省财政厅社会组织党委党建引领护航行业高质量发展报告

省财政厅社会组织党委党建引领护航行业高质量发展报告

 

xx省财政厅社会组织党委始终牢记习近平总书记关于行业“紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线”重要批示精神，认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断推动党的建设工作全面进步、全面过硬，为行业高质量发展提供组织保障，为护航全省经济社会高质量发展贡献行业力量。

坚持政治统领

把准行业发展方向

党建入章，把牢方向之舵。充分发挥党建引领作用，坚持行业党的组织和党的工作有形覆盖和有效覆盖相统一，制定“党建入章”指导文本，在执业机构章程（协议）中增加党的建设和社会主义核心价值观相关内容，明确党组织职责权限，落实落细党组织在执业机构法人治理结构中法定地位，实现“党建入章”动态xxx%全覆盖。探索党组织和管理层联席会议制度，倡导“三会一课”同管理层会议、职工大会等结合起来，跟进学习党和国家政策法规，经常对标对表党中央国务院、省委省政府重大部署要求，讨论内部管理重大事项，确保执业机构正确方向和鲜明价值导向。坚持把党的工作融入执业活动、日常管理、文化建设，充分发挥党组织在规范管理、人才培养、评优推荐、表彰奖励、合伙人晋升和职业道德建设中的政治把关作用。

交叉融入，优化治理结构。大力推行管理层人员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”，推动符合条件的党组织班子成员通过法定程序进入董事会、管理层，董事会、管理层成员中符合条件的党员依照有关规定和程序进入党组织班子，把党组织有机融入执业机构发展。全面推行“一肩挑”制度，由执业机构负责人兼任党组织书记，负责人不是党员的，由管理层中的党员担任，党组织书记参加或者列席管理层重要会议。目前，xx个党支部实现“双向进入、交叉任职”，占基层党组织总数的xx%，党建和业务“一肩挑”比例提升至xx%。通过推动党组织班子与执业机构管理层交叉融入，汇聚双方合力，有效促进了决策科学、执行坚决、监督有力，实现了“x+x＞x”的效果。

高位统筹，扣紧责任链条。省财政厅党组坚决扛稳行业党的建设领导责任，坚持把社会组织党建工作纳入厅全面从严治党工作全局同谋划、同部署、同检查、同考核，建立厅直属机关党委委员联系制度，定期听取情况汇报，指导执业机构切实履行好维护市场经济秩序和社会公众利益政治责任。社会组织党委坚决扛牢执业机构全面从严治党主体责任，归纳厘清社会组织党委和下属党组织、党委书记和党委委员、纪委书记和纪委委员、支部书记和支部委员，以及党小组长为链条的“二级七岗”责任清单，构建起主体明确、职责清晰、环环相扣的责任落实体系，把党建工作责任落实到每个党组织和党务工作者，清单化贯通协同，形成管党治党合力。

发挥组织优势

凝聚行业发展合力

常态化巩固规范化水平。坚持把推进基层党组织规范化标准化建设作为强基固本的基础性工作，连续x年接力开展基层党建“推进年”“提升年”“巩固年”和“创新提质年”活动，全面提升基层党组织政治功能和组织功能，实现支部规范化建设动态xxx%达标，x个基层党组织被省委组织部命名为“省级规范化建设示范党支部”。常态化开展分类定级，采取走访调研、考核验收等方式，动态调整规范化等次，督促做好整改提高。建立“联建共建”和“定点帮扶”机制，按照“大中小结合、先进帮带后进”的原则，把党组织分成不同联建共建小组，促进交流学习、共同提高，营造先进更先进、一般争先进、后进赶先进的浓厚氛围，推动党的建设全面进步。全面运用“xxx”APP和网上党支部，在线开展“三会一课”、组织生活会、主题党日，实现党建工作目标化管理、过程化控制、线上线下结合的新模式。

长效化打造过硬党员队伍。牢固树立党组织书记是党建工作第一责任人的理念，坚持“书记抓、抓书记”，从执业机构管理层中挑选、培养党组织书记，从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中培养班子成员，汇聚一批政治过硬、业务熟悉、作风优良的党员充实到支委队伍，配强党建工作力量。始终把党员发展工作作为行业党建的重点来抓，以“把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干”为目标，每年认真制定党员发展计划，注重从学历高、有专长、工作在一线的业务骨干中发展党员，不断壮大党员队伍。近三年，从执业机构合伙人（股东）、部门经理、项目经理等人员中发展党员xx名，占发展总数的xx%，推动人才队伍结构持续优化。定期开展“两优一先”评比表彰，积极向上级党组织推荐优秀个人和先进集体，发挥党员和党组织模范带动作用，引领行业健康发展。x名同志被省委评为“优秀共产党员”，xx个党组织和xxx名党员被中国注册会计师行业党委、中国资产评估行业党委、省委两新工委和省财政厅直属机关党委表彰。

制度化夯实党建基础保障。建立省注册会计师协会和省资产评估协会会费专项支持党建工作制度，落实党建基本工作经费、党群活动专项经费、党支部规范化建设补助和党组织书记专项工作经费补助。综合运用上级返还党费、团费、工会会费、补助等方式，建立多渠道筹措、多元化投入经费保障机制，确保党支部规范化建设、新建党组织、群团组织开展党群活动有经费。“两优一先”表彰增设党外人士支持党建工作表彰专项，引导执业机构党外合伙人（股东）支持党建工作和工青妇群团组织建设，积极为党组织提供活动经费与活动场所保障。指导党组织对照“六有”标准建设党员活动室，按照务实管用的原则，倡导执业机构党群活动阵地一体建设、统筹使用，确保活动有场地。

围绕中心工作

贡献高质量发展专业力量

融入服务行业建设。接续开展“人才队伍建设年”“国际化建设年”“执业质量提升年”“品牌建设年”“自律监督提升年”“执业监督提质年”等主题年活动，把党的活动融入执业机构日常管理、执业活动、诚信建设全过程，准确把握财会监督在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的功能定位，严格依法履行好审计鉴证、资产评估、会计服务等职责，严格遵守独立性原则，夯实审计程序，坚持独立、客观、公正发表审计和评估意见，切实履行好资本市场“看门人”职责。全面推行执业机构自律“双随机、一公开”专项检查，抓牢支部班子、机构合伙人等“关键少数”，集中开展反腐倡廉警示教育和国家安全教育，持续强化行业纪律作风建设，引导从业人员自觉守护党纪国法和经济安全。

融入服务发展大局。认真践行执业机构服务经济社会高质量发展职责使命，主动响应国家“一带一路”倡议，与瑞丽市政府签订《瑞丽国家重点开发开放试验区会计服务发展合作协议》，引进会计师事务所为企业提供会计咨询、会计培训、代理记账、企业清算等专业服务。大力支持执业机构拓展国际市场，服务好中国企业和中国资本“走出去”，2家会计师事务所在老挝设立分所。主动服务xx省资源经济、口岸经济、园区经济发展，筛选xxx名业务精湛、职业道德良好的注册会计师组成行业专家服务团，通过“一部手机云企贷”平台为xx省小微企业提供免费财务咨询，组织xx名注册会计师到临沧市开展公益服务活动，面对面帮助解决基层企业财务人员遇到的困难问题，为全省经济社会发展贡献行业力量。

融入基层社会治理。响应党中央号召，引领执业机构致力教育扶贫，援建两所CPA春蕾小学。深度参与“挂包帮”“转走访”活动，累计捐助维西县永春乡脱贫攻坚资金xxx.x万元。积极开展“党建引领执业机构助力乡村振兴行动”，30余家党组织与村党组织结对共建，以“五个助力”为抓手助力乡村全面振兴。组织开展“行业党建融入城市基层党建”活动，引导党组织与所在地街道社区共驻共建，常态化开展志愿服务、爱心捐赠，有序参与社会治理，年均到社区开展志愿活动xxxx余人次，用实际行动践行为民初心。