纪委调研报告大全(精彩8篇)

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纪委调研报告大全【第一篇】

精神文明创建活动贯穿全年各项工作之中,与业务工作同布置、同检查、同考核,纳入年度综合目标责任考评工作之中。下面是本站网友为大家搜集的精神文明建设。

供大家参考。

为进一步推动我委系统“三个文明”建设,加强机关和委属单位的管理,切实改进工作作风,提高工作效率,增强服务意识,按照《××市文明单位管理办法》和《××市直文明机关(处室)管理办法》的要求,今年,将在我委系统大力开展创建文明单位活动。为扎实有效地开展好此项活动,现结合工作实际,制订本实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的××大和××届×中全会精神,认真践行科学发展观,以“创一流业绩,建一流队伍”为目标,以创建文明单位和文明处室活动为载体,组织和引导广大党员干部围绕中心,服务中心,积极开展自我教育、自我服务、自我管理、自我提高,不断提高我委整体文明程度,努力建立一支廉洁、高效、务实、文明的干部职工队伍,为圆满完成市委、市政府下达的各项任务提出有力的思想和组织保障。

以构建“学习型、服务型、落实型、创新型、和谐型”机关为目标,在提高我委系统干部职工文明意识、健全完善各项制度上有新进步,在全委形成“人人是窗口、个个是形象”的文明创建氛围;以“绿、洁、美”为目标,重点抓好环境卫生治理工作,创造整洁优美的工作环境;创建工作要坚持突出重点,整体推进,上下互动,搞好结合,在巩固中提高,在求实中创新,大力提高精神文明创建工作整体水平。今年,委机关力争通过市级文明机关复审;1个处室力争被命名为市直文明处室;在全委各处室进一步深化文明处室创建活动。委局各室也要结合实际,积极开展创建文明单位(科室)活动。

1、深入开展创建“五个好”领导班子活动。要以提高素质,改进作风和增强团结为重点,积极争创“五好”(学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好)领导班子,通过召开民主生活会、中心组学习等多种有效形式,把领导班子建设成为坚持贯彻科学发展观的坚强领导集体;建设成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范;建设成为勇于实践、锐意创新的模范;建设成为坚持“三个文明”建设一起抓,重视精神文明建设投入,扎实开展创建活动的模范;建设成为团结协作,廉洁勤政,作风民主,联系群众,全心全意为人民服务的模范。不断提高领导班子的科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。

2、加强干部职工队伍的思想政治教育。以创建学习型党组织和学习型干部为抓手,深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想、科学发展观的理论时政教育,鼓励和提倡干部职工积极学习现代科技、市场经济、法律法规等知识,使干部职工树立起有中国特色社会主义的共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观,做到政治合格,思想敏锐,为人正派,能力过硬,道德高尚,胜任本职工作。

3、加大社会主义核心价值体系教育力度。认真贯彻公民道德建设实施纲要,弘扬爱国主义精神,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以诚实守信为重点,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导干部职工在遵守基本行为准则的基础上,追求更高的思想道德目标。大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德,鼓励干部职工在社会上做一个好公民;大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,鼓励干部职工在工作中做一个好公仆;大力倡导以尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德,鼓励干部职工在家庭里做一个好成员;深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,把优秀文化、优良传统、革命传统同时代精神结合起来,教育培养干部职工树立起解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神;树立起顾全大局、团结协作、一方有难、八方支援的精神;树立起艰苦奋斗、自强不息、爱岗敬业、无私奉献的精神,树立起扶危济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的精神,把伟大的民族精神转化为激励广大干部职工群众奋发进取、扎实工作、创一流业绩的强大精神力量。

4、加强党风廉政和机关作风建设。通过组织党员干部认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》,制作廉政宣传栏、组织廉政教育专题辅导、观看廉政教育录像、影片等,扎实推进机关廉政文化建设活动,增强廉政教育的渗透力,提高廉政教育的有效性。认真落实党风廉政建设责任制,通过签订廉政建设目标。

责任书。

抓好《建立健全惩治和预防腐bai体系—××年工作规划》和反腐倡廉各项制度的落实加强制度执行情况的监督检查。广泛开展调查研究促进机关作风不断适应贯彻落实科学发展观的要求。积极营造“讲追求执著进取;树正气严于律己;谋发展一心一意;干事业务实创新;创一流争先恐后”的氛围不断增强党员干部“服务大局、服务经济、服务企业”的意识努力塑造“科学、务实、创新、高效”的机关良好形象。

5、加强机关环境建设。重视对机关办公环境秩序治理,努力改善办公条件,实现机关办公环境管理优化、环境优美、秩序优良、服务优质,净化、绿化、亮化、美化。做好机关维稳和安全、节能等工作,建设节约型机关,实现无重大责任事故。

精神文明创建活动贯穿全年各项工作之中,与业务工作同布置、同检查、同考核,纳入我委年度综合目标责任考评工作之中。主要分为三个阶段。一是动员部署阶段。年初召开文明创建动员会议,制订文明创建。

工作计划。

;二是组织实施阶段。对照《××市文明单位管理办法》和《××市市直文明机关(处室)管理办法》,组织实施创建文明单位、文明处室活动,及时整改自查中存在的问题。三是总结报评阶段。按照上级的要求,在委内检查考核、总结表彰的基础上,向市直机关工委报送参评材料,参加评选。

创建的载体与形式:一是通过举办培训班、报告会、

心得体会。

交流会、座谈会及电化教育等形式,对干部职工积极进行爱国主义、集体主义、社会主义、民主与法制、公民道德、形势政策、科学技术、专业知识的教育培训,提高干部职工的思想及科学文化素质。党组织活动及其集中学习活动每月至少各举行一次。二是利用重要节日、纪念日、党和国家政治生活中的重要大事,组织知识竞赛、文艺演出、外出参观等活动,进行生动活泼的思想、道德、法制、纪律宣传教育。三是在机关制作、悬挂宣传普及社会公德、职业道德和文明创建活动的宣传栏,使文明创建活动深入人心。四是积极组织开展文体活动,如球类、棋p、登山等活动,营造一种有利于提高文化素养和精神境界的氛围。五是修订完善机关的各项。

规章制度。

促进机关各项工作的制度化、规范化。六是开展扶贫济困送温暖献爱心活动。

为加强对精神文明创建活动的领导,纪委成立文明创建工作领导小组,任组长,、为副组长,委领导和各处室负责人为领导小组成员。由办公室、组织人事处、机关党委负责创建活动的具体实施工作。

1、统一思想,提高认识。精神文明创建活动是提高行政效能工作健康发展的一项基础性工作,是改进工作作风、提高工作效率的有力抓手。全为上下都要高度重视此项工作,从具体工作做起,从小处做起,常抓不懈。

2、精心组织,层层落实。委局各室要将创建工作与业务工作结合起来,与机关(单位)建设结合起来,将创建工作摆到重要位置。各级党组织、工会组织、团组织要充分发挥各自在精神文明创建活动中的积极作用。

3、突出重点,讲求实效。委局各室要结合自身实际,有计划、有步骤的开展创建活动,把重点放在改进工作作风,增强服务意识,提高工作效能上。通过扎实有效的创建工作,建设“学习型、服务型、落实型、创新型、和谐型”机关。

××年,××区纪委机关支部精神文明建设工作要认真学习贯彻党的xx届×中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、《八项规定》和开展“创先争优”活动,围绕保持党的先进性和纯洁性,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,根据全区精神文明建设的工作意见,坚持把以人为本、执政为民为核心,以勤政廉政建设为主要内容,以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点,以培养适应新形势、新任务的高素质的机关工作人员为目标,团结协作,开拓创新,与时俱进地推进机关精神文明建设工作向前发展。

要按照区委的部署和要求,继续深入学习贯彻党的xx届×中全会精神,把学习xx届×中全会精神和科学发展观重要思想作为精神文明建设工作的首要任务来抓。要通过辅导报告会、专题讲座等形式,组织本单位党员、干部、职工认真学习贯彻两*精神、党的xx届×中全会精神、中纪委xx届×次全会、省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会以及区委×届×次全会精神,要通过对党的xx大精神和科学发展观重要思想的学习,使本单位干部、职工对精神文明建设工作重要性的认识有一个新的飞跃,对坚持“两手抓,两手都要硬”的自觉性有一个新的提高。

一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风。坚决杜绝“吃、拿、卡、要”、领导干部利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益、借婚丧敛财、借庆典活动收受礼金等影响和谐水利建设的不和谐音。二要进一步加强机关效能建设。建立行政效能投诉机制,对办事效率不高、扯皮推诿、行政不作为等行为,要采取措施坚决整治。三要加强对行政审批服务大厅等窗口单位的监督管理,切实增强机关的执行力和公信力。

思想道德建设是有中国特色社会主义文化建设的核心内容。我们要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,用爱国主义、集体主义、社会主义思想作为凝聚和团结人民的坚强精神支柱,大力提倡以为人民服务为核心,以集体主义为原则的社会主义思想道德。积极开展“爱国主义、集体主义、社会主义”教育和“社会公德、职业道德、家庭美德”教育。要继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》及《爱国主义教育实施纲要》,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献”的基本道德规范,开展“学雷锋树新风”等活动,提高本单位党员、干部、职工的思想素质,推动本单位精神文明建设上新水平。

要把改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就和建设小康社会的宏伟目标、中国近现代史、中国共产党史和基本国情、中华民族优秀传统和革命传统、民族团结和国家统一、国防、安全知识的教育,作为新时期思想政治教育的主要内容。要广泛宣传马克思主义唯物论和无神论,大力普及与机关干部职工日常生产、工作和生活密切相关的科技知识,引导干部职工树立科学思想,弘扬科学精神,掌握科学方法。进一步搞好机关环境的绿化、美化、净化工作,为干部职工营造一个优美舒适的工作环境。积极开展精神文明共建和群众性精神文明创建活动,使机关文明单位创建活动经常化、制度化、规范化。

本单位干部职工要形成共识,从思想上充分认识到精神文明建设的重要性,克服个别干部存在的精神文明建设可有可无、抓和不抓一个样的错误思想。要在党支部的领导下,按照区委的要求抓好本单位精神文明建设各项工作。要进一步健全各项规章制度,完善工作规范,抓好机关创建文明单位各项制度的落实。同时,要坚持岗位练兵,重视职业培训,不断提高纪检监察干部自身的政治素质和业务素质。要加强机关作风建设、效能建设,努力推进机关的精神文明建设上新的水平。

纪委调研报告大全【第二篇】

根据县纪委的通知,信访室就信访举报工作的基本情况、主要做法和经验进行了深入的调研,现将调研情况报告如下:

一、信访举报工作情况。

(一)畅通和拓宽信访举报渠道,完善信访办理机制。为了让群众有地方说话,有地方倾诉,有地方解决问题,我县纪委监察局结合本县实际,采取以下措施,方便群众反映问题。一是开展“星期一大接访”活动,定时、定点、定人接待群众来访;二是开展“领导干部挂牌群众点名接访”活动,建立信访举报公开栏,将领导干部的姓名、职务、联系方式,办公地点,信访工作的职责、制度、工作流程与信访人的权力、义务等向群众进行公布。并对一些群众联名反映的问题,请群众代表参与调查处理,让群众了解调查处理的全过程,取得群众的理解和信任使问题得到解决。三是开展“下访”活动,坚持主要领导亲自接访,带案下访,对接访的事项实行“五包”(包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)责任制。同时大力宣传信访条例和信访有关知识,引导群众依纪依法进行信访活动。四是充分发挥“12388”信访举报专线作用,24小时接听,受理信访举报情况。五是加强基层信访网络建设,信访网络是搞好信访工作的重要依靠,为此,我县在6个镇(街道办),192个村(居)委会和6个派出纪工委建立信访联络点,明确专职信访联络员,制订相应的工作职责和制度,形成以县为主体,乡村联络点和联络员为基础和依托的信访网络,做到了组织、人员、职责三落实,通过建立基层信息网络,对信访问题早发现、早介入、早解决。六是在办理群众信访举报件过程中,严格执行保密规定,不对信访人歧视、刁难、压制,不将信访人揭发、检举材料及有关情况透露或者转给被揭发、检举的组织和人员等。积极保护举报人的基本权利。

(二)信访工作开展情况。一是认真受理接待来信来访工作,筛选了一批有价值的信访举报线索为查办案件服务。1—6月份全县纪检监察机关共收到信访举报线索133件(次)。其中:业务范围内58件,同期增长100%;上级交办19件,同期增长58%;业务范围外56件。针对群众反映强烈的土地补偿不足,拆迁安置不到位,财务不公开等问题。我们加强综合分析力度,及时反映信访举报中的苗头性、倾向性问题和群众关注的热点问题,为领导决策提供参考和依据,为办案提供有价值的办案线索,二是督办和直接查办了一批信访举报案件。县纪委信访室通过加强组织协调,加大督办力度,采取电话督办、派人督办、跟踪督办等形式,对信访案件和一些重要信访举报事项加强了督办力度,20县纪委信访室共督办信访案件50余件。三是加强信访监督工作,信访举报渠道进一步畅通。我们对反映党员领导干部思想、作风和一般廉洁自律方面的问题,早打招呼、早敲警钟、采取发信访监督通知书和诫勉谈话等形式进行监督,年来,信访监督总量5次,通过交办、督办等形式解决信访问题约40余件。在做好信访监督工作的同时,我们采取多种途径加大信访举报渠道,千方百计为群众信访举报创造便利条件。

(三)来访接待和应急处置工作情况。一是来信办理:1、对信访件进行登记编号,原件报送纪委有关领导阅批,凡署名寄纪委领导的信件直接送至有关领导本人阅批。对于涉及信访人权益、署真实姓名科级以上领导干部及专项治理的重要信访件,报县纪委书记批示,其它信访件报县纪委主管副书记领导批示。2、根据领导批示及管理权限,交由各职能部门归口办理,对信件进行答复。3、做好存档工作,按来信类别,整理后存档。二是来访接待:1、热情接待来访人员,认真填写《纪委监察局接待来访记录表》。2、接待人员认真听取来访人的陈述,了解来访目的、要求及所反映问题的时间、地点和主要事实、证据等,做好来访记录。3、对不需要处理的一般问题,说明理由或原因做好来访人的思想工作。应由各职能部门解决的问题,通知部门负责人接待处理,并做好记录。4、需向领导汇报、请示的,同《接访记录表》一并报送有关领导审批办理。5、对重要来访、突发性或重大集体上访,要汇报相关领导接待。6、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料存档。三是应急措施:发现重大信访苗头或突发事件发生后,1、立即召开信访领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。2、对已发生的群众集体上访,一定认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众稳定在当地。3、立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。4、对问题复杂、规模较大的集体上访,有关领导一定亲自出面做工作,及时提出处理意见。5、坚决劝阻集体赴京、赴省市上访,对已进京、进省市的集体上访群众,立即通知有关单位,尽快将他们接回,做好疏导工作。6、对多年上访的老户,坚持属地管理的原则,在摸清主要问题的前提下,采取请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。

(四)指导基层信访工作,解决初信初访问题。认真贯彻执行中纪委《关于加强纪检监察基层信访举报工作意见》和《关于加强纪检监察信访案件工作的实施意见》精神,在处理基层的重要信访举报件时,多与基层沟通联系,听取基层意见,了解信访举报的办理情况;及时印发《信访简报》,让基层了解信访举报工作情况;定期向基层反映越级信访和重要举报情况,做到上情下达、下情上达,对基层报送的转办要结果件认真进行审核,促使基层重视查办信访案件、认真解决群众反映的信访问题。

(五)加强制度建设,提高依纪依法办事水平。结合工作实际,不断完善信访举报工作制度,健全信访工作责任制,依纪依法规范信访举报工作。坚持领导干部挂牌群众点名接待制度,信访监督制度,署实名举报双项承诺制度;积极推行重点信访公开制度,信访听证终结制度等,为信访举报工作责任制的实施提供了强有力的保证。

(六)加强信访干部队伍建设,提高信访工作能力。县纪委大力加强干部培训,努力提高化解社会矛盾的能力,特别是加强干部思想作风能力建设,提高信访工作者处突应急的能力,每年对基层信访人员进行1-2次集体培训,提升队伍的整体素质和工作水平。同时建立新提干部到信访部门学习培训制度,加深对基层的了解,增进与群众的额感情,努力打造一支能够胜任新时期工作需求的干部队伍。

纪委调研报告大全【第三篇】

近年来,镇在市委、市人大、市政府的`正确领导和关心支持下,在市民政局的精心指导和大力帮助下,党委、政府始终把解决五保户供养和老年人养老问题作为最大的民生,并以镇敬老院和白顶子村互助养老幸福院为平台,大力支持、扶持家庭养老,推动了全镇养老事业健康发展,促进了社会和谐稳定,现将相关情况汇报如下:

一、基本情况。

镇位于市东北部,与仪陇县相邻,辖5个行政村1个居委会,40个合作社,2450户,总人口8113人,其中60岁以上老年人口1707人,70岁以上老年人口730人。全镇已享受五保供养人员64人,其中享受集中供养22人。残疾人316人,已办证226人。60岁以上失能困难老人900人,空巢老人600人。

(一)镇敬老院基本情况。

镇敬老院建于上世纪八十年代初期,九十年代初正式使用,现有建设面积近800平方米,床位45张,实际入住五保老人15人。聘有管理及服务人员2名,其中:院长1名,月工资900元;炊事员1名,月工资600元。

(二)镇白顶子村互助养老幸福院建于,月份正式投入运行,是整合原派出所及文化站闲置资产改建而成,现有使用面积500余平方米,设有棋牌室、视频聊天室、休息室、阅览室、厨房、餐厅等生活娱乐设施,其主要功能是为白顶子村及附近居委会484名60岁以上老人提供互助养老服务,现聘有1名兼职的管理人员和服务员,月误工补贴800元。

二、存在的主要问题。

(一)敬老院方面。

1、基础设施差、设备老化。

二是建设敬老院时未征用、耕种土地,造成现在入住人员无地耕种,造血功能不足。

2、入住率较低,有一点劳动能力的不愿入住,而完全丧失劳动能力以及部分丧失生活自理能力的高龄五保户又逼迫要求入住,而敬老院目前又无力承担,矛盾重重。

3、运转经费保障不足。

一是五保供养人员补助标准偏低,不能满足日常生活所需,特别集中供养人员和丧失劳动能力和生活自理能力人员。

二是管理服务人员财政未预算工资补贴,经费无正当来源,只能挤占挪用临救资金等民政专项资金支付。

(二)农村互助养老幸福院方面。

1、缺乏管理经验,互助养老中心作用未完全发挥。由于年底才开始运转,在农村属新生事物,加之镇(村)宣传、引导不够,农村还主要依靠居家养老,其功能目前主要还只用于喝茶、聊天、打牌等娱乐功能上,对老年人医疗服务、精神慰藉、权益维护还没做到位,还处在启动探索阶段。

2、对自愿入住互助养老中心老人缺乏管理经验,目前虽有老人提出入住申请,但由于缺乏经验和经费保障不敢让其入住。

3、运转经费无保障,目前国家对互助养老中心(包括管理人员工资)无任何补助,为保障其运转,政府只能整合一切民政资金给予适当补助。

三、下一步工作打算。

1、进一步高度重视农村养老工作,特别是五保老人和留守老人的养老工作。

2、加强敬老院、农村互助养老幸福院等养老机构硬件建设,提高农村养老硬件水平。20xx年计划投资10万元维修镇敬老院,投资25万元建设土桥庙村互助养老幸福院一个。

3、创新思维,大胆探索,吸取别人推进养老事业先进工作经验,提升服务水平,探索出一条适合实际的政府推进养老事业经验。

4、强化资金保障,20xx年,我们将一方面向上争取专项资金支持,另一方面将整合一切民政资金确保敬老院和互助养老幸福院正常运转,和老年人正常养老生活所需。

四、几点建议。

1、建议市财政按一定规模和标准预算敬老院和农村互助养老幸福院管理人员工资。

2、按照区别对待原则,分年龄段和实际身体状况,适当提高五保供养人员、特别是集中供养人员和完全丧失劳动能力和部分丧失生活自理人员的补助标准。

3、上级应给予敬老院集中供养五保老人生活设施的规范配套。

4、加大对农村互助养老幸福院管理人员培训和指导,以利于工作依法有序开展。

5、加大对敬老院和农村互助养老幸福院硬件建设资金支持力度,不给乡镇留资金缺口。

纪委调研报告大全【第四篇】

为落实开展“效能革命”优化经济发展环境领导小组会议上书记关于乡镇便民服务中心的有关讲话精神,近期,县纪委对全县各乡镇便民服务中心运行情况及下步发展方向进行了调研。我们先后走访了全县各乡镇的主要领导和中心工作人员,召开了来自农村人大代表、政协委员及工商界人士、一般群众等组成的座谈会,倾听社会各界对乡镇便民服务中心的意见建议。这次调研,全面了解和掌握了乡镇便民服务中心的运行现状和存在的问题,启迪我们创新工作思路,进一步完善中心运行机制,优化服务平台。

2,按照焦作市统一部署,全县个乡镇全部建立了便民服务中心,月日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是,各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公,通过开展集中服务,提高工作效率,方便群众办事,改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的实践表明,乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用,但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有:

.进驻项目有限。由于办公条件限制,等单位没有进驻中心,一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公,才得以维持,保持门常开、人常在。

.办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示,一年来,该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共个项目。

.人员不到位。乡镇人员编制一般都在人左右,每位工作人员都有包村任务,镇中心工作又较多,中心工作人员经常进村或承担其它工作,造成人员不能坚守岗位,工作时断时续。

.工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班,全年没有基层站所开展服务,没有受理任何业务事项。

就调研结果看,中心运行效率很差,已经在社会上产生一定的负面影响,领导和群众称其为追求形式不讲效能。

二、存在的主要困难及问题成因。

造成乡镇服务中心运行困难重重,运行效果不如人意的原因比较复杂,从主观上看,有宣传、认识上的因素,从客观上看,有定位与农村实际不相符、操作与现行体制不对接等因素,其中客观因素是主要的。

.宣传不够。从调研和座谈了解的情况看,农村80%以上的群众不知道有便民服务中心,或者不清楚便民服务中心的职能和作用,造成群众找中心要求提供服务的寥寥无几。

.职能设置与群众需要不相适应,长期无业务,造成领导重视、干部轻视、群众漠视,从而缺乏生命力。调研中,包括乡镇主要领导在内的大多数干部群众对建立乡镇便民服务中心的必要性与可行性提出质疑,有些甚至认为乡镇服务中心是“形象工程”、“政绩工程”。一是认为中心提供的服务不是大多数农村群众所需要的,农村群众最需要的是信访调解、农业科技服务、法律援助,按目前的'运行机制,中心重视的是行政服务,对群众最需要的服务力不能及。二是认为中心集中设立办公窗口是多余的。认为乡镇各站所办公地点相对集中,设立中心意义不大。三是认为各站所在中心设窗口限制了职能的发挥。本来可以进村入户服务的,农民反过来需要到中心办理,增添麻烦,比如粮食直补、救济补贴等,服务到户更实惠;有些事项到职能站所可以一次办结的,现在需要中心和站所来回跑,效率低下,比如计生服务包括生育证等证件的办理发放,办证前申请人必须到计划生育服务站进行b超孕检,或者有县计生委的鉴定,如果将计生办证进驻中心,申请人需要在中心和计生部门来回奔波,浪费时间和精力。

3.服务事项少造成人员闲置。由于经济发展水平不高等因素,当前农民要求提供行政服务的事项不多,多数服务事项和行政事项需要直接到县里办理,中心一些服务人员长期清闲。而同时,乡镇和各职能站所人员编制紧缺,镇经济和其它中心工作多,如招商引资、项目建设、秸杆禁烧、清查违规土葬、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、植树造林、道路拆迁等,中心人员都有包村任务,还经常被借调参与其它中心工作。等站所只有一名工作人员,等也只有二三名工作人员,国税、地税等属于划区设所,几个乡镇只有一个所,人员也不多,而工商、公安等工作机动性大,人员多为身兼数职,如果进驻中心,势必影响其他工作,所以,这些部门从人员上考虑,也不愿进驻中心。

4.职能站所工作性质限制,进驻中心阻力大。一是工作条件限制,不方便进驻。如派出所及国税、地税等,因为业务全部与上级联网,又有保密要求;计生服务站涉及b超等器械检查等;信访办工作环境噪杂,也需要为举报人保密,影响了这些单位的进驻。二是工作地点限制,无法进驻。如工商所收取工商费用需要进村到户直接办理,而办理企业法人登记、办理营业执照工商户需要直接到县里办理,中心窗口形同虚设;土地所、农业办等都涉及实地勘查,无法在中心服务,影响了这些单位的进驻。三是工作对象限制,没有必要进驻。如教办主要进行新生学籍和中小学收费管理,这些项目针对学校而不直接针对群众,财政所绝大部分业务也只针对各村及有关部门报账员,不直接针对群众,影响了这些单位的进驻。四是服务时间限制,难以不间断进驻。如民政所主要服务项目为发放低保金、优抚金、生产救灾款物、福利企业项目审核等,多为阶段性工作,大多数时间在中心没有服务项目,影响进驻效果。

虽然乡镇便民服务中心在运行中出现这样那样的问题,但我们认为,乡镇便民服务中心建设的初衷是好的,体现了行政体制和行政服务阶段性方向,中心在一定程度上也确实为群众办了一些实事、好事,如有些乡镇在信访服务和一些代理服务上为群众提供了便利,民政部门有关补贴的发放依托服务中心,提高了工作效率等。群众对中心确有一定的现实需要,中心也有必要、有能力为群众提供一些便利服务,但具体操作上应因地制宜,适应农村农业农民实际,改进服务内容和服务方式,把虚事做实,实事做好。

.在服务的指导思想上。一是根据乡镇和各站所职能与市县不同的特点和农村群众的实际需要,淡化行政服务,突出政策服务、事务服务、技术服务、咨询服务,增强服务的针对性和实际效果。二是坚持循序渐进的原则。对一些确实有实质性服务内容,条件又许可的职能站所,要求必须率先进驻中心,条件暂时不具备的,待条件成熟后再进驻。

.在服务内容和方式上。一是在有安全条件和办公条件具备的情况下,会计核算中心和信访办进驻,经常性办公,服务中心主任和这些单位工作人员必须坚守岗位,保证门常开,群众随时能找到人,提供有关服务。二是民政、工商、涉农服务、司法等人员进驻,保留窗口,定期办公。三是建立文件查阅处,开展政策咨询和文件查询服务,将党和政府的各项政策,以及各级各部门非保密性文件集中在服务中心,由中心主任代管,随时接受群众咨询和查询。四是开展预约服务和电话服务,群众有什么要求,不管是不是进驻项目,不管是不是在服务单位办公时间之内,中心都协调这些单位按时提供优质服务。能上门服务的,提倡上门服务。

.在内部管理上。中心设主任名,由责任人强、协调能力强的干部担任,明确要求不包村、不参与其它工作,专职负责中心的日常管理,负责接待群众,协调有关服务部门,负责各项服务向群众广泛宣传告知,负责各服务单位服务时间的安排,负责对服务单位服务情况进行督促、监督、考核、评比,负责中心的日常事务管理。凡服务单位不能按时到岗,中心又没有通知、督促到位的,追究中心主任责任。

以上思考,有待商榷,敬请批评指正。

纪委调研报告大全【第五篇】

下面是网友为大家分享的“纪委调研报告大全(精彩8篇)”,实事求是运用“四种形态”,精准把握政策策略,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。根据市纪委监委调研工作安排,结合本某县实际,某县纪委监委组织开展了深化运用监督执纪“四种形态”,实现“三种效果”相统一的调研工作,了解工作情况,发现存在问题并提出解决办法。现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

党委(党组)书记发挥带头作用,履行第一责任人的责任,及时纠正和处理苗头性倾向性问题,截止目前,全某县各级党委运用“第一种形态”纠正和处理党员干部苗头性及倾向性问题161件,263人,较去年同期增长%。各级纪检监察机关履行监督责任,坚持有力削减存量、有效遏制增量,保持惩治腐败高压态势。党委、纪委在运用监督执纪“四种形态”中相互配合、齐抓共管,实现了全面从严治党两个责任的同频共振。

二、存在问题。

(一)“四种形态”运用存在不平衡的问题。目前相关制度规定法规对运用第一种形态更多是定性要求,缺乏定量细化,实际运用过程中各级党组织在运用“第一种形态”对党员干部苗头性、倾向性问题的处置方面拥有较大自由裁量权。调研发现,全某县第一种形态查处的相类似问题,由于发生时间、地域、主观认错悔过等因素不同,处置方式和方法往往相差很大。在审理环节,相关部门认定违纪违法适用从轻减轻或从重加重情节会有一定主观性,如:对党员干部违反八项规定精神案件的处置上,在量纪环节,对可上可下的把握,也会出现执纪松紧度不一的问题,容易出现畸轻畸重的情况。

(二)部分形态实施存在实体和程序不规范的问题。由于配套制度不完善,实践中缺乏参照,目前在运用“第一种形态”过程中不同程度存在工作规程不完善、痕迹管理不清晰、流程管控不细化、形态转化不明确等方面的问题,如在进行诫勉谈话过程中因对进行约谈提醒、批评教育等组织处理的方式和程序要求没有规范性指导意见,各级党委(党组)在运用相关方式进行处置时往往出现内容缺失,形式多样、不统一的问题。

(三)个别党组织落实“第一种形态”主体责任意识有待增强。班子成员履行分管领域党风廉政建设的责任意识淡薄,缺乏开展日常监督和教育提醒的主动性,对党员干部苗头性、倾向性问题处置不及时、不到位,对自身承担的责任主动落实不够,开展红脸出汗、约谈提醒不多。如:部分班子成员,未全面落实《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”规定要求,片面认为监督就是纪委的工作,问责追责就应该纪委落实,不愿承担相关职责。

有的部门在运用第一种形态时,往往一谈了之、一函了之,事后缺乏跟踪关注;

有的部门对查否的干部,未作及时反馈,没有在一定范围内给予澄清;

有的部门重违纪干部个案查处,分析问题根源不足,督促整改不力;

有的纪检监察干部仍存在“抓大不抓小”“重惩处轻预防”的思维惯性,对抓早抓小,做谈心、谈话、函询、回访教育等基础性工作仍不适应。

(六)能力水平有待提高。纪检监察队伍专业化能力与实现纪检监察工作高质量发展的工作需要不相适应。随着纪检监察干部队伍不断壮大,大量随编划转纪检监察机关的干部不具备专业知识、欠缺工作经验,全面掌握纪检监察工作的时间较长,执纪水平和监督能力短期内难以取得有效提高。

三、原因分析。

(一)主动学习精神不足。部分党员领导干部和纪检监察干部不爱学习、不愿学习,缺乏学习精神,对党中央全面从严治党工作要求,特别是对监督执纪“四种形态”运用相关知识及内容学习不深入,理解不到位,导致贯彻执行党中央、自治某县党委和市委决策部署过程中出现偏差、走样,对全面从严治党工作落实造成导向性影响。

(二)思想认识存在偏差。部分党组织负责人没有充分认识全面从严治党的重要意义,党要管党、从严治党的责任意识不强,缺乏履行管党“第一责任”的政治自觉。有的党政主要领导对落实“两个责任”要求认识不清,理解不深,认识上缺乏高度、存在误某县。部分纪检监察干部存在“好人主义”思想,特别是在案件查办过程中,缺乏斗争精神和斗争本领,不敢碰硬、不愿监督,没有从根本上解决职能职责和敬业精神问题。

(三)能力素质还不到位。部分纪检干部还未适应全面从严治党工作新常态,加之纪检监察工作政策性、业务性、专业性较强,以前系统培训机会不多,欠账较大,贯通运用“四种形态”的相关理论知识和专业技能不足,缺乏开展执纪审查、执法调查、信访核查等专业知识和具体方法技巧,导致案件办理质量不够高。

四、对策建议。

(一)压实主体责任。党委(党组)要知责明责、履职尽责,自觉扛起实践“四种形态”主体责任,党委(党组)书记要认真落实第一责任人责任,做实做细咬耳扯袖、红脸出汗、抓早抓小、防微杜渐”的工作,对于发现的苗头性、倾向性问题,及时进行谈话、批评、纠正,努力实现关口前移、防患于未然。要严肃党内生活,用好批评与自我批评的武器,有了群众反映,接到揭发检举,经过核查确有轻微违规违纪行为,及时让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,努力避免“小问题”演变成“大错误”,违纪走向违法。

(二)强化监督执纪。纪检监察机关要提高思想认识,坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,把“四种形态”落实好、运用好,让干部少犯错、不犯错。体现把纪律挺在前面、越往后执纪越严,绝不能因为问题小、程度轻或初次犯,就不闻不问、不查不纠。在审查对象上,要重点审查党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,尤其是要突出一把手这个关键少数。在审查内容上,要突出政治性,将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题作为审查重点。在审查策略上,要改变“贪大求全”的纪律审查模式,在确保审查质量的前提下,快查快结、快进快出,腾出更多的时间和力量遏制腐败增量。在把握执纪尺度标准上,要严格对照“六大纪律”,以事实为根据,以条例为准绳,坚持实事求是、宽严相济、综合把握,增强监督执纪方式与违纪违规行为的适配度,防止重此轻彼、畸轻畸重,甚至“大事化小”“小事化了”。

(三)健全制度机制。建立监督执纪信息管理机制,实行监督执纪工作月报制度,对约谈、通报批评、函询等内容分类整理分析,实时、准确地反映基层纪检监察组织监督执纪“四种形态”的动态信息,提高数据统计的时效性和准确性。健全完善考核机制,将落实“四种形态”工作情况纳入落实党风廉政建设责任制之中,作为追究党组织主体责任和纪检监察部门监督责任的重要依据之一,确保监督执纪“四种形态”落到实处,推进工作制度化、规范化。

(四)提升履职能力。加大业务培训力度。通过集中培训、以案代训等方式,使广大纪检监察干部更加深刻认识“四种形态”的丰富内涵和精神实质,在具体工作中理解和把握“四种形态”的精神要义,不断提高运用监督执纪“四种形态”的能力和水平。增强主动担当意识。健全纪检监察机关内部监督和激励机制,教育引导纪检监察干部打消顾虑、缓解压力,卸下包袱、轻装上阵,大胆实践“四种形态”。同时,强化内部监督,加大追责力度,对违反法定程序和办案纪律,出现执纪违纪、执法违法问题的严肃追究责任,用铁的纪律打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。

纪委调研报告大全【第六篇】

(2012年9月)。

这次到某某县,主要是就纪检监察机关如何落实省委提出的着力改善“两个环境”,深入推进我市“廉政建县工程”,作一调研。刚才,分别汇报了今年以来纪检监察查工作情况,尤其是推进“廉政建县工程”的情况。我认为,某某县的反腐倡廉工作呈现以下几个特点:

(一)有明确的工作思路和高标准的目标定位。思路是指针,目标是方向。从刚才的汇报中可以看出,某某县的纪检监察工作思路很清晰:就是坚持把促进经济社会更好、更快、更大发展为己任,在工作思想的确立、任务的提出、工作原则的制定等方面都紧紧围绕大局和中心工作,履职尽责,大力实施“廉政建县工程”,向监督检查要执行力、向优化发展环境要软实力、向机关效能建设要战斗力,使纪检监察工作更加贴紧经济发展、更加贴紧和谐稳定、更加贴紧惠及民生、更加贴紧干部思想,取得了良好的经济、政治和社会效果。

课、网”立体教育网络,教育引导干部干净、干事、干成事;在政府性投资建设项目坚持“十公开”,积极打造“阳光工程”;通过强化干部问责,保持了惩处的高压态势。某某县市纪委监察局大力压缩“三类事项”办结时限,改进了服务质量,得到臧胜业书记批示;在民主评议工作中不断提高制度化、科学化水平,得到省纪委肯定。

(三)坚持落实与创新相统一。没有与时俱进的创新就没有纪检监察工作的进展与突破;不会将上级方针政策与本地实际有效结合就不会有事半功倍的效果。某某县市党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效,既是认真贯彻上级决策狠抓落实的结果,也是把上级决策与本市具体实际紧密结合、开拓创新的结果。如某某县纪委监察局坚持效能监察长效制度,对“中梗阻”问题实施“清障行动”的做法,被《中国纪检监察报》、《河北日报》刊发;某某县市纪委监察局探索实行的“六兴六治”行动做法,被省委、省政府办公厅通报转发。这些创新性工作有力的推动了党风廉政建设整体工作的深入开展。

(四)以素质过硬的干部队伍为反腐败提供有力保障。高素质的干部队伍是事业成败的关键。某某县纪委监察局都把加强队伍建设摆在重要位置,采取了一系列举措加强纪检监察干部的教育、管理和监督,造就了一支业务精通、纪律严明、敢打硬仗、能打胜仗的队伍。

以上是对今年以来某某县市纪检监察工作的总体工作印象。下面,着重谈一下关于着力改善“两个环境”,深入推进“廉政建县工程”的问题。

一、关于提出着力改善“两个环境”的背景和重要意义前不久,省委理论学习中心组进行集中学习,学习的主题就是“深入贯彻落实科学发展观,着力改善发展环境,着力改善生态环境,促进经济社会更好更快更大发展”。会上,省委把“两个环境”建设提到事关河北发展速度和质量的高度,并决心下大气力搬掉制约河北科学发展、影响人民生活的“拦路虎”和“绊脚石”。这种对发展环境和生态环境的高度重视,是近年来所没有的,可以说是确实抓住了事关河北发展的关键,充分体现了省委抓铁有痕、踏石留印的务实作风。过来,无论从河北还是从沧州出发,我们都切身体会到环境不优给发展所带来的种种掣肘。现在省委、省政府下定决心抓好“两个环境”建设,我们要一定借东风、下气力,真正把沧州的“两个环境”建设好。

发展环境可以说是经济发展的生命线,生态环境不仅是关系子孙后代的百年大计,也是发展环境的重要组成部分。优化“两个环境”,对处于特殊位置、特殊时期、特殊发展阶段的沧州来讲,更为紧迫、更为繁重,要求更严、标准更高。优化“两个环境”,纪律是最有力的保证。作为党和政府的专门监督机关,各级纪检监察机关在着力改善“两个环境”工作中承担着义不容辞的重要职责。我们实施的“廉政建县工程”,根本目的就是为了改善环境,促进发展,为推进沿海强市建设保驾护航、凝神聚力。

个环境”作为一项极其重要的战略性工程来抓;二是要在强化监督检查上下功夫,着力推动省委、省政府改善“两个环境”一系列政策措施的贯彻落实;三是要在加强作风建设上下功夫,着力营造改善“两个环境”的良好风气;四是要在深化专项治理上下功夫,着力解决损害“两个环境”的突出问题;五是要在深化改革创新上下功夫,着力健全改善“两个环境”的长效机制。按照臧胜业书记的指示要求,9月7日,省纪委办公厅制发了《关于改善发展环境和生态环境进展情况的通报》,从这个《通报》中我们可以明确当前和今后一个时期改善“两个环境”,尤其是改善发展环境工作重点,也就是“七个二”:一是深化“两项改革”,即:深化行政审批制度改革、深化政务公开制度改革。二是制定“两项规定”,即:制定损害发展环境行为问责暂行规定、制定损害生态环境行为问责规定。三是加强“两个建设”即:加强政务服务中心建设、加强公共资源交易中心建设。四是加强“两项监控”,即:加强行政权力运行监控、加强干部选拔任用权监控。五是健全“两个机制”,即:健全社会监督机制、健全投诉举报快速反应查处机制。六是用好“两个杠杆”,即:用好民主评议杠杆、用好政府绩效管理考核杠杆。七是狠抓“两个典型”,即:狠抓正面典型、狠抓反面典型。尤其在狠抓正面典型中,省纪委《通报》中还强调要大力宣传某某县市纪委副书记、监察局长马兴峰等同志的先进事迹。这是某某县市纪委监察局的骄傲,也是沧州纪委监察局的骄傲。

二五”期间,我市在“两个环境”方面要努力实现六个方面的任务目标,即:政治生态更加清明、服务环境更加高效、政策环境更加宽松、法治环境更加公正、人文环境更加和谐、生态环境更加宜居。并成立了由市委、市政府主要领导负总责的市环境建设领导小组,领导小组下设改善发展环境和改善生态环境两个办公室,其中改善发展环境办公室设在市纪委监察局。这既充分体现了市委、市政府对我们市纪委监察局的重视,更对我们的工作提出了新的更大要求。最近,在全市纪检监察工作会议上,寿平书记就下一步全市纪检监察工作尤其是深入推进“廉政建县工程”进行了部署。按照寿平书记的指示精神,我们在推进“廉政建县工程”中一定要突出“两个环境”的优化,用铁的纪律,切实护好加快科学发展之航、群众利益保障之航、和谐沧州建设之航、干部健康成长之航,按照“两个最大限度”的要求,履行好职责,坚定不移地为沧州的更好、更快、更大发展多出力、多干事。

三、关于着力改善“两个环境”需重点把握的几个问题按照臧书记和寿平书记的重要指示精神,我认为在下一步工作中,要突出把握好以下几点:

机制,努力在审批服务、政策扶持、社会管理和市场规范等方面有大改观、新气象,靠公共服务能力的提高,促进政府公信力的提升,切实发挥改善发展环境的引领和主导作用。在这些方面,寿平书记已在全市纪检监察工作会议上作了明确部署要求,我们一定要抓好落实。8月17日,召开了全省公共资源交易市场建设工作推进会。从秦皇岛、唐山等地市的先进经验可以看出,建设统一规范的公共资源交易市场,是充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,从源头上预防和治理腐败,改善发展环境和生态环境的迫切要求和重要举措。省委、省政府要求今年年底前,省、市、县要完成建设任务的85%,2013年上半年全面完成建设任务。省里给我们下达的建设任务数是16个,某某县各有1个建设任务。我们一定要按照要求,需要加大力度,加快进度,确保按期完成任务。还有,前不久市委、市政府召开了半年工作会议。会议部署了下半年经济工作,确定了“稳中求快、稳中求好”的工作总基调,并把帮助企业度难关作为下半年的工作重点。我们纪检监察机关要着力把握好这一工作重点,督促各级各部门及其工作人员勤政廉政,主动服务,热情服务,在服务过程中做到“没事不插手、好事不伸手、难事伸援手”,进一步把我市的良好发展势头巩固好、保持好。

目建设“绿色通道”;又要将源头治腐的各项措施贯穿项目建设的全过程,建立规范管理的长效机制、权力运行的监控机制、项目防腐的保廉机制,全力打造“廉洁工程”、“阳光工程”。在项目建设中我们有个特点,就是项目落地前各级各部门都能做到靠前服务,劲头很足;项目落地后,服务意识就有所淡薄;一但项目投产,往往各种明目的检查就会接踵而至。这种状态必须要改变。我们纪检监察机关要督促各级各部门正确树立亲商、安商理念,对在谈、落地、投产项目要亲自过问、一抓到底,切实解决企业生产经营中的问题。另外,投资者在项目建设初期,对于当地的工作生活环境非常陌生,需要我们给予更多的帮助和支持,营造良好的安商环境,用企业间良好的口碑赢得更多投资者的青睐,通过以商招商推动项目建设再上新台阶。

报线索实行统一管理,快速受理、快速查处、快速反馈,确保件件有着落,事事有回音。要通过我们的努力,使广大人民群众充分享受反腐倡廉建设成果,把改善“两个环境”的成效体现在广大人民群众的笑脸上。

学习、生活作风硬不硬,是否做到了与“双争双创”活动相结合;五查内在素质,看踏实敬业、责任担当、坚持真理、干事成事、不畏困难、乐观向上、淡泊名利等精神强不强,是否做到了与“学习白国轩活动”相结合。

五要突出强化组织领导这个保证。领导重视、科学组织、强化问责是推进任务落实的重要保证。前面也提到了,市委、市政府已成立了由主要领导负总责的市环境建设领导小组,下设改善发展环境和改善生态环境两个办公室。我们要按照市委、市政府的要求,建立起党委政府统一领导、专门机构组织协调、有关部门各司其职、社会力量和人民群众广泛参与的领导体制和工作机制。要把改善“两个环境”、推进“廉政建县工程”与全市重点工作和重点项目建设、创先争优、社会管理创新、加强基层建设年活动等进行有机结合,统筹推进,纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容,督促各级各部门牢固树立“人人都是环境、事事关系形象”的主体意识,各负其责、密切配合,努力形成改善“两个环境”的强大合力。

这次调研就讲这么多。总之,“两个环境”建设是反腐倡廉工作的一面镜子,是纪检监察机关的重要任务。我们一定要通过实施“廉政建县工程”,把我市的“两个环境”建设好、维护好、巩固好,进一步提高纪检监察工作服务经济建设的贡献率,进一步提高提升纪检监察机关的形象和威望,以实实在在的工作成绩向党的十八大献礼!

纪委调研报告大全【第七篇】

供坚强保证!

各位代表:

我受中共红水镇纪律检查委员会的委托,现将镇纪委2014年的工作情况和2015年的工作计划向大会作报告,请予审查。

2014年工作回顾。

2014年,镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,认真履行纪检监察职能,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风,努力推进教育、监督、制度、惩处、自身建设等工作,为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证:

一、推行“五个到位”,落实党风廉政建设“两个责任”。镇纪委坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作机制,采取有力措施,推行“五个到位”,全面推动了“两个责任”有效落实。一是组织领导到位。年初召开镇党委会议专题研究党风廉政建设工作,成立了以镇党委书记任组长的党风廉政建设领导小组,把党风廉政建设与经济建设以及其它重点工作做到了同研究、同安排、同部署,与各村党支部、各站所签订了党风廉政建设目标管理责任书20份。二是责任人职责到位。镇党委书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,协同镇纪委对党风廉政建设和各分管口重点任务进行了详细分解,并与每一个科级领导签订了党风廉政建设责任书和科级领导干部“一岗双责”廉政承诺书,做到任务量化、责任到人,共签订责任承诺15份。三是宣传教育到位。充分发挥短信平台、廉政专栏、党员活动室等载体作用,刷新廉政宣传标语67条,悬挂廉政格言、警示牌80幅,组织观看廉政警示教育片19场次、570人次,召开反腐倡廉报告会1场次,举办廉政培训班2期、153人次,在15个行政村建立了农家书屋和党建活动室,定期组织村民到活动室开展活动,营造了良好的教育氛围。四是组织学习到位。以开展群众路线教育实践活动为契机,组织广大党员干部认真学习了中央八项规定、省市县有关规定和《廉政准则》等内容,截至目前,共集中学习22次、44学时,每人撰写学习心得3篇、书写学习笔记3万字。五是监督检查到位。强化督查考核,制订了党风廉政建设工作绩效考核办法,对14个村务监督委员会成员工作进行量化考核;对14个村务监督委员会主任进行了集中培训,并定期组织召开会议通报党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制情况纳入镇村干部年终绩效考核。

二、突出“四个抓手”,改进干部作风,强化纪委监督责任。镇纪委明确“三转”要求,切实转变监督检查方式,强化执纪问责。一抓便民服务网络构建。重点组建了镇政府效能服务中心,建立村级便民服务代办站15个,确立村级代办员15名。采取“中心受理、全程代办、内部运作、按时办结”运作方式,构建了横向到边、纵向到底的“一站式”便民服务网络,切实方便了百姓。二抓制度建设。进一步充实完善了《红水镇党风廉政建设责任制》、《领导干部廉政档案制度》、《党风廉政建设责任追究实施细则》等制度六项。完善了行政效能首问责任制等5项配套制度,建立了效能考核、投诉和责任追究办法,推行了去向告知、ab岗工作、群众监督等制度54项,制订了红水镇党政班子成员、部门负责人述职述廉和村党(总)支书记抓党建双向述职等制度,增强我镇镇村干部廉洁意识和办事效率。三抓案件查办。镇纪委把深入推进效能风暴行动“五大攻坚战”作为破解制约影响效能的有效抓手,把开展“双联”行动作为密切联系群众的有效载体,变群众上访为干部下访,主动倾听群众诉求,认真查办信访案件,对低保、救灾救济、粮食直补、农资综合补贴以及退耕还林等惠农资金的发放情况,由镇纪委全程监督,完善了由纪检、信访、民政、司法、土地管理组成的“五位一体”信访工作机构,配备信访工作人员7名,设立了镇级信访接待室和16个信访举报箱,聘任村级信访联络人员15名。对涉及“一事一议”项目的实施情况进行跟踪监督检查,确保建设质量和资金安全,防止出现损害群众和集体利益的现象发生。截至目前,镇纪委受理各类自办信访件14件,办结14件,办结率100%。四抓群众路线教育实践活动的开展。结合群众路线教育实践活动的开展,对查摆出的“四风”方面存在的问题,不敷衍、不推诿,即知即改、立说立行。镇纪委进一步突出效能监察作用,对全镇各便民服务中心、学区、卫生院等窗口单位工作作风、效率进行明察暗访,共组织明查暗访3轮20次,对存在问题的部门和个人进行点名通报批评。组织全镇领导干部分别签订不进入私人会所、不收受会所会员卡、不参与赌博、不大操大办等个人承诺书。

三、坚持“三个公开”,进一步打造“阳光工程”。镇纪委及时对各中心、站、所的工作职能、工作人员的出勤、各项工作的考核及奖惩、重大项目资金分配等进行认真细化和复核,并公开公示。一是拓展村务公开,保障村民的知情权。督促村委会利用村务公开栏、公告、群众大会等形式,公开新农村建设的规划、党的惠农政策以及各种资金到位和使用情况。二是完善民主决策,保障村民的参与权。协助村级党组织制定、完善村委会议事规则,全面推行“四议两公开”工作法,凡涉及村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要实行村“两委会”拿方案、村民代表或村民会议票决征求村民意见,决议和结果公开接受群众监督执行村监委会全程监督的决策机制。三是健全约束机制,保障村民的监督权。建立健全了镇纪委负责人同村干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话制度,在14个村设立了村务监督委员会,选举产生了一名主任、两名委员为主,形成了以村监委会为主、各级人大代表监督为补充的全方位、立体式监督网络,保障了村民的监督权。

四、聚力主责主业,落实了“三转”工作要求。镇纪委从三方面不断提升纪检干部自身素质,争做廉洁自律的表率。一是理清工作职能。按照“三转”要求、镇党委为镇纪检监察室配备专门办公场地和办公设备、配备专职监察员2名,对镇纪委书记的分工进行调整,落实了不分管与纪检监察无关的其他工作。二是开展业务培训。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,有计划地开展镇纪检监察干部培训,不断提升案件查办工作业务技能。选派2人(次)参加上级培训;组织业务培训3期。三是规范监督管理。出台了镇机关内部监督机制和管理制度,完善了各站所年度工作绩效考核办法,规范了机关管理,严明了纪律作风,提高了纪检监察干部执纪问责的能力和水平。

2014年,党风廉政建设和反腐败工作所取得的成绩,是县委和县纪委坚强领导的结果,是镇党委高度重视、真抓实干的结果,是全镇党员干部群众大力支持、开拓进取、勇于实践的结果。在此,我谨代表中共景泰县红水镇纪律检查委员会,向关心支持纪检监察工作的各级领导、全镇党员和干部以及广大人民群众表示最诚挚的敬意和最衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒看到纪检工作仍然存在一些薄弱环节和问题:一是腐败现象在部分领域仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度建设和执行方面有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还要进一步提高。对此,我们将在今后的工作中努力加以解决。

2015年工作计划。

2015年,我镇党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中全会和中纪委四次、五次全会精神为指导,坚决落实镇党委、镇政府的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,着力推进纪检监察系统转职能、转方式、转作风,始终保持整风肃纪的强劲势头,为完成任务提供纪律保证。

一、切实推进惩防体系建设,增强党员干部拒腐防变能力。

-6的监督检查,尤其加强对重大招商引资项目、重点基础设施项目的全程监督;加强对惠农资金、救灾救济资金、新农村建设奖补专项资金管理使用情况的专项检查;加强对职能部门履行职责、依法行政等情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,积极营造求创新、抓改革、谋发展的良好氛围。

三、切实加强效能建设,推进权力规范运行。

坚持以高标准、严要求强力推进效能建设。加大调研走访、民主评议、明查暗访、专项督查力度。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。以深化民主考评活动为契机,强化机关效能监察,通过诫勉谈话、惩戒、问责等措施,加大治庸治懒治散力度,严肃处理不作为、乱作为、慢作为等问题。继续深入推进廉政风险防控,积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系,最大限度地减少腐败问题的发生。

四、切实加强案件查办,提高办案综合效果。

-8败斗争的需要。二是强化担当意识,进一步增强做好纪检监察工作的责任感和使命感。带头执行党的路线方针政策,恪尽职守、不畏艰难,秉公执纪、严格监督,坚决同各种消极腐败现象作斗争。三是按照转职能、转方式、转作风的要求,聚焦中心任务,突出主业主责,强化执纪监督,坚决把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。四是整合办案资源,强化办案力量,将领导支持和人力、财力、物力等资源向办案一线倾斜,确保资源向办案部门整合。五是进一步完善制度规定,规范业务流程,形成纪律严明、运转有序、快捷高效的工作运行机制。六是加强对纪检监察干部特别是新任职领导干部的教育培训,不断增强纪检监察干部队伍的生机和活力。加强职业道德规范建设,要严格遵守《甘肃省纪检监察干部行为规范》,带头执行各项纪律,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,树立服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

各位代表,同志们,深入开展反腐倡廉和党风廉政建设工作,人民期盼、使命光荣,任务艰巨、责任重大。让我们在上级纪委和镇党委、政府的坚强领导下,坚持党要管党、从严治党的方针,与时俱进,开拓进取,扎实工作,不断开创我镇党风廉政建设工作的新局面!

纪委调研报告大全【第八篇】

发挥职能补“短板”

“四通一平”求发展。

一只由长短不同的木板组成的木桶,它的容量的大小不是由其最长的那块木板决定,而是由最短的那块木板决定的,这就是管理学上著名的木桶原理或称短板效应。

深入贯彻科学发展观,推动经济社会又好又快发展是当前各级党委、政府孜孜追求的目标。目前公安县已融入中部崛起战略机遇期的节点上,跳出公安看公安,经济发展软环境上的差距是实现公安经济社会又好又快发展的最大“瓶颈”,作为纪检监察部门,如何充分履行职责,服务于公安经济和社会事业的发展,做科学发展观的忠实实践者,做一流软环境短板创建者,是一项至关重要的任务。

一、思想认识通,营造宽松的社会环境。

思想是行为的先导。纪检监察部门首先要适应新形势的要求,在实事求是中坚持解放思想,用新思维来审视、判断和分析新情况,在新的工作思路中营造宽松的社会环境,服务于公安经济建设。

(一)牢固树立中心观和全局观。在社会主义市场经济条件下开展反腐倡廉工作,与社会、政治和经济发展有着紧密的联系。如果就反腐败论反腐败,不注意综合考虑政治、经济和社会效果,不仅工作抓不到点子上,而且会形成经济建设和反腐倡廉“两张皮”。因此,我们必须要学会用发展的眼光去观察和处理问题,从一成不变的思维定势中解脱出来,自觉把反腐败倡廉工作放在公安深化改革、加快发展、保持稳定的大局中去认识和把握,围绕县委、县政府的中心工作积极开展工作,不断提高驾驭社会主义市场经济体制的能力。

(二)正确处理好“两个关系”。公安如何把握中部崛起机遇,在新一轮经济竞争中实现县域经济的跨越式发展,最核心就是下大功夫营造一流的软环境。因此全县纪检监察部门要正确认识和妥善处理反腐倡廉与经济发展的关系,坚决反对把二者对立起来,搞“经济要上,纪律要让”或“纪律从严,经济靠边”这种顾此失彼的形而上学,坚持反腐倡廉和经济发展“两手抓”的方针,进一步强化发展意识,提升纪检监察部门的整体效能。一是要以服从和服务于经济建设,促进生产力发展为指导思想,紧紧围绕经济建设反腐倡廉,惩治腐败促发展。二是要从发展全局考虑和处理好纪检监察各项业务工作,无论是工作内容的确定、工作重点的把握,还是工作方式、方法的运用,都要从发展大局出发,以“三个代表”和“三个有利于”作为判断是非的标准,通过准确把握和正确执行政策,不断提高执纪执法的政治、经济和社会效果。三是要进一步加强对经济发展重大决策贯彻执行情况的监督检查,保证政令畅通。为优化全县经济发展环境提供有力的纪律和政治保障。

(三)找准切入点和结合点。找准工作切入点和结合点促进反腐倡廉与经济发展良性互动,全县纪检监察把把服务经济社会发展作为重要职责和评判工作的重要标准。一是要深入推进行政审批改革,规范审批权力,对滥用审批权造成重大损失和恶劣影响的,依法严格追究当事人和领导者的责任。二是要全面推行政务公开,推行“阳光”行政。坚持以公正、便民、廉洁、高效为目标,对事关群众切身利益和经济建设的事项,只要不涉及党和国家的秘密,一律将办事的依据、标准、条件、程序、时限及服务承诺事项等内容向社会公开,接受社会各界的监督。三是要积极推进效能监察,提高行政效率。要把效能监察摆上更加重要的位臵,督促和鼓励行政机关创造性地执行上级政策。四是要加强机关作风建设,提高服务水平。

二、行动落实通,营造高效的服务环境。

政令畅通是营造高效服务环境的前提和保证。纪检监察机关要在推进反腐倡廉工作中充分发挥组织协调作用,营造高效的服务环境。

(一)协调好上下级机关之间的工作关系。作为纪检监察机关,应当而且必须当好党委的参谋助手,不仅要在党风廉政建设和反腐败斗争中协调好上下关系,同样在优化经济发展环境中善于协调上下级机关关系。在深刻领会和正确把握优化经济发展环境政策和党委、政府工作部署的基础上,协助党委、政府做好优化经济发展工作的任务分解,积极主动地承担起组织协调的任务,加强督促检查,研究解决工作中存在的问题,保证工作任务的落实。同时,结合实际,加强调查研究,全面掌握下情,加强工作指导。

(二)协调好与其他部门之间的工作联系。优化经济发展环境建设是一项系统工程,涉及各个部门执法执收等,因此,纪检监察机关协调好与其他部门之间的关系至关重要。既要理顺关系,形成合力,又要树立纪检监察部门权威,敢于、善于协调,做到不缺位、不越位。对属纪检监察部门主抓或牵头抓的工作,精心组织不马虎;对会同有关部门抓的工作,主动协作不推诿;对配合参与的工作,积极介入不敷衍。比如,执法监察、效能监察、行风评议、治理公路“三乱”,等等,体现了职能不替代、手段不替代、程序不替代的原则,把各部门的个体优势变成团体优势,发挥了各部门的职能作用,形成了整体合力。

(三)协调好纪检工作和经济建设的内在关系。目前,我国正处在计划经济向市场经济过渡的转型期,腐败现象也处于多发、高发期。在这种情况下,必须始终高悬“惩治”这把利剑,旗臶鲜明、依法依纪、坚决查处滥用权力、以权谋私的大案要案。否则,腐败现象就可能蔓延成风,最终不可收拾,经济建设要取得又快又好的发展只可能是一句空话。近年来,公安县纪检监察机关通过狠抓源头治腐,大力推进制度创新,通过深化“四项改革”、推进“四个公开”、规范“四个中心”和开展行业协会、中介机构的专项清理,规范了市场经济秩序,促进了市场经济体制的完善,为社会主义市场经济建设提供了体制机制制度保障。通过加强党风廉政建设和廉洁从政制度建设,进一步规范了党员干部从政行为。通过加强执法监察、效能监察和廉政监察,促进了执法部门依法行政,规范了执法人员的执法行为,等等,为经济建设提供了良好的经济秩序和社会秩序作保障。实践证明,优化经济发展环境可以减少滋生腐败的土壤,遏制腐败问题的发生。同样,加强党风廉政建设和反腐败斗争,促进优化经济发展环境的进一步优化。

三、运行机制通,营造宽松的政策环境。

建立切实可行的制度和推动制度运行的机制,是优化经济发展的根本途径,也是优化经济发展环境的制高点。近几年来,很多地方对优化经济发展环境不能说不重视,制定的优化经济发展环境的制度不可谓不少,但“重制订、轻落实”的现象普遍存在,影响了制度的效果。因此,必须严格落实各项制度,畅通运行机制。

(一)抓好制度的创新。制度要落实到位,前提是制度本身必须科学、先进。好的制度有助于优化经济发展环境,促进经济社会又好又快发展。反之,制度设计上的缺陷不仅不会起到优化经济发展环境应有的作用,还会给腐败的滋生提供条件。因而,必须与时俱进创新制度,使之切实可行。纪检监察部门要配合有关部门勇于探索难区、突破禁区,创新体制机制制度,强化勤政高效;建交健全用制度管人管事管财的机制,用科学的制度配臵权力;规范从政行为,推进民主监督,为优化经济发展环境从源头提供制度保证。

(二)抓好制度的落实。制度意味着规范,制度的执行必须用纪律来保证,强势推进制度的落实。纪检监察机关要把服务经济发展的平稳运行作为工作的出发点和落脚点,围绕经济社会发展的各项任务,以严明的纪律确使国家各项支农惠农政策的落实;积极推进政府职能转变,深化行政体制、财政体制、干部人事制度、投资体制等改革,把防治腐败高于改革和各项重要政策措施之中,解决党风政风方面妨碍改革和发展的突出问题;加强对阻碍经济发展环境行为的监督检查,坚决制止有令不行、有禁不止、各行其是的行为,严肃查处各类行政不作为、乱作为和缓作为案件。

(三)抓好制度的升级。虽然各地优化经济发展环境的制度多,但是一些部门及单位的为了部门利益或单位小团体利益,打政策的“擦边球”,踩制度的“红线”,损害经济发展环境行为样式和方式不断变化,为此,优化经济发展环境的制度要不断升级,形成硬措施、硬规定。去年以来,公安县纪检监察部门坚持优化全县经济发展制度“钢化”,来优化发展软环境。一是认真执行“三条高压线”,即:凡是应该进县行政服务中心的行政审批项目,一律要进中心,严禁体外循环、搞“双轨运行”;凡是进入企业的执法、检查、收费和处罚,一律先经县乡(镇)优经办审批,严禁未经审批进入企业执法、检查、收费和处罚(涉及消防、环保和安全生产等事项可以先行检查,但收费和处罚必须申报审批),凡申请事项在承诺时限内无正当理由未作出决定的,一律视为默许,严禁故意刁难、超时办理;各种违法违规行为,要坚决处理到位,严禁跑风漏气,说情袒护。二是切实落实二项主要制度,即落实县纪委常委与违规单位领导班子成员集体诫勉谈话制度和单位主要负责人责任追究制度。三是建好一个中心,即建好经济发展投诉中心,公布投诉电话、落实投诉程序、强化接诉责任,重点抓好公路“三乱”问题的投诉和处理。这两年来,全县工业、经济招商引资等衡量地方经济发展的主要指标的增长速度都在两位数以上。

四、执行纪律通,营造廉明的法制环境。

近年来,一些区域经济发展迅速地方的经验证明,严明的纪律是优化经济发展环境、服务两型社会的保证。纪检监察部门要坚持强化行政监督、社会监督、纪律监督,确保执行纪律通,从而营造廉明的法制环境。

(一)强化行政监督,从严规范行政执法行为。认真抓好执法人员资格审查的监督检查,凡是没有取得省政府颁发的《行政执法证》的人员,一律不准上岗执法,对不具备执法资格的人员,坚决调离执法岗位。严格加强对规范行政执法人员执法活动的监督检查,以落实《行政许可法》、《行政处罚法》为切入点,全面贯彻国务院推进依法行政实施纲要,落实行政执法责任制,建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错责任追究制,推进严格、公正、文明、规范行政。

(二)强化社会监督,畅通社会投诉评议渠道。环境建设的好与坏,最有发言权的是群众。因此,把环境建设情况的裁判权、评价权交给群众。通过畅通举报投诉渠道,广泛征求群众意见,对反映比较突出的问题,涉及到的部门、班子进行专题研究,认真整改。通过采取召开座谈会等形式,听取企业、投资者和群众的意见和建议,全方位了解和掌握本部门、本行业环境建设情况。通过认真开展政风行风评议活动,以评促纠,以评促建,发挥民主监督的作用,组织对优化环境工作进行视察,对企业、投资者和群众反映的热点问题,向相关部门进行质询,促进政府部门提高依法行政水平。

(三)强化纪律监督,进一步加大惩处力度。近年来,公安县纪检监察机关在查处损害经济发展环境的案件时,坚持有线索的放过,没查清的不放过,违纪违法没处理的不放过,相对人不满意的不放过。每年县委、县政府召开经济发展环境整治大会,这两年对12起损害经济发展环境问题的处理情况公开通报,起到极大的震摄作用,促进了经济发展环境的优化。实践证明,从严查处是优化经济发展环境的最有效手段。纪检监察机关要把查办违纪违法案件作为优化经济发展环境工作的重要突破口,充分发挥执纪执法办案优势,采取下查、下访、下纠等办法主动出击,拓宽案件线索和来源。集中力量查办发生在行政机关、司法机关和经济管理部门及其工作人员中利用职权搞“三乱”、“吃、拿、卡、要”等侵害企业利益、损害人民群众利益的违纪违法案件,特别是对利用职权粗暴执法、借机谋私的,从严惩处;对极个别素质低下的“害群之马”,坚决清除出执法执纪队伍,并依纪依法追究责任。严格查处有令不行、有禁不止问题,对上有政策、下有对策,该办的不办,该干的不干,推诿扯皮、失职误事的,坚决查处和追究,该撤职的撤职,该处分的处分。对那些问题严重、影响恶劣的典型案件,抓住不放,排除干扰,一查到底,公开处理,决不姑息。

五、构建服务平台,营造优良的投资环境无论是沿海经济发达地区,还是近年来中部一些地方经济腾飞的事实说明,实现区域经济的跨越式发展,必须营造优良的投资环境。纪检监察机关要通过构建服务是平台,加强效能建设,提高政府执行力,营造地方优良的投资环境。

(一)深化行政许可改革,构建服务平台。行政许可项目多、程序繁、收费重的问题,是导致环境不优的重要原因之一。公安县纪检监察机关前几年就积极探索。2002年底,公安县在荆州市率先成立县行政服中心,与县优化经济发展环境领导小组办公室、县经济发展环境投诉中心合署办公,以“为民服务,依法行政,廉洁高效,公开公正”为宗旨,不断改革行政审批方式,简化办事程序,实行大厅式办公、阳光式操作、一站式服务,为社会各界及外来投资者提供优质、高效、便捷的服务。到目前为止,进驻中心的县直部门45个,服务27个,纳入服务项目725项,其中行政许可、行政审批项目409项,行政事业性收费项目280项,经营服务性收费项目32项,基金项目4项。同时,中心还设立了一个全程委托代理服务窗口,负责对招商引资相关手续的全程委托代理。中心自运转以来,始终坚持公开服务项目、公开办事程序、公开申报条件、公开承诺时限、公开收费标准的“五公开”,严格遵循高效便民原则,共办理各类行政审批事项10多万件,其中即办件占68%,项目按期办结率98%,提前办结率95%;代理服务1400余件。行政服务中心为全县经济提供了一个新的平台。近年来,有些县市的行政服务中心建设更加规范,运行更加便捷,服务更加优化。事实说明,行政服务中心要与时俱进,不断创新,不断深化行政许可改革,向程序最简、时限最短、收费最少的流程看齐,紧扣“继续清理、防止反弹、简化流程、减免收费、加强监管”五个方面扎实工作。试行重大项目跨部门全程办事免费代理制,着力推进“同步并联审批”,切实解决跨部门办事难的问题;要减免许可收费,实行收费下限制;要加强行政许可事项取消后的服务和监管工作,防止管理“真空”。

(二)加强效能建设,大力提高机关效能。坚持向教育要效能,围绕解放思想、转变作风、提高绩效,通过广泛开展效能建设暨提高政府执行力大讨论和文明执法教育,引导党员干部深化感情、焕发激情、改进行风、端正作风,重塑机关的权力观念,重构干部的价值追求,着力突破思想禁锢之围、观念守旧之围、陈规陋习之围,做到该办的事速办“快通”,运转不畅时及时“沟通”,创业者面临困难时积极“疏通”,有利发展的事设法“变通”,实现零距离服务,坚决克服官气、惰气、暮气、俗气,做到严谨、细致、廉洁、高效。坚持向制度要效能,出台并落实精减会议文件、减少迎来送往、民主科学决策、缩短办事时限、严格效能考核等方面的规章制度。坚持向科技要效能,推行电子政务,推行行政审批电子化管理。坚持向管理要效能,认真落实检查审批制度,试行检查结果共享机制,杜绝对同一事项重复检查,精减各类评比、达标活动,除县以上有明文规定的以外,不得进行评比、达标。坚持向治理要效能,深化集中治理职能部门“不作为、乱作为”专项活动,加大对“缓作为”的治理力度,以整风的精神,找准存在问题,拿出过硬措施,认真加以解决。

(三)加强政府执行力建设,切实转变政府职能。按照“宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务”的要求,纪检监察机关充分履行监督检查的职能,规范政企分开、政资分开、政事公开、政介(中介组织)分开,合理界定政府部门职责范围。紧紧抓好改革这个核心,配合有关部门推进行政管理体制、行政许可制度、财政管理体制、投资体制和乡镇综合改革,从创新机制体制入手,进一步理顺行政职能,努力从根本上解决职责交叉、职能不清和相互推诿扯皮的问题。紧紧抓住制度这个重点,建立和完善权力运行机制、工作责任机制和竞争激励机制。紧紧抓住简政放权这个关键,认真清理各项政策、规章、文件,做到凡是社会能代办服务的由社会代办服务,凡是市场能运作的由市场运作,凡是市场主体能自主经营的由市场主体自主经营。

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