县纪委关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报

 

县纪委关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报

在县委的坚强领导和支持下，县纪委全面推进群众身边不正之风和腐败问题的集中整治专项行动。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众反映强烈的突出问题，采取果断且有力的措施，取得了卓著成效。现将专项行动开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）多措并举挖线索，靶向打击乱风气

广泛动员，鼓励群众举报。我们开通了全天候举报热线和在线举报平台，发动各方力量支持群众举报身边的不正之风和腐败行为。截至目前，共收到各类问题线索400条，为专项整治工作提供了重要依据。开展深入调研，倾听群众诉求。组织纪检监察干部深入农村和社区，通过座谈会、现场走访等方式，直接听取群众意见和建议，深入了解他们的实际需求，全面掌握不正之风的具体表现及根源问题。建立协作机制，强化信息互通。我们与信访部门形成紧密的联动机制，实现问题线索的及时共享，重视解决群众反映强烈的疑难问题。通过这一机制，与信访部门进行了170次信息交换，整合各类资源，提升办事效率。综合数据研判，明确整治重点。我们分析了近三年来的信访举报数据，系统梳理和聚焦254条群众关注的热点问题。基于这些数据，进一步明确了整治重点和具体措施，确保工作的精准性和有效性。此外，专项行动期间新增问题线索105条，积极推动整改落实。

（二）突出整治中心，深入推进专项清理行动

强化惠民资金监管，确保政策落实。此次整治行动针对套取、挪用、侵占惠民惠农资金的问题，着力查处了一批典型案件。例如，某镇原党委书记李某某将860万元扶贫资金用于个人炒股，被开除党籍并移送司法机关处理。此外，新增案件5起，追回惠民资金220万元。强力打击村霸，净化基层环境。联合公安机关，深入开展打击涉黑涉恶专项行动，成功捣毁了18个黑恶团伙，查处了多名“保护伞”党员干部。其中，某村原支书王某某因包庇宗族势力欺压百姓，被留党察看两年，新增查处涉案人员45人。规范教育医疗，坚决遏制腐败。对教育医疗领域的腐败行为进行严厉打击，针对红包、回扣、违规收费等问题，查处典型案件3起。例如，县人民医院某科室主任张某某收受医疗回扣高达180万元，被开除公职并移送检察机关，同时新增处理相关医务人员2人。加强征地拆迁监管，维护群众利益。整治征地拆迁中的不正之风，查处补偿款中的克扣、优亲厚友等问题。某镇征地办主任赵某某因私自扣留补偿款额33万元并偏袒亲友，被撤职处分，新增清查问题线索12条。整治基层“微腐”，维护社会公信力。聚焦群众身边的小贪小腐问题，推进基层清廉建设。例如，某村委会主任刘某某擅自为关系户办理低保，受到党内严重警告处分，新增核实违规办理案件6起。

（三）创新机制与制度并举，全面提升治理水平

在推进基层廉政建设的过程中，我们积极探索新的机制与方法，通过技术与制度的创新，切实提升治理效能。建立“村级廉情智慧预警平台”。借助先进的数据分析与实时监控技术，我们构建了“村级廉情智慧预警平台”，覆盖80个重点村，全面掌握资金使用与流动情况。截至目前，借助该平台及时发现并处理了18起资金异常事件，更加有力地强化了基层廉政监管。推行“阳光村务”公开制度。要求所有村庄定期向公众详细披露财务收支和惠民政策执行情况，以此增加透明度并接受监督。如今，已有65个村通过定期公开，赢得了群众广泛的信任和支持，提升了基层事务的透明度与可信度。深化“四议两公开”民主决策机制。推进村党支部会议、村“两委”会议、党员大会、村民代表会议四级讨论、决策、执行与公开的工作流程。目前，135个村成功运用了这一机制，使村级事务决策更加民主、透明，赢得了广泛的群众赞誉。强化“一案双查”追责机制。通过严格追究直接责任人和监管责任，形成有力的震慑作用。此次措施共查处违纪案件26起，追究直接责任人25名，并对8名监管责任人进行问责，有效提高了震慑力度。

（四）加强制度规范，巩固治理成效。制定《进一步规范惠农资金管理使用的实施细则》。细则明确资金使用与监督的各责任环节，确保每一笔资金都真正用于惠民惠农。通过细则全面实施，资金使用的透明度与规范性显著提升。出台《基层干部廉洁自律若干规定》。明确七大纪律底线，为基层干部提供了行为准则。自此规定施行以来，已处理42名违纪干部，显著增强了干部廉洁自律意识。完善村级重大事项决策机制。细化“四议两公开”流程，确保村级权力规范运作。截至目前，已有75个重大事项通过该机制进行深度讨论与科学决策，防止权力滥用。优化村级财务管理制度。推行“小微权力”清单制度，从制度源头遏制腐败滋生，覆盖财务、采购、用工等方面，包括60个村已全面实施，有效地堵住了制度漏洞。

二、工作成效

（一）严肃打击腐败，净化基层政治生态。在整顿行动中，我们共立案调查112起，给予党纪政务处分94人，组织处理45人，及时移送司法机关26人。通过这场坚决有力的“治疾”行动，基层腐败和不正之风得到了高效遏制，纪律建设得到有效加强。

（二）提升惠民政策落实效果，群众满意度显著提高。整治行动使全县扶贫资金使用的精准度提升至98％，较去年提高16个百分点。通过深入走访调研，群众对惠民政策的满意度比去年提升了20个百分点，政策实施的效率有了显著提高。

（三）全面优化基层治理环境。全县21个村的宗族势力得到了有效遏制，基层干部工作作风明显改善。在事务处理上，各级干部更加高效、规范，群众办事便捷度提高了22个百分点，全县治理环境获得大幅优化。

（四）整顿教育医疗领域秩序，提升民生领域服务质量。专项整治行动显著提高了教育医疗领域收费的透明度，乱收费和乱罚款现象大幅减少。截至目前，教育医疗信访投诉量同比下降32％，教育领域考试作弊案件减少了25件，治理成效卓著。

（五）规范征地拆迁程序，增强群众满意度。通过严格整治措施，今年以来，全县征地拆迁信访量同比下降27％，相关投诉量减少23％。整治行动有效提升了群众对征地拆迁工作的满意度，相较去年提高22个百分点，整个过程更加规范透明。

（六）有效遏制“微腐败”，增强基层干部纪律意识。整治行动显著增强了基层干部的纪律和规矩意识，减少了“小官大贪”行为。共查处“微腐败”案件52起，显著提升了群众的获得感、幸福感和安全感。其中，群众对政府工作的满意度提升了21个百分点。

三、存在的问题

虽然整治工作取得了一定成效，但我们也需清醒地认识到当前工作中存在的若干问题和不足：

（一）整治重视程度不够，存在敷衍应付现象。部分地区和部门在整治工作中重视程度不够，存在敷衍塞责的态度。据统计，约有22％的单位在执行过程中存在应付了事的问题，亟需加强督导与整改。

（二）法纪意识薄弱，侥幸心理犹存。部分基层干部的法纪意识依然淡薄，抱有侥幸心理。据最新数据显示，约有6％的基层干部在高压态势下仍顶风违纪，显示出进一步加强纪律教育的紧迫性。

（三）新型隐蔽腐败难以快速发现。随着腐败手法的更新和隐蔽性增加，新形式的腐败行为难以得到及时发现和有效处置。目前，相关问题的发现率仅达到36％，对反腐能力提出了更高要求。

（四）监督力量薄弱，群众参与度低。基层监督力量普遍薄弱，群众参与监督的热情和力度不足。调查显示，基层群众参与监督的比例不到32％，监督效果亟待进一步提升。

（五）措施落实存在偏差，政策执行不力。部分制度措施在落实过程中未能达到预期效果，存在“上有政策、下有对策”的现象。约72％的措施未能完全落实到位，需要进一步督促和改进，确保政令畅通。

四、下一步工作计划

针对当前存在的问题，我们将采取一系列措施，进一步深化整治工作，力求补齐短板、提升成效：

（一）坚持全面从严，持续保持高压态势。严格落实“露头就打、快查快办”方针，优先处理新发现的问题线索，确保案件查处形成有效震慑。今年计划处理新增线索400起，比去年增加60起，以进一步强化治理效果。

（二）探索科技赋能，创新监督新方式。推进“互联网＋监督”模式，广泛应用大数据和人工智能技术，提升监督工作的精准性和高效性。计划投入350万元用于建设和完善技术平台，力争在全市实现监控覆盖率达到90％。

（三）强化宣传教育，营造全民共治氛围。通过新闻媒体、微信公众号等多种平台，加强对典型案例的通报，形成强大震慑力。在今后半年内计划发布不少于35个典型案例，并开展党纪党规和法律法规宣传教育活动达60场次，覆盖95％以上的基层干部和党员。

（四）优化制度设计，构建整治长效机制。在现有制度基础上，进一步健全问题线索的收集、分析、查处、反馈的闭环管理机制，实现整治工作常态化、长效化。计划年内在50个试点单位推广闭环管理模式，总结经验后在全市范围内推广应用。

（五）加强组织建设，提升基层战斗力。重点选优配强村“两委”班子，强化对农村党员的教育管理，增强基层组织的战斗力。今年计划对全市150个村“两委”进行专项培训，确保班子成员的专业素质和政治素养得到显著提升。

（六）提升群众参与，增强监督实效。建立健全村级监督委员会，完善民主议事制度，充分发挥群众在基层治理中的作用。计划年底前推动90％的村级单位建立健全监督委员会，确保群众的监督力量得到有效发挥。

（七）严格责任查究，落实问责机制。对整治工作不力的地区和单位严格进行责任追究，确保问责机制到位。今年将对20个问题严重、整治效果不明显的单位进行重点督查，并根据具体情况实施问责和处理，确保震慑效果。