2024年党代会工作报告汇报精编4篇
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党代会工作报告【第一篇】
各位代表、同志们:
经过一段时间的紧张筹备,今天,我院党代会正式召开,这是合校以来我院召开的第二次党代会,是在20_年国家出台《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,召开了全国教育工作会议,从着眼于国家建设发展全局的高度提出“强国必强教,强国先强教”的战略决策和前瞻性部署;在我院深入开展了学习实践科学发展观集中教育活动和创先争优活动,探讨了学院如何在高起点上实现科学发展、持续发展和更快发展,进一步明确了学院发展的方向和新思路的背景下召开的中共武汉大学电气工程学院代表大会,是在新起点上谋划新发展的一次重要会议。
本次大会的主要任务是:回顾和总结上届学院党委在发挥政治核心作用过程中所取得的成绩和经验;分析和认识当前我院面临的形势和挑战,明确今后一个时期学院党委的奋斗目标、工作任务,宣传和动员全院广大党员、干部、师生员工统一思想、求真务实、与时俱进、团结奋斗,为全面推进学院各项工作,建设国内一流的电气工程学院做出新的贡献;选举产生新一届中共武汉大学电气工程学院委员会。
现在,我代表中共武汉大学电气工程学院委员会作工作报告,请各位代表审议。
第一部分:工作回顾及总结
学院现有党员792名,其中教职工党员83名,离退休党员45名,学生党员652名;学院党委下设本科生党总支和研究生党总支,设有32个党支部,其中教职工党支部5个,离退休职工党支部1个,学生党支部26个。五年来,在校党委的正确领导下,在学院党政班子的团结带领下,学院党委全面贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,充分发挥党委的政治核心和战斗堡垒作用,以科学发展观为统领,抓住发展机遇,围绕学院中心工作,求真务实,带领全院党员和
广大师生员工,扎实工作,开拓进取,为学院健康、和谐、可持续发展保驾护航。
一、 加强学院领导班子建设,领导班子坚强有力
1、强化领导班子思想和作风建设。重视班子的政治理论学习,坚持党委中心小组学习制度,重点深入学习中国特色社会主义理论,领会党的十七大及各届全会精神,不断提高领导班子的政治理论水平及政治素质,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。通过先进性教育活动和学习实践科学发展观活动、创先争优活动,努力保持领导班子在思想认识上的先进性,培养领导班子的科学发展意识。班子成员以大局为重,以学校和学院的发展作为共同目标,精诚合作,团结共进,形成了领导班子讲团结、讲正气、顾大局、有力量的良好局面。
2、集体决策,落实党政共同负责制。学院领导班子认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持贯彻执行民主集中制原则,落实党政共同负责制,学院制定并完善了《电气工程学院党政联席会议议事制度》、《电气工程学院党委会议议事制度》等,凡属“三重一大”问题,坚持集体决策, 共同负责。
3、稳步推进党风廉政建设。学院党委把党风廉政建设当作一项长期工作常抓不懈,把党风廉政建设与学院各项发展工作有机结合起来,实行院务公开,以会议纪要的形式向学院公开党政联席会重大事项的决议,在推优评先、职称评聘等方面采用公示制,向教职工通报学院财务及年终分配执行情况,接受监督。坚持落实党风廉政建设责任制,形成廉政风险预警机制。学院成立廉政风险预警防范工作领导小组,建立和完善自查自纠、群众评议、领导干部述职述廉、定期报告的责任考核制度等,班子成员均能严格遵守廉洁自律的各项规定。2008年和20_年,学院党委连续两年举行党风廉政教育活动月活动,结合电子设备厂的案例开展专题学习。
二、 加强基层党组织建设,党建工作成绩斐然
学院党委“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,把党建工作作为学院发展的强大推动力,发挥支部的战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范带头作用,切实加强党的思想、政治、组织建设。学院党委20_年被评为“武汉大学学生工作先进集体”,评为“湖北省思想政治工作先进基层单位”。
1、合理设置基层党组织,加强支部建设
(1)结合学院改革发展的需要,合理科学设置教工党支部。学院始终按照
“有利于发挥学院党委的政治核心和党支部的战斗堡垒作用,有利于党员培养、教育、管理、监督和服务,有利于密切联系群众”的三个原则来设置教工党支部。20_年、20_年,学院进行了两次内部机构调整,建立了内部分级管理模式。其后,学院党委以所、中心为单位设置了党支部,同时配强配齐支部书记和委员。目前,各支部在党员人数、学历层次上大致相当。在正在进行的创先争优活动中,各支部均表现出勃勃生机,开展了不少卓有成效的活动。
(2)本科生党支部建设根据学生中党员数量和组成情况,低年级以年级为单位建立支部,高年级以班级为单位设立党支部,毕业班实现所有支部建在班上;硕士生以班级为单位,横向建立党支部;博士生以年级为单位建立党支部。学院选拔了政治素养、组织能力、学习能力等各方面能力突出的同学担任支部书记和支部委员。五年来,共有 余名学生党支部书记、支部委员获得武汉大学优秀学生干部的荣誉称号。
(3)积极开展支部共建工作,发挥优势,共建共赢。20_年9月16日,校党委办公室党支部与2008级本科生党支部签订了共建协议。在校党委办公室党支部的支持下,学院建立了党员活动室,购置了电脑、党报书刊、邀请了校党委书记李健为学生做专题报告等。学院教工党支部也分别与本科其他年级开展了结对共建活动,对学生在学习和生活中所遇到的具体问题进行帮扶;党政办党支部则和学院离退休党支部结对共建;此外,研究生党支部也纷纷开展和本科生党支部的结对共建工作。我院支部结对共建已成为基层党建工作的新模式,被学校高度关注。
2、深入开展思想政治教育和精神文明建设
院党委发挥思想政治工作优势,细致有效地开展教职工思想政治教育工作,重点抓了两支队伍建设。一是注重中心和研究所干部的配备,选拔任用一些政治素质高、组织能力强、业务能力强,群众威信高,责任心强的同志担任中心、所的党支部书记或负责人;同时,学院也拿出了一定的激励政策,如减免工作量,以此激励这些同志更好地为教职工服务。二是抓教师队伍建设,把师德建设作为教师思想政治教育的突破口,崇尚严谨治学、敬业奉献、严守学术道德的思想和行为。工作中重视青年教师的培养,要求青年教师担任班主任工作;采取领导集体听课制度、实行师德一票否决制。教师们爱岗敬业、无私奉献,受到了广大学生和学校的好评,涌现出一批师德模范:20_年,刘涤尘教授获评武汉大学师
德标兵、樊友平副教授被评为武汉大学“学生最喜爱的十大教师”之一。此外,学院党委还通过走访、召开座谈会、个别谈心等方式收集了解情况,努力解决教师所反映的问题,做好教育疏导工作,化解矛盾,调动教职工的积极性。
按照上级党组织的要求,20_年下半年我们开展了先进性教育活动。20_年上半年开展了学习实践科学发展观活动,在此活动的引领下,学院认真筹备、成功举办了电气工程学院建院_周年暨电机学科创建75周年庆典活动,这一将坚持学习实践活动与实际工作结合的做法受到广大校友和行业领导的热情支持,得到学校的充分肯定。20_年开展了以“学小亭、创先进、争优秀”为主题的创先争优活动,学院以小亭精神为引领,带动全院党员和广大师生,夯实基础促党建、立足岗位做贡献,关爱学生、服务教工、打造教学质量工程,争当省级、校级先进党支部和优秀共产党员。
学院始终把学生的思想政治教育放在首位,把“培养什么人”、“怎样培养人”作为人才培养的首要问题,坚决贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神,坚持以人为本,坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则,努力提高思想政治教育工作的针对性、实效性、吸引力和感染力,不断加强和改进大学生思想政治教育工作。五年来,思想政治教育工作成效显著,有500余名学生获得校级“优秀学生干部”、“优秀团干”、“社会活动积极分子”、“优秀毕业生”等荣誉称号,多个学生支部获得校优秀党支部等荣誉。学院还涌现出一批乐于奉献、大爱无私的优秀青年志愿者,在支教途中不幸遇难的08级本科生党员赵小亭同学,被评为优秀青年志愿者、武汉大学优秀共产党员、美丽童行年度人物,事迹被多家媒体报道,堪称新一代大学生的楷模。
3、健全党员发展、教育机制,不断提高党组织的影响力
重视党校教学,以党校作为加强理想信念教育的阵地。学院每年均举办两期入党积极分子培训班,五年来,共培养入党积极分子1500余名。院党委还非常重视对“两课”的学习监督工作,强化工科学生政治理论素养的培养。在学生中成立中国特色社会主义理论研究协会、强化理想信念教育和社会主义核心价值体系教育。同时还通过院刊、院网等宣传阵地,营造了良好的理论学习氛围。
健全党员发展体系,保质保量地做好党员发展工作。学院为防止学生党员培
养和发展时容易出现的“重发展、轻过程,重考察、轻培养,重数量、轻质量”的问题,实行入党联系人全程跟踪培养考核;坚持层层审查把关制度,注意把好党员发展的推荐关、培养考察关、材料关、公示审查关、审批关、转正关。五年来,共发展党员 名。
加强学生骨干的培养锻炼,每年均举办学生党员骨干培训班、新老支部书记座谈会等,提高学生党员骨干的综合素质和能力。在20_年成功挫败非法宗教活动“世纪婚礼”一事中、党员干部的政治敏感和得力工作为学院赢得了主动,得到教育部、省委、学校及有关部门的高度评价。
完善党员教育机制,保持学生党员的先进性。不断加强学生党员对社会主义理论体系的学习,使学生党员能真正做到“组织上入党一生一次,思想上入党一生一世”,按照党员标准严格要求自己,充分发挥党员的模范带头作用。
创新组织活动,引导活动向贴近学生实际,凸显成效的方向发展。学院大胆探索学生党建活动开展的新模式--项目化管理模式,通过申报立项、评审、总结的过程,引导支部活动围绕主题,创新形式,大胆实践。目前已经开展的学生党课试讲、党员回炉教育、党员接待室等活动受到学生喜爱和好评。
4、引导党员立足本职,创先争优,充分发挥模范作用
学院党委要求党员立足本职作贡献,充分体现先进性。对教工党员,将工作重点放在调动和发挥共产党员在教学、科研、管理和服务社会工作中的先锋模范作用上。在创先争优活动中,提出教师党员要带头提升教学水平,带头创新教学方式,争创“教学标兵”;围绕新时期电力事业发展,瞄准学术前沿,扩展研究广度和深度,争创“科研标兵”;管理岗位党员要立足本职岗位,学习专业知识和技能,提高办事效率,争创“服务标兵”;倡导广大教职工把提高党性意识与服务学生、服务社会相结合,在服务中受教育,在贡献中体现先进,取得了显著成效。五年来我院教职工在“211”、“863”、“985 ”工程重点建设项目以及本科教学评估、雷电防护与接地技术教育部工程研究中心、武汉雷电防护设备质量检验检测中心、高电压技术与电磁环境湖北省重点实验室的立项申报和筹建过程中,在学院举办樱花论坛、筹办院庆庆典的工作中,共产党员们忘我工作、无私奉献,有口皆碑。他们还承接国家和地方多个电气建设项目,刻苦攻关,解决了许多技术难题,受到社会的一致好评。他们积极履行社会责任,帮扶困难学生,还投入到抗震救灾的捐物捐款中。
党代会党委工作报告【第二篇】
各位代表、同志们:
今天,公司第一次党员代表大会胜利召开了。这次会议是在企业各项工作取得良好业绩,呈现出蒸蒸日上的发展势头,全体员工深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设,以饱满的热情迎接党的xx大胜利召开的关键时刻,召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是,总结党委组建以来的工作,选举产生公司新一届党的委员会,确定公司今后一个时期党建工作主要任务。
下面,我代表临时党委做工作报告,请各位代表审议。
第一部分党委组建以来的工作回顾
公司在上级党委正确领导下,带领集团各级党组织、广大党员和干部职工,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真学习贯彻党的xx大以来的各项方针政策,牢牢把握以经济建设为中心这条主线,紧紧围绕集改革、发展、稳定的大局,充分发挥党组织的政治核心作用、监督保障作用和战斗堡垒作用,充分发挥共产党员的先锋模范作用,全面推进集团事业发展,取得了可喜的成绩。其表现为:生产经营快速发展,经济效益大幅攀升,资本运营效率显著提高,综合实力明显增强。这些成绩的取得,是国资委正确领导,集团班子大胆决策,各级领导干部和广大员工团结拼搏、开拓创新的结果,也是我们两万六千多名党员辛勤工作、无私奉献的结果。为此,我谨代表临时党委对在座的各位代表表示衷心的感谢!并通过你们向公司全体共产党员和干部职工表示崇高的敬意!
下面,我从七个方面对临时党委成立以来的工作进行总结:
一、加强学习统一思想,理论作用成效明显
集团成立以来,党委紧紧围绕企业改革重组、整体上市、生产经营等重点工作,紧密结合新的形势和任务,从加强思想建设、提高党委一班人和领导班子整体素质入手,带领各级党组织和广大党员领导干部,着力在加强学习、提高能力上下工夫,注重理论联系实际,融会贯通,为集团发展提供思想保证。
学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,做到了“五个结合”。一是与学习贯彻xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神相结合;二是与学习中央、以及国资委、董事会、党委各项重大决策相结合;三是与学习各种新知识相结合;四是与学习精神相结合;五是与学习现代企业制度基本精神相结合。
通过学习,统一了党委成员和各级领导班子的思想。大家深刻认识到,加强和改进党建工作,既是党中央、国资委党委赋予我们的时代责任和历史使命,又是国有企业党组织和全体党员履行自身所承担的经济责任、政治责任和社会责任的现实任务和长期义务;紧紧围绕国有企业改革和发展,以经济建设为中心,充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用,促进国有企业不断发展,是我们国有企业全体党员必须始终明确的工作指针。通过学习,增强了做好党建工作的责任感、使命感和自信心,特别是促进了在新形势下,努力探索加强和改进党建工作的新途径、新方法的积极性和主动性,逐步找准适合企业改革发展形势要求的开展党建工作的出发点和落脚点,坚持把企业党建工作与生产经营工作紧密地结合起来,从根本上树立起新时期企业党建工作的新形象,开创了企业党建工作的新局面。
二、紧密围绕企业中心工作,政治核心作用充分发挥
根据31号文件精神,党委召开了党委扩大会议,制定了《党委会工作规则》,从制度和程序上,明确了临时党委必须围绕经济建设这个中心开展工作;明确了党委参与企业改革和生产经营决策管理的途径、方法和范围,确保党组织的政治核心作用和监督保障作用的发挥。在发挥党组织政治核心作用方面,临时党委注意把握好两个关键:
一是积极参与企业重大问题的决策。《党委会工作规则》界定了临时党委积极参与企业重大问题决策的原则、职责、范围和程序。一方面,临时党委坚持议大事、谋全局、把方向。党委会依照民主集中制的原则,将形成的意见和建议及时、准确地传递到董事会、经营班子。对企业发展战略、中长期发展规划等重大问题,临时党委积极参与决策。另一方面,认真履行党委职责,发挥党委政治领导、统一思想的作用,积极支持和维护董事会的决策权、经营班子的生产经营指挥权。把党委参与决策与董事会和经营班子依法行使职权很好地结合起来,做到依法治企、民主决策,目标同向、工作同步,相互补台不拆台、工作到位不越位,一心一意搞建设,齐心协力谋发展,保证了集团上下思想统一、步调一致、政令畅通、指挥有力。
二是落实党管干部的原则。按照中央关于现代企业制度下党管干部和干部队伍“四化”的要求,临时党委积极探索和实践适合现代企业制度和企业实际的选人用人标准和程序。按照干部管理权限和子公司领导班子建设需要,及时做好子公司领导班子和领导人员的培养和考察,经党委会认真研究,按照规定的程序,向董事会和经营班子提出任免建议,做到党委考察选拔推荐干部与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合起来。各子公司党委、纪委和工会组织负责人的任免,分别依照《党章》和《工会法》的有关规定执行。临时党委坚持“双向进入,交叉任职”的干部管理要求,实现各级党组织和行政班子之间相互融合,和睦相处,使党的声音及时准确地传达到各级行政班子之中,保证了党组织的政治核心作用在各级企业中都能得到很好的发挥。
根据建立现代企业制度和上市公司的需要,在不到两个月的时间里,完成了23家子公司的董事会、监事会成员,2家子公司执行董事的考察和建议委派工作,保证了集团整体上市工作的顺利进行。为搞好企业深化改革和生产经营提供了坚强的组织保证。
三、着力打造优秀领导集体,“四好”班子建设成绩卓著
党委根据《关于在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的意见》精神,明确了在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的重要意义、指导思想和目标要求,制定了集团本部《关于开展“四好”领导班子创建活动实施方案》和集团《关于开展“四好”领导班子创建活动实施办法》,积极开展“四好”领导班子创建活动。在创建活动中,主要把握好四个方面:
一是建立政治素质过硬、思想观念先进,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致的领导团队。临时党委坚持中心组学习制度,不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,努力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力,为提升企业核心竞争力和国有资产保值增值奠定了坚实的思想基础。
二是构建和谐班子,发挥团队精神,增强领导合力。领导班子坚持民主集中制,重大问题集体研究决策;坚持民主生活会制度,认真开展批评和自我批评;工作中,注重沟通,倡导和谐,做到了政治上互相关心,思想上互相交流,工作上互相支持,生活上互相关照。班子正职“总揽而不包揽,信任而不放任,果断而不专断”,班子副职“服从而不盲从,到位而不越位,分工而不分家”,班子合力得到充分发挥。在集团领导班子的示范作用下,各级领导班子和集团职工群体的整体意识和大局意识明显增强,在两大集团重组极短时间内,两种企业文化迅速融合,达到了“一加一大于二”的整体效应。
三是完善制度,明确权责,理顺管理体制。临时党委制定的《关于加强中交集团领导班子建设的决议》,明确了积极维护董事会的决策权和经营班子的指挥权,发挥党委政治核心作用的重要原则。为了合理界定党委会、董事会、监事会、经理层的职能和权力,使其分工明确,各司其职,各负其责,有效制衡,协调运转,经认真讨论,反复酝酿,形成了《党委会工作规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》和《总裁工作细则》等一系列重要工作制度。
四是加强各级领导班子建设。临时党委推动“四好”领导班子创建活动在全集团范围内全面展开。集团各单位按照中组部、国资委党委《意见》和集团《实施办法》的要求,分别制定了本单位开展“四好”领导班子创建活动的具体实施细则,积极开展创建活动。涌现出了一大批符合“四好”领导班子标准的领导团队。20xx年,四航局和二公局被评为股份公司“创建‘四好’领导班子先进集体”;一航局、一航院等单位被地方党组织评为创建“四好”领导班子先进集体;集团领导班子被中组部、国资委党委授予“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”光荣称号。
四、加强组织和队伍建设,先进性教育取得实效
为巩固和扩大先进性教育成果,进一步加强集团各级党组织和党员队伍的先进性建设,临时党委发出《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见》,要求各级党组织围绕企业中心工作,紧紧把握建立健全保持党员先进性长效机制的着力点,着重建立健全七个方面的长效机制。各单位党委认真学习贯彻临时党委《意见》要求,切实加强对建立健全先进性长效机制的领导,统筹安排,落实责任,扎实推进。通过大力加强基层党组织建设和党员队伍建设,不断巩固和强化开展保持共产党员先进性教育活动的成果和力度,建立和健全了保持共产党员先进性长效机制。
为进一步加强各级党的基层组织建设,临时党委根据各单位实际情况,帮助、指导有关单位建立健全了党组织。各级党委充分发挥党支部战斗堡垒作用,在承接新工程建立项目部时,只要党员人数符合《中国共产党章程》规定的,同时设立党的组织;调整项目管理组织的同时调整党的组织设置;配备项目管理人员的同时配备专兼职党务工作人员,实行总支、支部书记与行政、业务领导“交叉任职”,选好配强支部书记。为了保证党的事业后继有人、兴旺发达、保持党组织的先进性、纯洁性,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,临时党委注重发展党员工作,到20xx年底,集团新发展党员840名。每个党员都能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。
截止到20xx年底,临时党委所属基层党组织共有120个党委、97个党总支、1252个党支部。各级党组织紧密结合企业改革和生产经营实际,深入开展“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”、“党员身边无事故”、“党员岗位创一流”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等富有时代特点和企业特色的活动。在企业改制和生产经营工作中涌现出来的先进典型、劳动模范,绝大多数都是共产党员。一航局一公司党委多年来坚持将党建工作与企业生产经营工作紧密结合,形成了党建工作与生产经营相辅相成、同步发展的互动格局。在国资委组织的中央企业“两优一先”评比中,四航局党委获得“中央企业先进基层党组织”称号;公规院徐国平等3位同志分别获得“中央企业优秀党员”和“中央企业优秀党务工作者”称号。
五、深入开展党风廉政建设,监督保障作用不断增强
加强党风廉政建设,发挥党组织监督保障作用,是国有企业保持正确发展方向的重要保证之一。根据中纪委六次全会、七次全会、中央企业纪检监察工作会议精神,临时纪委制定了“围绕一个中心、完善五项机制、采取六项措施、抓好七项工作”的总体工作思路,积极推进建立具有中交特色和行业特点的反腐倡廉体系;大力加强经常性思想教育,筑牢思想防线;坚持标本兼治,增强党员廉洁自律意识;不断完善监督制度,提高防范腐败的能力;充分发挥党组织监督、纪检监察监督、党员监督、职工民主监督、企业管理职能部门监督等监督主体作用,不断提高监督效果;加大对各级领导班子和党员领导干部的监督力度,规范权力运作和从业行为,把权力监督贯穿于企业决策、经营管理等各项制度之中。经各级党组织和纪检干部的共同努力,反腐倡廉教育、商业贿赂治理、效能监察工作、惩防体系建设四个方面的工作取得良好效果。
一年多来,各级纪检组织和广大纪检干部,认真履行监督职能,开展党纪政纪和公司有关制度落实情况的督促检查,保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实。各级领导班子成员坚持勤政廉政,自觉遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律,自觉接受出资人监督、内部监督、社会监督和法律监督,严格执行党风廉政建设责任制,遵纪守法,廉洁自律,弘扬了勤政廉政的主旋律。在建立了一支政治素质好、业务技能熟、工作过得硬的纪检干部团队的同时,也涌现出一大批优秀纪检工作者。今年1月,在国务院国资委召开的20xx年纪检监察工作会议上,一航局纪委被授予“中央企业纪检监察系统先进集体”荣誉称号,王金生等3位同志被授予“中央企业纪检监察系统先进个人”荣誉称号。
六、推进企业文化建设,品牌声誉快速提升 (这一块写的不怎么样)
坚持以人为本,努力实践思想政治工作与企业管理、精神文明建设、企业文化建设融合,是临时党委在现代企业制度下,探索加强和改进党建工作新思路的一个模式。在科学发展观的统领下,临时党委坚持以立人本,以促进企业管理为目的,以提高精神文明建设水平为依托,以提升企业文化为支点,通过加强企业文化建设,融思想政治工作于企业文化建设之中,将思想政治工作落到实处,充分发挥先进文化的引领、凝聚和激励作用,形成企业跨越式发展的深层推动力。逐步形成了具有交通基础建设行业特点和公司特色的企业文化理念体系,制定了企业文化发展纲要和企业形象识别系统,确定了公司标识,印发了《企业形象视觉识别规范手册》。从总部到各子公司,都建立了企业文化建设组织管理体系,形成了较为扎实的工作基础。
在临时党委的统一指导下,各单位通过品牌文化、人本文化、制度文化、质量文化、安全文化、廉洁文化等建设,锻造出了系列的先进管理机制,营造出了企业的和谐氛围,极大地增强了企业的凝聚力和向心力。
20xx年,中央级媒体报道公司资讯270余次,中央政府网采用公司信息99篇,国务院国资委网站采用253篇,国务院国资委《央企要情》采用53篇,交通部《每日快报》采用36篇。公司荣获“全国交通行业优秀企业文化组织推动奖”、“交通政务信息工作先进单位一等奖”。《中国交通建设》报荣获20xx年度全国工程建设行业报刊“金页奖”。所属15家单位和个人分别获得全国交通行业优秀企业文化奖项。所属单位获得省部级以上荣誉称号的有“全国文明单位”1家、“全国精神文明创建工作先进单位”5家、“省部级文明单位”13家、“全国优秀施工企业”10家、“全国企业文化先进单位”5家、省部级企业文化先进单位15家。
七、发挥桥梁纽带作用,群众工作成效明显
在临时党委和上级工会、共青团组织的领导下,集团暨股份公司工会联合会和团委,以及所属单位各级工会和团组织,通过各种途径,采取多种方式,在促进企业改革发展和生产经营、加强职工队伍建设、保持企业稳定等方面做了大量工作。
一是按照构建社会主义和谐社会的要求,围绕集团改革重组、整体上市和生产经营管理,坚持和完善职工代表大会制度,充分发挥工会组织在推进企业改革发展稳定中的作用,积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理和民主监督作用。集团工会根据各单位改革改制情况,明确要求各级工会在改制过程中同步抓好劳动合同的签订和续签工作,使职工利益得到保障。在深入实施“素质工程”过程中,将职工“素质工程”与“创建学习型班组,争当知识型职工”以及劳动竞赛、技术创新等活动结合起来,抓好职工岗位练兵、技能大赛等活动,推动“创建红旗型班组、争做知识型先进职工”活动深入开展。集团有7个班组被评为“学习型红旗班组”,7名职工被评为“知识型先进职工”,1个班组被授予“学习型红旗班组标杆”,1名职工被授予“知识型先进职工标兵”荣誉称号。在交通部和海员建设工会组织的交通系统船舶、班组安全竞赛中,集团有6艘船舶被评为安全优秀船舶;9个班组被评为安全优秀班组。
二是坚持党建带团建,加强对共青团和青年工作的领导。在团员青年当中开展富有时代特色和创新精神的思想政治工作,进一步提高了团员素质。各级团组织按照临时党委和中央企业团工委的要求,巩固和深化增强共青团员意识主题教育活动成果,严格按照《增强团员意识主题教育活动实施方案》的要求,顺利完成了宣传动员、学习教育、总结提高三个阶段的工作,基本实现了“增强意识、健全组织、活跃工作”的目标要求。在集团广大青年中开展“与祖国共奋进,与企业同发展”主题教育实践活动,制定了《中交集团“与祖国共奋进,与企业同发展”主题教育实践活动实施方案》,并在集团各级团组织中全面部署和开展。一年多来,集团各级共青团组织为开展青年思想政治工作做了大量工作,共青团和青年工作取得了一定成果,促进了企业改革和生产经营工作,一大批青年集体和个人荣获共青团中央授予的“全国五四红旗团委”、“全国青年文明号”和中央企业团工委授予的“中央企业优秀共青团干部”、“中央企业青年岗位能手”等多种表彰。
在回顾成绩的同时,我们还要看到存在的一些问题和不足。
一是随着现代企业制度的建立,部分党委没有建立起党组织参与重大问题决策的程序和工作机制,没有履行党委参与重大问题决策的职能,没有很好地融入企业中心工作。
二是在坚持党管干部原则,与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权有效结合方面,个别单位尚未建立和严格执行企业领导人员任免管理制度和办法。
三是在各级领导班子管理的制度化、规范化建设方面,没有很好地坚持加强领导班子建设的基本工作制度,如中心组学习制度、民主生活会制度、民主评议领导干部制度建设等。
四是在对党建工作认识方面,一些单位和领导干部不同程度地存在轻视党建工作的倾向,党建工作在个别单位比较薄弱或有所削弱。
这些问题必须引起我们足够的重视并在今后工作中加以解决。
第二部分 关于今后一个时期党委工作的主要任务
各位代表、同志们,公司已进入了全面、科学、和谐发展的新阶段,我们必须科学分析面临的形势,准确把握党建工作方向,推动公司实现又好又快发展。
全体党员和广大干部职工要正确把握国际国内形势,深刻认识实现公司又好又快发展面临的新机遇。从国际形势看,世界经济正处于新一轮恢复增长期,国际建筑市场总体呈增长趋势;从国内形势看,我国经济仍然在新一轮的增长周期中高位运行,建筑市场投资需求将在一定时期内继续保持较高水平,交通基础设施建设投资规模将继续保持旺势;从公司内部看,公司经过合并重组和整体上市后整体实力大幅度提升,保持了国内同行业的领先优势。所有这些,为我们进一步加快发展提供了良好的环境、条件和机遇。
各级党组织和全体党员要深刻认识加强和改进党建工作的重要性和紧迫性,更好地履行我们肩负的经济责任、政治责任和社会责任,不断推进党的建设新的伟大工程。党建工作在公司改革发展稳定中发挥了重要作用,为加快公司发展提供了强大的精神动力、文化支持和思想保证。实践证明,党建工作也是生产力,是现代企业管理的重要内容,是公司核心竞争力的重要组成部分。在新形势和任务面前,我们应该清醒地看到,随着公司改革发展的不断深化,利益关系调整的进一步加大,党建工作遇到了许多新情况、新问题,面临着严峻的考验和挑战。
20xx年3月12日,中交股份进入香港恒生指数成份股,这反映了资本市场对中交股份的追捧和中小股东对中交股份的信任,同时也给我们不断谋求更高利润造成了巨大压力。按照董事会的战略部署,公司将逐步确立以生产经营为基础、以资本经营为支撑、以板块业务为单元、以投资业务拉动主营业务为导向的盈利模式。公司基础设施建设、基础设施设计、疏浚、装备制造、投资和外经等六大主营业务板块要取得新的发展,以更好的效益回报股东和战略投资者。3月初召开的中交股份20xx年工作会议,确定了今年公司的主要经营目标:计划新签合同额1560亿元,完成营业额1322亿元,实现利润总额57亿元,实现净利润34亿元。
面临新形势、新任务,今后一个时期,公司党委工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以创新现代企业制度下的党建工作为动力,以建设以人为本的和谐企业为目标,坚持党建工作融入企业中心工作,充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用,扎实推进思想理论建设、领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和党建工作制度建设,在改进中加强,在创新中发展,为公司改革发展稳定提供强有力的思想、政治和组织保证。
公司党委工作的主要目标是:
——努力把各级党组织建设成为贯彻落实党的路线、方针、政策的组织者、推动者和实践者,成为紧密围绕企业发展战略、生产经营,富于创造力、凝聚力和战斗力的政治核心和战斗堡垒;
——努力把各级领导班子建设成为讲政治、讲大局,会管理、善经营,团结协作、勤政廉洁、锐意进取、开拓创新、业绩显著,致力于为公司改革发展建功立业的“四好”班子和坚强领导集体;
——努力建设一支能够在公司改革发展稳定中经得起困难和风险的考验,在企业物质文明、精神文明和政治文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍;
——努力建设一支能够胜任企业发展要求,识大体、顾大局,素质高、能力强,有较强的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识的“四有”职工队伍;
——努力建立一套适应现代企业制度和公司改革发展稳定要求,保证各级党组织有效发挥政治核心作用的体制和工作机制,积极探索党建工作融入中心、服务中心、保障中心的有效途径。
重点做好以下八个方面的工作:
一、加强学习,更新观念,为公司持续发展奠定坚实的思想基础
用科学理论武装广大干部职工,特别是提高各级领导干部的理论水平和能力素质,是一项长期的政治任务,也是实现公司又好又快发展的迫切要求。各级党组织必须从讲政治和企业发展的战略高度来加强政治理论学习,深化形势任务教育,强化思想政治工作,为公司又好又快发展奠定坚实的思想基础。
一是加强理论学习,统一思想。当前和今后一个时期,要把学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神和今年下半年召开的党的xx大会议精神摆在突出位置,把学习贯彻党中央会议精神与深入学习《文选》结合起来,与学习贯彻党中央提出的以人为本、科学发展观、加强党的先进性建设、加强党的执政能力建设、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观等一系列新的重大理论成果结合起来,不断提高贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高广大职工尤其是领导干部运用科学理论指导企业改革发展、驾驭复杂局面的能力。
二是深化形势任务教育,坚定信心。紧密结合公司发展战略,进行形势任务教育,在认真学习贯彻党中央指示精神的同时,在全公司普遍进行主题教育实践活动,加强公司上市意义的宣传。把广大职工的思想统一到构建社会主义和谐社会和构建和谐企业的战略目标上来,引导广大职工深刻领会和全面把握科学理论的深刻内涵和基本要求,引导广大职工认清形势,明确目标,坚定信心,继往开来,不断增强责任感和使命感,充分调动积极性和创造性。
三是强化思想政治工作,凝心聚力。以深化改革和促进生产经营为重点,积极做好在深化改革和体制机制转换中的思想政治工作,教育和引导广大职工正确认识和对待改革、支持和参与改革,增强公司的向心力和凝聚力。紧密围绕生产经营、重点工程建设和工程项目管理,探索思想政治工作的新机制、新途径,使思想政治工作切实起到凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气、推动工作的作用。
二、适应发展,创新机制,充分发挥党组织政治核心作用
坚持以经济建设为中心,是国有企业必须始终明确的一项基本原则,是我们搞好企业的根本要求。加强党对国有企业的政治领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用,是一个重大原则,任何时候都不能动摇。各级党组织要在适应现代企业制度的要求下,不断探索发挥政治核心作用的新途径。
各级党委要认真探索在现代企业制度条件下发挥政治核心作用的实现形式,正确处理好党组织与法人治理结构的关系,在重大问题决策上发挥参与职能;正确处理好党管干部原则与董事会、经营者依法行使用人权的关系,在选人用人上发挥组织职能;正确处理好党组织与经理层的关系,在保证决策执行方面发挥服务职能;正确处理好企业内部各利益群体的关系,在调动各方积极性过程中发挥协调职能;正确处理好从严治党与从严治企的关系,在加强党风建设和反腐倡廉工作中发挥监督职能。
按照现代企业制度的要求,进一步明确和坚持党组织参与企业重大问题决策的内容。党组织参与决策的重大问题,是企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的问题,而不是生产经营的具体问题;主要是提出意见和建议,而不是代替董事会决策;主要是从政治上把关,保证党和国家路线方针政策在企业中的贯彻落实。
适应新的领导体制和管理机制的要求,进一步完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,建立和完善党组织参与企业重大问题决策的工作机制、议事规则和程序,畅通党组织参与企业重大问题决策的渠道。认真贯彻民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,进一步健全和完善党委内部议事和决策制度、考核监督和决策失误责任追究制度,实现决策的科学化、民主化、制度化。
三、创建“四好”,打造团队,全面实施人才强企战略
党中央高度重视人才问题,反复倡导“人才资源是第一资源”的科学理念,致力于全面实施人才强国战略。各级党组织必须把加强领导班子建设、加强干部队伍和人才队伍建设作为事关企业成败的战略任务来抓。
大力加强领导班子思想政治建设,坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,对各级领导班子成员进行多层次、多渠道、大规模的教育培训,不断提高领导班子的整体素质,不断增强政治意识、大局意识、责任意识。切实加强领导干部作风建设,学习贯彻在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,大力倡导八个方面的良好风气,全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变。深入开展创建“四好”领导班子活动,不断提高各级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,不断增强各级领导干部的政治责任感和历史使命感,坚持从企业改革发展的需要出发,着力提高领导班子的大局意识和集团意识,提高统筹全局、谋划发展的能力;坚持从实现企业长远发展目标的需要出发,加强各级领导班子的学习,特别是新提拔领导人员的继续教育、培训,着力提高领导班子的经营决策能力;坚持从研究新情况、解决新问题、促进新发展的需要出发,着力提高领导班子的改革创新能力。
坚持党管干部,党管人才原则,以建立一支优秀的管理人员队伍、一支专家型的科技人才队伍、一支技能过硬的操作工人队伍为目标,加快人力资源开发。重视人才的引进,严格招聘条件和程序,严把人员入口关。加强人才的培养,以中交工程学院和职业技能鉴定中心为平台,采取内外培训学习相结合的方式,分层次抓好各类人才培养,着力推进人才的职业化和市场化。加强后备干部的培养,建立后备干部动态管理机制,重视后备干部的教育,针对性地安排后备干部到艰苦的岗位锻炼。大力推进干部人事制度改革,不断完善干部选任机制,建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。
四、创新思路,巩固成果,大力加强和改进党的建设
加强党组织和党员队伍建设是保持党的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力的根本要求。各级党组织要认真贯彻落实《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》,大力加强和改进基层党组织建设和党员队伍建设。
坚持“重在建设”的方针,进一步明确党委的主要职责,明确党委书记的第一责任人职责。紧密结合企业实际,认真研究党建工作在现代企业制度条件下如何适应和创新等问题,做到议大事、谋全局、抓班子、建堡垒、带队伍。坚持重心下移,面向基层,面对面地指导工作,有针对性地解决基层党组织建设中的突出问题,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制,保证党的各项任务在基层得到落实。
创新党支部工作思路,按照党要管党的原则,结合企业实际,抓好党支部组织建设。通过组织党建研讨会等多种方式和途径,加强党务工作人员的培训,加强各单位之间党群工作人员的沟通与交流,积极推广基层党支部好的工作经验,努力提高党务工作者的理论水平和实际工作能力。凡党员人数符合《中国共产党章程》规定的单位,必须建立党的基层组织;从制度上、班子建设上发挥党支部战斗堡垒作用,融入生产经营管理工作。
进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果,落实党员“经常受教育、永葆先进性”长效机制。进行经常性培训教育,不断开展理论学习,以增强党员的党性观念和思想理论素质;加强党员管理,坚持民主评议党员和“三会一课”制度;维护党员的民主权利和正当权益,关心帮助工作上、生活上存在困难的党员;发展新党员工作是党的建设的一项重要的、经常性的工作,是党的建设新的伟大工程的基础工程;是全面建设小康社会、增强党的阶级基础、提高党的执政能力、保持党员队伍生机和活力的迫切需要;也是把中交集团打造成“具有国际竞争力的跨国公司”的需要。我们要不但注重在生产一线、科技人员和青年员工中发展党员,还要重点教育和培养入党积极分子,使他们早日加入这支素质优良、结构合理、绩效突出的党员队伍。
五、惩防并举,反腐倡廉,进一步加强党风廉政建设
坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,抓好党风廉政建设,深入开展反腐败工作仍然是各级党组织一项长期的艰巨任务。公司各级纪委要在党委的统一领导下,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在源头的防范和治理上真抓实干,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
继续加强反腐倡廉教育,提高廉洁自律意识。采取电化教育、党课、会议、培训班等多种形式,组织党员特别是党员领导干部深化党章和社会主义荣辱观的学习;运用正反两方面的典型开展示范教育和警示教育;以领导人员和有人、财、物处置权的重要岗位人员为重点,开展反腐倡廉教育;。针对容易出问题或过去已出现过问题的环节,采取打“预防针”、签责任状等方式,将防范关口前移。
深入落实反腐倡廉的各项规定,从源头上预防腐败。进一步落实党风廉政建设责任制,加强对单位、个人责任制落实情况的考核和责任追究制度,继续做好效能监察工作。
六、积极引导,搭建平台,积极发挥工会、共青团桥梁纽带作用
公司各级党组织要切实履行对群团工作的领导,坚持党建带工建、带团建。定期听取工会、共青团等群众组织的汇报,支持他们的工作,为他们解决工作中的困难,充分发挥群众组织的作用。
工会要发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用。要着眼于党委和行政对工会工作的新要求,最大限度地凝聚职工的智慧和力量,积极组织职工建功立业;根据《职工代表大会条例》和《公司法》的要求,对事关职工切身利益的重大举措,在广泛征求职工意见的基础上提交职代会讨论、表决,形成共识,切实维护职工的合法权益;坚持党的全心全意依靠职工办企业的指导方针,加强民主管理和民主监督,扎实开展厂务公开工作; 关注职工生活、了解民情民意,切实解决弱势群体的实际问题;深入开展内容丰富、形式多样、职工群众喜闻乐见、健康向上的精神文明创建活动,努力提高组织职工、动员职工的能力和水平。
共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,是党联系广大青年的桥梁,是企业生产经营的主力军和企业发展的希望。我们要认真落实中组部、团中央和国资委党委《关于进一步加强和改进共青团工作的意见》精神,切实抓好团员青年思想道德建设,以服务企业、服务青年为目标,引导广大团员青年树立科学发展观,增强团员青年的责任感和使命感;创新思想教育方式,定期开展青年思想状况调研,了解青年思想动态,探索企业共青团工作的新思路、新方法和新途径,将共青团工作融入企业中心工作;充分运用青年文明号、青年岗位能手和青年安全生产示范岗等载体,为青年成长成才、建功立业搭建平台;关注青年的实际困难,为青年解难事、办好事,通过开展符合青年特点的活动来团结青年、凝聚青年、调动青年的积极性;加强团的基层组织建设,努力构建学习型、服务型团组织,在构建社会主义和谐社会中,发挥共青团的组织作用、引导作用和服务作用。
七、以人为本,构建和谐,积极推进企业文化建设
各级党组织要把构建和谐企业作为构建和谐社会的重要组成部分,作为企业的一项长期的战略任务,作为贯穿各项工作的主线,扎实推进和谐企业建设。
坚持以人为本的原则,构建和谐的企业劳动关系和内部关系,把企业的发展进步同员工的职业生涯相结合,实现价值追求的统一;把加强企业管理同充分体现人文关怀相结合,实现制度管理与人本管理的统一;把合理的收入差距同共享发展成果相结合,实现效率与公平的统一;把培育精细工作作风同营造良好环境相结合,实现工作质量与生活质量的统一。
加强企业文化建设,全面贯彻落实国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》,健全党政共同负责、工团协同、全员参与的工作格局。把企业文化建设摆上重要日程,形成制度,加大投入,抓好精神文化、制度文化和物质文化三个基本内容的建设,建立组织保障、工作指导和支持、考核、评价三个机制,努力建设具有时代气息、健康向上、呈现特色的企业文化。
广泛开展群众性精神文明创建活动,不断满足广大职工群众的精神文化需求。引导职工增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识,树立与社会主义市场经济相适应的思想意识和道德观念,树立社会主义核心价值观。
切实关心职工群众的生产生活,把解决职工切身利益的突出问题作为各级党组织和各级领导干部的重要责任,切实抓好职工的就业上岗、收入分配、社会保障、安全生产、职业健康等事关职工切身利益的大事,多做得人心、暖人心、稳人心的实事。特别是要高度重视对困难职工、弱势群体的扶贫帮困工作,牢固树立群众观念,以对广大职工的深厚感情做好帮扶工作。
八、围绕中心,明确目标,为实现公司又好又快发展做出更大贡献
国家“”规划明确把交通运输业定位为服务业,并作为服务业中优先发展的领域,为我们的主业市场提供了更广阔的空间。公路桥梁建设市场将持续推进,水工建设市场还将维持高位运行,铁路建设市场正迎来黄金机遇期。国家继续积极实施“走出去”战略,支持优势企业拓展国际市场,为我们真正实现国际化和跨国经营创造了难得的机遇。集团实现整体上市,标志着公司实现了从传统意义上的国有企业向上市公司的转变,我们面对的将是更加国际化的监管环境,更具影响力和专业水准的国际投资者。
上市以后,全体党员和领导干部不仅要对国有资产承担保值增值责任,还要对其它中小股东的投资承担责任。回报股东和战略投资者,这不仅是共产党员的责任和美德,也是共产党员以世界为己任的宽阔胸怀。因此,中交股份各级党组织和全体党员,要始终围绕企业的宗旨和任务,努力学习,勤奋工作,戒骄戒躁,力倡节约,成为中交股份全体员工的榜样和楷模。面对新形势、新任务,我们要抢抓机遇,开拓进取,转变思想,更新观念,奋发有为,坚持“强化管理、提高效益、科学发展”,拓宽经营领域,突出效益优先,大力开展“管理效益年”活动,积极寻找新的盈利增长点,不断提高主营业务毛利率,不断提高中交股份的盈利水平。
各级党组织和全体党员,要紧紧围绕企业的改革发展和生产经营,认真落实中央领导同志“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,准确把握党建工作方向,将党建工作真正融入于企业的生产经营管理工作,为更好地实施做强做大战略,推动公司实现又好又快发展,做出我们更大的贡献。
各位代表、同志们,站在新的历史起点上,我们的使命神圣而伟大,任务光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真落实科学发展观,紧密地团结在周围,进一步贯彻党的xx届五中、六中全会精神,在国务院国资委党委的正确领导下,解放思想、转变观念、同心同德、励精图治,以更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,更加振奋的精神,紧紧把握改革与发展的主题,大力加强党的建设,努力实现公司新的发展目标,积极构建和谐企业,以更加优异的工作成绩和更加纯洁的政治热情迎接党的xx大胜利召开!
三年以来的工作回顾【第三篇】
上次党代会召开到现在已有三年了。三年来,在县委县政府的直接领导下,乡党委带领全乡广大党员干部群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十五届五中、六中全会精神,全面落实党在农村的各项基本路线、方针、政策,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放、求真务实、开拓创新、同心同德、知难而进,较好地完成了上次党代会提出的各项工作目标,党建工作成绩显著,物质文明和精神文明建设双丰收。
党代会的工作报告【第四篇】
各位代表、同志们:
中共厦门市后溪镇第十四次代表大会今天在这里隆重召开。这次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和市委十届八次、九次全会、区委六届六次、七次全会精神,回顾总结第十三届镇党委的主要工作,研究确定今后五年全镇经济社会发展和党的建设的目标任务,选举产生中共厦门市后溪镇第十四届委员会和纪律检查委员会。
现在,受镇党委委托,我代表中共厦门市后溪镇第十三届委员会向大会做报告,请予审议。
一、过去五年的主要工作回顾
五年来,我们在区委、区政府的正确领导下,坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实市委、区委关于推动科学发展、跨越发展等重大决策部署,抢抓岛内外一体化和厦门经济特区扩大到全市的发展机遇,主动融入全区跨越发展大局,继续实施积极的项目带动战略,强力推进征地拆迁工作,继续加大公共领域的投入,更加关注民生保障和社会和谐建设,继续推进产业结构调整,促进经济增长方式的有效转变,继续强化基层组织建设,营造了有利加快跨越发展的良好环境,圆满完成了“”规划主要经济指标和上级党委交给的各项任务,经济建设和社会各项事业发展取得了良好成效。
一、综合经济实力再上新台阶。20xx年,全镇实现工业总产值亿元,财政总收入首破亿元大关,达到亿元,镇级财政收入7369万元。与20xx年比,工业总产值增加了亿元,年均增幅%,财政总收入增加了亿元,年均增幅%,地方财政收入增加了6440万元,年均增幅%。
二、产业结构优化取得新成效。建成平方公里后溪工业组团,正新新厂、华电热能、多科膜太阳能、新凯复材等一批高新技术企业入驻,目前已引进企业120多家,达产后可实现总产值60亿元,正成为我区一个重要的产业集聚地。厦门北站顺利开通运营,厦门北站茶港城、小商品批发市场、圣果院商业中心、北站营运中心、海西汽车物流交易中心、邮政处理中心、长途汽车站、宏谦物流中心开工建设。第三产业发展要素加速集聚、加速布局,为增强我镇经济发展后劲奠定了良好基础。
三、城市建设呈现新格局。完成征地23657亩,拆迁137万平方米。建成厦门北站交通运输枢纽,集美北大道、海翔大道、中洲路、站南一路、站西三路、新孙坂路等一批交通基础设施。东部有厦门理工学院、华侨大学厦门工学院、中科院城市环境研究所等8所高等院校和科研机构入驻,在校师生达5万人,初步形成具有一定规模,文教特色明显的城市组团。中部以厦门北站为核心,集高端商贸、现代物流、人居休闲为一体的综合型城区正多点开花、连点成线、抱团成组。西部后溪工业组团已基本完成招商,园区道路及水、电、绿化等市政配套设施日益完善;新村外口公寓、许庄外口公寓建成并即将投入使用,员工服务中心正规划建设,正成为一个重要的产业集聚地和外口集散地,一个以后溪工业组团为核心,产业特色明显、辐射带动作用强的城市组团日渐成型。
四、社会各项事业取得新进步。投入50万元,首次设立奖教奖学基金,进一步在全镇营造了尊师重教氛围。后溪中学异地重建,东边小学翻建工程顺利开工,新开办了后溪中心幼儿园,整合岩内小学和中心小学教育资源,教育体系更加完善,布局更趋合理。溪西村、前进村两个标准化卫生所顺利选址,进入征地阶段,农村基本医疗体系进一步完善。加大对农村基层文体需求的投入,首次成立了后溪镇文艺志愿者协会,首次形成群众露天文艺广场,全镇各村(居)实现村村有一支文体活动队伍。加大安全生产工作力度,20xx年我镇荣获市级“平安先进镇(街)”称号和市级预防道路交通事故先进集体。计划生育工作水平不断提高,镇计生协会被中国计生协会评为20xx年度基层先进单位。同步推进其它社会各项事业发展,民族宗教工作、妇女儿童工作等不断创新提高。
五、人民生活水平有了新提高。在全省率先推行“老无忧”贷款缴交养老保险,2203名群众受益,有效解决了被征地人员“老有所养”问题。大力拓展“绿洲计划”,加大扶贫、济困、帮残力度,建立并完善了多层次、全方位、广覆盖的社会救助体系。在后溪村、前进村、仑上村和黄地村开展了新农村建设试点,辖区村容村貌明显改善。加强生态环境保护,基本完成生猪污染专项整治工作,辖区环境卫生水平显著提升。加大社会治安综合治理力度,群众对社会治安满意率持续上升。多管齐下推动就业和创业工作,五年累计转移农村富余劳力近4000人,有效解决被征地人员转产转业问题,进一步增加了农民收入。20xx年农民人均纯收入9298元,五年平均增幅达11%。
六、党的建设得到新加强。深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,通过活动,镇党委科学发展的思路不断提升,科学发展实效不断显现,科学发展的活力不断增强,科学发展的基础不断夯实,一批促进科学发展的体制机制得以建立健全。加强基层组织建设,建立健全村两委成员保障激励和监督制约机制,制定《后溪镇村两委绩效考评管理办法》、《关于进一步规范村(居)级组织成员管理的实施意见》等规范性文件,进一步提高了村(居)领导干部依法行政能力,村两委班子的整体素质进一步提高,基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强。注重在征地拆迁等一线工作中培养人才,锻炼干部,一批年轻党员干部在重点项目建设和重大中心工作中当先锋,做主力。五年来累计发展党员98名,预备党员转正156名,建立非公支部7个。20xx年镇党委被评为福建省先进基层党组织,后垵村被评为全国文明村。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。开展“三资”清理工作,推行“五要”工程,有力推动了村务公开、民主管理和农村党风廉政建设工作的深入开展。
二、今后五年的发展目标和任务
回顾过去,我们在加快经济建设和推动社会事业发展上取得了长足进步,进行了大胆探索和实践,涌现了多个工作典型和亮点。但我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:经济总量有待扩张,产业链还需大力培育,第三产业发展仍处布局萌芽状态,经济增长方式转变有待时日;城市建设与城市管理还不相适应,民生保障和群众转产转业还有待进一步探索和创新;精神文明和民主法制建设有待进一步加强,干部群众思想有待进一步解放,作风有待转变,效能需要提高;党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远等等。今后我们要加强对这些问题的研究,认真加以解决和改进。
今后五年,是我镇加快推进城市化,实现跨越发展的关键期、攻坚期、决胜期。任务更加繁重,责任更加重大,但希望大于挑战。经过五年的大开发大建设,后溪发生了日新月异的变化,发展成果有目共睹,为跨越发展奠定了坚实基础。西部工业组团的长足发展,为后溪城市化注入了强大动力,文教片区多所高校、科研院所的投用,为后溪跨越发展提供了强大的智力支持和人才保障。厦门北站作为海西重要交通枢纽的地位进一步凸显,人流、物流、商流、资金流、信息流等要素进一步汇聚,后溪的区位优势受到更为广泛的关注。今后五年,区委区政府将继续大力实施城市发展战略,全面推进“一心四片”城市发展格局,同步推进北站片区与杏林湾核心区建设,更是成为助力后溪腾飞的强大动力。因此,今后五年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以加快发展方式转变为主基调,坚持“二、三产共推进、内外需齐拓展”的方针,按照《集美区“”期间经济社会发展总体思路》的要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作,加快新城区建设和城市化进程;完善城区配套、提升城市管理水平、优化人居环境;重点做好社会保障和改善民生,保证充分就业,提高人民群众“幸福指数”;加大政府对公共服务的投入,促进基本公共服务均等化水平,维护社会稳定和谐;建设生态环保型旅游区和创新型高新技术产业区,把后溪镇打造为“科学发展、生态低碳、和谐宜居”的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地、区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城,全面提升后溪经济社会发展水平。
今后五年的奋斗目标是:到20xx年,全镇工业总产值达到125亿元,财政总收入达到8亿元,累计合同利用外资达到3亿美元。五年累计全社会固定资产投资300亿元,城市建成区面积扩大到20平方公里,基本建成东部文教区、西部工业区,北站核心区初具规模,城市框架基本形成。全镇总人口达到15万人,城镇居民人均可支配收入达到万元,年均递增 %,农民人均纯收入达到万元,年均递增%,城镇、农村居民居住环境有较大改善。
实现未来五年发展的战略目标,在今后工作中必须做到“八个坚持”:
——坚持以改革创新为动力。切实把深化改革作为克服困难、解决问题、破解难题的有力武器和手段。特别是要在破解征地拆迁难,民生保障要求高,社会维稳压力大等制约我镇经济社会发展瓶颈问题上,继续发扬不畏艰险,攻坚克难精神,勇于探索,大胆实践,努力创新,为加快推进城市化进程,实现跨越式发展提供强大的思想支持。
——坚持以做大做强工业为根本。当前,工业经济仍是我镇经济总量的重要组成部分和重要税源。要充分利用好后溪工业组团这一有力载体,加大招商引资力度,重点引进新能源、新材料、新技术等高新技术企业,做大做强工业经济,加快壮大经济总量,汇聚产业要素,打造产业链,使之成为我镇加快城市化,实现跨越发展的强大支撑。
——坚持以发展第三产业为方向。当前,我镇第三产业发展仍处谋篇布局阶段,第三产业对我镇经济贡献仍需时日。要紧紧抓住厦门北站这一有力抓手,充分利用北站及其配套辅助设施的幅射作用,加快发展总部经济,现代商贸物流业,建设区域性物流基地、商贸中心。力争在较短时间内,使第三产业成为我镇新的经济增长点。
——坚持规划先导。要在区委、区政府“一心四片”的城市构架下,结合后溪实际,高起点、高品质、大视野构筑后溪新城城市发展框架,努力把后溪新城打造成科学发展,生态低碳,和谐宜居的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地,区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城。
——坚持基础先行。要围绕构筑“一心、两翼、四轴”后溪新城新格局,继续强力推进征地拆迁,加快公共基础设施、配套设施和产业基地等项目建设步伐,为加快构筑后溪新城新形象夯实基础,创造条件。
——坚持民生为重。切实把做好民生保障工作,提高民生保障水平作为工作的出发点和着力点,在加速推进城市化进程中,始终做到新城建设与人民群众生活品质同步推进,同步提高。要更加关注被征地人员转产转业、生活保障等问题,要继续加大对科、教、文、卫、体等社会事业领域的投入,提高社会事业发展水平。
——坚持建管并重。要坚持推进城市建设与加强城市管理相结合,新村建设与旧村改造相结合,按照城市化要求,借鉴先进管理经验,形成有利于加强城市综合管理的长效运行机制。
——坚持党建为基。要调动一切积极因素,加强党的建设,努力提高领导班子的工作能力和领导水平,继续发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,建设一个强有力的领导班子和一支高素质的干部队伍,确保党的组织始终成为我镇经济和社会发展的坚强领导核心。
三、今后五年的主要工作
一、加快经济发展方式转变,争创跨越发展新优势
以厦门北站和后溪工业组团等重大片区开发建设为突破口,坚持“做精一产、提升二产、拓展三产”调整优化产业升级的“产业强镇”发展思路,着力做强先进制造业、做大现代服务业、做精现代都市农业,大力实施项目、品牌、创新和服务带动,加快产业结构调整和产业升级,从注重经济增长速度转向更加注重经济增长质量,增强区域经济实力。
一要做大做强工业企业。依托后溪工业组团开发建设,引进和推动优质项目落地建设、延伸配套产业链,积极培育机械、电子、轻纺等产业集群。壮大现有支柱产业,重点培育正新橡胶、姚明织带、新凯航太、新乘钨钢等优势企业。大力发展高新技术产业,依托多科莫太阳能等企业,引进太阳能光伏电池组件、太阳能光伏光热一体机的上中下游企业,发展光伏产业;推进新凯航太、新鸿洲精密科技等高端航空器材开工建设。培育战略性新兴产业,重点推动中国华电(燃气)热能项目建设,发展煤改燃气和并网发电。实施鼓励企业加快科技成果转化、促进自主创新等的相关政策,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。鼓励支持企业加强品牌建设,积极引导企业开展商标注册工作,重点帮扶名牌商标争创企业,努力开拓市场。
二要做深做活现代服务业。加强北站片区商贸物流业培育和建设。以北站邮件处理中心、海西汽车物流中心、宏谦物流中心等项目为依托,引进、扶持一批技术先进、主营业务突出、核心竞争力强的商贸物流企业集团,打造海西区域性商业中心和物资集散中心。利用中移动、中电信、中数码等龙头项目的落地,依托文教区科研、智力优势,密切文教区与工业区、新站片区、杏林湾核心区的互动,推动文化创意(新媒体)产业的发展,引进和建设中影动漫产业基地、中国电信动漫平台、中国移动手机动漫平台等大项目。引导房地产业健康积极发展。科学规划,合理布局,打造集商务写字楼、高端住宅、安置房及保障性住房为一体的多元化房地产格局,满足不同层次的市场需求。
三要做细做实现代农业。积极发展都市农业。以服务城市为方向,调整农业生产结构,积极发展现代都市型农业,重点做好观光果园、休闲旅游农业、花卉、绿色食品等基地建设,形成生产、生活、生态为一体的城郊型特色农业。发展生态观光农业和农家乐项目。积极推动白虎岩生态运动景区规划建设,推动“农家乐”等旅游项目的开发。
二、加快推进城市建设,力促后溪新城早出形象
按照“四高”要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作,进一步加快推进新城区建设,提升管理水平,力促后溪新城早出形象。
一要高起点构建城市框架。紧紧抓住岛内外一体化建设的黄金机遇,按照集美区“一心四片”的城市构架以及实施城市化发展战略思路,高品质、高起点、大视野构筑后溪新城,形成以厦门北站为核心,文教区和工业组团为两翼,“文教区——北站中心城区——工业组团”轴、“北站中心城区——杏林湾片区”轴、“工业组团——杏林湾片区”轴和“文教区——杏林湾片区”轴四轴联通成组团的“一心两翼四轴”的城市发展框架,打造新的对外中心门户。
二要高品质推进新农村建设。要按城市化标准进行新农村建设,整合政策资源,认真落实中央、省、市各项支农惠农政策和推动新农村建设的各项扶持政策,同步推进新村建设和旧村改造。做好后溪、前进村旧村改造工程,完成溪西、后溪、仑上道路建设和新村、英村自来水工程,进一步改善农村生产生活条件。要加快完成村集体发展项目的选材、包装和运营,全面加大农村公益性资产市场化运作步伐,做好新村外口公寓、圣果院商业中心、后勤服务中心等项目股权分配方案,提高村集体收入。
三要全速推进项目建设。继续坚持各种行之有效的工作机制,激发项目组工作人员的主动性和积极性,发挥村(居)干部在征地拆迁工作中的优势和能动性,全力突破征地拆迁难题,为项目顺利实施创造条件。继续加大基础设施投入力度,建成北站东西通道、北广场和长途汽车站站房,完成集美北大道、天水路、圣果路、学院路等对外交通主干道,贯通中洲路及海翔大道。完成华侨大学厦门工学院、厦门理工(二期)和福大工艺美术学院等院校项目收尾工作。快速推进火车站安置房、碧溪花园、西客明珠等安置房项目,完善安置房小区生活配套,确保被拆迁户顺利入住。要加大招商选资力度,做深做细项目前期工作,策划、梳理和储备一批与经济社会发展相适应的重大基础设施和产业性项目。
四要全方位提升城市管理水平。进一步理顺城市管理体制,落实属地管理责任,推进管理重心下移,大力推进城市管理由“城区向社区延伸,城市向农村辐射”。加快城市管理信息化建设,推进数字化城市管理,提升社区建设规范化水平,逐步规范“村改居”社区工作制度。加强社区工作者队伍建设,逐步实现社区工作职业化和专业化,大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。健全农村社会事务管理,完善村务民主议事和决策制度、民主理财制度,加强村务公开,财务监督,拓宽农村社情民意表达渠道。
三、加快推进社会各项事业发展,打造“平安、和谐、幸福、宜居”后溪
坚持以人为本,民生优先,认真解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,投入更多的精力破解群众教育、医疗、社保、就业、文化娱乐等民生问题,切实推动社会事业全面发展,让人民群众共享发展成果。
一要多渠道改善民生水平。进一步完善社会保障体系建设。延伸并拓宽“绿洲计划”内涵,做好“全民医保”投保工作,完善“老无忧”养老保险管理机制,形成低保户动态管理体制。要更加关心困难群众、低保边缘户生产生活,大力开展关爱行动,加大对社会保障和社会福利的投入力度。大力实施创业就业工作。继续有针对性的开展被征地农民创业、就业技能培训,特别要做好“4050”人员和大学生就业问题,确保每个家庭至少有一人就业。积极拓宽城乡居民增收渠道,促进收入较快增长。
二要全面发展各项社会事业。坚持教育优先发展,继续优化义务教育布局和资源配置,推动学前教育发展,增办公立幼儿园,满足日益增长的幼儿优质教育需求。加快义务教育资源的整合,高标准完成后溪中学异地重建工程,推进辖区中学与高校合作办学的力度、广度和深度,主动对接、争取厦门双十中学等名校到后溪镇开班办学。推进卫生医疗事业。继续加大对后溪卫生院的扶持力度,促成综合医院项目落户建设,完善村(居)医疗服务点建设,引导医疗卫生资源向村(居)覆盖。促进基本公共卫生服务逐步均等化,免费为群众提供建立居民健康档案、健康教育、预防接种等国家基本公共卫生服务项目。加强人口与计划生育工作,保持低生育水平。
三要不断提升市民素质和城区文明程度。深入开展创建文明社区、文明生态村、文明家庭创建活动,推进城乡文明一体化,巩固文明城市创建成果,建立健全文明创建长效机制,进一步带动全镇范围内的公民道德素质提升。规划建设后溪片区文体中心和群众文化活动中心广场,发动村(居)开发经常性、丰富多彩、群众广泛参与的、有益身心健康的各项文体活动,丰富群众文体生活。建设运营农家书屋、文化信息资源共享工程、绿色网吧等工程,全力打造自主开展学习、娱乐、科普培训、信息交流等活动的平台。
四要持续深化“平安后溪”建设。强化治安防控体系建设。建立健全 件预警处置机制,充分发挥综治、信访、司法、民政、妇联、民兵、共青团等组织的作用,多管齐下共同致力于矛盾纠纷排查调处工作,及时有效的化解各类矛盾纠纷及信访案件。随着城市建成区的不断扩大,逐步完善治安监控网络建设,提高防控信息化水平,逐步形成“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。落实城管责任制,充实土地巡查力量,加强职能部门联动,坚持全面巡查与重点监控相结合,加大对非法占地、违章搭盖和争抢地材等违法行为的防范和查处力度,维护稳定的施工环境。全力抓好安全生产工作。加强食品安全和产品质量、交通安全、消防安全、“三合一”场所、夏季防溺水工作专项整治,强化动植物疫病防治、森林防火和防台抗汛工作,完善应急预案和机制,提高处置突发事件的能力。
四、加快推进党的建设,不断提高执政能力水平
党是社会主义事业的领导核心,加强党的建设、永葆党的生机活力,是推进后溪科学发展新跨越的保证。必须毫不放松地坚持党要管党、从严治党,立足后溪实际,强化理论武装,扎实推进基层组织建设,加强领导班子和干部队伍作风建设,全力提升党的建设科学化水平,为推动科学发展新跨越提供坚强的组织保障。
一要强化理论武装,提高思想政治水平。继续深入开展创先争优活动,全面贯彻落实科学发展观,坚持解放思想求先行,以思想的持续解放推动思路的持续拓展,努力把市、区精神与我镇紧密结合起来,创造性的开展工作,营造思想大解放的浓厚氛围和主动作为抓机遇,敢闯敢试求先行的良好环境。大力弘扬理论联系实际的学风,不断提高解决实际问题的能力,重点提高领导班子和党员干部总揽全局、协调各方的能力、做好群众工作的能力、应对复杂局面和突发事件的能力和增强团结、拒腐防变的能力。要进一步加强民主集中制建设,建立健全并严格执行民主集中制的各项制度,坚持和完善党内政治生活的各项准则。充分发扬党内民主,推进决策的科学化和民主化,形成密切协作、团结奋进的工作格局。
二要扎实推进基层党组织建设,增强党组织的战斗力。进一步健全镇党委抓党建的领导和工作机制,落实“从严治党”措施,全面加强镇党委的自身建设,发挥“龙头”作用。重视加强机关党的建设,着力提高机关党员干部素质,重视培养各类人才。要以换届选举为契机,下大气力抓好以党支部为核心的村级组织建设。积极推行“四议两公开”,完善村务民主决策听证制度,保证村民知情权、参与权和监督权。加强对农村“三资”管理和公共工程项目招投标、私宅建设工作的监督、审核、审批,健全村“两委”工作规范,完善村务、财务、党务公开形式和内容,建立健全村干部权力行使制约机制。要加强新经济组织的党建工作,开展党建和群团建设工作一体化工作试点,不断探索抓好新经济组织党建工作的新路子。积极探索党员管理、教育新途径,努力提高党员素质。做好发展党员工作,加强党员队伍建设。
三要加强党风廉政建设,建立廉洁高效的机制。认真落实反腐倡廉“六个机制”,进一步加强对党员干部特别是领导干部的教育、监督和管理。严格坚持标本兼治、关口前移、综合治理,建立和完善廉政责任机制,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持与参与的反腐败格局。认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格按照《廉政准则》要求,进一步规范党员领导干部从政行为。严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题,认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,深化工程建设领域突出问题专项治理。坚决惩治腐败,深入开展查办案件工作,加强对重点领域的监督和监管,从严查处各类违法违纪行为。
四要切实改进作风,树立良好形象。切实改进和加强机关组织建设和思想作风建设,把机关思想作风建设与干部考核、效能建设、反腐倡廉工作结合起来,形成齐抓共管合力。深入开展“提升机关效能,服务跨越发展”主题教育活动,进一步加强机关效能建设,坚决克服不思进取、贪图安逸的思想,强化党员干部忧患意识、拼搏意识、实干精神。大兴艰苦奋斗、求真务实之风,认真落实对中央有关厉行节约、反对铺张浪费规定,深入开展机关和事业单位“小金库”专项治理,重视培养党员干部高尚的道德情操和健康的生活情趣。
代表们、同志们,后溪正处在跨越发展的重要阶段,抢抓机遇,加快发展是我们肩负的神圣使命。我们的事业任重而道远,我们的任务光荣而艰巨。让我们在中共集美区委的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大、xx届四、五中全会精神,抢抓机遇,克服困难,以立说立行的态度、义无反顾的决心、百折不挠的毅力、只争朝夕的精神,务实苦干、锐意进取,努力实现我镇科学发展新跨越,为把后溪建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美、文明富裕的平安和谐之镇而努力奋斗!