2024年全市卫生健康工作总结暨2024年工作思路

全市卫生健康工作取得显著进展，服务体系不断完善，疾病防控成效明显，健康教育深入人心，未来将聚焦提升服务质量与效率。以下是网友为您整理分享的“全市卫生健康工作总结暨工作思路”相关范文，供您参考！

20xx年全市卫生健康工作总结暨20xx年工作思路

一年来，在市委、政府坚强领导和大力支持下，在上级各业务部门的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的发展思想，进一步树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，深入贯彻落实市委五届六次全会、纪委五届四次全会及全市"两会"精神，按照健康灵武建设总体要求，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层为重点，统筹推进公立医院综合改革，突出抓好"互联网+医疗健康"，持续完善健康促进、健康服务、健康扶贫保障体系，牢固树立"大卫生、大健康"理念，不断增强群众获得感、幸福感，推动全市卫生健康工作持续向好高质量发展。

一、总体目标完成情况

截止20xx年9月31日，按计生口径统计全市总人口259913人，已婚育龄妇女46805人，出生人口1543人，人口出生率6‰;政策内出生1513人,出生政策符合率%;自然增长率4‰；出生人口性别比110，出生缺陷发生率为/万。全市传染病报告发病率/10万，与去年同期相比报告发病率上升％；死因监测报告粗死亡率为/10万，较去年同期下降%，婴儿死亡9例，死亡率‰，孕产妇死亡1例，死亡率/10万。

二、重点工作完成情况

（一）党的建设显著加强

卫健局党委紧紧围绕市委关于自治区、银川市委巡视(巡察)反馈问题整改为抓手，从加强党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政和反腐败斗争等方面着手，进一步落实全面从严治党主体责任，党建工作显著加强。一是加强对意识形态工作的领导，狠抓意识形态工作责任制落实，加强对全体党员干部职工的思想教育，认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，坚持民主集中制、"三重一大"集体议事制度。召开党委会议11次，组织召开了卫健系统党建及党风廉政建设工作会议，安排部署了20xx年重点工作任务，与各支部签订了目标责任书，按照党风廉政建设"一岗双责"要求，分别签订了三级党风廉政建设目标责任书，进一步压实了责任，明确了职责。二是深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，推进"两学一做"学习教育常态化制度化，根据《关于在卫健系统开展"不忘初心、牢记使命"主题教育的实施方案》和《卫健局党委政治理论中心组学习安排》，召开党委中心组专题学习会9次，扎实开展主题教育专题学习研讨，强化政治理论武装，做到学有所获、学用结合。以纪念中国共产党成立98周年为契机，组织全系统200余名党员赴宁东基地党群活动服务中心开展"不忘初心、牢记使命"现场教育和党课教育，邀请市委党校杨军教授讲了一场"不忘初心、牢记使命"之人文修养专题党课、组织了一次集体庆祝政治生日主题党日活动、举行了一次入党宣誓活动、表扬了36名优秀党员、观看了全国优秀共产党员先进事迹展播。三是认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，着力加强基础工作、基本制度、基本能力建设，持续开展党组织星级评定工作，纵深推进"三强九严""三强十一严"工程和机关党建"亮灯领航"行动。结合党建"四个一"工作机制，加强对局属各支部的督查指导，促进落实好主题党日、"三会一课"等党内基本制度，进一步提升党建工作质量。认真落实《关于加强公立医院党的建设工作实施办法》，拟在市人民医院设立党总支，规范基层院站党组织设置。落实《关于加强民营医院党建工作实施办法》，完善结对共建和指派党建指导员工作机制，通过联建等方式促进民营医院党组织建设全覆盖。严格把握发展党员5个程序25个环节，开展了发展党员违规违纪试点工作，把好入口关，20xx年共吸收预备党员6名，转正党员8名。四是认真贯彻习近平总书记作风建设永远在路上的指示精神，持续整治形式主义、官僚主义，落实为基层减负30条，围绕"10种新表现"和"九个问题""三种行为"，列出问题清单30条，现已全部整改完成。在全系统开展了"转作风、大走访、大调研"活动，解决了项目建设、历史债务、综合医改等问题6件。开展了中央八项规定精神突出问题专项整治，进一步筑牢思想底线，严明政治纪律和政治规矩。要求公立医院聘请第三方进行审计监督，防范化解风险。落实《医务人员廉洁从业若干规定》，强化行业作风建设，广泛营造精神文明建设氛围，助推创建全国文明城市。五是坚持纪律教育常态化，教育引导干部严守党的纪律，明晰底线红线。组织开展了1次"以案释纪、明规守纪"主题教育活动，运用廉政教育好文章、重大节日节点提醒等形式，充分履行监督责任，营造风清气正政治生态。综合运用监督执纪抓早抓小、防微杜渐，践行"四种形态"，20xx年，卫健系统共查处违纪人员1人，问责22人，对全系统干部职工起到了有力的震慑作用。六是在银川市委第六轮巡察巡察反馈问题整改方面，局党委对反馈的14个问题进行了责任分解，明确了责任和整改目标，全力抓好整改落实，目前已全部完成整改，并及时向市委巡察办提交了巡察整改落实情况报告。

（二）扫黑除恶专项斗争持续深入

一是加强组织落实。建立健全组织机构，制定《灵武市卫健局扫黑除恶专项斗争工作方案》，先后召开党委（扩大）会议8次，线索研判会2次，召开扫黑除恶专项斗争推进会、安排部署会12次，举办各类扫黑除恶专项斗争培训班（以会训培训班）共计5期，组织集中观看扫黑除恶专项斗争"以案释法警示教育"专题片2场次。二是加大宣传力度。制定了《灵武市卫生健康局扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，按照"12463"的宣传模式（即1条横幅、2块室内展板、4块室外展板或标语、6张海报、3个100%全覆盖）开展宣传活动。以面对面发放扫黑除恶专项斗争《一封信》《调查问卷》《应知应会知识手册》，对全系统干部职工开展线索摸排谈话，填写谈话表1200多份。建立微信学习开展每日一学132期；利用各种宣传活动日，组织相关人员在灵州广场、郝家桥镇泾灵新村等地开展扫黑除恶专项斗争宣传12场次。三是强化整改落实。制定了《灵武市卫生健康系统关于落实中央扫黑除恶第20督导组反馈问题整改方案（修订稿）》，对有关卫健系统的7个问题并逐条落实整改，目前已全面落实完成整改，并及时向市扫黑办上报了整改落实情况报告。四是狠抓专项整治。制定了《灵武市卫生健康系统重点行业和领域突出问题专项整治实施方案》《灵武市医疗机构精麻药品专项整治工作方案》《医疗机构医疗废物处置整治工作方案》《灵武市卫生健康局关于开展"黑救护"排查、整治专项行动的通知》，从医疗机构依法执业、非法行医、打击"两非"、医疗机构"黑救护"、"黑看护"、儿童青少年近视矫正市场、行风建设、医药购销、信访矛盾纠纷、医疗废弃物规范处置、精麻药品管理、公共场所卫生等11个方面进行专项整治。共摸排各类行业乱点乱象线索立案53家，办结53家（其中注销个体诊所6家），罚款110200元；没收非法所得人民币114890元；没收药品和医疗器戒价值人民币元；医务人员主动上交红包7人次共计3400元。五是形成工作合力。联合崇兴镇市场监督管理所取缔5家无证行医；联合市公安局、市场监管局对2起非法医学美容投诉举报案件进行查处，没收非法所得112290元整，没收暂扣药品器械价值44690元，罚款24000元，联合网信办、发改局、公安局、市场监督管理局、医疗保障局5部门下发了《灵武市医疗乱象专项整治行动实施方案》，严厉打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象，净化行业环境，联合医疗保障局联合下发了《关于进一步加强医疗机构、药店、依法执业工作的通知》，建立了信息互通、联合惩戒、依法执业长效机制，进一步加大对违纪违法案件查处力度。

（三）综合医改全面深化

一是公立医院综合改革。合理配置医疗资源，规划配备医疗机构人员与床位（市人民医院300张、市中医医院200张、市妇幼保健计划生育服务中心40张），同时按照人员与床位1:比例核定人员总量756人，其中，市医院420人，中医院280人,，保健所56人。迁扩建市人民医院，改扩建市中医医院，新建水木灵州、镇河塔、金色港湾社区卫生服务站。积极改革体制机制，继续严格执行取消药品加成政策，政府补偿112万元已全部到位。落实政府办医责任，加大政府对公立医院六项投入，20xx年共补助8294万元，其中，政府拨付人员经费1056万元，基本建设6858万元，化解历史欠缴机关事业单位养老保险150万元，安排230万元用于保健所购置四维彩超一台。完善药品供应保障制度，公立医院药品、耗材采购严格实行网上集中采购，启动公立医院药品采购"两票制"，市人民医院医用耗材集约化管理智能平台已正常运营，在全区二级综合医院率先开设药学门诊，确保患者用药安全。推进医保支付制度改革，全面推行按病种分值付费的结算方式，城乡居民参保率95%以上。创新人事薪酬制度改革，根据已出台《灵武市县级公立医院人事制度改革实施方案》《灵武市公立医院薪酬制度改革实施方案》《灵武市公开竞聘公立医院院长实施方案》要求，完成了公立医院院长、副院长、科室负责人以及全员竞聘工作，正在进行工资套改。二是分级诊疗制度建设。按照《灵武市分级诊疗制度建设工作方案》《灵武市组建县域医疗联合体实施方案》，市财政安排48万元用于公立医院医联体建设。根据自治区综合医改试点方案要求，组建符合灵武实际的医疗集团，目前正在起草《灵武市组建医疗集团实施方案》，通过"人财物"统一管理，逐步形成服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体，有效提升城乡医疗质量和技术水平，推进医共体改革。严格执行双向转诊制度，确保了医疗卫生资源的合理利用，使各级医疗机构的各类设备、医疗人员的作用得到了充分的发挥，上下医疗技术协作联系更加紧密，县域内就诊率达到91%以上。

（四）健康灵武建设成效显著

一是高度重视强保障。调整了健康灵武建设领导小组，成立了灵武市健康教育所，争取健康教育工作经费15万元，印发了《20xx年灵武市健康素养促进项目实施方案》，对全年的健康素养促进项目工作进行了安排部署，配齐配强健康教育专（兼）职工作人员，强化监督管理和实施，全年对各单位健康教育工作进行了4次督导，举办了3期业务培训班，进一步提高了基层健康教育工作的业务水平和工作质量。开展全市居民健康素养监测，我市健康素养%，高于全区健康素养水平。二是多措并举夯基础。在"美丽灵武"微信公众帐号推送惠民政策、慢性病预防、传染病防治、职业病预防、健康养生知识等健康知识；投入8万元开办了《健康灵武》栏目，通过电视台传播健康信息45场次；按照《灵武市卫生计生局关于做好卫生健康相关节日、纪念日宣传服务活动的通知》，各级医疗单位积极开展健康宣教、咨询、义诊等各类活动，全年共发放健康教育印刷资料10万份，开展健康教育讲座100场次，受益群众众达8万人次，开展公众健康咨询80场次，受众约1万人次。借助创建全国卫生城市，广泛开展健康场所创建活动，创建健康促进机关22个，健康社区（村）28个，健康家庭100户，健康学校2所，健康餐厅5家；大力开展无烟单位创建活动，20xx年实现无烟医疗机构的全覆盖；结合"贫困地区健康促进三年扶贫攻坚"行动，在我市移民吊庄地区，以"健康村级助理脱贫攻坚"为主题，开展"健康扶贫冬季暖心""服务百姓健康行动"义诊服务活动6场次动，免费发放各类宣传品、药品价值10000元，受益2000余人次，为贫困人群、重点人群开展免费体检6000余人；推行"在线互联网门诊""好大夫家庭医生电子签约服务"，进一步满足了贫困群众的就医需求，实现"大病不出县，小病不出村"的效果。开展卫健系统健康扶贫政策培训，发放健康扶贫测试问卷500余份；开展"人口老龄化国情区情教育"暨"老年健康西部行"项目活动，各乡镇卫生院、社区卫生服务站在项目现场义诊咨询1500人次、访贫诊疗服务80人次，引导社会关注老年健康，营造养老孝老助老的良好社会风尚。三是部门协作促落实。联合教体局、扶贫办、妇联等部门制定了《灵武市关于开展20xx年健康灵武行动实施方案》，对我市健康中国行活动的开展进行的周密的安排部署；将健康促进学校列入今年健康素养项目的重点工作，坚持将健康教育列入了整个教学计划，中小学健康课程开课率达到100%；联合市工会举办了灵武市"万步有约"职业人群健走激励大赛启动仪式，举办全市干部职工、企业职工心理健康培训班；联合市教体局在全市6所中学，开展20xx年青少年烟草流行问卷调查，同时开展控烟知识培训，引导青少年自觉抵制烟草危害，养成良好的生活习惯；联合文广旅局、文联等7个单位，举办"文化科技卫生法律下乡20xx新春惠民暖灵州文化大集"活动3场次；利用市委党校的基层微宣教活动、市妇联的"巾帼脱贫行动"、市教体局的近视防控知识巡回讲座、市科技局的科技卫生下乡等活动，在全市范围内开展健康知识讲座20余场次；联合乡镇广泛开展"电影七进"活动，利用数字化电影放映平台播出健康类公益广告10余条，播出健康科教宣传片影片30场次。开展20xx"文化大集"送戏下乡文艺巡演累计达到20场次；联合教体局召开青少年近视防控启动会议，与全市各中小学、幼儿园签订了责任书，组织市医院、中医院在暑假期间免费为全市城区万名中小学生开展视力健康筛查，同时宣传普及儿童青少年近视防控知识。

（五）"互联网+医疗健康"应用更加广泛

一是完善乡镇卫生院互联网设施建设，政府投入100余万元为三家公立医院采购配置了三台服务器，为全市85家基层医疗卫生机构购置"在线互联网门诊"配套设施，投入万元对基层电子政务外网进行提质增速（乡镇卫生院网速增至50兆，村卫生室网速增至20兆）。二是市人民医院投入300万升级医院信息化发展，通过远程心电系统会诊6800余人次，远程影像系统会诊1600余人次，"在线互联网门诊"诊疗88人次。三是市医院已成功与北京市石景山医院、福建莆田学院附属医院的远程医疗会诊中心对接，成功实现了远程视频交互式会诊，现场远程会诊3例，远程指导手术2台，远程学术交流1次。四是创新专业技术人员远程继续医学教育培训模式，邀请闽宁对口支援专家通过蓝卫通远程会议视频系统对9家乡镇卫生院开展远程继续医学教育培训。基层医疗卫生机构均加入全国医疗健康培训云平台，接受区外三甲医院的远程医学教育培训40余次。五是为贫困患者解决看病问题，通过"家庭医生网上签约服务"工作进一步核清、核准、核全了全市所有建档立卡户患病信息，并以此建立疾病管理台帐，便于更精准地救治；依托"在线互联网门诊"、远程心电等远程医疗服务，减轻贫困患者就医负担，同时，通过"好大夫在线"APP等与长期在外的贫困群众建立紧密的联系，保证随时掌握患病动态。通过"宁夏及全国健康扶贫系统"的建立，实时掌握健康扶贫工作的动态变化及相关数据，根据系统上贫困患者住院信息，据实进行财政兜底资金报销，做到贫困患者不见面，即可办理零星报销。六是实现疫苗全程监管，打造了贯穿预防接种服务、疫苗流通电子监管、冷链温湿度预警、入托入学儿童查验、流动儿童管理、接种人员考试、免疫规划网站七项中心管理平台，通过疫苗流通电子监管系统，实现了疫苗生产、流通、使用等全程可追溯性，推广使用"金苗宝"免疫规划APP，随时随地查询孩子接种信息、接种地点。

（六）健康扶贫扎实推进

认真落实自治区、银川市健康扶贫行动计划，加大健康扶贫脱贫攻坚力度，保障建档立卡贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止因病返贫、因病致贫。进一步完善落实健康扶贫电子档案、"一免一降四提高一兜底"综合医疗保障体系，扎实开展"先诊疗后付费、一站式结算"服务。拓展"互联网+健康扶贫"服务，在贫困村（社区）推行远程网上诊疗，进一步扩大农村医疗卫生实用技术覆盖面，做好健康扶贫政策宣传。截止目前，因病致贫、因病返贫信息核准率%（个别人员失联）。"三个一批"分类管理中，"大病集中救治一批"应救治54人，已救治53人，救治率%；"重病兜底保障一批"应救治12人，已救治12人，救治率100%；"慢病签约服务一批"应签约815人，已签约794人，救治率%。家庭医生签约率97%，健康档案建档率98%（电子和纸质档案建档率一致）。享受健康扶贫财政兜底政策的贫困患者共计269人次，政府财政兜底报销万元，贫困患者个人自付比例%。举办灵武市健康扶贫政策培训班4场次，在部分行政部门巡讲2场次，在卫生健康系统内组织培训4场次。群众健康扶贫座谈会3场次，发放健康扶贫宣传册7000余份，宣传物资共计2万余元，免费义诊2000余人次。灵武市人民医院通过远程心电系统诊疗贫困患者508余人次，远程影像系统会诊227余人次，互联网门诊接诊18余人次。

（七）医疗服务质量稳步提升

一是按照《灵武市进一步改善医疗服务行动计划（20xx-20xx年）的通知》（灵卫计发〔20xx〕308号）要求，继续完善医院制度体系，巩固行动成果，应用新理念、新技术，创新医疗服务模式，增强医疗服务能力。公立医院进一步优化预约挂号系统，方便群众挂号缴费查询检验检查结果，配备了多台预约挂号机，安装电子叫号系统，积极规范诊疗规程；扩大志愿者服务队伍，向群众提供预约、导诊、借用轮椅、转运病人等志愿服务；以创建全国文明城市为契机。持续开展院容院貌整治行动，改善医疗服务环境，提升患者就医体验；积极推进医院文化建设，构建和谐医患关系。二是按照宁夏回族自治区卫生健康委办公室关于印发《20xx--20xx年度宁夏开展"优质服务基层行"活动实施方案》要求，申报崇兴镇中心卫生院、白土岗乡卫生院为"优质服务基层行"服务单位。三是全面推行家庭医生签约服务，组建家庭医生签约团队67个，全人群签约77358人，签约率32%，重点人群签约34258人，签约率56%。四是按照《关于做好20xx年度"千名医师下基层"对口支援活动的通知》（宁卫办发[20xx]143号）文件要求，以市人民医院和中医医院为支援基地，以各乡镇卫生院和社区卫生服务站为受援单位，分别派出33名医师下基层，帮助提升基层医疗服务能力，促进分级诊疗制度有效落实。

（八）公共卫生服务全面加强

一是14类54项基本公共卫生服务项目。20xx年全市基本公共卫生服务人口242516人。截止9月30日，居民健康档案：建立电子居民健康档案187157份，电子档案建档率%;预防接种：建卡数24352人，建卡率100%；常规疫苗接种60286剂次，接种率%。老年人健康管理：体检人数13846人，体检率%，老年人健康管理率%；高血压、2型糖尿病患者健康管理：共管理高血压患者14479人，达到任务指标100%要求，规范管理率%，共管理2型糖尿病患者4095人，规范管理率%；死因监测：上报死亡人数961人，全年报告粗死亡率‰；严重精神障碍患者管理:作共筛查疑似精神疾病患者1853例，确诊并建档管理严重精神障碍患者1107人，检出率为‰，管理率为%；惊厥型癫痫患管理：累计筛查疑似癫痫患者666例，筛查率‰，确诊管理癫痫患者355例，入组治疗率‰；传染病及突发公共卫生事件报告和处理：根据《国家疾病监测信息报告管理系统》中疫情报告数据统计分析：灵武市20xx年1-9月份无甲类传染病病例报告，报告1例艾滋病死亡病例。全市共报告乙、丙类传染病1131例，报告发病率/10万，与去年同期相比报告发病率上升％。肺结核患者健康管理：初诊患者230例，拍片率%；查痰率%；发现活动性肺结核患者65例，规范管理100%。儿童保健管理：全市有7岁以下儿童19526人，健康管理18743人，健康管理率%。新生儿访视人数2791，新生儿访视率%。孕产妇健康管理：全市有产妇2790人，活产2798人，健康管理2789人，健康管理率%，早孕建册2789人，早孕建卡率%，孕产妇死亡为1，孕产妇死亡率/10万。

二是疾病预防控制工作。建设健康支持性环境3个，开展慢性病危险因素监测1次，完成心血管高危人群早期筛查与综合干预筛查2000例，高危对象调查及干预501人，高危干预率%；管理包虫病现患病人31人，完成高危人群筛查5397人，完成率%，完成流行村家犬驱虫4420只，完成率221%；完成对孕妇食用盐100份、学生食用盐200份的采集及含碘量检测任务；完成8～12岁儿童氟斑牙检查146人；完成布鲁氏菌病防治筛查1579人，病例治疗58人，急进期病原学监测3例；完成手足口病采样66份，规范处置传染病暴发疫情10起、2起学校结核病散发疫情，全市未发生突发公共卫生事件；与成员单位签订了艾滋病防治目标责任书，开展暗娼哨点监测调查36人，开展VCT自愿咨询检测958人，干预暗娼606人次,干预吸毒人群257人次，干预外来务工人员1324人；开展了鼠疫监测踏查、捕鼠、实验室检测、健康教育等工作；开展了灵武市重点人群乙脑疫苗群体性预防接种工作，目标人群43245人，接种37975名，接种率%，完成了以乡镇为单位目标人群接种率达到85%的指标任务。三是妇幼健康行动计划项目。开展免费婚前医学检查2132人，检出梅毒4人，阴道炎264人，包皮过长222人，睾丸发育不良1，其他内科疾病160人；开展免费新生儿疾病筛查多种遗传代谢性疾病筛查数2751例，确诊先天性甲状腺功能减低症2例；完成农村妇女免费宫颈癌、乳腺癌检查2000人，原宫颈癌延续项目检查4500人，宫颈脱落细胞TBS分类检查4500人，完成率为100%；完成免费孕前优生健康检查及两项筛查项目1208对，完成率为%，共筛查出高风险男134人，女219人；完成孕中期唐氏筛查1997人，筛出高风险人数为368人，其中年龄高风险26人，21-三体综合征高风险240人，18-三体综合征70人，神经管畸形5人，年龄和21-三体高风险6人，21-三体高风险和18-三体高风险12人，年龄、21-三体综合征高风险和18-三体综合征高风险1人。四是职业病监测工作。按照《职业健康监护技术规范》要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展职业健康教育活动。全市共有市人民医院、市中医院、宁东医院、唐都医院4家体检机构，每年定期对这四家体检机构进行网络直报工作审核并登记。截止9月底，职业病网络审核工作共审核152张，其中审核用人单位信息卡9张，尘肺病报告卡40张，农药中毒报告卡8张，有毒有害作业个人健康监护卡66张，疑似职业病报告卡29张。五是食品安全风险监测工作。截止9月底，共审核上报食源性疾病病例36例，全市未发生重大食品安全事故；对全市辖区内11个农村饮水安全工程、1个市政供水点、1个自建供水工程、1个学校自建供水设施点进行枯水期采样。枯水期采水样50份（包括出厂水、末梢水和二次供水），每份水样检测项目32项，检测结果：25份水样的氟化物指标超出限值，1份水样的浑浊度指标超出标准限值，其余均正常。并完成了枯水期的检测结果录入工作成了枯水、丰水期的检测结果录入工作并上报全国饮用水水质监测系统。每季度对市政龙头水进行采样监测，监测结果均正常。

（九）计划生育工作扎实开展

一是截止20xx年9月31日，按计生口径统计全市总人口259913人，已婚育龄妇女46805人，出生人口1543人，人口出生率6‰;政策内出生1513人,出生政策符合率%;自然增长率4‰；出生人口性别比110。二是召开了"妇女儿童两规划"工作推进会，分析全市妇女、儿童卫生指标落实情况，落实防范指标反弹和未达标指标整改措施。三是认真贯彻落实国家"三项制度"，按照"老人老办法，新人新办法"的要求，全面完成20xx年度申报工作，全市共有奖扶对象157人，发放奖励资金万元；共有特别扶助对象99人，其中符合国家扶助补助的对象71人，符合自治区扶助标准对象28人，发放扶助资金万元；申报自治区、失独家庭一次性抚慰1人，失独家庭补助2万元；申报纯女户提前奖扶对象726人，发放计划生育纯女户提前奖扶资金万元。20xx年慰问计划生育户70户，其中特别扶助对象28户，发放慰问金万元；独生子女保健费领取对象684户1129人，共计发放独生子女保健费万元。四是按照计划生育"一票否决"要求，审核个人计划生育情况3000人次、集体18个。

（十）医疗服务体系逐步完善

一是联合财政、人社、医疗保障部门印发了《灵武市基层医疗卫生机构绩效考核实施方案（试行）》，将基层医疗服务收入（不含药品、检查、检验）扣除成本并提取各项基金后的40%、基本公共卫生服务补助资金的20%、家庭医生签约服务经费的70%用于人员奖励性绩效，进一步提高基层医务人员工作积极性。二是通过PPP模式融资7亿元迁扩建市人民医院，目前主要建筑单体主体结构全部完成，正在进行管线安装及抹灰工程；概算总投资6239万元改扩建市中医医院，新建8600㎡住院部大楼，改建面积14750㎡，一期工程预计11月底完成。二期工程对原市医院门诊楼、医技楼、住院部、污水处理及地下管网、电路进行改造，待市医院搬迁后实施；概算投资万元扩建临河鼠疫监测点，预计20xx年6月份完工并交付使用，完成投资370万元。三是投入140余万元新建镇河塔、金色港湾社区卫生服务站，通过政府购买服务形式为水木灵州、镇河塔、金色港湾社区卫生服务站招聘专业技术人员18名。

另外，法治建设、安全生产（平安建设）、人大议案和政协提案办理、档案、工青妇、信访、保密、老龄健康、禁毒、行政监管和执法、创卫、文明建设、人事等工作也严格按照市委、政府和各业务主管部门的工作安排，认真组织落实，整体工作取得了较好成绩。

三、亮点工作

（一）民生实事有效落实。继续落实免收普通门诊、120出车费，免收费用约360万元，受益群众60万人次；继续实施孕期健康检查，受益2000余人次；完成了卫生院及村卫生室供热改造项目。

（二）"互联网+医疗健康"成效显著。投入400余万元配强信息化建设基本设施，打通市、县、乡、村远程诊疗服务渠道，进一步方便群众就医，降低就医成本，提升城乡医疗服务水平。

（三）医疗对外合作成果丰硕。依托"闽宁""京银"合作框架，加强与区内外三甲医院加强合作与交流，市人民医院与北京市石景山医院、福建莆田学院附属医院的远程医疗会诊中心对接，成功实现了远程视频交互式会诊，不断提升医疗服务能力。

四、存在的问题

过去一年，全市卫生健康工作虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，当前工作还存在不少突出问题。

一是卫生健康体制机制不够完善，县域综合医改任务十分繁重，公立医院综合改革不够深入，医保打包付费、组建医疗联合共同体工作滞后。二是医疗服务体系还不够健全，基础设施建设资金需求量大，卫生资源配置不均衡，基层医疗卫生服务能力有待提升。三是卫生专技人才难引进、留不住现象严重，个别干部职工主动提升职业技能、认真履职尽责的意识还不够强，医德医风问题仍然存在。四是打击"两非"、违法生育整治、社会抚养费征收仍有待加强，孕前优生健康检查普及率有待提高，出生缺陷综合防控任务艰巨。

五、20xx年工作思路

为进一步贯彻落实党的十九大精神提出的"健康中国战略"，继续落实"以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享"的新时期卫生与健康工作方针，充分评估卫生健康事业发展面临的新形势和新机遇，坚定不移地推进与居民健康需求相匹配、分工明确、补齐短板的医疗卫生服务体系建设，全面提高我市医疗卫生服务水平和质量，全力打好医疗健康扶贫攻坚战。在巩固基础扎实做好常规业务工作的基础上，认真完成上级布置的各项工作，提出20xx年重点工作思路如下：

（一）加快推进县域综合医改。按照自治区综合医改要求，20xx年要全面组建县域医疗健康集团，建立以资源共享、人才下沉、技术协作为重点，以综合医院为龙头，整合疾控、妇幼、乡镇卫生院和社区卫生服务站为一体的管理模式，建立医共体内人员柔性流动、双向交流机制，实现县乡村一体化。

（二）探索建设"互联网+医疗健康"大数据管理中心。加强与区内外优质医疗资源的联通对接，邀请专业人员对全市"互联网+医疗健康"工作进行评估，统筹规划全市医疗信息化发展，强化医改指标控制、质量安全控制、协同办公、综合管理、决策支持等功能，最大化利用医共体大数据中心为领导决策提供综合分析和决策支撑。

(三)精准实施健康扶贫政策。严格按照"既不降低标准、影响质量，也不要调高标准、吊高胃口"的健康扶贫政策，精准实施建档立卡贫困人口医疗保障政策，切实解决"看病贵"的问题。扎实抓好建档立卡贫困人口家庭医生签约服务、县域医共体建设、分类诊疗等工作，有效解决"看病难"的问题。

(四)继续完善医疗卫生服务体系建设。加快推进市人民医院迁扩建项目、中医院改扩建项目，完成市疾病预防控制中心实验室建设和临河鼠疫监测点项目工作。争取自治区卫健委项目，完成行政村卫生室标准化建设全覆盖。

(五)提升医疗机构服务能力和质量。进一步加强区内三级医院、区外医院之间的技术交流、人才流动与双向转诊机制;发挥远程会诊、远程门诊的作用，依托千名医师下基层、凡晋必下、对口支援等活动将市公立医院的优质医疗资源服务下沉到乡镇。继续贯彻落实县级公立医院综合改革，强化医院成本核算，节约运行成本，逐步优化医院收支结构，切实巩固医药卫生体制改革的成果。依托县域医共体建设，稳步实施分级诊疗，以高血压、糖尿病、心脑血管疾病等慢性病为切入点，为患者提供预防、诊断、治疗、康复、护理等连续性医疗服务，进一步优化分级诊疗服务模式。加强卫生健康综合执法监督管理，以医疗质量安全为重点，加强综合监管制度建设，严格规范医疗质量安全管理，与医保部门加强合作，共同聘请第三方对民营医院的病案质量、合理用药、财务收费等方面的进行监督检查，严查民营医院在报刊、电台、网站等发布的虚假医疗广告夸大宣传，促进医疗服务质量提升。加强个体执业医师规范管理及公共场所监督管理，理顺计生执法监督管理。

(六)强化基层医疗机构服务水平。积极开展以基本公共卫生服务项目为主的家庭医生签约服务。加强高血压、糖尿病等慢性病健康管理。加大基层医疗卫生队伍建设，找准服务特色，发挥中医馆特色，开展适宜技术，创新基层医疗机构服务模式。积极拓展妇幼业务，强化与上级妇幼保健院协作关系，积极推进妇幼重大公共卫生项目工作，开展预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目检测，继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目，增补叶酸预防神经管缺陷项目，免费孕前优生健康检查项目，开展妇女常见病和"两癌"筛查，开展优生优育和出生缺陷综合防治工作。

(七)加强重大疾病防控工作。加大传染病防控及监测检测力度，加强传染病网络报告和监测预警，继续开展结核病、艾滋病等重大传染病和地方病综合防治力度。完善规范卫生应急预案和应急处置操作流程，建立一支集医疗、预防、监督为一体的卫生应急队伍，增加应急装备和物资储备，提升应急事件处置能力。

(八)加强计划生育工作力度。加强部门间协调力度，全面落实计划生育目标管理责任制，建立健全出生人口监测工作机制。加强个案管理，准确录入新生个案信息;抓好全员人口清理，及时掌握人口变动信息，确保全员人口信息不重、不漏、及时、准确。完成计划生育利益导向"三项制度"资金发放，加强禁止"两非"日常监管工作。扎实推动流动人口服务管理转型升级。

(九)加强人才队伍建设。统筹组织开展卫健系统重点业务能力提升培训，以人才的培养为核心，重点加强专业技术人才的引进和培训。争取相关政策，促进高层次卫生人才引进和基层人才留用。按照基层发展需求，加强以全科医生为重点的卫生人才队伍建设。围绕重点科室建设，深化医院管理队伍建设，着力医院专科管理和运营能力双提升。

(十)加强机关作风和效能建设。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极宣传贯彻党的思想理论和重大政方针政策，认真落实党的建设、意识形态和党风廉政建设等目标任务，强化卫生健康系统党的领导。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同监督、同落实。严格执行中央八项规定精神，坚决整治"四风"问题。加强作风建设，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，加强干部作风建设和医疗机构行风建设，培育和践行新时代担当作为精神。强化公立医院党建工作，按照《关于加强公立医院党的建设工作实施办法》《中国共产党党支部工作条例》，谋划好党组织建设工作。

（十一）贯彻落实党的十九届四中全会精神。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实党的十九届四中全会精神为重点，巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，将主题教育与中心工作深度融合，围绕人民群众最关心最直接最现实的健康问题，普及健康生活、优化健康服务，建设健康环境，发展健康产业，强化提高人民健康水平的制度保障。