2024年交通运输局工作总结42篇
交通运输局积极推动交通基础设施建设,提升服务质量,加强安全管理,促进运输效率,保障人民出行需求。以下是网友为您整理分享的“交通运输局工作总结”相关范文,供您参考!
目录
1.XX区交通局2022年年工作总结和2023年工作计划 3
2.XX县交通运输局2022年工作总结及2023年工作计划 14
3.XX区交通局2022年年工作总结和2023年工作计划 26
4.2022年全市交通运输工作总结 37
5.X县交通运输局2022年工作总结和2023年重点工作谋划 48
6.XX区交通运输局2022年工作总结 56
7.XX区交通运输局2022年工作总结 65
8.2022年交通运输局工作总结 74
9.XX区交通运输局2022年度工作总结和2023年工作规划 84
10.XX县交通运输局2022年工作总结及2023年工作计划 92
11.XX区人民政府区交通局2022年工作总结及2023年工作思路 101
12.交通运输局2022年工作总结 109
13.XX市交通运输局2022年工作总结暨2023年工作要点 118
14.XX区交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划 127
15.XX区交通运输局2022年工作总结和2023年重点工作计划 135
16.XX市交通运输局2022年工作总结及2023年工作思路 143
17.XX市交通运输局2022年度工作总结 158
18.XX交通运输局2023年工作计划和2022年工作总结 173
19.XX县交通运输局2022年工作总结及2023年工作计划 185
20.XX县交通运输局2022年工作总结及2023年工作计划 199
21.XX县交通运输局2022年工作总结 214
22.XX市交通运输局2022年度工作总结 221
23.XX区住房建设(交通)局2022年工作总结及2023年工作计划 229
24.XX县交通运输局2022年工作总结和2023年工作思路 235
25.XX市交通运输局2022年工作总结 248
26.XX市XX区交通运输局2022年交通主要工作总结及2023年工作安排 260
27.市交通运输局2022年度工作总结 271
28.XX县交通运输局2022年工作总结及2023年工作谋划 282
29.XX市XX区交通运输局2022年工作总结 292
30.XX区交通运输局2022年工作总结及2023年工作计划 299
31.XX区交通运输局2022年度工作总结及2023年工作计划 307
32.县交通运输局2022年工作总结2023年工作思路 317
33.县交通运输局2022年工作总结及2023年工作打算 324
34.XX县交通运输局2022年工作总结及2023年工作计划-年度计划 331
35.XX县交通运输局2022年工作总结暨2023年工作计划 341
36.XX市交通运输局2022年工作总结和2023年工作设想 348
37.XX县交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划 358
38.XX市交通运输局2022年工作总结和2023年工作思路 371
39.XX县交通运输局2022年工作总结及2023年工作打算 379
40.XX市交通运输局2022年工作总结及2023年工作思路 390
41.XX区交通运输局2022年度工作总结暨2023年度工作计划 397
42.XX县交通运输局2022年交通运输工作总结及2023年工作计划 406
XX区交通局2022年年工作总结和2023年工作计划
2022年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,依靠市交通运输局的精心指导,认真学习贯彻党的十九大、XX大及习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实疫情防控各项任务、全面推动交通运输各项工作。现将我局2022年工作总结和2023年工作打算报告如下:
一、2022年工作总结
一是狠抓党建引领,在凝心聚力中创先争优
1.党建工作稳步提升。坚持以党的政治建设为统领,一体推进交通行业各领域、各层级党的建设,扎实开展"以人民为中心的"专题学习教育和以案为戒警示教育,认真落实"三会一课"、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,聚焦政策理论"大学习",通过"交通讲堂""学习强国"等平台学政治学业务,引导党员干部主动学、善于学、全员学,在学懂弄通做实、推动学习成果转化上下真功夫、硬功夫。先后开展集中学习12次、上专题党课24次。聚焦人民群众"急难愁盼"问题,利用好12345、12328、"重畅决"等民意畅通渠道,已解决群众诉求1017件,获得群众广泛好评。
2.党风廉政建设紧抓不放。扎实做好党风廉政建设和反腐败斗争工作,及时更新干部个人廉政档案,做好监察对象相关信息数据统计上报,组织签订党风廉政建设目标责任书。抓好日常党风廉政教育,党组书记带头讲廉政党课1次,观看警示教育片1次。强化交通工程建设领域、工作环节和业务岗位的廉政监督,及时报告交通项目建设、疫情防控、安全生产等工作情况。深入开展集中整治群众身边腐败和作风问题行动。坚持把抓好整治与日常工作、全面从严治党、扫黑除恶斗争以及信访工作等有机结合起来,目前,未发现侵害群众利益的腐败和作风问题。
二是狠抓项目投资,在工程建设中创先争优
1.省市项目保障任务全部完成。2022年完成S244罗岗至分路口段翁氏祠堂拆迁任务,S244已基本全线贯通,现有与G40互通下穿处由G40高速公路施工方加紧建设,预计12月底通车。投资450万元完成S325固镇至单王段红线范围内杆线迁移,积极协调办理土地占用手续,缴纳S325、南华路上跨宁西铁路项目耕地占用税费,有效保障项目建设,S325已完工通车。全区普通国省道二级以上公路公里,普通国省干线占比%。
2.区内通行能力显著增强。2022年上级下达我区县乡道升级改造项目6个公里、养护大中修项目16个62公里、生命防护工程136公里、改造桥梁25座,自然村通硬化路115公里,建制村通双车道项目公里,目前除县乡道改造项目正在按计划加快推进外,其他项目均已完工,到年底,将完成"四好农村路"投资亿元。此外,2022年区政府下达我局重点项目10个,总投资4亿元,目前S366北辅道、樊通桥道路等8个项目已完工,其他项目预计年内完成。
3.助力区域经济社会发展。坚持"交通+旅游+产业"融合发展,助力乡村振兴。2022年建设县乡道升级改造项目全长公里,投资15700万元。其中以S329为主线,配套设置连接线,加快建设S329独山连接线、S329狮子岗连接线、S329石婆店连接线、新安至寿春路桥等项目,打造交旅深度融合、畅通革命老区红色旅游、有效服务经济社会发展的风景道,全面推进"四好农村路"建设,把改善农村交通条件作为乡村振兴重要内容打造,完善村、镇、区三级区域路网,打通群众出行"最后一公里"。带动沿线地区经济社会快速发展,提升XX交通形象。
三是狠抓行业监管,在优化环境中创先争优
1.行业管理不断夯实。2022年至今,完成98家企业延续许可工作,新增道路运输企业1家,新增货运车辆583台,淘汰"黄标车"1600辆。组织区内相关培训机构开展道路运输驾驶员诚信考核继续教育工作,全年为普货从业人员新办资格证件(组织考核)2000人,从业资格证跨省通办线上531件,线下(窗口)2000件,办理资格证件转籍203人次,为3330名驾驶员进行了从业资格证更换(补证、变更),从业资格证诚信考核53000份。10月11-12日交通运输部安全督导检查指出我区2个问题,均已整改完毕。为满足群众出行需求,向市交通局汇报并优化351、361路城乡公交班线,完成161路班线平桥大道长胜路口站牌建设,318路班线延伸至单王集镇区,运输水平和能力都得到极大提升。工作开展过程中,我区综合执法大队开展"给你一个话筒面对面谈心"活动,受到运输企业的一致好评;公路管理中心加大工程督导,对S330八字岗至芮草洼段的护栏安装工作跟班作业,"一个电话,马上解决",切实开展"我为群众办实事"实践活动,六安新闻联播、皖西日报等媒体给予了广泛关注。
2.物流体系更加完善。推动区乡村三级物流快递运营,进驻快递企业11家,设立快递分支机构35个(包含26个邮政局所)、末端网点485个,覆盖全区277个行政村,已完成快递进村100%覆盖工作。利用现有基础设施对乡镇公交首末站或枢纽站场进行改造,打造乡级物流节点,完成独山、苏埠、青山、单王4个乡镇综合服务站基础建设。
3.保障水平逐步加强。联合交警四大队成立专班对33家高风险运输企业进行约谈,全力落实"减量控大"和重点车辆、重点驾驶人员隐患"清零"工作,配合交警部门注销逾期未检验、逾期未报废车辆共9357台。加大源头及错峰监管,不定期对辖区货运源头单位和周边道路开展巡查,对源头单位进行24小时视频监控。累计立案139例,超限10例,扰乱超限检测秩序躲避称重1例。处理各类交通运输违法案件237件,吊销车辆道路运输证16起。排查整治省部级通报的安全隐患2处,整治自查的道路安全隐患点5处,并逐一报至市道路联席会议验收合格。今年3月22日,成功处置了一起异地危化品道路运输车辆泄漏重大险情,受到市交通局的通报表彰,孙学龙副市长也给予了签批肯定。
四是狠抓疫情防控,在担当作为中创先争优
及时调整完善《新冠肺炎疫情防控应急预案》,从严从细开展交通领域疫情防控工作。督促350多家交通行业公共场所经营者落实消毒通风、从业者防护、体温测量、健康码查验、乘客戴口罩乘车等防控措施。特别是2022年1月15日以来,在G35六安西、罗集2个高速道口设置交通防疫查验点,组织人员、机械建设六安西应急停车场,对中高风险地区来返车辆逐车核查,目前交通、卫健、公安、城管、属地"五位一体"的专班查验组仍在坚守。今年4月六安发生疫情后,我局立即组织动员130余名机关事业单位职工前往和顺名都城、恒生阳光城等10余个小区和人民医院西院区、河西体育场健康驿站开展24小时疫情防控和志愿服务工作,在有效降低人员流动风险的同时,极大减轻了社区人员工作压力。
在强化物流保通保畅方面,我局提请建立了以区主要领导为总负责的保通保畅工作机制,统筹疫情防控和物流保通保畅、保障产业链供应链稳定。全面排查农村公路堵点,清理乡镇自行设立的临时封控卡点,全力阻断病毒传播渠道,保持公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断。抓好通行证件和六运通宣传工作,累计办理通行证434张,130家货运企业启用"六运通"系统。
二、2023年工作重点谋划
思路和目标:全面学习贯彻党的XX大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,围绕打造长三角重要交通枢纽为目标,紧紧把握融入长三角和合肥都市圈机遇,着力加快交通基础设施建设,加快交通改革创新,加强行业管理服务,完善综合交通运输体系,加快建设交通强国,努力开创交通运输行业新局面。
(一)持续推进交通项目建设
1.保障国省干线项目。积极谋划建设融入长三角一体化和合肥都市圈项目,配合市局完成G312XX段快速化改造工程、S48合肥至叶集高速公路合六界至G35枢纽段、G35与S329互通前期工作;完成XX大道跨铁桥与G312连接线工程、景观大道下穿宁西铁路桥建设工程项目。加强我区国省干线公路建设,持续推进S437顺河至金湾改建工程(含淠河特大桥)争取2023年开工建设,继续提高XX区国省干线公路中二级以上公路占比。积极加强沟通对接,完成S330独山至青龙段改建工程、S244西河口大桥至高桥湾段道路建设工程立项报批等前期工作。
2.加强四好农村路建设。2023年拟投资亿元新建县乡道升级改造6公里,建制村通车道项目公里、自然村通硬化路和联网路项目公里,改造危桥改造项目14座,实施村道安全生命防护工程公里、养护大中修207公里,实施双语标志牌更换工程、六庆铁路涉及县乡道交叉路面改造工程,切实做好畅通循环路、打通断头路、建好产业路。积极开展XX通用机场选址等前期工作;谋划治超非现场执法站点建设25处,总投资约5000万元,拟由第三方代建和运营维护,我区租赁购买服务。根据上级相关政策要求,结合XX实际谋划从六安市农业发展银行贷款XX区2022-2024年"四好农村路"建设项目资金约13亿元,缓解建设资金紧张问题。
3.逐步完善道路管养机制。根据上级主管部门相关要求,省道S244XX段长公里,S325XX段长公里。合计新建一级公路全长公里,年日常养护交由XX区政府负责,预算经费约707万元,我局拟依托公路中心组建机械化养护队或通过招标方式确定有资质的养护单位承担以上新建一级公路的养护工作。此外,逐步完成"路长制"公示牌内容更换250块,投入资金5万元;计划实施田路分家、宅路分家10公里,投资25万元;创建"四好农村路"示范乡镇4个,创建"品质示范路"1条;开展路域环境整治80公里,完善公路指示牌20块,投资30万元;启动农村公路信息化管理平台运行,利用市局"四好农村路"养护管理数字化管理平台系统,建立XX区子终端,XX区作为全市试点县区,争取2023年全面运行,投资20万元。
(二)不断完善综合运输服务体系
1.持续推进公交一体化建设。积极把石板冲乡、韩摆渡镇、顺河镇的公交站场建设纳入到国土发展规划之中,争取在这三个乡镇中规划审批一个站场建设项目。加强与市惠民公交公司的通力协作,提供"掌上公交"信息服务,对主干、次干线路进行优化升级,力争将公交线路延伸至村级居委会、旅游景点、办公场所、学校幼儿园等重要场所,充分发挥龙门冲、石婆店、郭店等公交站场使用功能。
2.完善物流快递体系建设。加快推进中农(六安)国际现代农业产业园、皖西铁路物流产业园、安徽翔盛物流园冷链仓储、六安市疫情防控停车场及储备物资转运综合服务中心(位于六安西高速下道道口)运输设施建设,持续推进翔盛物流园建设和规划建设分路口皖西铁路物流产业园,扩大物流园、产业园区规模并完善物流产业园功能,规划兴建集仓储、中转、派送、电商等一体的丁集婚纱物流云仓。同中国邮政集团六安分公司合作,规划乡镇交通综合运输服务站和村级物流示范点建设,2023年将继续打造5-10个村级物流示范点,积极推进丁集公交枢纽站和物流云仓建设,2023年投入运营。
3.提升智慧交通监管平台效率。目前已将所涉及的道路路网养护信息、治超监管平台数据信息、源头监管视频数据信息等共享数据目录提供上报区电子政务办和区云计算中心,并积极与区信息化(智慧城市)基础性应用支撑平台云计算服务中心对接,完成物理搬迁、应用搬迁、数据搬迁前期的调研,确定列入区云计算中心迁移计划中,争取2023年建设完成XX区共享一体化交通运输大数据平台。
4.持续深化"放管服"改革。深入推进"证照分离""告知承诺制"等行政审批制度改革,加大"互联网+政务服务"工作力度,推进道路运输从业资格证换补发权限下放,落实政务服务事项"全程网办""免证办"和"就近办",继续推进道路运输从业人员诚信考核、从业资格证换补发等事项"跨省通办",试点推进部分高频事项实现智慧审批和"自助办"。
5.加强交通运输与乡村振兴工作衔接。深入推进西河口乡石湖村、红石岩村、单王乡王楼村联系帮扶工作,继续安排106位帮扶干部联系脱贫户391户1102人、监测户1户2人,在村级道路建设及安防设施、农村危桥改造等项目上,最大程度与乡村振兴衔接,充分发挥交通基础设施建设对乡村发展的推动作用。
(三)全力保障交通行业安全稳定
1.守牢疫情防控底线。持续做好G35六安西、罗集高速道口的疫情防控工作,在上级统一安排下,开展G40徐集道口的防控工作。严格落实公交客运站、驾培等交通领域人员密集场所和公共场所的常态化疫情防控措施。全力配合区卫健部门、市场监管部门做好冷链食品监管仓工作。督促快递从业人员严格按规定频次完成核酸检测与新冠肺炎疫苗加强针接种,坚决遏制行业疫情传播风险。
2.守牢安全生产底线。加强对全区22家二级以上维修企业和7家驾驶员培训学校安全监管,督促全区5家危化品运输、4家客运企业、376家普通货运企业切实履行好安全生产主体责任。加强对交通在建工程的安全生产监管,积极争取资金完成市、区交通联席会议推送的51处隐患路段整改,强化管养道路及危桥险段、重要施工路段的安全巡查。加强自然灾害预警预报、综合防御、应急救援能力建设。
3.守牢社会风险底线。认真落实领导接访、领衔包办群众来信来访制度,做好12345、12328、"重畅决"等平台的群众诉求办理,解决交通领域的群众急难愁盼问题。加强大货车司机、出租车司机、农民工、系统内部涉改人员等重点群体重大矛盾纠纷排查化解,确保重要节点时段不发生不良事件、不引发严重社会舆情。积极排查涉黑涉恶涉乱问题线索,常态化开展交通运输领域扫黑除恶斗争。
(四)全面提升交通行业治理效能
1.增强交通法治能力。明确年度交通运输行政执法检查计划和清单,组织专项检查促进各项任务和责任落实。深入推进"四基四化"建设,提升执法队伍专业素质,加强执法人员岗位训练,进一步规范执法程序,提升依法行政能力和案件处理质量,推动交通执法和治理能力不断提升。
2.强化行业监管力度。持续保持运输市场高压治理态势,从严整治各类违法违规经营行为。落实"谁执法谁普法"普法责任制,开展交通执法人员送法到企业,聚焦作风建设要点、群众关注热点,强化"执法即服务"的理念,常态化开展区域联动治超行动。
3.持续推进交通信用体系建设。深入开展交通领域信用体系建设,提升信用修复水平,准确把握交通运输审批与市场的关系,突出交通政务诚信领域、工程建设领域、运输服务领域、安全生产领域等重点,全面提升行业诚信意识和信用水平,为完善行业治理体系、提升行业治理能力、推进交通运输发展提供保障。
XX县交通运输局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年我县交通工作在县委、县政府及上级主管部门的正确领导下,在新的局党组领导班子正确带领下,认真贯彻落实的党的十九大精神,坚持"交通强国"的总方针,牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",勇于担当作为,立足实际,脚踏实地,求真务实,以"习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略"为指导,特别是今年10月16号XX大召开以后,我局在学习贯彻落实XX大精神的基础上,紧紧围绕我县经济发展,努力当好先行官,以新的思路、新的方式、新的姿态,切实抓好年初制定的各项工作任务,现结合我局党建、疫情防控、交通基础设施建设、道路运输市场管理、优化营商环境等工作总结如下:
一、2022年工作总结
(一)党建工作
基层党建工作是党的组织建设的重要环节,是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。加强基层党组织建设对于促进社会稳定发展、提高为民服务意识、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。
2022年,我局在年初制定了党建学习计划,对单位全年的学习工作做了详细的安排,明确了学习的方式、时间和内容。一年来,局党组按照学习计划并结合党组中心学习制度、支部"三会一课"制度等,组织班子成员和广大党员及干部群众集体学习23次,学习内容涉及习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对安徽做出的系列重要讲话、指示批示。党风廉政案例等。通过学习,丰富了全体干部职工的政治理论知识,更新了思想观念,增强了对本职工作的紧迫感与使命感。
今年以来,我局始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,并结合本年度工作实际制定了工作计划和《2022年党风廉政建设工作任务分解》,及时召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。通过抓关键人关键事,扎实开展党风廉政建设各项工作。局党组书记履行全面从严治党第一责任人责任、主持召开专题会议研究管党治党工作、听取班子成员履行"一岗双责"情况汇报。
一年来,局党组认真贯彻中央全面从严治党精神,把落实意识形态和主体责任摆在突出位置,不断增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉,始终掌握党员干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题。党组领导班子及时召开民主生活会,通过"红脸"、"出汗"、"扯袖"来达到相互提醒、相互监督的作用。班子成员认真履行"一岗双责",坚持正确的用人导向,严格规范干部选拔任用的各个环节。2022年,我局共诫勉谈话4人,纪委立案4人,记过1人,记大过1人,通报批评1人。
(二)疫情防控工作
为确保我县疫情防控形势稳定,我局严格执行"外防输入,内防反弹,动态清零"的总方针,由我局牵头,公安、卫健、属地政府等部门配合,在我县"三站一口"及国省干线设置防疫检查点,并由局党组成员亲自驻点,做到核查"不漏一车、不漏一人";同时将卡点值班人员及交通运输系统中风险较高的公交、出租、客运、货运等行业人群全部纳入核酸检测重点人群,按照规定频次开展核酸检测,确保重点人群"应检尽检";并要求系统内各单位、交通场站、公共交通工具等重点场所严格按照按照"一门一码一人"的管理原则,落实"逢进必扫、逢扫必验";在我省今年6月1日启用重点物资运输车辆电子通行证后,我局及时抽调专人负责网上审核,确保重点物资运输车辆及时高效的通行。
今年以来,我局共抽调疫情防控工作人员300余名,共出动转运车辆680台次,转运人员17641人次,"三站一口"累计查验车辆1812530台、查验人数3560421人、隔离23747人。
(三)工程建设工作
1、重点工程建设情况
2022我局主要负责的重点公路建设项目有S428杨湖至赛涧颍河大桥及接线工程、425(原423)省道颍河至六十铺段工程项目。
其中S428(原S420)XX杨湖至赛涧颍河大桥及接线工程计划投资4015亿,目前该项目建设用地组卷报批材料已上报至省自然厅进行审查。通航安全保障方案评审、安全风险评估方案评审已完成。施工单位、监理单位、第三方检测单位、特大桥梁施工监控及桥梁健康监测单位已进场。已完成临时用地(含钢筋场)征地拆迁,项目部驻地及临时便道的施工建设。预计2024年完工
阜阳东北大外环S425(原S423)颍河至六十铺段项目。计划投资以;目前已完成社会稳定风险评估专家评审,并送至XX县委政法委备案;项目立项、可研、土地预审和规划选址、初步设计均已完成,施工图设计已批复,安置补偿协议均已签订。
2、农村公路建设情况
2022年我局根据工作职责,筹集了"四好农村路"省级补助资金、衔接资金、整合资金、养护资金等,实施了县乡道升级改造、建制村通双车道、联网路、通自然村硬化路、安防工程、养护工程等项目。总投资亿元。共计建设道路项目公里;消除农村公路安全隐患公里;大中修及预防性养护道路160公里;实施刘集乡葛圩村安全隐患整改工程、耿棚镇淮北村及建XX高速公路上跨安全隐患整改工程、三十铺余塘村涵管桥及仁和中学西门道路工程、南照镇大寺村断头路等项目。
(四)运管服务工作方面
2022年,为一步提高运管服务水平,提高工作效率,我局政务服务大厅交通窗口精简审批材料、压缩办件时限和审批环节,最大限度优化办事流程、缩短办事时限、减少办事材料。共计审批货运企业成立行政许可13件,维修备案26件。实现政务事项90%以上"最多跑一次"。切实方便企业和群众办事。今年以来按照疫情常态化的要求,为减少群众线下聚集,窗口工作人员积极通过"跨省通办"平台进行线上服务,共计线上办件4000余件。
2022年以来,我局共组织参加专项行动66次,共出动执法车辆202台次,动执法艇156艘次,出动执法人员近2000余人次,查处车辆1500有台船舶100余艘。
截至11月底,共办结综合执法案件652件、财政罚没款收入3029000元。其中,非现场执法案件364件、已办结260件罚款1325000元、未办结104件未缴纳罚金574000元;恶意超限运输17件,处罚510000元;涉海运输1件,处罚150000元;企业安全生产主体责任未落实6件,处罚170000元。同时抄告外地案件171件、吊销营运证件6本。
通过持续提高服务水平和开展专项执法行动,进一步维护了我县县区内客货运输秩序,有效的打击了各类违法违规经营行为,维护了合法经营业户的利益,净化了本地交通运输市场环境,有力的促进了我县运输市场的健康发展。
截止2022年9月,今年我县客货运周转量累计增速%,居全市第二档(共三档),客货运周转量累计301283万吨公里。其中9月份公路运输完成客运量6万人次,客运周转量813万人公里,货运量198万吨,货运周转量36986万吨公里。客货运周转量37067万吨公里。
(五)安全生产情况
2022年,我县交通运输系统未发生较大安全生产事故,未发生不安全、不稳定的社会治安苗头,交通社会政治治安稳定,交通事业健康稳定发展。
在道路安全检查方面,今年九月份,我局继续对各乡镇上报及单位摸排的农村公路交通安全隐患路段存在问题进行现场排查核实,重点对农村公路交叉口、急弯、村庄密集区、危桥等处缺损的标志及安全警示设施进行补缺完善,建立隐患台账,并根据隐患路段现场实际情况制定科学有效的治理方案,实行隐患治理销号,及时将各类事故隐患消除在萌芽状态。
营运车辆安全检查方面,今年以来我局组织多次专项安全生产大检查,10月份共检查运营燃气车辆90余台次,驾驶员驾驶证900余人次,车辆技术状况150余台次,运营车辆进、出场900余台次。开展货运实际安全技能竞赛活动,进一步巩固驾驶员的消防应急处突安全意识。加大对"两客一危"企业进行安全生产检查力度。上半年共检查"两客一危"企业13家次,维修驾校9家次,针对检查出的问题,责令企业认真整改,并对整改情况进行复检,做到隐患闭环管理。
水上交通方面,加大对渡船、旅游船的安全监督管理力度,及时了解、分析雷雨大风、洪汛情况,做好船舶防抗雷雨大风、防洪的预警及通报工作。
(六)文明创建工作情况
在争创全国文明县城的活动中,作为我县创建工作的重要单位,按照县创城办的要求,积极开展各种创建活动。通过维护提升交通基础设施、整治违法违规经营、开展"三八巾帼岗""文明公交线"等活动,助力我县争创全国文明县城。
在助力创建全国文明县城工作中,共查处各种违规运输行为145起;硬化汽车站广场5000平方米,新设立各种标识100余处;
(七)巩固脱贫攻坚成果工作情况
按照县委、县政府统一部署,我局共包保南照镇、鲁口镇两个乡镇6个行政村,分别为:南照镇大寺社区、洪楼村、十里村、鲁庙村;鲁口镇鲁口社区、王楼村;共帮扶脱贫户533户,1557人;2022年我局利用行业优势,筹措资金20万元,帮助修通大寺社区、鲁庙村两条断头路合计340米,面积近1000平方;拨付资金30余万元,用于消费扶贫,购买农产品;选派5名驻村干部和106名帮扶责任人,深入农户家中宣传政策,了解今年疫情和旱情给脱贫户带来的影响情况,协助镇村巩固脱贫攻坚成果;
(八)优化营商环境工作
为持续深化"放管服"改革,优化营商环境,按照县营商办的要求,我局定期开展"四送一服"走访企业活动。每季度月走访联系包保企业一次,对企业发展存在的问题和困难进行收集汇总,建立问题清单,对我局权责范围内的问题,及时反馈妥善解决;对不属于我局权责范围内的问题及时上报县营商办转业务部门解决。及时完成县营商办交办的问题交办单,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以服务企业为中心,始终把企业利益放在营商工作的最高位置。
2022年我局持续推进XX邮政快递公司与城乡公交合作的广度,加强"客货邮融合"、"交快融合"和"快快融合",切实解决寄递服务"最后一公里"问题,推动县级共配建设。根据我县快递处理场地、人员、车辆、设备等进行折价优化,之后再根据整合后所需资源,进行再投入,实现了企业用工、设备等方面降本增效。帮助企业降低末端网点投入成本。促进企业发展。2022年1-9月份邮政行业业务总量万件(全市第四),累计比去年同期增长-%(全市第五);邮政行业业务收入亿元(全市第三),累计比去年同期增长%(全市第五)。
(九)法治建设工作
2022年,我局持续推进行政执法规范化、执法队伍专业化、执法制度体系化建设,交通运输局认真落实县委、县政府有关依法治县和建设法治政府的工作部署,以建设法治交通为目标,着力提升依法行政工作的工作能力和工作水平,健全法律顾问制度,聘请资历深厚、经验丰富的法律顾问。全面推行政务公开化、透明化,通过政务网等渠道推进和加强财政预决算、年度报告、综合执法处罚、行业治理等信息公开,依法保障人民群众的知情权、参与权、监督权。把法治要求贯穿到交通运输规划、建设、管理、运输服务、安全生产、综合执法的各个方面。
2022年组织开展法律知识宣传活动5次,累计发放宣传资料1000余份。组织全体干部职工集中学习6次,延伸学法用法10余次。
一年来,我局各项工作都得到了长足发展,但也存在问题和不足,主要表现在:一是在党建工作方面,党建工作责任压力的传导还不够到位。落实全面从严治党各项制度规定还存在"上热中温下冷现象,廉政教育的形式还不够多样,日常执纪监督的经验还不够丰富,一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题;二是疫情防控工作方面,个别防疫服务点工作人员对防控政策不熟悉,不能够准确掌握防控要求;个别防疫服务点来返人员核酸采样时,口罩佩戴不规范、距离保持不足,存在聚集性传播风险,部分单位、车辆场所码的扫码率较低;三是工程建设方面,土地组卷报批进度滞缓,资金尚有缺口,乡镇资金压力较大。建设计划与部分乡镇的实际需求还有一定差距。四是运管服务方面,跨地区、跨部门执法工作推进存在难度,执法人员学法意识减弱,重处罚、轻服务的理念依然存在;五是安全生产方面,安全生产压力传导不到位,个别企业和从业者存在侥幸心理,安全生产资金投入不足;六是文明城市创建工作方面,存在"临时突击"现象,个别交通运输从业者素质不高;七是巩固脱贫攻坚成果工作方面,缺乏精准的帮扶措施,个别帮扶责任人主动帮扶意识不强;八是优化营商环境方面,政府资金压力大,缺乏针对性的奖补政策较少,特别是针对邮政快递业的奖补政策较少。
二、2023年工作计划
(一)持续推进续建项目建设
合周高速公路寿颍段,2023年XX段计划总投资10亿元,路基土方填筑完成100%,桥梁(不含集中排水)、红线内涵洞、通道完成100%,路基防水完成80%,隔离栅完成70%;淮河特大桥引桥主体结构完成100%,桥面系完成90%。主桥主体结构剩余4组索及相应工程外完成100%(不含主桥护栏);预制标除路肩板外的预制构件完成100%,路肩板完成50%;钢结构标段除淮河桥主桥钢护栏及4组索对应的钢结构外完成100%;路面标段水稳完成80%,下面层完成65%。中分带完成70%(不含绿化);房建标段土建工程完成100%;交安标志标牌完成基础部分,机电完成硅管铺设65%。
S428(原S420)XX杨湖至赛涧颍河大桥及接线工程,将积极配合国土部门进行土地组卷报批工作,计划2023年工程全面开工建设。
(二)积极谋划新建项目
阜阳东北大外环S425(原S423)颍河至六十铺段工程,将完成施工图设计批复工作,配合县自规局开展土地组卷报批工作,争取年初开工建设。
S316颍东杨楼至黄桥薛桥段改建工程、S245利辛展沟至垂岗老淮河口段改建工程、沿淮快速通道(S428姜岳至杨湖段、S320杨湖至南照段)改建工程将在2023年开展前期各项方案、专题报批工作。
2023年农村公路建设项目,目前已全部完成前期的筹备工作,计划总投资亿元。共计公路建设公里,养护公路160公里。预计2023年6月份开工建设,2023年9月份完成建设目标。
(三)持续统筹推进各项工作
2023年我局将进一步强化党的领导。加强党建工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习贯彻党的精神,加强党风廉政建设,持续净化交通运输局政治生态,树立人民为中心理念,以党建引领中心工作,服务大局;继续推进疫情防控常态化管理工作,加大落实上级关于疫情防控文件及会议要求,对照我局工作职责,紧盯"三站一口",加强常态化疫情防控工作督查检查,压实各方责任,建立健全疫情防控长效机制,杜绝麻痹思想和厌战情绪,确保我局疫情防控工作落到实处;积极筹措资金,加强和财政、乡村振兴等部门联系,确保资金及时到位。对已经完成的2022年农村公路建设项目抓紧时间进行交工,做好内业资料归档工作。主动与乡镇对接,充分征求乡镇意见,结合现场实际,满足群众的出行需求。将继续增强行政执法人员的知法、懂法、用法意识。以文明执法,优质服务为保障,强化交通运输行业综合整治,依法治超,提升行业形象,坚持严格执法,狠抓行业管理,树立执法严肃性,提升执法公信力;继续开展全面安全检查。积极开展安全生产专项整治,重点围绕客货运输、每月不定期对客货运维驾企业开展安全检查。继续实施农村公路安全生命防护工程。加大安全隐患治理,保障农村公路安全畅通;继续"解民忧纾民困",从帮扶村实际出发,聚焦主业、推进帮扶村各项工作,不断提高帮扶质量和水平,为XX县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出积极贡献。继续坚持服务为本,大力营商环境。通过强化管理与服务,深入推进"放管服"改革。进一步提高政治站位,切实增强做好优化提升营商环境工作的自觉性和主动性,树牢服务型执法理念,切实营造良好营商环境,为企业健康发展提供保障。
XX区交通局2022年年工作总结和2023年工作计划
2022年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,依靠市交通运输局的精心指导,认真学习贯彻党的十九大、XX大及习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实疫情防控各项任务、全面推动交通运输各项工作。现将我局2022年工作总结和2023年工作打算报告如下:
一、2022年工作总结
一是狠抓党建引领,在凝心聚力中创先争优
1.党建工作稳步提升。坚持以党的政治建设为统领,一体推进交通行业各领域、各层级党的建设,扎实开展"以人民为中心的"专题学习教育和以案为戒警示教育,认真落实"三会一课"、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,聚焦政策理论"大学习",通过"交通讲堂""学习强国"等平台学政治学业务,引导党员干部主动学、善于学、全员学,在学懂弄通做实、推动学习成果转化上下真功夫、硬功夫。先后开展集中学习12次、上专题党课24次。聚焦人民群众"急难愁盼"问题,利用好12345、12328、"重畅决"等民意畅通渠道,已解决群众诉求1017件,获得群众广泛好评。
2.党风廉政建设紧抓不放。扎实做好党风廉政建设和反腐败斗争工作,及时更新干部个人廉政档案,做好监察对象相关信息数据统计上报,组织签订党风廉政建设目标责任书。抓好日常党风廉政教育,党组书记带头讲廉政党课1次,观看警示教育片1次。强化交通工程建设领域、工作环节和业务岗位的廉政监督,及时报告交通项目建设、疫情防控、安全生产等工作情况。深入开展集中整治群众身边腐败和作风问题行动。坚持把抓好整治与日常工作、全面从严治党、扫黑除恶斗争以及信访工作等有机结合起来,目前,未发现侵害群众利益的腐败和作风问题。
二是狠抓项目投资,在工程建设中创先争优
1.省市项目保障任务全部完成。2022年完成S244罗岗至分路口段翁氏祠堂拆迁任务,S244已基本全线贯通,现有与G40互通下穿处由G40高速公路施工方加紧建设,预计12月底通车。投资450万元完成S325固镇至单王段红线范围内杆线迁移,积极协调办理土地占用手续,缴纳S325、南华路上跨宁西铁路项目耕地占用税费,有效保障项目建设,S325已完工通车。全区普通国省道二级以上公路公里,普通国省干线占比%。
2.区内通行能力显著增强。2022年上级下达我区县乡道升级改造项目6个公里、养护大中修项目16个62公里、生命防护工程136公里、改造桥梁25座,自然村通硬化路115公里,建制村通双车道项目公里,目前除县乡道改造项目正在按计划加快推进外,其他项目均已完工,到年底,将完成"四好农村路"投资亿元。此外,2022年区政府下达我局重点项目10个,总投资4亿元,目前S366北辅道、樊通桥道路等8个项目已完工,其他项目预计年内完成。
3.助力区域经济社会发展。坚持"交通+旅游+产业"融合发展,助力乡村振兴。2022年建设县乡道升级改造项目全长公里,投资15700万元。其中以S329为主线,配套设置连接线,加快建设S329独山连接线、S329狮子岗连接线、S329石婆店连接线、新安至寿春路桥等项目,打造交旅深度融合、畅通革命老区红色旅游、有效服务经济社会发展的风景道,全面推进"四好农村路"建设,把改善农村交通条件作为乡村振兴重要内容打造,完善村、镇、区三级区域路网,打通群众出行"最后一公里"。带动沿线地区经济社会快速发展,提升XX交通形象。
二、存在的问题
今年来,我局交通运输工作取得了明显成效,但由于各种因素制约,也还存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在:
一是安全监管力度有待加强。在各级开展的安全生产检查中,全系统安全生产仍然存在非法营运、超限超载、安保设施缺乏等问题。
二是交通运输综合行政执法人员尚未完全划转到位。目前交通运输综合行政执法大队虽已正常开展工作,但人员编制70人,现今只有37人划转到位,执法人员不足问题较为突出。
三、2023年工作计划
(一)持续交通项目推进。1.桐木海联刺葡萄特色产业园产业路,道路里程公里,为连接南方葡萄沟及桐木镇产业发展的重要道路。2、湖南吉果果有限公司葡萄特色产业园产业路,道路里程公里,为湖南吉果果有限公司葡萄特色产业园产业路。3、活水镇金秋梨特色产业园产业路,道路里程公里,为铁坡镇活水金秋梨生产基地。4、伊江庄园(XX县伊江农业综合开发有限公司)连接路,道路里程公里,为伊江庄园旅游路。5、鑫都硅业产业路,道路里程公里,为鑫都硅业产业路。6、XX县优质农产品供应基地示范片花桥镇芭蕉溪优质农产品基地产业路,道路里程公里,为鑫都硅业产业路。7、XX县城市公交停保场(续建项目),该项目位于县城,项目规划用地面积㎡。项目拟建新增建筑面积㎡,包括修理车间540㎡、垃圾站30㎡、卫生间45㎡、变电站48㎡、充电桩雨棚768㎡,新建机动车停车位68个;配套完成给排水、供电、消防等附属工程。目前正在进行可研批复、初步设计评审等工作。项目总投资约600万元,上级奖补600万元。
(二)确保行业安全稳定。一是督促交通运输企业严格落实安全生产主体责任;坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的交通运输企业和生产经营建设单位;二是对交通问题顽瘴痼疾、典型事故案例及重点领域突出问题进行公开曝光,强化对重点企业、重点人员、重点车辆警示教育;三是持续深入推进交通运输安全进农村、进企业、进学校、进社区等宣传活动,提升集中整治的社会辐射面和群众参与度。
(三)树立行业良好形象。全面落实党风廉政和意识形态"一岗双责"制度,推动全局党风廉政建设持续发展,维护意识形态及网络意识形态安全;加强系统干部职工教育,大力支持党外干部职工参加各类活动,推动统一战线建设;扎实推进交通运输执法领域突出问题专项整治行动,推行规范公正文明执法,让交通运输执法工作在广大人民群众监督下运行。
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三是狠抓行业监管,在优化环境中创先争优
1.行业管理不断夯实。2022年至今,完成98家企业延续许可工作,新增道路运输企业1家,新增货运车辆583台,淘汰"黄标车"1600辆。组织区内相关培训机构开展道路运输驾驶员诚信考核继续教育工作,全年为普货从业人员新办资格证件(组织考核)2000人,从业资格证跨省通办线上531件,线下(窗口)2000件,办理资格证件转籍203人次,为3330名驾驶员进行了从业资格证更换(补证、变更),从业资格证诚信考核53000份。10月11-12日交通运输部安全督导检查指出我区2个问题,均已整改完毕。为满足群众出行需求,向市交通局汇报并优化351、361路城乡公交班线,完成161路班线平桥大道长胜路口站牌建设,318路班线延伸至单王集镇区,运输水平和能力都得到极大提升。工作开展过程中,我区综合执法大队开展"给你一个话筒面对面谈心"活动,受到运输企业的一致好评;公路管理中心加大工程督导,对S330八字岗至芮草洼段的护栏安装工作跟班作业,"一个电话,马上解决",切实开展"我为群众办实事"实践活动,六安新闻联播、皖西日报等媒体给予了广泛关注。
2.物流体系更加完善。推动区乡村三级物流快递运营,进驻快递企业11家,设立快递分支机构35个(包含26个邮政局所)、末端网点485个,覆盖全区277个行政村,已完成快递进村100%覆盖工作。利用现有基础设施对乡镇公交首末站或枢纽站场进行改造,打造乡级物流节点,完成独山、苏埠、青山、单王4个乡镇综合服务站基础建设。
3.保障水平逐步加强。联合交警四大队成立专班对33家高风险运输企业进行约谈,全力落实"减量控大"和重点车辆、重点驾驶人员隐患"清零"工作,配合交警部门注销逾期未检验、逾期未报废车辆共9357台。加大源头及错峰监管,不定期对辖区货运源头单位和周边道路开展巡查,对源头单位进行24小时视频监控。累计立案139例,超限10例,扰乱超限检测秩序躲避称重1例。处理各类交通运输违法案件237件,吊销车辆道路运输证16起。排查整治省部级通报的安全隐患2处,整治自查的道路安全隐患点5处,并逐一报至市道路联席会议验收合格。今年3月22日,成功处置了一起异地危化品道路运输车辆泄漏重大险情,受到市交通局的通报表彰,孙学龙副市长也给予了签批肯定。
四是狠抓疫情防控,在担当作为中创先争优
及时调整完善《新冠肺炎疫情防控应急预案》,从严从细开展交通领域疫情防控工作。督促350多家交通行业公共场所经营者落实消毒通风、从业者防护、体温测量、健康码查验、乘客戴口罩乘车等防控措施。特别是2022年1月15日以来,在G35六安西、罗集2个高速道口设置交通防疫查验点,组织人员、机械建设六安西应急停车场,对中高风险地区来返车辆逐车核查,目前交通、卫健、公安、城管、属地"五位一体"的专班查验组仍在坚守。今年4月六安发生疫情后,我局立即组织动员130余名机关事业单位职工前往和顺名都城、恒生阳光城等10余个小区和人民医院西院区、河西体育场健康驿站开展24小时疫情防控和志愿服务工作,在有效降低人员流动风险的同时,极大减轻了社区人员工作压力。
在强化物流保通保畅方面,我局提请建立了以区主要领导为总负责的保通保畅工作机制,统筹疫情防控和物流保通保畅、保障产业链供应链稳定。全面排查农村公路堵点,清理乡镇自行设立的临时封控卡点,全力阻断病毒传播渠道,保持公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断。抓好通行证件和六运通宣传工作,累计办理通行证434张,130家货运企业启用"六运通"系统。
二、2023年工作重点谋划
思路和目标:全面学习贯彻党的XX大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,围绕打造长三角重要交通枢纽为目标,紧紧把握融入长三角和合肥都市圈机遇,着力加快交通基础设施建设,加快交通改革创新,加强行业管理服务,完善综合交通运输体系,加快建设交通强国,努力开创交通运输行业新局面。
(一)持续推进交通项目建设
1.保障国省干线项目。积极谋划建设融入长三角一体化和合肥都市圈项目,配合市局完成G312XX段快速化改造工程、S48合肥至叶集高速公路合六界至G35枢纽段、G35与S329互通前期工作;完成XX大道跨铁桥与G312连接线工程、景观大道下穿宁西铁路桥建设工程项目。加强我区国省干线公路建设,持续推进S437顺河至金湾改建工程(含淠河特大桥)争取2023年开工建设,继续提高XX区国省干线公路中二级以上公路占比。积极加强沟通对接,完成S330独山至青龙段改建工程、S244西河口大桥至高桥湾段道路建设工程立项报批等前期工作。
2.加强四好农村路建设。2023年拟投资亿元新建县乡道升级改造6公里,建制村通车道项目公里、自然村通硬化路和联网路项目公里,改造危桥改造项目14座,实施村道安全生命防护工程公里、养护大中修207公里,实施双语标志牌更换工程、六庆铁路涉及县乡道交叉路面改造工程,切实做好畅通循环路、打通断头路、建好产业路。积极开展XX通用机场选址等前期工作;谋划治超非现场执法站点建设25处,总投资约5000万元,拟由第三方代建和运营维护,我区租赁购买服务。根据上级相关政策要求,结合XX实际谋划从六安市农业发展银行贷款XX区2022-2024年"四好农村路"建设项目资金约13亿元,缓解建设资金紧张问题。
3.逐步完善道路管养机制。根据上级主管部门相关要求,省道S244XX段长公里,S325XX段长公里。合计新建一级公路全长公里,年日常养护交由XX区政府负责,预算经费约707万元,我局拟依托公路中心组建机械化养护队或通过招标方式确定有资质的养护单位承担以上新建一级公路的养护工作。此外,逐步完成"路长制"公示牌内容更换250块,投入资金5万元;计划实施田路分家、宅路分家10公里,投资25万元;创建"四好农村路"示范乡镇4个,创建"品质示范路"1条;开展路域环境整治80公里,完善公路指示牌20块,投资30万元;启动农村公路信息化管理平台运行,利用市局"四好农村路"养护管理数字化管理平台系统,建立XX区子终端,XX区作为全市试点县区,争取2023年全面运行,投资20万元。
(二)不断完善综合运输服务体系
1.持续推进公交一体化建设。积极把石板冲乡、韩摆渡镇、顺河镇的公交站场建设纳入到国土发展规划之中,争取在这三个乡镇中规划审批一个站场建设项目。加强与市惠民公交公司的通力协作,提供"掌上公交"信息服务,对主干、次干线路进行优化升级,力争将公交线路延伸至村级居委会、旅游景点、办公场所、学校幼儿园等重要场所,充分发挥龙门冲、石婆店、郭店等公交站场使用功能。
2.完善物流快递体系建设。加快推进中农(六安)国际现代农业产业园、皖西铁路物流产业园、安徽翔盛物流园冷链仓储、六安市疫情防控停车场及储备物资转运综合服务中心(位于六安西高速下道道口)运输设施建设,持续推进翔盛物流园建设和规划建设分路口皖西铁路物流产业园,扩大物流园、产业园区规模并完善物流产业园功能,规划兴建集仓储、中转、派送、电商等一体的丁集婚纱物流云仓。同中国邮政集团六安分公司合作,规划乡镇交通综合运输服务站和村级物流示范点建设,2023年将继续打造5-10个村级物流示范点,积极推进丁集公交枢纽站和物流云仓建设,2023年投入运营。
3.提升智慧交通监管平台效率。目前已将所涉及的道路路网养护信息、治超监管平台数据信息、源头监管视频数据信息等共享数据目录提供上报区电子政务办和区云计算中心,并积极与区信息化(智慧城市)基础性应用支撑平台云计算服务中心对接,完成物理搬迁、应用搬迁、数据搬迁前期的调研,确定列入区云计算中心迁移计划中,争取2023年建设完成XX区共享一体化交通运输大数据平台。
4.持续深化"放管服"改革。深入推进"证照分离""告知承诺制"等行政审批制度改革,加大"互联网+政务服务"工作力度,推进道路运输从业资格证换补发权限下放,落实政务服务事项"全程网办""免证办"和"就近办",继续推进道路运输从业人员诚信考核、从业资格证换补发等事项"跨省通办",试点推进部分高频事项实现智慧审批和"自助办"。
5.加强交通运输与乡村振兴工作衔接。深入推进西河口乡石湖村、红石岩村、单王乡王楼村联系帮扶工作,继续安排106位帮扶干部联系脱贫户391户1102人、监测户1户2人,在村级道路建设及安防设施、农村危桥改造等项目上,最大程度与乡村振兴衔接,充分发挥交通基础设施建设对乡村发展的推动作用。
(三)全力保障交通行业安全稳定
1.守牢疫情防控底线。持续做好G35六安西、罗集高速道口的疫情防控工作,在上级统一安排下,开展G40徐集道口的防控工作。严格落实公交客运站、驾培等交通领域人员密集场所和公共场所的常态化疫情防控措施。全力配合区卫健部门、市场监管部门做好冷链食品监管仓工作。督促快递从业人员严格按规定频次完成核酸检测与新冠肺炎疫苗加强针接种,坚决遏制行业疫情传播风险。
2.守牢安全生产底线。加强对全区22家二级以上维修企业和7家驾驶员培训学校安全监管,督促全区5家危化品运输、4家客运企业、376家普通货运企业切实履行好安全生产主体责任。加强对交通在建工程的安全生产监管,积极争取资金完成市、区交通联席会议推送的51处隐患路段整改,强化管养道路及危桥险段、重要施工路段的安全巡查。加强自然灾害预警预报、综合防御、应急救援能力建设。
3.守牢社会风险底线。认真落实领导接访、领衔包办群众来信来访制度,做好12345、12328、"重畅决"等平台的群众诉求办理,解决交通领域的群众急难愁盼问题。加强大货车司机、出租车司机、农民工、系统内部涉改人员等重点群体重大矛盾纠纷排查化解,确保重要节点时段不发生不良事件、不引发严重社会舆情。积极排查涉黑涉恶涉乱问题线索,常态化开展交通运输领域扫黑除恶斗争。
(四)全面提升交通行业治理效能
1.增强交通法治能力。明确年度交通运输行政执法检查计划和清单,组织专项检查促进各项任务和责任落实。深入推进"四基四化"建设,提升执法队伍专业素质,加强执法人员岗位训练,进一步规范执法程序,提升依法行政能力和案件处理质量,推动交通执法和治理能力不断提升。
2.强化行业监管力度。持续保持运输市场高压治理态势,从严整治各类违法违规经营行为。落实"谁执法谁普法"普法责任制,开展交通执法人员送法到企业,聚焦作风建设要点、群众关注热点,强化"执法即服务"的理念,常态化开展区域联动治超行动。
3.持续推进交通信用体系建设。深入开展交通领域信用体系建设,提升信用修复水平,准确把握交通运输审批与市场的关系,突出交通政务诚信领域、工程建设领域、运输服务领域、安全生产领域等重点,全面提升行业诚信意识和信用水平,为完善行业治理体系、提升行业治理能力、推进交通运输发展提供保障。
2022年全市交通运输工作总结
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在省交通运输厅关心支持下,全市交通运输部门深入贯彻落实党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以"十大攻坚行动"为抓手,履职担当、扎实苦干,全速推进公共交通基础设施建设,全面构建内联外通的现代化交通网络,全力提升交通运输服务水平,为XX高标准建设长江经济带重要节点城市提供强力支撑。
一、坚持效率优先,交通建设压茬推进
1.长江经济带重要节点融通建设。制定《高标准建设长江经济带重要节点城市流通节点实施细则》《高标准建设长江经济带重要节点城市流通节点2022年工作要点》《高标准建设长江经济带重要节点城市流通节点政策措施》并认真组织实施;全面完成了《市政协十六届二次会议交通建议案办理工作方案》办理工作;提请市政府发布《XX市"十四五"综合交通运输体系发展规划》;牵头起草《关于推进交通强市建设的意见》《南昌-XX国家综合货运枢纽补链强链三年实施方案(2022年-2024年)》。
2.高速公路项目加速实施。通山至武宁高速正开展路基、隧道、桥涵施工,已累计完成投资亿元,占总投资的60%。通城至修水至铜鼓高速已确定路线方案,工可报告已提交省发改委待审,预计2023年5月前开工建设。德安至武宁高速已完成工可招标,编制单位正开展工可研究,并提出初步路线方案,力争2023年开工建设。阳新至武宁至樟树高速已完成现场踏勘,正开展路线方案比选、工可研究,力争2023年开工建设。XX至XX跨湖二通道已完成工可招标,正进行工可研究,力争2024年开工建设。福银高速XX段二通道、宿松至彭泽、彭泽至XX、XX至武宁等高速前期工作,已积极与省交通厅沟通请示,加快开展路线方案比选、工可研究。
3.过江通道项目持续推进。大力推进武穴至XX、新开至永安、XX至黄梅等过江通道前期工作。武穴至XX过江通道方面:由黄冈市政府牵头,XX市政府配合。该项目已争取省级支持,明确按长江干线收费公路桥梁项目开展前期工作。两地对桥位线路方案、技术标准、前期研究费用等事宜达成一致意见并签订备忘录。目前已完成了工可招标,正开展工可编制研究。XX至黄梅过江通道方面:由省交投集团作为投资建设主体,市交通运输局配合该项目正开展工可研究、桥位路线方案论证等前期工作。同时,经报请市政府沟通协调,省交通运输厅同意XX至黄梅过江通道采用经陶埠大道跨江桥位方案。目前,省交投集团就陶埠大道跨江桥位方案进行研究。新开至永安过江通道方面:由市公路发展中心牵头。该项目拟按XX侧接线与桥梁两块分别推进,现已收集全线设计所需基础资料,完成初步线路方案研究、主要工程量估算等。同时,委托交通部规划研究院开展G105过境规划编制工作。
4.农村公路项目高效完成。组织召开全市"四好农村路"高质量发展现场会。报请市政府办研印《创建"四好农村路"示范市三年行动方案》,并督促指导13个涉农县(市、区)研究出台了本区域的"三年行动方案"。截止10月底,全市完成投资亿元,完成%;新改建农村公路公里,完成%;完成危桥改造63座,完成%;完成安全生命防护工程公里,完成%,预计年底前全年目标任务顺利完成。
二、坚持惠民利企,公共服务不断优化
1.民航客运网络布局全面完成。"西安-XX-深圳""北京-XX-海口""上海-XX-成都"等航线相继通航,以XX为中心的三条线六个点的"米"字形航空网络布局基本形成。截止10月底,机场飞行1674架次,旅客吞吐量109457人次,创造了自XX机场通航以来的历史新高,为XX构建"四位一体"现代化交通体系补齐了空中短板。
2.民事实事工作扎实推进。一是交通服务体系不断提升。积极推进"国家公交都市"创建,已配合省厅向交通运输部推荐我市为全省"十四五"期间国家公交都市创建申报城市。牵头起草《XX市城乡交通运输一体化实施方案》,持续推进县域镇村公交改造事宜。实施"多网合一"管理,全面整合运政、客运、治超、公交、出租车、网约车、两客一危等平台,推动智慧交通建设。二是运输保障能力不断加强。先后完成2022年元旦、春运、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节点客货运输工作任务。认真做好省运会交通运输保障工作,开展赛前演练,勘查行驶路线,制定运输保障督查计划等措施,圆满完成开闭幕式和其他赛事交通运输保障工作。三是公交基础设施建设不断优化。推进公交怡庐苑和怡康路首末场站建设,优化新增公交线路7条。持续推进老旧柴油车淘汰报废,淘汰老旧车550辆,预计全年新增及更换新能源公交车120辆。开通市、区中学的"家校定制公交""工业园区定制公交"等定制公交。四是乡村振兴成效不断显现。全年落实帮扶经费万元。严格落实结对帮扶工作,定期开展走访帮扶活动。组织节日走访慰问,累计发放慰问金11800元。
3.惠企纾困政策落地见效。一是优化行政审批流程。全面落实"证照分离"改革要求,制度行政许可清单,提升行政审批效率。截止11月份,共办理经营性客运车辆更新审批37件,办理客运班线备案事项3件,从业资格证受理、办理21495件,政务服务获得客运企业的一致好评。二是大力推行"双随机一公开"监管。动态调整"双随机"事项15项,重点监管事项35项,完成跨部门联合抽查工作,实现了"除重点监管外双随机覆盖率""联合部门检查事项占比"两项指标均达100%。三是做好企业的纾困解难工作。支持XX长运公司设立火车站下广场分站事宜,指导签订火车站外广场停车场毗邻长虹大道部分场地免费使用协议。向市公交公司、XX长运公司发放日常疫情防控物资67000件(套)。落实客运(含公交)企业购买使用新能源汽车享受购车金额20%的补贴政策。兑现市公交集团公司员工定期核酸检测财政补贴费用约万元。
三、坚持依法行政,治理能力显著提升
1.新冠疫情防控从严从紧。严格落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》政策要求,全方面落实防控管控措施。一是加强场站日常管理。督促交通场站和交通运输工具等重点场所消毒、通风等各项防控工作,严格按规定落实人员"三查一戴"等防疫措施。及时停止发往中高风险地区的班线车辆,疫情期间,全市共停运前往中高地区客运班线138条。二是加强督查整改。先后开展5次专项疫情防控督导检查。对省厅通报涉及我市37个高速收费卡口疫情防控措施落实是否存在"层层加码"的情况进行核查。对通报中的问题,及时整改落实;4月底前,已全部完成我市25个收费站点通报问题的整改。三是加强宣传引导。指导各运输企业做好网上的申请办理工作,截止到10月底,全市网上申请办理通行证共10164张(其中省内5475张、跨省4689张)。
2.运输市场整治成效斐然。以打击非法运营车辆为重点,联合辖区交管、高速交警、高速路政等部门,进一步建立、完善四方联合执法长效机制,加大对重点区域、重点车辆执法监管,采取"锁定轨迹精准查处"的非现场方式执法,实施区域联动、精准打击。强化网约车专项整治,通过源头核查、路面巡查、平台监管等举措,保持严厉打击非法网约车的高压态势,加快提高我市网约车"双合规率",切实净化网约车市场环境,保障人民群众出行安全。截止11月份,全市投入执法人员25898人次,车辆7150辆次,联合执法1455次。办理道路运政执法案件1425件,其中办理非法营运案件288件,网约车违法违规经营案件133件,普货运输违法违规经营案件719件,危货经营者违法违规经营案件43件,其他案件242件。
3.超限超载治理力度空前。一是坚持源头治超。强化货运源头治超执法监管,全市确定重点源头单位137家,完成称重检测和视频监控安装全覆盖,并全部接入省治理超限超载管理系统平台,实现重点源头单位数据实时监管。二是持续推进科技治超。充分运用省治超综合管理平台,采取"后台与路面"相结合的治超新模式,精准有效打击货运车辆超限超载运输行为。深入推进我市治超非现场执法试点工作,全市建设不停车检测点52个,现已启用42个。三是逐步完善工作机制。成功召开全省源头治超工作推进会议。《中国交通报》刊登发布XX市源头管控好的经验做法。《XX市治理车辆超限超载工作责任追究办法(试行)》《XX市货运车辆超限超载治理工作联合执法常态化制度化实施方案》以市政府名义印发实施。截止10月底,全市投入治超执法人员58900次,检测货运车辆609232辆次,查处违法货运车辆6014辆次,超限超载率为%,其中交警处罚3880辆次,扣分8984分,卸载超限超载货物吨,恢复非法改装车辆401辆。
(二)?成功创建全省客货邮融合发展试点县。在全省城乡客运一体化示范县的基础上成功创建全省客货邮融合发展试点县,自2021年开展示范县创建工作以来,投资4550万元完成了5000平米县乡村三级物流分拨中心、2000平米冷链仓储中心、130个村级快递公共服务站建设和7个运输服务站高标准改造升级,配备了快递自动化分拣设备,整合了全县7家快递公司,采取农村客运车辆捎带、快递专线等运输组织模式,形成了全县邮件快递物流全方位融合发展的配送网络。根据我县地理环境和建制村分布状况,开通了客货邮物流快递专线5条、道路客运线路7条、城乡公交线路2条、乡村巴士线路28条,投入客货邮车辆91台,实现全县130个行政村物流网络全覆盖。采取"快递+公交+邮政+电商"的经营模式,降低了快递进村运输成本,提高了快递进村时效。通过测算,全年快递企业下行件运输成本预计可降低40万元左右。全新的运营模式配备了自动化分拣设备、分拣车、自动安检机等完善的物流服务设施设备,可提高50%的分拣效率,每小时分拣8000件,节约45%的人工分拣成本。全县农村上行快件寄件费用每单下降2元以上,平均快递上行成本下降20%以上。在所有村级网点投放智能网联设备(一体机),与国内主流快递公司的数据接口打通,在实体快递包裹进村的基础上,在信息化层面也实现了"快递进村"。该项目目前已完成省、市两级验收,圆满完成各项任务。
(三)开展常态化交通运输领域专项治理工作。一是严厉整治风险路段交通安全、超限超载、重点车辆管控和重点违法行为,严厉打击"两客一危"车辆疲劳驾驶、货车超限超载运输;二是持续强化马路市场整治,严肃查处非法车辆管控,非法营运、强行拉客、非法载客、宰客等乱象和"一盔一带"道路交通违法行为;三是狠抓水上交通运输安全专项整治,坚决取缔、严厉打击非法营运船舶,实现"三无"目标(即乡镇船舶无超载,自用船无载客,重点渡口、重点时段、重点船舶管理无"空档");四是集中整治涉校道路交通安全、三类车辆(摩托车、电动车、面包车)交通安全和农用机具载客问题;五是整治和规范渣土运输,城市主干道和公共场所占道经营,插手、参与实施违法建设,以暴力手段阻碍执法等行为专项整治;六是开展交通运输执法领域突出问题专项整治,依法纠正和着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题。全年查处违法车辆229起,罚款金额万元。
(四)交通运输能力大大提升。道路运输:圆满完成2022年"春运"保畅任务。"春运"期间把控安全检查关和疫情防控关,有序推进道路运输行政审批,其中道路客运班线经营许可3件;新增客运车辆审批19台;客运车辆年审34件;机动车维修企业备案1件;企业道路货运经营许可5件;个体道路货运经营许可1030件;新增货运车辆审批1153台;货运车辆年审3852台。道路旅客运输站经营许可3件。水上运输:一是抓好宣传教育。发放各类安全宣传资料600余份,张贴宣传画报30余张,接受群众现场咨询100余人次。二是抓好隐患治理。组织人员进行现场检查180人次,共检查客渡船500艘次,现场纠正或限期整改安全隐患20艘次,全部整改到位。三是加大对辖区渡口、码头的巡查力度,严格落实"八不发航"制度,及时消除安全隐患。通过监控中心平台,查处3起违章行为,并移交执法大队对违章行为责任人进行了严厉的处罚,有效地维护了辖区水上交通秩序的安全稳定。四是2022年行政审批事项,船员适任证书换发35件,船舶营运证换发42件;内河通航水域内进行相关作业备案1件。
(五)交通安全监管履行到位。2022年共办理工程质量安全监督受理5个项目,出具工程交竣工质量认定意见书3份,项目参建单位综合评价等级证书8份,工程质量评定表1份,公路施工业绩信息审核表1份。全年开展质量大检查10次,开展质量抽查、巡查40余次,全年监管的工程未发生工程质量事故。
(六)持续加强队伍建设。一是创新学习方式。在组织干部职工进行开会学习的同时,也创新使用视频学习、邀请党校教师等方式对干部职工在专业知识和思想素质上进行再提升。二是严抓党风廉政建设。在中心组会议、党组会,干部职工大会等各种会议上认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等条例和规定;开展股室长任前廉政谈话。三是纠不正之风。紧盯重要时节、重要岗位、重点人群认真开展纠治"四风"、涉砂涉矿、防止餐饮浪费等专项整治行动;坚决杜绝行政执法过程中"吃、拿、卡、要"行为;严格依法开展项目招投标工作,对建设资金的拨付、工程质量管理、工程变更等环节进行严格的监督检查。
(七)党建工作稳步推进。一是高标准高质量召开"三会一课"。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,并制定学习制度,由专人定期组织上好党课,强化了党性教育,切实提高了党支部战斗堡垒作用。二是严格实行党务公开。制定了党务公开专栏,介绍党支部构成、党员情况、党内生活开展情况并及时公开党费、党内事务、民主评议党员和发展党员等情况。三是重视党员发展工作。全年共转正3名党员。四是加强意识形态阵地建设,坚决反对和抵制各种错误言论,持之以恒加强社会主义核心价值观和社会主义爱国主义教育,积极发挥正能量。
(八)深入落实"路长制"成效明显。列养国省干线共有公里。原切块资金为480万元,新增资金为207万元。原切块资金用于小修保养96万,日常养护84万元,桥梁检测12万元,水毁应急养护及安全隐患整改等224万元,国道精细化提升及其它工程项目服务费用64万元;新增资金用于预防性养护万元,日常养护万元。深入落实"路长制",公路管理和养护水平显著提升,公路好路率在去年年末好路率达%的基础上,今年年末好路率自检提升个百分点,达到%,完成省局下达的好路率87%的目标。
(九)群团工作稳步推进。一是今年9月,局工会在XX县荆坪古村组织了1次徒步活动。积极参加县级工会组织开展的活动,全年的节假日慰问物资发放到位。二是我局办公室主任曾钦花同志获得了三八红旗手荣誉称号。三是组建了交通运输局疫情防控志愿服务分队,积极参加宣传部、团县委、统战、科协等部门组织的志愿服务活动。
(三)立足职能抓保障,疫情防控有序推进。
严格贯彻落实区委、区政府各项疫情防控措施,压紧压实工作责任,全力守好疫情防控阵地。
一是强化交通场站疫情防控,守牢"外防输入"第一关。我局按照区委、区政府要求,抽调近100名干部职工牵头负责高铁XX东站、长北火车站、XX火车站、XX机场、XX客运中心5个交通场站和配合XX南、XX北2个高速卡口的疫情防控工作,加强第一落点管控,守牢"外防输入"第一关。共排查列车(航班)、车辆万余次,排查出站旅客91万余人,入站旅客109万余人,组织出站旅客采集核酸检测50万余人次、采集抗原检测万余人次;查实高中低风险地区万余人,实施集中隔离管控措施万余人,实施居家隔离管控措施万余人;实施居家健康监测管控措施万余人;为各镇、街道、中心推送管控人员信息65万余条。
二是加强人员管控,护航防疫转运。为服务全区疫情防控大局,做好车辆保障工作,交通系统运输企业第一时间组建应急运力保障车队,抽调思想素质高,责任心强的驾驶员组成应急保障驾驶员队伍,配合区疫情防控指挥部进行车辆保障调派,确保人员、生产生活、疫情防控物资运送到位,自年初开展疫情防控转运工作以来,严格按照新冠肺炎应急处置流程规定,对需管控人员进行转运,共转运人员52032人,安排转车233人次。
三是加强行业监管,筑牢疫情防控线。我局分两个检查组逐日对邮政寄递企业从业人员、货车司机是否按疫情防控政策要求频次开展核酸检测进行排查,共摸排邮政快递行业从业人员1551人,环境抽样检测150家,物流行业从业人员290余人,对核酸检测频次不合格的企业进行提醒、督促、整改,责令停业整改物流商户6家、邮政寄递企业3家,全力切断新冠病毒经快递快件和大货车运输传播链条,切实做好交通运输行业和邮政快递行业源头管控。
2022年5月,高铁XX东站防疫卡口被授予"疫情防控先进集体"荣誉称号。
(四)从严从实抓党建,清廉交通纵深推进
一是强化责任担当,夯实主体责任。局党组高度重视党建工作,党组书记认真履行牵头抓总、党建工作第一责任人职责,党建工作与其他中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核,切实增强抓党建工作的力度,定期召开党建工作专题会,听取各支部工作汇报,带头参加并支持支部党建工作,确保支部活动顺利开展,班子成员、各科室负责人认真履行"一岗双责",各党支部书记抓好具体工作,将党建工作主体责任细化实化,形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二是狠抓学习管理,培塑清廉作风。构建以党组理论学习中心组学习为龙头、支部学习为依托、自学为基础的理论学习体系,通过领导示范带头学、多种方式灵活学、特色教育引领学等形式,推动全局坚持以理论武装头脑指导实践,不断提高干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化基层党组织标准化规范化建设,严格落实"三会一课"等制度,全面落实党风廉政和意识形态"一岗双责"制度,推动全局党风廉政建设持续发展,组织党组理论学习中心组成员开展线上线下学习19次,各党支部开展学习共计80余次,党组书记带头讲党课2次,各支部共组织开展支部主题党日活动共计58余次,交纳党费30862元,发展党员3名,预备党员转正4名,培养入党积极分子2名,接转党组织关系2名,在职党员到居住地党组织报到率为100%,积极参与居住小区全员核酸检测等社区志愿活动。
三是深化专项整治,推进清廉建设。推进清廉交通建设,加强公路工程、综合运输、资金管理、行政审批、行政执法全方位清廉建设,组织全局党员干部集体进行廉洁宣誓并签订《争做清廉党员干部承诺书》,收看警示教育片《零容忍》《永远在路上》、廉剧--上党梆子现代戏《申纪兰》,开展"树清廉家风、建清廉家庭"家访活动,中层干部家访比例100%,干部职工家访比例80%,向全体干部职工及家属发出清廉家风倡议,倡议书发放率100%,同时,将清廉交通建设纳入宣传工作重点,利用机关门厅电子显示屏、办公室电脑显示屏(屏保字幕)等载体推送廉政格言警句、党纪法规内容,使廉政建设入眼、入脑、入心,让广大干部职工在潜移默化中接受廉洁文化的浸润和熏陶,在心中构筑一道牢不可破的廉政防火墙。
二、2023年度工作计划
(一)扎实推进重点项目建设。一是我区2023年"四好农村路"建设计划20公里,计划投资5185万元;二是2023年太行一号板块旅游路项目1个公里,计划投资亿元;三是对我区境内339公里农村公路进行日常养护,农村养护列养率达100%,县乡公路优良路率达78%;四是完成"四好农村路"公路技术状况评定;五是继续深入开展路域环境整治工作。
(二)全力抓好安全防范工作。一是进一步规范农村道路交通安全"两站两员"建设和运行管理。二是加强农村公路精细化管理。三是深入开展农村公路隐患排查治理。
(三)强化路面综合执法检查。一是依法对辖区范围内县乡公路沿线非公路标志、标牌和违规占用道路等行为进行整治;二是对货运源头企业开展日常巡查检查;三是开展路警联合执法,主要对散装物料运输车辆遗漏抛洒和超限超载行为进行专项治理,确保超限超载率控制在%以内。
(四)全面加强党的政治建设。一是强化基层党组织标准化规范化建设,加强党建品牌建设;二是全面落实党风廉政和意识形态"一岗双责"制度,推动全局党风廉政建设持续发展;三是强化交通运输综合行政执法队伍建设,全面提升综合执法能力和水平。
(五)统筹做好常态化疫情防控工作。
XX县交通运输局2022年交通运输工作总结及2023年工作计划
一、2022年工作完成情况
(一)交通建设项目进展顺利。一是农村公路旅游路、资源产业路等建设里程公里(台泥(怀化)资源产业路项目),总投资约320万元,上级奖补资金约108万元。目前该项目已完工,正在编制竣工资料,待验收。二是乡镇通三级公路(石宝至接龙公路工程)。建设里程公里,总投资约1800万元。目前已经完成了公里建设,剩余里程已完成施工图设计及专家评审,预算评审已完成,正在走招投标程序。三是农村公路安防工程(2022年交通问题"顽瘴痼疾"整治及农村公路安防一期工程)建设任务公里,考核任务19公里,主要施工内容为等级以上农村公路增设波形护栏、标识标牌的公路安全生命防护设施。现已完成公里建设任务。
四、坚持标本兼治,安全形势持续巩固
1.提高安全意识不动摇。贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和学习宣传国务院安委会安全生产十五条措施、省委省政府坚决防范遏制重特大事故五十条具体举措和市委市政府有效防范安全生产事故工作六十条措施,不断树牢安全红线意识和安全发展理念。认真开展以"遵守安全生产法,当好第一责任人"为主题的安全生产月活动,现场发放宣传资料1000余份。举办全市交通运输安全应急工作培训会,开展消防应急演练共62场,组织网络学习平台安全专题宣传教育会628人次,不断补齐安全生产知识短板,消除管理盲区,切实提升安全风险防控意识和安全应急管理能力。
2.强化安全责任不放松。结合机构改革和局机关科室职能调整,修订完善安全生产监督管理岗位职责,进一步明确落实全员安全生产工作职责,推动"三管三必须"落地见效。以落实行业安全监管和企业安全生产主体责任为主线,督促企业开展安全生产标准化建设考评,加强对企业主要负责人、安全管理人员、关键岗位人员履责情况的监督检查,对不落实主体责任的企业,列为重点监督检查对象。发挥交通运输综合行政执法机构作用,逐步推动行业安全检查向安全执法转变,对企业及车辆的违法行为,予以严厉处罚,提升安全生产监督管理效果。全力配合做好了国务院省级政府综合督查及考核巡查和省安委会安全生产专项巡查迎检工作,并对发现的问题,督促相关单位落实责任、限时整改。
3.落实安全措施不手软。一是深入推进安全生产"打非治违"。针对道路运输企业、危险品运输企业、普货运输企业、客运站场、交通在建工程、渡口渡运等6个重点行业领域,开展安全生产"打非治违"行动和安全生产大检查。全行业共出动执法人员528批次,参与执法2872人次,共查处非法营运、非法改装等案件108件,查处违法行为546起,共排查发现问题隐患303项,已闭环销号303项,对重大安全隐患挂牌督办1项,企业自查并整改691项。二是深入开展专项整治行动。认真组织交通领域安全生产"整治月"活动,排查并督促整改农村公路安全隐患27处。扎实开展燃气安全百日专项整改行动,加大企业动态监控抽查力度,查处9起非法危化品运输行为。积极推进经营场所房屋建筑安全隐患专项排查整治,共排查行业经营性场所共58处,排查安全隐患2处。开展安全生产大检查活动,检查交通运输管理部门4个,检查交通运输企业6家,发现安全隐患问题112处,整改112处。三是深入抓好应急值守。及时掌握气象、水情、旱情和交通拥堵信息,通过微信工作群及时发布预警信息,及时提醒做好防范应对,对达不到安全通行条件的,一律采取"四个坚决"措施。结合国庆、XX大和疫情防控等工作要求,全面落实24小时领导带班和值班值守制度,切实做到守土有责、守土尽责。
五、坚持底线思维,廉政根基有效夯实
1.持之以恒筑牢思想淬炼。制定《局党委理论学习中心组2022年学习计划》,认真组织学习党的XX大、习近平总书记重要指示批示和省市重要会议文件精神,以个人自学、领导领学、集体研学等方式,加强互通交流,提升学习实效。全年共组织中心组学习5次,交流发言14人次,局党委书记总结讲评5次。认真落实党员领导干部双重组织生活等制度,先后召开党史学习教育、市委巡察整改、打造模范机关等3个专题组织生活会,做到了自我批评时深刻剖析、不遮不掩,相互批评时开诚布公、畅所欲言。充分用好"学习强国""XX干部网络学院"等线上学习平台,督促按时完成课时学分,努力营造学比赶超良好氛围。及时反面警醒,传达学习纪委通报8次、组织观看警示教育片4次、推送节前廉政提醒6次。
2.持之以恒推进廉政建设。分别召开全面从严治党形势分析会和作风建设专题会议,全面分析从严治党严峻形势,深刻解读作风建设重要意义,签订《党风廉政建设目标责任书》,全面落实主体责任和"一岗双责"。印发了《关于市交通运输局打造让党放心、人民满意的模范机关的实施方案》,组织召开动员部署会,细化分解任务清单,全力打造模范政治机关、保障机关、服务机关、实干机关和勤廉机关。深入开展"七个有之""接受赠送礼品"等专项治理,全面杜绝违法违规行为发生,筑牢防腐拒变思想防线。严把选人用人关,按程序推荐晋升二级调研员1名,重新任命或重用股级以上干部28名。及时更新监察对象名册和干部廉政档案,督促党员干部如实报告个人重大事项。今年共更新248名党员干部、公职人员廉政档案,4人报备婚丧喜庆事宜操办情况;查处吸毒问题1起、酒驾问题6起,处理党员、干部7人,给予党纪政务处分7人。
3.持之以恒抓好巡察整改。全面推进市委巡察整改,针对巡察反馈的3个方面13类主要问题41个具体问题,以及意识形态工作责任制4个方面7个具体问题,制定《落实市委第二巡察组反馈意见整改工作方案》,逐一制定整改措施,明确责任领导、科室和责任人。目前,48个问题已基本整改完成并将长期坚持。全力做好省委巡视反馈意见整改。我局共涉及1项牵头、5项配合整改任务,以及意识形态工作责任制方面2个具体问题。目前,1项配合整改任务和意识形态方面2个具体问题已整改完成,并向牵头单位报送了整改销号材料。逐步建立长效管理机制。坚持边整改边规范,注重把"当下改"与"长久立"结合起来,修订、完善、增加27项规章制度,切实做到以制度管事、以制度管人。
六、下一步工作打算
(一)进一步推进项目规划建设。按照市委、市政府和省交通运输厅的决策部署,全力完成XX市农村公路发展规划、XX市中心城区公共交通专项规划和道路运输业发展规划等三项规划;积极做好"十四五"规划中期调整工作。继续联合南昌市申报国家综合货运枢纽补链强链重点支持城市。续建通山至武宁高速公路项目建设。开工建设通城至修水至铜鼓,德安至武宁高速公路。继续推进阳新至武宁、XX至武宁、彭泽至XX、宿松至彭泽、福银高速二通道等高速公路前期工作。
(二)进一步加强行业治理能力。认真贯彻落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》和疫情防控"九不准"有关事项的相关要求,持续抓好交通运输场站和道路货运保通保畅工作。按照《XX省货运车辆超限超载治理工作考核评价办法(试行)》要求,督促指导各地抓好不停车检测点维护、保养等工作;对符合执法条件的全面启动执法,全面管控超限超载运输行为。加大执法查处力度,持续开展打击"黑车"等非法经营专项行动,加强货物运输监管,坚持源头控制,严格落实"一超四罚"规定,维护道路运输市场良好秩序。
(三)进一步提升交通服务水平。推动高排放货车深度治理工作,强制淘汰不达标的老旧营运车辆。积极推广宣传,鼓励引导交通运输企业使用新能源和清洁能源汽车。以做好创建"国家公交都市"申办准备工作为抓手,持续推进新能源公交车的采购更新工作,进一步优化公交线路,提高群众的出行体验。
(四)进一步加强安全生产监管。继续从讲政治的高度从严抓好交通领域安全生产监管工作,继续加大防范化解安全生产重大风险工作力度,准确掌握重大风险具体单位、企业和部位,建立"五个清单",细化管控防范措施,推动企业建立安全生产制度。督促道路运输企业、场站严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准,推动行业安全监管规范化标准化。继续加强交通运输领域的舆情监测,充分发挥12345、12328等服务热线作用,对发现的苗头性问题,做到早发现、早干预、早解决。
X县交通运输局2022年工作总结和2023年重点工作谋划
2022年,我局在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导和大力支持下,在常态化抗疫防疫的同时,理清思路,主动作为,克服困难,突出项目建设惠民生,狠抓安全生产保稳定,加强行业监管树形象,现将全年重点工作总结如下:
一、重点工作完成情况
(一)重点项目及民生领域建设情况
1、"四好农村路"建设工程。2022年计划投资亿元完成农村路网(四期)建设项目,维修新改建县乡村道路171条151公里,改造危桥2座,已于九月底全部完工。
2、四好农村路建设提升工程:该项目共改建乡村公路75条路公里,其中乡村道路72条公里,县乡路3条公里,改建危桥1座。9月20日施工许可与监督手续相继完成,目前开工2条公里,完工2条公里。
3、大运河文化带建设工程。一是实施大运河文化带堤顶路与G104等国省连接建设(改造)项目,投资884万元完成新改建道路10条公里,并对部分道路进行绿化美化提升,已于10月底全部提速完工。二是实施运河堤顶路绿化美化项目。已于7月份全部完工。
4、公交线路全覆盖工程。2022年拟开通公交线路三条,即:兴济镇北桃杏村至长芦公交枢纽线、薛官屯乡至长芦公交枢纽线、崔尔庄镇至纸房头公交枢纽线。主体工程已全部完成,待公交资金到位后,立即开通运营。
5、战备路扩宽改造项目。实施扩宽改造姚官屯至渤海路公里,已于六月初完工。
6、国省干线中修项目。实施公里的京澳线(G105)廊沧界至黄山线交叉段部分路段(X县)修复养护(大中修结合)工程、公里的沧州市省道津汕高速黄赵连接线(SL24)中捷城区至丹东线段修复养护(中修)工程、公里的京平线(G104)张家场至冀鲁界段(X县)路面养护(中修预养结合)工程三条中修项目,已于九月底全部完工。
7、石黄高速中心城区互通式立交工程项目。积极协调推进该项目拆迁协调工作。该项目征地总户数315户,目前已签订补偿307户(大贾庄剩余8户,其中5户因沧宁线两侧原来征地线有争议,正在积极协调;剩余3户因地势低有水,不能现场丈量);地上物拆迁任务15处,已全部完成协议签订;坟茔迁移任务120座,已完成。因一处养殖场距离收费站只有13米,并且已征占粪污处理场地,计划将全部养殖场纳入征拆范围,已上报市县修路指挥部。
8、公路养护工作情况。国省干线公路养护任务完成投资1380万元,农村公路中小修、绿化等养护任务完成投资约1600万元。
9、国省干线沿线环境整治。计划对我县境内国道G307、国道G104、省道S331、省道S283沿线的七个乡镇的过村段进行整治。包括对沿街企业门市门前进行硬化,劝导占道经营商户自觉入室经营、公路养护提档升级、清理道路沿线杂物和垃圾、补种行道树、对郊野段苗木进行修剪补种、修建人行道和通信线路入地,营造畅通有序的道路环境。项目估算总价万元。计划工期为2022年10月至2023年9月底,截至目前完成杂草清理、树木修剪17公里;防护墙修筑1公里;绿化补植36000株。
(二)行政执法情况
一是规范道路运输市场。截至目前综合检测营运车辆数量5783台,查处违规运营车辆75台,其中非法网约车17部;新增危货运输车辆63部,客车2部,更新出租车27部;完成备案维修企业315家;从业资格证诚信考核12036人。二是强化联合超限治理。截至目前共查处超限运输车503辆,卸载货物24597吨。三是强化公路建设执法监管。以"抓进度保质量树形象"专项行动为契机,采取综合检查、专项检查和巡视检查相结合的方式,每周深入工地3-4次,对发现的问题采取口头或下发抽查意见通知书的方式,要求相关单位及时整改,确保在建项目质量受控。
(三)常态化疫情防控工作情况
1、交通防疫常抓不懈。X县境内设置4个高速口4个检疫站2个服务区1个西高铁防疫站,派驻交通工作人员150人落实全封闭24小时不间断防疫。一是高速卡口严格落实"六必查"的要求,严格按照工作流程及相关规定,对过往车辆和人员进行逐车逐人的检查检测,及时发现风险人员进行登记报告转运,快速规范处置,严防风险外溢,确保阻断传染源。二是沧州高铁西站共检查人员2341143人,移交16016人,查处发热人员0人。三是高速公路服务区联合服务队提供免费核酸检测服务155120人次,依托"司机之家",为广大货车司机提供停车、餐饮、休息等服务,服务662310人次。
2、保通保畅稳步推进。一是切实发挥高速卡口的重要作用,严防堵路、严查大货车通行等情况,保障车辆高效率通行,为"民生托底、货运畅通、产业循环"提供坚实执法保障。二是高速公路服务区联合服务队积极做好疫情防控联防联控工作,保障服务区运营正常。三是注重时效核发办理电子通行证,确保促进产业链供应链稳定,截至目前累计审批86件。四是保障日常交通运输应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调用,加强建立运输企业沟通机制,备足运力,协调货物运输和旅客运输应急车辆接受政府调用。五是稳妥做好物流保通保畅投诉处置工作。确保全部答复并与当事人联系沟通,解释相关政策,得到当事人认可与支持。六是强化快递行业防疫措施。严格落实消杀、通风、清洁等场所要求;做好从业人员个人防护措施,确保按时按人进行核酸检测;督导乡镇落实属地责任,加强对快递点的日常检查工作,做好涉疫快递的处置工作。七是积极按照县委县政府的工作安排部署,全力配合做好疫情防控各项紧急工作。八是按照防疫新二十条,积极推动疫情防控工作更加科学、精准、高效。
(四)防范化解重大风险情况
以专项行动和日常管理相结合的方式提升交通行业防范风险水平,积极组织开展安全生产大排查大整治专项行动、"安全生产月"、"靓盾行动"、扫黑除恶专项斗争等活动,不断巩固安全生产"零事故"和社会稳定的成果。全年共整治各类隐患528个,砍伐、移植危树580棵,加固彩钢硬飘312个、压实压盖轻漂33000平米、清理垃圾1100方,拆除违法占地建筑1个,协调路地双段对接46次,开展专项行动6次,印发制度文件2个,出动执法人员230余人次,执法车420余辆次。处理信访事件9件。全年没有发生安全生产责任事故,同时信访稳定和扫黑除恶活动常态化开展,维护社会大局和谐稳定。
二、亮点工作及成效
???以"一揽子"政策落实工作为契机,助力全县经济稳定和发展。
(一)调增人力物力,切实加快在建项目建设进度。我局实施项目建设大会战,开足马力加快X县农村路网建设项目(四期)和大运河文化带堤顶路与G104等国省连接建设(改造)项目建设进度。其中,农村路网(四期)建设项目,原计划12底完工,提速至9月底完工;大运河文化带堤顶路与G104等国省连接建设(改造)项目,原计划12月底完工,提速至10月底全部完工。
(二)积极推行柔性执法。落实执法规范化长效机制,持续开展交通执法领域突出问题专项整治,进一步规范交通执法行为,推进包容审慎的执法模式,落实首违和轻微违法行为免罚执法措施,在法律法规和自由裁量权允许的情况下,推行柔性监管,积极开展关心关爱货车司机活动,不断促进市场主体健康发展。自6月1日以来,道路货物运输领域推行轻微免罚3例,免罚万元。
(三)强化举措促经济。一是落实资金稳投入。落实资金是项目实施的前提,我县按照"县级统筹、乡村自筹"思路,在财政资金相对紧张的情况下,积极争取上级补助资金和申请债券资金,鼓励乡村自筹,不足部分由政府财政兜底,全面破解资金难题。二是超前谋划促实施。结合农村道路现状,按照"开工建设一批、规划跑办一批、勘查储备一批"的循环推进思路,加速实施农村路网建设工程,坚持从实际需求出发规划引领,超前谋划提早动手加速实施。三是攻坚克难抓进度。因为疫情防控,人员限制流动,材料价格飞涨、运输受限,给项目施工带来诸多不便,为保证施工进度,我局积极鼓励施工单位克服困难尽快施工,积极协调防疫、工信等部门,在做好防控防疫的基础上,给予大开绿灯,为加快交通基础设施建设保驾护航。
三、2023年重点工作谋划
(一)抓建设。一是明年开春继续进场施工,全力完成四好农村路建设提升工程,力争9月底全部完成。二是明年开春同时启动X县农村道路互联互通(对接路)项目,共修建道路9条,力争3月份部分道路进场施工,预计2023年6月份完工。三是待资金到位后,积极全力实施X县乡村振兴公交一体化暨基础设施改造提升项目,该项目投资额为2亿元,建设期为2022年9月-2024年2月,计划建设崔尔庄镇公交停靠站、高川乡公交停靠站、电动公交车购置、县道及农村公路改造提升,其中对X县境内的县道及农村公路进行改造提升公里。四是谋划2023年X县四好农村路建设提升工程,计划投资4180万,工期为2023年4月-2024年1月。该项目计划改建乡村道路71条公里,改建县道1条公里,完成箱涵1座。五是继续推进X县国省干线路域环境提升活动。
(二)抓监管。一是严格执法标准、强化路警联动,进一步加强科技治超和巡查,充分利用综合执法外勤网上办公APP,加强无人机进行现场勘验取证,提高执法效率。二是继续加强和改进监管手段,持续开展打击非法营运专项活动,严厉查处违规经营、服务质量低劣等行为,维护好道路运输市场秩序。三是持续推进安全生产专项整治三年行动,常态化开展危险化学品、道路交通等重点领域排查整治。常态化开展信访稳定和扫黑除恶斗争,坚决维护社会大局和谐稳定。
(三)抓防疫。将新二十条防控措施作为"置顶任务",结合交通运输实际扎实做好重点人群查控、重点场所防控、重点环节管控等各项工作,严格落实"人、物、环境"同防,持续巩固防疫战果,为全县经济稳定提供安全保障。
四、保障措施
一是强化责任意识。以"XX大"精神为引领,积极贯彻落实的同时充分调动干部职工的工作积极性和主动性,对重要指标推进工作进行精细化管理,做到一环紧扣一环,及时解决项目推进过程中各类问题和难点,为项目推进排忧解难。二是强化协作合力。各单位、股室之间加强协作,形成合力,积极主动开展各项工作,提前计划,不等不靠,抓好关键环节,想方设法把工作向前推。责任领导靠前指挥、一线办公,责任人加强现场协调,梳理出每天工作任务,做到任务到人、责任到人,对照计划及时加强调度。三是强化督查问责。采取定期督查和不定期抽查相结合的方式,强化对各项工作的跟踪监督,及时发现、掌握重要指标推进工作在完成质量、安全、进度等方面存在的问题,对督查中发现的问题及时汇报研究解决。
XX区交通运输局2022年度工作总结暨2023年度工作计划
今年以来,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的XX大精神和省委十二届五次全会、市委十二届三次全会精神,在区委、区政府的正确领导下,在上级部门的指导下,坚守初心使命,主动适应新形势,以"攻坚克难、狠抓落实,守住底线、勇争一流"为目标,统筹推进疫情防控、项目建设、安全生产、生态文明建设等各项工作,圆满完成了各项目标任务。
一、重点工作开展情况
(一)紧盯项目抓投资,路域环境全面提升
一是全面推进重点项目建设。2022年,计划实施"四好农村路"建设项目8个,建设里程公里,计划总投资2472万元。截至目前,8个建设项目已全部完工,完成里程公里,总完成投资3447万元。
二是全面改善路域环境。按照区政府要求,我局对境内国道309线公里及长北干线沿线路段进行整治,共完成硬化面积万平方米,安装波形护栏3600米,种植国槐265棵,砌筑挡墙250米,完成投资1501万元,同时,我局优化监管手段,在国道309沿线两侧安装了7组监控摄像头,优化了国道309沿线车辆监管系统。
三是全面提升农村公路管养水平。以县乡农村公路为重点,按照年度公路养护工作计划,对我区境内339公里农村公路进行日常养护,已完成加铺沥青混凝土路面12918平方米,水泥混凝土路面192平方米,稀浆封层68469平方米,碎石封层2592平方米,水泥路面新材料修复1512平方米,处理路面裂缝15000米,片石砌挡土墙立方米,修复安全设施24块,完成投资299万元;根据路长制实施方案和养护体制改革方案,推进三级路长制,试行"路长APP"巡查路线;完成2022年农村公路路况检测评定计划。
我局2022年向上级争取资金共计万元。
(二)聚焦监督抓管理,行业治理显著增强
一是交通运输执法强势亮剑。针对重点时期、重点路段,有针对性的开展道路路面检查,精准打击非法营运的黑车和扰乱客运市场的违规行为;联合公安交管部门对散装物料运输车辆遗漏抛洒和超限超载行为开展路面联合执法,共出动执法人员430人次,出动执法车辆200辆次,检查车辆610余次,联合交警部门检测超限车辆150辆,对机动车驾驶人的交通违法违规行为记分共388分,卸载超载货物吨,查获非法营运车辆3辆、处罚路政案件3起、运政案件18起共处罚万元;对区政府公示的56家货运源头企业定期巡查,共进行巡查源头企业近620个次,出动巡查人数1680余人次,出动车辆760余辆次,检查源头企业进出站车辆9910辆次,车辆抛洒扬尘行为得到有效遏制,确保了超限超载率控制在2‰以内。
二是规上企业收入平稳。今年以来,全区19家规上交通运输服务业企业营业收入较为平稳,但因疫情等原因总体增速下滑,1-11月营业收入亿元,同比减少10%;二是有序推进市场主体倍增,引导运输企业做大做强,培育多式联运市场主体,全面提高运输质量和效率,截至10月份,市场主体净增239户;三是开展助企纾困政策宣传,推动政策落实,协调解决企业面临的突出问题,全力推动全区交通运输高质量健康发展。
三是平安交通建设统筹发展。继续深入开展安全生产专项整治三年行动,今年是专项整治三年行动收官年,我局巩固提升安全生产专项整治三年行动成果,围绕29项巩固提升重点任务清单,继续深入在全区交通运输领域深入开展安全生产专项整治三年行动,扎实开展交通运输安全生产大检查大整治大提升专项行动,共出动检查人员394人次,共检查企业185家次,共查处一般安全隐患116项,全部完成整改,隐患整改率达到100%;集中开展国省道安全隐患专项整治,认真组织实施农村公路"一灯一带"工程建设,共安装大货车靠右行和禁止超车标志牌14块,在穿村过镇路段平交道口补装减速带1600米,安装道口警示桩1800根,完成投资124万元。
四是优化提升营商环境。按照区委、区政府的工作部署,主动作为,扛责上肩,大力实施优化营商环境工作,迅速打响"好办、快办、如意办"的一流营商环境品牌,努力提升群众的满意度和获得感。共办理道路普通货物运输经营许可事项218件、新增车辆767件、车辆年度审验4774次,并通过"跨省通办"交通平台对《道路运输经营许可证》、《道路运输证》实现了全部电子证照;从业资格证年审验4359件,根据省厅要求从业资格证审验、换发已全部实行网上办理,审批事项办结率达100%,实现了企业、群众满意度100%,回访群众满意率100%;在优化营商环境工作中,对监管事项进行重新的梳理,监管行为也及时、准确、规范的录入"互联网+监管"系统,已录入13000余条,覆盖率达到%;行政许可事项按要求对其进行了"双公示"以及XX市政务服务云平台"好差评"管理,已公示142项。
五是加强全民普法宣传教育。为保证法治宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普法活动的管理、指导,以"路政宣传月"、"安全生产月"、"八五"普法等活动为载体,深入群众宣传交通安全知识,以专项整治行动为契机,以扫黑除恶、禁毒宣传等工作为抓手,在运输企业、客货站场、公路沿线等地发放法律法规等宣传资料5000余份。
六是精准高效办理信访投诉。以"事要解决"为核心,以信访案件"攻坚清零"为抓手,全力推动行业安全稳定,制定《关于开展交通运输执法领域突出问题专项自查的工作方案》,紧盯交通运输行业维稳,齐抓共管,合力推进,通过领导接访下访、"党建+信访"工作模式,妥善化解各类信访投诉,共接待来访人员30余人次,处理市长公开电话等各类投诉、咨询86余件,真正做到"件件有着落、事事有回音",确保了交通运输行业的和谐与稳定。
七是践行"我为群众办实事"。按照区委统一安排,协助包联村(社区)指导服务疫情防控、森林防火、信访和安全稳定等重点工作。把"我为群众办实事"作为重要内容和突出抓手,坚持问题导向,立足群众需求,真心实意为群众办好事、办实事、解难事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,完成长北干线--陈村双车道道路改造工程公里,方便群众出行,辅助村委会集体经济发展,完成朝河线金口段路面改造工程公里,方便群众出行,完善农村路网结构;严格落实区委、区政府疫情防控各项决策部署和相应措施,协助包联村(社区)开展核酸检测,严格做好外来人员排查登记工作,在疫情期间为包联长钢社区、魏村执勤人员送去御寒棉大衣45件;清明节前后严控森林防火工作,加大督导检查力度,同时,加大对疫情防控、森林防火、信访和安全稳定等重点工作的宣传力度,发挥好支部、党员、群众的示范引领作用,开展志愿服务等多种形式,凝聚良好的工作氛围,促进重点工作提质增效。
(五)安全生产形势整体平稳。紧盯重点领域、重点时段、重点区域,扎实推进安全生产隐患排查治理工作,共对1994家企业开展检查,共排查生产经营单位476家,查出一般隐患419项,整改419项,整改率100%。开展"打非治违"专项行动,共开展打击非法行动199次,处罚罚款万元。
(六)党风廉政工作纵深推进。坚持党建统领,认真抓好"红色根脉强基工程",以持续深化交通"一路向党"党建品牌为引领,"一路清风"廉政品牌为依托,打造清廉交通示范标杆,开展"五规四强"党支部建设,全面落实"双建争先"工程。在成功创建台州市党建示范阵地和"清廉文化进机关"示范点的基础上,今年"一路向党"获评市机关党建十佳品牌。突出新业态、新就业群体党建引领,及时调整市交通运输行业综合党委,指导全市交通行业党建工作,行业建立4个支部,与全市69家货运物流企业结对,协同推动党建工作重点任务落实。立足交通工作,结合疫情防控、垃圾分类等工作开展志愿服务活动,今年共开展志愿服务活动169场次,851人次,服务小时。
二、2023年工作思路
2023年,市交通运输局将以贯彻党的XX大精神为引领,紧扣市委市政府、上级交通运输部门的决策部署,以重点工程建设为载体,紧盯"内畅外快、绿色智慧"的区域交通枢纽建设任务,抓牢"四个交通"建设,为谱写"一极三城四个XX"的绚丽篇章筑牢交通支撑。
(一)抓综合交通构建,争做交通强市的主力军
1.高速推进项目建设。计划完成公路投资亿元,加快S226龙溪至干江公路、西沙门大桥工程等续建项目建设,全面建成沙岙至内马公路、台州1号公路XX示范段"鲜叠至环海段"工程;完工台州1号公路XX大麦屿至海山段景观提升工程。全速推进凤凰山隧道及接线工程、沙岙至内马公路东延段工程、高家山隧道工程等3个新开工项目建设。
2.高效报批前期项目。争取完成鄞州至XX公路工程施工和监理招标;开展高铁站至沙岙公路工程(不含高家山隧道)用地报批工作,争取项目早日开工。
3.高位谋划储备项目。配合省、市交通部门开展杭绍台高速公路南延XX段工程可行性报告编制,完成台州1号公路XX沙门段工程、XX市楚门至龙溪山外张隧道工程"工可"报告评审。
(二)抓民生交通福祉,争做共同富裕的先行官
1.优化运输服务。加快公交站场站点建设,优化公交线网布局,增加公交安全设施,实现公交站牌全覆盖,并继续推进适老化公交站点改造。结合绿色交通发展战略,持续提高新能源公交车比例。提升出租车行业服务水平,出台出租车服务质量考核制度,筹建XX出租车电话叫车平台满足老年群体叫车需求。继续推进XX市综合交通服务中心建设,自规局已将此区块纳入总体规划,将于2023年3月出台规划文本,期间我局也会积极与自规部门对接,争取项目早日开工。
2.高水平推进"四好农村路"。计划实施新改建农村公路4公里,养护工程40公里,提升农村公路路网品质。深化农村公路管养体制改革,做到农村公路管养经费渠道化、管养机构固定化、养护作业规范化。保持美丽公路建设基调,深层次推进交通风景道建设与台州一号公路成线成环,联起沿线美丽乡村,打造一批产业路、资源路、旅游路,带动沿线资源利用开发。
3.改善优化公路路况。投资1650元,完成漩栈线、龙盐线路面白改黑以及新漩线、楚大线等主要县道病害修复工作。投资390万元,完成1条普通国省道大中修及桥梁养护工程。投资300万元实施陈屿隧道等7座县道隧道的提质升级工程。结合交通治理能力现代化平台,探索公路全寿命周期管理应用场景,在车辆安装智能巡检设备,通过对公路及其附属设施智能采集,自动识别上报公路病害到后台,养护人员可以根据病害直接到指定地点实施养护作业,做到精准养护。
4.规范行业管理。启用驾培行业第三方监管支付平台,可更有效地保障"先学后付"、"学时认证"的有效性。线上加快推广浙运安"卡车司机之家"app,充分发挥"卡车司机在线"作用,为货车司机提供办证、通行、在线教育等常态化服务。线下建设"卡车司机之家",提升对货车司机等物流从业人员的基本生活服务和基本医疗救助服务。
(三)抓平安交通建设,争做乘风破浪的护航人
1.全面落实安全生产责任制。进一步完善隐患排查治理和风险防控机制,重点做好安全生产综合整治三年行动收官验收。围绕重点领域、重点时段、重点区域、恶劣天气等开展安全专项整治活动,在做好日常应急联动抢险工作的基础上至少开展2场抢险实操演练。投入75万新采购3台应急抢险设备,提升救援技术力量。
2.查处超限超载车辆。坚持路面、源头、科技治超"三管齐下",对重点路段和市际出口道路实施不间断巡查。充分发挥治超非现场执法成效,计划再建2个点位4个车道的非现场执法点位,力争非现案件超过案件总量的50%,持续保持治超高压态势。
3.整顿道路运输环境。持续开展非法违法道路运输行为专项整治,以货车非法改装、危化品道路运输专项整治为重点,深入开展非法营运、客运、货运、维修、驾培、出租车等行业专项整治,严厉查处道路运输企业、车辆、从业人员各类违法违规行为。
(四)抓党建+交通建设,争做清廉单元的模范生
1.聚焦引领,增强政治维护力。把政治建设放在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢交通运输工作新发展理念。深入实施"红色根脉强基工程"、"双建争先"工程,以持续深化"一路向党"品牌创建为引领,实现"五规四强"党支部系统全覆盖。
2.聚焦守纪,树立清廉交通标杆。把清廉交通建设作为践行"两个维护"的具体行动和落实全面从严治党主体责任的重要内容,以"一路清风"廉政品牌为依托,围绕清廉交通"五大工程",继续深化打造清廉单元的交通行业标杆。
3.聚焦民生,增强责任守护力。以高质量推进中心工作为目标,以服务社会和群众为宗旨,精准完成志愿服务"书记领办事项",持续创新"党建+交通"体制机制,与交通发展战略目标相结合,深化"社区吹哨、党员报到"活动,在志愿服务、疫情防控和民生实事办理等方面突出示范作用。实现党建与交通职责"同频共振"。
XX区交通运输局2022年工作总结
2022年,区交通运输局在区委、区政府的坚强领导下,在上级交通主管部门的正确指导下,坚持以重大项目建设为抓手,以"四好农村路"为目标,以人民美好出行为中心,全力推进"交通强区"战略实施,努力实现我区交通运输事业高质量发展,为打造"赣北眉目地,兴旺大XX"贡献交通力量。围绕"十大攻坚"任务和区委、区政府的工作部署,严抓紧改,提出并落实有效的解决方案,提升了交通运输行业的安全保障能力和生产维稳能力。现总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强"四好农村路"建设,助力乡村振兴
1.绘好蓝图强引领,建好农村路。因受种种因素制约,之前XX区农村公路存在互联互通能力弱,绝大多数为水泥路,且路面窄、标准低,断头路、瓶颈路较多等问题。为此,今年初,牵头起草了《XX区争创"四好农村路"省市示范县实施方案》、《XX区农村公路三年攻坚行动方案》,将全区农村公路项目整体进行规划,为今后3年农村公路建设谋好篇、布好局,一张蓝图绘到底,一年接着一年干。今年共投入资金1000余万元,完成农村公路建设20公里。同时,针对农村公路建设项目上级奖补资金比例较低的实际以及相关条件制约,今年还积极加强与农发行、自然资源局、林业局部分的对接,做好农村公路建设资金、土地要素保障工作。
2.建立组织形体系,管好农村路。为全面管好农村公路,先后牵头起草了《XX区深化农村公路管养体制改革方案》《XX区路长制工作实施方案》等推动全区农村公路管养工作文件,建立了覆盖区、乡、村三级的农村公路路长组织管理体系,建立了领导负责制的责任体系,基本形成了权责清晰的全区农村公路管理机制。不断加大对乡镇路长制工作的督促指导,目前各乡镇都分别制定了养护体制改革和路长制工作方案、成立交通管护站,落实路长及养护人员,细化责任目标,实现"路路有人养,段段有人护",做到机构、人员、责任落实,管养工作制度逐步健全。全区所有道路均纳入路长制管理,共设置15名区级路长,31名乡级路长,64名村级路长,制作区级路长公示牌15块,乡级路长公示牌31块,村级路长公示牌64块,在各条公路起点右侧显眼位置设置路长制公示牌,将路长信息及职责进行公示,接受社会监督,便于及时发现问题,即知即改。
3.多措并举抓落实,养好农村路。坚持"县道区养,乡村道乡村养"的原则,严格落实养护责任,切实做好农村公路的日常养护、维修、水毁修复以及安全隐患排查整治。一是加强巡查排查,全力保通保畅。在认真落实好日常巡查的同时,今年上半年,组织开展了对全区县乡村路开展安全隐患排查整治工作,重点对县道公路桥梁、涵洞的排查,共排查隐患3处,整治道路安全隐患3处。同时做好防汛道路养护工作,实施了新洲长江大堤公路大中修项目,下半年,新塘至泽泉(狮子牌楼段)路面维修升级改造工程进在稳步建设中,年底前可全面完成。二是加强安全防护,推进改造建设。始终坚持以群众出行需求为导向,以防事故、保安全、保畅通为目标,深入推进农村公路安全生命防护工程建设。截至目前,共实施马回岭镇周家垄至腰子潭等17个生命安全防护工程,处置隐患里程公里,投入资金605万元;同时,累计增设防撞护栏15111米、警示牌556块、减速带254米、施划标线1642平方米。三是开展综合整治,美化公路环境。在满足公路交通功能的前提下,结合公路沿线的气候条件、地形地貌、生态环境等因素,积极推进农村公路路域环境综合整治,组织各乡镇实施农村公路清洁行动,清理各类垃圾和废弃;开展农村公路沿线绿化和沿途村镇美化建设,推进农村公路美化、绿化工程,加快建设美丽生态文明农村路。
4.全力保障为民生,运营好农村路。目前,全区14个乡镇(街道、区、场)、2个工业园区、98个行政村(社区)已全部通客车,实现公共交通县域全覆盖。将城乡公交一体化改造作为工作重点,目前已开通运营了西北片两个乡镇和两个园区的镇村公交线路,开通了庐山高铁站至庐山索道公交专线,开通了庐山高铁站至沙城工业园区的6路公交线路。牵头出台了《XX区城乡公交一体化实施方案》,目前正在紧锣密鼓地进行农村客运企业收购准备工作,力争用1至2年时间将全区城乡一体化改造工作全部完成。为不断完善农村物流服务网络,提升农村物流服务品质和可持续发展能力,目前正在探索寻求交通行业与邮政快递、物流等行业融合发展新模式。
全面落实监管责任,行业安全态势平稳
始终按照"人民至上、生命至上、问题导向、目标导向、标本兼治、长效常治、上下协同、部门联动"的基本原则,以"全梳理、找痛点、定措施、猛攻坚"的工作思路,着力"从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题",切实减少一般事故,有效控制较大事故,坚决根绝重特大事故。
1.做好安全风险管控"回头看",确保整改有效。2022年以来,交通运输局对客运公司按照每月最少进行一次安全检查的要求开展督查工作,在重大节假日的前后进行专项检查,整改问题完成达百分之百。渡口站巡查发现问题20处,督促整改20次,整改完成达百分之百。通过"回头看"确保整改有效。
2.做好安全隐患排查,保障深度交通安全。针对机构改革后没有任何执法权限这一事实,加强与相关部门对接协调,牵头组织区相关部门对庐山高铁站西站房交通运输市场秩序进行联合常态化整治,截至目前,依法打击非法营运行为4起,扣押非法营运车辆3台,促使东广场运输市场秩序得到初步扭转;牵头开展行业安全联合大检查,共检查企业251家,就发现的问题1421个及时督促整改。2022年接受省厅"第五次巡视整改任务"10项,明确整改措施,建立了处理台账,截至目前已销号任务1项,其余整改工作均在持续有效地推进。
(三)勇于担当作为,重点和中心工作任务有序推进
1.做好疫情防控常态化。面对2022年疫情严峻复杂的形式,交通运输局作为庐山铁路站的负责人,疫情防控的牵头人,不推不绕承担起疫情防控的重担,妥善安排值班人员维护火车站安全生产,严肃做好流动调查,深入执行常态化防控。按照"外防输入"的要求,除牵头负责做好庐山火车站出站"关口"值班值守外,还每天派出督查组,加强对全行业疫情防控的督促检查,今年以来,共督促发现问题23个,下发整改通知11份,确保交通运输行业疫情防控常态化各项管控措施落实到位,得到市交通行业督查组的肯定和认可。
2.服务和推进好重点工程建设。一是积极调度,工作进展有秩序。咬定"交通强区"目标不放松,实行倒排工期挂图作战;实行定期调度工作机制,先后组织召开调度推进会9次,对交通强区及局重点工程、重点工作进行定期推进调度。二是重大项目建设取得进展。为加快推进XX区域航运中心XX产业链基地项目建设,力争早日建成并运营,积极协助推动公用码头建设,截至10月赤湖公用码头一期工程已投资亿元,项目各配套设施已完成施工达98%,投产在即。八八九三航运大厦,经过装修改建,大楼目前已整体完工。三是圆满完成了投资1900万余元的港湖大道"白改黑"工程,公墓路项目目前已完成挂网招投标,力争年底前建设完成。
3.认真落实巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。与马回岭铭山村实行对口帮扶,局14名党员与14户贫困户建立帮扶责任,确保贫困户不返贫能致富。
(四)坚持党建引领,提升全局工作效率
1.加强制度建设。进一步完善交通运输局党委工作规则、党委理论学习中心组、"三会一课"等制度,并开办"XX交通大讲堂",目前共举办23期。
2.积极推进"三化"建设。按照基层党组织"标准化、标准化、规范化、信息化"要求,配齐配强支部班子,落实党员活动经费和活动场所,先后投入资金5万余元。
3.加强党员教育管理。共组织党员集中学习28次,每名党员撰写学习心得4篇;组织党员干部观看廉政警示教育专题片,组织党员干部到"家风家训馆"和岷山红色教育基地等处接受红色教育;实行党员台账管理。规范组织发展,成功吸收一名年轻干部加入到党组织,帮助3名困难党员解决困难补助合计5000元,党费收缴工作全部足额如期完成。
4.转变工作作风。在强化日常教育管理的同时,注重思想教育,充分利用"XX交通大讲堂",干部职工谈体会、讲心得;强化建设,制定出台《2022年交通运输局党建设工作计划》《2022年交通运输局党风廉政建设工作方案》等文件;坚持抓早抓小,对发现的倾向性、苗头性问题,做到早提醒。目前大部分干部职工能做到主动谋划工作,主动加班加点开展工作。
5.党建促业务工作进展。围绕中心工作任务,服务重点工作,促进党建与业务齐头并进。创建党建+服务重点工程建设;成立疫情临时党支部,真正把支部建在一线。
6.落实帮带责任。投入2万元帮助江洲镇九号村加强党建工作;局机关党支部与东方红社区党支部签订帮扶协议,助力创文工作顺利开展。
二、存在的主要问题
2022年XX区交通运输局取得了一些成绩,也存在一些问题和不足。主要表现在:
??????农村公路建设标准低、基础弱,养护状况差。
我区境内县道总里程共计千米,满足三级公路以上标准的县道只有千米,比例仅占县道总里程的%。乡道全长千米,满足双车道以上公路49千米,占比仅%。辖区内98个行政村,有52个行政村未通双车道公路。
?"四好农村路"建设有差距。
农村公路建设用地涉及林地、旱地、基本农田、村集体土地、村民自留地、宅基地等,土地性质复杂且涉及土地征收。农村公路管养点多线长面广,相对于城市道路管理层级更多养护范围更大???缺少系统的综合交通运输规划。
设施规划缺少前瞻性,并受投资模式、资金来源等问题影响,只是简单围绕交通流的增长来开展交通基础设施建设,仅从满足交通工具的交通流出发,单一适应交通流的需要,而不是从如何更合理、更有效、更经济地提供运输产品出发。
(四)专业技术人员不足。
XX区交通运输局缺乏专业的财经类人才,为此对老员工进行了返聘以维持日常工作运营,但是终归不是长久之计。同时缺少专业的信息人才,在建设智慧交通板块只能通过加强上级沟通,同时进行传统的交通优化,智慧交通的潜能和潜力难以得到释放。
行政执法依旧缺乏依据。
机构改革后,我局所有执法权限已上收市局,但渡口安全管理、道路及车辆行政许可等工作由我局承担,从法理层面缺乏依据,导致工作中存在有一定的思想顾虑。同时因为缺乏宣传,导致很多时候接收到的任务与文件其实是执法部门的。目前采取的办法是将文件转发给执法部门,但是发文方易将交通运输局作为催促对象。
三、2023年工作计划
2023年,区交通运输局将深入推进"六大战略"实现,做好"十大攻坚"常态化执行,坚持"惠民生、保畅通、促发展"工作理念,以重大项目建设为抓手,以人民美好出行为中心,一方面加快项目建设,一方面紧抓局内人员建设做到争款争项。全力推进"交通强区"战略实施,努力实现我区交通运输事业高质量发展,为打造"赣北眉目地,兴旺大XX"贡献交通力量。
(一)持续推动"四好农村路"高质量发展。按照三年行动方案,进一步加强县道三级等农村公路项目建设,同时,全面加强农村公路管养,真正使路长制工作落到实处,为2024年申报省级"四好农村路"示范县奠定基础。
(二)加强行业监管,确保安全稳定。认真履行行业监管职责,严格落实行业监管责任,确保全区交通运输市场秩序的规范和交通运输行业的安全稳定。同时,继续加强做好安全教育培训工作,完善好应急队伍建设,并积极组织开展应急演练,提高应急处突实战能力。
(三)加强队伍建设,提升行业形象。进一步加强交通干部队伍建设,提高领导班子和干部队伍的科学发展能力、依法行政能力和公共服务能力,真正做到求真务实、勇于创新、勤政高效、清正廉洁。创新人才工作体制机制,优化交通人才队伍结构,着力造就高素质交通干部队伍和人才队伍。加强机关效能建设,进一步转变工作作风,优化服务质量,提高办事效率,提升交通行业形象。
(四)聚焦重点工作,贡献交通力量。一是认真做好扫黑除恶常态化在区交通行业落实落地。二是进一步做好"创文"工作,助力全市"创文"工作顺利开展。三是按照"外防输入、内防反弹"要求,继续做好新冠肺炎疫情防控常态化各项工作。
XX区交通运输局2022年工作总结
2022年,区交通运输局在区委、区政府的坚强领导下,在上级交通主管部门的正确指导下,坚持以重大项目建设为抓手,以"四好农村路"为目标,以人民美好出行为中心,全力推进"交通强区"战略实施,努力实现我区交通运输事业高质量发展,为打造"赣北眉目地,兴旺大XX"贡献交通力量。围绕"十大攻坚"任务和区委、区政府的工作部署,严抓紧改,提出并落实有效的解决方案,提升了交通运输行业的安全保障能力和生产维稳能力。现总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强"四好农村路"建设,助力乡村振兴
1.绘好蓝图强引领,建好农村路。因受种种因素制约,之前XX区农村公路存在互联互通能力弱,绝大多数为水泥路,且路面窄、标准低,断头路、瓶颈路较多等问题。为此,今年初,牵头起草了《XX区争创"四好农村路"省市示范县实施方案》、《XX区农村公路三年攻坚行动方案》,将全区农村公路项目整体进行规划,为今后3年农村公路建设谋好篇、布好局,一张蓝图绘到底,一年接着一年干。今年共投入资金1000余万元,完成农村公路建设20公里。同时,针对农村公路建设项目上级奖补资金比例较低的实际以及相关条件制约,今年还积极加强与农发行、自然资源局、林业局部分的对接,做好农村公路建设资金、土地要素保障工作。
2.建立组织形体系,管好农村路。为全面管好农村公路,先后牵头起草了《XX区深化农村公路管养体制改革方案》《XX区路长制工作实施方案》等推动全区农村公路管养工作文件,建立了覆盖区、乡、村三级的农村公路路长组织管理体系,建立了领导负责制的责任体系,基本形成了权责清晰的全区农村公路管理机制。不断加大对乡镇路长制工作的督促指导,目前各乡镇都分别制定了养护体制改革和路长制工作方案、成立交通管护站,落实路长及养护人员,细化责任目标,实现"路路有人养,段段有人护",做到机构、人员、责任落实,管养工作制度逐步健全。全区所有道路均纳入路长制管理,共设置15名区级路长,31名乡级路长,64名村级路长,制作区级路长公示牌15块,乡级路长公示牌31块,村级路长公示牌64块,在各条公路起点右侧显眼位置设置路长制公示牌,将路长信息及职责进行公示,接受社会监督,便于及时发现问题,即知即改。
3.多措并举抓落实,养好农村路。坚持"县道区养,乡村道乡村养"的原则,严格落实养护责任,切实做好农村公路的日常养护、维修、水毁修复以及安全隐患排查整治。一是加强巡查排查,全力保通保畅。在认真落实好日常巡查的同时,今年上半年,组织开展了对全区县乡村路开展安全隐患排查整治工作,重点对县道公路桥梁、涵洞的排查,共排查隐患3处,整治道路安全隐患3处。同时做好防汛道路养护工作,实施了新洲长江大堤公路大中修项目,下半年,新塘至泽泉(狮子牌楼段)路面维修升级改造工程进在稳步建设中,年底前可全面完成。二是加强安全防护,推进改造建设。始终坚持以群众出行需求为导向,以防事故、保安全、保畅通为目标,深入推进农村公路安全生命防护工程建设。截至目前,共实施马回岭镇周家垄至腰子潭等17个生命安全防护工程,处置隐患里程公里,投入资金605万元;同时,累计增设防撞护栏15111米、警示牌556块、减速带254米、施划标线1642平方米。三是开展综合整治,美化公路环境。在满足公路交通功能的前提下,结合公路沿线的气候条件、地形地貌、生态环境等因素,积极推进农村公路路域环境综合整治,组织各乡镇实施农村公路清洁行动,清理各类垃圾和废弃;开展农村公路沿线绿化和沿途村镇美化建设,推进农村公路美化、绿化工程,加快建设美丽生态文明农村路。
4.全力保障为民生,运营好农村路。目前,全区14个乡镇(街道、区、场)、2个工业园区、98个行政村(社区)已全部通客车,实现公共交通县域全覆盖。将城乡公交一体化改造作为工作重点,目前已开通运营了西北片两个乡镇和两个园区的镇村公交线路,开通了庐山高铁站至庐山索道公交专线,开通了庐山高铁站至沙城工业园区的6路公交线路。牵头出台了《XX区城乡公交一体化实施方案》,目前正在紧锣密鼓地进行农村客运企业收购准备工作,力争用1至2年时间将全区城乡一体化改造工作全部完成。为不断完善农村物流服务网络,提升农村物流服务品质和可持续发展能力,目前正在探索寻求交通行业与邮政快递、物流等行业融合发展新模式。
全面落实监管责任,行业安全态势平稳
始终按照"人民至上、生命至上、问题导向、目标导向、标本兼治、长效常治、上下协同、部门联动"的基本原则,以"全梳理、找痛点、定措施、猛攻坚"的工作思路,着力"从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题",切实减少一般事故,有效控制较大事故,坚决根绝重特大事故。
1.做好安全风险管控"回头看",确保整改有效。2022年以来,交通运输局对客运公司按照每月最少进行一次安全检查的要求开展督查工作,在重大节假日的前后进行专项检查,整改问题完成达百分之百。渡口站巡查发现问题20处,督促整改20次,整改完成达百分之百。通过"回头看"确保整改有效。
2.做好安全隐患排查,保障深度交通安全。针对机构改革后没有任何执法权限这一事实,加强与相关部门对接协调,牵头组织区相关部门对庐山高铁站西站房交通运输市场秩序进行联合常态化整治,截至目前,依法打击非法营运行为4起,扣押非法营运车辆3台,促使东广场运输市场秩序得到初步扭转;牵头开展行业安全联合大检查,共检查企业251家,就发现的问题1421个及时督促整改。2022年接受省厅"第五次巡视整改任务"10项,明确整改措施,建立了处理台账,截至目前已销号任务1项,其余整改工作均在持续有效地推进。
(三)勇于担当作为,重点和中心工作任务有序推进
1.做好疫情防控常态化。面对2022年疫情严峻复杂的形式,交通运输局作为庐山铁路站的负责人,疫情防控的牵头人,不推不绕承担起疫情防控的重担,妥善安排值班人员维护火车站安全生产,严肃做好流动调查,深入执行常态化防控。按照"外防输入"的要求,除牵头负责做好庐山火车站出站"关口"值班值守外,还每天派出督查组,加强对全行业疫情防控的督促检查,今年以来,共督促发现问题23个,下发整改通知11份,确保交通运输行业疫情防控常态化各项管控措施落实到位,得到市交通行业督查组的肯定和认可。
二、2013年工作打算
(一)加快交通项目建设。加快推进G240XX县城至灵坎桥绕城线(东外环线)公路工程一期项目,开工建设项目二期。继续推进乡镇通三级路、资源产业路、合并村连通道路和公路安防工程项目建设。适时启动便江旅游航道开发建设项目。配合做好G4京港澳高速公路耒宜段提质扩容相关工作,做好G4京港澳高速马田互通至G107连接线征地拆迁工作。继续抓紧S345XX马田至三塘项目二期二阶段、茶常高速安仁华王互通至郴州北高速XX段前期工作。
(二)提升运输服务质量。一是加强国省干线公路养护,提升养护质量;加强农村公路养护指导,开展好"四好农村路"创建。二是加强交通项目建设质安监督,重点强化农村公路建设及危桥改造的监管,确保建设工程质量安全。三是推进全省城乡客运一体化示范县创建,进一步完善农村公交配套设施,提高农村公交(客运)覆盖面。四是加强港口码头监督检查,督促船舶依法依规收集、转移、处置船舶污染物。五是推广新能源车船,积极应用新技术、新材料、新工艺、新装备。
(三)加强法治交通建设。优化政务服务水平,依法按程序承接下放行政权力,深入推进"一件事一次办""一网通办"。坚持依法行政,努力推进法治政府建设,巩固交通运输综合行政执法领域突出问题专项整治,优化交通运输营商环境。全面加强执法监管,加强公路路政、道路运政和水运管理,严厉打击车辆超限运输、道路运输非法营运和客渡船超载、农用船舶非法载客行为。全力推进公路管理源头治超、科技治超,确保公路超限超载率稳定控制在%以内。
(四)强化交通应急管理。全面贯彻总体国家安全观,认真履行安全生产工作职责,落实安全生产监管责任,督促运输企业落实安全生产主体责任。深入开展安全生产专项整治"三年行动"、隐患清零、交通问题顽瘴痼疾集中整治,大力整治非法营运、公路运输"百吨王"、马路市场等重点问题,严防安全责任事故发生,确保交通运输行业安全稳定。深入开展平安交通创建活动,继续抓好铁路沿线安全环境整治和铁路专用线安全隐患排查。抓好低温雨雪冰冻天气、防汛抗灾、消防安全、森林防灭火等相关工作。常态化开展疫情防控,严格落实站场码头、寄递物流和公共交通工具疫情防控相关工作。
(五)抓好基层党建工作。一是深入贯彻落实党的XX大精神,立足交通运输实际,坚持学思用贯通、知信行统一,把党的XX大精神落实到交通运输发展各方面。二是加强基层党组织建设,扎实开展"三会一课""主题党日"活动,深化系统党支部"五化"建设,深入开展"一课一片一实践"活动。三是加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定,强化廉政风险防控,规范权力运行,着力打造廉洁、务实、高效的交通运输干部队伍。四是落实意识形态责任制,切实加强对意识形态队伍建设和阵地管理,全面筑牢意识形态领域安全网。五是开展作风建设"大检视、大整顿、大提质"专项行动,持续深化纠治"四风",继续实行干部作风月评制度,推进清廉交通建设。
(六)维护行业社会稳定。以开展"平安交通"创建为统领,继续抓好交通运输领域防范化解重大风险、综治信访维稳、禁毒等方面工作,常态化开展扫黑除恶,严厉打击电信网络诈骗,做好矛盾纠纷排查处理和重点人员稳控,确保交通运输行业社会稳定。
2022年12月20日
XX市交通运输局2022年工作总结及2023年工作思路
一、2022年工作总结
2022年,市交通运输局在上级部门的正确领导和精心指导下,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的XX大精神,以"三竞三争·五年冲高"共富擂台活动为抓手,紧盯年度工作目标任务,认真履职、实干担当,交通运输各项工作平稳有序开展。
(一)交通基础设施建设成绩突出。2022年度,台州市对我市综合交通投资考核任务为亿元(其中铁路亿元,公路亿元),目前预计全年完成综合交通基础设施投资约亿元,完成年度目标的%。S226(76省道)XX龙溪至坎门段改建工程、漩门至城南段公路等在建工程推进有序;环岛南路、环岛东路等5个前期项目高效开展土地报批等工作;228国道清港连接线工程建成通车;台州1号公路XX段西沙门大桥开工建设。
(二)农村公路建设跑出"加速度"。围绕农村公路"建、管、养、运"要求,出台《XX市关于进一步完善农村公路路长制实施细则的通知》、《XX市四好农村路建设补助办法》,按新建项目、改建项目、修复项目等11类分别设定相应的补助标准,目前已完成补助下拨万元。超额完成省级民生实事交通任务,累计完成农村公路新改建公里,完成率%;完成道路养护工程公里,完成率%;完成安防设施公里,完成率%。完成西双线仰天湖至双峰段、曾岭线岭头至八万段、乡道大密溪至沙门段景观绿化提升建设。
(三)行业治理能力稳步提升。持续开展联合执法行动,与交警部门合作重点打击节假日期间非法营运、站外揽客、危货违法运输等现象。截至目前,共立案366件(其中,非现场案件53件,占比%),共计处罚金额963046元。依托"蓝盾行动",开展超限运输专项整治行动。截至目前,共开展治超执法行动48次,共计检查车辆315辆,处罚车辆29辆次,罚款金额246075元。对非现点位存在多次超限行为的车辆进行排查、调查,共约谈企业、车主共21次,处罚9起,罚款51160元。根据XX综合监管平台数据显示,截至目前,XX超限率为%,环比降低%,完成超限率2%以下的目标。
(四)运营服务水平不断提质。全面落实公交票价优惠政策,今年前三季度,为约494万人次老年人及特殊人群乘坐公交车减免票款达约1161万元。建设玉坎线公交电子站牌建设15座,完成2021年度城乡交通运输一体化发展水平自查报告,经省市核查达到5A级。加快落实城市交通领域碳达峰碳中和战略,新增更新新能源公交车40辆。加大公交场站建设力度,全市新建1个公交首末站(坎门渝汇公交首末站);新建或改造城市公交停靠站7个,其中港湾式停靠站3个。完成出租车调价工作,自2022年9月1日起正式实行。
(三)着力提升服务质量。优化营商环境,共审验货车1595台、审验客车112台;办理货运许可242件、班线许可33件。提升公路管理水平,全面推行干线公路社会化养护,督促落实农村公路乡镇养护主体责任,统筹推进公路预防性养护和日常养护工作。共清理水毁塌方3100立方米;设置更换安全标志牌80余块;浆砌片石挡土墙156立方米、浆砌片石水沟立方米;修复波形钢护栏约1000米;沥青路面补坑槽平方米。做好G107线、G240线行道树桉树砍伐招标工作,已完成G107线行道树砍伐11公里约500株,清理倾斜、倒塌行道树150株,行道树管护32000株。完成XX大桥、马田跨线桥、江家桥、上节桥等4座国省干线公路桥隧重点监测检查工作,完成豪口桥危桥改造工作。规范道路运输市场。继续推进"城乡客运一体化示范县"创建,拟定《创建城乡客运一体化示范县实施工作方案(草案)》,新增开通XX至鲤鱼塘、七甲、大布江乡3条线路,更新湘阴渡、金龟、乌泥铺等3条公交化老旧车辆,共投入32台新能源纯电动公交车运营;做好城市公交新能源车运营补助资金、农村道路客运费改税补贴资金等政策性补贴资金的审核、申报、公示和发放等工作。对县内10家二类维修企业开展质量信誉考核,督促96台营运客车、787台货运车辆进行综合性能检测和技术等级评定,圆满完成全县"两会"和高考、学考、中考运输保障任务。完善水运发展布局,协助做好便江旅游航道开发建设工程相关前期准备工作。充分运用智慧水运综合监管平台,加大船舶电子巡航监管和渡口码头视频监控力度,落实客渡船舶管理"七不发航"制度。按照"一改两整"工作要求做好旅游线路提质改造,督促县便江水上客运公司拆解过期老旧客船10艘,整改并通过上级船检部门验收老旧客船2艘,协助推进新能源船舶建造进度。督促涉水乡镇(街道办)落实农用船舶和渡口渡船管理责任,完成青布滩码头候船亭、三石矶渡口提质改造和全县12艘标准渡船上岸进行船底维修保养。继续开展船舶污染防治,做好船舶油污水收集、转运相关工作。确保工程质量安全。加强资源产业路、合并村连接路、农村公路安保工程和金龟镇豪口桥、高亭司镇三拱桥、便江镇夹垅桥等危桥改造项目质量监督;完成马三公路至窝黄、悦来镇绕镇公路项目质量检验检测,受检项目路基、路面及安全设施合格率100%。
(四)倾力抓好基层党建和意识形态工作。一是加强基层党建,发挥党建引领作用。巩固拓展党史学习教育成果,建立党史学习教育常态化长效机制,组织召开党史学习教育总结大会和专题民主生活会。组织干部职工集中观看党的XX大现场直播,结合"一课一片一实践活动",深入开展学习贯彻XX大精神宣讲活动。配合做好第十三届县委第一轮巡察工作,扎实抓好巡察反馈问题整改,现已完成整改问题43个。加强党支部规范化建设,组织系统36名党务工作者进行业务培训;对县公路建设养护中心党总支支部设置进行优化,成立两个机关党支部。开展形式多样的主题党日活动,组织局机关和县水运事务中心支部学员到汝城县沙洲村、桂东县沙田镇第一军规广场接受红色教育,组织局机关47名干部职工深入便江街道便江村和单位院落,开展疫情防控、消防安全等"敲门行动"。严格党员管理,落实"三会一课"制度、党员积分管理制度,开展双述双评、民主评议党员、党员进社区活动。抓好党员发展,培养入党积极分子1名、发展对象2名。二是强化意识形态工作,筑牢干部职工思想防线。落实意识形态工作责任制,建立健全了意识形态工作队伍,明确了意识形态分管领导和具体工作人员。按"每月一次、上下同题"要求完成党组理论学习中心组集体学习11次,组织县委常委会"第一议题"学习9次。督促全局干部职工加强"学习强国"学习平台学习,活跃学员参与度达%,学员日平均学分达30分以上,局机关(执法队)总积分60000分以上学员达8名。强化网络阵地管理,加强对单位微信工作群、QQ群等网络群组的管理,制定了网络管理制度,明确了具体责任人,严防网络安全事件发生。加强电子政务外网管理,完成电子政务外网安全网关设备安装。强化保密工作,加强涉密文件、电脑的管理,共签订干部职工保密承诺书75份,在局机关、执法队办公室张贴保密须知23份。积极办理群众诉求和网民留言,共办复市(县)长热线群众诉求件183件、县长信箱网民留言5件,回复网络舆情17件。开展新时代文明实践站、所建设,在"湖南志愿服务网"注册志愿者35名。三是加强党风廉政建设,始终做到警钟长鸣。组织学习《中国共产党党内监督条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规,学习《郴州市加强干部作风建设"十严禁"》等文件精神,进一步增强党员干部廉政意识,改进工作作风。3月2日,组织局机关、执法队全体干部职工集中观看党风廉政建设警示教育片,接受警示教育。严格落实谈心谈话制度,年内局主要负责人集中谈话提醒8次,班子成员与所分管、联系部门干部职工谈心谈话120人次。
(五)中心工作统筹推进。一是助力乡村振兴。行业扶贫方面,全面完成资源产业路、旅游通景路、农村公路安防工程等项目建设。驻村帮扶方面,选派精干力量驻悦来镇乡村振兴工作队,做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接相关工作,拨付乡村振兴帮扶资金13万元,其中拨付湘阴渡街道办10万元、悦来镇3万元。督促帮扶责任人落实好"五(四)个一"工作职责(即:制定一个年度帮扶计划并跟踪落实、开展"每月一走访"、每季度(月)采集一次收入数据、每季度开展一次帮扶成效评估、协助建好"一户一档"),及时入户走访,做好防贫监测相关工作。二是维护行业稳定。常态化开展扫黑除恶专项斗争,重点整治非法营运"黑车"及交通工程项目强买强卖、强揽工程等行业乱象。加大《中华人民共和国反有组织犯罪法》、反诈、打击非法集资、禁毒工作宣传力度,集中开展交通运输系统禁毒宣传活动4次,设置禁毒宣传展板5块、发放宣传资料860余份,完成局机关、执法队等76名工作人员"国家反诈中心APP"安装;11月8日,组织系统干部职工参观禁毒教育基地,接受禁毒警示教育。做好系统干部职工约120人毛发毒检工作,无检测结果阳性人员。组织召开民调座谈会,开展党员干部大下访活动,共走访局机关、执法队在职、退休职工86户,收集意见建议3条。组织开展"心连心、面对面"干部下访解难题为民服务办实事活动,继续开展"我为大家巡一夜、大家为我巡一年"义务巡逻防控活动。三是建议提案办理。共承办县人大代表建议23件、政协委员提案7件,按程序在规定时限内全部办结。四是完成县交通运输局工会联合会、县交通运输局机关工会换届选举工作。
2.服务和推进好重点工程建设。一是积极调度,工作进展有秩序。咬定"交通强区"目标不放松,实行倒排工期挂图作战;实行定期调度工作机制,先后组织召开调度推进会9次,对交通强区及局重点工程、重点工作进行定期推进调度。二是重大项目建设取得进展。为加快推进XX区域航运中心XX产业链基地项目建设,力争早日建成并运营,积极协助推动公用码头建设,截至10月赤湖公用码头一期工程已投资亿元,项目各配套设施已完成施工达98%,投产在即。八八九三航运大厦,经过装修改建,大楼目前已整体完工。三是圆满完成了投资1900万余元的港湖大道"白改黑"工程,公墓路项目目前已完成挂网招投标,力争年底前建设完成。
3.认真落实巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。与马回岭铭山村实行对口帮扶,局14名党员与14户贫困户建立帮扶责任,确保贫困户不返贫能致富。
(四)坚持党建引领,提升全局工作效率
1.加强制度建设。进一步完善交通运输局党委工作规则、党委理论学习中心组、"三会一课"等制度,并开办"XX交通大讲堂",目前共举办23期。
2.积极推进"三化"建设。按照基层党组织"标准化、标准化、规范化、信息化"要求,配齐配强支部班子,落实党员活动经费和活动场所,先后投入资金5万余元。
3.加强党员教育管理。共组织党员集中学习28次,每名党员撰写学习心得4篇;组织党员干部观看廉政警示教育专题片,组织党员干部到"家风家训馆"和岷山红色教育基地等处接受红色教育;实行党员台账管理。规范组织发展,成功吸收一名年轻干部加入到党组织,帮助3名困难党员解决困难补助合计5000元,党费收缴工作全部足额如期完成。
4.转变工作作风。在强化日常教育管理的同时,注重思想教育,充分利用"XX交通大讲堂",干部职工谈体会、讲心得;强化建设,制定出台《2022年交通运输局党建设工作计划》《2022年交通运输局党风廉政建设工作方案》等文件;坚持抓早抓小,对发现的倾向性、苗头性问题,做到早提醒。目前大部分干部职工能做到主动谋划工作,主动加班加点开展工作。
5.党建促业务工作进展。围绕中心工作任务,服务重点工作,促进党建与业务齐头并进。创建党建+服务重点工程建设;成立疫情临时党支部,真正把支部建在一线。
6.落实帮带责任。投入2万元帮助江洲镇九号村加强党建工作;局机关党支部与东方红社区党支部签订帮扶协议,助力创文工作顺利开展。
二、存在的主要问题
2022年XX区交通运输局取得了一些成绩,也存在一些问题和不足。主要表现在:
??????农村公路建设标准低、基础弱,养护状况差。
我区境内县道总里程共计千米,满足三级公路以上标准的县道只有千米,比例仅占县道总里程的%。乡道全长千米,满足双车道以上公路49千米,占比仅%。辖区内98个行政村,有52个行政村未通双车道公路。
?????"四好农村路"建设有差距。
农村公路建设用地涉及林地、旱地、基本农田、村集体土地、村民自留地、宅基地等,土地性质复杂且涉及土地征收。农村公路管养点多线长面广,相对于城市道路管理层级更多养护范围更大
?????缺少系统的综合交通运输规划。
设施规划缺少前瞻性,并受投资模式、资金来源等问题影响,只是简单围绕交通流的增长来开展交通基础设施建设,仅从满足交通工具的交通流出发,单一适应交通流的需要,而不是从如何更合理、更有效、更经济地提供运输产品出发。
(四)专业技术人员不足。
XX区交通运输局缺乏专业的财经类人才,为此对老员工进行了返聘以维持日常工作运营,但是终归不是长久之计。同时缺少专业的信息人才,在建设智慧交通板块只能通过加强上级沟通,同时进行传统的交通优化,智慧交通的潜能和潜力难以得到释放。
行政执法依旧缺乏依据。
机构改革后,我局所有执法权限已上收市局,但渡口安全管理、道路及车辆行政许可等工作由我局承担,从法理层面缺乏依据,导致工作中存在有一定的思想顾虑。同时因为缺乏宣传,导致很多时候接收到的任务与文件其实是执法部门的。目前采取的办法是将文件转发给执法部门,但是发文方易将交通运输局作为催促对象。
三、2023年工作计划
2023年,区交通运输局将深入推进"六大战略"实现,做好"十大攻坚"常态化执行,坚持"惠民生、保畅通、促发展"工作理念,以重大项目建设为抓手,以人民美好出行为中心,一方面加快项目建设,一方面紧抓局内人员建设做到争款争项。全力推进"交通强区"战略实施,努力实现我区交通运输事业高质量发展,为打造"赣北眉目地,兴旺大XX"贡献交通力量。
(一)持续推动"四好农村路"高质量发展。按照三年行动方案,进一步加强县道三级等农村公路项目建设,同时,全面加强农村公路管养,真正使路长制工作落到实处,为2024年申报省级"四好农村路"示范县奠定基础。
(二)加强行业监管,确保安全稳定。认真履行行业监管职责,严格落实行业监管责任,确保全区交通运输市场秩序的规范和交通运输行业的安全稳定。同时,继续加强做好安全教育培训工作,完善好应急队伍建设,并积极组织开展应急演练,提高应急处突实战能力。
(三)加强队伍建设,提升行业形象。进一步加强交通干部队伍建设,提高领导班子和干部队伍的科学发展能力、依法行政能力和公共服务能力,真正做到求真务实、勇于创新、勤政高效、清正廉洁。创新人才工作体制机制,优化交通人才队伍结构,着力造就高素质交通干部队伍和人才队伍。加强机关效能建设,进一步转变工作作风,优化服务质量,提高办事效率,提升交通行业形象。
(四)聚焦重点工作,贡献交通力量。一是认真做好扫黑除恶常态化在区交通行业落实落地。二是进一步做好"创文"工作,助力全市"创文"工作顺利开展。三是按照"外防输入、内防反弹"要求,继续做好新冠肺炎疫情防控常态化各项工作。
2022年交通运输局工作总结
为贯彻省委省政府"拼搏三季度、奠定全年胜"的目标要求,深入落实XX省"大交通"攻坚行动方案,我局进一步加强组织领导,以"咬定目标攻坚克难、抢抓机遇大干快干"的拼搏姿态加力奋战2022年,紧抓机遇,奋力推进各项工作全面开展。现将工作总结如下:
一、农村公路建设
(一)农村公路建设完成情况
1.农村公路建设公里,其中乡道公里6020万元,村道公里1480万元;
(1)截至目前乡道已开工公里,路基完成公里;基层完成公里,面层完成公里。
(2)截至目前村道已开工公里;已全面成完成。
年第三季度已完成美丽生态文明示范路公里施工设计及项目前期工作。
3.安全生命防护工程:已完成21条公里380万;其中县道安防1条公里,乡道安防11条公里,村道安防4条公里,旅游公路安防5条公里。
(二)危桥改造
1.危桥改造已完成4座371万;
2.对全区农村公路危桥进行了排查、对疑似四类桥梁进行统计及鉴定,并入库。
(三)下一步工作计划
2022年第四季度将继续在原来农村公路建设的基础上,抓好计划安排,提前谋划项目实施,积极向上级争取计划,不断提高道路的承载能力,进一步优化路网结构。
年第四季度计划完成农村公路建设公里,其中乡道拓宽公里,建制村双车道公里。
2.美丽生态示范路公里;
二、农村公路养护情况
我局今年农村公路养护任务公里,其中县道公里、乡道公里、村道公里。
1.狠抓路面保洁,保持良好路容路貌。农村公路日常养护保洁继续沿用承包制由XX市劲旅环境科技有限公司负责辖区内路面、路基、桥梁、边沟的保洁工作。
2.加强巡查力度,保障道路安全畅通。9月中旬对全区县、乡道沿线道路安全工作进行了安全隐患排查,重点对连续弯道、长大纵坡、公路界外高边坡、中大桥梁、隧道出入口、滑坡体和临崖临水路段进行重点排查,实时掌握辖区区路况状态。
3.做好预防性养护,全面提升路况质量。对安全隐患排查出高落差路段无安全防护栏1处、道路安全减速带缺损15处、桥梁护栏损坏2处、砼路面破损2处的问题,计划11月份完成整治。
4.规范养护大中修工程管理,提升工程质量。针对目前正在实施的养护大中修工程,加强对施工过程每道工序的现场检查,确保工程质量,检查施工现场安全生产工作,各类警示标志标牌等警示设施,施工人员是否按规范操作。
5.发挥三级管理体系管理,有效对农村公路全面监管。充分发挥乡镇交管员和村级管养员的作用,督促对本辖区内农村公路管理工作,加大公路巡查力度。
下一步工作打算:
1.继续抓好路面养护,严格执行"管理养护技术标准化",督促劲旅公司做好日常养护,加强检查巡查力度,确保路况质量,提升公路安全、便捷、舒适的通行环境。
2.进一步加大2022年度计划养护大中修工程施工管理,确保工程质量。
3.积极做好恶劣天气水毁险口险段的修复工作,排除安全隐患,保证公路畅通、安全。
4.加强公路检查巡查力度,做到路面各类病害及时处治路面整洁,行车舒适。
5.力抓养护规范化,促进公路养管水平,明确三级管理体系人员的工作职责,使养护质量不断提高。
三、疫情防控工作
1.加强高速公路防控。3月15日起,全体干部职工取消休假,加强一线疫情防控工作,实行24小时轮班,分赴辖区的沪昆高速XX东卡点和东昌高速XX西卡点开展疫情防控工作,联合公安、交警、卫健委和各轮值单位等部门,对过往乘客进行四查一戴、登记、维护秩序和核酸检测等工作,并做好安全防护知识宣传,全面落实各项交通运输行业防疫措施。
2.加强客运站场防控。严格执行省、市、区对新型冠状病毒肺炎联防联控工作部署要求,在XX东高铁站、火车站设置核酸检测点,做好一线工作人自身防护工作,严格落实设施设备消毒措施,对所有返抚旅客做好四查一戴工作和落地检,高铁站、火车站和汽车站实行定时消毒处理,客运班车及公共汽车实行进场清洁消毒处理,配合开展防控新型冠状病毒肺炎应急演练,做好疫情防控应对工作。
3.加强防控知识宣传。通过单位微信工作群转发官方发布关于新型冠状病毒感染的肺炎防病知识,在办公场所、电梯内张贴宣传画、宣传海报,向全体干部职工印发《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》等,加强防控知识学习宣传,提高干部自我保护能力,同时做好舆论引导工作,要求干部职工做到不信谣、不传谣。通过LED显示屏、广播、电视等设备宣传肺炎防控知识,提高广大旅客群众自我保护能力,自觉减少聚集,防止疫情扩散。
四、治超工作
1.强化路面执法,严厉打击超限运输行为。继续加大路面治超执法力度,加强对辖区内重要路段24小时巡查,认真执行24小时制轮换交接上、下班,公路治超路面执法依法依规依程序,公开、公平、公正。采取多种举措,严查货运车辆超限超载违法行为,确保人民群众生命财产安全。截止9月30日,全区检测各类货车21247辆,查处货车270辆,卸载货物吨,罚款万元,扣分676分,切割车辆5车辆。
2.加强源头监管,极力遏制源头违规超载。为全面加强对我区源头企业监管,严格履行安全生产主体责任,区3家重点源头企业地磅监控、视频数据已对接省治超监管平台,杜绝超限超载车辆出厂(场)上路行驶,从源头上遏制了超限超载违法行为,并加强管控重点工程运输车辆装载情况,对违法超限超载行为保持严管高压态势,保障人民群众生命财产安全。今年上半年,区治超办执法人员对各源头企业进行调研走访,截至目前,治超执法人员走访源头企业三十余次,切割车辆5辆,抄告超限超载车辆109辆。
3.推行科技治超,织牢治超"一张网"。为认真贯彻落实好省治超办文件关于非现场数据"动态清零行动"的通知要求对非现场执法数据按照"五个一批"进行沉积数据清理,XX区不停车检测点轻微超限超载涉事司机(152人次)到交警大队认真观看教育视频,接受到教育;抄告外地车籍132辆;不停车检测点查处货车18辆,交警扣分54分,罚款7100元。
4.严肃行政执法,提高交通执法水平。治超工作具有高度的敏感性,要求执法人员具备充足的理论知识水平和实际操作能力,通过开展学习、交流、实践活动,提高执法人员的执法业务水平。
五、安全生产情况
1.切实提高道路交通安全意识。我局高度重视道路交通安全工作,始终把道路交通安全工作摆上重要位置,建立健全横向到边,纵向到底的安全责任制,明确工作重点,确定监管思路,部署安全检查、督查及整改,把安全管理责任层层分解,严格落实"管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全"工作要求,今年以来共召开道路交通安全工作会议10次。
2.全面排查道路交通安全隐患。深刻汲取贵州客车侧翻和安全事故事件教训,组织公路股和养护股对易造成群死群伤的中型以上客车以及面包车、6座以上"黑客车"等重点车辆,通行客运班线和校车的临水临坡道路、通行大型车辆的农村马路市场等重点路段,以及客车非法营运、货车和拖拉机违法载人、面包车超员载客等重点违法行为,开展全面摸排、建立风险隐患台账。今年以来,共排查出各类安全隐患200余起,目前均已全部整改到位。
3.进一步加大行业监管力度。一是加强了车辆超限超载治理工作。严格按照"抓源头、抓准入、抓整治、抓督查"的思路,组织相关部门联合执法,先后集中采取治超行动6次,出动治超人员320人次,执法车辆120辆次,打击超限超载行为80起,查处货车270辆,卸载货物吨,罚款万元,扣分676分,切割车辆5车辆,公路超限超载率均控制在2%以下,初步形成了联动治超的良好格局。二是扎实开展"平安工地"创建活动。不断完善公路工程安全监管和安全管理网络,加强对勘察、设计、建设、施工、监理等环节的安全监督;全面推行"平安工地"考核评价制度,及时有效地发现和处治重要路段、桥梁隧道及危险路段的安全隐患。三是狠抓交通运输企业和车辆的监督管理。组织各部门联合开展"客运安全年"活动,联合公安部门,在汽车站(场)及周边开展了为期30天的经营秩序专项整治行动,出动执法人员220人次,共查处违规经营车辆413辆,查扣黑车23辆。
六、重点工程进展情况
(一)梨温高速(XX段)"四改八"工程
沿线征地数量经项目办复核后已完成,正在与各乡镇村委会、村小组签订征地协议。沿线房屋拆迁数量已核实,各拆迁户赔偿分户表已完成,待市政府审核批复我区沪昆高速改扩建征地拆迁实施方案后,开始实施拆迁工作。沿线强、弱电、自来水迁改工作和红线范围内牵涉占用老百姓养殖鱼塘赔偿工作正在有序实施。施工单位沿线取土点、弃土点在与各乡镇协调实施当中。
(二)东临环城高速(XX段)工程
1.路基工程:挖方:完成万方,占设计总量361万方的%;填方:完成万方,占设计总量万方的38%。软土换填:完成万方,占设计总量万方的%。路基加固防护(挡土墙):完成万方,占设计总量万方的%。涵背回填:完成万方,占设计总量万方的%。
2.涵洞工程:完成折合约延米,占设计总量4535延米的67%。
3.桥梁工程。完成桩基782根,占设计总量1417根的%;完成系梁72个,占设计总量571个的%;完成承台6个,占设计总量106个的%;完成墩柱84个,占设计总量839个的10%;完成盖梁4个,占设计总量408个的1%;完成台身台帽2个,占设计总量134根的%。
4.隧道工程。完成上殊源隧道左洞开挖米,占设计380米的%;右洞开挖米,占设计395米的%。完成佛岭隧道右洞开挖95米,占设计1130米的%;左洞开挖米,占设计1145米的%。
5.临时工程。施工便道已全线贯通,完成混凝土拌合站、工地试验室、钢筋加工厂、钢材集中加工配送中心、小构厂建设并投产。2#粱厂完成生活区建设,钢筋加工厂安装钢结构及龙门吊,制梁台座完成18个,预计9月15日开始制梁。
(三)公共交通枢纽工程
1.项目前期准备情况:6月9日完成公开招投标,区城投和区建筑公司已签订施工合同,目前,区建筑公司施工单位对工地进行了三清一平,施工便道和工地围墙已修建完成。
2.专家评审情况:8月8日上午区重点办设计文本组织了专家评审会。水保方案在行政审批局中介超市已摸球选中一家第三方水保评审公司。
3.专项债券使用情况:目前,共得到地方债券资金4800万元,目前已支付了工程预付1200万元。
下一步工作打算
1.现有招投标的6000万地上及地下停车场、交通驿站、维修间为第一期;
2.德政街北延伸、文教路、站前广场提升改造、站前南路东延伸段完善为第二期;
3.以"XX东综合客运枢纽工程"为项目名称,重新编制
"工程可研报告"和初步方案设计,并报市交通运输局进行行业审查,报市发改委立项。
4.完成以上工作,报省交通厅审查,并委托中介机构编制
"项目资金申请报告",组卷上报交通运输部。
七、2023年工作谋划
一是沪昆高速"四改八"工程。年底前完成红线内征地拆迁任务。年上半年完成全线改路改渠工程,完成全线道路拓宽幅箱涵接长,完成全线道路拓宽幅桥梁新。年底前完成全线拓宽幅路基土石方填筑,全线路面基层及下面层施工76%,全线所有互通匝道改建51%,收费站改扩建完成42%、全线道路拓宽幅防排水60%,全线道路拓宽幅上边坡绿化67%,完成交安工程75%,完成机电外场设备完成20%。
一是提高政治站位,充分认识学习宣传贯彻党的XX大精神的重大意义。局属各级党组织要坚持不懈用武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移用党的XX大精神统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志,教育引导广大党员干部群众进一步深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向和党的XX大擘画的蓝图奋勇前行。
二是把握精髓要义,全面准确学习领会党的XX大精神。学习领会党的XX大精神,必须坚持全面准确,深入理解内涵,精准把握外延。系统各级党组织要原原本本、逐字逐句学习党的XX大报告和D章,学习习近平总书记在党的XX届X中全会上的重要讲话精神,切实悟透党的XX大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求。
三是精心组织实施,认真做好党的XX大精神学习宣传工作。一要切实抓好学习培训。紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育,面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,组织广大党员干部认真学习党的XX大精神。二要精心组织宣讲宣传。在全交通运输系统集中开展党的XX大精神宣讲活动,全力做好交通运输系统党的XX大精神社会氛围营造工作,用心开展交通运输行业群众性主题宣传教育活动。三要持续推动入脑入心。要坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领悟党的XX大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。局属各级党组织要结合权威辅导教材,加深对党的XX大精神的理解和把握。各非公企业党组织要用党员干部职工听得懂的语言、喜闻乐见的形式,推动党的理论创新成果在本单位落地生根。
四是坚持知行合一,推动党的XX大作出的重大决策部署落地落实。要大力弘扬马克思主义学风,坚持学思用贯通、知信行合一,聚焦党风廉政、安全生产、疫情防控、项目建设、公路管养、智慧交通、交通执法、营商环境、"双碳"战略等,把党的XX大精神落实到XX市交通运输行业发展各方面。
五是加强组织领导,确保学习宣传贯彻党的XX大精神取得实效。学习宣传贯彻党的XX大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。局属各级党组织要把学习宣传贯彻党的XX大精神摆上重要议事日程,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,切实加强组织领导,以高度的政治责任感、历史使命感把各项工作抓深抓实抓出成效。
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XX县交通运输局2022年工作总结及2023年工作打算
2022年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大和十九届五中、六中、七中全会精神,认真落实省、市、县党代会精神,按照省委"三高四新"战略部署、市委全力打造"一极六区"工作目标、全面推进"五区并建",以项目建设、行业管理、运输服务为重点,努力克服新冠感染疫情影响,真抓实干,圆满完成年度各项工作任务。现将主要工作开展情况总结如下:
一、2022年工作完成情况
(一)大力推进项目建设。截至12月中旬,共争取到位国省补助资金13558万元,完成交通运输固定资产投资万元。其中马三公路二期项目完成7500万元,G240绕城线项目一期完成5000万元,农村公路项目完成万元(含农村公路提质改造1500万元),公路安防工程445万元。完成马三公路二期项目一阶段(马田水源至油麻下青村)公里沥青路面铺筑和浆砌水沟、标志标线、安防设施施工。G240绕城线项目一期便江大桥桥梁工程总体完成35%,其中桩基已完成26根,占桩基工程的85%,桩系梁8个已全完成,墩柱16个全部完成;柱系梁已完成6根,占柱系梁的75%;桥梁下构除0、5号台外基本完成;便江大桥连接线完成路基土石方80%;已拆除房屋共29户;完成了二期G240XX县城至灵坎桥公路工程项目工可文件编制,已获得省交通运输厅行业意见批复,已取得省重点办工可评审报告;8月份取得省自然资源厅《建设项目用地预审与选址意见书》。G4耒宜高速扩容项目配合完成土地征收测绘确权和征拆范围内房屋、青苗、坟墓、杆线调查工作;发布了《G4耒宜扩容项目XX段征地拆迁补偿方案》;完成了亩土地征收协议签订;完成了土地征收报批资料组卷工作。圆满完成农村公路建设任务,其中完成资源产业路11条公里,合乡并村8条公里;完成农村公路安防工程公里;完成书院路(Y450线银都大道至黄坦)、X508线郴永大道至风路滩码头、县教师进修学校至藩园码头等旅游线路提质改造公里,指导乡镇完成村级公路"白改黑"提质改造16条公里。顺利推进龙华路提质改造项目建设。启动G107线与S214线公路大修工程,目前已完成工程量40%,预计12月底完成主体工程施工。完成马三公路一期项目交工验收。加快推进项目立项,省交通运输厅已初步同意将茶常高速安仁华王至郴州北高速XX段纳入省地方高速公路优化网。目前省交通运输厅正在组织第三方公司对该项目终点位置进行论证。
(二)全力加强行业监管。一是严格执法监督。开展G107、G240国道路域环境整治,共拆除国道沿线危旧房屋6栋(间)、板房12处、非公路标志标牌497余处,拆除临时搭建厂棚194处、旱厕及杂房60余间,规范道路两侧堆物放料697处;严格公路运输超限车辆治理,县鲁永治超站共检测车辆359766台次,查获超限运输车辆233台次,卸载货物吨,站点超限率稳控在%以内;推进科技治超,查处电子抓拍有数据车辆360台,处罚金额65万元。查处超限运输车辆擅自上路行驶、侵占公路用地等路政案件73起,处罚金额万元。严厉打击道路运输非法营运,查处涉嫌非法营运车辆73台次,处罚金额万元;查处驾校违规经营案件4起,处罚金额万元;查处水上运输非法经营、擅自从事水上客运案件2起,处罚金额万元;联合科工、商务、交警等部门,开展非法改装专项整治,共检查摩托车(电动车)销售点23家、维修企业30余家,查处非法改装车辆2台,下达整改通知3份。开展"双随机、一公开"跨部门联合抽查2次,对本系统四个行业抽查4次,检查企业主体48户,全部完成双随机抽查任务。录入监管平台行政许可信息493条、行政检查信息105条、行政处罚信息148条。开展疫情防控"大执法"行动,对全县快递物流、客运站场、公交企业进行执法检查,下达立行立改交办函60余份、停业整改通知书4份。积极配合相关部门开展"戴帽工程"、低速三轮四轮电动车整治行动。二是加强安全监管。进一步强化安全生产底线意识,认真组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述,学习国务院安全生产十五条硬措施,集中观看《生命重于泰山》《不可逾越的红线》电视专题片,组织召开"统筹安全生产和经济社会发展"专题民主生活会。开展安全生产"三年行动""百日攻坚""隐患清零""打非治违""交通问题顽瘴痼疾集中整治"等专项行动,共检查道路运输企业135家/次、船舶216艘/次,排查整改道路交通安全隐患50处、水运安全隐患26处、公路安全隐患32处、施工安全隐患65处,整治销号省交办交通问题顽瘴痼疾隐患60处、铁路沿线安全隐患26处。4月份、7月份交通运输安全执法监管全市排名第一。开展"平安交通"建设,荣获全市交通运输系统"平安交通"创建先进县市区,G240XX县城至灵坎桥公路工程(K0+000-K0+640段)项目获全市"平安工地"荣誉称号;S345鲤鱼塘至青界山路线(K36+691-K60+960段)荣获市"平安公路"创建二等奖。组织开展"敲门行动",排查局机关院内既有房屋安全隐患,对机关院内3栋家属房43户人员进行信息采集,建立排查摸底工作台账,发放建筑安全、消防安全、疫情防控、交通安全、学生防溺水等方面安全知识温馨提示40余份,整改到位机关院内家属楼楼顶种菜、乱堆乱放等安全隐患2处。加强汛期、特防期应急值班值守,严格落实领导带班24小时值班制度,配合抓好森林防灭火相关工作。三是抓好疫情防控。按照"外防输入、内防扩散"工作要求,督促道路运输、城市主要寄递物流企业落实主体责任。落实进站旅客戴口罩、扫健康码、场所码、测体温、实名购票、一米线和客运(公交)、物流派送车辆、快递物流寄件消毒及从业人员核酸检测等常态化防控工作措施。按照省、市、县疫情防控工作要求,牵头做好G4高速湘阴渡、马田互通口疫情咨询服务点值班工作,抓好郴州火车站、郴州高铁西站疫情防控专班工作。认真落实进一步优化疫情防控二十条措施和疫情防控新十条工作要求,12月7日撤销G4高速、G107国道等3个疫情咨询服务点。截至12月6日,共累计查验244591车500098人,劝返5268人,移交乡镇(社区)146047人,红码隔离管控97人,黄码移交专班1051人,站地核酸检测169756人次。
(二)项目建设稳住交通经济。一是XX市(含三区两县一市)新(续)建公路项目(产生投资)22个,完工通车里程公里。二是国道110线暖泉至镇北堡段改建工程、永通路永南村至司家桥村段改扩建公路工程(一期)等6个项目已完工,东线公路(青银高速至贺兰山路)项目正在高效有序推进中,火车站通道二期车行通道工程(交通疏堵"6+N"重点工程)已正式通车。三是深入研究XX市建设全国性综合交通枢纽城市的需求和定位,优化完善《XX市建设全国性综合交通枢纽总体规划》和《XX市全国综合货运枢纽补链强链实施方案》,积极申报全国补链强链第二批支持重点城市。
(三)"保通保畅"稳定"两链"。建立重点物资运输"白名单"企业73家,共13908名司乘人员纳入"白名单"管理。为运输车辆发放(更换)通行证3747张。在永宁服务区、滨河服务区、镇北堡服务区设置4处核酸检测点,共采集样本61103份,切实方便货运车辆司乘人员核酸采样。设置XX鲜花港、XX公铁物流园2个应急物资中转接驳站。
(四)"助企纾困"精准排忧解难。创新性开展"百名干部包百企"工作,深入开展"送政策入企业"活动,发放《稳保促政策汇编》200余份。推行"首违不罚"执法制度,开展非法营运警示教育15次,对22名首次违法且存在困难的驾驶员不予处罚或减轻处罚。支持客运车辆"一车多营",已针对符合条件的班线客车颁发临时旅游包车牌3185个。对接市辖三区政府、卫健部门,设置8处核酸检测点,严格落实交通运输行业重点从业人员每周2次免费核酸检测,建成XX市首个省道沿线"司机之家"--高家闸"司机之家",助力交通运输行业从业人员行的安心、停的放心、回的舒心。
(五)营商环境接续优化升级。一是今年以来,XX市道路运输行业市场主体持续稳步发展,累计新增维修企业、运输企业等市场主体373家,新增普货个体户3810户。二是开通全市统一的"信用修复"热线(6888133),在线指导企业修复信用,尽可能压缩信用修复办理时长,有效降低企业失信影响。三是开展优化营商环境"清障"行动,9项高频服务事项实现跨省通办,"两客一危一货"驾驶员从业资格证制证时间从15个工作日压缩至7个工作日,38项道路运输业务申请材料精简到5项以内,推行容缺办理机制,截至目前共办理普货车辆道路运输经营许可证234个。四是持续加大合规范化网约车许可力度,累计许可网约车平台18家,合规网约车辆1841辆,合规从业人员3589人,十月合规率54%。五是严格落实"首接负责制",累计处理12345、12328等信访件4974件,答复满意率达90%以上。六是新辟公交线路6条,优化调整公交线路29条,开通首条城际公交线路(XX至宁东),开通XX火车站、机场、吴忠、陕西定边等地定制客运线路共19条,切实满足群众对高品质、快速化、个性化、便利化美好出行的实际需求。
??(六)安全生产形势稳定向好。一是贯彻落实国务院安全生产"十五条措施"、自治区安全生产"二十条措施",以安全生产专项整治三年行动为核心,以风险管控和隐患排查治理为重点,以强化执法监管为抓手,坚决遏制重特大事故,查找重大风险6项,已制定防范措施,整改率%,未发生安全生产责任事故。二是扎实开展五大专项行动,累计出动执法人员5000余人、执法车辆1450余辆,查扣非法营运车辆751辆;查扣不合规网约车280辆;检查维修企业219家次,下发备案通知书40份、承诺书133份、告知书128份;检查驾培企业44家,查处违规培训行为15次;出动执法人员2000余人次、执法车辆500余辆次,累计登记检查车辆126649余辆次,查处违法超限超载车辆68辆次,处罚货运源头企业2家。三是完成交通战备保障任务164次,出动警力保障人员2860人次,出动保障车辆1650车次,确保部队1万余人、近两千辆车在我市机动,得到了自治区交通战备办公室和西部战区的高度肯定。
(七)"双碳"战略引领绿色发展。一是提倡绿色维修。积极推广机动车维修环保、节能、不解体检测和故障诊断技术,累计确认8家维修企业成立汽车排放污染维修治理站(M站),已全部接入宁夏汽车维修电子健康档案平台,累计治理尾气超标柴油货车784辆。二是鼓励绿色配送。向辖区11家企业颁发网络货运许可证书,平台入驻承托运企业万家,注册驾驶员113万余人,注册车辆165万余辆,日均接单量万余单。三是倡导绿色出行。鼓励更新纯电动出租车和清洁能源客船升级改造,截至目前,全市共2397辆公交车、5562辆出租车,清洁能源率100%,减少碳排放量约3万吨。四是建设绿色公路。在公路路基建设、管道基础回填中推广使用固体废物,累计回收旧路面水稳铣刨料万立方米(路基填方万立方米,管道基础回填万立方米)。
(八)疫情防控有力有序有效。一是严格落实交通运输场站、交通运输工具疫情防控措施,4月26日将旅游汽车站改为跨省班线入银集中查验站,实行24小时查验工作制,累计查验跨省入银客车万余班次、人员万余人次。二是组建交通转运专班,成立高风险人员转运专班、公交转运专班、核酸样本转运专班、车站转运专班、车辆保障专班、酒店管理专班、寻医问诊专班,构建市级统筹、县区负责的转运机制,健全兜底保障转运机制,实行"双对接""五明确"(对接转运点负责人和接收点负责人,明确转运时间、地点、人数、车辆、随车人员),累计转运密接人员22260人、次密接人员6989人、风险人员7594人、解除隔离人员32658人、医护人员51325人,转运核酸检测样本47079趟次,累计调派转运车辆23496辆次(公交车5892辆次、大巴车1060辆次、负压救护车109辆次、商务车3953辆次、小轿车146辆次、出租车12336辆次)。
二、2023年工作思路
??2023年,XX市交通运输局将认真学习宣传贯彻党的XX大精神,以为指导,按照自治区第十三次党代会和XX市第十五次党代会部署,结合"十四五"综合交通运输规划和交通强国宁夏试点任务,对标国家和自治区支持政策,聚焦"六新六特六优"产业,围绕总体发展思路,铆足劲、攻堡垒、破难关,瞄准最高标准、下足非常功夫、付出最大努力、争取最好效果,确保高质量地完成全年目标任务。
二是彭泽到XX高速公路。在接下来的工作中,将在初稿的基础上,根据各前置专题报告结论,及沿线各地市意见,进一步优化调整路线方案和互通交叉的设置。根据优化后的线位,完成与地方的取证工作。根据统筹安排,本项目预计2022年底完成可行性研究报告完善工作,含各专项评估的编制工作,2023年完成前期工作,并进行施工招标。
三是东临环城高速公路。1.桥梁除涉铁桥外全幅贯通,2.隧道全部贯通。
XX区交通运输局2022年度工作总结和2023年工作规划
2022年,我局紧紧围绕区委"强省会"的战略部署,按照交通年度重点任务清单,细化目标,克难攻坚,奋力推进,各项工作取得良好开端。
一、2022年度工作开展情况
1、全面强化安全生产检查督导。严格落实领导干部带队检查工作制度,全面强化规范了行业安全生产监管。2022年组织召开全区交通运输和仓储物流安全生产专业委员会工作调度会6次,深入176家两客一危、货运物流、机动车维修等企业开展安全生产大检查和大教育工作,为企业发放交通运输安全生产宣传挂图600余份,道路客货运输安全和应急手册200余份,排查问题隐患108处,并对前期交办问题进行跟踪督促整改检查,6家企业因未落实整改已移交市交通执法局XX大队处罚。根据XX市道路交通安全风险评估预警系统推送"涉高重点违法"信息,区交通局对推送的25台涉"非法营运"车辆驾驶人,进行约谈督办和停运整改,发放消除违法教育劝诫书,切实加强源头监管,督促驾驶人清零交通违法。
2、开展交通问题顽瘴痼疾整治行动。为预防道路运输安全事故,XX区交通局联合市交通行政执法局XX大队、区交警大队等部门多次协同作战,通过开展岁末年初安全生产"百日大会战"、蓝天保卫战、安全生产大排查"百日攻坚"等专项整治行动,针对货车超限超载、非法营运等开展专项执法。重点查处车辆超限超载、涉牌涉证、擅自改变机动车参数等重点车辆交通违法行为。2022年联合区应急局、区交警大队、区住建局、区渣土办等职能部门,查扣非法营运、超限超载等违法177起。对违章通报的两客一危、重点货运、机动车维修企业,召开警示教育约谈会10次,进一步夯实企业安全管理主体责任,规范企业合法合规运营。
3、认真组织交通安全主题宣教活动。区交通局联合市交通执法XX大队突出加强法律法规宣传教育,开展了一系列工作。一是建立交通安全宣传微信群。区交通局按照机动车维修、两客一危、普货运输三个类别建立微信群。通过微信群传达事故通报和重大自然灾害预警,开展交通法律法规宣传,进行网络授课,传达上级要求。不定期向企业发送恶劣天气、事故警示、法律法规等安全提示信息。2022年通过微信群推送安全提示信息110余条。二是开展交通安全宣传"五进"工作。深入货拉拉、中石油等重点企业为企业员工开展安全培训,先后在兴合社区、白沙湾社区、火车站社区开展交通安全宣传进社区活动。在"路政宣传月"、"安全生产月"期间组织开展宣教活动,通过制作宣传展板、横幅、发放宣传手册等方式开展交通安全宣传。向广大市民和客运从业人员宣传道路交通临危处置、拒乘黑车,平安出行等方面安全常识,共发放宣传资料1000余份,接受群众咨询90余人次。三是开展交通安全集中培训。召集两客一危、货运物流、机动车维修、出租车等运输企业开展安全生产培训会议2次,传达学习习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,学习观看《生命重于泰山红线不可逾越》警示视频和《安全生产十五条运输措施》宣传视频,并对新《安全生产法》《企业安全生产主体责任规定》《道路运输条例》等法律法规进行集中培训,与33家运输企业负责人签订了《企业安全承诺书》。出台了《XX区严控交通事故和交通违法联合惩戒5条措施》。在加强管理的同时,强化服务意识,在疫情防控、保通保畅、企业贷款和安全生产指导方面为运输企业提供贴心服务。今年我区运输行业在克服疫情影响的情况下,基本实现了平稳发展,事故发生率逐年下降,没有发生较大以上安全事故。
4、提升普货运政服务质量。深化"放管服"改革,推进"一网通办",规范办理道路运输各项工作程序,提高办事效率。截至目前,区交通局共完成普通道路运输车辆年审1675件、换证488件、新增305件、注销92件、迁入113件、迁出173件、过户29件。进一步加强车辆管理。在日常检查中发现的已搬迁易址、转让经营的货运和维修企业等进行公告,并予以注销,退出市场。今年已清理了15家搬迁易址企业。通过电话通知、快递催告、对车辆《道路运输证》年审逾期业主进行催告,对逾期6个月以上的92台车辆的《道路运输证》进行了强制注销。开展货运企业和维修企业的质量信誉考核。考核组根据企业上报的质量信誉档案和相关管理资料,对照质量信誉考核评分表,逐项查阅打分,对检查发现的资料不规范等问题,要求企业立即整改。历时3个月共对辖区38家普通货物运输企业和23家汽车维修企业进行了考核,评出3A企业9家、2A企业32家。通过货运企业质量信誉考核,进一步加强辖区货物运输市场管理,规范运输企业经营行为,提高货运企业安全生产水平和经营质量。
5、认真落实区委、区政府交办的中心任务。一是落实服务楼宇经济工作。区交通局联系的楼宇是荷花园街道的百纳广场。局主要负责人、分管负责人和专干坚持每月1-2次走访楼宇物业公司和入驻企业,全面摸清楼宇企业底数,了解楼宇运转状况,掌握楼宇招商资源和招商意向,通过各种方式帮助宣传推介,吸引企业入驻。二是做好道路运输行业疫情防控。疫情防控期间,区交通局迅速制定疫情防控值班工作方案,全局上下配合区卫建部门强化汽车站场常态化疫情防控,局领导班子带头每天驻守汽车东站、长株潭汽车站对客运站消毒、安全运营、旅客检测等方面的疫情防控工作进行日常督导检查。选派6名机关党员干部下沉到荷花园街道和文艺路街道,协助社区开展疫情防控工作。完善重点物资运输车辆通行证制度,建立重点物资运企业和车辆台账,已办理《湖南省重点物资运输通行证》6张,并报市局备案。
6、紧抓意识形态责任工作制。实行党员领导干部"一岗双责",认真落实意识形态工作责任制,明确局党组成员的职责分工和任务要求,书记具体负责全面从严治党工作的落实。把意识形态工作纳入XX区交通运输局2022年工作要点。2022年召开4次专题会议研究部署意识形态责任制工作,专题听取工作汇报,并对下步工作进行安排部署,确保工作全面落实。
7、推进清廉机关建设。按照全面从严治党规定要求,推进党组书记第一责任和监督责任清单化,并将党风廉政建设列入重要议事日程。定制了《XX区交通运输局关于推进清廉机关建设的实施方案》,对班子成员及科室进行明确的责任分工,层层抓落实。召开全体机关干部会议,专题学习《关于进一步纠正"四风"问题巩固拓展作风建设成果的具体办法》,部署今年党风廉政建设和机关党建工作。利用党组理论中心组学习专题学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述、十九届中央纪委六次全会精神、赵乐际同志在湘调研讲话、《中共湖南省委常委会关于进一步贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施意见》、省委省政府"约法三章"、省纪委监委《关于深化整治领导干部违规收送红包礼金问题的通知》、王双全同志讲话等文件精神。制定了《XX区交通运输局深化整治违规收送红包礼金问题工作方案》,对照文件要求,自查自纠,落实工作责任,把握时间节点,强化工作措施。区交通局4名领导干部和11名干部职工全体签订作出自觉接受监督、绝不违规收送红包礼金的承诺书。
8、加强机关党建工作。交通运输局机关支部严格按照要求完成每月"主题党日"活动规定动作,充分利用党建云平台,及时上传活动记录及影像资料。扎实开展"三会一课"。每月按时召开支部委员会,研究"主题党日"活动议程及相关事项方案,同时做好业务工作部署安排,切实推动了党建对业务工作的引领作用。开展党员量化积分管理工作,并制定了《XX区交通运输局党员量化积分管理实施方案》,量化积分管理制度的实施不但提高了党员的工作积极性,同时也对党员先锋模范作用的发挥起到了引导和推动作用,为下一步党员评议、考核工作打下了良好的基础。
9、其他各项工作稳步有序推进。认真做好区人大建议的答复工作,受理12345市民热线121件,诉求响应率100%,回访满意度100%。做好交通行业领域扫黑除恶线索再摸排、再排查、再宣传工作,维护行业综治稳定,文明创建、蓝天保卫战、节能减排、垃圾分类等其他工作稳步推进。
二、存在的主要困难
1、干部队伍老龄化趋势明显。在职干部职工16名,50岁以上的干部职工占到了%,年轻干部少,35岁以下的干部不足10%,全局干部职工平均年龄达岁。
2、货运安全监管难度大。机构改革后我局人员进行了分流,现在监管人员不足改革前的1/3,同时因为审批和执法职能都不在我单位,我单位对运输企业缺少制约措施,交通运输事中事后安全监管存在难度。
三、2023年工作规划
1、完善安全责任体系。落实安全生产"一把手"负责制,班子成员"一岗双责"制,规范领导干部带队检查制度,强化监督检查,积极推广交通行业安责险,压实企业安全生产主体责任。深入开展安全生产专项整治三年行动、交通"顽瘴痼疾"整治等专项行动,巩固铁路沿线安全环境隐患整治成果,强化对"两客一危"车辆的监管。以贯彻落实新《安全生产法》为主线,强化安全生产教育培训。
2、推进"放管服"改革。配合区审批局做好市级下发区县的审批服务事项承接工作。完善区政务服务大厅窗口"一窗"受理,严格审批程序,规范审批行为,及时调整权责清单,推进"互联网+政务服务"建设,落实好事前事中事后监管工作。
3、进一步落实意识形态工作责任制。规范党组理论中心组学习流程,加强意识形态工作的正面宣传和协调发展,加强对党员干部正面引导和精神文明建设,着力在抓结合上下功夫,在增实效上下功夫,进一步建立健全意识形态工作相关规章制度。
4、理顺交通行政执法工作机制。按照省市交通行政体制改革的要求,市交通执法XX大队按照"市区共管,以市为主"工作机制进驻我区开展工作,区交通局主要加强与市交通执法局XX大队常态联络和互动,主动配合开展日常检查、巡查和执法工作,构建"局队一体"的工作机制。
5、做好汛期、重大活动、重要节日期间应急值班值守工作。抓好农村公路、校车通行线路安全等隐患排查治理,确保安全,落实领导干部带队检查工作制度,抓好隐患排查治理,切实加强节假日值班值守。
6、推进"一年一件事"工作,2023年继续完成迁出异地经营的货运企业15家。
7、做好铁路沿线安全环境整治,按时完成省市交办的铁路安全环境证整治任务。做好路域环境集中整治工作,完成省市交办的路域环境整治任务。
XX县交通运输局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年,我局在县委、县政府的坚强领导下,在上级交通机关的正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于交通工作重要指示批示精神,按照中央、省委、市委和县委部署,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对交通工作提出的新任务新要求,坚定不移推进交通工作高质量跨越式发展,为"构建环形格局,加快创新融合,实现赶超倍增,挺进全省十强,奋力争当全域高质量发展排头兵"的工作目标贡献交通力量。
??(一)周部署强统筹,全力推进重大项目建设
按照县委、县政府的决策部署,统筹交通工程项目建设,切实做好指导协调、监督服务工作。通过重点工程项目调度会高位部署,精准分析研判,将目标任务分解到机关各股室和所属单位,压实项目责任,抓好项目落实,稳步推进工程项目建设。
当前,各项工程项目正按计划有序推进。一是龙山片区路网改造、XX二中至南北港双车道改造、团山至城山县道升级改造、均桥高速出口优化4个项目已动工实施,共投资亿元,计划年底完成县道升级改造建设公里,有效解决我县部分道路拥堵问题。二是完成城山岔路口至省道公路大中修项目5个共计公里,南北港、三里至屏峰县道、泊洋湖大坝段安防公里。三是启动吴下坂至刘瑞等4条建制村公里窄路面拓宽项目(乡道双车道改造),预计年底完成4公里。四是大中修项目13个公里,村道生命安全防护工程武山镇天山桥等3座危桥改造项目计划年底完成。五是投入200余万元智慧交通综合平台进行使用。该平台以提升综合交通运行协调能力为重点,集信息采集、监测、分析于一体,可实现营运车辆动态监测、交通基础设施管理、应急指挥资源管理等系列功能。
??(二)高定位严标准,努力提升农村公路建设成色
一是高品质建设农村公路。实现农村公路建设"一盘棋"。将农村公路建设纳入服务县域经济发展、培育农村特色产业和全面推进乡村振兴的大局中规划部署。守住农村公路建设"安全线"。推行安全生产"三同时"制度和建设项目"四制"管理,所有农村公路建设项目均实行工程质量"一票否决制"和质量责任"终身追究制"。吹响农村公路建设"监督哨"。成立农村公路验收工作专班,采取"听、看、查、评"相结合方式开展验收工作,对发现的问题实行清单式集中反馈。完成问题整改后按程序报监理、业主等单位现场复核。
二是高要求管养农村公路。完善农村公路分级管养体系,扣紧农村公路管养"责任链"。出台了《XX县推行农村公路"路长制"工作实施方案》《XX县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,完善县乡村三级管养体系,建立"县为主体、行业指导、部门协作、社会参与"的群管群养格局,确保农村公路分级管养主体责任落实到位。完善农村公路管养长效机制,织密农村公路管养"防护网"。实行管养一季一督查、半年一检查、年终考核总评,对乡(镇)人民政府进行绩效管理,并将考核情况与经费补助挂钩,进一步落实管养责任。
三是高标准整治农村公路。按照"打通外循环、优化内循环、疏通微循环"交通发展思路,全力对农村道路进行整治。2022年加装减速带13处共米,安装护栏近3000米,消除病害面积4500平方米;对7条县道开展安全隐患专项整治,对约42200米标线进行除旧及重新施划,补充3368平方震荡标线及生命安全防护栏进行翻新维修,全面推动"四好农村路"高质量发展。目前,经县(市)级申请、省级核查、专家评审等程序,交通运输部公路局拟确定XX县为2022年"四好农村路"全国示范县创建单位,并在交通运输部官网进行公示。
(三)巧借力强驱动,推进质量平安双提升
一是源头治理狠抓治超,守牢交通安全"入口关"。将治超推向企业源头。对全县货源企业进行重新梳理认定,我县有17家货物源头企业列入重点源头监管名单。称重地磅和视频监控等硬件设备17家(18个点位,九钢公司东西区有2个点位)已全部安装完毕,数据已全部接入省治理超限超载综合管理系统平台。会同相关源头企业监管部门进行常态化监管,确保每月巡查不少于2次,督促重点源头企业严格履行源头治超主体责任。强化科技治超。投入使用第二批4个不停车检测点(X277大垅上廖湾、S214流芳沙港村、X246凰村下秦湾、X242马影铁路桥)和智慧交通综合平台,强化对客运车辆的可视化监管和超限超载车辆快速识别报警。坚决做到发现一起、查处一起,切实形成高压严管态势。全年非现场执法共计处理违法记录289条,罚款元。本地运输企业上门送达告知函30份,外籍车辆送达抄告函19份,发送告知短信410条次。
二是多方合力联动执法,筑牢交通安全"防火墙"。持续加大路面流动巡查执法力度。充分发挥路警联动作用,从交通综合执法和公安交警部门抽调精干力量建立联合执法队伍,采取24小时不间断执法模式,通过站点固定执法、流动执法、建立举报机制精准执法的模式和方法,结合都昌县、XX县、彭泽县对超限超载违法车辆进行查处。2022年以来,联合执法累计出动执法力量4299人次,执法车辆890台次,检测检查货运车辆17010台次,共查处违法车辆512辆次,卸载货物吨,累计罚款万元。
三是统筹疫情防控工作,夯实交通工作"基本盘"。聚焦当前交通工程项目建设、疫情防控工作重点,我局做到从严、从紧、从实原则,严格落实人、物、环境同防。在交通卡点做好扫码测温、卡点值守、人员排查等各项工作,对辖域内疫情精密排查并指导督导交通运输企业和站场经营单位落实各项疫情防控措施监管,做实做细交通站场疫情防控工作,牢牢守住疫情防控线。
四是打造优质营商环境,按下审批工作"倍速键"。积极开展全省行政审批提速增效"四减一优化"专项行动。2022年减少了12处审批环节、申请材料33份、压缩许可时限均达70%、优化审批机制4起。2022年共办理经营许可证办件38起,完成道路运输证办件570起,完成道路运输证年审1880起,完成从业资格证诚信考核1586起。完成电子证照申领42起,道路运输证电子证照申领895起。深入开展企业帮扶。领导班子对四家企业开展一对一深入帮扶,面对面帮助解决困难,2022年累计落实客运企业奖补资金万元。
五是加强生产监督管理,撑好企业安全"防护伞"。建立安全隐患排查台账。对全县注册的普货运输企业进行了一次安全隐患大排查,共梳理出许可登记的运输企业108家,逐一建立台账,列出问题清单,对辖区道路运输企业安全生产检查全覆盖。加强驾培机构管理。制定了XX县机动车驾驶员培训机构专项执法工作方案,开展机动车驾驶员培训专项执法行动,严肃查处机动车培训机构超越许可事项经营、学时造假、异地培训等违法违规行为。2022年共检查驾培机构60人/22次,督察检查问题18项,整改落实18项。排查梳理维修企业。认真排查梳理XX县备案维修企业共7家,其中二类维修企业4家,其中3家已停业和注销,持续加强对维修企业安全生产工作情况的检查,并指导汽车维修经营者按照《汽车维修电子健康档案系统》系列标准,在完成费用结算后实时、准确、完整上传汽车维修电子记录数据,提高数据上传时效性。
(四)抓党建强引领,厚植事业发展政治保障
一是执纪问责持续发力,架起党内生活"高压线"。坚持严管就是厚爱的原则,加强了干部职工日常教育监管,2022年开展廉政谈话和政治谈话各2次,给予1名酒驾干部记过处分,给予1名干部开除公职处分。严格做到按政策规定操作,从严警示告诫。
二是作风建设持续加强,筑牢廉政建设"主阵地"。严格落实中央八项规定及实施细则精神,着力整治形式主义、官僚主义和"怕慢假庸散"作风顽疾,通过深层次查找剖析问题,共收集81名党员干部和公职人员13个问题,制定自查自纠台账和问题查摆台账,将作风整治落实到实际行动中去。
(六)常态化开展扫黑除恶斗争工作。认真贯彻落实中央、省、市和县关于常态化开展扫黑除恶斗争的部署要求,我局充分发挥职能作用,紧扣交通运输行业实际,加强领导,深入摸排,综合打击,强化宣传,扎实开展斗争工作。一是持续深化《反有组织犯罪法》的宣传学习。二是加强宣传发动,营造全社会共同参与扫黑除恶的良好氛围,累计发放宣传资料2000余份,开展宣传进企业、进工地、进社区等活动13场次,发送宣传短信18条,编制工作简报18期。三是将扫黑除恶与日常工作紧密结合,开展交通运输领域线索排查工作,上报涉乱线索3条,县交办2条。
(七)切实抓好信访维稳工作。一是2022年处理、答复县信访部门转来的信访件8宗,办理清远市政府12345热线受理工单132宗。二是深入扎实开展不稳定因素排查、稳控和化解。针对交通工程建设、公路征地拆迁、运输行业管理、行业安全生产等重点领域以及行政执法过程中的矛盾纠纷,密切关注引发行业、单位不稳定的苗头隐患。2022年,我局没有发生集体进京、到省、到市上访的群体性事件,没有发生危害社会稳定的重大事件。
(八)认真办理人大建议和政协提案。2022年共收到县政府督查室交由我局主办的十七届一次人大建议33件、十七届二次人大建议19件、十届一次政协提案6件、十届二次政协提案3件,涉及的主要问题有公路建设、运输管理等两方面。我局对建议、意见和提案进行细分类,会同系统有关责任单位或部门进行调研,拟出答复意见经审定后再正式答复有关人大代表、政协委员,一些因事权无法办理的也都向人大代表、政协委员解释清楚。目前已全部如期答复各代表和委员。
(九)抓好文明创建工作。一是抓好客运站场、公交车等重点点位的实地考察点位建设、网上申报和宣传工作,加大疫情防控、社会主义核心价值观、讲文明树新风、道德模范人物等宣传工作力度,营造创文宣传氛围;二是加强行业监管,推进创文工作,完善守信机制,开展诚信评价,加强执法营造良好运输市场秩序。2022年,邮政集团广东省XX分公司邮递员黄世华被评为XX县第七届助人为乐道德模范。
二、存在问题和困难
(一)交通基础设施建设方面。一是保护区问题。因G358线XX青莲至五爱段及XX韩愈大桥至五爱段市政道路扩建工程,穿越广东连江龙牙峡水产种质资源省级自然保护区,须开展穿越保护区唯一性论证、穿越广东省连江龙牙峡水产种质资源自然保护区论证等工作,推进难度较大,需时较长。二是前期工作时限长。国道新(改、扩)建工程项目前期工作需省级多部门审批,程序复杂,资料繁多,所需时间长。
(二)执法工作方面。一是取证难等因素影响行业治乱成效。非法营运等乱象隐蔽性很强,而执法车辆有明显标识,不少非法营运经营者长期和执法部门打游击,窥探动向,利用稽查时间和地域空隙从事非法营运,且运政执法人员不能像交警一样拦截行驶中的车辆或者设卡检查,在一定程序上影响了执法效果。二是认定非法营运必须证明经营者和乘客发生收费行为,不少驾驶员往往实现和乘客约定好被检查时怎么说,往往执法人员明知道是"黑车",却无法取得证据、无法查扣,制约了交通运输违法行为的打击成效,非法营运等违法乱象难于杜绝。
(三)公路养护方面。公路机构改革不够完善,公路养护经费严重紧缺,公路养护人员老年化,一线公路养护人员严重紧缺,养护工作较难开展。
三、2023年工作计划
(一)进一步提高政治站位,落实措施,狠抓工程进度。按照市委"十大行动方案"、县委"十大行动方案"和"1+123"工作部署,进一步提高政治站位,积极推进G358线XX青莲至五爱段及XX韩愈大桥至五爱段市政道路扩建工程、G358线XX杜步梅迳至太平路陂桥段改建工程、G323线XX沙坪至岭背段改建工程项目。抓住施工黄金季节,全力推进"四好农村路"建设项目,加强督导检查和指导,推进工程进度,抓实抓细质量安全监管工作,确保按时保质保量完成建设任务。
(二)做好疫情防控工作。督促指导客运站场、高速公路服务区和跨境运输等重点场所做好疫情防控常态化工作。
(三)抓好行业监管。一是按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的总要求,落实安全生产监管责任,督促行业单位和企业落实安全生产主体责任,强化隐患排查和风险管控,坚决遏制生产安全事故特别是较大事故发生。二是加强日常执法巡查,大力打击非法营运、超限超载运输违法行为,保障运输市场平稳。
XX县交通运输局
2022年12月27日
XX市交通运输局2022年工作总结和2023年工作思路
今年以来,在XX市委、市政府的坚强领导下,在自治区交通运输厅的指导支持下,XX市交通运输局深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示批示精神和自治区第十三次党代会、XX市第十五次党代会精神,紧紧围绕"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的总体要求,高效统筹疫情防控和行业发展,交通运输工作呈现稳中有进、稳中向好态势。
一、2022年工作总结
(一)党建引领激发内生动力。一是扎实落实第一议题制度,组织召开理论中心组集中学习9次、专题学习11次,开展"改进作风提升质效"集中交流研讨学习3次,深入基层开展"讲一课"5场次,撰写发言材料、心得体会30余篇。二是全面摸排交通运输行业新业态新就业群体企业数、从业人员数、党员数,指导2家网约车公司(T6出行、星辉出行)和2家危货公司(依厂物流、驰骋千里)建立党组织,局党委党组织覆盖率为100%,党的工作覆盖率100%。三是组织开展"喜迎党的XX大,亮牌评星争先锋"系列活动,已编辑印发交通运输系统党建季刊1期,拍摄亮牌评星争先锋专题宣传片一部,集册印刷《群星灿烂》10000册,命名先锋驾驶员、先锋团队、先锋线路、"亮牌评星争先锋"标兵、先锋的士、先锋快递员、"追梦路上快递先锋"标兵。四是扎实开展"违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷"专项整治行动,组织交通运输系统各级党组织召开了民主生活会、组织生活会,深入检视问题、深刻剖析原因,查找问题,列出整改措施,相关问题已全部整改完毕。
2.提高政治站位,统一思想,加快推进公路灾毁恢复重建工作。一是压实责任,明确分工,做好公路水毁核查工作。召开党组(扩大)会议研究部署灾后重建工作,深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要论述精神,切实增强灾后重建工作的紧迫感、责任感,发挥连续作战精神,明确领导班子分工,组织公路部门技术骨干,组成工作组下沉到镇村一线,对全县受损公路进行逐一隐患排查和水毁核查,不留死角,采集数据、信息及时录入省交通运输厅水毁系统、交通运输部灾毁系统,并分门类别造册登记,建立任务、责任、措施三个清单,分轻重缓急,制定水毁修复方案,争取早日完成受损路段修复工作,确保救灾复产取得阶段性胜利。二是迅速行动,开展公路灾毁恢复重建前期工作。为加快推进公路灾毁恢复重建工作,公路部门迅速行动,协调联系设计单位,于6月27至29日组织技术力量深入公路水毁现场勘察,采集相关数据、研究初步修复方案。目前已完成数据采集工作,正在加紧进行测量、地质勘察和施工图设计(方案设计)。三是加强路面巡查,保障通行安全。交通公路部门加大路面巡查频次,及时处理发现的安全隐患,对暂时无法修复的受损路段,规范设置警示标志,提醒过往车辆和行人注意避让,保障通行安全。
(四)全力推进交通基础设施建设
1.推进省道250线韩愈大桥至五爱段扩建工程。该项目为城东新区市政配套工程,可解决广连高速青莲出口至县城段交通瓶颈问题,提升高速公路间转换效率。项目全长约公里,双向六车道,路基宽45米,估算投资亿元。目前,已批复工程可行性研究报告。目前,正在开展勘察设计招标准备工作。
2.推进G323线XX沙坪至岭背段改建工程。该项目由清远市公路事务中心负责开展前期工作。项目起点位于江英沙坪(与XX市乳源县交界),终点位于岭背镇,全长35公里,投资估算亿元。目前,省交通运输厅已出具工程可行性研究报告审查意见。项目用地预审与选址意见书等材料已上报省自然资源厅审查。
3.推进G358线XX杜步梅迳至太平路陂桥段改建工程。该项目起于杜步镇梅迳村,终于太平镇路陂桥桥头,路线全长约公里,采用二级公路技术标准,路基宽12米,沥青混凝土路面,双向两车道,项目总投资估算亿元。目前,省交通运输厅已批复初步设计,正在开展施工图设计。项目前期工作计划2022年底完成投资约500万元。
4.实施2022年"四好农村路"建设项目。根据《关于调整下达清远市2022年"四好农村路"建设投资目标任务的通知》(清市交函〔2022〕162号),我县2022年农村公路建设任务为146公里,总投资约亿元,根据《清远市人民政府办公室关于印发清远市农村公路建设养护工程总承包实施方案的通知》,全市2022年-2025年"四好农村路"建设养护工程项目推行市统一打包实施的总承包方案,我局立即调整工作计划,配合总承包单位开展工作。目前,已完成第一批项目施工图设计,施工单位已进场;2022年村道安全生命防护工程建设任务为47公里,项目未纳入总承包方案,由县交通运输服务中心组织实施,目前已完成施工图设计及批复,正在报请县政府审批;2022年危桥改造工程为江咀桥,已完工。
5.完成治超卸货场建设。按照省、市下达任务,完成小江和七拱两个治超卸货场(超限监测点)建设。
(五)抓行业管理,确保交通运输行业平稳
1.坚持底线意识,坚守安全红线。一是加强安全生产工作的组织领导。制定年度安全生产计划和安全生产监督计划,把安全生产管理纳入议事日程,签订《安全生产责任书》,坚持每季度开一次安全生产例会和坚持每月召开党组专题会议,学习贯彻上级关于加强安全生产工作一系列文件和会议精神研究部署安全生产工作。二是落实全县"一盘棋"工作部署。建立领导干部挂点联系企业制度,推进安全生产工作,重大节假日和敏感时段组织开展安全生产检查,压实行业单位安全生产主体责任,加强安全隐患排查治理,落实各项安全防范措施,强化安全教育、培训、宣传工作,确保交通运输行业平稳有序。三是制定方案,落实工作措施,深入开展安全生产专项整治三年行动、系统防范化解道路交通安全风险、道路交通安全"百日攻坚(第六轮)"行动,对标对表积极推进国道323线交通安全文明示范路创建工作、货车右侧及后侧盲区监测提示系统工作、农村道路隐患治理攻坚等重点工作。截至11月,共督促检查渡口渡船安全生产工作17次,发现隐患8处,已落实整改8处;检查交通运输行业企业、在建工地共排查整改消除各类安全隐患1220多起。四是加强应急演练,提高应急处置能力。2022年以来,县交通运输行业部门组织开展各种应急演练17场,其中县内客运企业开展用电消防演练1场,危运企业消防应急演练2场,防汛及船舶应急演练14场,总计300多余人参加了演练活动。通过安全讲座和消防演练,增强了交通运输行业从业人员安全防范意识,提升了对突发火灾等事件的应变和处置能力。五是吸取岭背镇""较大道路交通事故教训,举一反三,全面提升了该路段安全防护设施,共完成线性诱导标6座、柱帽式轮廓标130个、防撞墙黄黑反光漆500米、震荡式分道标线2500米、横向减速标线18道、纵向减速标线2300米、太阳能路灯安装50套、黄闪灯12个、清理遮挡视线里程34公里,加密139KM至145KM路段纵向减速标线共1600米。
2.抓好行业管理。一是圆满完成春运工作。以"平安、顺畅、高效、温馨"春运为总目标,牢固树立"人民至上、生命至上"理念,认真做好春运各项工作,客运部门调配客运车辆138辆投入春运工作,保障运力。据统计,春运期间客运量万人次,与2021年同期下降%,共发送7370班次。二是抓好营运车辆审验和行政许可工作。抓好营运车辆审验,规范经营行为,保障运输安全,依法依规开展行政许可工作。2022年共年审车辆1216辆,其中客车78辆、公共汽车46辆、普通货车1087辆以及危险货运车辆5辆;受理办结行政许可事项共155件,按期办结率100%,无出现红、黄牌警告。三是推进维修行业备案工作。制定方案,落实措施,开展机动车维修行业监督管理专项整治工作,对全县维修行业进行全面摸排并造册登记。目前,我县共有257家机动车维修企业,已备案234家(2家为许可经营一、二类维修企业),未备案23家,备案率%,下一步继续推进此项工作。四是做好路政管理工作。实施路产路权管理,依权限实施路政许可及路产索赔工作,维护路产、路权和公路设施的完整。今年共办理索赔案件38宗,追回路产赔偿元;办结行政许可审批16宗,办结全国大件运输并联许可审批107宗。五是加强执法监督,保障运输市场平稳。加强部门联动和日常巡查执法,加大力度打击非法营运和超限超载等违法行为,营造良好交通运输市场环境。至11月初,联合治超执法队共出动执法人员3542次,出动执法车辆964辆次,检查各类客货运车辆1295辆次,处罚超限超载车辆184宗,卸载货物吨,对超载驾驶员记分152人次,共360分;查处运政违法行为29宗,其中"一超四罚"案件6宗、巡游车辆11宗,有效遏制了交通运输领域违法经营行为。
三是深入落实主体责任,绷紧从严治党"思想弦"。严格落实部门党委(党组)全面从严治党11项主体责任规定内容,认真执行党风廉政建设责任制,制定下发年度党建工作要点,签订党风廉政建设责任书。召开全局从严治党工作会议,观看党风廉政建设警示教育片,对违纪违规案例进行深刻警醒。局党组会4次研究党建有关工作、4次听取落实主体责任汇报,班子成员每季度带队到分管领域检查党风廉政建设工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作局面。
??二、存在的不足
??(一)凝聚力、协作力不够强,队伍活力还未完全激发
一部分干部职工在日常工作中有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,思想存在"多做多错,少做少错,不做不错"的误区,除了自己必须完成的工作以外,可以不做的就不做。少部分干部职工还存在上下班迟到早退情况,不按时到岗、上班脱岗,工作纪律不严。
??(二)专业技术力量严重不足,人力资源有待优化完善
我局人员构成较为复杂,队伍庞大。交通局现有自收自支90人,上岗定编人数仅61人(其中14名周转编),超定编比例近150%。局内干部老龄化,年轻干部较少,全局人员平均年龄超过40岁以上的干部职工占85%以上,80、90后年轻干部占比不到20%,未来5年,约有30%左右的干部将陆续退休,青黄不接现象较为突出,且20年来交通工程领域未进一名大学生,专业技术人员(工程类工程师2名,且年龄偏大)严重缺乏,职工普遍存在文化层次偏低、年龄偏大的现象,干部职工能力水平有待加强。
??三、2023年工作计划
(一)优化党建环境,推进党风廉政建设
一是增强主动性,努力提升政治能力。以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉坚持第一时间学习贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神和关于交通运输重要论述,进一步学懂弄通做实党的XX大及二十届全会精神,深学细悟,笃行笃信,把学政策、明纪律、守规矩、提素质,作为全局加强政治学习、提升政治站位、提升政治能力的重要突破口。
二是增强全面性,持续抓好党风廉政建设。加强D章党规党纪和宪法法律法规的学习,倡导树立法纪意识,严格依照法律、制度和规矩办事,自觉强化作风纪律建设和警示教育,持之以恒落实中央八项规定,进一步强化监督,加强规矩化建设,坚持以案为戒、以案促改、以案促建,不断巩固和拓展作风建设成果,持续整顿群众身边腐败和不正之风方面。
(二)紧盯目标任务,加快项目建设进度
一是持续推进公路路网建设。加快屏峰作业区至三里、银砂湾作业区至彭湖高速大垅出口疏港公路建设。重点推进龙山大道出口与G530连接线、金砂南大道与苏官渡连接线等项目规划建设,提升主干通勤效率,构建"西接东连,里通外联"环形交通格局。
二是不断完善农村公路路网结构。持续深入推进县道改造、危桥改造、生命防护工程、农村公路建制村窄路面拓宽改造、通自然村硬化路等项目建设。强化资金保障,优化施工环境,合理安排工期,对"十三五"以前严重破损村道及存在安全隐患的民间危桥进行改造,分年度、分批次改造提升。
(三)聚焦民生共享,营造优质出行环境
一是全力保障道路运输市场秩序。加强客运市场整治,重点加强对黑车、出租车、营运客车非法营运的打击和治理力度,严查非法营运车辆,进一步规范营运市场秩序,营造良好交通出行环境,不断提升群众对交通管理服务水平的满意度。
二是常态化开展治超行动。开展交通、公安联合执法行动,加强超限超载打击,充分运用科技治超手段,结合24小时路面执法,严厉打击超限超载违法行为,全面发挥交通运输综合执法职能,保护公路及人民生命安全。
交通兴则百业兴,交通畅则百业旺。下一步,我局将继续聚焦"作示范、勇争先"的目标要求,认真落实党中央和省、市、县委各项决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的XX大及二十届全会精神,贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神和对交通运输工作的指示批示精神,进一步树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护",切实履行主体责任、第一责任人职责和"一岗双责",创新手段,谋全局、抓重点、重实干,坚定不移地推动XX县交通工作高质量发展。
XX区人民政府区交通局2022年工作总结及2023年工作思路
2022年区交通局在区委、区政府的坚强领导下,以"讲真活、办实事、守规矩、树正气"交通精神为引领,着力完善基础设施网络、提升综合交通品质、增强管理服务能力,围绕"交通强国"、围绕"双百"创建目标,坚持疫情防控与交通建设"两手抓、两手硬",交通运输工作取得显著成效,现将我区交通运输工作相关情况汇报如下:
一、2022年工作完成情况
(一)重点工作完成情况
今年以来,交通系统机关及下属三家事业单位均被评为省级精神文明单位;在全市交通运输评比中被评为优秀单位,两项工作获评全市特色亮点工作;获得全区政法工作先进集体;区公路中心获得全省公路系统争先创优工作成绩突出单位;交通环境整治、综合执法、农路提档升级等工作均取得可喜的成绩。
1、重点工程建设全面推进
全年累计交通基础设施投资亿元,各项重点工程项目有序推进。全力推进京沪、长深高速扩建工程;开展G233改扩建工程、G233绕城XX区段项目前期工作;完成G343改造提升;实施"三级先导"道路空间治理提升工程;实施二河西堤堤顶路一期工程;开展308县道翻新改造工程(武墩二河大桥--泗阳交界);全力推进302县道提升改造工程;实施28km农村公路、6座农桥改造及100km安全生命防护工程;实施40公里的"美丽农村路"创建;开展京杭运河绿色现代航运综合整治工程,完成4个节点的绿化景观打造工程。
2、行业管理水平持续提升
综合执法方面。通过非法营运专项整治行动,道路运输市场整治方面,共查处案件725起,其中有经营许可无道路运输证300起,黑车38起,非法网约车27起,未经许可从事危险货物运输156起,车辆改型55起,未按期年审43起,其他违章106起,行政诉讼案件1起,无行政复议案件。
疫情防控方面。设置G1516盐洛高速淮安西、凌桥收费站,G25长深高速丁集收费站3个公路卡口查验点,火车站、汽车站2个站口查验点,1个XX船闸水上查验点。今年疫情以来投入万余人防控人员,对入淮车辆、人员进行查验,共检查入淮车辆万余辆,检查万余人,劝返万余辆车,劝返万余人次,查验进、出站旅客万余人次,巡航2070余公里。
安全生产方面。组织开展"百日攻坚"行动、节日安全大检查等专项整治行动,推进安全生产大检查、持续攻坚三年专项整治行动。对205国道、429省道进行消隐整改工作,实现对交办问题整改销号;对辖区13座四五类桥梁通过限载、限速、限高、限宽、关闭、拆除等措施,全面落实管控措施,拆除码头桥,消除安全隐患;完成辖区等级航道43座桥梁进行自查、评估,安装标志牌、设置主动预警等装置工作。
污染防治方面,深入开展港口企业环保提升年活动,组织专项检查30余次,重点检查经营砂石、水泥港口企业,督促加强物料堆放场所的扬尘治理,严厉打击船舶污染物偷排超排、船舶污染物接收处置装置未配备或未正常使用等违法违规行为。
(二)党建引领交通工作创新式发展
今年以来,区交通运输局认真贯彻落实中央、省市区决策部署,紧紧围绕"组织围着党员建、学习随着司机走、服务跟着车轮转"的党建工作目标,探索推进新业态、新就业群体党建工作,加强新就业人群的团结凝聚,不断推动交通运输领域新就业群体党建工作持续向好发展,为产业健康发展提供坚强保证。
1、对党员较为集中的5家平台企业成立实体型党支部。把分散的个体党员司机以及不具备成立党组织条件的新就业群体纳入进来,通过党支部微信群组织党员线上报到,并建立"固定活动日"制度,充分发挥流动党支部的凝聚力和吸引力。
2、壮大运输行业党员队伍,坚持个别吸收原则,在"战疫"过程中甄别表现优异的司机及管理人员13人。我局积极与区委组织部对接,将党员发展指标分配适当向运输行业倾斜。
3、开展"百人万里行"体验式调研活动,近距离体验快递员、网约车和货车司机的工作、生活,详细了解行业发展现状、群体需求诉求和党建工作信息;用好"典型示范",激发奋进力量,树立宗华军事迹典型,让党员司机追有目标、赶有方向;聚焦保通保畅综合施策,对辖区内企业货运车辆、来淮送货符合条件的车辆,开具《运输车辆通行证》,降低货物运输流转时间;联合区委组织部、区总工会开展"爱骑日"活动,构筑暖"新"矩阵。出台《关心关爱新就业群体惠"新"十条》、建设"淮蜂小哥温馨驿站",推出淮蜂小哥"街头门诊"、爱"新"义诊服务。
(三)强化廉政教育筑牢思想防线
终坚持廉政建设教育常态化,通过党委中心组学习、党员会议学习、周四政治学习等学习平台,通过领导党员干部带头学、职工群众紧跟学,及时有效地传达上级党委各项决策部署,达到全员思想上与时俱进,行动上凝心合力。
1、通过平台推送、节日警示教育等形式,坚持做到正面引导不放松、主题活动不断线,使党员干部切实树牢廉洁干事红线、高压线、警戒线、政治生命线,教育引导广大党员尊崇D章、知规守纪,增强党性修养,认真履行党员义务。要求交通系统全体干部职工要自觉落实廉洁自律各项规定,做到慎独慎微慎言慎行。
2、进一步加大廉政文化的宣传深度和广度,结合实际,在交通大楼廊道、会议室走道设置廉洁文化宣传栏;利用显示屏,滚动宣传廉洁标语;在镇村公交站、火车站候车大厅设置廉洁文化宣传牌。
二、特色亮点工作
1、推进城乡公交一体化发展。在区委区政府的大力支持下,8月1日全区10条公交线路如期开通,共投入公交车140台,单程线路总里程344公里。据统计,运营一个月时间以来我区城乡公交合计发出班次29074车次,安全行驶约99万公里,服务乘客约51万人次,取得良好的社会反响。
2、打造绿色生态旅游工程。洪泽湖古堤(二河西堤)道路工程北起五河口,南至洪泽区界,依托原有的洪泽湖二河大堤,打造XX区绿色生态旅游大通道,该项目是XX区"运南环线"特色滨水路的重要一条节点线路,也是全市百里画廊建设的重要组成部分,将带动运南片区周边旅游业和特色农业发展,提升城乡人居环境品质,构建串联城乡的绿色交通网络,使洪泽湖古堤成为一条生态廊道、交通要道、旅游热道、产业大道。
3、探索农村公路养护改革新机制。加快推进农村公路养护市场化改革,通过公开招投标方式确定养护单位,将人民群众满意度和受益程度、养护质量和资金使用效率作为衡量标准,整合养护资金、养护人员和养护机械,规范化开展路面损坏、路基修复、恶劣天气清理等养护工作,确保公路养护质量全面提升。引导养护企业加大投入,提高养护机械化水平,以计量支付、市场化运作方式开展养护工作,完善养护监督考核机制,确保农村公路列养率100%,经常性养护率100%。
4、全面实施交通工程质量"链条式"管理。创新思维与国有大企业联姻,采取"前港后场"的建设模式,组建交通工程材料供应基地,利用港口集团优势与省交通工程公司、开通建设公司在渔沟港西侧建设润禾通建材产业园,建设沥青、水稳、混凝土三大拌合楼,辐射全区交通工程,对工程建设原材料、半成品、成品采取"链条式"管理。同时交通工程质量监督站,加大工程建设监管力度,规范施工流程,保障工程建设质量全程受控,为创建优质交通工程打下坚实基础。
三、2023年工作安排
今年是党的XX大召开之年,因此做好2023年的工作意义重大、影响深远。2023年我局将重点抓好以下几个方面工作。
1、加快干线路桥建设。做好京沪、长深高速XX段后期服务保障工作,协调施工中矛盾;推进309县道改扩建工程(高家堰大桥至青年路段);紧抓"三区三线"调整契机,加快推进一批重点项目前期工作,如330省道、346省道前期工作,G233XX北段等。
2、实施农路提档升级。优先推进镇村公交配套公路和农村公路危桥改造,全面提升农村公路通行能力和效率,农村公路好路率保持在75%以上。做好道路养护管理,确保干支线公路好路率达到80%以上(标准为70%),保证县乡道路的完好通畅;继续推进农村公路安保工程建设,提高农村公路整体的服务水平,适应新型城镇化和城乡交通运输一体化的发展要求。
3、强化为民服务能力。继续完善城乡公交一体化工作,加快线路、班次优化,督促国省干线港湾式站点建设,切实做到便民、惠民;依据创建绿色出行城市相关文件规定,继续协调市公交公司,优化城市公交线路,更好的方便群众出行;继续深入推进城乡物流一体化工作,深化交邮融合水平。
4、提升综合执法水平。进一步加强执法队伍建设,凝聚执法合力,提升综合执法水平。开展法律法规知识"周周学"活动,对执法人员进行综合执法业务培训,通过专业知识学习,强化执法本领;优化执法流程,规范执法程序、完善执法机制,不断提升交通运输领域综合执法水平。加快推进执法网络平台改造,推动智慧执法持续深化。
5、深化行业管理秩序。继续加大非法营运整治力度,实行跨部门、跨区域联合执法,确保运输市场稳定;加大货运车辆超限治理力度,深化货运企业源头治理,严格落实"一超四罚";全力开展盐河、张福河等通航水域安全监管;推广智慧驾培平台使用,运用互联网实现监管智能化,继续开展驾校资质核查以及"校外校"治理;继续深化污染防治工作,开展港口码头、维修企业污染防治专项整治行动,推动港口装卸场所监控管理平台建设,强化现场管理。
7、提升内河航运能力。为了进一步加快区内水运经济发展,巩固非法码头整治成果,助推XX港口集团发展壮大。在城东作业区、城西作业区、许渡作业区3大作业区建设基础上,在淮沭新河先后建设渔沟、三树、西宋集三个港口作业区,在张福河规划布局高家堰、南陈集两个港口作业区,形成集团优势,做大做强XX内河集装箱运输能力,提升XX港口集团物流枢纽功能。
8、抓好安全管理。督促行业管理部门落实监管责任到位、交通企业落实安全主体责任到位,确保交通行业平稳有序发展;继续深化交通运输行业安全监管,推进"两客一危一货"企业安全标准化建设,开展交通运输领域安全隐患大排查大整治专项行动,确保交通运输行业安全稳定。
9、维护信访稳定。妥善处理各类不稳定因素和信访投诉,提升"12328""12345"服务热线办理质量,做好网络舆情引导,制定长效管理机制和跟踪督办机制。
10、党建工作稳步推进。充分发挥行业党委牵头抓总作用,畅通新就业群体诉求直通机制,加强部门间协调联动,及时主动为新就业群体党建试点工作"难点""堵点"出谋划策,形成工作合力强力推动。引导企业重视党建,引导新业态人员向党组织靠拢,逐步扩大非公企业党建覆盖面。
一年来,区交通局面对新发展阶段的新形势、新要求,将坚决扛起"枢纽新城"建设重大使命、责任担当,在XX现代化建设新征程中当好先行。
区交通局2022年工作总结及2023年工作思路区交通局
交通运输局2022年工作总结
2022年,市交通运输局深入贯彻落实市委、市政府推进高质量发展的总体要求,始终围绕实施向海发展战略、接轨上海战略,转变机关工作作风,稳进提质,奋楫争先,全力推进交通建设工作争先进位,为全市发展大局提供服务保障。
一、以党风建设为魂,把牢高质量发展方向盘
(一)思想为先,坚持党史学习常态长效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,发挥党组理论学习中心组示范引领作用,深入推进党的十九大和十九届历次全会精神,推进"理响东疆"理论宣讲和学习强国线上学习,不断提升党员干部的理论水平。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度,开展以党员冬训、党的十九届六中全会精神宣讲、党的XX大精神学习宣传等为主题的党课教育和党日活动,开展以党史学习教育、提升执法水平、依法行政巡察整改为主题的民主生活会,组织系统各党支部召开组织生活会,不断提升组织生活成效,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)注重实效,激发党员干事创业活力。围绕全市打造"最美江海党建带"的总体要求,深化拓展"江海启、东疆行"党建品牌内涵。新冠疫情防控中交通口岸组肩负着重大的使命和挑战,全体党员干部提升政治站位、明确使命担当,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,让党旗在抗疫一线高高飘扬,为启东群众守牢底线。贯彻落实"党建引领行政执法高质量发展"的思想,把行政执法同作风提升年活动有机结合,同市委巡察和人大评论工作有机结合,同货运行业党建工作有机结合,提升党员执法队伍形象。根据交通部和省市交通部门的要求,积极抓好货车司机党建试点工作,拟订实施方案,建立行业党委,摸排党员司机,组建流动支部,强化阵地建设,开展七一、八一慰问,畅通诉求渠道,党员司机的归属感和凝聚力得到有力提升,我市第一流动党支部在南通市推进会和省培训会上进行交流发言,交通运输部将我市流动党支部做法列入经验交流材料汇编。
(三)青蓝结对,培养干部攻坚克难能力。通过"青蓝携手、接力奋进"、"组织在身边、干部有作为"、"三联三进"干部跟踪预警监督等活动,在疫情防控、通州湾2+2码头建设、北沿江高铁和重大工程项目等具体工作中,拉起新老同志间传帮带纽带、构建年轻干部学习交流的平台、培养年经干部立足岗位奋楫争先的能力。同时也为年轻干部指引努力方向,转变工作作风,教育帮助年经干部成为交通运输行业攻坚克难的骨干力量。
(四)大力提升公路管护水平。以省级"四好农村路"示范县为契机,不断提高农村公路养管水平,建立农村公路养护长效机制;继续强化路政管理能力,维护公路合法权益。
(五)完成市委、市政府下达的其它工作任务。
XX县交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年,XX县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的要求,高效做好统筹疫情防控和经济社会发展交通运输工作,统筹发展和安全,扎实做好理论武装、疫情防控、保通保畅、安全生产、行业监管、交通基础设施建设等重点工作,尽心尽责,担当作为,确保省委"1+1+9"工作部署、市委、县委"十大行动"方案、县委、县政府"1+123"和平安建设三项攻坚任务"最后一公里"工作部署在交通运输行业全面贯彻落实。
一、主要工作成效
(一)加强党的建设,全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,狠抓"三会一课"制度落实,深入学习贯彻党的十九大精神和历次全会精神、党的XX大精神、习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神、省第十三次党代会精神,加强党员干部思想教育,全面落实意识形态工作责任制。毫不动摇把党的政治建设摆在首位,全面加强党组织建设。认真履行党风廉政建设主体责任,加强党员干部纪律教育,着力提高干部队伍思想政治意识,落实抓早抓少提醒谈话机制,持之以恒正风肃纪反腐惩恶。
(二)切实抓好交通运输领域疫情防控工作。为做好疫情防控各项工作,局领导高度重视,结合狠抓平安清远建设三项攻坚"最后一公里"工作,进一步提高政治站位,成立工作专班,局主要领导担任专班组长,亲自抓疫情防控各项工作的落实,多次召开党组、专班会议研究部署疫情防控工作,压紧压实工作责任,切实抓好疫情防控各项工作。
1.抓好入阳货车疫情防控工作。结合我县实际,制订《XX县入阳货车司机疫情防控工作方案》《XX县物流保通保暖畅工作方案》,印发《入阳货车司机疫情防控应急处置工作指引》《入阳货车司机疫情防控工作指引》等工作指引,明确部门工作职责,落实了四条防控措施,为各乡镇、各货物装卸点、中转作业场所、物流中心、物资企业、邮政快递企业做好疫情防控工作提供指南。
2.设置核酸检测服务点,为货车司机提供抗原和核酸检测服务。4月13日起,根据市疫情防控工作部署,我县分别在清连高速XX南服务区(南行侧)、广连高速岭背服务区(南行侧)、清连高速XX收费站出口、汕昆高速杨梅收费站出口、国道323黄坌路段共设11个抗原检测、核酸检测采样服务点,为货车司机提供抗原和核酸检测服务。累计出动工作人员13876人次,完成抗原14120人次,检测104199人次。
3.抓好风险人员转运工作。按照《新冠肺炎疫情风险人员转运工作指南》落实各项工作,一是组织开展《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》进行培训学习不断提升常态化疫情防控和应急处置能力。二是储备10辆已落实物理隔离改造方案的转运车辆,并按照每5台大巴配置1辆引导车及1名随车公安、1名医护的要求,安排4辆引导车、4名随车公安、4名医护人员做好应急转运引导,确保转运车辆随时可用、随时够用。按照职责分工,协调对接流调溯源组、集中隔离管理组、社区管控组做好衔接工作。三是转运车辆司乘人员按要求做好个人防护和每日健康监测,分类和闭环管理。做好转运车辆消毒,配置医疗垃圾袋,规范集中停放。四是加强与流调专班,隔离专班和当地政府沟通协调,提高转运效率,减少转运过程中的风险。在岭背镇10·13和黎埠镇11·07疫情发生后,我局认真落实风险人员转运组责任,全面启动风险人员转运应急处置机制,快速反应、精准施策、科学安排,坚持从严从快从实做好疫情风险人员转运工作,确保了密切接触者员快速、安全、闭环运转到集中隔离场所,坚决守住不发生疫情扩散底线。
4.加强快递行业疫情防控工作。一是常态化督促检查快递行业,进一步压实企业主体责任,严格按照邮件快件疫情防控最新工作规范指南,严格做好邮件快递、生产作业场所、生产设备、运输车辆的检测消杀等工作,督促邮政快递企业按要求落实从业人员常态化全员核酸检测工作。2022年,共督导检查快递企业52场次,4月份组织我县7家邮政快递企业共21人参加了我县十三类重点场所疫情处置消毒技能师资培训,进一步提高疫情处置消毒技能;二是组织成员单位、邮政快递企业负责人召开联席会议,布置邮政快递业防疫工作,推动落实企业疫情防控、安全生产主体责任,据统计,2022年组织召开邮件快件联席会议4次。10月31日,局班子成员会同卫健等部门负责同志分别到岭背服务区、杨梅服务区、XX南和XX北服务区,向工作人员重点讲解场所、人员管控等方面的防疫知识,指导工作人员落实各项疫情防控工作措施。
5.加强常态化疫情防控工作督导检查。落实专班工作职责,加强对客运站场、货运企业、辖区内高速公路服务区、邮政快递等重点场所落实常态化疫情防控工作开展疫情防控工作督导检查,尤其加强重点节假日督促检查力度,督促企业严格落实主体责任,落实常态化疫情防控工作,加强宣传教育培训,切实提高工作人员疫情防控工作意识,熟悉最新版工作指南和防控措施及相关操作要求,组织重点行业人员落实核酸检测工作,扎实抓好疫情防控工作落实。9月19日,我局组织"两客一危一重货"、驾培、维修、高速公路服务区、邮政快递企业开展培训,学习新冠肺炎防控方案(第九版)、新冠肺炎本地疫情应急处置方案(第五版)、新冠肺炎本地疫情"黄金24小时"疫情处置工作指引(第二版)等内容。
(三)抓紧抓实开展抢险救灾和恢复重建工作。
1.全力做好抢险救灾工作。6月18日至21日我县出现持续强降雨天气,遭受百年一遇洪灾,灾情发生后,我局立即启动应急预案,并根据县应急响应等级迅速调整应急预案等级,统筹协调公路部门迅速落实各项防汛工作措施,全力开展抢险救灾工作。一是局领导班子、公路部门负责人分组分片赴各乡镇、国省道和农村公路水毁点指导检查防汛抢险工作,并派出交通综合执法、路政、养护人员和防汛物资支援受灾严重的秤架、岭背、黄坌、大崀等乡镇。二是迅速组织人员、机械开展抢险抢通工作,加强值班值守和路面巡查,及时清理塌方、落石、倒伏路树等路障,对一时不能抢通的及时设置警示标志,并视实际情况管制或封闭交通,确保行车安全。经统计,本次抢险救灾累计出动交通公路人员1126多人次,出动运输和养护车辆3358辆次、铲车300多台班、钩机130多台班、油锯89多台班,投入沙包3000多个,清理塌方300多处约20万多立方米,清理倒伏路树1000多棵。
(五)依托优质服务抓好招商引资,推进经济指标增长
一是固定资产投资紧盯交通项目建设高质量发展机遇,全力促进固定资产投资的稳步增长。截止目前,已完成固定资产投资亿元,超额完成全年交通固投目标任务;二是招商引资结合我市产业布局和行业发展实际,紧密围绕本行业谋划一批重大产业项目,目前已完成招商引资亿万元。
(六)加强对外宣传,提升交通形象
紧紧围绕交通运输工作重心,紧跟业务发展动态,为全面开创新时代交通运输事业的大发展、大提升,聚集起强大的思想引领,在陕西党建网、陕西农村网、咸阳日报刊、西北信息报刊等宣传稿件,均有力的宣传了我局追赶超越,加快交通建设,服务群众和经济社会发展的良好形象。截止目前,累计在各类新闻媒体发表稿件350篇,其中,省级媒体11篇、咸阳媒体35篇、其它媒体304篇;组织录制2022年路政宣传月微视频1部。
(七)持续抓好疫情防控工作。一是按照市疫情指挥部要求,协助XX市火车站开展疫情防控工作,连续92天共出动368人次,共接车次734趟,查验入兴返乡人员19815人,核酸采集8092人。劝返中高风险地区3人,点对点闭环管理5人;二是助力全市医护人员到主城区、各镇办开展全员核酸检测工作,共发车306辆,1224班次,接送医护人员约11798余人;三是安排4辆考斯特车从咸阳市中铁二十局医院接送转运B类、C类接触人员,共计转运218人至XX市相应的隔离酒店。四是承担新疆,西藏返咸人员点对点接送工作,安全转送至隔离酒店,总人数65人。
(八)抓好党建,党风廉政建设塑造新形象
一是加强理论学习,夯实党建基础。局党委以党委理论中心组、"三会一课"、专题培训等形式,及时组织全系统党员干部职工集中学习我市"两会"精神和咸阳市第八次党代会精神。深入学习贯彻习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示,坚决拥护"两个确立",坚决做到"两个维护",准确贯通落实"五项要求"和"五个扎实"。党的XX大召开后,我局按照市委安排,把学习宣传贯彻党的XX大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,制定工作方案,作出系统安排,迅速动员部署,掀起学习热潮,确保全系统党员干部在学懂弄通做实上下功夫,在学习宣传贯彻XX大精神上取实效。
二是加强活动开展,践行为民服务宗旨。按照全市"双报到·为民行"活动工作要求,我局第一时间召开动员会暨业务培训会,组织系统机关及企事业单位8个党组织和330名党员干部在所属社区进行线上线下双报到,并积极开展社区志愿服务和主题实践活动,确保双报到活动落到实处。
三是加强社区共建,有效提升交通形象。局党委组织9个党支部联合党建结对共建对象东城街道北关社区党总支,共同举办"喜迎XX大、永远跟党走"文艺演出。此次活动进一步拉近了市交通运输局与共建社区和辖区群众的距离,激发了广大党员干部爱党、爱国的情怀,筑牢了党员干部听党话、跟党走、奋进新时代的坚定信心,为庆祝党的XX大胜利召开营造了浓厚氛围。
四是加强廉政建设,提升拒腐防变能力。对全系统的廉政工作做了全面安排部署,制定党风廉政建设主体责任各项工作任务。强化对系统内违纪案例的通报和学习;对全系统120名党员干部、公职人员进行了D章党规党纪和有关廉政法规知识测试;组织观看廉政警示教育片2次。?
二、存在问题和原因
(一)工程项目建设资金严重不足。2022年以来,交通工程建设项目待付款项目的体量和数量增大,市级资金支付压力增大,影响项目建设推进,给向上争取策应扶持资金带来难度。
(二)改革创新的能力还有待于进一步提升。改革创新魄力欠缺,勇气还不够,积极性还不高,还存在循规蹈矩,墨守成规的现象,创新的意识和思想认识存在偏差,安于现状,"敢为人先、争创一流"的动力不足。
(三)安全生产监督管理水平还有待提高。目前,我们安全生产监管水平不高,监管力量不足,监管手段落后,监管压力增大,安全投入不足,安全管理基础脆弱等问题不要同成都存在,与经济社会高质量发展的要求存在差距。
三、2023年工作设想
2022年我们将积极围绕在市委、市政府的统领下,对照年初既定目标任务,合理安排节点,努力完成全年目标任务,为全市经济社会发展做出交通新贡献。重点抓好以下工作:
(一)2023年交通基础设施重点项目和前期工作进展
2023年,我市共谋划重点项目9个,总投资约亿元,年度计划投资亿元。其中,新建项目8个,投资约亿元;续建项目1个,投资约亿元。
(一)加速完成续建项目。连霍高速阜寨互通式立交工程:总投资亿元,目前征地拆迁工作已基本完成,施工单位已进场,2023年计划投资亿元,年底建成通车。
(二)加快投资新建项目。一是西宝中线项目:全长公路,总投资1227万元,2023年计划完成全部投资,年内建成通车;二是物流大道改建工程:全长公里,按照市政道路建设,总投资约2727万元,2023年计划完成全部投资,年内建成通车;三是XX市西安中央厨房厂区外配套道路建设项目:全长公里,按照市政道路建设,总投资约5243万元,2023年计划完成全部投资,年内建成通车;四是乾县阳洪至XX汤坊公路(国道344至河堤路段)改建工程:全长公里,总投资1294万元,2023年计划完成全部投资,年内建成通车。五是北环路建设工程:全长公里,总投资亿,2023年度计划完成投资5000万元;六是XX市店张东路改建工程,全长公里,总投资约亿元,2023年度计划完成投资5000万元;七是XX市工业园区基础设施建设项目,全长公里,总投资亿万,2023年度计划完成投资5000万元;八是西兴高速改扩建工程:XX境内改建长度约6公里,计划投资7亿元,2023年度计划完成投资1亿元。
(三)加强对接谋划项目。按照"咸阳西大门"建设要求,我市正在对接推进玉泉路、文兴路、胭脂路、滨河大道、星火大道西延及国道344连接线等重点交通工程建设。同时,正在谋划连接沣西、鄠邑、周至的跨渭河大桥以及西宝高铁XX南站、地铁11号线、19号线、20号线、5号线延伸线等轨道交通建设,积极推动西安都市圈环线西段复线(XX至礼泉)纳入省网规划,全力加快西安-咸阳-XX交通一体化发展。
二、以规划设计为本,校准高质量发展指南针
(一)立足长远,快速路网布局更加完善。高质量开展市域快速化规划研究,充分发挥启东独特区域优势,强化与长三角龙头城市上海和苏南之间的跨江融合发展。通过构建快速路网体系,发挥交通的引导和带动作用支撑城市空间新格局,提升城市承载力、聚合力。围绕快速路网规划,制定项目实施方案,近远结合,适度超前;分期实施,量力而行。全力配合南通交通部门开展S11通沪高速项目设计,做好服务保障工作,力争2024年年底前开工建设,确保与北沿江高铁同步建成通车。立足长三角一体化发展要求,开展S11通沪高速北延纳规研究工作,加强与龙头城市上海和苏南之间的跨江融合发展,支撑通州湾新出海口吕四起步港区建设,发挥交通先行作用,进一步将启东打造成为沪苏通一体融合发展窗口城市。
(二)精益求精,工程项目规划更加细致。高品质开展农村公路规划研究,围绕产业、旅游、农业,系统谋划启东市农村公路网,将路网规划下沉至乡村一级,保障全市农村公路科学有序建设。根据南通新机场前期建设进度,科学布局228国道项目前期研究工作,积极与省级相关部门进行沟通衔接,进一步确定建设方案。响应交通强国号召,布局智慧交通建设,完成智慧交通顶层规划,积极申报省级科技示范项目。以点入面,通过433省道智慧公路和农村公路安全预警,逐步开展智慧交通建设。在"雪亮工程"基础上,进行补缺,完善县道网监控布局;通过配备养护巡逻备,解决人员缺少问题,提高管理养护水平。
(三)向海图强,港口岸线统筹更加全面。根据南通港总体规划修编和规划调整的内容,对已调整的通用泊位岸线推动充分利用,前往中交三航、东恒盛、宏华、连兴港沟通通用岸线利用事项,推进相关改扩建项目研究。
三、以铁路建设为基,锻造高质量发展排头兵
(一)未雨绸缪,全力推进北沿江高铁项目。积极配合完成立项批复工作,超前谋划征拆安置工作,聚焦省政府排定计划,倒排时间节点,全力推进服务保障工作。我市的征拆工作在南通乃至全省位居前列,受到省市表扬。
(二)合力攻坚,按时完成洋吕铁路建设。洋吕铁路是南通市委市政府深入推进"大通州湾"新出海口建设的重大工程,也是打通我市铁路进港的"最后一公里"。发挥市镇联动效应,全力服务保障项目建设,征地拆迁、提供临时用地等各项工作走在沿线县市区前列,征地组卷上报任务率先完成。
四、以服务企业为任,架起向海图强的连心桥
(一)数据支撑,助推港口高质量发展。沿江服务寰宇东方完成港口经营许可申领,全年集装箱吞吐量达到24万TEU;服务红通港池加长工程,在原55米基础上增长至64米,提升船舶靠泊能力;中远船坞加长工程已完成桩基交工,将提升修船能力和生产力。沿海服务广汇能源LNG分销站1#码头扩建和重新申领港口经营许可证,由靠泊万方的船舶提升为万方;全力服务吕四港区"2+2"码头运营,8#9#集装箱码头完成竣工验收,截止10月中旬已靠泊70多艘船舶;全力服务推进重点项目建设,目前,12#-13#码头工程已开展工可研究、14#-16#泊位粮油码头工程、江苏卫华海洋重工码头工程、东港池5万吨级材料码头工程等重点工程报批或建设顺利推进。内河服务吕四作业区和经济开发区作业区推进前期审批,目前,吕四内河转运区水运主体水工部分已建成。
(二)智能管理,提升港口现代化建设水平。服务吕四作业区2+2码头工程8#9#集装箱泊位全面启动自动化,集装箱码头信息化包含了ITOS、3维数字孪生系统、ECS系统(飞步自动驾驶集卡及设备控制管理平台)等系统,提升了港口生产运营的管理能力。ITOS港口集装箱生产管理系统,其功能涵盖了船舶控制、设备监控、码头监控、堆场计划、道口OCR等功能,是生产部门生产调度的重要方式;3D数字孪生系统能够以3D模型实时显示港区内部堆场、岸桥、轨道吊、集卡的位置、状态信息。吕四内河转运区设置了港口集装箱生产管理系统、散杂货生产管理系统及三维可视化监管系统,将码头运营情况进行信息化归集处理,提升了港口后期运行的专业的管理能力。以后拟建的卫华港机、粮油码头等工程全部按照自动化、智慧化设计,提升港口管理效率。
(三)网上办公,提升服务企业的效率。经过调研发现,现行的国际航行船舶审批流程对企业来说相对繁琐,为简化审批工作、加快审批效率,建立网上审批机制提高审批效率,自(6月13日)开始将采用线上微信群审批。各审批单位和开放码头企业已确定专门人员负责对接审批工作。按照"疫情要防住、经济要稳住、安全要守住"的总体要求,结合启东疫情防控实际,针对少数港口开放码头企业反应,上门采样人员对专班人员每日核酸检测时间较晚的情况,积极联系卫健委,并与相关医院沟通协调,利用专班作业人员早上、中午不作业时间及时安排人员上门采样,确保港口作业不耽搁。
五、以工程项目为要,树起高质量发展风向标
(一)品质优先,把牢工程建设质量关。积极履行质量安全行业管理职责,组织开展了春节前安全检查、复工安全检查、消防安全专项检查、汛前安全检查、租住自建房检查等检查活动,扎实组织开展安全生产大检查、百日攻坚等活动,督促各建设项目做好自查整改,累计检查项目35项次,开具限期整改单35份,排查安全隐患152个,全部督促整改完毕。加强施工过程质量监管,制定质量监督计划,编制质量交工核验检测方案,采取随机抽查、综合督查、专项督查等方式强化工程中间质量监管,根据工程进度及时进行交工核验检测,发现质量问题,坚决督促整改。指导天汾鹤港大桥、433省道路面改造等项目申报品质工程和平安工地。
(二)挂图作业,紧盯工程项目进度表。每周对项目进度进行调度,对进度滞后的项目分析原因,协调解决相关问题,督促参建单位克服疫情带来的影响,在确保质量、安全的情况下,加快建设进度,确保完成年度目标任务。针对部分农路农桥项目建设缓慢的问题,通过函件形式进行了督办。
(三)平安出行,抓实项目安全隐患治理。深入推进下穿通道隐患整治。对全市下穿通道安全隐患进行排查,发现限高限宽标志、限高架、反光膜缺失、夜间昏暗等隐患,积极开展隐患整治,目前限高限宽设施已设置到位,下穿通道路灯照明工程有序施工中。推进安全防护工程建设。推进平交道口整治行动,328国道和433省道计划封闭平交道口106处,大幅提升通行效率和交通安全,目前大部分道口封闭工作已经完成。对排查出的农村公路临水等隐患路段逐年展开整治,完成2021年农村公路安防工程交工验收。与省交通控股主动沟通,采购高速公路更新换代的护拦板用于农村公路安全防护工程,达到双赢效果。推进危旧桥梁整治,庙西中路桥、新义十八大队桥等危桥建设工程有序推进,大同村桥、惠安北桥、XX桥等航道危桥加快建设,年底前消灭2021年存量危桥。加强对全市"三类"、大桥等重点桥梁监测,将新发现的八滧河口桥、和合七大队桥梁等危桥桥梁列入2023年度拆除计划。
六、以服务民生为实,画好高质量发展同心圆
(一)无缝衔接,提升公共交通运输效率。针对火车站、新便民服务中心、蝶湖版块等地需求,新增113路城市公交、优化111、206、229路公交,方便居民往办事、购物、娱乐;针对高新区出行,开通237路公交及夜间公交,极大地方便了园区员工的出行,受到高度好评。开通K01路启东客运总站至海门客运总站快速公交,打破县际间壁垒,做好与南通公交对接,增强了相互联系,营造了良好的运商环境。同时扩大老年人乘坐公交免费范围,完善基础设施,方便群众候车。新建30个公交候车亭,20个电子站牌(正在招投标),海复、向阳公交回车场建设充电桩,进一步推进绿色交通。
(二)立足民意,推进农村物流进镇入村。启动"农村物流达标县"创建工作,推进城乡物流服务一体化发展。完成具有启东特色的创建方案设计,落实任务分解。推动交邮融合,降低物流成本。坚持资源整合,优势互补,依托各行业在物流体系中的基础条件和优势,形成"场站共享、服务同网、货源集中,信息互通"的农村物流发展新格局。在239路公交代送邮件的合作基础上,将高新区客运站、江海交管所提升为综合运输服务站。
(三)简化流程,优化交通政务服务程序。一是减时间。全面梳理交通运输业务流程,加快审批进度,高频事项道路货运许可压缩在1个工作日内,涉路施工审批、超限运输许可一般压缩在2个工作日内。二是减材料。一方面减少申请材料,对于年审的运输车辆,直接在线核验机动车综合性能检测报告,审核通过的可免于提交、免于承诺。对于符合"江苏运政在线"系统所设定3类19项指标的货运车辆无需提交年审申请材料,系统自动年审。另一方面减少证照,推进交通运输电子证照改革,宣传电子证照申领方式,方便跨省查验。三是减跑动。加强宣传引导,推进道路运输驾驶员从业资格证补发、换发、普通道路货运车辆年审等7个高频服务事项"跨省通办",实现指尖办件。四是优服务。在提供集中办理、预约服务、延时服务等便民举措的基础上,通过多种方式进行行政指导,告知办理条件、审批要求、申请方式等,帮助经营业户将功课做在前,提高行政审批办结效率。
XX市交通运输局2022年工作总结暨2023年工作要点
今年以来,XX市交通运输局以党的XX大和习近平总书记考察调研山西重要指示精神为统领,按照省交通运输厅的部署,紧盯年度目标任务,聚焦全方位高质量发展,坚持疫情防控、改革发展、安全稳定"三管齐下",努力完成省厅交办的工作目标任务,并取得良好成效,全面拓展了交通强市建设新局面。现将工作情况总结汇报如下:
一、2022年度工作情况及亮点
(一)从严从细抓好疫情防控。将疫情防控作为重中之重,严格执行国家优化防控二十条措施和省科学精准防控三十五条意见,针对多地疫情频发散发的情况,进一步强化疫情防控举措,外防输入,内防反弹。把握"人、车、站、货"关键环节,成立7个工作专班加强检查督查,开展动态监控,"两客一危"、汽车场站、城市客运等重点行业规范执行戴口罩、测温、查码等常态化防控措施。全市384个行业重点企业13351名工作人员按照第九版防控指南开展核酸检测,确保应检尽检。进一步压实企业防控主体责任,重点企业派驻监管员,严格落实"闭环管理"防控措施,确保疫情不通过交通运输渠道传播扩散。
(二)从优高效保障货运物流畅通。切实加强保通保畅工作的组织领导,成立了书记、市长任组长的领导组,靠前指挥,亲自部署,跟踪调度,严防"一刀切"、层层加码。综合运用现场调度、联动督办等手段,开展了3轮次联动督导,发现并整改问题46个,实时解决辖区内防疫卡口货运车辆拥堵99件。将省保通保畅1号文件精神贯穿始终,公路防疫检查点撤减为34个,设置中转停车场16处,进一步优化管控措施,严格落实"即采即走即追",所有检查点货车通道应开尽开,《通行证》办理应发尽发。同时,真心真情做好司乘人员服务,及时受理12328热线咨询44984件,做好内蒙古、新疆人员接返快速通行,统筹全市运力保障资源转运408人次。近期根据全市疫情防控实际,我局成立了主要负责人牵头的隔离转运工作专班,足量调配相关转运车辆,确保转运隔离安全、迅速。
(三)重点工程项目保持高位发展。强力推进在建重点工程项目昔榆高速公路建设,通过BIM智能化管理、流程化绩效考核、专业化法律审计监督等手段,着力推进项目建设保质保量、稳步推进。截止11月底,昔榆高速项目累计完成固定资产投资亿元,完成总投资亿元的%,本年度完成投资亿元,完成年度投资计划45亿元的%,全线路基、涵洞、桥梁、隧道完成工程量的95%以上,提前完成年度目标任务。省"一群两区三圈"太晋一体化重点道路项目文源路(XX段)连接道路工程已纳入市城区城建重点工程建设项目,目前该项目已完成立项,做好了与太原市同步开工建设的准备。
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