交通运输局2024年度工作总结7篇
交通运输局积极推进交通基础设施建设,提升服务质量,强化安全管理,促进运输行业健康发展,取得显著成效。以下是网友为您整理分享的“交通运输局工作总结”相关范文,供您参考!
交通运输局2023年度工作总结汇编(7篇)
目录
1.区交通运输局2023年度工作总结及2024年度工作计划 2
2.区交通运输局2023年工作总结及2024年工作思路 16
3.市交通运输局2023年度工作总结和2024年工作打算 24
4.市交通运输局2023年法治政府建设工作总结 35
5.市交通运输局2023年工作总结 46
6.县交通运输局2023年工作总结 48
7.县交通运输局2023年工作总结 69
区交通运输局2023年度工作总结及2024年度工作计划
2023年区交通运输局党组党委领导班子在区委区政府的坚强领导下,坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大精神及二十届一中、二中全会精神,深刻把握运用习近平总书记历次考察调研山西重要讲话重要指示精神和关于交通强国的重要论述,深学细悟、实干笃行,高质量建设高标准养护农村公路,高效率推进交通运输业转型发展,大力推动我区交通运输行业高质量发展,为我区乡村振兴提供先行保障。
截至2023年12月底,我区农村公路总里程公里,公路列养路率100%,优良路率达80%;开通农村公交线路26条,建成农村客运站停靠点181个,投放公交车150辆;建成农村物流节点235个,建设完成交邮合作网点129家。实现了208个行政村通水泥(油路)全覆盖,城乡公交一体化全覆盖,300人以上行政村物流节点全覆盖。
一、重点任务完成情况
(一)鼎强力推进甲醇乘用车推广应用
在区委区政府的大力引领支持下,坚持市区重点战略引领,坚决贯彻落实区委"在加快转型发展中争当省市排头兵"目标任务要求,积极发挥部门职能优势,统筹规划社会运力供给,持续推动行业资源要素向甲醇乘用车推广应用聚集。一方面积极发挥智囊作用,与晋醇公司联合组建"吉利甲醇车推广中心",锚定大学城和职教港出租车、网约车运营数量少,高峰期和节假日学生出行需求大的刚需机遇,与企业共同谋划,提供政策、方向的智库支持。另一方面积极为企业提供保姆式服务,成立甲醇乘用车推广应用工作专班,出台《推广甲醇车工作方案》;整合办公资源,提供办公场所,实施专项推进保障;分类梳理研判解决项目实施过程中遇到的问题事项;发挥职能作用,与区工信局共同对接银行资源,主动为企业发展提供金融支持。2023年8月,山西晋醇大学城甲醇红色服务车队项目展示基地正式建成运营。截至2023年12月底,晋醇公司已累计向吉利汽车提交甲醇乘用车订单113台,实际提车运营105台,建成甲醇加注站一座,任务超额完成,排名全市第一。
此外,由晋醇公司组建的本土网约车平台"小牛快跑"已完成前期测试和广宣,具备开通服务条件。晋醇网约车队配备了视频宣传设备,可为来榆客商普及宣传XX文旅、营商环境和甲醇经济。我局已组织晋醇公司赴晋中市行政审批局对接,成为第一批全市打造营商环境公共出行宣传试点单位。
2023年12月26日、27日我局推广运用甲醇乘用车的经验做法连续被《晋中新闻联播》和《山西新闻联播》大篇幅报道,受到全省各界广泛好评。
(二)高质量完成重点工程建设
2023年重点工程主要是四条旧路改造和四座危桥重建。1.农村道路改造工程 包括:省看守所XX区北胡村周边道路建设、108国道-陈侃村、东阳-东贾、108国道-明乐庄园)4条旧路改造,建设总规模公里,总投资XX万元,于2023年7月开工建设,2023年10月底全部完工。2.危桥重建工程 包括西窑桥、内白桥、小峪口小桥、小峪口中桥4座危桥重建,总投资XX万元。于2023年7月开工建设,2023年11月主体完工。两项工程建设速度和当年完工率全市第一。
(三)尽全力争取上级补助资金。
2023年争取上级补助资金XX万元。分别为:①2023年危桥重建项目中央车购税资金XX万元;②"四好农村路"PPP项目建设结算资金XX万元;③农村公路日常养护省级补助资金XX万元;④农村公路养护工程省级补助资金XX万元;⑤2022年农村客运补贴资金XX万元;⑥2023年农村客运补贴资金XX万元;⑦峪头公路超限检测站升级改造资金XX万元;⑧东清线改造资金XX万元。
二、主责主业完成情况
(一)重服务,推动交通运输行业健康有序发展
通过日常监督检查和质量信誉考核及12328投诉热线的监督,共同推进交通运输市场健康有序发展。保障了客运市场组织运行有序,货运市场强化督导提质,维修行业整治提升并举,驾培行业运行逐步规范,源头超限超载标本兼治。春运、五一、中秋国庆等重大节日期间,共投入营运客车594趟次,运送旅客18112人次。货运企业出动安全检查车辆365台次,人员1321人次,发现整改安全隐患问题490条,约谈企业12户。摸排整治燃气运输企业7户,燃气运输车辆83台,从业人员148人,发现整改安全隐患问题2条。维修企业出动经营活动检查人员300人次,检查企业87户,发现整改安全隐患问题10条。检查综合性能检测机构15 次,检查出动55人次,发现整改安全隐患问题16条。对驾培行业加强跨部门信息共享和联合监管工作,及时将天济驾校等3户企业的变更培训能力、停业等信息函告交警部门。联合修文镇政府综合执法机构,取缔存在违规经营行为的陈胡老三驾驶员培训公司。质量信誉考核,AAA级客运企业5户、货运企业7户、货运站1户、维修企业7户,AA级客运企业6户、货运企业55户、维修企业93户。受理办结12328、12345投诉事项519起。对我区公示合法货运源头企业87户,出动督导检查车辆346台次,治超人员1384人次,检查货运源头单位1625户次。严格落实违法超限超载"一超四罚",处理移送案件164件,处罚货运源头违法案件2件,处罚货运车辆驾驶员88件,检测超限超载车辆155台次。
(二)创新路,积极深化农村公路管理养护体制改革
一是完善制度落实责任。重新修订完善《关于农村公路养护工程招(投)标规定》等制度。二是全面做好日常养护。出动人员2800人次,出动洗扫车、水车450次,整修县、乡公路两侧路肩边坡、清扫路面循环养护5100公里;对石后线沿线危险悬空路段塌方进行预防性处置1440立方米。三是开展地质灾害隐患排查。对巡查发现的罕榆线、西南线山体崩塌隐患,建立地质灾害隐患排查台账并上报。四是开展环境整治百日攻坚行动。清扫路面、清理排水沟,修整边坡共约1264公里,出动车辆152台,人工842余人。五是开展候车亭、农村物流节点巡查。共巡查候车亭54个,发现12个候车亭存在25个问题并处理;六是完善农村物流网络体系建设。共巡查农村物流节点46个,发现5个物流节点存在问题,继续与邮政部门推进农村物流运营服务,累计建设完成交邮合作网点建设129家。
(三)强监管,全力保障交通安全畅通
按照"党政同责、一岗双责"和"三管三必须"的原则,成立全区交通运输领域安全生产专班。每月定期召开安全生产专题会议,分析研判当前交通运输领域安全形势,进行安全事故警示教育16次。局领导带队每周深入公路建设工地、"两客一危"重点企业调研安全生产情况至少1次,截至12月底,共深入基层46次,出动工作人员141人次,给各乡镇、监管企业下发安全监管文件136份。充分保障春运、两会、五一、国庆期间等重大节日和重要时间节点交通运输安全稳定。
三、党建引领,规范促进各项工作高质量开展
(一)强政治,上下联动抓好主题教育
9月份第二批主题教育在基层党组织和党员干部中开展以来,我局高度重视,于9月19日召开党组党委扩大会议进行主题教育安排部署,制定了《工作计划》和《领导班子集中学习计划》。围绕8项规定动作,有序组织开展。每周局长办公会专题研究主题教育进展情况及研判解决遇到的问题,截至12月底共进行14次主题教育专题会议。1.个人自学。领导班子成员按照区委主题教育办要求,根据自身实际,制定个人学习计划。组织全体党员运用"学习强国""好干部在线"等平台进行自学,"学习强国"活跃度在95%以上,"好干部在线"使用率100%。2.集中学习交流研讨。一是领导班子集中学习。局党组会议以"第一议题"形式,局党组书记领学,进行集中学习8次,交流研讨5次,参加研讨44人次。二是基层党支部集中学习,交通局党委下设2个总支9个支部,各基层支部通过领导引学、支部讨论学、小组集中学、退休党员老弱病残党员送学上门、普通党员自主学、流动党员线上学等方式开展学习。自9月份主题教育开展以来,各党支部集中学习28场次,集中学习讨论28场次,党小组会集中学习28场次,共计84场次,党员参加集中学习共270人次,集中交流讨论270人次。3.讲好专题党课。局党组书记带头深入基层支部走访调研并结合工作实际讲授党课,其他班子成员到分管领域、党支部联系点讲党课,基层支部书记为本支部党员讲党课,共讲党课10场次。4.开展走访调研,结合交通职能及工作实际,党员领导干部带头开展深入基层走访调研活动。一是立足岗位做贡献。紧密结合2023年重点工作任务,局领导带队通过实地查看、走访座谈,了解农村道路改造工程及危桥重建工程进度及遇到的困难问题,进行现场办公6次;深入运输企业进行安全生产督导检查并对规上企业进行助企纾困3次,深入基层单位走访座谈,帮助解决实际困难,共深入基层走访调研42人次。二是发挥职能搞好服务。区交通运输服务中心立足岗位对监管企业进行走访服务,并利用中秋、国庆长假进行安全检查和监管督导,对企业在安全生产中存在的问题和面临的困难,有针对性地提出建议3条和帮扶措施2条;三是发挥党员先锋模范作用。12月10日以来的两轮强降雪,局领导第一时间带队深入积雪严重的山区农村公路现场办公指导清雪除冰工作,为我区80余条40多公里农村公路及时清理冰雪,践行"四下基层"工作法生动应用;基层党员两次深入柳东街、柳西街、电力巷等责任区内清理冰雪践行初心使命;公路段支部党员干部在"丰收节"活动期间,按照区委政府工作部署,组建应急突击队20人值班值守维持现场秩序及公路应急处置工作。四是设立党员示范岗。按照岗位职责,设党员示范岗4个,建立完善应急动员发挥作用机制。5.轮训培训。局党委书记及基层支部书记共10人参加全区基层党组织书记培训班,共计11人次;10月26日-27日参加区委组织部党员领导干部轮训8人次;工信系统党委交通局分会场兜底轮训3次共计170人次;局党委各基层支部对离退休党员及行动不便的党员进行送学上门28人,做到了党员轮训全覆盖。6.开展党性教育。结合常态化党史学习教育和主题党日活动,2023年10月25日、26日区交通运输局党委机关支部、公路段支部、企业联合支部及通鑫驾校支部基层支部、分别赴晋中档案馆、晋中博物馆开展"重温党的历史、赓续红色血脉"主题党日活动,进行党性教育,锤炼党性、接受洗礼。区交通运输服务中心于10月27日赴晋中家风家训馆接受家风家训廉政教育。共9个支部157名党员接受党性教育。7.聚焦民生实事促落实。对照区委巡察反馈问题及推进工作中遇到的问题,通过梳理制定问题清单5条,民生实事清单4条,制定具体措施和整改完成时限。目前,5项问题已完成,经党组党委会议研究通过销号,4项民生实事已经完成。
(二)重效果,规范党委理论学习中心组
局党委(党组)书记切实承担起中心组学习"第一责任人"职责,把中心组学习规范年建设工程摆上重要议事日程,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,做到了"五规范"。一是规范了局党委(党组)中心组的组成人员并明确了职责;二是规范学习内容,截止10月底,局党组"第一议题"学习共计26次,学习习近平总书记重要讲话精神等58篇。三是规范学习形式,以集体学习研讨为主要形式,做到个人学、集中学、研讨学、讲座学、现场学、培训学、宣讲学、观影学和线上学融会贯通。四是规范学习流程,明确会前会中会后学习秘书及中心组成员任务及具体完成标准。五是规范学习管理。做到"九规范",即规范制定年度学习计划、规范提供学习资料、规范专题辅导报告前置审核把关、规范"一学一报"、规范中心组成员作形势报告、规范列席旁听工作、规范考核工作、规范档案管理制度等。
(三)强党性,确保交通领域意识形态安全
我局坚持贯彻落实党管意识形态原则,局党组书记全面主持意识形态工作,严格落实主体责任,班子成员认真落实"一岗双责"责任。一是加强理论学习。坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持把党的二十大精神、习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示等系列重要讲话精神,新党章党规、《民法典》、总体国家安全观、保密知识作为重要的学习内容,党委(党组)理论学习中心组带头学习,贯彻落实到各支部"三会一课"中,建立集中学习和个人自学相结合的政治理论学习制度,确保意识形态工作落细落实。二是加强党性教育。为庆祝中国共产党成立102周年,7月5日,局党委组织全体局领导及中心组成员、机关支部全体党员开展了"庆七一、感党恩、听党话、跟党走"联合主题党日活动。9月份结合主题教育,对全体党员轮训培训244人次。党员领导干部及基层支部书记讲党课10场次,宣传习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神,组织党员学习新党章,进行新党章知识测试162份。三是完善阵地管理。局党委坚持党管意识形态,主要负责人亲自抓意识形态安全,每季度召开工作会议,研究讨论研判形势,为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。四是结合工作实际,加强职工队伍综合素质教育。对全体职工开展"莫让微信变危信"警示教育,组织党员干部职工学习防汛等安全知识教育;对全体党员干部职工进行网络安全警示教育并对全区交通运输业全体从业人员进行安全知识和整体国家安全观教育与培训,确保交通运输行业安全稳定发展,受众人数419人次。
(四)强措施,落实党风廉政建设
局党委紧紧围绕各项工作部署,扎实推进党风廉政建设有效落实。一是健全清廉交通制度。全面落实区委关于全面建设清廉XX的工作要求,结合我区交通运输领域实际,完善"三重一大"决策制度、党政联席会议制度等4项管理制度,完善工程项目招投标内控管理制度、工程项目合同管理制度、工程项目现场管理制度、工程项目资料管理制度、工程项目审计制度、资金使用管理办法、预算管理制度等10项业务财务管理制度,健全廉政警示教育、廉政谈话、重大建设项目跟踪制度等监督机制,完善党员监察对象情况,推进正风肃纪,每月报送工作进展、任务清单、信息。二是加强党风廉政责任落实。局党组(委)组织开展落实全面从严治党主体责任谈心谈话,局党组(委)党政一把手约谈局属各单位党政一把手,班子成员约谈分管单位、部门(科室)负责人,局属各单位分别逐层约谈,全年谈话近120余人,签订履行党风廉政建设主体责任和监督责任书56份。三是加强廉政风险防控。局党组根据部门职能和业务特点,对重大工作事项、重点工作流程等方面可能存在的廉政风险和问题隐患进行全面排查梳理,制定防控措施,实现动态监管、长效管理。全局共排查廉政风险点142个,制定整改措施213条。四是加强廉政文化建设。开展廉政警示教育,观看《激浊扬清》、《扣好廉洁从政的"第一粒扣子"》、《破防》、《清除国企蛀虫》、《蚁贪之害》《企图/歧途》《瞒祸》等警示教育片7次,以案示警、以案明纪,督促领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。五是加强"四风"问题监督。始终保持狠刹"四风"高压态势,紧盯元旦春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重大节日期间"四风"问题廉政建设,以发送廉洁短信提醒、召开会议强调、下达节前通知文件等形式,提醒全体干部职工注重廉洁自律,绷紧思想防线,筑牢纪律底线。
四、存在的问题和不足
主要体现在以下四个方面:
(一)巡察整改未完成的问题
XX区交通运输局去年8月-11月接受区委巡察组巡察,反馈问题42项,已整改完成40项,未完成整改的问题2项,分别是:问题1."互联网+交通物流"新业态发展缓慢。2022 年7月成立XX区智慧物流有限公司,但局党组在破解资金、政策机制上举措不多,至今未投入运营。现已完成《XX区智慧物流管理平台建设方案》的制定,并报区政府备案,积极推进"互联网+交通物流"新业态发展。下一步的运营工作,需根据区政府整体工作部署和资金安排统筹推进。问题2.农村公路配套物流节点运营率低。截止目前,交通局发放XX农村物流网络节点补贴 224户XX万元,巡察组抽查其中20户,发现仅有2户与邮政快递对接,其他均未投入运营。现完成情况,截至10月25日,已推进147家农村物流网点运营服务,完成%。下一步,加强推进邮政和物流网点对接入驻。完善与XX邮政公司的工作联动机制,指导各网点规范高效运营,确保在2024年12月底前完成。
(二)养护经费不足,致使公路不能及时保护
截至10月底,我区农村公路总里程公里(县道9条公里,乡道76条公里,村道517条公里)。2023年,我局养护工程省级补助资金XX万元到位XX万元,日常养护省级补助资金XX万元未到位,区级日常养护经费XX万元未到位,对损坏道路不能及时进行维护保养,给道路运输及老百姓安全出行造成很大隐患。
(三)交通职能残缺,致使公路管理不畅
XX区交通运输综合执法权力上划后,在XX没有交通执法队伍、没有交警,公路养护管理体制改革形不成联动机制,导致农村公路超限超载、闯禁行现象增多、道路设施损坏、道路抛洒损毁严重,长期得不到有效控制。一方面导致公路养护压力增大,由于职能和队伍缺失,路面得不到有效管控,路面破损程度和速度相比其他县市要快得多,造成养护资金压力增大,按照日常养护的标准来说,现有养护资金远远不够;另一方面导致行业监管压力增大,对现场检查发现的经营违法事项无法及时采取强制措施固定违法证据,对日常检查中发现的安全隐患问题不能及时得到处理。另外,由于职能不全,邮政、公交、出租、快递全部划归晋中市交通部门管理,导致交通运输大产业发展不能通盘布局、协调发展。
(四)历史遗留问题过多限制交通运输发展。主要体现在两个方面:一方面是人员多且严重老龄化问题。全区交通系统有行政、事业、企业人员共计390人,职工平均年龄为岁,上路履年龄过大,且文化程度低,全日制大专以上文化程度不足10%,基本现代工作技能差,工作效率低。另一方面是事的问题。主要包括三个方面:1、交通局通鑫驾校事业单位转企问题。交通局通鑫驾校历史遗留问题多、债务大、矛盾突出,暂停改制,30名职工全员待岗,工资、社保均无法保障。2、企业改制问题。参改企业5户,3户已基本完成改制,剩余2户(XX兴达运输公司、XX搬运装卸公司)因土地资产位于蕴华街棚户区范围,不能启动竞拍程序,无资金安置职工,现65名职工中有46名职工未完成身份置换,未缴纳各项社保,部分职工已接近退休年龄,面临退休难的问题。3、超限检测站的迁址问题。由于鸣谦大街进行道路拓宽升级改造,道路工程竣工后鸣谦大街将作为城市内环线禁止大型车辆通行,位于峪头的XX区公路超限检测站将无法正常运行,重新选址迁站迫在眉睫。
五、改进工作的思路和举措
下一步,我们将坚持问题导向,以整改促提升,着力推进各项工作再上新台阶。
(一)提高政治素养,强化理论武装。以主题教育为抓手,严格中心组学习和支部"三会一课"制度,专题学习习近平系列重要讲话重要指示精神,运用"学习强国""三晋先锋""山西干部在线教育",进一步增强党员干部的党性修养。积极组织专题交流研讨,提高学习的实效性,真正做好学用结合、学以致用。
(二)提高工作标准,强化履职担当。高质量建设、高标准养护农村公路,持续完善我区农村公路路网,提升老百姓出行条件及产业配套道路。建立联动机制,合力保护路产路权。积极探索建立路产路权联动机制、农村公路损毁应急联动机制,努力实现对农村公路路产路权的保护。积极谋划探索,推动物流产业高质量发展。积极争取政策支持,推动网络货运平台发展;完善网络节点,推动城乡物流共享共建;优化营商环境,促进物流高质量发展。继续加强全行业安全生产监管。
(三)提高党建引领,强化从严要求。坚决扛起全面从严治党"两个责任",着力把负责、守责、尽责体现在每个工作岗位上。进一步强化压力传导,坚持把党的建设和党风廉政建设与各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,层层传导压力。进一步强化制度保障,不断严肃和规范党内政治生活,健全完善各项制度,持续加强基层支部和党员干部队伍建设。进一步强化廉政建设,严格落实中央八项规定精神,认真落实党风廉政建设"一岗双责",一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力在全单位营造风清气正的良好政治生态。
区交通运输局2023年工作总结及2024年工作思路
今年以来,XX区交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大精神,围绕区委区政府"三比三拼三焕新"行动和高水平建设交通强区的决策部署,扎实推进各项交通工作,现汇报主要工作进展情况如下:
一、2023年工作总结
(一)路网建设提速。按照"建设一批,开工一批,储备一批"总体思路,一是加快在建项目投资放量。国省道重点工程方面,G228XX段一期工程预计年底工程形象进度将达到15%;S309荷梁线一期工程形象进度推进至20%;县道公路方面,四明山环线公路连通工程形象进度推进至30%,并完成重要路段细北线改造提升;乡村道方面,章水镇后溪河公路工程、章水镇水毁桥梁重修工程、横街镇联丰路西延延伸工程、鄞江镇四明路、鄞里线(清源-悬慈桥)、鄞倪路等一批省、市民生实事工程完成竣工验收。二是攻坚前期项目实现开工。G228XX段二期工程整体按照既定目标有序推进;跨余姚江大桥工程已完成工程可行性研究报告阶段成果。S309荷梁线二期工程已完成施工、监理招标。三是强区引领完善项目储备。开展"十四五"中期评估,全面考核规划实施情况。充分发挥交通强区建设领导小组作用,编制形成《XX区落实交通强区建设工程实施方案(2023-2027年)》,积极推进G228XX段四期工程鄞县大道至荷梁线段、S204大隐至余姚等重点项目前期研究,同时,通过实施交通强区工作推进激励评分机制,进一步理顺全区交通建设体制机制。
(二)亚运保障有力。圆满完成亚运会及亚残运会保障交通路域保障。一是强化问题排查整治。围绕亚运通勤路线和全区通景公路开展"两路两侧"专项整治,排查整改涉及公路保洁、路面坑洞、乱堆乱放、乱搭乱建、绿化修补、外立面美化等六大类问题点位。二是加大工程改造力度。结合精品线路创建,有力推动现状公路改造提升,截至10月底,全区农村公路养护提升(大中修)较全年任务计划超额完成16%。聚焦公路通行及时保畅,实施小额零星及抢险应急工程项目8个,累计完成普通公路平交道口整治等优化提升30处,动态整治桥头跳车、伸缩缝病害等问题20处。三是破解路域整治难题。开展桥下空间非法占用专项整治,累计完成9座桥下空间清空工作。严厉打击涉路违法违规行为,制止非法公路用地范围内或建筑控制区内施工20余起,查处擅自开挖类案件2起,关闭非法道口3处,劝导清理公路摆摊占道280余处。
(三)产业扶管增效。不断优化运输产业结构,加强行业治理能力建设。一是交通经济筑底企稳。成功落户2家水运企业,实现辖区运力翻番;顺利完成危运企业弘安公司兼并重组,进一步规范危运行业发展;鼓励规上企业扩大运输生产规模,跨越速运公司净增车辆52辆;充分挖掘快递企业业务总量增长点,实现4家企业新增入统。二是法治监管多措有力。深入推进"大综合一体化"行政执法改革,联合多部门开展"利剑"、护航亚运百日攻坚暑运联合整治等行动,不断强化行业法治监管。三是平安交通更坚更实。严格落实平安交通建设要求,结合亚运保障,以道路交通、运输企业为重点抓好交通领域安全生产工作。截至10月底,全区无发生交通领域内亡人事故。隐患长效整治方面,完成"部定治理"点段(龙溪隧道)、省级挂牌企业宁波市中北汽车客运有限公司以及市级事故多发点段(秋实路与布政东路、布政西路交叉口)治理,累计自查整改各类隐患481条。安全监管体系搭建方面,帮助企业强化安全主体责任,推动危运企业"运安通"系统试点运行,组织安全培训5次,累计培训9676人次。应急抢险方面,开展隧道突发事件、危化品道路运输事故、姚江船舶溢油等应急演练3次,平安完成雨雪冰冻、汛期公路抢险保通。
(四)民生回应精准。一是落实群众出行运输保障。圆满完成春运、"五一"、中秋国庆双节假期等重要节假日运输保障任务,协调做好公交线路优化调整。截至10月底,重要节假日期间全区公路客运旅客运输发送量超66万人次,协调公交线路新辟、优化共25条。二是深化"最多跑一次"审批服务。不断深化"放管服"、"互联网+政务服务"及电子证照普及等交通审批改革工作。截至10月底,全区交通窗口共办理各类审批事项10159件,实现汽车租赁"一件事"改革、全市首推道路货物运输驾驶员从业资格管理改革等。三是统筹交通拥堵治理。截至10月底,新增停车位指标已完成年度目标约111%,新建城市道路已完成约90%,新增路口慢行交通一体化建设10处,完成XX外国语学校青林湾校区、XX外国语学校(五江口校区)周边拥堵治理及妇儿医院周边等3处"民选民评"堵点乱点治理。
二、2024年工作思路
步入2024年,"十四五规划"即将迎来后半程冲刺发展期,正是登高望远、百尺竿头的关键时期。从国际国内大环境看,国内经济形势整体处于复苏态势,但经济活跃程度、增长动力上仍有隐患,交通稳经济、促增长的任务依旧严峻;从机构人员看,"大综合一体化"执法改革初步完成,但交通系统的人员限制仍未解决;从项目建设看,重大项目建设已取得第一阶段的突破性进展,但要素保障难度不断增大,特别是财政资金保障力度不断收拢,储备项目谋划还需有更实的方案举措;从行业发展看,新旧行业更迭矛盾不断凸显(出租车、班线客运),而平安建设、法治政府等工作要求不断提高,打造"人民满意交通"的目标还需不断奋斗。因此,全局新一年度的工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,充分汲取主题教育思想伟力,全面落实区委区政府"三沿开发"决策和"三比三拼三焕新"行动部署,紧抓"十四五"后半程冲刺发展期,全力推动高水平交通强区建设。以民生需求为导向,以项目建设为抓手,以行业治理为基础,以改革创新为动力,进一步优化解决全区交通运输体系中存在的不平衡、不充分问题,确保全区交通运输工作各方面稳中有进,为XX高质量发展建设现代化滨海大都市卓越城区当好先行官。
重点做好以下四方面工作:
(一)坚持规划引领路网建设,抓好"三大建设与谋划"。充分发挥交通强区建设领导小组职能,完善项目推进工作机制。一是大通道建设谋划。不断完善XX平原地区"十一横十一纵"路网布局,紧盯G228XX段一期工程建设进展,计划2024年工程形象进度推进至35%;G228XX段二期工程年底工程形象进度推进至20%。二是大环线建设谋划。打造四明山区"1+4+6"路网布局。加快打通一个大环,推进四明山环线连通工程建设进展;有序实施老旧路段改造。全力提升对外连接通道荷梁线,S309荷梁线(鄞江-章水)一期工程计划年底工程形象进度推进至50%;二期工程计划年底工程形象进度推进至30%。三是四好农村路建设谋划。根据省市相关部署,重点抓好龙茶线、新潮路、梅建线等乡村道公路工程具体项目实施,并加快前期项目谋划,确保高质量完成任务既定目标。同步推进"四好农村路"示范创建工作,指导鄞江镇、洞桥镇争创市级"四好农村路"示范乡镇,鄞里线、细北线争创市级"四好农村路"示范路。
(二)坚持扶管并举结构升级,抓好"三个出效"。立足全区交通运输经济结构,帮扶、引导交通运输企业合理扩大生产经营规模,调节产能效能,依法依规安全经营。一是企业服务与结构优化出效。跟踪纳规公路货运企业、水运企业、快递企业生产经营情况,主动为企业解决困难,加强政策宣贯和奖补兑现,鼓励企业扩大生产规模,2024年,公路、水路运输总周转量预期目标分别为增长2%、20%,邮政业务总量预期增长6%;支持企业优化车船结构,推进运输装备升级与运输模式调整,促进绿色交通转型发展,按照市级部署,逐步淘汰老旧柴油货车,继续推动主城区巡游出租车新能源更新工作,促进码头岸电设施的建设使用。二是行业管理与审批服务出效。积极落实"两客一危"、公路货运、水运、维修驾培等行业日常监管,积极推进辖区包车行业改革,进一步加强重型载货汽车运输致险管理,推进维修行业数字化应用,推进驾培学费进入监管账户,常态化打击驾培学时造假。不断深化"最多跑一次改革",开展"减证便民"行动,清理不必要证明事项及证明材料。深化电子证照推广应用,计划新增5类以上电子证照,推进全国互认,拓宽多场景应用。三是法治监督与安全生产出效。不断通过岗位练兵、业务培训、执法比武等提升执法队伍整体素质,在加强各领域执法监管的同时,进一步推进"首违不罚""轻微不罚",充分履行普法责任,打造优质营商环境。坚持安全生产"一岗双责",开展安全生产治本攻坚三年行动,加强重点企业教育管理,加强"两客一危一重"企业三类关键岗位人员培训,推广危运企业"运安通"系统应用,不断夯实企业安全主体责任。完善工程质量安全监督体系建设,扎实做好交通工程密集建设期间的质量安全管理。
(三)坚持用心用情服务民生,抓好"两个保障"。一是群众出行保障。坚持做好春运、清运、"五一""十一"等重大节假日道路运输保障工作,合理保障运力;积极推进综合治堵工作,满足群众便捷出行需求,协调完善城区路网和停车泊位建设,联系加强交通组织管理,配合做好公交线路新辟和调整优化等工作。二是群众寄递保障。强化邮政快递行业管理,通过常态化企业、分支机构、末端网点"行业+专家"联合安全检查,保障寄递渠道安全;进一步提升"快递进村"实效,在龙观乡首批"共富驿站"试点运行的基础上,总结经验,对章水、横街等高山地区实地走访调研,结合实际需求,建设快递进村"共富驿站",进一步健全完善农村寄递物流体系,破解农产品进城"最初一公里"和消费品下乡"最后一公里"难题。
(四)坚持党建引领交通先行,抓好"三大任务"。一是抓好主题教育促党建任务。严格按照上级有关部署,在年初圆满完成主题教育各项任务,通过检视整改和调查研究等成果推动党建、业务工作提质焕新,组织学习实践活动,强化机关、局属单位各级党支部建设,结合党建品牌创建工作,推动"曙光""春树"等党建子品牌做大做响。二是抓好行业党建入行业任务。推动快递、货运"两新党建"深入开展,发挥"行业党委+属地党委"协同合作的优势,组织有条件企业开展形式多样党员示范引领活动,成立宁波顺丰"丰范党建公益队",充分发挥党建引领作用,推动新就业群体更好融入基层治理。三是抓好清廉交通树清风任务。持续深化清廉交通建设,不断加强系统内警示教育和"四风"整治。坚持打造清廉样板引领先行,确保通途西路与梁祝大道工程高标准按期完工。认真贯彻省市关于开展交通领域突出问题整治专项行动的要求,严格落实"转分包""专家评审""渣土处置"等突出问题整治。
市交通运输局2023年度工作总结和2024年工作打算
2023年,在市委、市政府的坚强领导下,市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实省委常委会来阜现场办公会"九个扎实"部署要求,聚焦市委关于建设全国性综合交通枢纽城市和综合立体的区域性交通强市战略决策,艰苦奋斗、砥砺前行、克难攻坚,持续提升XX综合交通发展能级,推动XX正式获批"国家公交都市建设示范城市"、"中国快递示范城市"。
一、突出党建引领,把准政治方向。全面加强党的各项建设,以高质量党建引领交通运输事业高质量发展。一是抓牢理论武装。持续强化理论武装,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,累计组织党组中心组理论学习27次、研讨交流13次、"书记讲堂"3次,主题教育以来系统基层党组织上专题党课99次、集中学习510次、交流研讨295次、主题党日活动177次、2476名党员接受党性教育,引导干部职工坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。按照"把情况摸清、把问题找准、把对策提实"的要求,分别撰写了《关于提升XX综合交通发展能级的思考与实践》《推动XX市物流产业高质量发展》两篇调研报告,受到省主题教育指导组有关领导的充分肯定。二是抓好思想建设。认真落实意识形态工作责任制,走好网上群众路线,通过各类渠道累计发布正面新闻宣传信息4400余条;推出《回家的路》专题短视频,网上浏览量达到300万人次。三是抓细组织建设。规范党内政治生活,指导系统1个支部完成换届选举;坚持正确选人用人导向,在重大任务、项目建设、安全生产和基层基础工作一线选拔任用科级领导干部31人次,晋升职级公务员11名,轮岗交流科级领导干部26名。四是抓实作风建设。认真落实市委《关于进一步强化政治引领深入推进党员干部作风大转变的实施意见》"1+4"作风建设文件体系,对照"一改两为"部署要求,推深做实"正风气、转作风、强素质、提质效"(以下简称"正转强提")工作,累计月评"正转强提"先进个人218人次、季评"交通好人"60人,引导系统上下进一步纯正风气、转变作风、增强素质、提升质效,行业内涌现全国劳模4人、全国"五一"劳动奖章获得者6人、市级以上好人53人,形成"安徽好人XX多、XX好人交通多"的生动局面。五是抓严纪律建设。扎实做好六届市委第七轮巡察配合工作,严格落实党风廉政建设两个责任,大力倡导"一日四问"(每天一要问问自己8个小时的工作时间坚持到底了吗?二要问问在工作岗位上认真干业务、完成领导交办任务了吗?三要问问这一天做了什么工作、心得感悟是什么?四要问问每天是否对得起自己所领的工资和福利?),累计组织纪法学习6次、纪法微宣讲2场、专题讲座4期、旁听庭审1期、干部任前廉政谈话5次,向系统干部职工发送节日廉政提醒短信6000余人次;支持驻局纪检监察组聚焦主业主责,强化监督执纪,组织开展违规经商办企业、公职人员酒驾醉驾、购买"第三方服务"、违规吃喝、公务用车使用管理等六大专项整治,系统共追责问责22人,其中党纪政务处分12人、组织处理8人、诫勉谈话2人。
二、突出战略谋划,理清发展思路。认真落实省委关于"做好'向海而兴、借船出海'开放文章"、"实现公、铁、水、空多式联运"的重要部署,谋划提升综合交通发展能级。一是谋划交通物流体系。依托XX交通综合立体优势,瞄准"支撑XX、带动皖北、呼应合肥"的目标,站在大物流的角度,着力打造铁路、水运、空港交通物流体系和对外开放平台,谋划11个重大交通基础设施项目、总投资约300亿元。二是谋划港口布局体系。依托XX丰富的水运资源优势,瞄准"岸线集约化、港口规模化、航运绿色化"的目标,在全省率先修编《XX港总体规划(2035)》,布局"一港六区十园", 全力打造江淮干线航运枢纽,谋划水运重点项目23个,总投资约亿元,已报省待批。三是谋划多式联运体系。依托XX"公、铁、机、水"综合运输优势,瞄准"联通铁公水、聚集全要素、发展港产城"的目标,编制《XX港多式联运布局方案研究报告》,构建XX港"双核四极"多式联运体系,谋划项目6个,总投资近100亿元。四是谋划交旅融合体系。依托XX"花美果香、林碧水秀、田园沃野"的资源禀赋优势,瞄准"串联XX之景、诠释XX之美、引爆XX之旅"的目标,以国省干线、"四好农村路"为载体,谋划构建"一环一廊六道"交旅融合发展体系,拟三年内投资约XX亿元,实施交旅融合项目11个、513公里,打造交通功能聚集、文化感知明显、快进慢游交错、路域风景宜人的"诗画颍淮 美丽阜道"。
三、突出项目带动,扩大有效投资。树牢"项目为王"意识,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,能多干就多干一些,以拼搏奋进姿态大抓交通项目建设。一是强化投资力度。全年确立交通基础设施建设自我加压投资XX亿元,实际完成XX亿元,年度计划执行率为%,同比增长%。其中,高速公路、普通国省干线、农村公路、水运工程、枢纽场站以及民航建设等项目分别完成投资XX亿元、XX亿元、XX亿元、XX亿元、XX亿元、XX亿元。省政府考核投资为XX亿元,实际完成投资XX亿元,年度计划执行率为%。二是紧抓项目调度。充分运用市重点项目要素保障星期六会商会平台,开展交通重点项目建设"比干劲、比进度、比质效、比安全""四比"活动,采取清单交办、上门盯办、调度联办、现场督办"四办"机制,压紧压实推进责任,推动交通建设攻坚克难、逆势而上。三是跑出"XX速度"。XX至淮滨高速公路安徽段于9月26日提前3个月建成通车,被省有关部门誉为"XX速度";徐州至淮北至XX高速公路XX段、合肥至周口高速公路寿县至颍上段分别完成年度计划投资的%、%;S102颍东插花至颍泉周棚段改建工程(颍泉王小庄至周棚)、G105太和桑营至三角元段改建工程(双浮至三角元段)已完工,全市新增一级公路里程公里,提质改造农村公路公里。
四、突出产业发展,大抓交通经济。牢固树立产业链思维,做大做强交通运输重点产业。一是推动网络货运发展。全市网络货运企业由2022年的2家增至89家,累计吸引全国运力10万余辆,2023年全市网络货运实现产值120亿元、税收XX亿元,同比分别增长%、8%。二是促进市场主体壮大。鼓励和支持市交通建设集团引增量、引人才、积极参与市场竞争,市交通建设集团先后与山东省交通规划设计院集团、山东高速路桥集团、贵州桥梁建设集团、安徽省新路建设工程集团、安徽水利开发有限公司、中交第二航务工程局合肥建设有限公司等行业标杆企业签订战略合作协议,年度计划签订合同额XX亿元,累计完成XX亿元。主动对接沪苏浙,与苏州港管理委员会签订战略合作备忘录,组织市交建集团7名干部赴苏州港跟班学习。组建XX市港航公司,赴上海海事大学招聘专业人才18名。三是推深做实学习研究。充分发挥市交通运输领域行业协会高质量发展联席会议等机制作用,召开季度工作例会3次;举办交通运输经济高质量发展学习研究会培训活动12期,围绕交通运输重大行政决策全流程规范化管理、提升国省干线公路养护管理水平、网约车行业发展、网络货运产业高质量发展、水运经济高质量发展、寄递渠道安全管理、交通职业教育发展和交通运输低空技术应用等8个方面开展课题研究,并组织无人机操作等技能培训班。四是优化行业营商环境。推进"互联网+政务服务",推行"一网通办""跨省通办",持续简化办事流程,局政务服务窗口已累计办件87035件,按时办结率100%,办理"跨省通办"道路运输高频事项80451件,居全省第二。
五、突出客货运输,服务民生发展。坚持以人民为中心的发展思想,进一步发挥客货运输服务惠民生、促发展的支撑作用,全市公路客货运周转量累计增速%。一是抓好公共交通优先发展。巩固拓展国家公交都市建设示范城市创建成果,写好"公交+"大文章,开通旅游公交、交邮融合等新型线路16条,完成20座公交站台适老化改造,市内公交运营速度同比提升%。二是抓好重点时段运输保障。认真做好春运、国庆、清明、端午等节假日和XX投资贸易洽谈会、斑马音乐节、高考、中考等重要活动期间运输服务,2023年春运期间,全市累计完成旅客运输万人次,同比增长%,高速出口累计车流量万台次,同比增长%,实现了安全、健康、畅通、舒心的春运目标。三是抓好多式联运示范创建。积极向省申报多式联运示范工程,"XX'粮贸运输大通道,能源中转新枢纽'公铁水多式联运示范工程"、"XX交投煤基新材料产业园铁路专用线多式联运示范工程"被确定为省级多式联运示范工程,XX港全年完成集装箱吞吐量9924标箱,同比增长%。
六、突出行业治理,促进转型升级。深入贯彻落实新发展理念,推动交通运输事业发展提质增效。一是建设法治交通。制定《XX市交通运输综合行政执法事项清单和实施清单》等制度,组织开展道路运输市场夜间"雷霆"、"护航2023"等运输市场专项整治行动,规范办理各类行政执法案件2568件;保持治超高压态势,累计查处超限超载车辆3713台,卸载货物吨;"推广'信用+监管'说理式执法 让交通执法更有'温度'"入选XX市第二届"十大法治事件",1名职工获XX市第二届"十大法治人物"提名。二是建设数字交通。开工建设"一支撑两中心三重点加N应用"智慧交通工程项目,"四好农村路"综合管理平台建设获评2023年"数字XX"创新应用场景和优秀案例。三是建设平安交通。持续实行"三个全员"制度,累计组织企业负责人、安全管理人员2888人次进行《中华人民共和国安全生产法》培训,全系统干部职工与1385家运输企业结对包联,市本级累计发送安全提醒短信32万余人次;深入开展全市交通运输百日攻坚隐患治理"清风"行动等,累计检查运输车辆(船舶)29449台(艘)次,下达检查整改通知书396份,保障安全形势平稳向好。落实信访工作责任制,维护交通运输行业稳定运行。四是建设绿色交通。开展交通运输突出生态环境问题大排查大整治暨"回头看"专项行动,推广应用新能源交通工具,阜城更新新能源巡游出租汽车379台,提前完成全年36艘船舶受电设施改造任务。五是建设文明交通。建成市交通运输局新时代文明实践中心,打造政治机关、廉政机关、实干机关、文明机关、书香机关五位一体宣传教育展示平台,常态化开展"礼让斑马线"等文明服务活动,组织中高考"爱心送考""与梦同行公交护航城区公交免费乘坐"等活动,受到群众广泛好评。
2024年,市交通运输系统在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实省委常委会来阜现场办公会"九个扎实"部署要求和市委建设全国性综合交通枢纽城市、综合立体的区域性交通强市战略决策,牢固树立"向海而兴、借船出海"的开放意识,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,努力实现更高水平的"人享其行、物畅其流",助力建设XX现代综合交通物流体系和对外开放平台,为打造"三地一区"、建设"十个区域性强市"当好开路先锋。具体做到瞄准"两大目标",落实"两个清单",实施"五项行动",建好"五个机关"。
(一)瞄准两大目标。即建设全国性综合交通枢纽城市和综合立体的区域性交通强市。
(二)落实"两个清单"。即根据省委常委会来阜现场办公会精神,认真落实XX市《以省委"九个扎实"部署要求为主要内容的省领导交办事项落实清单》和《需省级层面帮助解决重要事项对接落实清单》中涉及交通运输工作的16项任务。
(三)实施"五项行动"。扎实推进大通道大平台大通关建设,实施五年行动计划,谋划项目115个、总投资亿元。其中2024年实施项目35个,年度计划完成投资XX亿元。一是实施运输通道行动计划。计划投资XX亿元,推进总里程公里的徐淮阜高速XX段、合周高速等两条三段高速公路建设,力促合周高速寿颍段建成通车,力争宿迁至遂平高速年内开工建设;计划投资亿元,加快总里程公里的S238阜南许堂至王家坝段改建工程等18个国省干线通道建设,建成阜城东北大外环、G345临泉至关庙段改建工程、G105太和桑营至三角元段改建工程(双浮至三角元段)。二是实施综合枢纽行动计划。计划投资亿元,推动安徽(XX)铁路国际物流港项目(一期)等枢纽场站、XX复线船闸等水运项目以及XX机场老航站楼改造为国际航站楼及新建货运站等机场共11个项目建设,建成XX港颍上港区南照作业区综合码头(一期)工程、XX火车站交通枢纽综合提升改造工程。三是实施区域交通行动计划。计划投资XX亿元,提质改造农村公路241公里;积极推进S253太和二郎至三塔段改建工程等阜城到县市快速通道,以及G344桑营至清浅段改建工程等与毗邻县市区道路连接工程建设,健全市域交通网络。四是实施运输服务行动计划。加快实施多式联运重点项目,尽快启动颍泉港、首太港项目建设;提升公交企业市场化运营水平,建设更高质量的国家公交都市示范城市;积极推动"一环一廊六道"交旅融合体系建设,发展通航服务、运营为主的低空经济。五是实施转型升级行动计划。推进法治交通建设,持续深化交通运输行政执法改革;推进"信用交通市"建设,打造一流交通营商环境;推进智慧交通建设,建成XX"智慧交通"综合指挥平台和治超监控平台;推进平安交通建设,继续推行安全生产"三个全员"制度;推进绿色交通建设,积极推广应用新能源交通工具。
(四)建好"五个机关"。以"学先进、补短板、树品牌"活动为抓手,出台并实施"五个机关"建设实施方案,为交通运输事业高质量发展提供有力的政治、思想、组织、纪律、作风等方面的引领和保障。一是建好政治机关。对标省内外政治过硬的先进模范,补齐思想教育的短板,通过持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真抓好市委巡察反馈问题整改,落实意识形态工作责任制,引导党员干部坚定拥护"两个确立",坚决做到"两个维护",打牢忠诚底色,树立"政治机关"的品牌。二是建好实干机关。对标省内外拼搏实干的先进地区,补齐工作作风的短板,通过认真落实中央八项规定精神及其实施细则,持续实行重大决策"一对标三审查"工作机制,大力推行"一线+闭环"工作法,扎实开展作风建设六个专项整治,进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,树立"实干机关"的品牌。三是建好书香机关。对标省内外学习型机关先进单位,补齐能力素质的短板,通过常态化开展交通运输经济高质量发展学习研究会教育培训,提升干部职工综合素养,加快建设"忠专实""勤正廉"干部队伍,树立"书香机关"的品牌。四是建好清廉机关。对标省内外纪律严明的先进单位,补齐纪律风气的短板,通过组织纪法教育,加强党员干部监督管理,深入开展固定资产管理等专项整治,严查严处违规违纪问题,营造良好政治生态,树立"清廉机关"的品牌。五是建好文明机关。对标省内外文明服务的先进单位,补齐服务水平的短板,通过发挥局新时代文明实践中心、好人馆、劳模工作室"三位一体"文明实践阵地作用,持续开展月评先进个人、季评"交通好人"、年评行业"最美从业人员",推动形成崇德向善的浓厚氛围,进一步优化交通领域营商环境,树立"文明机关"的品牌。
市交通运输局2023年法治政府建设工作总结
2023年,市交通运输局在市委、市政府的正确领导和市委依法治市办的具体指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《XX市2023年法治政府建设工作要点》,围绕全市交通运输中心工作,坚持执法为民,深化普法教育,规范行政行为,深入推进依法行政,强化执法监督,继续深入扎实地开展了交通运输系统执法普法及法律监督等工作,切实履行市交通运输部门法治职责,现将2023年法治政府建设工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻党的二十大精神
一是为深入推进习近平法治思想学习贯彻走深走实,我局把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务,把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内容,采取党组中心组专题学习会、干部职工学习会、执法培训会等方式组织学习,全年累计集中学习《习近平法治思想学习纲要》5次,全覆盖完成习近平法治思想"十一个坚持"的学习,深刻领会全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局和重点任务,同时主要领导、分管领导累计开展习近平法治思想专题讲法活动3次,累计将习近平法治思想纳入10期执法人员培训重要内容,持续强化对习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习领悟,努力运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,不断提高行政决策法治化水平。
二是认真履行法治政府建设主体责任,认真谋划落实法治政府建设各项任务,制定《XX市交通运输局2023年法治政府建设工作要点》,将法治建设贯穿交通运输工作全过程,为法治建设工作提供有力保障,确保法治政府建设工作的有序推进。严格执行《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,已按时向市人民政府报告并公布上年度法治政府建设工作情况。
(二)加快政府服务职能建设
一是根据《黔南州人民政府办公室关于印发黔南州2023年深化"放管服"改革工作要点的通知》(黔南府办发﹝2023﹞10号)以及《XX市人民政府办公室关于动态调整权力清单和责任清单的通知》要求,结合国务院有关规定以及法律法规修改等,我局在2022权责清单的基础上对有关事项进行了调整或者删除,调整后的行政许可事项85项,行政处罚事项207项,行政强制事项12项,行政征收事项0项,行政给付事项0项,行政检查事项18项,行政确认事项7项,行政奖励事项1项, 行政裁决事项1项,其它事项14项, 合计345项。
二是认真落实推动政务服务"一网通办",根据《国务院关于深化"证照分离"改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)文件要求,我局围绕提高办事效率、提升服务质量为目标,深入开展"证照分离"改革工作,严格按照政务中心"马上办"要求开展工作,将《普通货物运输经营许可》事项进行优化,针对个体办理普通货物运输经营许可的,由原来的5个工作日内办结优化为即来即办,群众办理符合要求的实现即来即办、办结出证,并做好一次性告知工作,通过事前辅导窗口,对企业和群众提交的申请材料进行预审,告知企业和群众需补正的材料以及填写要求,确保企业和群众在受理窗口一次提交成功,2023年,我局政务中心窗口共办理行政许可及服务事项220余件。
三是根据《贵州省人民政府关于印发贵州省深化"证照分离"改革实施方案的通知》(黔府发〔2021〕6号)文件有关规定,对我市交通运输涉企经营许可事项中的《道路货物运输经营许可》(县管权限的道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输)和《道路旅客运输站经营许可》审批实行告知承诺制,完成编制道路货物运输、旅客运输站经营许可审批实行告知承诺制相关文件,并在XX市人民政府网进行公示。2023年来告知承诺事项办理11项,其中普通货物运输经营许可10项、道路旅客运输站经营许可1项。
四是有效利用"双随机、一公开"系统,按照《交通运输行政执法程序规定》中"随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的抽查机制"的规定对服务对象开展行政执法检查,将推进公正监管列为强化监管机制创新的一项重点工作,全面建立和落实"双随机、一公开"抽查机制,实现监管事项全覆盖的目标。2023年以来共开展"双随机"执法34次,检查企业58家,出动执法人员68人次,发现问题隐患33处,均已整改完毕,重点监管"两客一危"达到全覆盖检查;开展部门联合抽查5次,联合市场监管局、应急管理局、公安局等部门检查企业6家,出动执法人员36人次,抽查结果均在"贵州省双随机、一公开监管平台"公示。
五是严格按照《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》以及《在市场体系有关政策措施制定过程中进行公平竞争审查的规定》等相关文件,结合我局工作实际,按照"谁制定、谁审查"和"谁制定、谁清理"的原则,组织对制定工程招标、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的政策措施和规范性文件在拟定过程中进行公平竞争审查,2023年以来,我局出台的政策措施文件有《XX市新增巡游出租汽车车辆经营权经营许可方案》《XX市新增网络预约出租汽车经营许可方案》,经自查,审查程序履行、审查流程规范、审查准确,不存在统一市场和公平竞争的情形。
六是紧紧围绕习近平总书记提出"如何让群众生活和办事更方便,如何让群众表达诉求的渠道更畅通,如何让群众感觉更平安、更幸福"的时代命题,加强诉求案件首接责任制度的跟踪制度,制定、落实好12345政务服务便民热线的跟踪办结制度,让诉求群众感觉反映实际问题得到我们合理答复、友好答复、耐心答复和文明用语的答复。2023年共受理群众诉求工单2847件,已办结2830件,正在办理17件。办结率%。满意率100%。
(三)完善行政规范性文件制定和监督管理
根据《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》(省政府令212号),严格落实行政规范性文件合法性审核、备案审查、动态清理工作机制,经对我局代市政府及市政府办起草的《XX市农村公路管理养护体制改革实施细则(试行)》、《XX市公交、出租汽车新增或更换新能源车辆实施方案(试行)》等规范性文件进行清理,不存在与现行法律、法规不一致、不衔接、不配套的内容。
(四)严格执行重大行政决策程序相关规定
一是我局严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及《贵州省重大行政决策程序实施办法》,重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序,作出重大行政决策严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,我局无2023年度重大行政决策事项。
二是2022年我局起草的《XX市"十四五"公共交通发展规划》,在规划制定过程中,后因不断修改完善规划文本,时限较久,加之当前已接近"十四五" 中期,不适宜再印发该规划,已于9月份向市人民政府申请将《XX市"十四五"公共交通发展规划》从"2022 年度重大行政决策事项目录"中移除。
(五)全面推行法律顾问、公职律师制度
深入贯彻落实《关于加快推进公职律师工作的意见》《黔南州公职律师调配使用工作方案》,充分发挥法律顾问、公职律师在重大决策、协议合同、行政规范性文件、重大执法案件等涉法事务中的作用,根据《中共XX市委全面依法治市委员会办公室关于公职律师调配有关事宜的通知》,2023年为我局调配了1名公职律师,同时,2023年我局继续聘请贵州行政律师事务所律师担任我局法律顾问,遇到有争议的案件及时向法律顾问咨询,征求法律顾问的意见,2023年累计向我局出具20余份法律意见书。
(六)全面推进严格规范公正文明执法
一是按照中央、省、州关于综合行政执法体制改革有关精神和要求,继续推进基层综合行政执法体制改革,优化执法力量和资源配置,根据《中共XX市委机构编制委员会办公室关于统筹调剂市级执法队伍编制资源下沉乡镇(街道)的通知》(匀编办通﹝2023﹞2号)文件,市交通运输综合行政执法大队统筹调剂10名编制下沉镇(乡、街道)。
二是严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。将涉及的行政处罚、行政强制等权责清单按要求录入贵州省政务网上和贵州省行政执法监督综合管理平台等,并实行动态管理,依据相应法律法规及时作出相应调整,作出的行政许可、行政处罚等行政决定均及时通过贵州政务服务网、贵州省双公示系统、贵州省行政执法"三项制度"工作平台等进行公示,2023年1-12月我局所有行政执法决定案件公开373件;建立健全执法全过程记录信息收集、存储、归档等规范化建设制度,做好执法文书和音像记录资料的保存、管理、使用,使用执法记录仪对现场执法全过程同步录音录像,客观、真实、准确地记录执法活动,并做好执法文字记录,2023年1-12月本地区执法行政执法案件373件;全面推行重大执法决定法制审核制度,成立重大执法案件讨论决定领导小组,明确我局法规安全科负责执法案件的审核工作,并且结合实际制定有重大行政执法决定法制审核目录清单并按照规定执行,涉及的重大案件均审核后通过集体讨论后作出决定,2023年1-12月本地区重大执法案件进行法制审核86件。
三是根据《交通运输领域轻微违法行为依法免予处罚高频事项清单(试行)》,目前有33项高频事项清单可免予处罚,执法人员在执法过程中逐步采取柔性执法,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式对当事人进行执法。
四是强化执法监督制度建设,严格执法资格管理,为促进严格规范公正文明执法,保障和监督我局依法履职尽责,根据行政执法"三项制度"以及道路运输执法领域专项整治工作要求,印发了《XX市交通运输局行政执法监督制度》等制度,按要求组织执法人员分3批次参加《XX市强化行政执法(行政执法监督)能力建设专题轮训》,同时每月自行组织执法人员开展1期执法培训并组织相应的测试,引导执法人员自觉把执法为民理念贯穿到执法全过程,严格落实规范执法、文明执法。
五是为建立健全交通运输行政执法与刑事司法衔接工作机制,加大对交通运输领域违法犯罪行为打击力度,全力维护道路交通安全和人民群众切身利益,由我局上级行业指导部门制定了《交通运输行政执法与刑事司法衔接工作制度》,我局在执法工作中遵照执行,2023年以来,无需要移交司法机关的刑事案件。
六是全面贯彻落实"谁执法谁普法""谁主管谁普法""谁服务谁普法"普法责任制,认真实施《XX市交通运输局关于法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025)》等相关文件,结合交通运输行业实际,利用多种信息平台开展普法,结合日常工作实际,充分利用微信公众号、出租车、公交车车载LED显示屏等滚动循环播放法治宣传标语,同时,结合校园周边环境治理工作,深入全市各大、中、小学校园周边、农村赶集场所及客运站场等地,向学生及群众开展相关安全法律法规知识宣传讲解,切实提高学生及群众的防范意识,营造普法良好氛围,全年在出租车、公交车LED显示屏循环滚动播放习近平法治思想、中华人民共和国民法典等相关宣传标语累计10000余条次,发放宣传资料1300余份。
七是根据《贵州省道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作方案》《黔南州道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作方案》《XX市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作方案》工作要求,切实推进运输执法领域突出问题专项整治相关工作,累计自查评查执法案卷510件,梳理行政复议案件5件,梳理行政诉讼案件2件,发现突出问题8个,已整改8个,通过整治,执法人员执法行为已逐步规范。
(七)加强重大突发事件依法预防处置
一是为贯彻落实省、州、市安全生产应急工作的有关精神,确保我市交通运输行业安全生产事故应急工作高效、有序地进行,有效地防范事故的发生,最大限度地减轻事故的危害程序,保障人民群众生命财产安全,维护公共利益和社会秩序,促进我市交通运输事业全面、协调、科学和可持续发展,根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《交通运输突发事件应急管理规定》,2023年,我局修订了《XX市交通运输系统自然灾害应急救援预案》《XX市交通运输系统安全生产事故应急救援预案》《XX市交通运输局2023年防汛抗旱应急预案》《2023年农村公路防汛抗旱应急抢险工作处置方案》等应急预案。
二是为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产和人民至上重要指示批示精神,深刻汲取2022年""、""等交通安全事故的教训,同时为全面落实企业安全生产责任制,树立安全运输第一的思想,强化运输事故救援快速响应处置能力的提升,减少事故的损害,制定了《2023年度黔南州XX市运输企业道路交通运输安全应急救援演练方案》以及《XX市2023年度应急演练计划表》,于2023年6月20日组织XX市辖区内危货、客运、出租企业联合开展演练。
三是根据《省交通运输厅关于印发全省交通运输行业安全生产常态化"打非治违"工作方案的通知》《黔南州交通运输局关于印发黔南州交通运输行业安全生产常态化"打非治违"工作方案的通知》《XX市安全生产委员会办公室关于印发XX市常态化安全生产"打非治违"工作方案的通知》要求,结合我市交通运输行业实际,特制定印发了《XX市交通运输行业安全生产常态化"打非治违"工作方案》并在工作中严格执行,2023年,开展打非治违行动共96余次,累计检查各类营运车辆2600余辆次,累计检查我市道路运输企业125余次,累计行政处罚金额XX余万元。
二、工作中存在的问题
2023年,我局在法治政府建设工作中做了一定的工作,依法行政的意识逐步形成,特别是通过道路交通运输执法领域突出问题专项整治,行政执法行为逐步规范,依法行政水平逐步提高。但还存在一些问题和薄弱环节:一是行政执法队伍后备力量不足,执法人员队伍年龄偏大,加之行政执法工作经费紧张,交通运输执法力量薄弱、装备落后,现有执法队伍相较工作任务略显不足;二是普法工作的形式还有待进一步创新,普法宣传教育还需持续深入,执法人员对交通法律法规的学法遵法守法用法意识还有待进一步提升,群众对交通执法理解不够;三是执法规范化有待进一步加强,从开展交通运输执法领域突出问题专项整治发现的问题来看,我局在推行说理式执法工作力度仍不足,行政执法服务水平仍需进一步提高。
三、下一步工作计划
一是抓好执法人员教育培训。继续开展好全局执法人员、执法监督人员以及法制审核人员对习近平法治思想及宪法、中华人民共和国民法典及交通运输各项法律法规的学习,抓好执法人员业务培训及法律知识测试,促进其提升法治思维及依法行政的意识和能力。
二是改进创新普法工作方式。进一步丰富宣传教育手段和载体,加强交通执法宣传,充分以"宪法宣传周""民法典宣传月""路政宣传月"等活动为契机,深入乡村、企业、校园周边等向广大群众进行交通运输普法,争取群众对交通执法工作的理解和支持。
三是逐步加强执法规范化。改进和创新交通运输行政执法方式,推动说理式执法工作规范化、标准化建设,引导执法人员在执法过程中树立包容审慎监管的思想,进一步深化"说理式执法""柔性执法""温情执法""轻微免罚"等制度的落实,切实践行执法为民理念。
XX市交通运输局
2024年1月19日
市交通运输局2023年工作总结
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,全市交通运输系统在市委市政府的坚强领导和省交通运输厅的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大精神,紧紧围绕"交通是经济的脉络和文明的纽带",坚决贯彻"加快建设交通强国"战略,牢牢锚定"追赶江浙、争先江淮"目标,认真落实"三敢四要"要求,大力弘扬"三路三劲"精神,全面完成年度"115"工作任务,为奋力打造长三角中心区现代化城市奠定了坚实基础。
--交通固投"创新高"。在全省首开"交通强市"高规格大会,明确目标任务,部署重点工作,为推动下一步交通工作指明路径。"7742"重点工程建设取得新成效,全年累计完成投资XX亿元,同比增长6%,占年计划106%,交通建设完成投资额创历史新高。高速公路在建里程235公里,总投资XX亿元,在建项目数7个,数量位居全省第一。
--一体发展"出新绩"。在全省首建苏皖合作的"航道+港口"广利川码头项目,开辟了水运基础设施建设融入长三角一体化发展的新模式。建成长三角方向省际高速6条,超全省总数四分之一。宁安高速顺接申嘉湖,建成并通车,与上海浙江再添新通道;长高高速先行工程开工,南京杭州最便捷通道建设跑出加速度。第三届长三角综合交通发展大会发布交通运输重大合作成果,提及我市9个方面27处成果,数量位居全省前列。
--运输服务"谱新篇"。在全省首印《XX市交通运输绿色发展规划》和《XX市交通运输领域碳达峰实施方案》,运输领域"四个一"系列活动初见成效,宁波舟山港XX国际陆港完成海铁联运3万箱。旌德荣获全国第三批城乡交通运输一体化示范县,全国首家滴滴出行县级授权代理落户广德。累计开通18条省际毗邻公交线路,开通数量及开行里程均位居全省第一。
--向海而兴"开新局"。在全省首推"向海而兴、借船出海"水运高质量发展系列活动,印发《XX市推进水运高质量发展实施方案(2023-2027年)》,明确"3131"目标,提出16项50条举措。完成港航投资XX亿元,水路客运量16万人次,货运量XX万吨,港口吞吐量XX万吨,同比增长%,在千万吨级港口中增幅位居全省第一。
--改革创新"抢新机"。在全省首创"我的车 放心坐"公共交通服务品牌,深入开展"敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,以新的理论指导新的实践"系列活动。全国优秀信用案例XX交通首次入围,数字中国建设峰会首次展示XX交通成果。全年累计开展国家级、省级交通改革创新工作50余项,数量在全省领先。
县交通运输局2023年工作总结
2023年,我局紧紧围绕县委、县政府总体部署和市交通运输局的考核要求,坚持以党建工作为引领,全力抓好项目建设、乡村振兴及安全生产等工作,实现了全县交通运输工作的稳步发展。现将工作简要总结如下:
一、2023年工作开展情况
1.党的建设全面加强。一是狠抓党建工作责任落实。加强组织保障,印发了《2023年XX县交通运输局党的建设工作要点》为年度党建工作指明方向;强化"一岗双责",明确了局党委班子成员在抓好分管工作的同时,还要抓好分管领域的党建、党风廉政、意识形态等工作;强化党建经费保障,安排党建工作专项经费,并列入年终目标考核管理;继续实行联点制度,调整了局党委领导班子成员基层党建联系点,每人联系一个以上支部。二是重抓系统思想政治建设。完善中心组理论学习制度,局党委制定了《2023年局党委中心组理论学习计划》,要求全年集中学习不少于12次,目前已组织学习14次;加强对党忠诚教育和党性教育,组织系统开展二十大精神集中轮训班一期,培训233人次;严格执行党章和党内政治生活准则,严格落实党员领导干部过双重组织生活制度,深化"一月一课一片一实践"主题党日活动,不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。三是持续推进"清廉机关"建设。制定《XX县交通运输局创建"清廉机关"实施方案》,研究党风廉政建设和反腐败工作4次,领导干部于干部职工谈心谈话1次,组织开展党纪条规,廉政法律法规学习及廉洁文化宣传教育活动3次,警示教育3次,组织参观县廉政文化馆1次,组织系统干部制作电脑"清廉桌面",打造清廉文化长廊、文化墙1面,局党委书记徐强上廉政党课1次,崇廉倡廉氛围浓厚。四是落实意识形态工作责任制。建立第一议题会议制度,落实意识形态主管主办责任,建立"一责双述三评"机制,落实"四必谈"要求,有针对性地做好思想政治工作,专题研讨意识形态工作2次,分析研判意识形态领域形势2次。五是深入开展大兴调查研究。突出问题导向和目标导向,深入开展"走基层、找问题、想办法、促发展"活动,坚持党的群众路线,尊重人民群众主体地位,在听民声、察民情、解民忧中增进同人民群众的感情,坚持实事求是,扑下身子干实事、谋实招、求实效,系统11位领导干部共制定11个调研题目。
2.项目建设推进有力。洪江至XX段航道疏浚工程:完成了前期手续办理和地表附属物登记。年度投资任务XX亿元,当前完成投资XX万元。沅水渔潭航电枢纽工程:已完成工可初步编制工作,正在进行工可内审。年度投资任务2亿元,当前完成投资XX万元。罗子山乡乡镇通三级公路改造工程:完成立项和施工图设计。年度投资任务XX万元,当前完成投资XX万元。安坪至龙泉岩公路改造工程:已完成公里公路硬化,4公里水稳层。年度投资任务XX万元,当前完成投资XX万元。旅游公路改造工程:长田湾乡天鹅湖旅游公路完成了工程可行性研究报告的编制工作及施工图设计,柿溪乡溪口村旅游公路改造工程已全部完工。年度投资任务XX万元,当前完成投资XX万元。XX县桥头至安坪公路改造工程:完成路基建设工程,水稳层铺设9公里,路面硬化公里。年度投资任务XX万元,当前完成投资XX万元。XX县农村公路提质改造工程:已完成全部路基建设,一是完成了中伙铺至锄头坪公里的第一层油砂摊铺;二是完成五里墩至安坪公路9公里的第一层油砂摊铺,公里水沟建设;三是完成了孝坪通三级公路全里程的第一层油砂摊铺、公里水沟及公里路沿石;四是完成电厂至军屯公路5公里的路面硬化。年度投资任务X亿元,当前完成投资XX亿元。XX县城南汽车站建设项目:目前完成室外管网工程90%、1#、2#、3#、4#楼基础工程及1#楼地下室建筑工程,年度投资任务XX万元,完成投资4800万元。XX县X036柿溪至谭家场公路应急抢险灾后重建工程:完成完成临时便道5078米,完成K19+090处1道14米的圆管涵(1-3*?),完成K11-K22区间浆砌片石挡土墙约23500立方,完成K11-K22区间路基土石方约18000立方,完成采石300方,年度投资任务XX万元,完成投资XX万元。S320XX伍家湾至XX公路改建工程项目:K0+000-K11+100,路基土石方完成85%、防护完成95%、涵管完成95%,老路降坡完成90%;K11+100-K18+200项目剩余工程量:2Km(K11+100-K13+000)路面上面层、K15+100-K15+700段沥青路面层,总进度达到98%。年度投资任务XX万元,完成投资XX万元。S320谭家场至伍家湾段公路水毁应急抢修项目:完成路基工程约84%,碎石储备量约18000立方米。年度投资任务XX万元,完成投资XX万元。XX县2023年农村公路安防及危桥改造项目:农村公路安防工程已完成招投标工作;危桥改造已完成13座。年度投资任务XX万元,当前完成投资XX万元。
3.公路管养全面到位。一是突出干线公路养护。全年共投入950余万元,累计补修路面14352m2、铣刨+粘层+4cm罩面49843m2、灌缝。在沿线修建了乡村振兴宣传风光带、试点创建"花海公路",我县干线公路总里程公里,提高路况质量和道路通行保畅能力,综合服务水平得到大幅度提升。二是勤抓农村公路养护。严格按照"县道县管、乡村道乡村管""有路必养、养必到位"的原则,购买公路财产保险200万元,实行风险分摊等方法,推动农村公路养护高质量发展。全年投入农村公路养护资金XX余万元(日常养护XX余万元、农村公路养护工程切块资金项目XX万元、农村公路养护工程统筹资金项目126万元、水毁应急修复资金XX余万元),累计实施路面中修工程40公里,清灌缝80余公里,农村公路路况得到根本好转。三是扎实推进美丽农村路建设。上报了2023年-2025年三年行动计划项目表,即每年建设一条县级样板路,每年40%的乡镇建设一条美丽农村路。今年投入资金XX万元用于建设修溪乡-溪口的美丽农村路创建。四是突出路域环境治理。共排查国省干线、农村公路路侧险要、临水临崖、急弯陡坡、平交道口、地灾隐患点等高危事故易发路段问题隐患72处,完成整改59处。拆除非公路标志牌31块,清除非法平交道口3处,清理非法占用桥下空间1处,清理路边摆摊设点15处。处理损坏公路及公路附属设施案件11件,制止侵占公路路肩施工5起,处理污染公路路面案件4起,处理涉路施工2件,部门联动3起。办理行政许可1项,发出问题整改函、安全隐患整改函共4份,发放宣传册100余份。其中完成省市县各类安全隐患交办事项28件。五是突出治超成效。截至11月份,共检测货运车辆45144台次,行政处罚38台次,卸载货物321吨,案件查处率100%。
4.安全监管扎实有效。一是圆满完成重点时段运输服务保障工作。春运40天,我县公路运输日均投入客运车辆492余辆,开行加班车4次,共安全运送旅客万人次;高考期间,安排48台公交车对全县2000余名高考学生进行点对点安全接送;中秋、国庆"双节"期间,日均投入客运车辆530余台,共安全运送旅客万人次,实现了全年无旅客积压、滞留现象,无安全生产事故发生。二是深入开展道路运输市场"打非治违"工作和交通问题顽瘴痼疾整治行动。联合交警、公安对城区、各乡镇深入开展"打非治违"专项行动,强力推进交通问题顽瘴痼疾整治行动,严厉查处和纠正各种违法违规行为。一年来,共排查安全隐患9起,严格按照隐患清零"一单四制"要求消除安全隐患9起,隐患整改率100%;共上路稽查390人次,检查客运车辆700余辆次,处理案件33起,有效地打击了非法营运,规范了运输市场秩序,及时消除了安全隐患,确保了广大群众安全出行。三是着力加强水上安全管理和公路安全管理。水上安全管理:切实加强对全县所有渡口、码头、重点水域安全巡查督查,认真做好春运、汛期等重点时段的安全监管,切实履行"六不发航制度"、"学生交接制度",并将燃油补贴的发放与"六不发航制度"的履行情况挂钩。一年来共出动人员238(人次),出动车船175(艘次),检查渡口106道次,检查客渡船舶326艘次,2023年共办理船舶国籍证书、船舶最低安全安全配员证11艘(渡船11艘);办理船舶所有权证书11艘;办理内河船舶船员适任证书16本;船员特殊合格证3本。公路安全管理:针对S250线14000台次的交通日流量,共筹资金万元,累计处治S250线三处长陡下坡路段及18个平交道口的安全隐患,修复提升公路沿线的安防设施,增设道路行车安全提示标志、测速仪、爆闪灯、减速标线等安防设施,有效提升公路行车安全。分别是:①S250全线长公里,划行车道边缘线公里,合计14880m2;②S250全线平交交道口33个已完成;③S250全线包括桃树坳、巴卡坳等长陡下坡共8处,增减速标线1134m、测速预警雷达4处;④S250辰阳镇政府左侧等路段设736m的波形护栏(A级三波);⑤S250线老寨等路段路肩培护475m并抬高沿线水沟;⑥S250全线共有10家医院、学校及急弯陡坡增设了太阳能爆闪灯28个、人行道标线360m2;⑦全线增设、更换标志标牌56块。四是狠抓源头管理。强化驻站管理,严格执行站内巡查制度,认真履行客车抽查制度,督促汽车客运站严格落实"三不进站、六不出站"规定、"三品"检查、车站封闭式管理等工作,对站内安全隐患未及时消除的车辆采取停班停运整改硬性措施,确保无隐患车辆上路运行,严查班线客运车辆乱班乱线、站外揽客等违规行为,确保了行业安全稳定。五是强化施工质量安全监管。在严格建设程序、创新监管方式的基础上,采取日常巡查、集中排查和专项检查的方式,对公路路基、水泥混凝土路面以及桥梁工程加大施工现场管理,狠抓工程实体质量。一年来,受监项目20个计公里;其中桥梁项目13个,延米,安保项目4个,共计公里,发现和及时消除安全隐患2起。
5.铁路沿线环境整治得力。一是成立铁路沿线环境综合整治三年行动领导小组。明确由分管交通副县长任组长,交通、国土、林业、公安、属地乡镇等相关单位为成员。二是大力开展安全隐患整治。完成省市2批下达铁路沿线安全隐患28处,拆除或加固彩钢瓦等硬质漂浮物3200平方米、农业大棚等轻质漂浮物420平方米,拆违200平方米、清理垃圾300余吨。三是率先进行"安、畅、绿、美"示范创建。投入20余万元对火车站货场以东荒废路段进行环境美化,重新铺设1400平方米的绿化草坪,种植各类绿植百余棵,人工手绘墙体插画和手绘画安全标语150平方米。
6.乡村振兴全面推进。一是全面加强驻村管理。严格落实"每月吃住在村不少于22天,严禁走读,请假2天以上必须经局分管领导同意"等规定。二是统筹推进乡村振兴交通项目建设。2023年我县统筹整合财政涉农资金用于交通基础设施建设共138个项目XX万元,其中农村公路安防设施建设项目共71个XX万元,实施里程公里,目前正在施工,农村道路建设项目共63个XX万元,已全面完成,公路桥梁3座XX万元,已全部完成。
二、存在的问题
1.交通项目建设方面。一是资金跟进难。公路建设所需地方配套资金量大,资金难以跟进,对电力、通信杆线迁移和施工进度等方面影响较大。二是项目批复难。今年之前,所有的交通项目只要有省厅计划文件便视同立项,今年必须走立项程序,加上项目建设从设计、财评、资金落实再到招投标,要求严格、程序繁琐、周期长,导致项目建设前期工作缓慢。三是个别项目调度难。如洪江至XX段航道疏浚工程、沅水渔潭航电枢纽工程均为省政府负责的项目,要加快工程进度必须向省人民政府汇报,根据工作汇报程序,须由县人民政府向市人民政府、市人民政府向省人民政府逐级汇报的原则进行,所以目前工程进展缓慢。
2.公路养护方面。一是农村公路养护方面。我县农村公路线长、面广、点多,路面质量差,防灾能力差,受去年"、"特大洪灾影响,公路水毁修复款欠账多。二是干线公路养护方面。多年来,因XX没有高速公路,S250线过往车辆多,特别是过往的大重型车及在建的沅辰高速项目工程车对公路损伤大。
3.交通综合行政执法工作方面。一是执法人员配置不足。目前县交通执法大队核定的编制数为28人,实际在编20人,尚差8人,执法力量严重不足。二是执法装备配备不足。大队所属5个综合执法中队每天最少需申请4辆公务用车,方能满足日常工作开展,县公车办每天最多只能提供1台车辆使用。且根据县公车办下达的最新规定,公务用车只能保证县直单位下乡工作需要,不能在县城内使用公务用车,而执法大队的城市客运执法中队负责的是打击县城内"黑的"等非法营运工作,需要长期在城内使用车辆。在不能申请公务用车的情况下,大队只能从社会车辆租赁公司租车进行执法,同时,水运执法中队因执法船舶的缺失,无法进行水上日常执法检查,长期采取租用船舶的形式,执法成本很高。三是工作经费严重不足。目前,5个执法中队和山塘驿超限检测站执法工作需正常开展运转,大队每月水电费开支近XX元,加上近期潭湾不停车检测系统交付使用,每月电费将达到XX元每月;山塘驿超限检测站实行的是"四班三运转"制度,每月食堂伙食开支近XX元,此两项开支为大队每月刚性开支,按执法大队2022年财政预算内资金XX万元计算,资金缺口非常大。
三、2024年工作计划
1.深化党建工作。整合党建资源,丰富党建载体,积极探索新形势下党建工作的新思路、新方法、新途径,激发创新活力,增强工作实效;深入推进"一月一课一片一实践"主题党日活动,促进党建工作与业务工作深度融合;持续深化"三表率一模范"机关创建和"清廉机关"建设,全面提高机关党建质量,以实际行动推动党的二十大精神落地见效。
2.强化队伍建设。坚持内强素质、外树形象,充分发挥机关党建"火车头"作用,带头创建"模范机关"和"清廉机关"。党委班子成员带头坚持讲政治、守规矩。确保政令畅通;坚持讲担当、勤作为,努力干事创业;坚持讲奉献、严律己,当好表率示范。用心用情用力优化服务,做深做实做细各项工作,全面提高自身能力水平,努力建设讲政治、守纪律、负责人、有效率的机关,确保走在前列、干在实处,当好表率、作出示范!
3.加快项目建设。积极争取辰凤高速公路、怀常高铁、秀吉益高铁、马溪通用航空机场、湘西南物流园XX港等项目;全力推进沅辰高速项目建设;辰浦公路项目建设;加大辰伍公路和城南客运站项目建设推进力度;加快推进洪江至XX段航道疏浚工程、沅水渔潭航电枢纽工程;实施农村公路提质改造、安全生命防护工程、危桥改造项目建设;开展"四好农村路"创建工作。
4.加强质量监管。切实加强工程质量监督工作力度,落实工作责任,强化工作措施,健全工作制度,确保工程质量全面受控。
5.强化公路管养。全力开展干线公路管养工作,打造"畅、洁、舒、美、安"的路域环境;全面落实农村公路三级养护机制,提升公路管养工作能力和水平;深化公路治超,强化源头管理,加大交通运输综合行政执法和交通问题顽瘴痼疾整治力度,提升公路通畅能力。
6.狠抓安全工作。积极推进城乡客运一体化创建,深入开展道路航道、运输企业、营运车船、从业人员的排查整治,加大"打非治违"和联合执法工作力度,切实加强对极端天气交通安全的应急管控工作,严格落实各项安全管理制度,确保交通运输安全畅通、和谐稳定。
2023年,我局紧紧围绕县委、县政府总体部署和市交通运输局的考核要求,坚持以党建工作为引领,全力抓好项目建设、乡村振兴及安全生产等工作,实现了全县交通运输工作的稳步发展。现将工作简要总结如下:
一、2023年工作开展情况
1.党的建设全面加强。一是狠抓党建工作责任落实。加强组织保障,印发了《2023年XX县交通运输局党的建设工作要点》为年度党建工作指明方向;强化"一岗双责",明确了局党委班子成员在抓好分管工作的同时,还要抓好分管领域的党建、党风廉政、意识形态等工作;强化党建经费保障,安排党建工作专项经费,并列入年终目标考核管理;继续实行联点制度,调整了局党委领导班子成员基层党建联系点,每人联系一个以上支部。二是重抓系统思想政治建设。完善中心组理论学习制度,局党委制定了《2023年局党委中心组理论学习计划》,要求全年集中学习不少于12次,目前已组织学习14次;加强对党忠诚教育和党性教育,组织系统开展二十大精神集中轮训班一期,培训233人次;严格执行党章和党内政治生活准则,严格落实党员领导干部过双重组织生活制度,深化"一月一课一片一实践"主题党日活动,不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。三是持续推进"清廉机关"建设。制定《XX县交通运输局创建"清廉机关"实施方案》,研究党风廉政建设和反腐败工作4次,领导干部于干部职工谈心谈话1次,组织开展党纪条规,廉政法律法规学习及廉洁文化宣传教育活动3次,警示教育3次,组织参观县廉政文化馆1次,组织系统干部制作电脑"清廉桌面",打造清廉文化长廊、文化墙1面,局党委书记徐强上廉政党课1次,崇廉倡廉氛围浓厚。四是落实意识形态工作责任制。建立第一议题会议制度,落实意识形态主管主办责任,建立"一责双述三评"机制,落实"四必谈"要求,有针对性地做好思想政治工作,专题研讨意识形态工作2次,分析研判意识形态领域形势2次。五是深入开展大兴调查研究。突出问题导向和目标导向,深入开展"走基层、找问题、想办法、促发展"活动,坚持党的群众路线,尊重人民群众主体地位,在听民声、察民情、解民忧中增进同人民群众的感情,坚持实事求是,扑下身子干实事、谋实招、求实效,系统11位领导干部共制定11个调研题目。
2.项目建设推进有力。洪江至XX段航道疏浚工程:完成了前期手续办理和地表附属物登记。年度投资任务XX亿元,当前完成投资XX万元。沅水渔潭航电枢纽工程:已完成工可初步编制工作,正在进行工可内审。年度投资任务X亿元,当前完成投资XX万元。罗子山乡乡镇通三级公路改造工程:完成立项和施工图设计。年度投资任务XX万元,当前完成投资XX万元。安坪至龙泉岩公路改造工程:已完成公里公路硬化,4公里水稳层。年度投资任务XX万元,当前完成投资XX万元。旅游公路改造工程:长田湾乡天鹅湖旅游公路完成了工程可行性研究报告的编制工作及施工图设计,柿溪乡溪口村旅游公路改造工程已全部完工。年度投资任务XX万元,当前完成投资XX万元。XX县桥头至安坪公路改造工程:完成路基建设工程,水稳层铺设9公里,路面硬化公里。年度投资任务XX万元,当前完成投资XX万元。XX县农村公路提质改造工程:已完成全部路基建设,一是完成了中伙铺至锄头坪公里的第一层油砂摊铺;二是完成五里墩至安坪公路9公里的第一层油砂摊铺,公里水沟建设;三是完成了孝坪通三级公路全里程的第一层油砂摊铺、公里水沟及公里路沿石;四是完成电厂至军屯公路5公里的路面硬化。年度投资任务X亿元,当前完成投资XX亿元。XX县城南汽车站建设项目:目前完成室外管网工程90%、1#、2#、3#、4#楼基础工程及1#楼地下室建筑工程,年度投资任务XX万元,完成投资XX万元。XX县X036柿溪至谭家场公路应急抢险灾后重建工程:完成完成临时便道5078米,完成K19+090处1道14米的圆管涵(1-3*?),完成K11-K22区间浆砌片石挡土墙约23500立方,完成K11-K22区间路基土石方约18000立方,完成采石300方,年度投资任务XX万元,完成投资XX万元。S320XX伍家湾至XX公路改建工程项目:K0+000-K11+100,路基土石方完成85%、防护完成95%、涵管完成95%,老路降坡完成90%;K11+100-K18+200项目剩余工程量:2Km(K11+100-K13+000)路面上面层、K15+100-K15+700段沥青路面层,总进度达到98%。年度投资任务XX万元,完成投资XX万元。S320谭家场至伍家湾段公路水毁应急抢修项目:完成路基工程约84%,碎石储备量约18000立方米。年度投资任务XX万元,完成投资XX万元。XX县2023年农村公路安防及危桥改造项目:农村公路安防工程已完成招投标工作;危桥改造已完成13座。年度投资任务XX万元,当前完成投资XX万元。
3.公路管养全面到位。一是突出干线公路养护。全年共投入XX余万元,累计补修路面14352m2、铣刨+粘层+4cm罩面49843m2、灌缝。在沿线修建了乡村振兴宣传风光带、试点创建"花海公路",我县干线公路总里程公里,提高路况质量和道路通行保畅能力,综合服务水平得到大幅度提升。二是勤抓农村公路养护。严格按照"县道县管、乡村道乡村管""有路必养、养必到位"的原则,购买公路财产保险XX万元,实行风险分摊等方法,推动农村公路养护高质量发展。全年投入农村公路养护资金XX余万元(日常养护20余万元、农村公路养护工程切块资金项目XX万元、农村公路养护工程统筹资金项目XX万元、水毁应急修复资金XX余万元),累计实施路面中修工程40公里,清灌缝80余公里,农村公路路况得到根本好转。三是扎实推进美丽农村路建设。上报了2023年-2025年三年行动计划项目表,即每年建设一条县级样板路,每年40%的乡镇建设一条美丽农村路。今年投入资金XX元用于建设修溪乡-溪口的美丽农村路创建。四是突出路域环境治理。共排查国省干线、农村公路路侧险要、临水临崖、急弯陡坡、平交道口、地灾隐患点等高危事故易发路段问题隐患72处,完成整改59处。拆除非公路标志牌31块,清除非法平交道口3处,清理非法占用桥下空间1处,清理路边摆摊设点15处。处理损坏公路及公路附属设施案件11件,制止侵占公路路肩施工5起,处理污染公路路面案件4起,处理涉路施工2件,部门联动3起。办理行政许可1项,发出问题整改函、安全隐患整改函共4份,发放宣传册100余份。其中完成省市县各类安全隐患交办事项28件。五是突出治超成效。截止11月份,共检测货运车辆45144台次,行政处罚38台次,卸载货物321吨,案件查处率100%。
4.安全监管扎实有效。一是圆满完成重点时段运输服务保障工作。春运40天,我县公路运输日均投入客运车辆492余辆,开行加班车4次,共安全运送旅客万人次;高考期间,安排48台公交车对全县2000余名高考学生进行点对点安全接送;中秋、国庆"双节"期间,日均投入客运车辆530余台,共安全运送旅客万人次,实现了全年无旅客积压、滞留现象,无安全生产事故发生。二是深入开展道路运输市场"打非治违"工作和交通问题顽瘴痼疾整治行动。联合交警、公安对城区、各乡镇深入开展"打非治违"专项行动,强力推进交通问题顽瘴痼疾整治行动,严厉查处和纠正各种违法违规行为。一年来,共排查安全隐患9起,严格按照隐患清零"一单四制"要求消除安全隐患9起,隐患整改率100%;共上路稽查390人次,检查客运车辆700余辆次,处理案件33起,有效地打击了非法营运,规范了运输市场秩序,及时消除了安全隐患,确保了广大群众安全出行。三是着力加强水上安全管理和公路安全管理。水上安全管理:切实加强对全县所有渡口、码头、重点水域安全巡查督查,认真做好春运、汛期等重点时段的安全监管,切实履行"六不发航制度"、"学生交接制度",并将燃油补贴的发放与"六不发航制度"的履行情况挂钩。一年来共出动人员238(人次),出动车船175(艘次),检查渡口106道次,检查客渡船舶326艘次,2023年共办理船舶国籍证书、船舶最低安全安全配员证11艘(渡船11艘);办理船舶所有权证书11艘;办理内河船舶船员适任证书16本;船员特殊合格证3本。公路安全管理:针对S250线14000台次的交通日流量,共筹资金XX万元,累计处治S250线三处长陡下坡路段及18个平交道口的安全隐患,修复提升公路沿线的安防设施,增设道路行车安全提示标志、测速仪、爆闪灯、减速标线等安防设施,有效提升公路行车安全。分别是:①S250全线长公里,划行车道边缘线公里,合计14880m2;②S250全线平交交道口33个已完成;③S250全线包括桃树坳、巴卡坳等长陡下坡共8处,增减速标线1134m、测速预警雷达4处;④S250辰阳镇政府左侧等路段设736m的波形护栏(A级三波);⑤S250线老寨等路段路肩培护475m并抬高沿线水沟;⑥S250全线共有10家医院、学校及急弯陡坡增设了太阳能爆闪灯28个、人行道标线360m2;⑦全线增设、更换标志标牌56块。四是狠抓源头管理。强化驻站管理,严格执行站内巡查制度,认真履行客车抽查制度,督促汽车客运站严格落实"三不进站、六不出站"规定、"三品"检查、车站封闭式管理等工作,对站内安全隐患未及时消除的车辆采取停班停运整改硬性措施,确保无隐患车辆上路运行,严查班线客运车辆乱班乱线、站外揽客等违规行为,确保了行业安全稳定。五是强化施工质量安全监管。在严格建设程序、创新监管方式的基础上,采取日常巡查、集中排查和专项检查的方式,对公路路基、水泥混凝土路面以及桥梁工程加大施工现场管理,狠抓工程实体质量。一年来,受监项目20个计公里;其中桥梁项目13个,延米,安保项目4个,共计公里,发现和及时消除安全隐患2起。
5.铁路沿线环境整治得力。一是成立铁路沿线环境综合整治三年行动领导小组。明确由分管交通副县长任组长,交通、国土、林业、公安、属地乡镇等相关单位为成员。二是大力开展安全隐患整治。完成省市2批下达铁路沿线安全隐患28处,拆除或加固彩钢瓦等硬质飘浮物3200平方米、农业大棚等轻质飘浮物420平方米,拆违200平方米、清理垃圾300余吨。三是率先进行"安、畅、绿、美"示范创建。投入20余万元对火车站货场以东荒废路段进行环境美化,重新铺设1400平方米的绿化草坪,种植各类绿植百余棵,人工手绘墙体插画和手绘画安全标语150平方米。
6.乡村振兴全面推进。一是全面加强驻村管理。严格落实"每月吃住在村不少于22天,严禁走读,请假2天以上必须经局分管领导同意"等规定。二是统筹推进乡村振兴交通项目建设。2023年我县统筹整合财政涉农资金用于交通基础设施建设共138个项目XX万元,其中农村公路安防设施建设项目共71个XX万元,实施里程XX公里,目前正在施工,农村道路建设项目共63个XX万元,已全面完成,公路桥梁3座XX万元,已全部完成。
二、存在的问题
1.交通项目建设方面。一是资金跟进难。公路建设所需地方配套资金量大,资金难以跟进,对电力、通信杆线迁移和施工进度等方面影响较大。二是项目批复难。今年之前,所有的交通项目只要有省厅计划文件便视同立项,今年必须走立项程序,加上项目建设从设计、财评、资金落实再到招投标,要求严格、程序繁琐、周期长,导致项目建设前期工作缓慢。三是个别项目调度难。如洪江至XX段航道疏浚工程、沅水渔潭航电枢纽工程均为省政府负责的项目,要加快工程进度必须向省人民政府汇报,根据工作汇报程序,须由县人民政府向市人民政府、市人民政府向省人民政府逐级汇报的原则进行,所以目前工程进展缓慢。
2.公路养护方面。一是农村公路养护方面。我县农村公路线长、面广、点多,路面质量差,防灾能力差,受去年"、"特大洪灾影响,公路水毁修复款欠账多。二是干线公路养护方面。多年来,因XX没有高速公路,S250线过往车辆多,特别是过往的大重型车及在建的沅辰高速项目工程车对公路损伤大。
3.交通综合行政执法工作方面。一是执法人员配置不足。目前县交通执法大队核定的编制数为28人,实际在编20人,尚差8人,执法力量严重不足。二是执法装备配备不足。大队所属5个综合执法中队每天最少需申请4辆公务用车,方能满足日常工作开展,县公车办每天最多只能提供1台车辆使用。且根据县公车办下达的最新规定,公务用车只能保证县直单位下乡工作需要,不能在县城内使用公务用车,而执法大队的城市客运执法中队负责的是打击县城内"黑的"等非法营运工作,需要长期在城内使用车辆。在不能申请公务用车的情况下,大队只能从社会车辆租赁公司租车进行执法,同时,水运执法中队因执法船舶的缺失,无法进行水上日常执法检查,长期采取租用船舶的形式,执法成本很高。三是工作经费严重不足。目前,5个执法中队和山塘驿超限检测站执法工作需正常开展运转,大队每月水电费开支近XX元,加上近期潭湾不停车检测系统交付使用,每月电费将达到XX元每月;山塘驿超限检测站实行的是"四班三运转"制度,每月食堂伙食开支近XX元,此两项开支为大队每月刚性开支,按执法大队2022年财政预算内资金XX万元计算,资金缺口非常大。
三、2024年工作计划
1.深化党建工作。整合党建资源,丰富党建载体,积极探索新形势下党建工作的新思路、新方法、新途径,激发创新活力,增强工作实效;深入推进"一月一课一片一实践"主题党日活动,促进党建工作与业务工作深度融合;持续深化"三表率一模范"机关创建和"清廉机关"建设,全面提高机关党建质量,以实际行动推动党的二十大精神落地见效。
2.强化队伍建设。坚持内强素质、外树形象,充分发挥机关党建"火车头"作用,带头创建"模范机关"和"清廉机关"。党委班子成员带头坚持讲政治、守规矩。确保政令畅通;坚持讲担当、勤作为,努力干事创业;坚持讲奉献、严律己,当好表率示范。用心用情用力优化服务,做深做实做细各项工作,全面提高自身能力水平,努力建设讲政治、守纪律、负责人、有效率的机关,确保走在前列、干在实处,当好表率、作出示范!
3.加快项目建设。积极争取辰凤高速公路、怀常高铁、秀吉益高铁、马溪通用航空机场、湘西南物流园XX港等项目;全力推进沅辰高速项目建设;辰浦公路项目建设;加大辰伍公路和城南客运站项目建设推进力度;加快推进洪江至XX段航道疏浚工程、沅水渔潭航电枢纽工程;实施农村公路提质改造、安全生命防护工程、危桥改造项目建设;开展"四好农村路"创建工作。
(三)工作人员需进一步加强学习,提升自身综合素质,提高管理XX服务水平,及时解决百姓关注的热点、难点问题,增加群众的满意度XX幸福感。
(四)企业安全生产意识需进一步加强,隐患整改要及时;从业人员、安全监管人员的安全教育培训工作不够深入,行业监管工作人员,针对各监管对象,安全生产专业技术知识缺乏,需要加强学习培训。
(五)XX县是资源大县,而周边市、县矿山较少,导致XX县矿山资源输出较大,周边城市车辆、车队在我县从事运输很多;XX县周边靠长江港口较多,周边市、县从我县港口周转资源,导致周边运输车辆较多;运输企业在利益的驱使下铤而走险,利用超限超载带来更多的利益。
三、下一步工作打算
(一)推进重点交通工程项目
1.全面推进在建项目建设,持续做好有关管理、调度、服务工作:宁XX高速计划完成投资额X亿元,G346滨江大道计划完成投资额X亿元。
2.加快推进G4231南九高速XX县段、G4222XX襄高速公路XX县段的前期工作,力争2024年实现新开工。
3.稳步推进G347乌江至卜陈段市政化改造工程、S438乌江至香泉段改建工程、S212善厚皂角至西埠盛家口段二级公路项目一期、湖北路过江通道连接线等项目的前期工作。
项目计划2023年12月底完成可研、初步设计、及施工图编制及批复。2024年初项目具备开工条件。
计划2024年4月底完成所有勘察设计及专题工作,根据需要,适时启动。
6.落实x031南岸勘察设计招标。并结合德胜河治理项目解决项目用地问题(含项目基本农田)。
(二)加强国省干线XX农村公路养护大中修项目建设
对于乡村道路养护工作,一直遵循乡道镇管、村道村管的分级式管理模式,在每个镇配备了道路专管员,明确履职区域、岗位职责、工作标准XX工作要求,专管员在日常道路巡查中发现道路病害可以及时在巡逻车的终端反馈,智能化巡检确保了乡村道路"管理全覆盖、资源共分享、巡查无盲区、服务零距离"的目的,也为每年的新建及维修工作提供了有力的佐证。
及时应对季节转换,多举措抓好公路养护与管理,确保恶劣天气公路安全畅通。
(三)推进日常工作计划
1.高质量完成智慧交通二期建设:通过开展智慧交通二期平台建设,补充治超非现场执法卡点,完善执法监管网络,结合科技治超数智化平台,提升治超非现场执法水平;增加公共交通信息化服务XX监管手段,为市民出行提供便利,及时了解违规行为消除安全隐患,强化公交企业、驾培维修安全,提升公共交通服务满意度;建设道路运输安全风险评估、交通诚信监管、业务协同办公等功能,提升数据融合应用水平,体现智慧交通多跨协同优势。
2.继续按照市局方案要求统筹县局"信用交通县"创建工作;
3.提升执法效能,推进"四基四化"。结合《安徽省交通运输厅关于印发全省交通运输综合行政执法规范化建设三年行动方案的要求》,2024年力争完成XX县交通运输综合行政执法大队香泉执法点XX西埠执法点"四基四化"标准化建设。
4.加快数据赋能,加强科技治超。进一步完善我县路面动态治超卡口的布局,充分发挥科技治超信息化系统的作用,2024年拟定在G347郑蒲港与XX县交界处新建路面动态治超卡口一处,并对石杨路段平板称重检测设备双向数据采集动态卡口进行升级。
5.构建物流体系,加快物流业发展。积极对接牵头单位,推进三级物流体系建设;加强对企业负责人服务意识、安全意识等培训,督促企业进一步落实主体责任。
6.对接相关单位,推进三级物流体系建设,力争2024年"县级物流园"项目建设启动,督促各快递企业进驻物流园区。强化行业基础网络布局,推进区域协调融合发展。
7.提升行业发展能力水平。优化、稳定农村寄递物流网点,力争2024年底完成"一村一站"建设,争取行业发展政策资金扶持,稳定村级网点。持续深化产业协同,稳步推动快递服务。持续开展关心关爱快递员活动,保障从业人员合法权益,全力提高从业人员素质能力。
(四)加强党建工作
1.强化党风廉政建设,夯实反腐败工作
党风廉政建设得到进一步严化。把加强党风廉政建设XX反腐败工作摆在更加突出的位置,扎实推进全面从严治党各项工作。筑牢"思想堤坝",将党风廉政教育作为各支部学习教育的重要内容,通过学讲话精神、讲廉政党课、看警示短片、游廉政展馆等形式,带领系统党员干部加强对党纪党规、党章条例等的学习,力促廉政思想入脑入心。多频次开展廉洁提醒,在春节、中秋等时间节点编发廉政提醒短信、群发廉政提醒信息,做到早提醒、早预防。开展中层以上干部集体廉政谈话,切实抓好"关键少数"。
2.深化理论学习,营造浓厚氛围
一是认真落实完善"三会一课"民主评议党员XX党员领导干部上党课、组织生活会等工作制度。二是创新活动形式,认真组织开展主题党日活动,并积极参加县委组织部在XX州先锋在线上发布的各项开放式党日活动,增强党员参加组织活动积极性;三是采用多种形式认真开展学习教育活动,坚持学以致用,做到学用结合。
3.筑牢思想根基,加强思想政治建设
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话XX指示指示精神,建立完善党员干部理论学习制度,采取网络学习平台、平时自学、集中学习等教育方式,提升思想、武装头脑、指导实践、推动工作;
4.加强党的组织建设,完善组织体系
加强党内政治生活规范化建设,严格执行党内组织生活制度,贯彻全面从严治党,认真落实党章、党规XX党纪;增强为民服务的宗旨意识,深入走访,了解民情,真正做到为民办实事、解难题;提升党组织的凝聚力XX充分发挥党员先锋模范带头作用;
5.加强机关作风建设,提高工作质量效率
持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委市委十项规定XX县委六项规定精神、及党员干部作风"十不准";严格遵守单位工作纪律,持续不断改进工作作风,促进作风建设常态化、长效化;以党建工作的高质量发展全面推动各项工作质效的创新提升。
4.加强质量监管。切实加强工程质量监督工作力度,落实工作责任,强化工作措施,健全工作制度,确保工程质量全面受控。
5.强化公路管养。全力开展干线公路管养工作,打造"畅、洁、舒、美、安"的路域环境;全面落实农村公路三级养护机制,提升公路管养工作能力和水平;深化公路治超,强化源头管理,加大交通运输综合行政执法和交通问题顽瘴痼疾整治力度,提升公路通畅能力。
6.狠抓安全工作。积极推进城乡客运一体化创建,深入开展道路航道、运输企业、营运车船、从业人员的排查整治,加大"打非治违"和联合执法工作力度,切实加强对极端天气交通安全的应急管控工作,严格落实各项安全管理制度,确保交通运输安全畅通、和谐稳定。
县交通运输局2023年工作总结
2023年以来,在县委、县政府正确领导下,我局全体干部职工凝心聚力、攻坚克难,较好地完成了各项目标任务。现将县交通运输局2023年工作总结XX2024年主要工作安排汇报如下:
一、2023年主要工作成绩XX亮点
(一)主要经济发展方面
1、项目工作情况
(1)XX县"智慧交通"项目一期:配合县数据资源管理局建设XX县智慧交通建设项目。截至目前,项目投资约468万元,已完成项目设计并通过专家评审、建设单位招标、项目监理、测评招标、项目建设等工作,正在进行等保测评XX第三方检测,预计10月底完成项目验收。
(2)涉路审批:办理完成XX县文昌北路建设致S105改线有关手续;完成XX县XX盛投资有限公司(文昌北路)在G346线K395+807M处增设平面交叉道口一处;国能神皖35KV供电线路在S328线17K+325M、S210线K82+975处跨越2处;国能神皖35KV供电线路在S438线6K+490M穿越1处;巢湖市长江供水项目管理有限公司在S212线K0+580M处顶管穿越公路埋设自来水管道1处等行政许可;县乡路施工许可申请25起;办理马鞍山市工程建设项目审批5起。正在办理XX县经济开发区在S328线K9+800处增设平面交叉道口一处。正在办理XX县畅源港口有限公司港一路、港二路与S210、S328线搭接道口各一处;XX县皖能天然气有限公司在X044县道0K+800M处穿越公路埋设天然气管道一处;XX县城管局大货车停车场在S210线K108+705、K109+015处,搭接道口各一处;XX县重点中心海峰路搭接S105线搭接道口一处
2、在建重点项目情况
(1)宁XX高速公路安徽段项目:该项目先行段于2021年11月27日开工建设,目前正在推进路基桥涵施工;项目累计完成投资XX亿元,总体进度完成66%。
(2)G346滨江大道改建工程:路线全长约公里,总投资约XX亿元(含丰子河路段XX亿元);计划12月底开工建设并完成投资额XX亿元。
3、储备项目工作情况
(1)G4231南九高速XX县段、G4222XX襄高速公路XX县段:土地预审及规划选址已报自然资源部审查,可研报告正在交通部行业审查,初步设计及相关专题工作正在同步开展。
(2)G347乌江至卜陈段市政化改造工程、S438乌江至香泉段改建工程、S212善厚皂角至西埠盛家口段二级公路项目一期:项目建议书已编制完成,正在开展工可阶段各项研究,其中S438乌江至香泉段改建工程项目建议书已获批。
(3)湖北路过江通道连接线:9月底开始勘察设计挂网招标,10月底设计单位开展勘察设计相关工作。
(4)迎江西路(XX城至西埠路段)改建工程:该项目为县城镇补短板项目,同时作为县人大常委会负责人领衔督办民生实事项目。根据县政府要求,我局作为代建单位对项目实施改造。项目全长公里。按二级公路标准设计(部分路段兼顾市政功能),设计车速60km/h,沥青混凝土路面,总投资11000万元。项目于2022年9月中旬启动建设,克服时间紧、任务重、交通量大等不利因素,经各参建单位共同努力,2023年4月底全部完工,8月份完成项目交工验收,目前正在推进开展项目决算审计工作。项目的完成对改变路面状况,提升XX城西大门形象、优化投资环境发挥重要作用。
(5)X002张集至XX州大桥段道路工程:起于S438XX县至南京高速乌江互通出口处,自北向南延伸至张宝,上跨七星河,后转向西南方向,途径彪塘村东南侧,上跨石跋河、青龙湖后于夹卜路平交后转向南延伸,途径小李庄,终点与G346平交接XX州北路。该项目已完成地形图测绘XX现场调查,专题单位除地勘已全部开展工作。同步在开展项目设计方案征求意见。
(6)X024姥功路改线道路工程:起点功桥镇邱家凹,向西南部线,与现状024县道平面交叉,向西改建现状路至功桥镇东,顺接现状 024县道,路线全长 公里。项目于9月完成设计招标工作,并完成设计单位工作开展对接。目前设计单位正在开展项目地形图勘察XX现场调查工作。
(7)镇级分转中心建设情况:结合交通运输一体化示范县创建工作,利用交通一体化综合服务站站点,改建完成了功桥、乌江、香泉、石杨、善厚、姥桥等重点镇转运分中心建设,西埠镇、历阳镇转运分中心正在建设中。
4、国省干线XX农村公路养护大中修项目建设
(1)2023年国省干线第一批大中修项目总投资约3400万元,建设里程约,实施路段分别G346(K377+584-K379+235、K383+508-K387+800、K395+500-K403+200全幅,全长);S438(K7+300-K10+312,全长),S210(K80+300-K81+800、K97+700-K99+000,全长),S328(K4+400-K9+600,全长)。目前所有项目主体工程均已完工,正在办理工程决算,预计10月底前办理交工验收。
(2)2023年XX县农村公路养护工程共14条路,合计里程公里,总投资约XX万元。(其中养护大中修建设里程,预防性养护里程),目前所有项目主体工程均已完工,正在办理工程决算,预计10月底前办理交工验收。
(3)2023年普通省道公路安全设施精细化提升工程,该项目总投资XX万元,目前已完成16个平交道口改造及沿线波形梁护栏安装,预计10月底全面完工。
(4)老乌江大桥桥面系提升工程,该项目总投资约250万元,目前已完成招标前期工作,预计10月中旬确定施工单位,10月下旬进场实施,12月份完工。
(5)提质改造工程56个项目,建设任务公里,建安投资XX万元。截止目前:项目主体基本完成,11月底办理交(竣)工验收、决算、审计等工作;
(6)2023年国省干线第二批大中修项目总投资约XX万元,建设里程约,实施路段分别S328(K0+000-K4+400)。目前施工单位已进场,12月份完工。
5、农村公路建设情况
(1)完成全县农村公路提质改造项目共公里,总投资 XX万元;危桥改造3座,总长米,总投资XX万元。
(2)完成周村闸至王家洼应急修复工程公里公里,总投资XX万元。
(3)完成乌四路改造工程四期项目共公里,总投资XX万元。
(4)完成农村公路安防设施提升工程公里,总投资XX万元。
6、道路运输市场监管服务
(1)为方便我县群众出行,持续推进我县城乡客运公交一体化发展,优先发展绿色新能源公共交通。XX县、含山两县交通部门沟通协调,对XX县至含山客运班线进行公交化改造,收购17台柴油车辆,各投入5台新能源公交车,于5月16日开通XX县至含山首条毗邻县际公交线路,为我县公共交通发展开好头、起好步。
(2)驾培维修管理服务:XX县瑞锋驾校连续7年质量信誉考核为AAA级驾校,连续两年被市运管中心评为"口碑驾校";XX县众大汽车销售服务有限公司连续多年荣获市质量信誉AAA级维修企业。联系XX县惠民职业技术学院为我县维修企业11名电气焊操作人员开展"电气焊特种作业操作"培训;组织维修企业共10名修理工参加"马鞍山第二届交通运输系统职业技能竞赛";我县四所驾校共完成3912名学员培训。
7、提升执法效能服务
(1)严查严处,强化路面治超
执法大队充分利用卡口的数据信息XX实时路面中队执法相结合与交警开展治超专项行动,切实形成对非法超限运输行为的严管严控的高压态势结合"春雷行动""打非治违""跨区域非法违法道路运输""四市联动"等7个专项行动严厉打击交通各类违规违法行为。与浦口交通、公安交警部门制定了跨区域联动方案开展跨区域治超执法,重点打击超限超载违法运输行为。2023年执法大队全年实施各类交通运输行政处罚案件700起,罚款XX万元;超限累计305台次,罚款XX万元;私改、抛洒滴漏等非法运输货运车辆291次,罚款XX万元。
(2)铁腕整治,净化客运市场
加大对班线客运车辆站外揽客、绕道运行、串线经营检查力度,检查驾驶员及车辆的相关证件是否齐全。查处公交车串线、甩站、截头进站等违规行为,公交车的安全性能XX车内各项安全设施是否齐全并能正常使用。打击非法营运汽车、非法网络巡游车,严查出租车拒载、绕道、议价、不按规定使用计价器等违规行为。2023年联合公安交警部门深挖细查,查处非法营运网约车、黑车81辆,罚款XX万元。
(3)提升形象,推进"四基四化"
结合"三年建设"文件精神,我单位积极以"四基四化"为落脚点,积极对我单位对执法场所、执法队伍、管理制度、信息化等多个标准化建设内容进行全面提升。积极对基层执法场所外观标志标识、执法车辆标识涂装、执法服装、公示栏等进行统一配置。对照《交通运输行政执法标识)(JT/T410-2022)标准》开展执法站所建设,积极申报省级皖美站所,已被提名省级"皖美站所"荣誉称号。
(4)排查隐患,筑牢安全防线。
为全力保障行业安全生产形势稳定,2023年开展安全生产突出隐患问题专项排查整治、"安全生产月"、安全生产集中整顿百日攻坚行动、燃气安全专项整治等9大专项行动,排查各类隐患共计55处,已全部整改。明确责任与16家企业签订安全生产承诺书,坚决防范重特大事故发生。全年开展整治危险品运输车辆不按规定停放违法行为。对重点线路沿线加油站内XX道路两旁乱停乱放危化品车辆进行了劝离,同时加强安全教育引导,积极向危化品驾驶员宣传交通安全法规XX运输危险化学品有关规定,提高交通安全意识。2023年劝离对未按规定停放的危货车辆26台。
8、推进县级三级物流体系建设,完善快递物流配送体系。
(1)推进县级寄递公共配送中心建设:XX县寄递公共配送中心建成并投入使用,XX县圆通、中通、申通、韵达、极兔等5家品牌进村件,全部由XX县邮政分公司统一派送至各村级网点。
(2)巩固村级寄递物流网点建设:完善、稳定运行69个村级寄递物流综合服务网点,目前每日"快递进村件"达1500件左右,位居三县首位。
(3)推动"交邮合作、邮快合作"等多种模式融合发展,发挥"一点多能"功效。积极谋划我县农村"客货邮"融合发展:已于9月中旬正式启动XX县-功桥102路公交带货工作。物流行业服务能力建设,2023年,全县邮政快递业务量增长迅速,同比增幅达100%以上,居全市首位。全力服务现代农业,助力农特产品上行网销。
(4)物流体系建设有力度更有温度。一是督促企业依法依规与快递员签订劳动合同并缴纳社会保险,保障快递员基本劳动权益。二是继续推广快递企业末端派费核算指引,督促企业落实派费调整承诺。三是持续开展关爱快递员"暖蜂行动"活动,为从业人员免费体检,进一步推动解决快递员在子女教育、医疗体检等方面的实际困难。
9、加强安全监管,保障寄递渠道安全
开展"实名收寄、收寄验视、过机安检"三项制度的落实情况综合治理。开展"皮带机""亮証经营""网络市场监管促安全"等专项整治行动。重点开展"两会期间"、"五一""中秋、国庆"、"大运会"、"亚运会"等重点时间段三项制度的落实情况督查。
(二)党的建设方面
1.强化组织建设,夯实执政基础
一是认真履行落实党建工作责任制,不断强化组织建设、作风建设XX制度建设,始终坚持明确党的责任管理机制,做到分工明确,责任到人,组织集中学习研讨党的二十大精神XX习近平总书记重要讲话精神,组织贯彻学习习近平法治思想集中学习XX意识形态集中学习教育工作;二是强化党员队伍建设,严格执行中央《发展党员工作细则》,按照党员发展程序,做好党员发展工作;三是加强党的领导,支部书记负总责,分管领导亲自抓,做到时时抓党建、事事讲党建、营造全局齐抓共管的局面,不断提高党建工作水平。
2.深化理论学习,营造浓厚氛围
一是认真落实完善"三会一课"民主评议党员XX党员领导干部上党课、组织生活会等工作制度。二是创新活动形式,认真组织开展主题党日活动,并积极参加县委组织部在XX州先锋在线上发布的各项开放式党日活动,增强党员参加组织活动积极性;三是采用多种形式认真开展学习教育活动,坚持学以致用,做到学用结合。
工作具体落实如下:一是集中学习习近平总书记系列讲话精神、学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话;二是积极参加县直属机关工委举办的党支部书记及部分党员培训班;三是组织开展向齐永荣、吴志堂、宋文武、孟刚、黄大顺、王兆龙同志集中学习活动;四是圆满完成2022年度组织生活会及民主评议党员工作,会前征求意见、谈心谈话,会上互评辣味十足,测评有效评选出支部优秀党员;五是认真研究开展"七一"系列活动;六是抓好"学习强国"学习平台的使用XX推广工作,并将提高学员参与度作为一项重要任务;七是及时完成2023年党费基数的测算XX上半年党费的收缴工作,并及时汇入指定账户;八是认真做好"转作风、提效能、优环境"专项活动动员部署XX工作落实;九是开展"坚定文化自信 建设文化强国"、"五大"XX"六破六立"、及县委十四届六次全会精神专题学习研讨,进一步加深了学习效果,提升了党员的理论水平XX政治素养。
3.提升服务本领,培养党员能力
一是引导党员发挥先锋模范作用,提高党员履职能力,树立高效廉洁服务的理念。二是认真做好结对帮扶工作,提升扶贫解困力度,为改善民生献策献力;三是积极参与海峰社区XX民警组织的志愿服务活动、参加城北社区"520向党表白"主题党日活动,让流动办公进小区为居民答疑解惑;四是"八一"建军节,公路中心支部副书记XX党务工作者代表交运局参加城北社区"忆峥嵘岁月 守时代初心"主题党日活动,城北社区特邀退役军人讲述战争故事,各单位代表为退役军人送上慰问金;五是践行争先创优、吃苦耐劳、勇于奉献等优良品质,真正做到用真心、动真情、顺民意、暖民心。
4.强化廉政教育,改进工作作风
一是深入推进全面从严治党,牢记初心使命,践行党的宗旨,严格执行各项规章制度。进一步改变工作作风,增强党员干部廉洁自律意识,加强对有关廉政建设教育方面学习,时刻要以党员标准严格要求自己;二是牢牢把握正确的政治方向,坚守清白的政治底色,筑牢拒腐防变的制度防线,要求年轻干部签订青"廉"承诺书,坚守原则,持续培育优良家风。不断加强对党员的思想教育引导,强化党员的责任担当;三是今年是第一个"全国生态日",组织党员干部职工观看电影《浏阳河上》,引导党员干部职工践行习近平生态文明思想,贯彻绿水青山就是金山银山的发展理念;四是强化党员干部守纪律意识,增强党员的政治素养XX锤炼党性品格,教育党员铸牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断提振支部党员忠诚干净担当XX干事创业的精气神,用党性修养提升工作作风XX标准,不断推动党建工作与业务互促互进。
二、存在的问题
(一)对接南京的省际互联互通项目协调对接成效不明显,进展较慢,需省、市给予调度协调,争取南京方面支持。
(二)支部还存在一些不足,主要表现在以下几点,还需在今后工作中加以改进。一是理论学习有待加强,学习的氛围不浓、学用结合不紧密。支部党员的学习积极性XX主动性不高,学习理解不深,入脑入心做的还不到位;二是抓党建工作方法上创新不足,工作标准要求不高,党员工作能力需要加强,党员履职情况督导落实不严;三是相互之间谈心谈话不经常,不能经常深入基层,了解职工思想动态XX群众所需所求。
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