招商引资战略促进县域经济大跨越经验总结4篇

招商引资推动县域经济转型跨越发展篇1：

经济发达地区经验表明，招商引资是促进经济又好又快发展的重要途径，是促进产业结构调整与升级、培育新经济增长点的重要手段，是保持经济快速发展的迫切需求，是一项长期的战略任务。对于欠发达地区特别是我县来说，要加快推进工业化、城镇化，就必须加大招商引资的力度，掀起招商的热潮，推动地方经济实现可持续发展。
    今年是我县的“招商引资项目年”。在县委、县政府的高度重视和正确领导下，经过全县上下共同努力，风能利用、水晶开发等大项目相继成功签约，招商引资工作取得了一定成效。但在实际工作中，也存在着一些差距和不足。如何认真总结经验，进一步明晰工作思路，改进工作措施，努力在今后的工作中取得更新进展和更大突破，是我们应该认真思考和着力解决的问题。
    一、以项目为根本，高标准推进项目库建设
    俗话说：“水往低处流，人往高处走”。在市场经济条件下，资金往往流向最赚钱地方。投资者不是慈善家，能够吸引他们的只有能盈利的项目。高明的投资者一般不会轻易的选择项目，更不会轻易的投资。当他们根据企业发展需求，把握一个机会和选择一个项目时，会进行大量的市场调查，论证项目的可行性、可操作性到底有多大。一旦选择投资，其要求的投资成功率是100%。比如以色列梅尔（凯瑟）投资公司，确定对我县石英资源的投资意向后，仅前期详查论证就投入了相当大的人力、物力和时间，派遣了多位专家来我县工作，在拿到准确的数据、进行科学分析后，才正式签定开发协议。这些工作如果我们预先做好，可大大提高招商引资的成功率。可见，投资者的冷静、理性和成熟，使投资市场对我们在项目规划上提出了更高的要求。因此，必须下大气力，把项目储备和项目库建设作为招商引资的基础性工作来抓。一方面，要充分发挥优势和特色，精心筛选项目。结合我县经济发展状况和土地、矿产、农牧业、闲置资产等资源，按照国家产业要求确定优势项目，把可行程度高、有发展潜力、投资效益好的项目充实到项目库。另一方面，要切实加大投入，把项目配套工作做实做细。基础研究项目初选后，要组织土地、环保等部门和有关专家，对项目的可行性、技术水平、经济效益、空间选址和生态影响进行论证，确保高质量、高标准。在此基础上，聘请专业人士，对项目进行科学的可行性研究论证以及专业包装和策划，为客商投资提供理论和市场依据。每个招商项目应备有可行性研究报告或项目建议书，同时编写包括项目名称、投资总额、市场预测、效益评估、合作方式、项目现状、项目单位简介、联系方式等基本要素的招商项目说明书。做到文字简明扼要，内容翔实准确，预测分析充分。
    二、以服务为宗旨，营造一个优良的投资环境
    投资者除看合作者能否让他赚钱之外，其次关心的就是投资环境。投资环境的好坏直接关系到企业的发展。努力为外商营造一个投资效益最好、安全系数最高、投资成本最低、政府效率最高、服务质量最好的投资环境至关重要。一是以教育、引导为重点，营造和谐向上的舆论环境。从各级领导干部和公务员做起，切实增强经济环境建设的紧迫感和责任感，加强对全县经济发展形势和经济环境建设的宣传，逐步使国家公务人员树立起亲商、爱商、护商的服务观和发展观，努力形成全社会“人人都是环境，事事关系环境，处处体现环境，时时关心环境”的经济发展氛围。二是以规范、快捷为重点，营造优质高效的服务环境。强化主动服务意识，规范行政行为，全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制和过错追究制等各项制度。改进服务态度，提高工作效率和服务水平，重点加强“窗口行业”的形象建设。坚持政务中心一站式联合集中办公和重大引资项目县级领导对口联系制等一些行之有效的项目推进机制，加强各部门的沟通协调，共同推进招商引资企业投资核准、备案和投资项目规划、审批的实施，更大限度地调动引资企业投资积极性。三是以诚信、践诺为重点，营造宽松优越的政策环境。最好的环境是诚信，要大力倡导以诚信为本的理念，特别是要把诚信理念内化到政府公务人员的心中，切实强化信用意识和责任意识，用诚信理念来规范和约束行政行为，做到言必信，行必果，对制定的优惠政策坚决兑现，不折不扣地执行，对承诺的事情坚决落实，保证政策的统一性、延续性、严肃性和权威性，以取信于投资者。对于已不适应发展和与现行法律法规要求相抵触的有关规定，要及时进行修正，努力营造统一稳定的政策环境。四是以学法守法为重点，营造规范有序的法制环境。加强对执法人员教育管理，努力增强法制观念，切实提高依法行政水平，严格规范执法行为，严格执行法律法规。要完善投资发展环境的投诉举报机制，做到有报必查，查必有果。对以权谋私、弄权勒卡，从个人和部门利益出发，搞上有政策，下有对策，损害我县投资环境的行为要严肃处理，消除“中梗阻”，为投资者创造良好的发展空间，在市场规律的作用下健康成长。总之，就是要采取一切措施，真心招商、热心待商、诚心助商，以效率服人，以感情留人，让投资者能在**落户、生根、发展。
    三、以素质为核心，造就一支精干的招商队伍
    招商引资涉及的领域广、对象多，一些发达地区的经验表明，一个地方招商引资成功与否，关键要看招商人员的素质。从我县实际看，招商人员要提高三种能力。一是业务能力。要切实加强学习，每一名工作人员既要对我县基本情况了如指掌，又要具有开阔的视野，更要熟悉与招商引资相关的法律、法规、政策、财会知识，真正能担负起招商引资重任。在招商过程中都要能把我县的优势和特色说细说透，与客商之间架起一座沟通桥梁。同时，要注重加强对项目的研究分析，圆满解答客商最关心的问题，以此提高招商引资的吸引力。二是公关能力。一个好的招商人员一定要比较善于与人相处，要有热情、激情、豪情，对内要有良好的团队合作精神，对外要广交朋友。既要发扬吃苦耐劳、锲而不舍的“钉子”精神，同时也要讲究方式方法，不要让对方厌烦，靠坚韧和精诚打动对方。特别是在付出和得到不平衡的时候，要保持一个平常心。三是谈判能力。要在激烈的竞争中抢占先机，把更多的资金和好项目引进来，不仅要有毅力，更重要的是要有高超的沟通、谈判实战能力。要讲效率、讲策略，做到真正能独立地与客商进行谈判。在谈判中，审时度势要灵活，把握节奏要得体。要强化攻坚能力，有时候个人谈不下来，可以请相应的专业人员。特别是对外商，既要坚忍不拔又要稳扎稳打。
    四、以效率为导向，探索务实的招商方式
    招商引资是一门科学，必须尊重客观实际，讲究方式方法，注重招商效率，控制招商成本。绝不能一哄而上，一事无成。一要克服招商引资盲目性。盲目招商很难引进企业和项目，有时还会上当受骗。即使引进了企业，也会因为不适合县情和市场难以发展壮大。一定要避免不辨真伪，不加选择，见客就请，见商就招，要有针对性地邀请那些真正以投资为目的、有心合作的客商，使客商投资意愿与我县实际情况相一致。招商前，要进行大量深入细致的工作，做到有项目、有客户、有准备。对于那些名为招商引资，实为游山玩水的行为，更要严厉查处。二要发挥非公有制经济的主力军作用。在狠抓干部招商的同时，要注意发挥非公有制经济人士的作用，鼓励他们积极主动开拓市场。要主动为企业家搭台，引导企业家走出去，带领他们去招商，为非公有制经济发展出谋划策。进一步调动非公有制经济招商引资的积极性，引导更多的非公有制经济人士参与到招商引资工作中来，发挥他们固有的特色和产业优势，帮助其在发展壮大的进程中自觉地成为招商引资主体。三要采取灵活多样的招商方式。要积极探索代理招商、委托招商、网络招商、以商招商等方式，拓宽客商联系及信息渠道，以较快捷途径、较低廉的成本，达到广交朋友、招商引资的目的；要切实加大对外宣传工作，将优势资源、投资环境、优惠政策、招商项目编制成招商手册，通过网络、电视、报纸等媒体向外宣传推介。每个干部群众，都要负起宣传的责任，对在外地工作的亲友、同乡广泛宣传家乡，寻找投资客商，或者动员在外地发展的亲友、同乡回乡投资创业；鼓励招商局、发改委、统战部、工商联等部门与经济发达、资本密集地区开展对口联谊活动，将招商项目委托给对方寻找投资意向，一旦有合适的投资商，即组织前去洽谈，达成意向协议，邀请实地考察，进而签订正式合同。对已达成投资意向的客商，要及时加强跟踪联系，锲而不舍，防止因跟踪联系脱节而错过商机。四要切实加强对招商引资工作的领导。进一步完善招商引资决策机制，提高招商引资工作中重大问题的决策效率，使项目能够早洽谈、早决策、早签约、早建设。

招商引资是推动县域经济转型跨越发展的战略举措2：
    科学发展、富民强县，必须把招商引资作为发展县域经济的突破口，必须把优化投资环境作为加快经济发展的着力点。近年来，岐山县牢固树立“项目决定发展，招商决定未来”的招商理念，创新招商思路，完善政策措施，优化投资环境，狠抓项目实施，有效提高了招商引资的质量和水平，促进了县域经济社会又好又快发展。累计引进陕汽微型车等项目396个，发展非公有制企业2014余户，年均完成工业增加值43亿元，推动了县域经济快速发展。——突出特色、发挥优势是做好招商引资的前提
    思路决定出路。岐山作为关天经济区黄金道上重要的城市节点，把蔡家坡作为招商引资的主阵地，以园区为平台，以产业为基础，以企业为主体，积极创造条件，搭建投资平台，引导企业实现跨地区、跨行业开展项目合作，寻求发展空间，实现全县招商引资的新突破。一是突出园区招商。重点围绕陕汽30万辆微型车项目建设，开展汽车零部件产业配套招商，成功引进金鼎铸造、乐泰公司车桥铸造及零部件加工等产业项目，进一步延长产业链条、壮大产业集群，打造西部汽车及零部件制造业基地。围绕建材工业园建设，大力招引纸箱板包装材料、空心砖节能墙体材料、环保活性石灰等配套生产项目，壮大产业规模，成功引进海螺水泥、七星矿业石料加工等重大项目。围绕周文化大景区建设，广泛开展文化旅游产业招商，成功举办周文化艺术节、岐山名吃美食节，凤凰山综合开发和润德泉水景恢复工程相继建成，周公庙景区面积扩大10倍，成功创建为国家4a级景区。深度发掘周文化内涵，依托周公庙景区和北郭民俗村，搞好中华姓氏园、周易馆和文博馆等项目包装推介，吸引客商投资建设。二是突出产业招商。建设以蔡家坡为龙头，以县城为支撑，重点镇环绕的城镇群，加快城乡一体化发展步伐。县城主要围绕文化旅游产业来招商，突出人文特色，引进品牌项目，建设岐山的商贸、文化、旅游、人居区。蔡家坡重点围绕汽车及零部件产业来招商，建设以汽车及零部件制造为主导的重要产业基地，打造千亿汽车产业集聚。突出岐蔡公路沿线的区位优势和雍川镇的产业优势，建设以体育器材、机械加工、农产品加工、物流配送为主导的产业园区，打造岐蔡一体化重要节点，超常规推进蔡家坡、凤鸣镇同城化发展，加快推动岐蔡一体化发展和撤县设区步伐。三是突出企业招商。岐山既拥有陕汽、法士特集团等国际品牌企业，也有斯美特、华祥、七0二等一大批国内和省内著名企业。在招商引资中，将企业推向招商工作的第一线，突出企业在招商引资中的主体地位，让企业在招商引资中拓展品牌、扩大生产，实现综合实力的全方位提升。密切联系企业，心系企业发展，切实为企业搞好协调服务，从舆论导向和政策引领上引导广大企业联大靠强，走集群化发展的路子。配合企业改制，吸引客商进行有偿开发，盘活闲置资产，做大经济总量；鼓励优势企业主动出击，大力引进行业领军企业和战略投资合作者，加速企业集聚，迅速形成汽车零部件、建材等行业“龙头”，为实现区域性行业领军奠定基础。
    ——创新举措、优化环境是开展招商引资的生命线
    “十二五”时期是岐山经济社会跨越发展的重要战略机遇期，这就要求我们抢抓国家实施新一轮西部大开发、关天经济区发展规划和省政府关于支持宝鸡加快建设关天经济区副中心城市意见的战略机遇，进一步加大对外开放力度，实施“请进来走出去”战略，扩大岐山
    影响，加强区域合作，实现互利共赢，发展开放型经济。一是坚持资智并举。招商引资必须坚持引资与引智相结合，全面提高招商人员的交流能力、敬业精神和素质涵养，形成为人才着想、为人才服务，尊重人才、尊重知识的社会氛围，学会招人、招情、招心的本领，更好推动引资和引智。在注重引进资金、项目的同时，注重引进人才、引进技术、引进品牌，达到“引一个项目、出一批人才、强一方经济”的目的。树立引智就是引进资金和引进项目的理念，制定出台相应的招才引智奖励办法和人才优惠政策，用灵活的奖励机制吸引人才，为人才的发展提供有力的环境保障，使经济发展有更加可靠的人才支撑。实现引资与引智的“双赢”。二是坚持市场导向。按照市场经济规律调节招商引资脉搏，积极有效地促进招商资源与市场的有效对接。做好优势资源调研、市场需求等招商的前期基础性工作，建立与市场互动的资源储备。按照省、市、县发展规划，形成储备一批、论证一批、在谈一批、新建一批、投产一批的项目管理机制；招商引资项目包装必须符合资本市场的需求，树立以市场需求为导向的项目营销意识，对前景好、带动性好、能够延伸产业链的项目进行包装；积极与投资方进行洽谈，借助举办和参加西交会、西洽会和农高会等，开展“走出去”和“请进来”招商引资活动，促进项目签约。三是坚持环境安商。良好的发展环境是招商引资成败的重要保障，更是实现项目、资金、技术、人才等生产要素不断集聚，推动县域经济快速发展的不竭动力。坚持以人为本，从制度建设、优惠政策兑现、落实服务承诺制度入手，树立诚信政府形象。定期、不定期地召开投资商座谈会，企业与部门之间的联系会，积极帮助解决存在的困难和问题，为投资客商营造“岐山是我家”的温馨环境；坚持投资环境指数测评制度，认真征求投资企业和客商对投资环境的意见和建议，及时掌握投资者的意愿和呼声，切实营造“敢投资、能赚钱、保安全”的和谐发展环境。
    ——统筹兼顾、转变方式是提高招商引资成效的关键
    招商引资是加快发展、转型突破的必由之路。转变招商引资方式，是提高招商引资成效的关键所在。一是把招商引资的持久战与攻坚战相结合。近年来，有一批重大项目落户岐山，靠的是“咬定青山不放松”的韧性和快人一步、合力攻坚的决战作风。在周边各地竞相比环境、抢客商、拉资金、争项目的态势下，要想在激烈的竞争中甩开追兵、靠近标兵、实现弯道超越，就必须在招商引资的持久战中打赢招商引资攻坚战，赢得最终的胜利。始终坚持招大引强、招才引智的招商引资理念，灵活运用“产业招商”、“以企招商”、“驻点招商”、“委托招商”、“网络招商”等招商战术，围绕构建汽配产业、建材产业集群，注重招引产业链上下游项目和产业高端项目，纵向拓展招商领域。二是把政府主导招商与专业招商相结合。在以往的招商引资工作中，“政府搭台，企业唱戏”的政府主导模式发挥了重要作用，为招商引资创造了良好的社会氛围，为县域经济发展做出了积极贡献。通过县政府门户网站、电视台、报纸等官方媒介，宣传我县的优势资源、特色产业、投资环境和政策优势，着力提高我县对外开放水平。加快培植县内各类行业协会，加大县政府驻外办事处、商会、行业协会和各大企业驻外机构的扶持力度，积极与各类投资中介机构建立有偿合作关系，利用其掌握的信息量大、招商专业性强、组织网络覆盖面广、招商成本相对较低的优势，使其更好地为招商引资服务，开辟招商引资新途径。三是把园区招商与产业招商相结合。按照打造产业化园区的目标，加快汽车工业园、建材工业园的建设和投入力度，以园区为平台、
    为载体，以陕汽、法士特、海螺等集团公司为依托，以企招商，吸引相关联的上下游产业，形成产业链和产业集群，发挥集聚效应。制定优惠政策，鼓励企业进驻园区，投资兴业。策划一批产业配套招商项目。按照企业的发展目标和产品结构，减少企业生产成本，增加企业竞争力。加大基础配套招商力度，按照现代工业的标准，把路网框架建设与具体基础设施和配套功能同等对待，注重培育园区的商贸功能、人居功能、市政功能和社会管理功能，为园区的可持续发展奠定良好的基础。
    ——健全机制、强化奖惩是推进招商引资的重要保证
    招商引资是各级干部抓发展、显身手的大舞台，更是检验干部能力和水平的试金石。坚持专业化、常态化招商，加快项目谋划、洽谈、服务三支招商队伍建设，完善招商引资激励机制，加大招商引资奖励力度，构建市场化、社会化、多元化招商格局，全面提升招商引资水平。一是加强学习培训，提高招商本领。招商是一门综合的专业工作，涉及行业领域多，不仅要求招商人员具有一定的公关水平，更要了解金融管理、投资、国际经贸、法律及相关行业的专业知识。逐步建立招商队伍定期培训机制，邀请专家学者、行业资深为招商人员解读宏观经济形势和政策、产业发展趋势，开阔招商视野。同时，对全县招商业务人员开展轮训，提高基本素质，掌握项目包装的专业水平，熟悉现代化招商手段，利用网络宣传自己的政策和最新的投资环境，发布招商引资的项目信息；懂得如何利用广播电视、网络等新闻媒体达到最佳的宣传效果，切实提高干部的招商本领。二是完善考核机制，注重招商实绩。把招商引资作为发展的一号工程，作为经济工作的头等大事来抓；实行“一把手负责制”，党政主要领导是招商引资的第一责任人，必须把主要精力用在招商引资上，做到坐镇指挥，亲历亲为；实行招商引资“一票否决制”，没有完成招商引资任务的镇、部门和单位，坚决实行一票否决，不能评为年度目标责任考核先进单位，单位主要领导不能评为先进个人。严格实行考核奖惩机制，认真修订全县招商引资考核奖励办法，坚持月考核、季通报、半年小结、年终评比和专项督查、跟踪问效制度，做到真考实核，重奖有功之臣，并把招商绩效与目标责任考核、干部选拔使用挂钩，在全县形成你追我赶、比拼争先抓招商的生动局面。三是盘活人才资源，激发创业活力。充分挖掘现有人才潜力。发挥各部门和各单位的潜力，使机关干部“走”出来，真正“动”起来，“活”起来，积极融入招大商，促发展的大热潮。逐步提高各类人才的工资待遇，使人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。鼓励企事业单位的专业技术人员和管理人员参与企业技术创新等工作。利用人才市场，组织用人单位和重点企业走出去，到发达地区举办招聘活动，引进人才。支持办好人才中介机构，加快人才中介机构建设、规范、管理和提高，运用市场机制，合理配置人才资源。建立“能者上、平着让、庸者下”的用人机制，实行高层次人才津贴制度、年薪制度，设立科技创新奖等奖项，对有突出贡献的招商人员实行重奖，激发创业的热情和活力。

以招商引资的大突破推动县域经济的大发展3：
    招商引资是实现投入增长的主渠道，是促进经济发展的主动力，是干部建功立业的主战场。攸县作为内陆经济欠发达地区，必须把招商引资作为经济工作的重中之重来抓，举全县之力，集全民之智，以招商引资的大突破推动县域经济的大发展。
    一、以最有力的举措抓招商。招商引资的力度决定发展的速度。近年来，攸县工业经济之所以发展不快，很重要的一个原因就是招商引资没有大的突破。为扭转这一局势，我们采取强有力的措施，狠抓招商引资工作。一是全民动员，形成会战态势。围绕“百个重点项目进县、百家规模企业入园、百家规模企业扩能”的主题，制定了《招商引资会战活动方案》，成立了三百会战办公室，在全县组织十个招商小分队，主攻百个重点项目，安排千万资金奖励，动员万人参与活动，力争引进到位百亿资金落户攸县。通过全民发动，形成了千军万马搞招商的良好态势。二是分解任务，实行严密考核。县里面经过充分的调研摸底，编制了招商引资任务分解表，把具体任务分配给乡镇和部门单位，并确定100个重点主攻项目，其中招商项目50个，每一个项目都明确一名负责领导和具体的责任单位。出台《攸县“三百兴工”招商争项融资考核办法》，对招商引资工作业绩进行严格考核，考核结果实行“三个挂钩”，即与部门经费挂钩、与干部任用挂钩、与政绩考核挂钩。今年，会战办已经对大会战第一阶段工作进行了考核排队。
    三是实行重奖，激活招商热情。县财政拿出1000万资金不设限额专门用于招商引资奖励。奖励设立招商引资组织奖、小分队奖、引资中介奖和特别贡献奖。特别明确对在招商引资中作出特别贡献的干部，除实施经济奖励外，还对干部政治上予以提拔重用。真正做到奖得眼红、奖出心跳，激活全体干群招商的干劲和活力。会战第一阶段，已经兑现奖励资金100余万元。
    二、以最有效的方式抓招商。面对不断变化的招商形势，我们积极拓宽工作思路，不断创新招商方式，切实增强招商引资的科学性和实效性。一是推行分队招商。组建小分队招商是新形势下科学招商、高效招商的有效举措。自“百日大会战”动员会召开以来，全县组强招商小分队外出招商30余次，分赴北京、浙江、广东、福建等省市以及长沙、株洲、湘潭、衡阳等地区开展招商引资活动，取得明显效果。到目前为止，全县在谈项目69个，已签项目65个；在谈投资总额超过80亿元；合同引资达到亿元。二是开展集中推介。去年11月底，县委书记、县长等四大家领导亲自带队，分赴珠三角、长三角、北京等地区开展招商引资推介活动，取得了“四个一”，即推介了一批项目、结识一批客商、拜访一批企业、达成一批意向的良好效果。先后接待来攸考察客商260余批次，引进了明珠选矿、广汽本田4s店、益力盛电子等项目落户攸县。三是实行以商招商。充分发挥在攸客商的招商作用，用真情感动、用环境牵动、用政策推动，调动他们以商招商的积极性，形成“引来一个，带来一批”的集群效应。投资亿
    元的阳刚华威，就是通过在攸客商的宣传推介，才最终落户攸县。
    三、以最优惠的政策抓招商。政策是一种资源，是一种导向。招商引资需要非常有吸引力的政策。工作中，我们始终坚持把政策优惠作为招商引资的突破口来抓。一是大胆创新政策。学习借鉴发达地区成功的经验，解放思想，大胆创新，制定和出台《关于进一步优化经济发展环境的十条规定》和《关于全力推进招商引资的决定》等一系列政策，着力构筑优惠的投资政策体系。特别推出“用地零成本”、“税赋零负担”、“部门零收费”、“经营零干扰”“融资零障碍”等在内的招商引资“八个零”举措，实行最大限度的让利，将为外来投资项目创造了更好的条件，开拓了更大的空间。二是大势宣传政策。充分利用电视台、红网、株洲日报、攸县公众信息网等各类媒体，通过制作招商指南、开展招商推介会等多种形式，大力宣传招商引资优惠政策，扩大社会影响力，增强政策吸引力，着力形成投资“洼地效应”。今年元月份，株洲日报和湖南日报头版分别对我县招商政策和招商成果进行了宣传。三是大力落实政策。凡是县委、县政府制定出台的优惠政策，所做的承诺，坚决予以兑现、不打折扣。认真落实攸县发展工业奖励暂行办法，兑现工业企业发展奖励资金300多万元。认真落实优化经济发展环境十条规定，实行收费下限制，凡是可收可不收的坚决不收，上限下限之间一律选择下限；推行项目代办制度，重大项目的报批手续一律由乡镇或部门全程代办。认真落实招商引资“八个零”规定，及时兑现用地、税费、融资等方面的优惠政策。
    四、以最优良的环境抓招商。当前，招商引资已由优惠政策的竞争转变为投资环境的竞争，改善投资环境是推进招商引资、加快发展的重要抓手。一是打造一流的创业环境。加强工业园区和城市基础设施建设，为招商引资打造坚实的平台。大力推进工园区建设，继续投入资金2亿元，着力完善2平方公里核心示范区的配套设施，打造投资洼地。大力开展创省级文明县城、卫生县城、平安畅通县和绿化、亮化、美化、净化为主要内容的“三创四化”活动，加强基础设施建设，完善城市功能，提升城市品位，大力改善城市的人居环境和投资环境，凝聚人气、商气和财气。二是提供优质的服务环境。按照“执行政策零折扣、部门服务零距离、处理问题零缺位”的要求，采取了一系列措施，为客商提供优质、高效服务。加强政务服务中心建设，推行“一个窗口”对外、“一站式”审批、“一条龙”服务；坚持所有审批事项全部进中心，做到应进尽进；加快行政审批制度改革，压缩1/3以上的审批项目审批时间，推动行政提质、服务提速。对株电二厂、干法水泥等重点项目，设立了项目协调办，由县级领导牵头，组织专门班子、安排专项经费为项目协调，提供全天候、全过程、全方位的服务。三是营造良好的社会环境。深入开展严打以“阻工扰企”等为主要内容的“十类”犯罪专项斗争，严肃整治强买强卖、阻工扰工、强揽工程甚至敲诈勒索侵害企业和投资人利益的行为；严厉查处利用手中权力刁难、为难投资商、企业主的党
    员干部，做到了发现一起，查处一起，打击一起。同时，建立公安联系服务重点产业、重点项目、重点工程制度，切实为企业发展撑腰，为项目推进护航，营造亲商、扶商、重商、安商的良好氛围。
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县转变招商引资方式，促进县域经济发展经验材料4：
   立足“三个转变” 提高招商实效 促进县域经济快速发展
    招商引资是对外开放的重要载体，是推进县域经济快速发展的必由之路。近年来，遂平县认真贯彻省、市工作部署，以科学发展观为指导，以建设“工业大县、畜牧强县、旅游名县”为目标，以实施项目带动战略为抓手，转变招商引资方式，转变项目选择方式，转变企业入驻方式，实现了招商引资工作的新突破。去年以来，全县共引进投资***万元以上的项目***个，总投资**.*亿元，其中工业项目**个，总投资**.*亿元，形成了项目建设的良性循环，促进了经济社会的持续快速健康发展。
    一、转变招商引资方式，提升竞争能力
    针对过去全民动手、政府为主、兵团作战等大轰大嗡式招商方法单一、行政成本较高的状况，我们不断创新招商方法，转变招商方式，抢抓机遇，主动出击，有效整合了工作要素，提升了竞争能力，增强了招商实效。一是变全民招商为专业招商。实行“三分之一工作法”，选派机关干部深入重点区域、重点行业离岗锻炼；成立招商办公室，通过公开招聘，选拔了**名形象好、素质优、懂政策、善洽谈的专业招商人员，把这些人员编成*个小组，采取小分队出击的办法，每个小组根据项目办策划的招商项目，瞄准一个产业，带着几个项目，突出国内同产业做得最大最强最好的重点区域，主攻几个企业、几个老板，大力开展专业招商活动，提高了招商引资的针对性和成功率。负责农副产品加工项目的招商小组，围绕拉长畜产品加工链条，密切关注业内动态，在得知河南众品食业有限公司拟在豫南建分厂的信息后，经县四个班子有关同志牵头，多次与该公司联系洽谈，引进了驻马店众品食业有限公司项目，该项目建成后，将成为豫南最大的肉食品加工企业。去年以来，各专业小组共洽谈项目***个，引进项目**个，为我县的招商引资引入了先进理念，为经济发展注入了新鲜血液。二是变联络处招商为委托招商。针对各地商会、行业协会等中介机构信息量大、专业性强、组织网络覆盖面广、招商成本相对较低、能以较少的投入换取较大的回报等优势，我们把原来在大中城市设立联络处招商，改变为成立遂平商会招商。同时，依托遂平籍在外工作人员，加强与当地商会、专职招商中介机构的联系，以县政府名义为他们颁发代理招商委托书，把招商触角延伸到当地各个领域，广泛捕捉商机，并根据引进项目情况给予一定的奖励，调动了他们招商引资的积极性。止目前，已在北京、武汉、温州、泉州等地先后成立了遂平商会，颁发代理招商委托书***多个，温州家俱协会副会长陈时健、湖北省河南商会会长苗秀堂、北京遂平商会会长李建新、泉州宏发集团投资部经理范礼洲、武汉益康面粉有限公司董事长郭建中、广州经协办工作人员任君亚等已成为我县招商引资的重要力量。遂平籍人士、湖北省河南商会会长、武商集团副总经理苗秀堂先生接受县政府招商委托后，广泛与武汉有扩张意向的企业联络，为我县引进了河南华瑞希之源生物工程有限公司项目。三是变政府为主招商为企业联动招商。按照“政府搭台、企业唱戏”的要求，着力为外来企业营造优良环境，调动企业招商的积极性，靠他们对遂平投资兴业热土的亲自感受，主动宣传推介遂平，扩大投资答谢遂平，牵线招商回报遂平，真正使企业上前台、唱主角，成为招商的主体。遂平益康面粉有限公司一期工程投产后，感到遂平的投资环境优良，先后又上了二期、三期工程，总投资达*.**亿元，还与香港宏发（中国）集团合作投资****万元，在遂平兴建年产*亿条塑料编织袋项目，并牵线引来了泉州市*个项目，一个企业带来*个项目，形成了办好一个、引来一串、带动一片的“益康效应”。四是变动员招商为责任招商。根据过去各乡镇、县直各单位号召全体干部、发动所有职工进行招商，没有硬性任务，效果不够理想的实际，我们实行范围上缩、任务上提、责任上划，发挥领导干部发展意识强、信息渠道广、办理速度快的优势，建立领导干部项目工作述职制度，要求全县**个县处级干部每人每年必须引进一个投资***万元以上的项目，年终进行公开述职，以此带动广大干部攀亲结缘、广泛联络，推动招商引资工作开展，取得了明显实效。去年以来，责任人员共开展招商活动***多人次，洽谈项目**个，引进项目**个。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。
    二、转变项目选择方式，推动科学发展
    牢固树立科学发展理念，切实改变过去那种“剜到篮里就是菜”的做法，加强招商项目的论证和可行性分析，完善招商项目的评审筛选制度，注重项目的科技含量、产业层次、带动能力和生态影响，杜绝把沿海发达地区向内地转移的企业不加甄别地引进过来，做到既要“金山银山”，又要“绿水青山”，实现了由招商引资到挑商选资的转变。一是严把入口。认真落实“一严格、三不准”。“一严格”，即严格评审。由县政府副县长牵头，从招商办、项目办、发改委、国土局、国税局、地税局、环保局等职能部门抽调专业人员，建立项目评审小组，对各单位、各部门洽谈的项目在签定合同之前认真论证，从投资规模、投资强度、科技含量、环境保护、土地利用、能源消耗、产出效益等各个方面进行严格评审，算清底帐。对不符合条件的项目，不准签定合作协议；对符合条件的项目，由评审小组签字备案，实行跟踪监管、责任追究。“三不准”，即严重污染环境的不准引进、高耗能的不准引进、低水平重复建设的不准引进。去年以来，已拒绝板材加工、陶瓷生产、农药生产、焦化、印染等方面的项目**个，总投资超过*.*亿元。二是补链引资。结合我县农产品资源丰富的优势，把拉长小麦、玉米、畜禽等产业链作为农产品加工方面招商引资的重点，加大力度，缝合断层，填补空白。围绕优质小麦－等级粉－挂面、饼干、面包链条，引进了投资*.**亿元的遂平益康面粉有限公司、投资****万元的遂平益康精品挂面厂、投资****万元的遂平新利达食品有限公司等企业，初步形成了优质小麦生产加工产业链，年加工小麦**万吨；围绕优质玉米－饲料加工、饮料加工、食品加工链条，引进了投资****万元的英联饲料（上海）有限公司驻马店厂、投资*.*亿元的河南华瑞希之源生物工程有限公司等企业，初步形成了优质玉米生产加工产业链，年加工玉米**万吨、生产饲料**万吨；围绕畜牧养殖－畜产品初级加工屠宰－分类加工－肉制品加工、皮革加工链条，引进了投资****万元的河南万东牧业有限公司遂平种猪场、投资*.*亿元的驻马店众品食业有限公司等企业，初步形成了畜禽产品生产加工产业链，促进了农业增效、农民增收。三是择高选项。立足资源优势和骨干企业，狠抓“一聘、三联、三高”。“一聘”，就是聘请国务院参事任玉岭、上海社科院研究员范家驹等知名专家、学者为政府经济顾问，为我县经济发展谋划项目；“三联”，就是与大专院校联合，与科研机构联姻，与知名企业联系，为我县经济发展寻找项目；“三高”，就是积极引进高科技、高附加值、高利税项目，先后引进了上海全宇生物科技遂平制药有限公司、遂平华鼎高分子合成树脂有限公司、遂平唯美实业有限公司、驻马店白云纸业有限公司、河南遂平月山啤酒有限公司等企业，提高了科技含量，增强了带动能力，增加了财政收入，促进了县域经济的快速发展。
    三、转变企业入驻方式，促进产业聚集
    为加快产业聚集、推动工业发展、集约利用土地、实现设施共享，我们在县城规划区建设了工业园区，制定了园区发展规划，按照“七通一平”（路通、电通、气通、邮通、网通、电视通、排污管道通，地平）要求，狠抓基础设施建设，完善配套功能。目前，已形成了以***国道为纵轴，以城南的汝河路、城北的高速公路联接线为横轴的“工”字型工业园区。在企业入驻上，我们创新园区发展理念，调整企业入园方式，提高了园区的工业集聚力和竞争力。一是激励引导，集中入驻。推行“谁引进、谁受益”的办法，鼓励乡镇把引进的项目集中到园区，企业达产后的税收归引进乡镇，有力调动了各级各部门招商引资、发展园区经济的积极性，有效解决了工业项目布局零、散、乱问题，切实避免了“村村点火、户户冒烟”现象的发生。目前，工业园区共落户企业**多家，合同利用资金**亿元。二是统筹规划，分类入驻。按照“以优势定位、以特色定位”的原则，我们根据原有的工业基础，适当划分园区功能，分类安排企业入园，进一步强化了园区的资源整合功能和企业孵化功能。园区南部主要发展化工、建筑建材、造纸行业，已落户了河南蓝天集团遂平化工厂、驻马店龙尔达纸业有限公司等企业；园区北部主要发展农副产品加工、冷冻速冻食品、饲料生产等行业，已落户了遂平培源生物工程开发有限公司、遂平科晶食品有限公司、遂平百仕乐饮品有限公司等企业；园区东部主要发展饮料生产、食品加工、服装加工等行业，已落户了遂平南星食品有限公司、驻马店锦龙毛织有限公司等企业。三是加强管理，有效入驻。出台《工业园区管理办法》，建立按单位土地面积投资强度控制供地的制度，在项目用地审批时严格实行投资强度、容积率“双控”标准，确保高强度、高密度入驻。加强入驻企业监管，年终对入驻企业履约情况进行考评，对达不到投资强度和投资规模的企业，不予兑现优惠政策；对“圈而不建”、超期闲置的，依法收回土地使用权。目前，我县工业园区的投资强度为**－**万元/亩，高于省国土资源厅规定的六类地区标准。四是优化环境，吸引入驻。对入园企业实行封闭管理、一站式办公、一条龙服务，认真落实挂牌保护、收费许可、项目服务政府代理、“两个零接触”和向企业派驻纪检监察干部联系重点企业等制度，切实做到了优惠政策“一步到位”，服务客商“一呼百应”，项目推进“一路绿灯”。探索在园区设立物流配送、金融服务、信息咨询、人才技术开发等中介服务机构，为入园企业发展提供相关配套服务。不断完善领导督查、职能部门督查、督查部门督查“三位一体”的项目工作大督查格局，对项目建设挂图作战、实地督查。实行黄、橙、红三级督查通知通报制度，凡县委、县政府安排的项目工作部署，督查一次没有落实的发黄色三级通报，给予项目单位主要负责人点名通报批评；督查两次没有落实的发橙色二级通报，由分管该项工作的县领导向其问责；督查三次没有落实的发红色一级通报，对该单位主要负责人进行诫勉谈话，并给予相应组织处理，保持了项目建设的高位发展态势。认真清理行政审批事项和收费项目，共取消收费项目**项，合并**项。大力实施“平安工程”，深入开展行风评议活动，组建经济环境“***”，及时查处“四乱”行为，营造了优良的发展环境，吸引了一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、带动能力强的项目，增强了经济发展后劲。