国有企业改革报告热选(精彩10篇)
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国有企业改革报告【第一篇】
为积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革,根据省、市有关文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求和目标任务。
按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署,面向市场,转换机制,加快实行政企分开、政事分开,推进兼并重组,建立健全法人治理结构,提高企业的市场竞争能力,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体,更好地发挥粮食购销主渠道作用,确保全县粮食安全。
到2006年1月底,基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革,分流并妥善安置富余人员,转换企业经营机制,完成全县国有粮食购销企业改革任务。
二、工作原则和工作重点。
(一)工作原则。
1、坚持因企制宜的原则。根据省、市国有粮食购销企业改革的要求,结合本县实际,因企制宜,确定改革形式。
2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系,妥善做好职工身份置换和安置分流工作,确保改革顺利进行。
3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情况,统筹兼顾,合理制定补偿标准,确保改革公开、公平、公正。
(二)工作重点。
1、搞好职工身份置换,精减粮食购销企业富余人员,理顺企业劳动关系。同时,积极创造条件,搞好职工再就业。
2、搞好资产重组界定,建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。
3、用足用好相关政策,消化历史包袱,减轻企业负担,使企业顺利走向市场。
4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度,促进购销企业面向市场,主动服务。
三、时间安排和方法步骤。
(一)时间安排。
全县粮食购销企业改革于今年7月份开始,2006年1月底前完成。
(二)方法步骤。
1、改革形式。根据省、市有关文件规定,在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上,逐一确定符合企业实际的改革形式。县保留1-2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革,根据清产核资情况确定重组规模。
2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际,依法制定科学、合理、可行的职工分流安置方案,并召开职工代表大会,广泛征求职工意见,于2006年1月底前全部完成职工身份置换。
3、清产核资。从今年7月份开始对全县粮食购销企业进行全面清产核资,10月底完成。
4、经济补偿金。企业补偿金按照企业自筹为主、财政适当补助的办法,多渠道筹集。
5、妥善安置分流富余人员。坚持以人为本,多措并举,妥善做好安置分流富余人员工作,确保平稳安置、顺利分流。用足用好社保、退休、内退、病退等政策,保持职工社保关系的连续性和再就业政策的衔接,鼓励职工自谋职业和自主创业。对安置的职工要依法规范劳动关系,切实维护职工合法权益。
6、新公司注册登记。重组后的粮食购销企业要依法办理工商登记手续和社会保险变更手续,建立新的企业经营机制,深化内部改革。县粮食管理部门要加强对国有独资企业国有资本的管理和监督,促进国有资产保值增值。
四、相关政策。
(一)国土资源部门对国有粮食购销企业改革涉及到的划拨土地使用权,在办理评估备案、土地资产处置审批手续后,土地主管部门为其办理土地有关手续。处置企业使用的划拨土地的收入,按有关规定缴纳和使用,可优先留给企业用于缴纳社会保险和安置职工。对破产企业原使用的划拨土地,其土地资产变现资金首先用于安置破产企业职工。
(二)对粮食企业依法出售自有产权公房、建筑物收入,优先留给企业用于缴纳社会保险费和安置职工。
(三)粮食企业在正常经营期间,自筹资金安排的经济补偿金及社会保险费,可纳入企业当期损益。
(四)劳动保障部门要把粮食购销企业分流职工统一纳入社会保障体系,企业职工欠缴社会保险费的,改制时要清偿补缴。社会保险经办机构按国家和省、市有关规定,办理失业登记和社会保险转移接续手续。
(五)金融部门要积极支持国有粮食购销企业改革工作。农业发展银行对重组后的粮食购销企业,要按信贷管理原则,积极予以贷款。对企业已经剥离政策性挂账相应占用的农业发展银行的贷款,已办理资产抵押的,应当及时解除抵押关系。
(六)企业改革中需要支付的审核、评估、验资、咨询、登记、签证等费用,除国家规费外,属政府部门收取的,按最低标准收取。
五、组织领导。
各级各有关部门要高度重视国有粮食购销企业改革,周密部署,精心组织,确保改革顺利进行。为加强对国有粮食购销企业改革的领导,县政府成立国有粮食购销企业改革领导小组(名单附后),负责对全县国有粮食购销企业改革工作进行指导、监督和协调。发展计划、财政、国有资产管理、审计、劳动和社会保障、国土资源、体改、工商、税务、农发行、粮食等部门要从大局出发,统一思想,密切配合,各负其责,确保国有粮食购销企业改革的顺利进行。
国有企业改革报告【第二篇】
习近平总书记高度重视国有企业改革工作,多次作出重要批示,必须深入学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。
二、国企改革三年行动的目标要求。
通过实施国企改革三年行动,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效,在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效,做强做优做大国有资本和国有企业,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
(一)国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能,创造市场价值,更好为党和人民服务。要加强党的领导,落实董事会职权,健全市场化经营机制,积极稳妥深化混合所有制改革。
(二)国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运,硬实力畅通大循环。要以创新为突破口,进行大胆充分的激励,在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。
(三)国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求,推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级,防控好各类风险。
(四)国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用,做好制度安排。对国有企业承担公益类业务,要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。
(五)国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。要坚持有进有退、有所为有所不为,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。
三、国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务。
一是要完善中国特色现代企业制度,坚持“两个一以贯之”,形成科学有效的公司治理机制。
二是推进国有资本布局优化和结构调整,聚焦主责主业,发展实体经济,推动高质量发展,提升国有资本配置效率。
三是积极稳妥推进混合所有制改革,促进各类所有制企业取长补短、共同发展。
四是要激发国有企业的活力,健全市场化经营机制,加大正向激励力度,也由此提高效率。
五是形成以管资本为主的国有资产监管体制,着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变,进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性。
六是推动国有企业公平参与市场竞争,强化国有企业的市场主体地位,营造公开、公平、公正的市场环境。
七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。
八是加强国有企业党的领导党的建设,推动党建工作与企业的生产经营深度融合。
四、进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。
围绕服务国家战略,结合“十四五”规划的编制,进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。
第一,推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济,做到国有资本有进有退。我们有一个明确的目标,就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中,向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中,向战略性新兴产业集中。对于需要进的领域,我们以做强做优做精为明确的目标,支持相关的企业进行并购和专业化整合,充分发挥龙头作用,配置相应的资源,提高他们的效率,也提高他们整体竞争力。在退的方面,对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。
第二,促进产业结构调整,提升产业链、供应链的稳定性和竞争力。主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作,形成龙头企业发挥重要作用,其他企业有效互动的新型产业生态体系,同时,我们也要构建新的金融服务实体经济的机制,在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式,提升产融结合的效果。
第三,结合国家重大区域发展战略,推动区域协调发展。围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略,推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制,也充分运用好各地区的比较优势和资源禀赋,推动区域发展向更高的水平迈进。
第四,加大新动能的培育,构建高质量发展新格局。我们要指导推动中央企业更多地投资像5g、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设,促进新一代信息技术与产业深度融合,促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型,运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。
五、积极稳妥地推进混合所有制改革。
结合国企改革三年行动,按照我们经常说的几个原则,就是以坚持党的领导为根本原则,以避免国有资产流失为工作底线,以激发活力、提高效率为具体路径,按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求,积极稳妥地推进混合所有制改革。
第一,分层分类推动改革。我们的混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。
第二,合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来,作为积极股东参与治理,至于非上市公司,相应的股比还可以再大一些,也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。
第三,深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破,真正形成富有活力的市场化经营机制。
第四,我们要以混合所有制改革为抓手。在产业链、供应链上,与民营企业、中小企业不断深化合作,形成相互融合、共同发展的局面。
第五,要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里,党的建设就要覆盖到哪里。
六、中央企业改革在重要领域和关键环节取得重大进展、重要成果。
近年来,国资委和中央企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推动国企改革“1+n”政策落实落地,在国有企业改革重要领域和关键环节实现了一系列重大进展,取得了一系列重要成果。
一批改革成果实现了历史性突破,国有企业党的领导全面加强,首次实现对中央企业的功能界定分类,全面完成中央企业公司制改制,混合所有制企业数量和质量大幅提高。
一批改革举措取得重大进展,以管资本为主的国有资产监管体制逐步完善,国有资本布局结构不断优化,市场化经营机制加快转换,国有资本投资、运营公司蹚出新路,“处僵治困”取得实质性进展,重组整合与结构调整取得关键进展。
一批改革重点难点问题已经破题,剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题实现重大突破,落实董事会职权、经理层成员任期制和契约化管理、职业经理人制度等形成了一批可复制可推广的经验。
但是我们也要清醒地认识到,目前改革不平衡、落实不到位的情况还是存在的,我们面临的一些重点难点问题还没有完全攻克,改革的任务依然繁重,同时国有企业改革也面临着新形势、新任务、新要求。习近平总书记对国企改革作出了一系列新的重要指示,党的十九届四中全会对国企改革作出了新的重大部署。
七、突出重点任务,确保中央企业改革抓落地见实效。
国企改革三年行动是未来三年进一步落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图,也是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化。中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出抓好改革重点任务,以更坚强的决心、更坚定的意志、更大的力度推动落地见效,在实施国企改革三年行动中作表率。
一要突出抓好中国特色现代企业制度建设。中央企业党委(党组)要把方向、管大局、保落实,结合不同层级、不同类型企业实际制定党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,厘清各治理主体权责边界;董事会要定战略、作决策、防风险,全面依法落实董事会各项法定权利;经理层要谋经营、抓落实、强管理,全面建立董事会向经理层授权的管理制度,充分发挥经理层经营管理作用。开展对标世界一流企业管理提升行动,推进管理流程再造,优化资源配置。
二要突出抓好国有经济布局优化和结构调整。围绕服务国家战略,聚焦主业主责发展实体经济,更好发挥国有企业在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面的引领带动作用,支持中央企业带动民营企业、中小企业协同发展,推动国有资本向重要行业和关键领域集中。要提升自主创新能力,加大研发投入,完善协同创新体系,在关键核心技术攻关、科研成果转化应用等方面有更大作为。巩固“压减”工作成果,加快剥离非主营业务和低效无效资产,深入推进“僵尸企业”处置工作。2020年,基本完成厂办大集体改革,完成退休人员社会化管理主体工作,确保2022年剥离企业办社会职能解决历史遗留问题全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,坚持“三因三宜三不”原则,积极稳妥,务求改革实效。重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和商业一类子企业混合所有制改革。根据不同企业功能定位,合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构。集团公司要对国有相对控股混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,推动建立灵活高效的市场化经营机制。要加强对混合所有制改革全过程的监督,坚决防止国有资产流失。
四要突出抓好健全市场化经营机制。强化国有企业市场主体地位,切实维护企业法人财产权和经营自主权。大力推行经理层成员任期制和契约化管理,具备条件的企业特别是商业类子企业,按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则,加快推行职业经理人制度。全面推进用工市场化,完善市场化薪酬分配机制,推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。灵活开展多种方式的中长期激励,充分用好已有明确政策,并支持探索超额利润分享机制、骨干员工跟投机制,实施更加多样、更加符合市场规律和企业实际的激励方式。
五要加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。国资委将进一步深化职能转变,更加注重基于出资关系,更加注重国有资本整体功能,更加注重事中事后、分层分类,更加注重提高质量效益,把监管重点聚焦到管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来。优化管资本的方式手段,对不同功能定位、行业领域、发展阶段的企业,实行差异化的分类考核、分类监管、分类授权放权。充分发挥国有资本投资、运营公司在授权经营、结构调整、资本运营、激发所出资企业活力和服务实体经济等方面功能作用。
六要突出抓好“双百行动”“区域性综改试验”“科改示范行动”、世界一流企业创建等专项工程。充分发挥专项工程的示范引领和突破带动作用,扎实推进改革措施的综合运用和系统集成,凡是要求面上企业做到的,纳入有关试点和专项工程的企业要成为样板、率先实现。
七要突出抓好党的领导和党的建设。充分发挥国有企业的政治优势,推进党建工作与生产经营深度融合,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。进一步加强对混合所有制企业党建工作的指导。大力弘扬企业家精神,对企业家高度信任、充分授权,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的企业领导人员,给予更大力度的物质激励和精神激励。落实“三个区分开来”要求,切实营造尊重和激励企业家干事创业的良好氛围。
八、加大工作力度,以钉钉子精神抓紧抓实央企改革工作。
一是进一步健全工作机制。各中央企业党委(党组)要把实施国企改革三年行动作为重大政治责任,加强组织领导,加大工作力度,健全工作机制,企业主要负责同志要作为第一责任人,亲自抓、带头干,做到重点任务亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。
二是逐级压实领导责任。集团公司和子公司要层层立下“军令状”,逐级压实责任、传导压力,做到一级抓一级、层层抓落实,确保上下贯通、“一竿子扎到底”。
三是抓紧制定实施方案。要结合实际抓紧制定完善本企业的具体实施方案,确保可衡量、可考核、可检验。
四是切实加强督查考核。要切实加强督查考核,将重点改革任务完成情况作为硬指标,倒排工期,动态跟踪,对明确要求今年或2021年、2022年年内必须完成的重点任务,要全力攻关,确保如期。
五是着力做好宣传引导。要着力做好宣传引导,回应各方关切,讲好改革故事、树立先进典型、营造良好环境,促进改革深入推进。
国有企业改革报告【第三篇】
国有企业改革作为我国经济体制改革的重要一环,旨在实现国有企业的转型升级,提升其在市场经济中的竞争力和创新能力。三年来,我国在国有企业改革方面取得了显著成就,但也存在一些问题。下面将从改革政策的制定、市场化运作、激励机制、转型发展、对外合作等方面总结我对国有企业改革的心得体会。
二、改革政策的制定与执行。
国有企业改革的首要任务是制定改革政策并严格执行。我们需要重视市场导向和竞争机制,在政策制定过程中充分考虑市场需求和企业自身特点。此外,政策执行过程中要加强监管力度,确保相关政策得以全面贯彻落实。只有在合理的政策框架下,国有企业才能根据市场需求自主决策,提高竞争力。
三、市场化运作与激励机制。
市场化运作是国有企业改革的核心内容之一。通过市场化运作,国有企业可以更好地适应市场需求,提高效益和竞争力。在市场化过程中,我们需要建立完善的激励机制,对企业实行绩效考核和激励措施,促进企业健康发展。此外,要注重增加企业自主权,尊重企业经营者的决策权。通过市场化运作和激励机制的改革,国有企业能够更好地发挥市场优势,实现可持续发展。
四、转型发展与创新能力提升。
国有企业改革的目标是实现转型升级,提高企业的创新能力和竞争力。转型发展需要改变传统的生产方式和经营模式,依靠技术进步和创新驱动。在转型过程中,我们需要加强科技创新和人才引进,提升企业的研发能力和技术水平。同时,要注重产品和服务的质量,提高企业的核心竞争力。只有通过转型发展和创新能力提升,国有企业才能适应市场需求和国际竞争。
五、对外合作与开放发展。
在全球化经济背景下,对外合作是国有企业改革的重要方向之一。国有企业应积极参与国际市场竞争,扩大对外开放,寻求与国际企业合作的机会。通过对外合作,国有企业可以借鉴国际先进管理经验和技术,提升自身发展水平。同时,要注重国际品牌建设和市场推广,增强品牌竞争力,提升国际影响力。对外合作与开放发展可以为国有企业带来更大的发展机遇与挑战。
综上所述,国有企业改革是一项长期的复杂任务,但在三年来的改革中,我国取得了显著的进展。通过国有企业改革,我们可以使国有企业实现市场化运作,提高效率和竞争力。在转型升级过程中,我们可以通过改变生产方式和经营模式,提升创新能力和竞争力。同时,积极参与对外合作和开放发展,可以帮助国有企业实现更好的发展。尽管国有企业改革还存在一些挑战和困难,但我相信在党和政府的正确引领下,我国国有企业将逐步实现繁荣发展。
国有企业改革报告【第四篇】
随着中国经济的蓬勃发展,国有企业的改革迫在眉睫。近年来,中国政府先后出台了一系列关于国有企业改革的指示和政策,以推动国有企业的创新发展和提升效益。作为国有企业中的一员,我深受这些改革指示的影响,也不断总结和体会。在此,我将以五段式的形式,简要谈谈我的心得体会。
首先,国有企业改革必须立足市场。国有企业要适应市场需求,实现市场竞争,就必须坚持市场导向。过去的国有企业往往为了政绩和维护劳动者权益而忽视了市场需求和效益,导致效益低下和经营困难。改革指示明确要求国有企业要立足市场,减少政府干预,培养市场竞争意识,重视效益指标。在实践中,我们积极调整产品结构,优化销售渠道,拓展市场份额。这些措施使我们的产品更符合市场需求,企业效益也有了明显提升。
其次,国有企业改革注重创新驱动。创新是企业发展的源泉,也是国家竞争力的体现。改革指示提出了要加强国有企业的科技创新能力,鼓励企业在产品研发、技术改进等方面进行创新。在我们企业,我们注重技术创新和管理创新。我们建立了专门的研发中心,引进了一批高级技术人才,积极开展技术攻关,不断推陈出新。同时,我们也加强了内部管理创新,优化了流程,提高了效率。通过创新驱动,我们对市场的适应性和竞争力得到了大大的提升。
第三,国有企业改革需要优化公司治理结构。改革指示强调企业要建立健全的公司治理结构,提高决策科学性和透明度。在我们企业,我们建立了独立的董事会和监事会,加强了内外部监督,优化了企业决策机制。这有助于避免了权力过于集中,决策失误的问题。同时,我们也加强了对企业经营状况和财务状况的披露,增强了企业的公信力和社会形象。优化公司治理结构对于国有企业的健康发展具有重要意义。
第四,国有企业改革要加强员工培训和激励机制。改革指示明确指出要加强员工培训,提高员工素质。在我们企业,我们注重员工培训和职业发展规划。我们设立了培训中心,定期组织各类培训活动,提高员工的专业技能和管理能力。同时,我们也加强了激励机制,建立了多元化的绩效考核和激励制度,根据员工的贡献和表现给予适当的奖励。这些措施使员工更有归属感和使命感,也促进了企业的发展和稳定。
最后,国有企业改革要积极参与国内外市场竞争。改革指示明确要求国有企业要打破行业壁垒,开拓国内外市场。在我们企业,我们积极参与国际合作和竞争。我们与国内外一流企业建立了合作关系,共同开拓市场。通过与其他企业的合作,我们获取了新技术、新市场和新经验。同时,我们也加强了品牌建设和市场推广,提升了企业的知名度和影响力。积极参与市场竞争,对于我们企业的发展和成长具有重要作用。
综上所述,国有企业改革指示为我们提供了指导和借鉴,推动了我们企业的创新发展和提升效益。国有企业改革是一项系统性和复杂性的工程,需要我们从市场导向、创新驱动、公司治理、员工培训和激励以及参与市场竞争等多个方面进行改革完善。只有坚持改革开放,不断探索和创新,国有企业才能蓬勃发展,为中国经济的繁荣做出更大的贡献。
国有企业改革报告【第五篇】
很多人听说过企业改制,何谓企业改制,企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等,使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。
(1)什么是企业改制方案。
企业改制方案是企业改制的具体操作依据。企业改制方案是企业改制成功的关键,企业应当根据自身的实际情况,结合有关的法津、法规、和政策的规定,制订切实可行的企业改制重组方案,以利于改制的顺利实施,取得预期效果,达到促进企业发展的目的。
(2)企业改制方案应遵循的原则合法性原则。
合法性原则包括两层含义:一是企业改制方案的内容要合法,二是设计企业改制方案的程序要合法。第一层意义上的合法可以称为实体合法,第二层意义上的合法可以称为程序合法。
稳定性原则。
设计改制方案要保持企业改制前后生产经营的连续性和相对稳定性,避免由于企业制度的变动而导致生产经营中断或停止。要实现企业改制前后的稳定过渡,必须妥善安置改制企业的员工,员工安置问题解决不好就会带来不稳定的因素,企业难以成功改制。
科学性原则。
企业改制的目的之一是建立先进的产权制度、科学的法人治理结构、实现社会资源的合理配置。设计企业改制方案要遵循赞赏性原则,坚持企业组织制度的科学改造。
(3)企业改制方案的内容。
企业进行改制时,首先要根据自身的实际情况,结合有关的法津、法规、和政策的规定,制订切实可行的企业改制重组方案,以利于改制的顺利实施,取得预期效果,达到促进企业发展的目的。企业改制方案的内容包括:
一、改制企业基本情况。
1、企业简况,包括:
(1)企业名称;(2)企业住所;(3)法定代表人;(4)经营范围;(5)注册资金;(6)主办单位或实际投资人。
2、企业的财务状况与经营业绩包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。
3、职工情况包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。
二、企业改制的必要性和可行性。
1、必要性包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。
2、可行性结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件,改制将给企业带来的正面效应。
三、企业重组方案。
1、业务重组方案根据企业生产经营业务实际情况,并结合企业改制目标,采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。
2、人员重组方案指企业在改制过程中企业职工的安置情况,包括职工的分流、离退人员的管理等等。
3、资产重组方案根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额,确定股本设置的基本原则,包括企业净资产的归属、处置,是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。
4、股东结构和出资方式包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。
5、股东简况包括法人股东、自然人股东的基本情况,如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。
6、拟改制方向及法人治理结构选择哪种企业形式,有限责任公司、股份合作制或其他形式。
理层的设置等。
四、下属企业情况下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式(法人、营业)。
如下属企业有两层以上结构,即下属一级企业还下设一级或若干层次企业,要详细列出层次、结构。
根据“企业改制,其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求,拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作,其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业(包括联营企业),要先行办理隶属关系的变更划转手续,并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业,其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记,出让其股份;列入改制范围,则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。
(4)企业改制方案的类型。
一、企业公司制改造。
主要适用于将非公司制的原国家控制支配的全民所有制企业和其他企业以及集体所有制企业按照《公司法》及其配套法律法规规定的规范发行成有限责任公司、股份有限公司或者国有独资公司。其中资产在1000万元以下的只能改造为有限责任公司。
二、企业股份合作制改造。
主要适用于城乡集体企业和处于竞争性领域的国有小型企业改。
制时对公司形式的选择。这一方式既有人合又有资合,所有权与经营权结合在一起,股权可以是员工个人股、员工集体股和法人股等多种形式,比较灵活。经营方式与分配方式也较易于为员工等各方接受。但不利于规模化、现代化经营。
三、企业分立改造。
主要适用于企业存在多种互不关联或者能够互相独立的经营项目,整体效益较差,分开经营竞争力较强而又为各方普遍接受的情况。此时可将一个企业分立成几个独立承担民事责任的企业法人。
四、企业债权转股权。
主要适用于企业负债严重,没有现实偿还能力但又有一定市场竞争力的情况下,经与债权人协商一致将全部或部分债权人的全部或部分债权转成股权,从而债权人变成股东的情况。这一改造方式,可以降低改制企业的负债率,降低改制企业的财务成本,从而提高企业的竞争能力和赢利能力。
五、国有小型企业出售。
主要适用于企业规模较小、经评估后国有净资产数额较小、经有审批权的部门审批同意的情况。这一改造方式涉及法律关系较多,也较易产生纠纷,是在操作过程中需要引起注意的一种。
六、企业兼并(或者合并)。
主要适用于两个或者几个企业间达成一致,合并后有利于提高企业竞争能力和赢利能力的情况。
七、破产。
严格来讲这并不是企业的一种改制方式。对扭亏无望、浪费资源、技术落后、污染严重的中小企业,实行破产关闭。而这一精神对整合企业结构,优化资源配置无疑是正确的。
国有企业改革报告【第六篇】
当前国有企业由于政企不分、经营机制不活和历史包袱沉重,在运作中大多缺乏效率,在国内外市场上面临强大竞争时不同程度地陷入困境,国有资产在不能顺畅流动中逐渐磨损、流失。国有企业的出路只能是深化改革,包括进行产权制度改革和劳动、人事、分配等管理制度改革。
近年来,随着经济体制改革步伐加快,一些国有企业按照建立现代企业制度的要求,在人事、劳动、分配制度改革方面进行了积极探索,例如中国有色矿业集团、黑龙江邮政、内蒙古电力公司、国电兰州热电公司、中电投河南分公司都取得了明显的成效。但也有相当一部分企业内部改革不到位,用人制度和分配制度不适应市场经济发展的要求,企业内部竞争机制、有效激励和约束的机制没有形成,严重影响企业经营机制的转换和市场竞争能力的提高。事实表明,企业内部机制转变不到位是国企长远改革与发展中一大隐患,必须进一步深化国企内部三项制度改革。
可能有的人存在这样的疑问:“有一些国有企业的经营状况并不差,为什么还要进行企业改革呢?”的确,目前有的没有改制的国有企业经营业绩还不错。但是深入调查研究就可以看到,一方面,这样的国有企业只是极少数,另一方面,它们效益的增长缺乏基本的企业制度基础,因而不错的业绩只能是短暂的。这些企业之所以能够取得不俗的经营业绩,要不就是资源相对垄断,要不就是受到政府产业政策的保护,要不就是由所谓“能人”执掌着企业。从长远看,传统国有企业缺乏提高效率的制度基础,依靠资源垄断、政策保护或能人治理而使经营状况得到的改善终究难以持久,如果国有企业运行机制不因改制而产生根本性的转变,管理者和职工的积极性、创造性也不能得到完全释放,目前的良好效益也只能是暂时的,在市场激烈的竞争中,必将被淘汰。
电力行业目前还是相对垄断的行业,凭着自身对资源的垄断和政府产业政策的保护获得比其他行业略好的效益。但是,从长远看随着电力企业改革的进一步深化,我们的优势将逐步丧失,真正成为政企分开、自负盈亏的市场独立主体。我们只有通过劳动、人事、分配等管理制度改革来精简机构有效盘活企业人力资源;实行能上能下的用人机制和动态管理机制,合理配置人力资源,建立科学合理的人才流动机制;拉开收入差距,打破吃大锅饭的不利格局,充分发挥薪酬的激励作用,来调动员工的积极性、主动性、创造性。进行三项制度改革是深化国有企业改革的重要内容,是市场经济发展的必然结果,是国有企业安身立命、长治久安之本。
国有企业改革报告【第七篇】
随着中国改革开放的深入推进,国有企业改革成为当前社会经济领域中的重要议题。国有企业改革的目的在于提高国有企业的竞争力和创新能力,促进经济的发展和结构的优化。经过三年的改革实践,我对国有企业改革有一些心得体会。
首先,对于国有企业改革来说,核心是深化产权制度和改革激励机制。产权制度是国有企业改革的核心。在改革的过程中,通过引入市场机制,提高国有企业的效益和创新能力。其次,改革激励机制是保障产权制度有效运行的重要手段。通过制定合理的薪酬激励机制,激发国有企业员工的积极性和创造力,促进企业的快速发展。
其次,国有企业改革需要坚持以市场为导向,深化供给侧结构性改革。当前,我国经济正面临一系列结构性矛盾和问题,国有企业改革作为经济发展的重要推动力量,应该着眼于市场需求的变化,推动供给侧结构性改革。通过加大企业的供给侧改革力度,提高产品质量和竞争力,提升企业的市场地位和核心竞争力。
第三,国有企业改革需要加快转型升级,加强自主创新和科技研发。当前,科技创新已成为国际竞争的核心,国有企业要想保持竞争优势,必须要加强科技创新和研发能力。通过加大投入,培养更多的人才,加速科技成果转化,提高自主创新能力和竞争力。
第四,国有企业改革需要加强企业治理,推动内外部监管体系的建立。国有企业改革的最终目标是改善企业治理,提高经济运行的效率和透明度。通过加强内部治理机制的建设,规范企业运行,提高决策的科学性和合理性。同时,要加强对国有企业的外部监管,建立有效的监管体系,严格执行市场规范,化解企业的风险。
最后,国有企业改革需要注重员工的培训和能力提升。国有企业改革是一个复杂的过程,员工的素质和能力对企业的发展起着决定性作用。因此,国有企业应该注重提升员工的综合素质,加强企业对员工的培训和能力提升,提高员工的专业水平和工作能力。
综上所述,国有企业改革是当前经济发展的重要议题,通过深化产权制度和改革激励机制,加强市场导向和供给侧结构性改革,加快转型升级和科技创新,加强企业治理和内外部监管,注重员工的培训和能力提升,可以有效推动国有企业的健康发展,为经济发展做出积极贡献。希望未来国有企业改革能够更进一步,实现经济发展和结构优化的双重目标。
国有企业改革报告【第八篇】
随着市场经济的发展,我国国有企业的改革不断加快。党中央、国务院相继出台了一系列关于国有企业改革的指示,其中包括深化改革、降低成本、创新发展等方面的要求。在工作中,我深入学习领会这些指示,不断思考、调整工作思路,努力推动企业的改革与发展。以下将结合自己的体会,谈谈我在国有企业改革指示中的收获与心得。
首先,从指示的实践操作中,我明白了国有企业改革的方向是要增强企业的核心竞争力。在过去的工作中,我经常只关注企业的短期利润,而忽视了企业自身的长远发展。指示强调要发挥企业的比较优势,培育壮大企业的核心业务。因此,我对企业的定位进行了深入研究,并在实践中积极探索新的业务领域。通过调整企业的经营战略,我成功地将企业的核心业务从低附加值环节转移到了高附加值环节,为企业增加了新的利润增长点。
其次,指示要求国有企业加大科技创新力度。在过去,由于传统发展模式的惯性,企业在科技创新方面相对薄弱。然而,指示明确指出要加大科技创新投入,强调要提升企业的技术创新能力。在实践中,我积极引进了一批科研人才,与高校合作开展了一系列科技创新项目。同时,我还积极鼓励员工参与科技创新,设立了创新奖励制度,提高了员工的创新积极性。通过这些措施,企业的科技创新能力得到了显著提升,产品的技术含量也大幅度提高。
另外,指示要求国有企业降低成本,提升效益。在过去,企业在经营过程中存在着很多的浪费和低效现象。指示明确要求企业进行成本管理,发挥规模效益,提高资源的使用效率。针对这一要求,我进行了针对性的改革措施。首先,我对企业的运营流程进行了优化,减少了过程中的环节和时间浪费。其次,我加强了与供应商的合作,降低了采购成本。最后,我大力推动企业内部的信息化建设,提高了企业的自动化程度,降低了人力成本。通过这些措施,企业的成本得到了有效的控制,效益明显提升。
最后,指示强调要坚持以人民为中心,关注员工的安全和福利。在过去,企业往往只关注经济效益,忽视了员工的福利和安全。然而,指示明确要求要加强员工的培训和教育,关注员工的发展和安全。在实践中,我积极投入资金和资源,加强了员工的培训和技能提升;同时,我还加强了对员工的安全生产教育和培训,确保了员工的人身安全。通过这些措施,员工对企业的归属感和忠诚度得到了显著提高,企业的稳定和和谐发展得到了有力保障。
总之,国有企业改革指示的出台对企业的改革和发展具有重要的指导作用。我在实践中深入学习和贯彻这些指示,不断调整工作思路,努力推动企业的改革与发展。通过核心竞争力的培育、科技创新的加强、成本的降低和员工福利的关注,企业的发展得到了明显提升。但同时也要注意指示的适用性,因地制宜地进行调整和转化。只有在实践中不断总结经验,适时调整方向,才能更好地适应市场的需求,实现国有企业的可持续发展。
国有企业改革报告【第九篇】
20xx年公司各类楼盘的销售任务是1。5亿元,其中一季度1500万元、二季度4500万元、三季度4500万元、四季度4500万元。按xx所签协议书,该任务的承载体为策划代理公司。经双方商议后,元月份应签订新的年度任务包干合同。为完成年度营销任务,我们建议:策划代理公司可实行置业任务分解,到人到片。而不是单纯依靠招商大厅或中心活动。可采取更为灵活的销售方式,全面完成年销任务,在根本上保证工程款的跟进。在营销形式上,应完善团购、中心活动推介、上门推介等方案,努力创造营销新模式,以形成自我营销特色。
2、合理运用广告形式,塑造品牌扩大营销。
新的一年,公司在20xx年的基础上,将进一步扩大广告投入。其目的一是塑造“xx”品牌,二是扩大楼盘营销。广告宣传、营销策划方面,xx应在广告类种、数据统计、效果评估、周期计划、设计新颖、版面创意、色调处理等方面下功夫,避免版面雷同、无效重复、设计呆板、缺乏创意等现象的产生。
3、努力培养营销队伍,逐步完善激励机制。
策划代理公司的置业顾问以及公司营销部的营销人员,是一个有机的合作群体。新的一年,公司将充分运用此部分资源。策划代理公司首先应抓好营销人员基本知识培训工作,使营销人员成为一支能吃苦、有技巧、善推介的队伍。其次是逐步完善营销激励机制,在制度上确立营销奖励办法,具体的奖励方案由营销部负责起草。
二、全面启动招商程序,注重成效开展工作。
1、结合医药市场现状,制订可行的招商政策。
按照公司与策划代理公司所签合同规定,xx应于去年出台《招商计划书》及《招商手册》,但目前该工作已经滞后。公司要求,上述两书在一季度由策划代理公司编制出台。为综合医药市场情况,拟由招商部负责另行起草《招商办法》要求招商部在元月份出初稿。
2、组建招商队伍,良性循环运作。
从过去的一年招商工作得失分析,一个重要的原因是招商队伍的缺失,人员不足。新的一年,招商队伍在引入竞争机制的同时,将配备符合素质要求,敬业精神强、有开拓能力的人员,以期招商工作进入良性循环。
3、明确招商任务,打好运营基础。
xx项目一期工程拟在今年底建成,明年元月将投入运营。因而,厂家、总经销商、总代理商的入驻则是运营的基础。我们不能等米下锅,而应军马未到,粮草先行。今年招商入驻生产企业、总经销商、总代理商、医药商业代理机构等任务为300家。由策划代理公司与招商部共同承担。
4、做好物流营运准备,合理有效适时投入。
医药物流不同于传统医药商业,它要求医药物流企业不单在医药交易平台的搭建、运输配送能力的提高、医药物流体系的配置上有别于传统医药,更主要的是在信息功能的交换适时快捷方面完全实行电子化管理。因此,新的年度,公司将与市物流研究所进行合作,签订合作协议并按合同协议履行职责。为使公司营运走向市场化,公司拟成立物流部,拟制定xx医药物流系统的营运方案,确定设施、设备构成因素,运营流程、管理机制等。该工作在董事会的同意安排下进行。
三、以能动开发员工潜能为前提,不断充实企业发展基础。
xx的企业精神“三生万物,以人为本;和合求实,科学求真”决定了xx品牌的打造,xx集团的建立,必须充实基础工作、充实各类人才、充实企业文化、充实综合素质。新的一年,公司将在“四个充实”上扎扎实实开展工作。
1、充实基础工作,改善经营环境。
公司所指充实基础工作,主要是指各部门各岗位的工作要做到位,做得细微,做得符合工作标准。小事做细,细事做透。务实不求虚,务真不浮夸。规范行为,细致入微。通过做好基础工作,改善内部工作环境和外部经营环境。该工作的主要标准,由办公室制定的公司《工作手册》确定,要求员工对照严格执行。为对各部门基础工作开展的利弊得失实行有效监督,公司在新的年度由办公室承办编制《xx工作动态》,每半个月一期。
2、充实各类人才,改善员工结构。
企业的竞争,归根结蒂是人才的竞争。我们应该充分认识到,目前公司员工岗位适合率与现代标准对照是有距离的。20xx年,公司将根据企业的实际需求,制定各类人员的招聘条件,并设置招聘流程,有目的地吸纳愿意服务于xx的各类人才,并相应建立xx专业人才库,以满足xx集团公司各岗位的需要。
以上就是经营公司200*年度的工作计划,愿我们全体经营公司的员工在局党政领导的正确领导和支持下,努力工作,完成局领导交办的各项工作。由于收入有部分减少,在做计划时把支出压到最低点,所以今后工作中只有努力完成。
国有企业改革报告【第十篇】
随着经济全球化的发展和市场经济体制的完善,国有企业改革重组已经成为中国经济发展的重要方向和组成部分。这一过程既充满了挑战,又蕴藏着巨大的机遇。经过长期的实践和总结,我深刻体会到了国有企业改革重组的意义和重要性。本文将从组织架构调整、市场竞争力提升、员工培训和激励机制、风险管理、社会责任等几个方面,总结出了一些心得体会。
首先,国有企业改革重组应注重组织架构调整。通过合理调整和优化组织架构,能够提高企业的效率和运营能力,并为企业发展提供更加灵活的机制。在组织架构调整过程中,要充分考虑市场需求和竞争情况,适时引入市场化机制和激励机制,使企业能够在市场竞争中更好地发挥作用。
其次,提升市场竞争力是国有企业改革重组的关键。在当前市场经济的背景下,企业必须不断提升自身的市场竞争能力,才能够在激烈的市场竞争中立于不败之地。为此,国有企业应加大研发投入,提高产品质量和技术创新能力,同时加强市场营销和品牌建设,增强企业的市场知名度和竞争力。
第三,员工培训和激励机制是国有企业改革重组的重要环节。国有企业要充分重视员工的培训和激励,提高员工的综合素质和能力水平。通过培训和激励,能够激发员工的积极性和创造力,提高员工的工作效率和满意度。同时,要建立合理的激励机制,将员工的个人发展与企业发展相结合,形成良性互动,共同促进企业的发展。
第四,风险管理是国有企业改革重组中的重要环节。改革重组过程中,风险无处不在,因此国有企业要建立健全的风险管理体系,提前识别和防范各类风险。这不仅能够保护企业的利益和发展,也能保障国家经济的稳定和安全。要充分借鉴国际经验和先进技术,加强对风险管理的研究和实践,从而更好地应对各种风险挑战。
最后,国有企业改革重组应承担起社会责任。作为国家的重要经济支柱,国有企业在改革重组过程中不仅要追求经济效益,还要积极履行社会责任,为社会做出更多贡献。要致力于实现可持续发展,加强环境保护和资源利用,关注员工的福利和安全,积极参与公益事业,推动社会和谐稳定。只有追求企业和社会的双赢,才能够实现企业的长远发展。
综上所述,国有企业改革重组是一项复杂而又关键的任务,只有在实践中不断摸索和总结经验,才能够不断积累经验和提升能力。通过适当调整组织架构、提升市场竞争力、加强员工培训和激励、健全风险管理体系、履行社会责任,国有企业将能够在改革重组中取得更大的成功,并为中国经济发展做出更大的贡献。
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