筑法》《省建筑工程质量安全管理条例》《建设工程招投标法》等建设管理知识,不断提高自身的业务能力,为适应新的工作而努力。
不论在什么岗位工作,我都积极参加上级的一切活动,深刻理解科学发展观内涵、纪律教育作风整顿意义和“六学”内容精髓,通过阅读党报党刊了解国家方针政策,以达到提升自身修养的目的。
二、认真履行职责,积极开展工作
三年来,在各位同志协助配合和帮助支持下,通过参与、协助、独立完成等方式,较好地完成了自身承担的各项工作。
(一)局工作情况
1.工作
首先,逐年公布了《品牌和限额标准》,立足工作实际,不断充实和完善了审批、验收、支付、质保、补救、诉求、公示等程序和环节的规范及有效运作,加强了与监察、审计等部门的合作与沟通,力求最大限度地减少随意性,增强规范性。三是严格履约、注重回访、自我约束,确保了行为的阳光性、公开公平性、透明性和严肃性。使中心形象逐渐提升。,民意问卷调查反映,中心公众服务形象位列15个服务单位第三名,比排名第一的电信公司、第二名移动公司差距不足分。
2.事财科工作
一是注重了日常业务的处理和管理,确保政法、支农、民生等专项资金按时下达到位。及时拨付了各预算单位的经费,以保障单位的正常运转。
二是立足实际、注重调研、解决问题。按照局里统一安排,组织调研并草拟了《合同制干部统筹养老金缴纳管理办法》、《合同制工人统筹养老金缴纳管理办法》、《公安干警警衔津贴发放标准》和《县县级机关会议费及差旅费报销办法》等各项文件,报经上级批准后在全县实行。起到了参谋助手作用,发挥了自己应有的作用。
三是加强了涉及民生、支农、惠民等专项资金的监管。通过专项检查、公示制度和会审制度的实行,增强了其公平性、真实性。消除了群众疑虑,确保了资金专款专用、用到实处,政策指向执行有力,保证了阳光在基层的作用发挥。
3.培训中心工作
积极吸收和借鉴省、市系统关于在职再教育和业务培训的新理念、新要求、新方法为我所用。三年来,累计组织举办各类培训班近十期,全县财会人员再教育培训面达95%以上。因地制宜利用我县有限条件,组织开展了2期系统和全县财会人员拓展训练及团队训练营活动,育教与乐,丰富了干部生活又增强了相互信任,展示了个人才艺又提升了个人素质,受到了多数同志的欢迎和喜爱。结合需要,举办一期全县农村支农政策培训班,全县一个居民委员会和54个村派人参加了培训,效果明显。省、市还派调研组来我县调研取经。积极争取汇报,全市财会人员培训管理者工作会议在我县举行,既宣传了又交流了经验,取得积极影响和评价。
加强了会计人员从业资格管理,注重了对会计业务的指导和检查,使其规范化,有力地促进了会计质量信息工作的推进。经过努力,培训中心工作有了较大进步。位列全市第9名,考核获全市三等奖,考核获二等奖的荣誉。
4.财源建设工作
积极建立和充实了财源建设项目库,为争取项目作了基础性工作。做好了一年一度的税源调查和年度财源建设考核工作,摸清了底子,为全县经济工作提供了参考依据。及时组织草拟了《县财源建设规划》报经政府常务会议审定下发执行。目前,正在组织编写《县“十二·五”财源建设规划》工作。
总之,工作中服从分工,服从安排,紧紧围绕全局工作重心,以高度的工作热情,较强的执行力,履行着自己的职责,不敢有丝毫的松懈和马虎。
(二)在县局工作情况
我来到局仅两个月,结合工作实际迅速对工作进行了安排部署,加强了对城建系统干部的教育整顿,迅速推动了工作的进度,县城污水处理厂和保障性住房等重大工作得到了实质性的进展,得到了干部群众的认可。
三、严以律已、摆正位置、做好工作。
几年来,无论是份内份外、无论是何时何地,始终提醒自己是一名工作者,必须摆正自己的位置。不乱说、不乱做,严格依照上级的要求和财经纪律及业务流程办事、按规矩办事。自觉做到不缺位、不失位,更不越位。讲原则、讲效率,不拖拉;重实际、重参与、重结果,不讲条件;多请示、多汇报、多听取、多实践,不搞小动作,不拆台。认认真真办事、老老实实做人,做到了严格要求自身,积极应对挑战,以自觉的行为为维护我县队伍的良好形象尽到自己应尽的责任。
四、把牢底线,严守廉洁从政纪律。
长期以来,一直提醒自己作为共产党员和国家公务员,应该把牢自己的行为,不断加强廉政知识学习,特别是对《廉洁从政准则》、《纪律处分条例》及整顿学习教育相关材料进行认真学习、深刻领会,以通晓规则,分请有所为有所莫为,以把握正确的方向。时刻关注法制栏目,以案例警示进行自我教育,做到警钟长鸣,时刻让自己保持清醒的头脑,强化拒腐意识。时刻反思自己的言行并不断修正,严格要求自己,从平常做起,把持每一细节,时刻告诫自身“莫以恶小而为之”、“手莫伸、伸手必被捉”,不能利用手中一时的小权利谋私利、办私事。更不能因一已私欲而做出有损于党、有损于国家的事。时刻提醒自己身边之人和家属、亲友防微杜渐、自律自省,做遵纪守法模范公民,做严守廉洁从政纪律的楷模。
五、存在不足
三年的工作经历,虽然完成了一些工作、取得一些成绩,但这些并未使自己感到有任何的轻松。虽然面对工作不会束手无策,茫然应对,但仍不能达到每件事都镇定自若,游刃有余,井井有条。对照其他同志和工作要求,自己的理论水平、业务水平、处事水平仍有较大提升空间,需要吸纳的新知识还很多。在今后的工作中,本人一定要扑下身子抓落实,注重锻炼、注重积累、注重请教和学习,继续丰富自己的工作阅历,不断完善自己、提高自己,为改革和事业的发展做出自己的贡献。
城乡管理报告 篇5
为学习外地城乡规划先进经验,加快转型发展,提升城乡统筹发展水平,市规划局一行人在局领导同志的带领下,于5月利用13天时间赴市进行了考察、调研学习,现将考察、调研学习情况报告如下:
一、基本情况
21日在市规划局档案室系统学习了规划科技档案的整理及归档工作。在市行政服务中心规划局窗口学习。
位于中国最具活力的经济区长江三角洲中部,北靠长江,南接太湖,距上海、南京各150公里,是自上海溯江而上的第一座滨江港口城市。作为吴文化的发祥地之一,自古文化昌盛,明清时就是苏南的教育中心;改革开放以来,人在中国万分之一的土地上,以千分之一的人口,创造了超过中国二百五十分之一的国内生产总值、百分之一的上市公司。的高速发展为城市带来了无可限量的前景,城乡建设日新月异,在发展中也不可避免的会在新与旧、发展与保护之间徘徊。但同时,多年积累的资本与经验也为未来发展模式的选择提供了更多的可能,使得有能力在空间、能源、环境等资源日益紧缩的制约下获得更大的机遇,实现城乡的战略转型。
二、经验和启示
市的做法对我市城乡规划发展具有十分重要的借鉴意义。总结其新形势下的城乡规划工作实践经验,主要有以下几点值得我们重点关注:
(一)强调集聚,要节约利用资源
以为代表的苏南经济模式发展过程中,城乡工业发展齐头并进、城乡建设全面开花。要改变城镇建设的分散状态,促进人口和经济向城区、镇区、规划的农村居民点集中,充分节约、集约利用土地等各类资源,促进基础设施、公共设施统一规划和建设,资源共享,发挥资源与资金的最大效益。
(二)强调分工,产业发展有特色
行政区划988平方公里,由于发展基础条件各有不同,各地发展状况也有着较大差异。中心城区已基本形成高新技术产业园区及较为完善的三产服务功能,澄东片区已成为最重要的工业基地和财政经济重镇,澄西片区依托沿江开发形成了临江工业基地,澄南、澄东南片区工业、现代农业、休闲旅游业协调发展的态势明显。实行资源的优化配置,促进产业的集聚发展,城镇功能应合理分工,产业发展应各有特色,减少盲目竞争,实行分工有序,从而加强全市或片区的整体实力,整体大于局部之和。
(三)强调生态,尊重自然环境
充分保护和利用山体、水系等自然资源,在城镇建设过程中,尊重地形地貌,尊重生态景观资源,使城镇建设与自然环境良好共生,与自然生态系统有机互动。
(四)强调文化,城镇风貌有特色
历史悠久、人文荟萃、名胜古迹众多,有着深厚的历史文化积淀;山水秀丽、河网密布,具有典型的江南水乡特色。但是,改革开放以来,快速的工业化、城镇化进程造成千城一面的景象,城镇特色缺乏。挖掘历史文化资源,使地方的风貌特色、历史文化传统以及优良生产生活习惯,得到有效的延续;在城镇建设过程中要重视挖掘、保留和利用当地的历史文化遗存,防止地方传统文化的断层、传统风貌特色的缺失将是今后城镇建设的一项重要内容。
(五)强调功能,提高城镇运行质量
市域非农产业人口滞留乡村,城镇化明显落后与工业化,加快城镇化发展是今后城乡建设的当务之急。为吸引更多非农产业人口进入城镇,必须加强城镇公共服务功能的建设,充实和完善城镇社会公共服务设施,促进服务的高效性和方便性,提高城镇的环境质量,加强各项基础设施的建设,为居民创造良好的工作与生活空间,提高城镇内在运行质量。
在新的工作理念的指引下,在省城乡规划工作会议精神的促动下,该市抓住契机,全力以赴,通过两年的努力,全面实现了市城乡规划编制全覆盖。
三、几点建议
它山之石,可以攻玉。结合我市市情,提出以下几点城乡规划发展建议
(一)高瞻远瞩,科学编制城乡统筹规划
组织编制《市城乡统筹规划》,规划将城乡全市域作为一个整体,整合城镇空间结构,优化布局形态,协调产业分工,明确一、二、三产业的空间布局;合理框定近远期城镇用地规模,明确划定城镇外围生态空间,维持区域可持续发展;统筹协调区域交通、市政等重大基础设施的落实,保证区域长远稳定发展。此统筹规划为各镇开展规划编制工作提供了依据,使各片区之间、各镇之间实现了规划的无缝对接。
(二)统筹兼顾,全面实现城乡规划全覆盖
认真落实城乡规划全覆盖任务,积极推进社会主义新农村建设。加快推进各镇总体规划的修编和报批工作。指导各镇以社会主义新农村建设为契机,开展了新一轮总体规划的修编,完成了总体规划模型。同时加强对城镇建设用地控制性详细规划的编制。
下一篇:返回列表