破产清算案件汇报材料【汇编16篇】

破产清算案件汇报材料总结了案件背景、资产评估、债权人会议及清算方案，分析了清算进展及存在的问题。以下是阿拉网友为您整理的破产清算案件汇报材料优秀范例，供您学习参考，希望对您有帮助。

破产清算案件汇报材料 篇1

__法庭管辖__、xx四个镇的案件，辖区面积376平方公里，辖区人口万人。法庭共有干警10名，其中审判员4名，执行员1名，书记员2名，法警3名，年均审执案件500余件。20__年1月被省高院评为“三零”竞赛活动优秀单位。

__法庭紧密结合山区实际，认真落实三项工作，主要有如下做法：

一、公正高效的审理执行各类案件。

__法庭把化解矛盾作为公正高效审理执行各类案件的主线，截止今年11月受理审执案件496件，结案481件，结案率为。在工作中，一是高度重视调解工作，实行全程调解。对于有调解可能的案件，要求承办人必须以调撤方式结案。对调解有困难的，全庭共同想办法，必要时充分利用调解联动等各种方式，全力促成调解。今年以来，我庭调撤率达到,比去年提高近20个百分点。二是全力抓好案件质量，降低上诉率和发改率，实现案结事了。我庭实行每周庭务会制度，对疑难案件进行研究，制定结案计划，按部就班，逐一解决，全面确保案件质量。今年以来，我庭上诉案件仅有11件，发改2件，相比去年均有很大程度的下降。三是努力提高案件效率，做好结案平衡工作。全庭坚持新收案件月内结案和周结案数高于周收案数两项原则性规定，加强对结案工作的管理调度，保证结案均衡，彻底杜绝年底突击结案的问题。四是加强服判息诉工作。对于判决后的案件，积极与当事人住所地的基层组织联系，时刻关注败诉当事人的动向，引导他们正确对待判决结果。近三年来，__法庭没有出现新的案件。

二、全面落实“三型法庭”创建活动。

市法院提出了创建“三型法庭”的意见，即建设“职权配置优化型、为民服务便捷型、公信司法满意型”人民法庭。__法庭紧紧围绕市法院的要求开展工作，为避免农村群众轻易将纠纷引入诉讼，导致矛盾升级，法庭建立了“一村一月一访”的“三个一”预警机制，争取把预防和化解工作做在前面，尽量把矛盾纠纷消化在萌芽状态，解决在诉讼之外，更好地维护农村和谐稳定。具体做法是：一是与辖区内123个行政村的人民调解员都建立了联系，并制作了电话号码簿，便于及时沟通。二是每月至少与各个村的人民调解员联系一次，询问村里的稳定情况，排查矛盾纠纷。三是对人民调解员反映的纠纷和问题，认真进行筛选，如果不是必须进入司法程序的，及时指导他们调解处理，特殊情况法庭安排法官协助他们进行调解。今年以来，法庭共排查出矛盾纠纷100余起，都进行了相应处理，其中法庭指导人民调解委员会达成调解协议的32起。

三、大力加强调解联动机制建设。

调解制度是我国特有的一种司法制度，能有效地化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。__法庭始终坚持调解优先的工作思路，内部大力加强诉讼调解，外部积极加强与其他调解组织的联系，发挥各自优势，共同化解矛盾纠纷。一是坚持实行诉讼外调解。对于农村群众生活中产生的离婚、继承、邻里矛盾等纠纷，我庭坚持暂缓立案的原则，首先组织他们进行诉讼外调解，避免因立案处理而伤了和气。二是加强与其他调解组织的互动，形成大调解的合力。除辖区各村人民调解委员会外，法庭还与辖区4个司法所、6个派出所、4个中心学校以及规模较大的企事业单位建立了固定联系，对能够通过上述单位调解处理的矛盾纠纷，在当事人到法庭立案时，就积极引导当事人到上述单位调解处理。对当事人坚持立案的，积极通过上述单位了解案件信息，邀请单位指派人员协助法庭进行调解。三是认真履行指导民调职责。我庭今年对人民调解员进行法律知识培训8次，组织他们进行调解经验交流，对于他们在调解过程中存在的问题，及时予以纠正，不断提高他们依法调解的能力，促进人民调解工作健康开展。

四、高度重视便民诉讼工作。

一是考虑到法庭辖区山高路远、交通不便，我们按照市法院和本院的安排部署，成立了立案室负责立案，成立了执行室，专门负责法庭所有审结案件的执行，切实方便了群众。二是切实帮助困难群众，农村群众的收入普遍较低，有很多困难家庭，当遇到雇员受害、拖欠劳务费等纠纷时，根本无力支付诉讼费用，法庭对这些当事人实行减、缓、免交诉讼费，近年来减免31347元，约占法庭诉讼费总额的20%，确保了困难群众打得起官司。三是积极开展巡回审理工作。对于涉及老弱病残的案件，或是当事人离法庭较远的案件，我庭就组织法官到法官便民工作站、当事人家里、田间地头或者村委进行巡回审理，既可以方便当事人，又可以吸引附近群众旁观，加强法制宣传。今年以来，法庭巡回审理案件35件，收到了“审理一案，教育一片”的良好效果。

今后的工作中，__法庭将重点做好以下三方面：

一是积极参与社会管理创新，紧紧围绕镇党委政府的中心工作提供法律服务，充分发挥司法能动性。

破产清算案件汇报材料 篇2

为深入贯彻xxx法治思想，运用法治手段推动供给侧改革，优化配置各种社会公共资源，高质量建设营商法治环境，提出如下意见。

一、深刻认识加强破产审判工作高质量建设营商法治环境的重大意义。

（一）强化服务大局意识。全省各级法院要切实提高政治站位，自觉紧紧围绕中心服务大局，树牢破产审判法治思维，全面提升破产审判专业化水平，完善市场主体救治和退出机制的功能，为我省高质量建设营商法治环境提供优质司法服务和坚实司法保障。

担当意识，充分发挥破产审判职能，延伸司法服务，扎实做好破产审判工作。

（三）强化对破产审判功能的认识。破产审判通过综合运用重整、和解等法律手段实现市场主体的有效救治，帮助企业提质增效；运用清算手段促使丧失经营价值的企业和产能及时退出市场，完善市场主体的救治和退出机制，对于稳定市场预期、提振发展信心，促进经济高质量发展具有重要的司法保障功能。破产审判通过积极配置生产要素，有力促进产业换代升级，对于实现社会资源重新和优化配置具有重要的制度功能。破产审判独特的程序设计，对于解决“执行难＂具有重要的促进和化解功能。

二、全力推进＂府院联动“机制建设。

（四）主动争取党委领导，牢牢把握正确的政治方向。对于敏感、可能引发群体性事件的案件，及时、主动向党委报告，在党委统一领导下，构建“法院主导、政府支持＂的府院联动工作机制。

等部门组成的制度化沟通协调机制，实现省、市（州）、县全层级覆盖、宽领域联动的工作格局。充分发挥政府相关部门的职能作用，协同处理破产处置涉及的破产费用保障、产权瑕疵、存续资产运营、职工安置、税收政策、金融机构参与信用修复、企业注销，以及刑民交叉、打击逃废债等重点难点问题。积极防范化解重大风险特别是金融风险，建立重点领域和企业敏感案（事）件信息共享机制，定期监测、评估、通报破产企业和“僵尸企业”相关信息。建立跨部门联合调研机制，对破产财产处置中出现的问题共同研究，联合制定相关文件。

（六）推动设立破产专项资金。积极协调争取政府财政部门支持，推动设立破产专项资金，明确资金的使用范围、使用标准、资金的管理和审批等，确保援助资金来源稳定，及时解决无产可破或者缺乏启动资金的企业破产程序启动和推进问题。

三、进一步畅通破产案件受理通道。

程和规则，统一审查标准。转变审慎受理的传统理念为依法受理，加强审级监督，依法及时纠正应当受理而不予受理、不立不裁等问题。做好”执转破＂案件的移送、协调、配合工作，推动执行转破产程序的适用。

破产清算案件汇报材料 篇3

为推进破产案件快速审理，提高破产审判效率，降低破产程序成本，保障债权人和债务人等主体合法权益，充分发挥破产审判工作在完善市场主体拯救和退出机制等方面的积极作用，根据《xxx企业破产法》《最高人民法院关于推进破产案件依法高效审理的意见》等规定，结合破产审判工作实际，制定本指引。

第一条破产案件的审理，应当遵循繁简分流、效率提升、权利保障原则。

第二条具备下列情形之一的破产案件，人民法院可以适用快速审理方式：

（四）债务人无财产或者债务人财产不足以支付破产费用的；（五）预重整转重整的；（六）其他可以适用快速审理方式的。第三条具有下列情形之一的破产案件，不适用快速审理方式：（一）债务人财产状况复杂导致管理、变价、分配债务人财产可能期间较长或者存在较大困难的；（二）债务人系上市公司、金融机构，或者存在关联企业合并破产、跨境破产等重大社会影响的；（三）重整案件未经过预重整的；（四）其他不宜适用快速审理方式的。第四条人民法院认为破产申请符合受理条件的，应当同时审查是否适用快速审理方式。决定适用快速审理方式的，应当在指定管理人决定书中予以告知，并与企业破产法第十四条规定的事项一并予以公告。第五条对于决定适用快速审理方式的破产案件，人民法院应当自裁定受理之日起六个月内审结。本指引第二条第二、三、四项规定的破产案件，应当自裁定受理之日起三个月内审结。因特殊情况需要延长的，经分管院长批准，可以延长三个月。第六条破产案件在审理过程中发生不宜适用快速审理方式的情形，或者案件无法在裁定受理之日起六个月内审结的，经分管院长批准，转为普通方式审理，原已进行的破产程序继续有效。人民法院应当将转换审理方式决定书送达管理人，并予以公告。管理人应当将上述事项通知已知债权人、债务人。第七条适用快速审理方式审理的破产案件，一般采取随机摇号方式公开指定管理人。预重整转重整的破产案件，人民法院可以指定预重整辅助机构为管理人。

强制清算转破产清算的案件，原强制清算的清算组由人民法院管理人名册中的中介机构组成或者参加的，可以直接指定该中介机构为管理人。

第八条人民法院可以在破产申请受理审查阶段同步开展指定管理人的准备工作。合议庭评议拟受理破产申请并致函审判管理部门随机摇号确定管理人的，应当在收到审判管理部门通知当日作出受理破产申请裁定及指定管理人决定。

人民法院决定指定预重整辅助机构或者原强制清算清算组中的中介机构为管理人的，应当在裁定受理破产申请当日作出指定管理人决定。

第九条管理人应当自收到指定管理人决定书之日起三日内完成刻制管理人印章、向银行申请开立管理人账户等工作。

因债务人没有财产等原因，无开立账户必要的，可以暂不申请开立管理人账户。

第十条管理人应当自收到指定管理人决定书之日起五日内接管债务人财产、印章和账簿、文书等资料。不能完成接管的，应当及时向人民法院报告接管现状以及不能全面接管的原因。

破产清算案件汇报材料 篇4

被其父王留安教唆犯罪，依法应适用从宽幅度的上限减轻处罚，但一审法院未予从量刑从宽幅度的上限减轻处罚。

《省高院量刑细则》第三部分“常用量刑情节的适用”中第1条第(4)项规定，已满十七周岁不满十八周岁的未成年人犯，可以减少基准刑的10%-40%;同时，该条第(5)项又规定，未成年人犯一贯表现良好，无不良习惯的，或被教唆、利用、诱骗犯罪的，一般适用从宽幅度的上限。

3、上诉人当庭承认自己有罪，对被害人家属深表歉意，并表示愿意通过家属对被害人家属进行积极赔偿，且上诉人系从犯，被教唆犯，依法应予减轻处罚，但一审法院未予认定适用。

《省高院量刑细则》第三部分“常用量刑情节的适用”中第16条规定，对于当庭自愿认罪的，根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的10%以下。

4、上诉人通过家属对被害人家属进行积极赔偿被害人及其家属的经济损失，依法应予减轻处罚，但一审法院减轻处罚的量刑幅度较小。

《省高院量刑细则》第三部分“常用量刑情节的适用”中第19条第(1)项规定，积极赔偿被害人全部经济损失的，可以减少基准刑的30%以下。

5、上诉人因积极赔偿而取得了被害人家属的谅解，依法应予减轻处罚，但一审法院减轻处罚的量刑幅度较小。

《省高院量刑细则》第三部分“常用量刑情节的适用”中第20条规定，对于取得被害人或其家属谅解的，综合考虑犯罪的性质、罪行轻重、谅解的原因以及认罪悔罪的程度等情况，可以减少基准刑的20%以下。

6、上诉人系自动投案，实供述自己的主要犯罪事实，系自首，依法应予减轻处罚，但一审法院未予认定适用。

对于一审判决认定的“王军伟……开庭审理时又推翻自己的供述，不能认定为自首”，上诉人认为，庭审当中自己只是针对自己的行为性质进行的辩解，根据最高人民法院《关于被告人对行为性质的辩解是否影响自首成立问题的批复》的规定，被告人对行为性质的辩解不影响自首的成立。

根据《省高院量刑细则》第三部分“常用量刑情节的适用”中第13条第(2)项的规定，犯罪事实和犯罪嫌疑人已被办案机关发觉，但尚未接受调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施，主动直接投案构成自首的，可以减少基准刑的10%-30%。

破产清算案件汇报材料 篇5

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近年来，为最大限度地维护社会和谐稳定，——县法院始终把民事调解工作作为化解矛盾纠纷、减少涉诉信访的重要举措，不断提高调解意识，讲究调解艺术，丰富调解手段，逐渐摸索出了一套调解工作经验，有力地指导了民事诉讼。2005年，该院共受理民事案件2279件，调解、撤诉1858件，调撤率达到了，创历史最好水平。今年1至8月份，该院民事案件调解率又创新高，达到了，涉诉信访案件较去年同期下降了。

一、更新理念，提高调解意识。

——县法院党组认识到，民事调解作为一种民事审判结案方式，在国内素有“优良传统”的美誉，在国外则被誉为“东方经验”，从目前看，调解已成为符合我国国情的一种司法手段，已从一种优良的司法传统升华为一种现代审判理念。基于此，该院把更新干警的司法理念，提高全员调解意识作为重点抓在手上。一是强化调解优先意识。近年来，该院一直把全程调解、优先调解贯穿在民事审判工作的各个五一节，坚持立案时、开庭前、开庭中、判决前均进行调解工作，达到了不放过任何一个调解机会的目的。二是强化以人为本意识。要求全院干警都要坚定司法立场，把群众观点贯穿于各项工作中，把维护群众利益作为司法的根本出发点和落脚点，从而做到了廉洁勤政、主动服务，减少了诉讼的冷漠和生硬，为审判工作注入了更多的人文关怀。三是强化维护稳定意识。在人民内部矛盾已成为影响社会稳定的突出问题的新形势下，该院把维护社会稳定作为工作的重中之重，积极探索案件调解的新思路和新方法，把调解作为结案的主要方式，从而充分发挥了案件调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定和谐中的积极作用。四是强化有机结合意识。该院不断加强民事调解与人民调解、行政调解的联系，积极推进人民调解、诉讼调解和行政调解“三位一体”的调解机制的建立。同时，正确处理调解与判决的关系，未发生久调不决的问题。对于当事人不愿意调解、虽愿调解但双方要求差距过大的案件，全部及时做出了判决，未发生超审限案件。

二、合法规范，把握调解原则。

近年来该院的调解工作严格贯彻了“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的方针，产结合工作实际确立了“合法、公开、效率、规范”的“调解四原则”，对指导调解工作规范利进行发挥了积极作用。一是正确把合法原则。该院坚持在事诉讼调解的过程以及在法官主持下当事人达成的调解协议内容，都必须符合法律规定，做到了不违背社会公德，不损害社会公共利益和国家、集体以及第三人的合法权益，也未出现强迫当事人调解的问题。二是正确把握公开原则。即除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，都做到公开调解；离婚案件、涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开调解的，可以不公开调解。三是正确把握效率原则。该院坚持以及时、便捷的方法开展调解工作，明确规定以调解为名而拖拉办案的法官，按照有关纪委规定予以处理，有效地防止了调解效率低下的问题。2005年以来，该院调解的案件，80以上均在两个月内结案，有效地提高了办案效率。同时，对于当事人不愿意调解、不适合调解的案件以及经调解不成的案件，都能够及时做裁判，防止了因久调不决而造成案件审限过长甚至超审限的问题，最大限度地减轻了当事人诉累，节省了审判资源。四是正确把握规范原则。在调解过程中，办案法官坚持仪态庄重，着装规范，使用“法言法语”，没有出现行为和语言失范问题，树立了人民法官的良好形象。在制作调解书时，严格按照法律规定的规范来进行制作，防止了调解书失范。近年来，该院正确把握“调解四原则”，调解工作做到了合法规范，没有发生违法调解、强迫调解问题，没有出现超审限案件，也没有出现调解书不规范的问题，更没有发生因调解工作而出现的信访上访案件。

三、建立机制，拓宽调解渠道。

破产清算案件汇报材料 篇6

以来，支行党委高度视案件防控工作，充分依靠员工的智慧和力量，集思广益，结合实际工作查找问题，重点对各项规章制度进行梳理，查缺补漏、剔旧补新，使制度与实际工作相符；对内管内控、工作落实和业务流程等层面存在屡查屡犯的问题进行认真分析梳理，分类汇总，通过查找基础管理工作中深层次的问题和漏洞，剖析根源，制定方案及时整改。

1.年初全行员工签订案件防控责任书1194份，实行分管责任，使案件防控责任到人，不留死角.

2.认真落实《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作》建鄂函231号的通知精神，在支行开展了全方位对员工不良行排查工作，以提高员工防范道德风险和业务操作风险的能力，对员工不良行为排查率为100%.

4---综合评价，并组织员工对本部门、网点负责人进行民主测评。部门、网点平常也较注重员工的思想状况，与他们交心谈心，沟通思想，同时，在工作上帮助他们，生活上关心他们，为员工排忧解难，使员工感到支行集体这个大家庭的温暖。

三是重点突出排查网点负责人、客户经理及其他重要岗位人员、前台操作人员。着重抓好防范挪用资金购买股票、彩票、参与赌博、炒期货、炒卖房屋、经商办企业以及利用职务之便、工作之便收受贿赂、向客户索要财物、好处费等问题。4下旬至5月份，全行排查613人，排查面达到100%。收回排查表3846份，其中自查表613份、互查表2764份，民主测评表469份。通过这次排查，使全行员工提高了思想认识，自觉做到有章必循，违章必纠，增强了员工防范道德风险的能力。在这次员工不良行为排查工作中，未发现有不良行为的员工。

这次员工不良行为排查工作，大多。

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2、风险管理部专职风险经理对各基层网点进行不定期突击检查。对发现问题的网点现场签发《基层机构关键风险点监控检查发现问题通知书》，要求3个工作日内由问题网点将整改结果回复风险管理部，同时抄送业务归口管理部门，协同监察合规部实行条线配合、跟踪整改；对无法整改或不是人为原因造成的违规，由问题网点书写情况说明，同时递交业务归口管理部门确认情况属实后，由业务归口管理部门和经营部门共同整改。

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破产清算案件汇报材料 篇7

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近年来，为最大限度地维护社会和谐稳定，——县法院始终把民事调解工作作为化解矛盾纠纷、减少涉诉信访的重要举措，不断提高调解意识，讲究调解艺术，丰富调解手段，逐渐摸索出了一套调解工作经验，有力地指导了民事诉讼。2005年，该院共受理民事案件2279件，调解、撤诉1858件，调撤率达到了，创历史最好水平。今年1至8月份，该院民事案件调解率又创新高，达到了，涉诉信访案件较去年同期下降了。

一、更新理念，提高调解意识。

——县法院党组认识到，民事调解作为一种民事审判结案方式，在国内素有“优良传统”的美誉，在国外则被誉为“东方经验”，从目前看，调解已成为符合我国国情的一种司法手段，已从一种优良的司法传统升华为一种现代审判理念。基于此，该院把更新干警的司法理念，提高全员调解意识作为重点抓在手上。一是强化调解优先意识。近年来，该院一直把全程调解、优先调解贯穿在民事审判工作的各个五一节，坚持立案时、开庭前、开庭中、判决前均进行调解工作，达到了不放过任何一个调解机会的目的。二是强化以人为本意识。要求全院干警都要坚定司法立场，把群众观点贯穿于各项工作中，把维护群众利益作为司法的根本出发点和落脚点，从而做到了廉洁勤政、主动服务，减少了诉讼的冷漠和生硬，为审判工作注入了更多的人文关怀。三是强化维护稳定意识。在人民内部矛盾已成为影响社会稳定的突出问题的新形势下，该院把维护社会稳定作为工作的重中之重，积极探索案件调解的新思路和新方法，把调解作为结案的主要方式，从而充分发挥了案件调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定和谐中的积极作用。四是强化有机结合意识。该院不断加强民事调解与人民调解、行政调解的联系，积极推进人民调解、诉讼调解和行政调解“三位一体”的调解机制的建立。同时，正确处理调解与判决的关系，未发生久调不决的问题。对于当事人不愿意调解、虽愿调解但双方要求差距过大的案件，全部及时做出了判决，未发生超审限案件。

二、合法规范，把握调解原则近年来该院的调解工作严格贯彻了“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的方针，产结合工作实际确立了“合法、公开、效率、规范”的“调解四原则”，对指导调解工作规范利进行发挥了积极作用。一是正确把合法原则。该院坚持在事诉讼调解的过程以及在法官主持下当事人达成的调解协议内容，都必须符合法律规定，做到了不违背社会公德，不损害社会公共利益和国家、集体以及第三人的合法权益，也未出现强迫当事人调解的问题。二是正确把握公开原则。即除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，都做到公开调解；离婚案件、涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开调解的，可以不公开调解。三是正确把握效率原则。该院坚持以及时、便捷的方法开展调解工作，明确规定以调解为名而拖拉办案的法官，按照有关纪委规定予以处理，有效地防止了调解效率低下的问题。2005年以来，该院调解的案件，80以上均在两个月内结案，有效地提高了办案效率。同时，对于当事人不愿意调解、不适合调解的案件以及经调解不成的案件，都能够及时做裁判，防止了因久调不决而造成案件审限过长甚至超审限的问题，最大限度地减轻了当事人诉累，节省了审判资源。四是正确把握规范原则。在调解过程中，办案法官坚持仪态庄重，着装规范，使用“法言法语”，没有出现行为和语言失范问题，树立了人民法官的良好形象。在制作调解书时，严格按照法律规定的规范来进行制作，防止了调解书失范。近年来，该院正确把握“调解四原则”，调解工作做到了合法规范，没有发生违法调解、强迫调解问题，没有出现超审限案件，也没有出现调解书不规范的问题，更没有发生因调解工作而出现的信访上访案件。

调解率在80以上的调解能手。四是构建网络，充分利用社会资源。为强化调解效果，该院通过培训人民调解员、召开调解工作会议、选任调解助理员等方式，逐步构建起一套协助调解网络。近三年来，该院九个基层人民法庭先后为全县12个镇钓200余名人民调解员进行了21场次的培训，有力地增强了人民调解员的法律意识，提高了调解水平。直辖市各镇召开民事调解联席会议12次，化解群体性纠纷17件。三年来，通过人民调解员的努力，先后解决诉前矛盾纠纷200余起，有力地减轻了法律工作压力，促进了社会和谐。同时，于今年开展了选任调解助理员工作，从12个镇分别选取2个村作为试点，聘任村中有威望、具有一定法律知识、协调能力强的村民为调解助理员，协助各人民法庭进行调解工作。今年以来，24名调解助理员已协助调解案件69件。

四、创新方法，丰富调解手段在近年来的审判实践中，——县法院逐步完善并推行了抢抓关键法、利益平衡法、辩法析理法、案例诱导法、借力使力法、组织助力法、冷却处理法和温情感化法共八种调解方法。在具体调解工作中，该院坚持灵活运用这些方法，将这些方法巧妙有机地结合到一起。一是抓住关键找准点。对于一些争议标的不大而案情却相对复杂的案件，并不固守查清事实这一教条，而是本着利益平衡的原则，在尽量查清案情的同时，寻找双方当事人的实体利益平衡点，围绕这个平衡点进行调解，取得了较好效果。二是辩法析理善诱导。在民事调解过程中，根据双方当事人争议焦点，理出头绪，讲明法律，说清道理，通过及时耐心的启发疏导和说服教育以及相关案例，化解当事人之间的矛盾。如该案审理的一起人身损害赔偿纠纷案件，双方当事人剑拔弩张，情绪激动，矛盾随时可能激化。对此，该院办案人员分头到原被告家中，在指出双方均有过错并做其思想工作的同时，向双方讲述了一起因琐事互殴，打人者因犯故意伤害罪被判刑五年而被害人致残的案例，教育双方摒弃前嫌。最终通过引导和说服教育，双方当事人互相道歉，握手言和。三是借力使力巧开锁。一件案件到了法院，双方当事人都托人的为数不少。对此，该院借助双方“说情人”，利用他们来开当事人的“思想锁”，为案件调解创造有利条件。同时，积极请基层组织、人民调解员或调解助理员来协助调解，并针对当事人比较相信代理人、律师的特点，通过代理人和律师协助法院做当事人的工作，促成调解等方法，取得了较好效果。四是冷热有别重感化。针对不同案件的特点，准确把握调解时机，分别适用“冷处理”、“热处理”、“温处理”等不同方法。所谓“冷处理”，主要是对于打架导致的人身伤害等当事人情绪比较激动或矛盾较为激化的案件，不急于调解，而是先放一段时间，使当事人的情绪“凉”下来，从而使当事人能够冷静下来，正确分析形势，从而愿意接受调解。所谓“热处理”，就是在当事人已有调解意愿，但还拿不定主意的时候，趁热打铁，不失时机地摆事实、讲道理，进行“热调解”。“温处理”，主要是指在与当事人接触进行调解的时候，要出以真心、付出真情，让当事人相信办案人员是他的贴心人，会为他主持公道，从而愿意讲出真实的想法，愿意接受法官提出的调解意见。

五、加强协调，正确处理“三个关系”在办案中，坚持正确处理好“三个关系”确保调解工作取得最佳成效。一是处理好审判各个环节的关系。在立案、送达、审理、执行等各个环节，都要建立起密切的衔接关系，使立案庭、审判庭、执行局等各部门分工不分家，相互配合，相互鉴定，共同做好调解工作，并努力提高调解案件的即时履行。今年以来，该院由立案庭在正式审理前进行调解而结案的案件占全部调解案件的21，并通过立案庭工作息诉12起。而在调解协调达成后，即时履行率达到了80以上，有效地减轻了执行工作的压力。二是正确处理调解与判决的关系。调解和判决都是法定的结案方式，发挥着各自的作用。该院坚持不走极端主义路线，做到既不无限夸大调解的作用，在办案过程中片面追求调解率，甚至导致办案效率低下案件久拖不决，又做到不将诉讼调解制度视为可有可无，不在庭审中走过场，坚持用最有利于维护当事人权益，最有利于维护社会稳定的方式来结案。三是正确处理法律规定与调解实际的关系。在审判实践中，在坚持依法办案的基础上，正确处理法律规定与当地的风谷习惯之间的关系。只有双方当事人自愿，在不违反法律强制性规定的前提下，尊重当地风谷习惯以及当事人的意思自治，确认当事人达成的调解协议合法有效，进一步提高了调解率。

六、政策倾斜，支持调解工作针对调解相对判决需要耗费较多的时间、精力和财力的实际，该院实行了政策倾斜，大力支持调解工作。一是人员全理配置。选调了一批年富力强，有经验、素质高、善调解的审判人员充实到人民法庭，并通过合理调动，实现了人民法庭正副庭长全部异地任职，减少了“人情案、关系案”的发生，使人民群众更加相信法庭从而愿意调解。二是加强后勤保障。去年以来，新建了两个人民法庭，并对其他人民法庭进行了修缮，为所有法庭配齐了警车、电话、微机等办公设备，并于今年上调了人民法庭的办案经费，为调解工作的顺利开展提供了有力的后勤保障。——县法院的调解工作，在化解矛盾，解决纠纷，便利当事人进行诉讼等方面起到了重大的作用，使法院的各项工作副上了良性循环的发展轨道，出现了“三降四升”的良好局面。该院的案件发改率、信访案件发生率、当事人申诉率都较往年有较大幅度下降，而案件质量、办案效率、案件执结案、社会满意度都有所上升，从而有效地维护了法律的严肃性，树立了人民法院的良好形象。

《法院加强民事案件调解工作情况汇报》，欢迎阅读法院加强民事案件调解工作情况汇报。

破产清算案件汇报材料 篇8

为促进和规范执行案件移送破产审查工作，确保执行程序和破产程序有序衔接、高效联动，推动切实解决“执行难”，有效化解“破产难”，根据《xxx企业破产法》及其相关司法解释、《xxx民事诉讼法》《最高人民法院关于适用〈xxx民事诉讼法〉的解释》《最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》《全国法院破产审判工作会议纪要》等规定，结合工作实际，制定本指南。

管辖县、县级市或者区一级登记机关核准登记被执行人的破产案件；中级人民法院一般管辖地区、地级市（含本级）以上的登记机关核准登记被执行人的破产案件。

中级人民法院经报请四川省高级人民法院批准，可以将案件交由具备审理条件的所辖基层人民法院审理。

（三）案件类型。执行案件移送破产审查的，以对被执行人进行破产清算为主；具备重整、和解条件的，也可以申请适用破产重整及破产和解。

当事人直接向有管辖权的人民法院提出破产申请的，由该院依照相关法律规定办理。

（四）争议协调。执行案件移送破产审查，属于在同一人民法院执行部门、立案部门、破产审判部门之间移转的，由执行部门直接向立案部门移送立案，立案部门登记立案后，移送破产审判部门审查，发生争议的，应及时协调处理。

基层人民法院执行移送破产审查的案件，属于所属中级人民法院辖区内其他基层人民法院管辖的，由该基层人民法院直接向相应法院移送破产审查，发生争议的，应及时协商解决，协商不成的，报请中级人民法院协调处理。

基层人民法院、中级人民法院执行移送破产审查的案件，属于省内其他法院管辖的，由该基层人民法院、中级人民法院直接向相应法院移送破产审查，发生争议的，应及时协商解决，协商不成的，报请四川省高级人民法院协调处理。

外省人民法院执行移送破产审查的案件，由省内有管辖权的人民法院审查，发生争议的，应及时协商解决，协商不成的，层报共同上级法院协调处理。

二、征询、决定程序。

（五）告知与释明。执行法院在向申请执行人送达《立案通知书》、向作为被执行人的企业法人送达《执行通知书》时，应当同时告知申请执行人和被执行人有关执行案件移送破产审查的相关规定。

执行法院应重点向被执行人、持有劳动债权的申请执行人或财产控制措施顺位在后的普通债权人的申请执行人释明，征求其是否同意移送破产审查的意见。

释明及征求意见应制作笔录，详细记录当事人意见。申请执行人或被执行人单独出具的《执行移送破产审查申请书》，或确认同意执行移送破产审查的书面说明，以及明确记载当事人同意执行移送破产审查意思并由其签字确认的释明或征求意见的笔录，均可作为执行法院移送破产审查的启动依据。

（六）拟终本案件的告知与释明。以企业法人为被执行人的案件，执行法院拟终结本次执行程序的，在作出终结本次执行裁定前，应当向当事人释明执行程序移送破产审查的相关规定，征求其是否同意移送破产审查的意见。一方或双方当事人同意的，执行法院可按照《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第十一条的规定，在作出终结本次执行程序裁定的同时，将执行案件移送破产审查。双方当事人均不同意的，应将释明笔录归入卷宗。

（七）已终本案件的告知与释明。对于已终结本次执行程序的案件，执行部门在按照《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第九条第二款要求每六个月重新查询被执行人的财产后，可再次释明并征求当事人是否同意移送破产审查的意见。一方或双方当事人同意的，直接移送破产审查。双方当事人均不同意的，应将释明笔录归入卷宗。

3.执行法院穷尽查控措施后发现被执行人不能履行到期债务，且其财产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。

（九）重点移送情形。执行案件的被执行人企业符合下列情形之一的，应作为移送破产审查的重点：

1.已穷尽执行查控措施，被执行人确无财产可供执行的；2.涉及被执行人的执行案件众多，且申请执行标的总额明显超过已查明可供执行财产价值总额的；3.存在隐匿、转移财产、无偿转让财产、以明显不合理的低价进行交易、偏颇性清偿等行为造成可供执行的财产价值总额较大幅度减少，通过执行程序无法解决，但通过破产程序中的否定效力、撤销交易、追回财产以及实施合并破产等制度可以解决的；4.仍在生产经营且具有持续营运价值，通过执行程序难以妥善处置，但通过破产重整、和解制度可能实现事业延续的。（十）不宜移送情形。执行案件具有下列情形之一的，不宜启动移送破产审查程序：1.被执行人是国有或国有控股企业，对其负有监管职责的主管部门不同意移送破产审查的；2.被执行人涉及职工人数众多、职工债权数额较大，有社会稳定风险，地方和有关职能部门明确不支持破产的；3.被执行人存在涉嫌非法集资、非法吸收公众存款等未审结的刑事犯罪案件的；4.仅有被执行人一方同意移送破产审查，但其财产去向不明、有破产逃债可能的；5.其他不宜移送破产审查的情形。

上述情形不影响当事人直接向有管辖权的人民法院提起破产申请，也不影响破产管辖法院依法受理破产申请。

（十一）审查时限。对申请执行人或被执行人主动申请移送破产审查，或者签署同意移送破产审查书面意见的执行案件，执行法院应在十日内对案件是否符合移送破产条件进行审查。

（十二）审批程序。经审查认为符合执行移送破产审查条件的，由执行案件承办人提出决定移送意见，经合议庭合议并报请本院院长审批同意后进行移送。

基层人民法院拟将执行案件移送异地中级人民法院进行破产审查的，在作出移送决定前，应报请其所属中级人民法院执行部门审批同意。

（十三）移送告知及异议处理告知。执行法院作出移送决定后，应于五日内将《移送破产审查决定书》送达申请执行人和被执行人，并告知申请执行人和被执行人如对决定有异议的，可以在受移送法院破产审查期间提出，由受移送法院一并处理。

（十四）中止执行。执行法院作出移送决定后，应当同时作出中止对被执行人执行的裁定，并于作出决定之日起三日内书面通知已知执行法院中止执行。该裁定不影响对同一执行案件中其他被执行人的执行。

（十五）应当先行处置的财产。执行法院作出移送决定后，符合下列条件之一的，应当及时变价处置，但处置价款不作分配：

1.季节性物品；2.生鲜物品；3.易腐败变质物品；4.保管费用过高物品；5.易损、易贬值物品；6.其他不宜长期保存或需要及时变价处置的物品。

（十六）保全措施的延续。执行法院决定移送后，在受移送法院裁定受理破产案件之前，对被执行人的查封、扣押、冻结措施不解除。

查封、扣押、冻结期限在破产审查期间期满的，经申请执行人申请，由执行法院负责办理续行保全措施。

（十七）不予移送处理。经审查认为不符合执行案件移送破产审查条件的，执行法院应于五日内将不予移送决定告知申请执行人或被执行人。申请执行人或被执行人对不予移送的决定有异议的，可依法另行向有管辖权的人民法院直接提出破产申请。

（十八）撤回申请审查。执行法院作出移送决定前，原同意移送的申请执行人或被执行人撤回申请或不同意移送破产审查的，执行法院应当停止审查。

执行法院作出移送决定后、破产法院裁定受理前，原同意移送的申请执行人或被执行人撤回申请或不同意移送破产审查的，由受移送的破产审查法院依照破产程序的相关法律规定审查处理。当事人向执行法院或执行部门提出上述意见的，执行法院或执行部门应及时将异议材料移交受移送的破产审查法院或破产审判部门处理。

受移送的破产审查法院或破产审判部门经审查准许撤回的，应当作出准许撤回的裁定，并在作出裁定之日起五日内将移送的材料退回执行法院或执行部门。

6.通过执行系统查询生成的被执行人关联案件清单。清单中应载明被执行人的债权人的名称及联系方式、被执行人作为单一被执行主体的案件数及尚未执行标的额、涉劳动争议案件数及尚未执行标的额、涉民间借贷案件数及尚未执行标的额。如存在重大涉稳、刑民交叉、少数民族情形的，应一并说明。

破产清算案件汇报材料 篇9

全国xxx常务委员会：

民事审判是通过司法手段调整平等民事主体之间财产关系和人身关系的一项重要司法工作，与刑事审判、行政审判共同构成人民法院审判工作的主干。近年来，随着我国改革开放和经济社会的快速发展，民事审判工作呈现许多新特点：一是涉及范围广。包括婚姻家庭、权属纠纷、债权债务、损害赔偿等传统民事审判，公司、金融、证券、房地产等商事审判，专利、商标、著作权等知识产权审判，以及涉外商事、海事海商审判，涉及经济社会发展的诸多方面。二是案件数量大。201*年至今年上半年，全国法院共审结各类民事案件万件，占人民法院全部诉讼案件的，结案标的额亿元。三是增长速度快。201*年至今年上半年，全国法院年均审结各类民事案件万件，比前五年年均结案数增长了。四是新型案件多。随着我国经济社会深刻变革，科学技术日新月异，公民权利意识日益增强，新类型案件大量出现，涉及劳动争议、知识产权、不正当竞争等多个方面。五是审理难度大。民事审判关乎群众切身利益，涉及诸多利益冲突，实现利益平衡和案结事了的难度很大。

发展提供司法保障和法律服务的若干意见》等37个有关民事审判的司法解释和指导性文件。今年以来，为确保xxx关于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展战略部署的贯彻落实，最高人民法院及时制定了《关于为加快经济发展方式转变提供司法保障和服务的若干意见》等指导性文件，指导地方各级法院妥善审理在调结构、促转变、扩内需中发生的各类纠纷。地方各级法院认真贯彻最高人民法院的部署要求，结合本地实际推出了许多好的举措，取得了良好的社会效果。201*年至今年上半年，全国法院共审结公司、借款、保险、破产等民事案件万件，结案标的额亿元，在维护国家金融安全、促进经济结构调整、维护公平交易秩序等方面发挥了积极作用。

澳案件769件、涉台案件9022件，分别比前五年年均增长、和。

(二)坚持为民司法，着力服务民生。

各级人民法院坚持依法妥善处理与人民群众生产生活密切相关的案件，切实保障群众权益。针对汶川特大地震灾害、婴幼儿奶粉事件和玉树特大地震灾害等突发事件，最高人民法院及时制定相关司法政策，指导地方各级法院依法妥善审理因公共突发事件引发的各类民事纠纷。201*年至今年上半年，全国各级法院共审结婚姻、赡养、抚养、继承等案件万件，劳动争议案件万件，人身损害赔偿案件万件，电信、服务及产品责任案件万件。为落实党的农村政策，更好地服务“三农”工作，201*年12月，最高人民法院制定《关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见》，指导各级法院依法审理涉及土地承包经营权流转、土地征收征用、农民外出务工、返乡创业以及汽车、家电、农机具下乡等案件，201*年至今年上半年，共审结涉农民事案件万件，比前五年年均增长。为更好地听取群众意见，201*年4月，最高人民法院下发《关于进一步加强民意沟通工作的意见》，推行邀请人大代表、政协委员及各界人士旁听案件制度，法院开放日制度，新闻发布制度以及人民法院工作年度报告制度，畅通民意沟通渠道。为更好地方便群众诉讼，201*年2月，最高人民法院制定《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》，指导各级法院不断完善民事审判远程立案、预约办案、视频审判、电子签章等工作规范;在偏远地区设立巡回办案点，就地审理案件，减轻当事人的奔波劳苦;加强民族地区双语法官培养，方便少数民族当事人诉讼;加快诉讼场所无障碍建设，方便残疾人诉讼;完善对经济困难当事人缓、减、免交诉讼费的条件与程序，加强司法救助工作。

破产清算案件汇报材料 篇10

心得体会：推进破产审判，优化营商环境（最新）。

xxx深刻指出，“法治是最好的营商环境”。有人形容，法治之于发展，恰似音律之于曲乐、文法之于语言。世界银行发布的《2019年营商环境报告》显示，我国营商环境全球排名从上期的第78位跃升至第46位，上升了32位。而“办理破产”指标是世界银行营商环境评估体系中的十个指标之一，也是我国提升营商环境全球排名的关键指标和现实短板。为进一步打造法治化营商环境、推动经济高质量发展，最高人民法院于2019年3月28日举行新闻发布会，发布了优化营商环境的两个司法解释，破产法司法解释（三）即是其中之一。找准破产审判的“堵点”“痛点”，为创造一流营商环境送上“及时雨”，是推进破产审判工作的重中之重。

大浪淘沙，总有一些企业在竞争中面临困境。强者的胜出与弱者的淘汰是经济发展的必然要求，阻碍企业的优胜劣汰就是阻碍市场的资源配置和社会的发展进步。而破产审判作为资源配置的有效手段，既是一种合法的市场退出机制，也是一种有效的企业拯救机制。对于债权人而言，破产不但不高深繁杂、费力费钱，而且可以实现债务人财产最大化基础上的公平清偿；对于企业而言，破产不仅意味着“清理”，也意味着“保护”，不只是“失败出局”，也有可能“涅槃重生”；对政府部门而言，破产非但不是不吉利的事情，反而是促进市场吐故纳新、维护社会稳定的有效方式。

帮助企业卸下包袱、重返市场；对于不具有市场价值的企业，果断通过破产清算做好“减法”，实现优胜劣汰、腾笼换鸟。

打好“组合拳”，积极探索府院破产统一协调机制。在破产审判工作中，不仅会产生债权确认、债务清偿、财产分配等法律问题，还经常会遇到职工安置、维护稳定、修复企业信用、获取税收优惠、设立保障资金等属于政府职责范围的外部性问题。解决这些外部性问题仅靠法院一家单打独斗是行不通的，必须打出府院联动的“组合拳”。而这需要在党委领导下，由法院会同税务、市场监管、公安、发改、财政、金融、国资、社保等多部门共同发力。在府院协调配合的过程中，对于政府部门和企业自主开展的兼并重组，应当通过妥善审理相关案件、及时发送司法建议等方式，当好配角、积极配合、做好服务。对于进入司法程序的破产案件，应当克服“等政府上门”的心态，主动向党委汇报，加强与政府沟通，及时会商解决破产工作中遇到的困难和问题，形成破产审判合力。近年来，南京法院积极探索府院破产统一协调机制，在职工安置、维护稳定、工商简易注销、建立会商机制、设立管理人援助基金等方面赢得了政府支持，顺利审结了舜天船舶、长航油运等一批在全国有重大影响的破产重整案件，取得了较好成效。同时，也要看到仅有个案上临时的联动配合是远远不够的，只有建立规范化、常态化的工作机制，才能真正打好府院统一协调“组合拳”，促进破产审判质效“双提升”。

的特点，但这种纷繁复杂的特点并不是所有的破产案件都有体现。现行破产法实行“一刀切”，没有规定简易程序，实践中容易导致案件程序繁、时间长、效率低等弊病。根据破产案件繁简程度不同，构建分类处置机制，实行简案快审、繁案精审，是确保破产案件公正和高效处置的必然要求。早在2016年，南京市中级人民法院就出台了《关于推进破产案件繁简分流的实施意见》，将案件难易程度与程序繁简进行匹配，分别打造简单案件审理的“快车道”和疑难复杂案件审理的“慢车道”，在实现破产案件“繁简分流”的同时着力提高简易审理的适用比率。对于简易破产案件，突出“简案快审”，缩减程序性事项和管理人履行职务的期限，限定总体审理周期。对于疑难复杂案件，突出“繁案精审”，严格依法规范审理程序，加强在重大稳定隐患、破产衍生诉讼、破产重整等方面的制度设计，着力实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。2018年，南京法院共受理破产类案件576件，同比增长，其中简易程序案件平均结案周期个月，简易程序适用率同比增长380%；全部案件平均结案周期个月，同比缩短。

目的是实现破产案件的集约化审理，统一裁判尺度，确保审判质量。而破产管理人的职业化建设，也直接影响到破产审判工作的质量与效率。作为破产审判中特有的一支力量，破产管理人是破产程序的主要参与者，也是连接法院、债权人、债务人和投资人的“桥梁”和“纽带”。近年来，南京法院深入贯彻最高人民法院通过专业化建设推动破产审判工作的思路，成立专门的破产审判庭，加强审判人员的教育培训，制定单独的绩效考核体系，在破产案件集约化审理方面取得重大进展。同时，着力解决管理人履职不畅和能力不足的问题，率先成立破产管理人协会和援助基金会，引入了管理人竞争机制，加大了管理人履职保障，有效破解了影响管理人职能发挥的瓶颈问题。

破产清算案件汇报材料 篇11

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的。

可以调解。调解应当在自愿合法的基础上进行……。”第一百九十七条规定：

“人民法院对告诉才处理和被害人有证据证明的轻微刑事案件，可以在查明事。

实、分清是非的基础上进行调解。自诉人在宣告判决前可以同被告人自行和解。

或者撤回当前……。”从这些规定可以看出刑事附带民事诉讼……。

一、当前刑事附带民事诉讼的审理或调解存在的问题。

1、认识上存在一些不同的看法。

刑事附带民事诉讼与纯民事诉讼有着完全不同本质的区别，虽然我们也强。

调刑事附带民事诉讼中当事人的平等性，但目前的实际很难做到这一点，影响。

的因素很多，大体归纳起来有下列几种：可能存在的刑事处罚或量刑影响着他。

们的调解意志；因犯罪而伤害到的道义和对案件获得信息不等也在影响着他们。

的调解自由；对该案有裁量权的承办人的调解意志也在左右着他们；民事处理。

结果对将来服刑时所涉及的减刑与假释作用也在影响着他们，因此在这样状况。

下，刑事诉讼的被告人或被自诉人的压力绝对不轻，因为调解给他们带来的不。

确定的因素似乎要远远高于受害人。有的人说，在这样条件下进行刑事案件调。

解，无沦怎样设置程序，都将无法实现自愿、公正与公平。因此，应当限制或。

取消刑事案件调解机制。有的人则认为，刑事调解不但不应被废除，而且应当。

加强，只是这种加强应在完善调解制度和程序上进行加强，从程序上保证被告。

人实现调解自愿原则。笔者认为，第一种观点，只看到刑事调解的弊病，但没。

有仔细去分析这些弊病到底是什么因素引起的，过分忽略了人认识事物的能动。

性，而且这么做只会导致刑事涉及民事部分的诉讼陷入只追求实体公正而不讲。

效率的极端，是不可取的。第二种观点，应当说抓住刑事涉及民事部分诉讼的。

程序与实体的冲突问题，沿着这一思路思维，应当完全可以建立一种既可最大。

程度保障被告人的诉讼权利，又能最大程度实现刑事诉讼公正效率。笔者认为，

只要在程序上能提供一个让被告人充分思考，并能在最大程度排斥其他因素情。

况下进行调解，那就能最大程度实现被告人自愿原则和合法原则，哪怕被告人。

考虑的因素与自有的民事权利无关的问题，在处理民事权利时做出很大的让步，

那也不能说不公平，也不能说违背自愿与合法原则，有时有的被告人虽然在民事。

方面作出了看似不公平的让步，但他可以在刑事量刑或其他方面上得到法律和旁。

人的宽容和理解。综合起来看，这也应当是公平，并符合社会所要求的正义。

2、现行法律规定，特别是刑事部分审判的审限规定无法让被告人实现民。

事诉讼应有的诉讼权利。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题解释》第。

一百条规定：人民法院审判附带民事诉讼案件除了适用刑法、刑事诉讼法外，还。

应当适用民法通则、民事诉讼法有关规定。按此规定被告人也应当享有合理的答。

辩期限、举证期限、平等获得诉讼信息权和其它的诉讼权利，可现行的法律规定。

只规定应当将刑事附带民事诉讼的诉状或内容通知被告即可，有的适用简易程序。

审理的案件更是没有让被告人获得民事诉讼信息的时间和机会，他们的民事诉讼。

权利均被剥夺，被刑事诉讼权利所替代。总体说，刑事诉讼中民事部分的审理调。

解缺乏正当的诉讼程序。

3、当事人地位不平等，意志自由无法实现。

《民事诉讼法》第85条规定：“人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的。

原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。”由于刑事附带民事诉讼中。

的附带民事诉讼部分本质上与纯民事诉讼并无区别，当事人也照样可以以调解的。

方式不处分自己的民事权利，我国立法也允许刑事附带民事诉讼中可以以调解方。

式终结民事诉讼部分，在自诉附带民事诉讼中，调解成自诉人撤回民事部分诉起。

时，还可以将刑事部分一并撤回。然而当我们站在司法公正的立场上来审视这种。

调解时却有一些问题，很值得研究，其中主要的是在刑事附带民事诉讼中调解的。

自愿原则其实是很难实现的，被告人接受调解往往要付出较大的代价的，而这些。

代价的付出却很难说是被告人真正地心甘情愿付出的。主要理由有：首先，是当。

事人的地位应该是完全平等的，如果有一方当事人明显地处于某种的优势地位，

调解就不可能真正实现自愿原则。根据民法经典理论，接受调解也是当事人所为。

的一种民事法律行为。而民事法律行为以意思表示为手段或者乘人之危，使对方。

在违背真实意思的情况下所为的民事法律行为。皆因这几种民事法律行为均是在。

当事人受到某种不当干扰的情况下意思表示，并非其真心的意思的反映，如让当。

事人在完全自愿的情形下来选择的话是肯定不会作出如此表示的。由此可以推断。

地位平等意思自由应是调解自愿原则的重要前提。然而在刑事附带民事诉讼。

中，当事人双方在地位实际上是很难平等的，尤其是作为被告的一方更是经常处。

于劣势。劣势地位的产生往往有如下一些原因：一是被关押的被告在信息的获取。

上远远比不上附带民事诉讼的原告方或自诉人，因而对自己的行为性质，行为后。

果缺乏比较正确的认识和估计；二是刑事被告对刑事处罚往往有一种畏惧感，心。

理压力大，有时甚至错误寄希望于调解能减轻自己的刑事处罚，特别是自诉案件。

由于调解结案能产生自诉人撤回起诉的法律效果，一撤诉自然刑事诉讼也就撤。

了，因此处于劣势的被告人往往用牺牲自己的经济利益的方式来换取较轻的刑罚；

三是由于法官的自觉或不自觉施加的影响，如法官往往将被告人接受调解（尤其。

调解方案是法官提出来的）作为被告人认罪态度好的一个表现或作为标准，因此。

常常暗示被告人如能接受调解将在量刑是予以轻判，而这种“优惠”的反面就是。

如果被告人能接受调解将可能受到更重的刑事处罚，在这种隐形“威胁”之下被。

告人地位还能与附带民事诉讼原告或自诉人平等吗？地位的不平等必然造成调解。

的不自愿，而自诉人或者附带民事诉讼的原告又往往会抱一种乘人之危的想法以。

被告人刑事责任相要挟，并漫天要价，分厘不让。

4、刑事与民事的审判组织竞合将使刑事附带民事诉讼的调解庭前调解更。

加显现不合理。

（1）刑事庭前调解无法在查清事实、分清是非基础上进行调解。

在审判实践中，刑事附带民事诉讼只要被告人有被取保候审的，都会组织双方。

就民事权利部分进行庭前调解，此时由于没有经过开庭审理，对案件的事实只能。

凭借对案卷阅读而有所掌握，但就是这样那也比被告人所掌握的民事部分权利的。

诉讼信息还是要多得多，可想而知此时被告人在案件的认识信息上是无法与刑事。

附带民事诉讼的原告方相比的，再加上又没有查清事实、分清是非基础上进行调。

解，主审人的种种意见或。

暗示对被告人影响又是无所不在，所以被告人的调解意。

志自愿原则也只形式而已，无法真正实现。

（2）现行的调审主体合一的刑事庭前调解使调解人员具有潜在的强制力。

我国法院在审理刑事附带民事诉讼部分时，占绝大多数在刑事开庭前调解成。

功，但这种调解自愿性已经受到广泛怀疑。由于“调审合一”模式的天然缺陷，

已经使得自愿原则很难在纯民事诉讼实践中得到法官的严格遵守。在这种模式下。

将她适用在刑事附带民事诉讼中那结果只会更加难予让被告人实现调解的自。

愿原则。法律将法官设计成兼具审判者和调解者双重身份的诉讼主体，我国的法。

院庭前调解主持主体主要是案件承办审判员和合议庭，由于调解人就是案件主审。

人，势必会造成调解结果和审判结果的竞合。一方面，他作为调解人，要帮助当。

事人澄清事实，解释法律、法规，对当事人进行疏导，钝化矛盾，消解分歧，促。

使当事人达成协议。另一方面，他又是诉讼的指挥者和纠纷的裁判者，他可以认。

定或否定当事人主张的事实，支持或反对当事人提出的'诉讼主张。这种身份上的。

竟合，使调解人具有潜在的强制力。

（3）调审合一的刑事庭前调解使得调解人(主审员)具有以判压调能力。

由于调解人员具有双重身份及地位上的优势，以合意为基础的调解常常变为法官。

主持引导下的强制性调解，甚至有的毫无顾忌直言；“如果你不接受的话，那将。

对你更加不利；。”从而常常出现以判压调，主持刑事庭前调解的审判人与主持。

刑事庭审的审判人员是一致的，调解人本身就是该案刑事的主审人，这就使有的。

审判员在调解不成时，会以审判刑事权为后盾，告知当事人如果不服从调解意见。

他将获得对其更加不利的判决从而使案件当事人违心接受调解。这种庭前调。

解方式并直接给当事人形成心理上的压力，导致刑事庭前调解功能的扩张和审判。

功能的萎缩。

二、事附带民事诉讼的调解程序正当性建立。

1、从立法上进一步规范刑事附带民事诉讼的诉讼程序，

同时对一些诉讼权利的保障问题上进行细化和明确。有的人说刑事附带民事诉讼。

主要是服从刑事审判，无论从程序上，还是从实体上均要体现“附带的性质”因。

此，对民事部分的诉讼权利保障问题上只能夹杂在刑事诉讼当中。这种观点，笔。

者不能认同，首先我国目前法律就已经明确在审理刑事附带民事诉讼中应当适用。

我国的《民法通则》、《民事诉讼法》有关规定，而且还明确在刑事部分已经判。

决后再提起的刑事附带民事诉讼的，应当按民事诉讼案件进行受理，此时的审判。

完全适用《民法通则》以及《民事诉讼法》，这样一来，就有可能出现此时审理。

刑事附带民事诉讼案件与彼时审理刑事附带民事诉讼案件时，实际操作和适用法。

律不一样，这种现象的存在本来就是不正常的现象，也是立法技术上有问题的表。

现，因此，应当在立法上进行平衡和完善。

2、刑事调解必须在“事实清楚，分清是非”的前提下进行。有学者认为，

一则在调解中，关于案件的是非问题由当事人自己去理解和认识，法官不能发表。

任何意见，二则调解不是判决，没必要在事实清楚的基础上进行，所以可以在庭。

审前后的任一阶段进行。对此，笔者认为，如果仅仅将目光集中在民事诉讼中，

上述意见确实是有道理的，但如果扩及到刑事附带民事诉讼中的调解，就很有认。

真思考的必要了。因为在刑事附带民事诉讼中，民事部分虽是一“附带”的部分。

但不论在自诉案件还是公诉案件中民事部分的处理和刑事部分的处理实际是。

联系在一起的。自诉案件中调解成功就一般可由自诉人撤诉从而终结民事和刑事。

两个部分的诉讼。而在公诉案件中，被告人如能真心实意地主动赔偿民事原告人。

的损失则也自然会影响到刑事处罚的轻重。同时，在刑事诉讼中，罪与非罪，轻。

罪与重罪，未经开庭审理是很给确定的，罪与非罪对调解时双方的心态的影响也。

是必然会存在的。更何况，实际中也有明明罪当提起公诉，依法严惩，但由于当。

事人在庭外甚至在开庭审理过程中达成和解或调解协议，从而实际上影响了司法。

机关依法严惩犯罪分子。为了调解的自愿与合法，为了打击犯罪，我们认为有必。

要正确处理刑事附带民事诉讼中刑事部分与民事部分两者处理的关系。而要处理。

好这二者的关系，做到在事实清楚，分清是非的基础上再进行刑事调解就显得十。

分必要。因此，刑事附带民事诉讼的调解应当界定在开庭审理后进行比较适宜。

以刑事庭前调解应当严格限制。

3、设立具有相对独立程序的刑事庭前调解，废除由审判刑事部分的法官主。

持庭前调解。

前面讲过对刑事庭前调解要进行严格限制，但并不是就搞一刀切，因为刑事。

庭前调解毕竟在某种程度上还是发挥了很大的作用，也大大提高了效率，所以对。

刑事庭前调解应当进行完善，在程序上和设置上进行比对构建。笔者认为可以用。

设立刑事庭前会议制来代替原来由主审刑事的承办人来主持的庭前调解。我国相。

关的司法解释已明确了庭前证据交换制度，我们应在此基础上建立起我国刑事诉。

讼中的庭前会议制度。庭前会议应由庭前准备人员来组织，实行主审刑事与主持。

庭前会议的组织或人员相对分离，避免审判权扩张到庭前会议上。在庭前进行交。

换证据，整理争点的基础上，在事实清楚，责任明确的情况下，组织当事人进行。

调解。庭前会议制度可在当事人“得到充分信息”的基础上，理智地进行意思表。

示，保证调解的公正性，从而也促进刑事调解程序的正当性和效率性。

随着法治社会建设不断深入，平等的司法理念越来越突出，但在刑事诉讼中。

被告人身上这一点似乎滞后了一些，具体来保证他们平等参与诉讼措施少一些，

比如“米达兰规则”中的沉默权要在中国作为一项原则来保障被告人的诉讼权利。

目前几乎不可能。在大多数人眼里认为刑事被告人几乎就是罪犯对他们。

讲那么多权利没有多大必要，然而当我们着力在建立一套能保证无罪的人不被追。

究刑事责任制度时，这一切平等给予被告人的诉讼权利就必须考虑，否则具有平。

等意义的法治将不复存在。

破产清算案件汇报材料 篇12

在日常的回访工作中，我们的工作中存在着一些问题，这些问题主要有两方面，一个是人员材料方面，还有一个是服务态度方面。下面通过一些案例来具体地说说这些问题。

案例一。

在回访的过程当中，有护士长抱怨一些木质的桌椅坏了报修之后，物业方面的回复是不能修。

分析：1.首先借到报修之后，不管能不能修都应该先到病房看一下，很多时候可能就是上个钉子就能解决的事，在沟通方面还需加强。

2.在这些木质桌椅家具方面的报修也经常发生，物业能否招一个木工之类的人员。

案例二。

一次，护士长报修说病房的小车坏了，接报人员说不能修，护士长就让物业领班接电话并说明情况，领班的回答是让护士长自己把车子拿下来看看能不能修，护士折腾半天把坏了的小车拿到下面之后得到的回应是不能修，然后自己再拿回去。事后回访中护士长在说明情况时非常激动。

分析：首先要明确对于医护人员我们就是服务的一方，俗话说：“顾客就是上帝”，我们的情况也很类似。案例中如果物业人员亲自去病房了解情况，就不会给护士长留下我们工作不积极、不负责的印象。

案例三。

经常有护士长反映病房的沐浴蓬头的质量有问题，甚至有护士长反映一星期就坏了，一直要报修更换，甚是繁琐。

分析：对于医护人员反映的质量不过关的小型材料，如沐浴蓬头，采购部门是否能够考虑购买其他品牌。

案例四。

护士长反映病房里的墙面瓷砖有脱落现象，报修之后得到回应也是没有材料无法维修。事后护士长在回访中表示对于这个情况表示可以理解，但希望日后能够解决类似问题。

分析：物业方面的解释是没有相应的材料，所以我觉得能否对目前一些经常会接到报修，却经常以没有材料而不了了之的东西，如瓷砖、上面提及的小车等，物业方面能否做个统计。

总结。

：当然有时候护士长可能不大理解我们工作，对于不满意我们工作的医护人员，我们首先最基本的在服务态度方面要正确；但是对于能够理解我们工作、对我们后勤印象不错的医护人员，我们更应该不让她们失望。

破产清算案件汇报材料 篇13

文号主题类别效力等级时效性。

破产地方司法文件。

现行有效。

正文：

2021年11月25日。

作评价办法》（以下简称《工作评价办法》）、《关于办理破产案件若干问题的指导意见》的基础上，结合全区法院破产审判工作实际，制定本意见。

存在职工债权、职工债权人数、自然人债权人数、债务人资产数额等方面进行判断，如不存在职工债权或者职工债权预计可以全额清偿，或者职工债权人数预计不超过30人；自然人债权人数预计不超过20人；债务人资产价值总额预计在3000万元以内。

破产清算案件汇报材料 篇14

一、调解的法律地位。

刑事自诉案件的调解，即人民法院在自诉案件审理中，组织双方当事人就自诉人提起的刑事诉讼及附带民事诉讼进行协商，最终达到促使双方就经济赔偿问题达成一致，被告人得到了自诉人的谅解，自诉人放弃要求追究被告人刑事责任的结案方式。

我国刑事诉讼法第一百七十二条规定，“人民法院对自诉案件，可以进行调解”，最高人民法院关于执行刑事诉讼法若干问题的解释中作出更具体的规定，“人民法院对告诉才处理的和被害人有证据证明的轻微刑事案件，可以在查清事实，分清是非的基础上进行调解”，并对调解的原则和方法作了规定。从以上规定可以看出：一，调解是法律规定的自诉案件的一种结案方式；二，调解是在查清事实，分清是非的基础上进行，也即在案件审理中未作出裁判前进行的；三，“可以调解”同时说明调解不是必须和应当的程序，能调解的则调解，不能调解的就不作调解，当事人和法院都是可以选择的。

二、调解的功能和效果。

自诉案件的受案范围涉及三大类，但主要是告诉才处理的案件和被害人有证据证明的轻微刑事案件计十二类案件，这些案件当事人大多是以要求追究刑事附带民事责任为前提，以得到经济赔偿为结果。调解结案既能化解矛盾维护稳定，同时也能够保护受害人的合法权益，符合当事人的意愿，所以，调解是自诉案件中适用范围很广的结案方式。

第一，偶发性案件的被告人积极悔罪，调解可以有效化解矛盾。此类案件，当事人受情势影响多，没来得及考虑应以怎样的行为应对出现的事情，更来不及对行为造成的后果进行预料。事情出现后，致害人对自已不冷静的行为和造成的后果极为后悔，积极向受害人赔礼道歉，并愿意赔偿经济损失。受害人感到被告人态度真诚积极，遂给以谅解，愿意放弃追究被告人的刑事责任。

第二，受害人家庭经济条件不好，迫切需要赔偿，调解能够及时解决受害人的实际困难。这类案件以故意伤害案件和故意毁坏财物案件较多。例如故意伤害案件中受害人被致伤支出了相当数额的治疗费用，有的甚至还投亲靠友借了不少债务，与要求追究被告人刑事责任相比较，自诉人更需要得到足额的经济赔偿，只要得到了赔偿，就解决了自诉人的实际困难，就可以谅解被告人，也就是可以放弃对被告人刑事责任的追究。

第三，双方当事人互有过错，调解能够取得较好的社会效果。双方有过错的情况较多出现在故意伤害和有重要前因如婚姻纠纷，意外事件等所引起的非法侵宅，故意毁坏财物，侮辱，诽谤等类案件。这类案件中，有的自诉人与被告人相致对方有伤害，有的甚至互为轻伤；有的`自诉人对案件的起因和发展有很明显的过错；有的案件被告人一方出现意外事故（如家庭成员因故死亡）受到社会同情，等等。如果能够把自诉人的过错综合考虑到案件之中，多做调解工作，避免就案办案过多对被告人定罪判刑，将会取得较好的社会效果。

第四，自诉人与被告人有亲属关系或其他密切关系的，调解处理有利于改善关系，促进团结，维护稳定。

三、调解的方法。

刑事诉讼法和最高人民法院关于贯彻执行刑事诉讼法若干问题的解释中规定了对调解的要求，即可以在查清事实，分清是非的基础上进行调解“。”调解应当自愿合法不损害国家集体和其他公民利益的前提下进行“等等，在实际的工作中。除了遵徇上述规定外，还可以采用以下方法：

第一，教育（－雪风网络xfhttp教育网）被告人悔罪认错取得自诉人谅解是调解的基础。自诉人的权利受到了被告人某种侵害，或人身的或财产的或其他的权利，这种侵害已经发生，所造成的身体的，精神的，名誉的或其他的伤害已不可挽回，只有进行弥合和补救抚平创伤。可教育（－雪风网络xfhttp教育网）被告人进行真诚的悔罪和道歉，取得受害人谅解，营造调解的氛围，打好调解的基础。

第二，被告人积极赔偿自诉人经济损失是调解的必要条件。自诉案件中被告人基本上都给自诉人造成了经济上的损失，即使没有直接造成经济损失，自诉人也要求被告人用赔偿经济损失来补救；自诉案件基本上都有附带民事赔偿的内容，有的可以说就是冲着赔偿而来的。所以，赔偿经济损失就成了调解的必要条件，不同意赔偿和不接受赔偿都不可能进行调解。

[1][2]。

破产清算案件汇报材料 篇15

一、现将本文书的`制作要点介绍如下：

1.首部。

(1)注明文书标题民事申诉状。

(2)申诉人和被申诉人基本情况。

(3)案由：写明申诉的案件名称，作出生效判决、裁定的人民法院的名称、判决、裁定编号及制作日期，并表明对该裁判不服，提出申诉的态度。

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2.正文。

(1)请求事项：概括写出请求人民法院解决什么问题，从原则上说明要求达到的目的。

(2)事实和理由。

3.尾部。

(1)致送人民法院名称。

(2)申诉人签名、盖章。

(3)申诉日期。

(4)附项。

二、格式：

民事申诉状。

申诉人：

被申诉人：

案由：

请求事项：

事实与理由：

此致

人民法院。

申诉人：

附：生效判决书、裁定书及相关证据材料。

破产清算案件汇报材料 篇16

当前随着国家宏观调控手段的强化,涉及国土资源工作的信访事项呈现多发、频发态势。市国土资源局坚持从实际出发,认真分析新情况,研究把握新规律,强化工作措施,创新工作机制,及时妥善解决了大量信访问题,较好的履行了部门职责,维护了社会稳定。今年接待群众来信来访243起,其中省、市转29起。到目前为止,已结案234起,占信访总量的97%,三级终结4起,已进入三级答复程序的5起,正在协调处理的3起,真正做到了信访事项事事有回音、件件有落实。

一、加强领导,严格落实信访工作责任制。

为进一步加强对信访工作的领导,市政府成立了由^v^门牵头、财政、建设、规划、房产、劳动保障、民政、公安等部门参加的国土资源信访工作领导小组,定期研究国土资源信访工作存在的问题,每年初,市政府都召开各乡镇主要负责人参加的信访工作专题会议,集中对全市国土资源信访工作和处理信访突出问题进行安排部署,签订国土资源信访工作目标责任书,要求各乡镇主要负责同志要切实履行第一责任人的责任,党政主要领导负总责,其他领导一岗双责,把国土资源信访工作列入党委政府的议事日程。市的国土资源信访工作逐步形成了各级党委政府高度重视,相关职能部门齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的国土资源信访管理机制。

二、完善制度,规范国土资源信访工作。

为进一步规范国土资源信访工作,国土资源局建立了一整套行之有效的信访工作制度,一是建立了信访工作目标责任制度。制定了《信访工作年度目标考核规定》,把信访工作纳入目标管理考核体系,成立了以局长为组长,分工领导为副组长,相关科室负责人为成员的国土资源信访工作领导小组。二是建立了信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会和调度会。在各乡镇所汇报工作的基础上,大家共同讨论信访工作出现的新情况,排查梳理本系统中存在的突出矛盾,研究化解措施。年初,市政府开始了新农村建设和合村并点工作,由于部分群众对这项工作不理解,对建设中的用地问题产生了疑问,出现了新的上访苗头,通过对已出现的信访情况分析后,大家一致认为,出现这一现象的原因,是我们宣传不到位和有些村不及时召开群众会、代表会通报相关情况。找出症结后,我们对症下药,加大宣传力度和办理土地使用手续的透明度。由于采取措施及时,使这方面的信访量大幅度减少。

四、做好初访,把信访事项化解在萌芽状态。