社区活动组织与管理【汇编5篇】

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社区活动组织与管理【第一篇】

规范社区文体活动组织实施工作,引导社区居民开展健康向上的群体文体活动,加强社区精神文明建设、和睦邻里关系,增强管理公司与住户的有效沟通,推动小区的物业管理。

2.适用范围。

适用于管理公司所属各管理处开展的文体活动组织实施工作。

3.职责。

公司总经理负责审判社区文体活动计划和费用预算。

管理处经理负责制定社区文体活动计划并组织、监控、实施。

公共事务部主管负责具体实施社区文体活动计划。

公共事务部文化管理员负责依照本规程具体开展社区文体活动。

4.程序要点。

社区文体活动意向调查。

公共事务部管理员应于每年的6月及12月分别向住户做一次文体活动意向调查,并分析、总结调查结果,报公共事务部主管。

文体活动意向调查可采取以下方式进行。

a)电话采访;。

b)投递文体活动调查;。

c)预约采访。

文体活动意向调查具体操作应按照《住户意见征集、评价标准作业规程》进行。

社区文体活动计划与实施方案的制定。

公共事务主管根据文化管理员所开展的每半年一次的居民活动意向调查结果,结合社区文体活动设施情况,于每年的6月30日及12月30日前制定出社区文体活动计划实施方案。

该计划与实施方案鹫包括以下几方面:。

a)举办文体活动目的;。

b)开展文体活动的项目与活动方式;。

c)需要配置的'文体活动设施的装备、配备情况:。

d)开展文体活动所需经费的预算;。

e)开展文体活动的组织及实施方案。

以上文体活动计划与实施方案应报管理处经理通过审核后汇入管理处半年度、年度工作计划。报公司总经理审批。

社区文体活动开展与组织要领。

管理处经理应召集各部门主管讨论文体活动组织方案的可行性、奖品设置情况及活动经费的落实情况。

管理处经理还应提前10天召开有关组织人员的筹备会议,落实文体活动组织的具体事宜,如各类比赛的裁判工作会议、文艺演出活动的主持人会议等。

公共事务部文化管理员应提前一个星期举办文体活动以海报形式张贴在社区公告栏、宣传栏内,对于重要文体活动应做到每家每户均应通知到。

公共事务部主管提前一个星期做好以下准备工作:。

a)文体活动场地准备;。

b)奖品及所需物品准备;。

c)组织人员分工准备;。

d)活动场地的所需设备的准备。

管理处经理于每次活动举办前2-3天召集相关组织人员做一次模拟组织安排或相关演练工作,确保文体活动组织工作无漏项。

文体活动举办当天管理处人员应全部调整好班次,相关组织人员均应进入活动场地进行布置及相关工作安排。

在整个文体活动组织与进行过程中,管理处必须亲自抓各项工作,确保组织工作质量。

社区文体活动注意事项。

举办各类文体活动必须选定有经验、活动能力强的主持人。

社区文体活动举办时间一般安排在周六、日或重大节日来临前两天。

保安部主管应制定详细的人流组织与疏散方案,并亲临前现场具体落实。

机电维修部主管应确保活动场地的设施设备良好,并做好应急方案与处理措施。

开展文体活动时应注意防火、防盗、防打架斗殴或其他治安防范工作。

文体活动结束时间一般在晚上10:00以前停止,以不影响小区居民正常休息为原则。

社区内举办的文体活动应确保内容健康、积极、合法。有益于住户身心健康。

社区文体活动总结。

公共事务部主管应在每次文体活动结束后及时做好本次文体活动的总结工作,找出存在的缺点与不足之处,并填写《社区文化活动检查与处理记录》及《社会文化活动总结报告》。

以上活动总结报告及相关记录表格3应及时上报管理处经理,作为对公共事务部主管及文化管理员进行绩效考评的依据之一。

公共事务部文化管理员应将每次社区文体活动的相关资料及记录分类归档,由主管审核后在本部门保存3年。

5.记录。

《社区文化活动计划申请表》。

《社区文化活动记录表》。

《社区活动检查与处理记录表》。

6.相关支持文件。

《住户意见征集,评价标准作业规程》。

社区活动组织与管理【第二篇】

(二)、直接目标:

1、到烈士陵园缅怀先烈。

2、通过开展活动,进一步提高社区居委会和居民的关系、居民和居民之间的关系,提升社区的凝聚力和居民对社区的归属感。

二、具体活动方案。

(一)、宣传阶段。

1、宣传目的:通过清明节前一段时间进行宣传,让居民能够比较详细的了解到我们清明节社区将会实施的活动,为活动营造浓烈的氛围。

2、宣传时间:4月3日一天。

3、工作人员:社区居委会工作人员、专业义工(实习生)、志愿者。

4、具体步骤:

(1)、准备宣传栏内的海报。海报的主要内容是清明节文明祭扫的相关事项,以及清明节期间社区将举行的活动,还有由于烧香烛、纸钱、燃放鞭炮等而引发的事故案例,以警示人们。请愿意参加活动的居民来社区报名,宣传时间与报名时间同步进行。

(2)准备两条横幅。横幅主要用于社区居民在烈士陵园现场签名。具体标语从文件中选择两个。

(3)、联系志愿者。工作人员向志愿者介绍活动,在宣传期间,志愿者也在其生活圈内帮忙宣传。志愿者还要帮助社区居民解读相关内容,协助社区工作人员与专业义工的工作。

(4)、向重点对象宣传。重点对象包括:社区有威望的老人、老党员、以前工厂的干部。希望他们以威信带动他人参加活动。

(5)、向青少年进行宣传。由于青少年接受新事物的能力比较强,并且青少年对家长乃至家庭的影响都比较大,通过对青少年的宣传可以达到对社区及社会的宣传。

(6)、制作宣传单。宣传单上的内容包括国家八部委发出的关于清明节的通知的相关内容,部分清明节知识,社会工作的理念及知识等。

5、活动需要的工具:

(1)、两块横幅;。

(2)、海报纸;宣传单。

(3)、鲜花、小白花、车辆、应急药品。

6、经费预算:约1200元。

(二)实施阶段。

1、活动主题:倡导文明祭扫,树立文明新风。

3、活动时间:3月31日。

4、活动组织人员:社区居委会工作人员、专业义工(社区实习生)、社区志愿者。

5、活动对象:参加报名居民。

6、活动地点:烈士陵园。

7、所需活动工具:前期准备的横幅、宣传单、笔、桌子、鲜花、小白花等。

8、具体步骤:

(1)、当天早上安排好车辆,请居民排队上车。

(2)到陵园后居民发送宣传单。期间专业义工和社区志愿者向社区居民解说活动意义等。

(3)、活动中,主持人邀请重点对象(老党员、老干部)述说他们对这次活动的理解和他们认为活动开展的意义。

(4)、对烈士敬献鲜花。在敬献鲜花的过程中注意观察居民的情绪,符合居民需要,并且要宣讲大家正确祭祖时可达到的社会效应,最后鼓励大家在签名。

(5)、由所有的工作人员(社区居委会的工作人员、专业义工、志愿者)带领大家进行横幅签名活动。

(6)、活动结束,组织好居民上车。

(三)总结阶段。

社区活动组织与管理【第三篇】

在市场化、工业化、信息化和全球化的背景下,作为城市社区管理体制重要一环的街道办事处面临着许多现实的困难,难以满足现在社会快速转型的节奏,如何适应时代发展,对街道体制进行改革,创新社区管理体制值得我们思考。近年来,安徽省以理顺区、街道和社区关系为核心,同时理顺政党、政府和社会关系与政治领导、行政管理和社区自治关系,进行了社区管理体制改革创新试点工作,形成了撤销街道模式、再造街道模式和不设街道模式等多种社区体制改革模式,值得我们总结和思考。

撤销街道模式是以铜陵市铜官山区和狮子山区、蚌埠市禹会区和淮上区、六安市裕安区等基层政权建设模式为代表。其主要做法是直接撤销街道、重构大社区,调整区直部门和社区职能,完善区直部门与新社区工作对接机制,[1]实行区直接管理服务社区,实现一级政府两级管理。

(一)撤销街道模式取得的成效。

撤销街道模式有效的摈弃了原有街道“二传手”的弊端,实行区直接管理服务社区,真正压缩了管理层级,较好理顺了区和社区之间的关系以及行政管理和社区自治的关系,有利于服务性政府建设和社区自治的推进。具体而言,这种模式取得了以下几方面的成效。

1.行政管理层级缩减,办事效率显著提升撤销街道,建立大社区体制之后,将原来的“区—街道—社区”三级管理体制变为现在的“区—社区”两级管理体制,变垂直化管理为扁平化管理,实现了区和社区的直接互动,降低了管理过程中的信息失真情况,使社会管理和公共服务更加贴近居民。

2.资源配置进一步向社区积聚,社区服务能力得到加强撤销街道后,资源直接向社区倾斜。以铜陵市铜官山区为例,改革前,铜官山区每个小社区工作经费只有3万元左右,改革后每个社区工作经费在30-60万之间不等,社区的办公经费明显增加。改革前社区居民文化用房总面积为6267平方米,改革后达到10052平方米,比改革前增加了%。改革前,干部浮在上面,为居民服务的少,但改革之后,干部开始向社区流动,真正的开始为民服务。改革前,社区工作者素质不高,能力不足,改革后,社区工作者队伍得到精简,社区工作者服务意识、责任意识和素质得到显著提高,同时区直部门和街道办事处的优秀人才也被充实到社区工作者队伍当中,大大提升了社区工作者的办事能力。在对铜官山区阳光社区进行调研时,该社区某领导说道,改革之前,三个小社区的工作经费加在一起,最多也只有12万,改革之后,阳光社区光办公经费就有58万,加上其他的经费大概有120万左右。同时建立大社区后,原来小社区的工作场所都变成了居民活动中心,居民的活动场地更多了,社区工作者的办公场所也更好了。

3.拓宽居民参与渠道,强化居民自治功能改革后,通过直接差额选举社区居委会成员,提升了居民关注社区事务的积极性,同时居委会为民服务的意识也得到加强,改进了自己的工作方式和服务质量。此外,社区社会组织的建立和各类社区活动的蓬勃开展,扩大了居民参与的范围,拓展了居民参与自治的空间。在这次调研中发现居民参与社区事务的积极性很高,他们越来越把社区当成自己的家来看待,成立了一系列社区志愿者组织,像金口岭社区的“夕阳红”卫生服务保健队、义务巡逻队、网吧监督队。同时文体类和慈善类社会组织在社区蓬勃发展。

(二)撤销街道模式存在的问题。

1.区和社区之间的关系仍然存在不顺之处调研发现,虽然政策设计上较好的理顺了区和社区之间的关系,但是现实中有些制度根本没有办法落实。例如,合理界定区直部门和社区职能,将街道的经济发展、城管执法等主体职能收归区相关职能部门制度以及社区事务“准入制度”,现实中就没有很好落实。区仍然把相关任务下放到社区中去,社区无法拒绝上级相关职能部门交办的任务,这样就导致社区的事务更多、人更累了,许多社区职能范围外的事项都交办至社区,使社区疲于应付,社区行政化和社区负担重问题仍然有待破解。

2.政党、政府和社会之间关系不顺这种模式的社区治理结构是以社区党工委为核心,社区居委会、社区公共服务中心、各类社会组织为支撑的社区新型治理架构。[3]由于在大多数社区,党工委书记、公共服务中心主任和居委会主任由一人担任,如果党工委书记政治素养较好、原则性较强,党就能更好的融入和整合社会,这样既能发挥党行政化的执行功能又能发挥党社会化的服务功能;如果党工委书记政治素养不够,在压力型体制没有根本改变的情况下,他就会强化党行政化的执行功能而忽视发挥党社会化的服务功能,强化社区选举形式化和居民被参与化,进一步加剧党政不分和政党行政化,从而进一步强化社区党组织结构僵化和功能失调问题。

再造街道模式以马鞍山市雨山区与花山区、合肥市庐阳区和芜湖市镜湖区的基层政权建设模式为代表。其主要做法不同于直接撤销街道,实行区直接管理服务社区的基层政权建设模式,而是对原有的街道予以保留或把街道“翻牌”为公共服务中心,但对街道和社区所辖范围进行调整,职能和运作流程实行再造,继续实行区、街道(公共服务中心)和社区一级政府三层管理。下面以芜湖市镜湖区为例进行分析。

(一)再造街道模式取得的成效。

1.社区组织体系基本完善,社区管理模式基本形成实现了社区居委会在辖区范围内的全覆盖,形成了社区党组织、社区居委会、社区服务组织三位一体的社区管理组织管理体系。随着街道办事处的撤销和公共服务中心的设立,初步实现了减少管理层级,推行信息化、网格化、扁平化管理服务体系,迈出了社区管理体制改革创新的新步伐。

2.社区大党建格局逐步形成社区党组织的领导核心地位进一步加强,城市基层区域化党建格局基本形成。辖区单位党组织也越来越多的参与到社区党建工作中,实现了党的组织和党的工作在社区的“双覆盖”,做到资源共享,事务共办,党群互动和文明共建。3.政府效能建设有所提高通过对区直部门、街道和社区居委会承担的面向社区群众的行政服务事项认真梳理后,将其全部纳入公共服务中心,进一步优化办事流程,实行“一窗受理,一站办结”,提高了政府部门办事效能。

(二)再造街道模式存在的问题。

1.社区管理职能仍然不清这种模式下,原有条块分割的城市基层管理体制所导致的“政出多门”、“多头管理”,重视经济建设忽视社会建设的情况并没有实质性改变,导致社区管理职能仍然不清。

2.社区居委会工作负担还是较重镜湖区社区管理体制改革后,通过试点社区服务标准化,实施社区工作准入制,相对减轻了社区居委会行政事务。但是,该区是芜湖市唯一一个试点区,下改上不改,市级考核管理指标体系未能考虑该区社区管理体制改革试点的特点,市直部门考核指标体系没有改变,一些工作的压力还是由社区承受,社区居委会工作负担还是较重。

3.扁平化的社区管理模式很难实现这种模式下,一方面,无论是区直部门还是社区,对公共服务中心(原街道)都有根深蒂固的依赖性;另一方面,十个公共服务中心的辐射范围与原街道的管辖范围没有多大变化,公共服务中心党工委对社区的党建统揽、指导,已扩大为行政上的指挥与指导。由此导致公共服务中心(原街道)作为中间层级依然客观存在,扁平化的社区管理模式很难实现。

随着安徽城市化的不断推进,一些城市逐渐向外围拓展,出现了大面积的新建城区(这些新建城区部分隶属于功能性经济开发区,部分隶属于传统的行政辖区)。上述撤销街道模式和再造街道模式主要在老城区实施,不设街道模式主要在那些新建城区实施。不设街道顾名思义就是在这些新建城区不再设立街道这一政府派出机构,直接建立新的大社区,实行区直接管理服务大社区的基层政权模式,这种模式以合肥市包河区滨湖世纪社区为代表。

(一)不设街道模式取得的成效。

第一,不设街道模式一方面吸取了老城区撤销街道模式的优点,实现了区直接管理服务社区的一级政府二级管理,缩减了城市管理层级和管理成本,提高了管理效率。第二,不设街道模式吸取了再造街道模式的优点,建立较大的社区服务中心,有利于应对新建城区特有的社区禀赋,集中供给居民服务需求、节省并科学合理使用公共资源。第三,不设街道模式设立社区党委,不同于撤销街道模式下的社区党工委,这样更有利于社区党内民主的开展,更有利于加强党的社会服务功能和服务型党组织建设,更有利于整合较多的社会资源。第四,不设街道模式在大社区下分设居民委员会,推行“居政分离、居民自治”,居民委员会不承担行政事务,而是通过政府购买服务的方式,协助社区服务中心开展工作,并承接社区公益性服务,这样更有利于让居委会回归自治属性,开展较大的自治活动。

(二)不设街道模式存在的问题。

第一,不设街道模式在一个社区中设立多个居民委员会即“一社多居”,和国家相关政策所倡导的“一居一社”不同,其在运作中如何和国家的相关政策进行有效衔接,如何赢得相关部门的认同支持是一个有待进一步解决的问题。第二,这种模式下区、大社区和小社区的层级关系,和再造街道模式下的区、街道(公共服务中心)和社区关系存在类似的问题,即文本上清晰的职能界定可能在实践中无法落实,导致区、大社区和小社区之间关系的混乱。第三,小社区中居民委员会由于拥有的资源有限,可能无法有效监督社区服务中心和开展社区自治服务,导致居委会边缘化的问题。

笔者认为,评价社区管理体制改革是否有效的重要标志是看这种管理体制是否能够理顺区、街道和社区,政党、政府和社会,政治领导、行政管理和社区自治这三个关系(尤其是区、街道和社区之间的权力关系),并且要看看党和群众、政府与居民之间的关系是否更加密切、社区居民自治是否得到强化、社区服务是否更加完善、老百姓是否更加满意。相对于再造街道模式和不设街道模式,撤销街道模式更有利于上述关系的理顺和目标的实现。

笔者在调研中发现,再造街道模式在政策中设计的区、街道(公共服务中心)和社区之间职能的明晰划分,在实践运作中根本没有办法落实。由此导致,街道或公共服务中心仍然是一个“二传手”的角色,由于这个“二传手”的法定职能减少而实际职能难以减少,从而导致区、街道(公共服务中心)和社区之间的推诿扯皮,其关系更加混乱。虽然,撤销街道模式也存在区和社区之间关系不顺之处,但是这种模式却是实实在在摒弃了街道这个“二传手”,精简了管理层级、提高了管理服务效率并降低了管理服务成本。撤销街道模式相较于再造街道模式,其社区负担确实较轻、社区行政化确实较弱。当区相关职能部门无法像以前那样把行政任务下推到社区,而自己又难以完成时,这样就倒逼区级权力机构优化管理流程、进行大部制改革和服务性政府建设,大力加强社会组织建设和政府购买社会组织服务力度,大力对社区进行赋权赋能,从而推进社区自治和服务性政府建设。在铜陵铜官山区,我们可以看到其社区社会组织的发展势头非常猛,政府购买社会组织服务的力度也前所未有的增大。

(二)从管理主体上和管理功能上而言,撤销街道模式也明显优于再造街道模式。

撤销街道模式中,没有街道或公共服务中心的“肠梗阻”,大量的资源都下沉到社区。就下拨社区经费来说,大社区一般有30到60万元,而小社区一般只有10到20万。由于大社区比再造街道模式中的小社区拥有更多的公共资源和公共空间,因此,就更有利于开展更多的公共集体活动,从而更有利于社区居民公共公民意识、公民社会组织和公民行动能力的培育,更有利于推动社区自治。这样就有利于优化政府和社区之间的关系。另外,由于撤销街道模式中的社区党工委和社区居民之间的关系更加接近,党更加融入到社区之中,居民的需要和要求能够更快的反应到党工委里去,党工委所受到的社会压力更加直接和迫切,这样就会倒逼基层党组织进行功能转型,由行政功能过强、社会功能过弱的党转型为社会功能强而行政功能优的党,从而有利于服务性党组织建设,有利于密切党群关系。

调研中,我们了解到一些地市之所以不愿意撤销街道主要有两个担心。一是,担心基层工作人员的分流和人员稳定问题,他们怕那些与撤销街道利益相关的基层工作人员闹事,怕他们抵制改革,影响基层政权有序运作。二是,担心撤销了街道,行政权力缩减后,区和社区控制不了社会的不稳定因素,从而导致维稳出现问题,社会失序和社会矛盾加大。铜陵和蚌埠等市区撤销街道后,他们的人员得到了有序分流、也很稳定。社会不但没有失序,而且更加稳定,社会活力也增强了。由此表明,那些担心是没有必要的。

安徽省进行的社区管理体制创新探索表明,在老城区撤销街道模式可以成为下一步中国城市基层政权建设的可行模式,其存在的问题也更容易解决。而各种形式的再造街道模式,可能徒增更多的混乱,其存在的问题可能很难解决。但是,我们必须明确,撤销街道仅仅是第一步,下一步必须对市甚至省级政府进行实实在在的大部制改革,省、市适当下沉权力于区,真正优化省、市和区之间的权力关系,优化行政管理流程。另外,由于在新建城区合肥市包河区所探索的不设街道模式刚刚运行两年的时间,具体成效尚有待观察研究,但是就其现在所取得的成效而言,其可以成为一个在新建城区社区管理体制改革的较好选项。

社区活动组织与管理【第四篇】

x月__日,是今年的道德宣传日,按照街道办事处开展活动要求,为进一步加强公民的道德建设,着力提升居民思想道德素质程度,我__社区以多种形式开展了公民道德宣传活动:

一、召开宣传会议,确保宣传活动顺利开展。

接到__街办事处活动要求后,社区开展活动宣传,利用社区橱窗、宣传栏、博客等形式宣传公民道德素质,并召开了“公民道德宣传日”活动工作部署,由专人负责落实,营造社区居民积极人人参与的良好道德建设氛围。

二、组织开展社区免费义诊活动。

我们邀请了社区医院的大夫在社区活动室为居民进行免费体检。体检的内容有:验血、心电图、量血压、尿检、b超、血糖等此次体检活动目的是为提高社区老年人抵御疾病风险的能力,让他们及时了解自身的健康状况,达到预防为主的目的,在健康查体期间,指导他们科学合理用药,养成良好的生活习惯。

三、开展志愿服务活动。

社区广泛开展志愿服务活动,普及志愿服务理念,引导广大居民自觉参与道德实践活动,为迎接__召开营造文明和谐的社会氛围。社区发动志愿者走上街头开展宣传一条街活动,发放宣传单倡导文明礼仪,劝阻不文明行为。同时又组织志愿者清刷了辖区内乱贴的各类小广告,以实际行动消除陋习,让社区环境更加整洁。过往行人对志愿者们的这一活动给予了一致肯定,有的表示今后要督促自己及家人坚持保证社区环境整洁。通过此次系列宣传实践活动提高了社区居民加强公民道德示范的意识。

四、召开学习宣传教育和道德实践座谈会。

利用社区活动室组织居民骨干学习《公民道德建设实施纲要》,与会人员围绕爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范为主题开展道德建设体会座谈会。会上,社区居民决定要以开展“公民道德宣传日”为契机,大力学习宣传道德模范的感人事迹和高尚精神,用榜样的力量引导居民群众,大力倡导无私奉献的精神;大力倡导扶贫济困、尊老爱幼、邻里互助的精神。

社区活动组织与管理【第五篇】

一、接受服务站的统一管理指导。及时为居家养老对象提供优质高效的服务。

二、认真参加服务站举办的'各类学习活动,不断提高服务素质和服务技能。

三、严格执行服务站制定的工作流程。

四、工作时间不得饮酒、规范作业、注意安全、杜绝安全隐患,严防意外事故发生。

五、热情礼貌的服务,不管在任何情况下不得发生争执,严禁偷盗现象发生。

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